节能设备调查报告范文

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中图分类号:F407文献标识码:A

中国连锁经营协会2006年10月公布的《超市行业节能情况调查报告》显示,我国超市行业存在着惊人的能源消耗。被调查的20家营业面积在8000平方米左右的大型综合超市,平均每家超市年用电量为145万千瓦,所需要支付总的用电费用为130万元/年,占门店销售总额的1.52%。因此节能降耗是大势所趋,也是零售企业提高竞争力的有效手段。电气安装总线EIB系统能够为此提供一个完美的解决方案。《超市行业节能情况调查报告》显示空调用电约占超市用电总量的25%-35%,照明设备用电约15%-25%。而EIB系统主要通过对超市内的空调以及照明设备的智能控制来实现节能减排的目的。

1 tebis EIB/KNX系统简介

EIB(European Installation Bus)即欧洲安装总线,是一种分布式的现场总线系统,其技术发源于欧洲的一个现场总线协议,主要用于对建筑物内的各种电气设备的控制,其结构简单,功能强大,安装方便。

作为最早组织和生产基于EIB/KNX 系统的厂商之一的hager公司,其下产品tebis 系统可以控制各种用电设备,如照明设备、电动窗帘、空调等。其控制方式多样,可以实现就地控制、移动控制、定时控制、集中控制等。其组态非常灵活,小到住宅、办公室,大到超市、大楼等均可应用。

2 tebis EIB/KNX 系统节能应用分析

2.1 tebis 系统对超市照明系统的节能控制

超市照明节能的策略总体上包含两个层面:一是节能式照明设备的选取,二是对这些设备的控制方式上的节能运用。这里着重对控制进行节能分析。

结合超市本身的特点及tebis EIB/KNX 的产品特点,超市照明控制系统的解决方案,可采用以下方式实现:整体的时间控制;公共部分的移动感应及延时关断;使用恒照度实现区域的照度控制;集中化的控制管理方式。

在选用节能设备之后超市仍需根据不同的时段以及不同的区域对照明设备进行开关控制。而EIB系统通过定时控制方式能够对照明设备进行高效管理。根据超市运营状况和营业习惯,EIB系统可以设置为:早上6点到开业前,只启动10%的应急照明;早上8点后启动40%的照明;10点正式营业后启动100%的照明。则应用Tebis 后照明耗电为原来的:

按引言所述,一家经营面积8000平米的超市年所需电费为130万元,而照明耗电占24%计算,则每年可节约:

应用Tebis 系统后,数年内就可以基本收回成本并且能够创造利润。所以Tebis 的性价比是非常高的。

另外可以通过在一些区域安装感应器来控制照明。比如在一些人流量相对不太集中的办公区、仓库和卫生间等可以安装移动感应器,可以做到在保证不会因为频繁开闭而影响照明设备寿命的同时,实现人来灯亮、人走后延迟关闭。以鸟巢体育馆为例,运用EIB/KNX 系统后的卫生间大约可以节能80%;

恒照度控制是以照度传感器为媒介,实现根据区域的照度值不同而自动调节相应设备实现照度达到适度的照度要求,实现节能。如在停车场和店招可以安装光线感应器,可以根据自然光的照度来控制这些区域灯光的开关。

另一方面,调查发现,很多的能源浪费来源于管理方式上。如目前传统的超市用电是靠人力来实现对用电的切断/开启,这势必会产生遗漏而造成浪费。通过tebis EIB/KNX的中控软件,可以对所有照明回路进行集中控制,很好地监控每一个回路的状态,并且可以根据实际情况设定区域内灯具的开关状态,这样不仅提高了管理效率,而且还极大地节省了资源。

2.2 Tebis EIB/KNX 系统对超市空调系统的节能控制

目前大部分超市都采用中央空调来控制店内温度。中央空调的能耗一般主要由三部分构成,即空调冷热源、空调机组及末端设备、水或空气输送系统。一般来说冷热源能耗占总能耗的50%左右,水或空气输送系统能耗占总能耗的30%左右,风机盘管等末端设备能耗约占总能耗的20%左右。在实际运行中,中央空调处于最大设计负荷下工作,很难做到随实际运行负荷的变化做到合理的动态调节,运行效率会比较低,而且浪费电能。

Tebis 在超市的应用主要是对中央空调系统的末端设备即风机盘管进行控制,通过对风机盘管的合理控制而达到节能的效果。在不同的季节、不同的人流环境以及在不同的时间段,对风机盘管实际运行状态的要求都是不一样的。Tebis 系统通过调节风机盘管风机的转速以及水阀的流量来调节温度。安装Tebis 系统后,超市可以根据实际需要调节店内的温度,这样避免了风机盘管始终在同一转速下运行的缺陷。这样做主要是减少了两部分消耗:冷热源的消耗和三速风机的消耗,这两种消耗的降低将使整个中央空调系统的能耗降低。

由于季节、人流等使用环境的不同甚至中央空调本身的差异,都会导致中央空调能耗的变化,所以数据的精确计算是比较困难的。但是以酒店为例,室内温度夏季升高1℃或冬季低1℃,整个中央空调系统的能耗将减少6%-8%左右。按此估算,运用EIB系统后,超市中央空调的节能效率是十分可观的。

2.3 Tebis 系统对照明设备和空调系统的综合控制

EIB/KNX 系统的优越性不仅体现在对设备的节能控制上,还体现在对用电设备极高的管理效率上。Tebis EIB/KNX 系统可以对超市中的照明设备和中央空调系统进行集中控制,统一管理。根据超市的实际运行情况,可以预设几种场景模式,每种模式下都设定超市部分或所有区域内特定的照度以及特定的温度,启动模式即可达到满意的效果。同时,Tebis 的中控软件可以实时监控每一个回路的运行状态,极大的方便了维护管理。Tebis 智能化管理所带来的管理效率的提高也无形中为超市节约了大量的管理成本。

3 结论与展望

有调查显示,如果连锁行业万元营业额下降5%-10%,按照2008年营业规模推算,则可减排二氧化碳达到40~80万吨,环境效益十分显著。而EIB系统通过对超市内照明和中央空调的合理控制,大大降低了能耗,并且运用智能化的手段极大地提高了管理效率。在国家倡导环保节能以及企业追求环境效益的今天,Tebis EIB/KNX 系统也将会在超市节能改造中得到广泛的应用。

参考文献

[1] 中国连锁经营协会.超市行业节能情况调查报告.

[2] ABB i-bus EIB系统在酒店电气节能中的应用.

[3] 鲁鸿雁,丁锡宏.EIB在办公楼中的应用.

[4] 2009中国连锁零售业环保节能状况绿皮书.

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根据CNET Research的调查数据，2006年国内PC市场超过了2000万台（含笔记本电脑），总数约8000万台。预计2007年中国PC的社会保有量将超过1亿台，打印机超过2000多万台，服务器超过200万台，投影机超过200万台……还有数目众多的路由器、交换机等其他IT设备，总量惊人。

通常一台PC功率在200瓦左右，如果按每天平均运转4小时、全年250天来计算，2007年全国PC耗电将会超过200亿度。再加上服务器、网络设备等其他设备，估计2007年我国IT产品的总耗电估算为300亿～500亿度。这几乎相当于三峡电站一年的发电总量（2006年为492.50亿度）。可见，这些林林总总的IT产品，积累起来将是惊人的“电老虎”。

除了居高不下的IT耗电，另一个严峻的现实是，目前国内用户和厂商的IT节能意识还在起步阶段。根据CECA国家信息化测评中心对“中国信息化500强企业计算机节能调查报告”显示，有高达45.17%的被调查企业，不了解节能计算机这一问题；只有10.92%的企业，明确表示将在下一步建设中采用节能型计算机产品。

更让人担心的是，多数的企业用户和个人消费者还在一味地使用或采购高速的计算机设备，而这些产品中几乎都包含了高功耗芯片。全球IC设计与个人电脑平台解决方案领导厂商威盛电子总经理陈文琦表示，“芯片功能越强大，其消耗的功率也越高，如今，由10亿晶体管构成的芯片可额外泄漏60～70瓦的电力，一味追求速度的同时也带来了大量能源浪费的恶果。”

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中图分类号：TU761文献标识码： A

引言

统计工作是建设企业管理中的一项常规技术，目的是收集数据进行整理，通过统计的方法进行汇总、制图，根据图和曲线推出如何更好指导企业管理的结论，用来指导下一步工作的开展。质量可以表述或转化为一组全面反映顾客需要的数量指标。如：为满足使用要求而应具备的性质、形状或状态等特性的数量指标。测量质量指标得到的数值，就是反映质量特性的数据，简称数据。对产品的质量特性和工作质量进行分析，首先必须进行数据收集。只有把说明质量特性和质量问题的事实，通过观察、测量、试验或其他手段获得所需要的信息，并用数据反映出来，才能使质量管理建立在科学的基础上。

2、统计技术在工程施工管理中的作用

随着统计技术在工程建设企业管理中的应用，其作用主要有两个表现：一是包括宏观经济、行业现状、上下游市场和消费者行为规范等在内的宏观经营环境。首先要对市场进行考察，调取一系列和结论相关的统计资料开展分析，宏观经济要则中对经济学家和国际金融组织的观点，分析经济的未来发展情况。建设行业的发展情况要通过数据来体验，我们可以通过对同行业的经营管理进行数据比较和综合评价，得出企业的市场占有情况；二是对企业内部管理的统计系统，主要是对企业管理中人、财、物的运营分析。对人来说，要建立反映劳动工资关系的统计分系统，为企业经营者提高劳动量数量大小和文化层次结构情况的指标，并能反映出综合素质水平和生产率水平。做好物资技术设备统计的分系统建设工作。通过建设分系统，及时反映设备数量的变化情况，使用情况和生产效率情况。 通过计算原材料的消耗情况，对原材料的采购情况和使用情况进行统计，得出利用效率，从而找到节能减排的有效途径，为企业节约生产成本；另外，需要建立的还有技术统计分系统，对技术人员和技术成果的投入情况进行了全覆盖，凭借统计技术的覆盖范围大、信息量多的特点，从而对企业的外部环境进行了衡量，对企业的内部因素进行了优化，最终改进企业管理质量，提高企业效益。

统计技术在工程项目施工中的应用

统计技术目前在公司工程施工中得到较为普遍的应用，但是工程项目施工中如何将统计技术应用在生产管理和质量管理上，使其为生产服务提供可靠依据，提高工程质量。下面就此问题谈谈在施工实践中的一些具体应用。

3.1、统计技术在施工策划阶段的应用

当一项工程中标后，首先就要进行施工调查，并写出调查报告。调查报告中可用树图明确施工队伍组织结构，应用横道图编制施工形象进度安排，对地材的调查、质量评估可用抽样的方法。依据施工调查报告、施工设计图、施工技术规范等进行质量策划，制定项目质量目标。质量策划中可应用水平对比法制定质量目标。在依据质量策划、施工调查报告、施工设计图、施工技术规范等来编制的实施性施工组织设计中，需要多种统计技术的支持，如果一个实施性施工组织设计中应用了施工队伍组织结构树图、质量保证体系树图、安全保证体系树图、环境保证体系树图、重点施工工艺流程图、进度计划横道图、质量工作流程图、自查自检自控流程图、网络控制图等，那么这样的实施性施工组织设计就具有较强的可操作性和指导性，也会更完美。

3.2、统计技术在施工实施阶段的应用

依据实施性施工组织设计安排施工生产，生产过程中要针对自检出现的潜在不合格品、不合格品及监理工程师通知、指令提出的质量问题等，进行改进和纠正，并制定纠正和预防措施。这一过程要应用统计技术的抽样分析及统计调查表进行自检自查;应用因果图、排列图、直方图、树图、回归分析等对收集的信息进行分析整理，找出影响的主要因素，制定解决问题的相应对策，并依“PDCA”循环来改进提高直到满意为止。其中排列图能按重要性顺序显示出每个质量改进对整个质量问题的作用，并找出控制质量问题的主要因素，直方图能显示质量波动的状态，并直观地传递有关过程质量状况的信息，从而确定质量改进点，因果图能揭示质量特性波动与潜在原因关系，表达和分析因果关系，它有利于找到问题的关键所在，抓住关键，解决质量问题，树图是表示某个问题与其组成要素之间的关系，从而明确问题的重点，寻求达到目的所应采取的最适当的手段和措施，对策表是针对存在质量问题的主要原因而制定的应采取措施计划表，它是质量改进PDCA循环P(策划)阶段找问题、查原因、分主次和订措施的一步。

在具体的工程运用中，首先要进行施工调查，写出调查报告，调查报告中可用树图明确需施工的内容，应用横道图(甘持图)或网络图编制施工形象进度安排，对地材的调查、质量评估可用抽样的方法。

依据施工调查报告、施工设计图、施工技术规范等进行质量策划，制定项目质量目标。质量策划中可应用水平对比法制定质量目标。依据施工调查报告、质量策划、施工设计图、施工技术规范等编制项目实施方案，需要多种统计技术的支持。如果一个工程项目实施方案中应用了施工队伍组织结构树图、质量保证体系树图、安全保证体系树图、环境保证体系树图、重点施工工艺流程图、质量工作流程图、自查自检自控流程图、进度计划横道图、网络控制图(单代号网络图、双代号网络图、逻辑双代号网络图)等，那么这样的实施方案就具有较强的可操作性和指导性，也会更完美。图1是蒲化供水工程调蓄水池进度计划网络图，通过对路径和关键节点的合理优化，在实施过程中严格按照网络计划的进度推进，最终确保了该工程提前10天完工。

蒲化供水工程调蓄水池进度计划网络图

在技术交底计算工程量过程中，当工程结构型式线型较复杂时，可应用回归分析，利用回归方程可使复杂问题简单化，能快速、准确地计算其结果，特别是假设每个点到回归直线偏差的平方和最小的线性回归方法更为方便。控制图能用来及时反映和区分正常波动与异常波动，也是施工中常用的一种统计技术。在路基填筑施工、大桥的制梁施工、隧道开挖掘进、隧道混凝土衬砌等循环作业较多的工序施工中，当经过一段时间的努力，使生产过程达到较满意的程度，但在以后的施工过程中由于各种因素的变化，会出现波动。因此，我们要不断监视施工过程的变化情况，及时发现问题，尽早采取措施，使施工过程保持正常状态。如要对以上工序进行有效的控制，应用均值一极差控制图，由均值和极差两张图组成的施工过程状况的图表来控制是最佳方法。

在选定配合比过程中，应用正交试验设计来确定试验的频数，可用较少的试验量取得较理想的效果。

结束语

统计技术是一项非常重要的管理方法，准确可靠的统计数据，能使组织更好地获得利用数据，更能使组织在质量管理各过程中持续改进和提高，促进生产发展，提高产品质量，便于决策和管理者正确地把握形势，客观地剖析问题，从而作出科学的决策。在现代工程建设中，采用先进的科学管理技术与施工相结合来指导现场施工，意义重大。

参考文献

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目前双方合作的重点仍然是工业标准服务器和数据中心方面虚拟化技术的应用，未来将通过三步走来深化合作。第一步是在曙光的服务器上部署VMware的虚拟化产品，包括目前应用最广泛的平台，也会包括即将的新产品。客户现在就能购买捆绑了嵌入式VMware Infrastructure的曙光产品。第二步是提高用户应用虚拟化技术的水平，为用户提供增值服务。第三步是在高性能计算机虚拟化上有所突破。高性能计算机应用的目标是用户应用简单、方便，性能得到充分利用，能耗降到最低。虚拟化技术就是为了降低功耗，简化管理。曙光很早开始探索，此次借助VMware的力量，曙光能加快高性能计算机应用虚拟化技术的进度。

《中国百位企业CEO调查报告》白皮书

本报讯3月31日，清华大学经济管理学院、计世资讯公司与用友软件联合了《中国百位企业CEO调查报告》白皮书。白皮书显示，在全球金融危机下，中国企业面临订单压力凸显、原材料价格大幅度波动、资金紧张、人力资源成本持续上升、节能环保责任加重、风险控制能力不足等6方面的问题。白皮书还称，在产业结构调整、经济周期性调整和金融危机的三重压力下，93%的企业CEO认为，企业要想走出困境、谋求发展必须进行转型升级。有6种升级方式可以借鉴，分别是从外销到内销、从制造到服务、从代工到自主品牌、从低端到高端、从精放经营到精细管理、整合产业链资源。白皮书调查历时4个多月，从2008年11月开始，调查人员就对100多位各行业的CEO进行深入访谈。调查结果显示，企业管理者需要扎实做好技术创新、提升管理、提高人力绩效等3方面的工作，重塑企业的基本面，争取成功完成企业的转型和升级。

惠普2009财年教育行业策略

本报讯近日，惠普携手中国教育部教育管理信息中心启动了“惠普电脑普教百万捐赠计划”。按照计划，惠普将从全国的普教学校选出4个致力于通过信息化提升办学水平的中学，捐赠总价值达百万人民币的教育IT解决方案。会上，惠普还了2009财年针对教育行业的整体策略，全面启动了针对三大细分领域的核心计划，分别是针对普教的“春蕾计划”、针对职教的“360度专才计划”和针对高教的“校企联合、共塑创新”合作模式，涉及人才培养、就业、个性化方案定制等多个方面。教育行业是惠普“全程助力”全力支持的十大行业之一。在教育行业，惠普已经形成了电教室解决方案、移动教学解决方案、图书馆解决方案以及电子教务办公解决方案四大基础教育解决方案。据悉，2009财年，惠普将继续加大在教育行业的投入。

甲骨文公司推出Web2.0门户软件

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据国外媒体报道，2011年最热门的五种绿色工作，即太阳能安装、建筑改造、风力发电设备安装、公共交通、电动汽车制造五个方面的工作。太阳能板安装人员的平均起薪（年薪）为3.5万美元；建筑改造工作人员的平均起薪在3万至6万美元之间；风力发电设备安装人员的平均起薪在5.2万至6.2万美元之间；道路工程师的平均起薪为5万美元；电动汽车制造方面的从业者的平均起薪在5万至6万美元之间。

4个最具潜力的绿色创业领域

在新兴节能产业中，投资者可重点关注四大子行业：一是新能源汽车产业链，二是光伏发电和LED照明节能，三是智能电网，四是清洁能源技术、洁净煤技术等。预计今后的创业、就业新高点会在这些地方。新兴产业最大的风险就是估值比较高，技术变革的过程中大部分企业都会被淘汰。

最后一个热门职业

一份英国政府的报告显示，在接下来的20年里，由于受全球气候变化的影响，最热门职业列表将翻新，绿色农民、空间飞行员以及改良人体工程师将成为最热门的职业。

随着全球气候变暖和能源危机加重，垂直农业技术将逐渐得到发展和完善，能够使用和操作未来农业设备与管理绿色农业产业的人，将改变传统农业对人才的要求。

对于未来的医药与医学行业，由于科学技术和全球气候变化的影响，这两个领域的职业变化趋势非常明显。医药业将更多地依赖使用电脑和机器人，针对气候变化引起的疾病的研究将成为主流研究方向，相关的药物研究和基础研究都将围绕“人适应环境”这个主题。而医学界主要是向人体器官改造方向发展。可以预见：新器官和四肢制造技术将会成为现实，这就意味着需要“制造身体零部件”的工程师；随着攻克人体致命癌细胞的纳米技术的开发，纳米医疗工作者也会是人们梦寐以求的工作。

除了新类型工作外，老领域也会推出新种工作，这也是受到了环境和科技的影响。如：随着环境污染的加重，未来可能会出现给环境保险的职业；全球变暖导致瘟疫变种，检疫人员也会成为热门职业；地球环境最终不能适应人类生存，那么太空飞船飞行员就将成为“最后一个热门职业”。

欧盟绿色经济计划创造600万就业岗位

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1、加大农村沼气民生工程建设力度

按照“群众自愿，政策奖补”的原则，以户用沼气国债项目建设为抓手，强力推进农村沼气民生工程建设。同时为了切实落实好民生工程项目，我办起草制定了2009年农村沼气民生工程实施考核办法，各地成立了民生工程领导小组，层层签订责任状，分片包干，责任落实到人。2009年我市列入民生工程项目总任务户用沼气5456户，服务网点62个，联户沼气10个，大中型沼气工程4个，项目涉及6个县（市、区）。到5月10号已全面完成20*年新增项目任务，完成率100%，户用沼气完成名列全省第三位，服务网点完成名列全省第二位，联户沼气完成名列全省第二位，上半年全市新建户用沼气4000多口，占全年目标任务58%，完成节能目标任务相当于年节约标煤2357吨，占全年目标任务59%。

2、积极申报大中型沼气工程项目，治理环境污染和资源再利用

我市是养殖业大市，规模养殖场和养殖小区发展较快，促进了农民增收，但是也给农村带来环境污染。为此我市2009年利用政策扶持，组织申报大中型沼气工程项目15个，已获得批复立项4个，总投资规模985万元，其中中央投资380万元，省级配套60万元，企业自筹545万元。目前项目进入工程设计阶段，预计年底全部建成。项目投产后可年产沼气65万立方米，年发电62万度，可生产复合肥1.5万吨，为企业带来经济效益，又体现社会效益。

3、强化沼气服务网点建设，确保项目持久发挥效益

随着农村沼气建设规模不断扩大，户用沼气保有量已达3.6万户，急需配套沼气服务网点建设。2009年我市五个县（市、区）争取国家扶持资金93万元，省级配套24.8万元，新建村级沼气服务网点62个，到5月10号全面建成并投入使用，占全市应建服务网点目标任务60%以上，配备专用抽渣车15台，设立专人服务，配置沼气灶具配件，使项目区用户得到及时技术服务，方便了群众。

4、重点开展项目建设和太阳能热水器市场专项督查

上半年我办组织两次对20*年新增农村沼气项目专项督查，抽查天长。*4县（市）项目建设进度，服务网点建设，深入实地了解项目建设内容、建设质量和资金到位及使用情况。同时与市工商、质监三部门联合开展对全市太阳能热水器市场专项督查、抽查121家经销商户经营许可证。营业执照及产品检测报告、责令22家补办经营许可证，规范了市场经营秩序。

5、组织全市农作物秸秆资源利用调查工作

我市是农业大市，农作物秸秆资源丰富，但利用率低，长期以来以燃料消耗为主，作为饲料和肥料利用率不超过30%，浪费了大量资源，污染了环境。根据农业部要求，组织了农作物秸秆资源利用调查工作，并开展相关部门的培训。目前各地正在组织调查和测定工作，预计7月底可完成资源调查报告，为我市今后秸秆资源利用做好规划，以争取国家项目扶持。

二、存在问题

1、发展不平衡

我市目前有7个县（市、区）承担农村沼气国债项目建设任务，正在实施有07、*、09年等历年项目，大部分项目县都能按期按质完成。但也有少数县措施不得力，工作不到位，项目施工进度缓慢，工程一拖再拖，直接影响到全市进度和全省排名位次。

2、服务网点运行效果差

目前全市已建成62个沼气服务站，设立了村级服务站，设置了门点，有专人服务，配备了专用设备和灶具配件。但有偿服务市场化运作仍不够完善，群众一时还不适应有偿服务模式，长效服务机制不健全。

3、沼气综合利用率低

全市沼气保有量已达到3.6万户，目前90%以上用户以沼气作为能源使用，其沼液沼渣作为有机肥料与现代农业种植业结合较少，其经济效益与农民增收没有直接挂钩，推广与示范力度和培训较少。

三、下半年工作计划安排

1、加大对项目督查与监管

我市2009年新增农村沼气民生工程第二批建设任务3000户已全面启动，要求12月底全面完成，因此要加大对项目实施进度、工程质量资金使用的督查与监管。同时督促其它年度任务未完成项目县加快建设进度，争取提前完成。

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作者简介：范志新（1969-），男，满族，辽宁锦州人，盘锦供电公司，工程师。（辽宁 盘锦 124010）

中图分类号：F274 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）29-0168-02

一、电力企业营销管理的现状分析

电力企业的市场营销管理目标是建立健全、保持以及完善同市场之间的互惠互赢关系，而需求管理是电力企业的营销管理核心所在。[1]自20世纪80年代起，电力营销理念已经进入各地电力企业的营销工作中，现从三个方面分析其现状。

第一，从营销机构的体制方面看，随着电力市场的不断发展，传统的电力营销也做了相应的调整和改革，各地电力企业逐渐向服务型营销体制转变，迎接新挑战。以呼和浩特（下面简称呼市）供电局为例，为了适应当今电力市场，呼市供电局也不断建设自身的营销系统，其营销管理工作得到了顺利的发展。在企业各部门的大力配合和支持下，所有领导干部及员工都积极响应全局工作部署，严格按照国家和自治区的“一重点两主线以核心”政策以及节能减排的要求执行，积极开展多种丰富的“精细化管理”活动，不仅有效提升了整个营销系统的服务水平和营销管理水平，还从根本上解决了企业经营风险，大大增加了企业营销业绩。表1所示为2011年1-11月呼市电力营销的销售情况。

表1 2011年1-11月呼市供电营销指标主要完成情况

项目 平均电价（元/千瓦时） 售电量（亿千瓦时） 公用线路线损率（%） 当年电费回收率（%） 营业外收入（万元）

完成量 375.76 91.61 9.27 100 2432

预计完成量 372.6 102 9.8 100 6001

完成比率 14.91 90.72 93.72 100 40.15

由上表可知，呼市电业局2011年电量销售情况较好，2011年的前11个月中，一共完成了91.61亿千瓦时的销售量，而当年的预计完成量为102千瓦时，前11个月共计完成了计划的90.71%。除此之外，前11个月的电费回收率高达100%。

第二，各地电力企业都改革技术手段，采用技术含量相对高的管理以及控制手段来提升营销业绩。例如呼市供电局在管理公共线路损坏方面就做出了非常不错的成绩。到2011年11月为止，呼市供电局累积安装终端采控设备4218台，此技术不仅能够实现自动远程抄表工作，还能够对客户的电使用情况在线进行跟踪和催缴稽查工作，累积用户偷电量7万千瓦时，482万千瓦时的电量被追回。共有573个台区超过50%的线路破损率，同期比2010年减少了46个，照此计算得到全年的破损率为9.5%，比计划降低了0.6%。经过应用采控等高科技管理手段，使得企业连续近11年电费全部收回，大大提高了抄收工作的效率以及质量。

第三，电力客户服务中心的数量逐年增加。由于卖方市场在电力市场中的份额越来越多，为了保证自身的服务水平，各电力企业建立了许多拥有现代和规范服务水平的电力客服中心，不论是服务质量还是工作效都有了前所未有的提高。

二、电力营销管理中现存的问题分析

多年以来，虽然电力企业在营销管理上取得了明显的业绩，但是仍存在诸多问题有待解决。下面通过分析呼市电力市场营销管理整个体系并进行全面扩展，归纳总结电力企业现存问题。

1.电力市场营销管理意识不高

由于电力行业长期处于垄断状态，导致对电力营销具有导向意义的营销观念没有起到应有的积极作用，整个市场的营销管理意识有待提高。在规范服务的执行过程中，其个别窗口单位或者面向客户的服务水平并不到位，导致某些业务产生脱节、95598投诉或者客户书面案件处理不及时等问题，致使服务水平与客户需求产生了一定的差距，引起了客户的负面情绪。可见销售工作人员的服务质量和自身的营销管理素质有待提高。电力营销是整个电力企业的核心内容，所以根据市场需求来定制相应的营销活动、健全营销服务体系、提供消费者需要的电力产品等是增强营销管理意识必不可少的工作，只有这样才能有效提高电力营销管理的整体水平。

2.电力设备体系不健全

第一，电力营销信息系统不完善。电力营销信息系统是以专业技术为基础进行设计的[2]，但是由于系统的操作以及日常维护人员的专业水平高低不齐，导致系统中存在一定的安全风险性或者系统安全漏洞。比如，利用系统的技术漏洞，电脑黑客就可以侵入电力统计系统，导致一些数据产生遗漏或者重复统计。此外，漏电偷电的行为时有发生，统一管理电费价格、考核并监控回收电费制度也存在漏洞。

第二，部分电力企业的收费机制尚未健全，至今还是人工开发票，不能同银行联网，进行信息化管理，致使客户业务程序过于复杂繁琐，很难与当今电力营销的信息化要求相符。

第三，业务数据的处理和加工方式不能适应当今需求。因为没有引进先进的数据处理技术，单凭增加工作人员的数量来完成日渐增加的数据量，不仅没有速度，还明显影响工作效率。

3.电力市场营销管理体系不完善

第一，电力营销管理体制没能适应当代信息化的发展速度。此问题主要表现在以下方面：为验收客户工程安排送电、业务扩展配送、计量问题解决、对欠费居民暂停送电等。

第二，没能建成完善的电力营销管理体系。目前来看，大部分的电力企业还继续沿用陈旧的营销组织模型，企业依然以产品为核心，却没有将市场作为企业的导向，以经济为中心。

第三，电力营销策略缺乏科学性。目前，电力营销方法和方式都比较陈旧，对于电力营销市场调查报告仍采用纯手工操作，没用更新现代化管理操作方式，这将影响供电单位针对市场采取有效决策的时机，使得电力企业市场营销模式不能满足激烈竞争的市场要求。

三、对策分析

目前，日本、美国、英国等发达国家的电力营销已进入网络化和智能化的时代，客户是营销工作的中心，促销是营销工作的目的，服务是营销工作的主要业务。针对电力企业营销管理的现状和问题，借鉴当今发达国家的电力营销成功案例，提出相应的对策和建议。

1.市场细分对策

英国和日本都是电力营销方面的发达国家，已经建立了良好的市场细分原则。比如英国通过分析居民用电的比例结构，灵活指定多种多样的电费结算和支付办法，来适应当地用电的高峰期。[3]同样，日本为了缓解当地的紧张供电，利用改变用电价格的方式来改变消费者的用电量。基于此，提出如下市场细分对策：

第一，积极分析市场动态。加强对市场现状和动态的调查和分析工作，预判市场需求，根据调查报告细分电力市场分配。通过电力消费市场细分电力分配，有助于满足不同客户的不同需求，提高客户对公司的满意度，同时，有利于电力公司抓住市场营销重点，并且可以适当开拓新市场。

第二，制定区域差异性营销策略。电力公司在为不同客户提供令其满意的服务的同时，需要根据市场需求和客户的消费状况，制定合理的价格和优惠政策。为了满足市场发展需求以及电力公司自身的发展空间，要加强营销策略的立体式、多样化营销策略，不断刺激电力客户消费，以提高电力公司的经济效益。

2.价格管理对策

日本在电力营销的过程中，出台了多种价格策略和回收方法[4]，其中极为有效的包括：为了使供电成本能有所降低，实施了差别电价政策，达到了分流用电高峰负荷的目的；为了增加供电的销售量，企业实施了优惠电价政策，并根据用户的实际电使用情况进行差异性的收费；同时，为了高效回收电费，政府出台了创新售电合同等多种回收管理措施。基于此，提出如下价格管理对策：

第一，实施价格管理。通过对前期市场调查报告作详细、准确的市场动态分析，加强电力价格管理策略。正确处理好基本电价和年度电价之间的比例关系，避免格外加价和不合理收费现象的出现，牢牢抓住消费者的心理，并实行相应的价格优惠促销策略，是电力公司不断扩大市场和盈利的必要手段。

第二，加强抄表质量监督。电力公司必须加强抄表质量监督和管理，对抄表数据进行认真的审核，杜绝漏计和少计不良现象的出现，避免营销策略出现差错，以良好的营销策略状态适应市场发展趋势。

第三，加强审核和电费回收管理。完善财务中心审核制度，加强拆迁用户的电费收缴以及应对措施的开展，减少漏费现象的蔓延。

3.促销管理对策

为了保护环境、分流电使用的高峰期以及节省用电量，美国电力企业根据实际的电使用情况推出了多种电价措施。[5]比如：不同季节不同时段不同优惠电价政策、大客户预约合同优惠政策等。与此同时，为了深化并宣传美国电力企业的品牌形象和社会责任，加州南部地区的部分电力公司提供持续的绿色能源供电。基于此，提出如下促销管理对策：

第一，加强品牌推广策略。随着国家对环保、节能政策的支持与关注，电力公司应积极响应国家相关政策，不断推出环保型商品，开拓新能源市场领域，打造自己的环保、节能型商品品牌。

第二，树立良好的形象策略。面对激烈的市场竞争，在产品不断更新换代的时代，电力公司应采取不同途径，针对不同场合和市场环境，改变消费者的消费思想，不断提高消费者的消费水平，增加电力公司的盈利水平。

4.设备和技术支持对策

在电力设备和技术方面，英国电力系统的交易结算技术极为强大，先进的技术使他们拥有从发电到售电整个过程完善的价格体系。与此同时，英国为了有效规范电力市场以及电力行业的行为和服务水平，专门推出了《服务行为规范》，以此来保证对用电客户的供电质量和高服务水平，同时也有力加强了电力公司的市场竞争力。基于此，提出如下设备和技术支持对策：

第一，加强新设备的投入和老设备的改造。加强公司变电站管理制度标准化、规范化建设，不断提高设备安全运行水平，并加强设备维修和维护管理。

第二，不断健全技术服务系统。电力公司必须提升自身技术团队的水平，面对市场的新挑战，需加强电网设施、营销信息自动采集和营销在线监控，以及面向客户的计算机服务系统的建设，建立全方位、立体式全面面向客户的计算机服务中心。

参考文献：

[1]彭鹏.电力营销管理信息系统的设计与实施[J].电力信息化，2006，（1）.

[2]丁毓山.电力营销管理手册[M].北京：中国电力出版社，2009.

篇8

2015第三届洛阳工业（装备）博览会举办

9月10-12日，在洛阳会展中心，由河南省工业和信息化委员会、河南省机械工程学会、河南省铸锻工业协会共同主办的“2015洛阳工业（装备）博览会”成功举办。

本届博览会以“创新驱动发展”为主题，展览规模15000平方米，设置并重点展示的有：轴承及其专用装备、机器人及智能装备、军民融合及产学研科技成果等，旨在搭建一个客商集聚、技术交流、成果推广、信息汇融的专业化交流平台。

据了解，博览会尊重创新、严守质量，推崇节能节材和绿色制造，支持与装备制造相关的各类“基础技术、基础工艺、基础材料、关键基础零部件和元器件”参展交流。（李红）

首届“智博会”9月22日在重庆开锣

由中国仪器仪表学会、中国塑料机械工业协会、中国石油和石油化工设备工业协会、中国印刷及设备器材工业协会、中国机械工业金属切削刀具技术协会联合创办的“中国（重庆）国际智能制造技术装备博览会”（以下简称“智博会”），将于9月22-25日在重庆国际博览中心举办。

首届“智博会”由仪器仪表与自动化、塑料机械加工、油气技术与装备、智能机床和刀具及装备等4个产业链展会组成，包括从材料生产、零部件、控制检测仪器、主机制造到用户应用服务的完整产业链，将使用重庆国际博览中心8个展馆，总展出面积达10万平米。同期还将举办各类专业论坛及会议30多场，拟邀请观展参会的省部级领导8位，司局级领导20位，两院院士20多位，及多国国外驻华使领馆、相关行业机构的官员和大型外企的负责人等。

本次智博会将紧紧围绕“智能化、高端化”这一主题，全景展示全球最先进的智能化产品，并举办多个高端论坛，让国内外制造业大鳄在渝共话制造业未来发展的趋势。（田傲云）

天津国际直升机博览会开幕？多款直升机首亮相

为期5天的第三届中国天津国际直升机博览会9月9日在天津空港经济区拉开帷幕，多款直升机在展会期间首发，我国先进的国产直升机直-10和直-19也上演了精彩的飞行表演。

篇9

2009年，在市发改委党组的正确领导下，在委内各科室的大力支持下，中心全体同志团结一致、解放思想、克服困难、开拓进取、共同努力，自6月份第一批人员到位以来，紧紧围绕全市节能降耗开展各项工作，在较短的时间内使中心工作走上了正常轨道，较好的完成了市发改委交办的各项任务。

（一）健全机构、整章建制，狠抓基础建设

市节能监察监测中心，是市编办2008年9月23日以【2008】

75号文批准设立的节能监察机构，是在原市技术监督局-能源监测所的基础上更名组建。2009年6月份第一批人员到位，7月份委党组任命的中心主任到位，随即中心对人员进行了岗位分工。中心设一正三副，成立了综合管理室和两个节能监察室及监测实验室。人员由原能源监测所转入9名，面向社会公开招聘3名，目前中心在职人员13人，加上2名退休人员，共计15人。经过整合后的××*市节能监察监测中心，办公地址设在市发改委16楼（1601-1605室）。

中心成立以来，首先从建立各项规章制度抓起，制定了一系

列的内部管理制度和节能监察制度。如：《关于严肃工作纪律的十项规定》、《科室职责、室主任职责、室副主任职责、职工职责》、《关于印章管理的暂行规定》、《学习制度》、《考勤管理办法》、《档案管理制度》、《工作现场安全管理规定》、《处置突发事件应急预案》、《车辆使用管理办法》、《2009年度副科级及其以下干部职工考核工作方案》、《（重点用能企业，商场、酒店，公用机构）节能监察工作程序、节能监察基本要求及每类监察各10余个支撑规定和监察文书格式等》。目前还在制定和完善其它规章制度。

（二）加强人员培训，提高人员素质

7月初，我们就制定了学习制度，下发了学习法律知识的通

知，并分期编写自测题组织中心人员进行学习，要求全体人员必须在两个月内学习和掌握《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《河北省节约能源条例》、《河北省节能监察办法》等20余个法律和法规。通过学习，在参加全市执法证补考时，中心人员全部一次通过市政府组织的执法证闭卷考试。另外，我们还积极选派人员,参加省中心组织的网管员培训，并在省节能监察网站上设置××*节能监察监测网上信息系统，为做好节能宣传和开展节能监察监测建立了信息平台。9月份，我们参加了中国设备协会在西安市主办的锅炉节能研讨会，对了解国家锅炉运行现状、锅炉节能潜力及对锅炉进行节能改造的先进技术和方法，指导我市开展节能专项设备改造起到指导性的作用。10月份我们组织力量到省中心和石家庄、邯郸、衡水三市进行学习考察，学习了省中心和三市在开展节能评估、节能审计、节能监察及内部管理的经验，并参加了国家发改委在杭州市组织的节能评估工作培训。11月份，我们按照秦发改环资2009年331号文件要求，在四季度开展对22家企业进行执法监察之前，组织中心全体人员集中培训、模拟演习，为开展执法监察奠定了坚实基础。

（三）深入企业调查摸底，建立重点用能单位能源基础档案

在中心成立初期，由于还不具备执法监察条件，我们就组织

中心人员开展对全市5000吨以上重点能耗企业进行摸底调查，建立重点用能单位能源基础档案。按照秦发改环资2009150号《××*市发展和改革委员会关于报送工业行业重点用能企业能源利用状况的通知》精神，我们采用组织召开由各县区发改局、开发区经发局、山海关工促局及重点用能企业参加的节能工作调度会和组织人员到重点用能企业现场调研、电话联系等形式，对全市72家重点用能企业进行了能源利用状况调查，并形成了调查报告。期间，我们还督促企业填报了《重点用能单位基本情况表》、《能源消费结构表》、《能源实物平衡表》、《单位产品综合能耗指标情况表》、《节能目标完成情况》、《重点能耗设备情况表》等表，并按企业逐一建立了能源档案，对企业的用能情况、设备情况、节能潜力、节能项目等进行了详细记录。同时，我们还按照省节能监察监测中心工作会议部署，以秦节监综20093号文件，下发通知，对我市工业企业炉窑、锅炉现状进行了全面的摸底调查，为今后的工作奠定基础。

（四）配合省中心，完成了对重点耗能企业跟踪检查等三项工作

一是，配合省中心，对万吨以上重点用能企业进行跟踪检查。9-11月份，我们配合省中心对2008年实施节能监察的山海关船舶重工有限责任公司、××*港务集团公司、开发区动力总公司、首钢板材有限公司、金海粮油有限公司、中铁山桥有限公司等34家万吨以上用能企业进行跟踪检查。主要检查，企业对省中心下达的《节能监察意见书》或《限期整改通知书》

中指出的浪费能源行为或违反节能法律、法规或节能强制性标准行为的整改情况等。在检查中，市中心主要负责对县区和有关企业的组织协调并参与现场检查，经过省、市中心共同努力，密切合作，加上县区和有关企业的高度重视，顺利、圆满的完成了跟踪检查任务。

二是，配合省中心到“双百”企业进行节能工作现场督导。9月份，针对部分“双百”企业上报能源报告迟缓的问题，我们配合省中心对2009年未按规定给省中心上报能源利用状况报告的××*市热力总公司、××*发电有限公司、抚宁浅野水泥有限公司、昌黎淀粉有限公司、昌黎安丰钢铁有限公司5家企业进行现场督导。通过督导对企业不能按时上报能源利用状况报表的原因进行了调查，同时对其提出了批评，并限时补报了能源利用状况报告。

三是，配合省中心核实“双三十”单位节能量。12月份，在省政府实施节能目标考核之际，配合省中心对我市的“双三十”县区和企业的节能量进行了核实，为省政府完成2009年度对“双三十”单位的考核提供了数据支撑。

（五）开展节能执法监察，中心工作步入正常轨道

10月23日，市发改委为加大节能工作力度，以秦发改环资2009年331号下达了《××*市发展和改革委员会关于下达2009年四季度节能监察计划的通知》。当时，中心开展执法监察的硬件支撑几乎没有，在委内办公室、环资科和法规科的大力支持下，中心上下，团结一心，全力克服条件不具备的困难：没有检测设备，就采用目测，没有办公设备就借，执法证不到位，就协调市法制办想办法用证明代替，我们本着工作用力往前推，条件在干中完善的原则，克服等、靠、要的懒汉思想，经过努力，在年底前用50天的时间（自11月2日-12月22日）完成了委下达的对××*烟草机械有限公司、旭硝子玻璃（××*有限公司）等22家重点用能企业的执法监察任务。此次执法监察工作任务的顺利完成，使中心达到了锻炼队伍，提升人员素质的目的，对全市的节能降耗工作也起到了较大的促进作用，它标志着中心的工作在较短的时间内步入了正轨。

（六）、完成了其它工作

自7月份以来，我们还积极办理了原能源监测所的审计和移交，在办公室（特别是刘敬科长和黄曲波等同志）的大力支持下，协调有关部门解决了长期拖欠原能源所职工的工资和三险一金。并向市政府上报了申请开办费，购置监测设备、办公设备、实验室设备，公用经费、专项经费的请示，市政府和财政局给予了大力的支持，开办费已拨付到位，明年的人员经费支出、正常公用经费支出、专项公用经费计划已经预批。同时，在环资科麻玉红科长等同志的努力跑办下，省发改委给拨付的监察设备购置款年底前也已到帐。下一步我们将按政府采购渠道和有关规定采购节能监察办公和监测设备，随着中心的资金和所需设备的陆续到位，将为中心以后正常开展节能监察工作提供强有力的支撑。

年底，我们会同市统计局联合对全市的用能企业，商场、酒店宾馆，公用机构等用能单位进行了调查和摸底，筛选锁定了明年市节能监察的对象，并组织中心人员编制了2010年全市节能监察（建议）计划，已上报市发改委（环资科）待下达。

另外，中心还积极参加了市里和委内组织的节能宣传周、歌咏比赛、市直机关运动会、干部作风建设年暨××*市三年大变样成果展览、委内值班等活动，完成了领导交办的各项临时工作。

二、2010年节能监察工作安排

我们要继续坚持科学发展观为统领，紧紧围绕全市节能重点工作开展节能监察，确保各项节能法律法规和政策措施落实到位，提高用能单位能源利用效率和节能工作水平，为完成“十一五”节能目标做出积极贡献。为此，2010年度中心要做好如下工作：

（一）加强对全市重点用能单位的节能执法监察，全面推进节能工作

2010年我们将围绕对重点用能单位的节能目标完成情况、节能工作组织机构情况、节能管理工作情况、用能设备情况、能源统计情况、能源计量情况、主要产品能耗及其限额的制定情况、节能技术进步和节能技改实施情况、新上固定资产投资项目节能评估情况、是否有福利用能和其他违反节能法律、法规、规章和节能强制性标准的行为等方面开展节能执法监察。初步确定：1、对48家2000吨-10000吨重点用能企业进行节能监察；2、对30家学校、医院、酒店、商场进行节能监察；3、对10家重点用能企业进行跟踪监察。

（二）加强节能监测，提高重点用能设备的能源利用率

加强节能监测，促进企业节能降耗.要紧紧围绕全市节能工作重点，依法开展节能监测工作，不断加大执法力度，针对不合理的用能现象限期整改,通过监测，摸清我市主要耗能设备的使用效率及淘汰设备的情况。初步决定，在年内将对省和市当年不安排监察计划的重点用能单位实施节能监测，监测的单位不低于30家。

（三）开展“固定资产投资项目”节能评估

在《节能法》、《节能条例》等法律、法规中对固定资产投资项目的“节能篇”和节能评估、审核都有一定要求，××*市政府在秦政办【2008】213号文件中明确规定，对固定资产投资项目的节能评估工作由市节能监察监测中心负责，依据这一规定中心将在2010年全面介入此项工作。在开展节能评估工作中，严格依照节能法律、法规和对节能评估的要求，制定工作流程和规章制度，配备专业人员，建立专家库和信息库，坚持实事求是，认真分析，公开、公平、公正出具详细的技术报告，同时发挥技术和信息上的优势，积极帮助企业采用新技术、新工艺、新产品、新设备，提高能源利用率，引导企业合理使用能源和节约能源。年内要选择20个以上重点在建项目，开展节能评估执行情况的专项监察，把节能评估工作真正落实到实处。

（四）加强用能单位管理，促使节能工作上水平

通过节能监察，督导用能单位开展能源审计，督促企业建立健全能源管理体系，完善节能制度和能源计量体系，落实能源利用状况报告制度，严格对主要耗能产品的能耗定额、限额考核，对重点用能设备的能源利用率考核，加快淘汰设备的淘汰步伐，搞好节能技术改造，进一步挖掘节能空间。年内在第一季度和第四季度我们将组织全市规模以上企业、公用机构、政府机关、社会团体、新上固定资产投资项目等用能单位的节能管理人员、统计人员、主管领导进行节能知识培训。另外，利用不同形式，在年内至少进行2次以上节能新技术、新产品的推介。

篇10

【本刊讯】（实习记者 贺涛）“十二五”开局之年，中国交出的第一份减排“答卷”并不完美。

环保部10月11日公布的全国主要污染物减排数据显示，今年上半年，“十二五”四大主要污染物约束性指标中，化学需氧量、二氧化硫排放量继续下降，但氨氮排放量仅下降0.73％，氮氧化物排放量反而上升6.17％，与2011年四项指标分别减排1.5％的目标相差较大。

国家发改委能源研究所能源系统分析和市场分析研究中心主任姜克隽对《财经》记者说，后两项约束性指标为“十二五”新增，启动阶段会比较缓慢。与“十一五”开局类似，2006年时，节能降耗和污染减排的年度目标也没有实现。

国务院于9月7日颁布《“十二五”节能减排综合性工作方案》（下称《节能减排方案》），细化了“十二五”规划《纲要》确定的节能减排目标，在节能方面，提出到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16％；实现节约能源6.7亿吨标准煤。在减排方面，提出2015年，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量比2010年分别下降8％，氨氮和氮氧化物排放总量则比2010年分别下降10％。

姜克隽称，由于“十一五”期间没有设立氮氧化物的减排目标，发电厂普遍没有安装脱氮设备，现在很多发电厂正加装这类设备，估计要有一年左右的施工期。

“十二五”各地减排潜力测算和减排任务分配，基本是以地方上报为基础，以国家宏观规划为标尺，以减排潜力测算为依据，进行综合平衡确定。原则上各省“十二五”减排任务与“十一五”保持平衡，没有大起大落。

而对民族自治地区等省份，考虑到环境容量、经济发展水平和国家发展需要，减排指标适当放宽。

另外，对四项污染物，国家均预留部分指标，用于主要污染物排污权有偿分配和交易试点工作。“十一五”期间，即在江苏、浙江、天津、湖北等十个省(区、市)尝试国家排污交易，部分地区已全面开征排污权有偿使用费，并产生多笔排污交易案例。“十二五”期间，该项制度将作为减排的一项重要经济政策，形成分级管理的排污权有偿使用和排污交易制度，在全国逐步推行。

关键词

印度伊朗空气污染全球居首

世界卫生组织（WHO）日前公布了首次对全球空气污染的调查报告，伊朗、印度、巴基斯坦和蒙古的城市空气污染最严重，而美国和加拿大的城市空气最清新。

相比以上亚洲国家，中国状况稍好。不过，中国的一些城市污染也较严重，其中兰州指数最高，达到150微克。北京、西宁、成都、合肥、乌鲁木齐等城市均超过100微克。

这份调查是通过衡量世界各国上空空气中所含10微米以下粒子的数量多少，对全球1100多个城市进行评级。这种可吸入颗粒物主要来源于烟囱和汽车尾气，对人体呼吸系统危害大。

世界卫生组织称，每年全球有134万人因空气污染过早死亡。调查发现，低污染城市的疾病发生率更低，医疗成本也随之下降。

进展

过量维生素E或增前列腺癌风险

维生素并非青春之源，也可能有害。在一项包括3.5万名中年男性参与的试验中，通过随机分派，每日服用维生素E补充剂者患前列腺癌的风险会显著增加。这一研究成果已发表于《美国医学会杂志》。

这些男性均为50岁以上，来自美国、加拿大和波多黎各。美国克利夫兰诊所的研究人员将他们分为四个组：服用硒组；服用维生素E组；服用硒和维生素E组；服用安慰剂组。每组人数都在8700人左右。研究人员对他们的跟踪时间最短为7年，最长为12年。结果显示，在每1000人中，服用维生素E组有76人患前列腺癌，比安慰剂组高17％。

日本推出“思考”机器人

篇11

1.引言

DSM项目尤其是EPC项目与市场联系十分紧密，在项目规划、决策、实施和评估等各个阶段都伴随着风险。特别在工程类项目过程中，具有投资额较大、周期较长、涉及方较多等特点，因此对风险的管控显得格外重要。此外，风险管理贯穿于项目的整个过程，较其他要素管理有管理持续时间长、涉及要素多等特点。为确保实现DSM项目的预定目标，满足合同要求，在项目实施的过程中必须进行风险管理，其主要目的是识别与项目有关的风险，评价和管理改善项目的执行效果，从而使潜在机会或回报最大化、使潜在风险最小化。

合同能源管理（Energy　Performance　Contracting　，　EPC）项目是我国DSM管理大力推广的以节能服务公司（ESCO）为主体的能效项目的融资和实施方式。相对于一般DSM项目，EPC项目在实施过程中会面临更多的不确定因素，其风险也远大于一般DSM项目。对此，有必要对EPC项目中ESCO所采用的风险管理策略进行研究，以求在实施过程中尽可能的规避所面临的风险。本文主要研究EPC项目过程风险控制，给出控制策略。

2.EPC风险管理内容

EPC项目风险管理的目的在于对项目过程中存在的风险进行全面排查，将风险管控工作纳入EPC的全过程，实现对项目风险的全方位防范和动态化监控，这对保障EPC项目顺利健康进行具有重大的意义。根据风险的隐蔽性强、破坏性大等特点，项目风险管理的核心过程大致可分为三个阶段：1）风险识别；2）对识别出的风险进行分析、筛选与诊断（风险评估）；3）制定出相关的控制措施对风险有针对性地进行控制（风险监控）。

EPC项目常见的风险分类有以下四种：1）按照项目风险的表现形式可分为政治风险、信用风险、金融风险、完工风险、运营风险、市场风险和环境保护风险；2）按照项目风险的可控制性可分为系统风险和非系统风险；3）按照项目的运行阶段可分为项目规划决策阶段风险、项目启动实施阶段风险和审计验收阶段风险；4）按照项目的投入要素可分为人员要素风险、时间要素风险、资金要素风险、技术要素风险和其他要素风险。

节能服务公司面临的主要风险有：1）业主提供的现场数据不准确带来的风险；2）物价波动形成的“经济风险”；3）不可预见和不可抗力风险；4）投标报价风险；5）项目分包商的管理风险；6）项目设计与材料采购风险；7）合同责任不清的风险等。

3.EPC项目过程风险控制策略

3.1　项目准备阶段

本阶段的风险一般为客户信用风险，本阶段的风险管理，首先由财务人员和项目经理组成企业资信评估小组，根据对企业经营状况和财务状况的分析，进行企业资信评估，并形成分析报告。评估内容包括：企业规模、偿债能力、经营管理能力、盈利能力。其次，项目经理对企业的总体特征进行调查分析，并形成调查报告。调查内容包括：企业总体情况、产品、原料、生产、销售等方面。再次，项目经理在技术专家的指导下，对项目拟采用的技术进行技术风险评估。项目评估小组根据以上分析，做出项目可行性结论。拟实施项目必须得到分管经理和总经理的签字批准后，才能签订正式合同。签署相关的能源管理合同，非文本合同必须经过公司法律顾问的审查。

3.2　项目实施阶段

本阶段风险主要是技术或设备风险以及施工风险。本阶段的风险管理由项目经理、财务人员和施工管理人员组成项目过程控制小组，及时了解和发现风险，使风险始终处在控制之中。这一阶段的风险主要是技术或设备风险以及施工风险。ESCO可采用风险转移的方法，将风险通过合同或协议合理地转移给设备供应商和安装商。由于EPC项目是在旧系统的基础上进行改造，生产、建设交叉严重，项目建设难度很大。把住项目技术关、施工质量关是实施合同能源管理项目的有力保证。为确保项目技术的合理性，在开工前组织进行设计交底；在施工过程中当现场情况与设计发生冲突时，由施工单位、使用单位、设计单位同时对设计中出现的问题进行探讨及时进行设计变更，使项目趋于完善；在施工过程中，建立现场办公会、项目监理、设计变更传送等制度；坚持每天开现场会汇总施工情况，准备第二天的工作。监理工程师严把质量关，每一道工序经过验收合格，方可进行下道工序施工，以严格控制过程质量，保证整体较高的工程质量。在施工收尾时，由使用单位及厂内各部门参加，对整个项目进行全面验收，对发现的问题分头落实处理，再进行试运行。

3.3　项目效益分享阶段

这是EPC业务的独特风险，需要ESCO关注和研究。根据国内示范ESCO的经验和教训，只有全面了解客户的情况，才能做到防患于未然，并在出现风险时有相应的对策来化解。必须在合同谈判时就与客户将效益分享比例及分享期限加以明确，并向客户解释清楚分配的原则和方法依据。制定合理的分享年限，并留有一定的应变余量，以保证在客户方面出现任何不利变化时，ESCO仍然能收回全部投资。选择权威的能源审计部门监测项目节能量，以保证能公平合理地进行项目的能耗评估和节能效益分析。审计部门最好是国家有关部门、当地或该行业影响力较大的机构。

ESCO在评估项目效益时，应注意回避与客户的不同意见，以避免可能导致的效益分享风险。EPC项目带给客户的效益不仅是通过节能方式，还有可能是通过降低设备维护费用，延长设备使用寿命，提高产量、质量，降低原材料消耗、降低环境成本等多种渠道来实现降低成本，提高效益的目的。应密切关注客户的生产经营情况、管理层变动情况和项目运作状况，定期回访客户，催收节能效益。

篇12

【关键词】

特种设备事故；受理调查主体；关联图法；劳务派遣和劳务外包；连带责任

随着经济社会的快速发展，特种设备领域也出现了越来越多的新情况、新问题，在特种设备事故调查处理过程中，由于《特种设备事故调查处理导则》的相关规定过于笼统，部分内容和程序不够明确、具体，使特种设备事故调查遇到诸多疑难问题。现就两个案例，对如何在特种设备事故调查处理过程中认定事故受理调查主体及行政处罚责任主体的问题进行探讨。

案例一：

A公司与B公司于2013年5月27日签定了《服务外包协议》，A公司承接B公司干粮包装区域、湿粮区包装及转盘区域、零食包装区域的包装劳务，膨化区、烘干区、谷物区、成品库房的生产支持。协议期自2013年6月1日至2014年5月31日。

2013年8月10日，A公司一名工人在B公司谷物车间内无证私自操作叉车给入料口叉料时，由于误操作，致使叉车由北向南倒车将自己挤在入料口西侧的钢结构提升机上，导致多脏器受损。事故发生后，C区质监局牵头，会同区有关单位组成事故调查小组，开展事故调查处理工作。11月8日，经事故调查组勘查后认定：该事故发生的直接原因是A公司员使用叉车在叉料过程中，由于缺乏必要的安全操作技能，致使事故发生。间接原因是A公司安全管理存在漏洞，未严格履行生产作业过程中，对生产作业人员的安全管理。导致工人在无场（厂）内专用机动车辆操作证的情况下，违章操作，导致事故的发生。11月29日，C区政府作出批复，责成C区质监局依据职责按调查报告的处理意见处理。12月15日，经B区质监局案件审理委员会讨论决定，依据《条例》第88条第（一）项的规定，对A公司作出罚款12万元的行政处罚；依据《条例》第89条第（一）项规定，对A公司法定代表人宋某处上一年度收入 5.946 万元的30%，即 17838 元罚款的行政处罚。

案例二：

2013年11月19日，A公司员工杜某带领其伙伴乘坐该公司尚处于安装调试阶段的滑道。当日A公司员工王某为杜某一行人开启滑道，杜某未按要求系安全带，且不遵守乘客注意事项，在乘坐滑车上行过程中折入与前一辆车之间的轨道中，所乘车辆将其向上拖行20米，受挤压死亡。事故发生后，B区质监局牵头，会同区有关单位组成事故调查小组，开展事故调查处理工作。

1 关于事故受理调查的主体

如果对事故受理调查的主体出现理解上的偏差和分歧，则会导致主体各方职责不清、分工不明、配合不力、事故调查处理渠道不畅通、时间上不能遵守时限规定、处理结果不能完全执行等一系列的问题。要确认事故受理调查的主体，要注意以下几个问题。

1.1 厘清特种设备事故的定义。

在事故调查前，首先要厘清什么是特种设备事故，什么是安全生产事故，什么是意外事故。

根据《特种设备事故报告和调查处理规定》（国家质量监督检验检疫总局第115号令）对特种设备事故的定义：指因特种设备的不安全状态或者相关人员的不安全行为，在特种设备制造、安装、改造、维修、使用（含移动式压力容器、气瓶充装）、检验检测活动中造成的人员伤亡、财产损失、特种设备严重损坏或者中断运行、人员滞留、人员转移等突发事件。

从设备的角度来看，不安全状态并造成了事故的设备应在国家质检总局颁布的《特种设备目录》之中，且参数范围应该符合《特种设备安全监察条例》第九十九条的规定。同时，应该注意的是设备应具备特种设备的功能。一些处于制造、安装、改造、维修和维护保养过程中的特种设备，如果这些设备不具备特种设备的功能，在这些过程中发生的事故应由安全生产监督管理部门按照安全生产事故进行处理，比如在锅炉制造过程中焊接时发生的员工触电伤害。而在特种设备调试过程中发生的事故，则应列入特种设备事故，因为这个时候，这些设备已具备特种设备的功能。

从人员的角度来看，根据《特种设备事故调查处理导则》第五条解释：特种设备相关人员的不安全行为造成的特种设备事故，是指因行为人违章指挥、违章操作或者操作失误等造成的事故。在实际事故调查处理中，有一种观点认为“特种设备相关人员”仅仅是指特种设备作业人员及相关的管理人员，非特种设备作业人员及管理人员不安全行为导致的事故应属于安全生产事故或意外事故。笔者不同意这种观点，首先，行为人只要操作特种设备，就与特种设备发生关系；更重要的是《特种设备安全监察条例》第五条第二款明确规定：特种设备使用单位主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。故在特种设备无安全隐患时，由于人的不安全行为导致的事故，应属于特种设备事故，由质监部门牵头按照特种设备事故进行处理。

经过上述分析，案例一、案例二均由无证人员违章作业导致的事故，属于特种设备事故。

1.2 确定事故受理调查的主体

北京市质量技术监督局与北京市安全生产监督管理局于2011年了《关于特种设备事故调查处理有关问题的意见》，就特种设备引发事故的调查处理职责进行了规定：在特种设备使用及检验检测过程中发生的人员伤亡和直接经济损失的事故，以及……，由质量技术监督部门牵头组成调查组，按照特种设备事故组织调查处理，安全生产监督管理部门作为调查组成员单位，依法配合事故调查处理。

案例一发生在叉车使用过程中，应由质量技术监督部门牵头调查处理。

案例二发生在滑道调试过程中，虽未正式投入使用，但按照上述分析，滑道已具备特种设备功能，故应由质量技术监督部门牵头调查处理。

2 关于特种设备事故中行政处罚责任主体的认定

《特种设备事故报告和调查处理规定》（以下简称“《规定》”）第二十三条和《特种设备事故调查处理导则》（TSG Z0006-2009）（以下简称“《导则》”）第十条分别对调查组的职责进行了明确，规定事故调查组要“认定事故性质和事故责任”。认定事故责任，就必须明确责任主体。

2.1 责任主体的范围

从中国行政法学角度来看，特种设备责任主体包括行政主体和行政相对人。行政主体是指享有行政职权，以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组织，行政相对人指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人。具体来说，《条例》第八十八条、第八十九条规定的对事故发生负有责任的单位、对事故发生负有责任的单位的主要负责人，可能是特种设备安全监察部门或国家工作人员，也可能是对事故发生负有责任的单位或负责人。

2.2 责任主体的认定

由于政府机构存在部门之间的职能交叉和权限冲突，而且随着市场经济的发展和社会分工的细化，特种设备的产权单位、特种设备的使用单位和特种设备的作业人员三者发生分离的情形呈现出增长的趋势，这无疑给特种设备事故调查及责任主体的认定造成一定的困难。笔者大胆地引入质量管理“新七种工具”之一的“关联图法”来认定特种设备事故行政处罚责任主体。

（1）“关联图法”的概念

关联图，又称关系图，是用来分析事物之间“原因与结果”、“目的与手段”等复杂关系的一种图表，它能够帮助人们从事物之间的逻辑关系中，寻找出解决问题的办法。事物之间存在着大量的因果关系，在这种情况下，理清因素之间的因果关系；从全盘加以考虑，就容易找出解决问题的办法。

关联图法的使用非常简单，它先把存在的问题和因素转化为短文或语言的形式，再用圆圈或方框将它们圈起来，然后再用箭头符号表示其因果关系，借此来进行决策”解决问题。

1）明确所要解决的问题；

2）收集证据，寻找原因；

3）用简明扼要的语言表达这些因素；

4）连接因果关系，制作关联图；

5）找出重要原因并标记区别；

6）提出改善对策。

关联图的判别方法：其中箭头只进不出的是问题，箭头只出不进的是主因，箭头有进有出的是中间因素，箭头出多于进的中间因素是关键中间因素。

（2）“关联图法”在特种设备事故行政处罚主体认定中的运用。

以案例一为例，按照关联图的制作步骤，首先确定“伤人事故发生”为主题，然后事故调查组根据所搜集的证据进行讨论，寻找问题及原因；将各因素之间的关系用箭头连接，制成关联图；按照判别方法找出主因和关键因素，最终形成特种设备事故分析关联图，见图1。

由图1可见，运用关联图的判别方法，“伤人事故发生”为讨论的主题；“A公司员工违章作业”是直接原因；“A公司车间安全管理员失职”是关键间接原因，“A公司安全管理制度不健全” 是问题的主因，“B公司安全管理制度不健全”是问题的次因。

经过上述分析，事故调查组对A公司及其法人按照《条例》第88条第（一）项、第89条第（一）项的规定进行了行政处罚，并在《事故调查报告》中，对B公司提出安全管理方面的整改建议。

在对事故发生的征兆、时刻、位置、状态、痕迹等事实证据资料的分析和确认后，关联图法将导致特种设备事故发生的各因素之间的逻辑关系暴露和展开，最终从综合角度来分析问题，为事故调查组最终对事故责任主体作出认定起到了指导作用。

2.3 关于劳务派遣和劳务外包

在市场经济的发展和社会分工的细化这一趋势下，特种设备领域中也出现了劳务派遣和劳务外包这两种形式，在特种设备事故行政处罚主体的认定要注意这两者的区别。

（1）法律关系不同，这是两者最主要的区别。劳务派遣中，三方主体之间形成三个法律关系。劳动力的实际使用者是用工单位，雇佣者是劳务派遣单位，不同于传统意义上的劳动关系；外包用工中三方主体间只存在两个法律关系，劳动力的实际使用者和雇佣者都是承包人，劳动者与承包人之间是劳动关系，这种劳动关系与标准的劳动关系无异。

（2）违法的后果不同。劳务派遣关系中，因为工作给派遣员工造成损害的，劳务派遣单位和用工单位按照《劳动合同法》承担连带赔偿责任；在劳务外包中，发包方与承包方的员工并不直接发生劳动关系，除必须确保提供必要的安全生产条件外，无须对承包方员工承担任何法律责任。

在案例一中，A公司与B公司签订了《服务外包》协议，A公司与B公司属于劳务外包，A公司的员工与B公司并不直接发生劳动关系，因此事故调查组认定B公司无须对A公司员工承担任何法律责任，但与A公司一样，作为特种设备的使用单位，事故调查组依然要求B公司完善特种设备的管理。B公司整改结果是给每一位授权的叉车司机配发钥匙，并规定叉车司机在离开叉车时，必须拔下叉车的钥匙。

2.4 关于连带责任

假设在案例一中，A公司的员工与B公司是属于劳务派遣，那么这起案件按照关联图的制作步骤形成特种设备事故分析关联图，见图2。

运用关联图的判别方法，“伤人事故发生”为讨论的主题；“A公司员工违章作业”是直接原因；“A公司车间安全管理员失职”和“B公司车间安全管理员失职”间接原因，“A公司安全管理制度不健全” 和“B公司安全管理制度不健全”是问题的主因。

经过上述分析，按照传统行政惯例应该对A公司及其法人、B公司及其法人分别按照《条例》第88条第（一）项、第89条第（一）项的规定进行行政处罚。

笔者认为这样的做法加大了特种设备事故调查组的举证责任，且作出的处罚决定容易违反过罚相当原则，不利于处罚决定的执行，例如其中有的违法者很有钱，有的很穷。

“连带责任”的观点出现在台湾“行政法院”实务中，即仅就一项被处的法定罚款，由各行为人共同负担全部违章责任—负连带给付责任。让共同违法行为人承担行政处罚连带责任，不仅可使特种设备事故调查组无需区分共同违法行为人各自的责任轻重，而且可以确保处罚决定符合“过罚相当”原则，有利于处罚决定的执行。在具体的特种设备一般事故处理当中，如果一个行政相对人承担了全部责任之后，可以通过民事诉讼途径向其他行政相对人追偿。

不过为了防止连带责任过度扩张，避免株连问题的出现，特种设备一般事故连带责任的范围还需要由法律加以明确规定。

【参考文献】

[1]侯康宁，黄文和.注重特种设备事故调查处理过程的依法行政.监察与检验，2010，27（6）.

[2]皮纯协，张成福.行政法学.北京：中国人民大学出版社，2002.