健康扶贫经验交流材料范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了12篇健康扶贫经验交流材料范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

县人武部充分发挥民兵预备役队伍组织严密、分布面广、突击力强的优势，积极协助地方完成抢险救灾、处突维稳等急难险重任务，参与构建和谐社会、创建“平安”以及禁毒防艾等工作，受到党委、政府和群众的赞扬。日前，县人武部被县委、县政府评为综治维稳暨创建“平安”先进单位。

——党委重视，组织领导加强。人武部党委始终把综治维稳工作暨平安创建活动列入党委重要议事日程，坚持与加强党委班子能力建设协调发展、与巩固边防稳定协调发展、与加强民兵预备役建设协调发展、与参加地方经济建设协调发展、与维护民族团结进步协调发展，从而确立了综治维稳工作暨平安创建活动在民兵预备役建设中的重要地位。

——动员深入，宣传教育到位。人武部结合民兵整组、民兵训练、征集兵员、各种会议等时机，利用“青年民兵之家”的宣传教育功能，适时进行宣传教育和动员，不断引导广大民兵和各族群众充分认识创建平安活动以及抓好维稳工作的重要性，确保创建平安活动进入机关、乡镇、学校、村社、家庭，形成上下齐心协力抓活动、治扰乱、保平安、促稳定的良好氛围。

篇2

中图分类号：F840 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）01-0083-02

一、问题的提出

低保资金是农村最低生活保障制度正常稳定运行的首要条件。随着中国农村最低生活保障制度的改革与深化和保障范围的扩大，农村低保资金增长的幅度也将随之提高，必然会累积规模巨大的农村最低生活保障基金。保障规模不断增长的农村低保资金安全，对于农村低保制度稳定运行，实现社会政策目标具有至关重要的意义。农村最低生活保障制度的首要问题是资金的安全使用，防止农村低保资金被贪污、挪用、拖欠等违法行为，是农村最低生活保障制度正常稳定运行的首要条件。

二、保障农村低保资金安全的重大意义

建立农村最低生活保障制度作为解决农村贫困人口温饱问题的长效机制，在调节收入分配、保障社会公平、维护社会稳定以及促进农村经济又好又快发展方面发挥了积极作用。而保障农村低保资金安全是整个农村低保制度的基础和核心。如果农村低保资金安全得不到保障，农村最低生活保障制度就无从谈起。

1.农村最低生活保障制度正常稳定运行的首要条件。随着中国农村最低生活保障制度的改革与深化和保障范围的扩大，农村低保资金增长的幅度也将随之提高，必然会累积规模巨大的农村最低生活保障基金。保障规模不断增长的农村低保资金安全，对于农村低保制度稳定运行，实现社会政策目标具有至关重要的意义。农村最低生活保障制度的首要问题是资金的安全使用，防止农村低保资金被贪污、挪用、拖欠等违法行为，是农村最低生活保障制度正常稳定运行的首要条件。

2.实现制度公平性、维护农民作为公民应当享有的生存权利的前提。生存权是首要的人权，生存权的保障也是任何政府保障人权的首要任务。云南是一个集边疆、民族、山区、贫困为一体的欠发达省份，是全国扶贫攻坚的主战场之一。据统计，目前云南129个县中有80个贫困县，其中有73个国家重点扶贫县，7个省级扶贫县，农村人口的温饱问题亟待解决。随着农村家庭规模小型化和人口老龄化加速，家庭保障功能逐渐弱化。因此，保障农村低保资金安全不仅是农村社会保障制度实施的前提，也是缓解农村贫困状况、保障农村贫困人口基本生存权利的需要。中国《宪法》规定，中华人民共和国公民在年老、疾病和丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利，包括为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。

3.实现社会稳定、构建和谐社会的根本保证。社会稳定是经济社会发展的前提和基础，没有稳定的社会环境和安定的社会秩序，就不可能有经济社会的健康发展。云南城乡居民收入悬殊，部分贫困农村人口心理不平衡，都有可能成为社会的不稳定因素。目前，在云南农村除温饱问题没有解决的人口外，每年还有许多灾民、特困户和孤老残幼需要扶持与救助。如果不尽快解决这些农村贫困人口的基本生活问题，势必会影响农村乃至全省的稳定。只有农村最低生活保障基金的安全得到保障，才能维护社会的稳定和长治久安。

4.市场经济发展的客观要求，也是促进农村经济发展的需要。首先，市场经济是风险经济，以小规模、分散化为特征的使得弱小的农民个体无法依靠自身的力量化解市场风险。这就需要向他们提供相应的生活保障资金，帮助他们化解市场风险。其次，云南省正在由传统农业向现代农业转变，为适应土地分散化经营向集中化经营转变、农村剩余劳动力向非农产业转移、农村城镇化建设等需要，稳健安全的使用和发放农村低保资金，对于解除农民的后顾之忧，实现农村资源的合理流动，促进农村经济持续、快速、健康发展有重大意义。

三、建立健全云南省农村低保资金安全机制的路径

1.准确界定最低生活保障对象，提高农村低保资金的使用效率。界定最低生活保障对象要以通过最大劳动努力，仍然达不到最低生活保障线为衡量标准。在全面调查了解掌握贫困家庭的成员结构、收入水平、生活费支出、致贫原因等情况的基础上，结合最低生活保障线标准的确定，分类别、分情况制定出属于保障对象的条件与范围，严格按审批程序进行，真正让那些连温饱都难以维持的农村贫困人口在党和政府的帮助下享受最基本的生存权。严格审批程序，实行“七步四公示制度”。即经由户主申请、村（居）民小组推荐并张榜公示、入户调查、民主听证、“两委”初定并张二榜公示、乡镇审核并张三榜公示、民政局审批并张四榜公示的程序严格执行。户主申请时提供共同生活家庭成员的户口簿、居民身份证、收入状况证明、失业求职登记等相关材料。

2.多元化筹集农村低保资金。资金的筹集是开展农村最低生活保障制度建设的核心问题，针对目前农村最低生活保障制度中资金筹集所面临的难题，有以下解决办法：首先，改革税制，筹资农村低保资金。可以考虑开征社会保障税，发挥其社会保障的功能，推动税制改革。其次，切出部分扶贫资金用于低保。2010年9月，云南省启动了农村最低生活保障制度和扶贫开发政策衔接试点工作。云南省贫困人口众多，是全国农村贫困面最大、贫困程度最深的省份之一。通过两项制度有效衔接，能进一步完善贫困人口的识别机制，真实地掌握贫困地区和贫困群众的基本情况，有利于对农村贫困人口实行分类扶持、动态管理。目前每年中央扶贫资金总量超过300 亿元，其中财政扶贫资金100 亿元，加上地方政府投入的财政扶贫资金，用于扶贫的财政资金每年近140 亿元。而民政部门每年支出近14.2亿元为2 289万农村人口提供最低生活保障和其他社会救济，这些人口中很大部分与贫困人口重合。将农村特困救助与农村低保并轨，可以在增加少量财政资金的情况下，扩大保障覆盖面，尽快健全农村低保制度。第三，充分利用民间力量补充“农村低保基金”。通过发行社会保障福利彩票、债券、附捐邮票、纪念币以及建立社会保障捐赠资金的形式向社会和民间组织筹集资金，如定期组织向社会募捐、义演等慈善活动，依靠民间力量补充农村低保基金。

3.强化对农村低保对象的动态管理，严格发放审核程序。对低保对象坚持实行年审制度，做到“应保尽保，应退尽退”，“补助有升有降、人员有进有出”，防止“一保定终身”现象发生。实行一户一档信息化管理和分类管理，超过标准或死亡的及时调整，切实保障最困难的农村居民享受低保待遇。首先，审核工作中，以户为单位将现有人口与享受低保补助人员进行对照审查，核实是否吻合；其次，统计减员人数和原因，对不能再享受补助的人员，及时向户主宣传、解释农村低保政策和动态管理制度；最后，将因灾、因病急需救助的群众按照本人申请、村委会同意、张榜公示、上报审核等程序，将其纳入农村低保补助对象，切实做到公开、公平、公正，应保尽保。

云南省农村最低生活保障金原则上以货币形式发放，对部分交通不便的边远山区采取实物形式发放。有条件的地方，鼓励金融机构实行“一折通”发放，从程序上杜绝拖欠、挪用、截留低保资金情况发生。如楚雄市中山镇从2010年开始，将农村低保资金由民政办提现后发放现金方式改为由金融机构（农村信用社）。通过改变发放方式，一方面杜绝了大额提取现金以及由此带来的资金不安全和报账不及时的问题。另一方面保证了专款专用和资金的及时兑付。

4.加强工作人员素质的培养及监管机制建设，提高农村低保管理水平。农村低保是一项工作量大、责任重的工作，需要政策性、原则性、责任心强、专业水平高的干部具体负责低保工作。加强工作人员素质的培养是提高农村低保工作效率的有效途径。定期对低保工作人员进行业务培训，及时开展经验交流，发现问题及时整改，打造一支责任心强、思想作风正、业务精通、公正文明的农村低保工作干部队伍。同时，加强对农村低保工作的监管机制建设，提高农村低保管理水平。对于从事农村低保工作的人员有下列行为之一的，由县级以上纪检监察机关对相关责任人进行行政问责，构成犯罪的，依法追究刑事责任：对符合享受农村最低生活保障待遇的对象，无正当理由拒不审批，或者无故拖延审批的；对不符合享受农村最低生活保障待遇的对象，擅自批准其享受最低生活保障待遇的；贪污、挪用、冒领、扣压、拖欠、截留、挤占农村最低生活保障金的；有其他、优亲厚友、、行为的。

5.加强监督力度，开展不定期督查，严格依规查处。云南省、县纪检监察、县民政部门实行抽查与普查相结合，不定期组织相关人员深入农村最低生活保障补助资金发放工作进行督查。重点检查程序是否合规、资金是否安全，低保对象是否按时足额领取低保金，有无、吃拿卡要、优亲厚友、冒领、贪污受贿、挪用资金以及已经不符合享受条件仍在领取、吃低保等情况。同时，强化政策宣传，确保低保资金监管、发放信息公开。通过政务信息公开平台、新闻媒体、宣传栏等形式，宣传《云南省农村最低生活保障工作规程》等文件。同时设立举报投诉电话，凡是涉及低保资金的问题，做到即访即查，查实即纠，把矛盾解决在基层，积极维护群众的合法权益。

参考文献：

[1] 田宏政.农村低保供养法律指南[M].西安：陕西人民出版社，2008.

篇3

全市深入学习实践科学发展观活动动员大会后，市科技局学习实践活动周密部署迅速启动，在市委学习实践科学发展观活动领导小组指导下，我局强化领导，深入发动，扎实推进，学习实践活动顺利开展，通过认真“回头看”，现将学习调研阶段情况总结如下。

（一）党组高度重视，精心组织部署。局党组积极响应市委的工作部署，认真抓好学习实践活动的组织和领导工作，确保深入学习实践科学发展观活动真正落到实处。全市动员大会召开后，局党组立即召开党组扩大会议，专题研究部署发展改革系统学习实践活动开展工作。成立了领导小组及办公室，结合科技工作的实际，研究制定了活动实施方案，确立了“科技服务发展、关注民生、促进和谐”的科学发展观活动主题，明确了“解放思想，改革创新，加快“一大基地（包括重型机械、核电风电、大铸锻件、轨道交通装备、高档重型数控机床等5个研发生产基地），两大园区（**高新技术园区、松嫩平原农业综合开发试验区）建设”的实践载体，建立了党组负总责、党员领导干部带头示范、活动办公室督促检查、党支部狠抓落实“四位一体”的领导机制。3月31日，召开了全局干部职工动员大会，对学习实践活动进行了全面部署。

（二）采取各种形式，提高学习效果。坚持集中学习与分散学习相结合，专家讲座与专题辅导相结合，向书本学和向实践学相结合，个人自学与集体研讨相结合，努力把学习实践活动引向深入，力求取得实效。围绕学习三本书、省委十届七次全会精神、马恒昌精神等相关文件资料进行了比较系统的学习。一是重点抓好党员干部集中学习培训。采取阅读文件、座谈研讨、专题辅导等多种形式精心组织学习，党组中心组先后进行了6次理论学习，党员干部参加集中学习近50小时，并完成了2万余字的学习笔记每位党员至少完成2篇以上心得体会或相关理论文章。二是领导带头，身体力行。委领导积极参加学习实践活动，带头撰写读书笔记和体会文章，带头参加交流研讨，带头研读必读篇目，带头坚持业余自学，带头联系实际找差距；带头为群众解难题、办实事。三是学习形式丰富多样。聘请市职大校长曹勇安教授为全局职工作了“科学发展观理论与实践”的专题讲座。为提高学习效率促进学习实践活动健康深入开展，市科技局专门印制了《**市科技局学习科学发展观笔记本》，发给每位职工，方便记录，便于检查；同时在市科技局网上开辟了“学习实践科学发展观活动”专栏，下设“文件指导”、“体会交流”、“支部活动”、“信息通报”、“学习论坛”等专题。各支部每周至少报送一条信息，反映动态、交流情况和经验，截止目前，局网上已刊载有关学习实践活动的文件、讲话、理论文章、心得体会、情况通报、经验交流等400多篇（条），成为指导和推动活动深入开展的重要平台。同时通过专题讲座、观看录像、网上交流、出题考试等多种形式，组织广大党员干部积极参与、深入学习、认真思考，很好地了解了科学发展观的精神实质、核心内容和根本要求。三是开展了思想解放大讨论。按照市委《学习实践活动方案》的要求，局学习实践活动领导小组结合科技工作和全局职工的思想实际，确定了五个讨论专题：1、学习实践科学发展观对于加强党的执政能力建设和推进改革开放伟大事业的现实意义。2、阻碍科技事业科学发展的主要问题。3、推进科技事业科学发展的对策。4、科技工作如和深入落实科学发展观更好的服务于全市经济社会发展的大局。5、金融危机条件下我局能为“保增长、保民生、保稳定”作那些实事。局党组中心组率先开展讨论，形成了“进一步解放思想，制定完善政策措施，发挥科学技术的支撑和先导作用”的思想共识。为更深入的研究科技事业如何科学发展的问题，决定抽调专人组成课题组对“推动科技事业科学发展的对策研究”课题进行全面、深入、系统的研究，争取列入市级科技计划，目前，课题的主要设计、项目申报准备工作已经完成

（三）认真调查研究，解决实际问题。20xx年是国际金融危机期间保持我市经济平稳较快发展的关键之年，我局针对全市经济出现的新形势新问题和新形势下科技工作的新课题，市科技局党政领导干部共7名，自4月下旬以来，按照《市科技局领导干部调研活动安排》规定的时间、内容、任务，深入企业、农村、基层，下发200份征求意见函，召开7个座谈会，走访40多个企业单位并查阅了大量的资料，与企业、院校、科研单位、县区科技部门的科技人员和干部职工200多人次面对面交谈，了解情况、征求意见。调研过程中，对发现的问题能够解决的立刻进行解决，共解决了“科技优惠政策落实不到位”、“中小企业申报创新资金项目不规范”、“县区科技经费投入计算标准不统一”、“科技人员职业发明和非职业发明区别政策不明晰”等10多个具体问题。领导干部和其调研组，对大量的材料和情况进行了认真的研究分析，形成了7篇调研报告。这些调研报告将为推进科技事业科学发展 提供重要的决策参考。

篇4

（一）党组高度重视，精心组织部署。局党组积极响应市委的工作部署，认真抓好学习实践活动的组织和领导工作，确保深入学习实践科学发展观活动真正落到实处。全市动员大会召开后，局党组立即召开党组扩大会议，专题研究部署发展改革系统学习实践活动开展工作。成立了领导小组及办公室，结合科技工作的实际，研究制定了活动实施方案，确立了“科技服务发展、关注民生、促进和谐”的科学发展观活动主题，明确了“解放思想，改革创新，加快“一大基地（包括重型机械、核电风电、大铸锻件、轨道交通装备、高档重型数控机床等5个研发生产基地），两大园区（齐齐哈尔高新技术园区、松嫩平原农业综合开发试验区）建设”的实践载体，建立了党组负总责、党员领导干部带头示范、活动办公室督促检查、党支部狠抓落实“四位一体”的领导机制。3月31日，召开了全局干部职工动员大会，对学习实践活动进行了全面部署。

（二）采取各种形式，提高学习效果。坚持集中学习与分散学习相结合，专家讲座与专题辅导相结合，向书本学和向实践学相结合，个人自学与集体研讨相结合，努力把学习实践活动引向深入，力求取得实效。围绕学习三本书、省委十届七次全会精神、马恒昌精神等相关文件资料进行了比较系统的学习。一是重点抓好党员干部集中学习培训。采取阅读文件、座谈研讨、专题辅导等多种形式精心组织学习，党组中心组先后进行了6次理论学习，党员干部参加集中学习近50小时，并完成了2万余字的学习笔记每位党员至少完成2篇以上心得体会或相关理论文章。二是领导带头，身体力行。委领导积极参加学习实践活动，带头撰写读书笔记和体会文章，带头参加交流研讨，带头研读必读篇目，带头坚持业余自学，带头联系实际找差距；带头为群众解难题、办实事。三是学习形式丰富多样。聘请市职大校长曹勇安教授为全局职工作了“科学发展观理论与实践”的专题讲座。为提高学习效率促进学习实践活动健康深入开展，市科技局专门印制了《齐齐哈尔市科技局学习科学发展观笔记本》，发给每位职工，方便记录，便于检查；同时在市科技局网上开辟了“学习实践科学发展观活动”专栏，下设“文件指导”、“体会交流”、“支部活动”、“信息通报”、“学习论坛”等专题。各支部每周至少报送一条信息，反映动态、交流情况和经验，截止目前，局网上已刊载有关学习实践活动的文件、讲话、理论文章、心得体会、情况通报、经验交流等400多篇（条），成为指导和推动活动深入开展的重要平台。同时通过专题讲座、观看录像、网上交流、出题考试等多种形式，组织广大党员干部积极参与、深入学习、认真思考，很好地了解了科学发展观的精神实质、核心内容和根本要求。三是开展了思想解放大讨论。按照市委《学习实践活动方案》的要求，局学习实践活动领导小组结合科技工作和全局职工的思想实际，确定了五个讨论专题：1、学习实践科学发展观对于加强党的执政能力建设和推进改革开放伟大事业的现实意义。2、阻碍科技事业科学发展的主要问题。3、推进科技事业科学发展的对策。4、科技工作如和深入落实科学发展观更好的服务于全市经济社会发展的大局。5、金融危机条件下我局能为“保增长、保民生、保稳定”作那些实事。局党组中心组率先开展讨论，形成了“进一步解放思想，制定完善政策措施，发挥科学技术的支撑和先导作用”的思想共识。为更深入的研究科技事业如何科学发展的问题，决定抽调专人组成课题组对“推动科技事业科学发展的对策研究”课题进行全面、深入、系统的研究，争取列入市级科技计划，目前，课题的主要设计、项目申报准备工作已经完成

（三）认真调查研究，解决实际问题。2010年是国际金融危机期间保持我市经济平稳较快发展的关键之年，我局针对全市经济出现的新形势新问题和新形势下科技工作的新课题，市科技局党政领导干部共7名，自4月下旬以来，按照《市科技局领导干部调研活动安排》规定的时间、内容、任务，深入企业、农村、基层，下发200份征求意见函，召开7个座谈会，走访40多个企业单位并查阅了大量的资料，与企业、院校、科研单位、县区科技部门的科技人员和干部职工200多人次面对面交谈，了解情况、征求意见。调研过程中，对发现的问题能够解决的立刻进行解决，共解决了“科技优惠政策落实不到位”、“中小企业申报创新资金项目不规范”、“县区科技经费投入计算标准不统一”、“科技人员职业发明和非职业发明区别政策不明晰”等10多个具体问题。领导干部和其调研组，对大量的材料和情况进行了认真的研究分析，形成了7篇调研报告。这些调研报告将为推进科技事业科学发展提供重要的决策参考。共3页,当前第1页1

（四）积极开展讨论，努力提高认识。我局按照“五个深入、五个树立”的要求，结合科技工作和全局职工的思想实际，确定了五个讨论专题：1、学习实践科学发展观对于加强党的执政能力建设和推进改革开放伟大事业的现实意义。2、阻碍科技事业科学发展的主要问题。3、推进科技事业科学发展的对策。4、科技工作如和深入落实科学发展观更好的服务于全市经济社会发展的大局。5、金融危机条件下我局能为“保增长、保民生、保稳定”作那些实事。局党组中心组率先开展讨论，形成了“进一步解放思想，制定完善政策措施，发挥科学技术的支撑和先导作用”的思想共识。为更深入的研究科技事业如何科学发展的问题，决定抽调专人组成课题组对“推动科技事业科学发展的对策研究”课题进行全面、深入、系统的研究，争取列入市级科技计划，目前，课题的主要设计、项目申报准备工作已经完成。局领导班子和各支部在调研的基础上，围绕深入学习理解科学发展观，牢固树立推动工作指导转变，促进科学发展的理念；深入分析当前面临的机遇和挑战，牢固树立抓住机遇，科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展的意识；深入分析我市同先进市的差距和经济社会发展的阶段性特征，牢固树立学习借鉴、争创一流的观念；深入查找制约科技事业科学发展的体制机制性障碍，牢固树立与时俱进、改革创新的思想；深入探索把握规律，牢固树立科学领导、科学管理的方式方法五个专题，在全局开展了解放思想大讨论，向各县区政府、科信局局以及近80个市直部门、企事业单位征求了意见，发放200份征求意见函，并对反馈意见进行了认真梳理。通过讨论，广大党员特别是党员领导干部进一步更新了观念，提高了认识；进一步开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟，开创了思想解放的新境界，树立了正确政绩观，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（五）联系工作实际，注重实践特色。我局学习实践科学发展观活动按照市委要求，始终强调联系实际，突出科技部门特色，坚持在推进具体工作中促进科学发展观的贯彻落实。 局学习实践活动活动领导小组高度重视“主题实践活动”，把它定位为整个学习实践科学发展观活动的最重要内容，作为检验学习成果、化思想为行动、让群众得实惠、为整改打基础的重要环节。研究制订了《市科技局“科技支撑发展进企业帮助保增长 进农村帮助促发展”主题实践活动方案》确定了以“保增长、保民生、保稳定”工作主线，确定了系列主题实践活动内容、调研课题、调研人员、领导干部联系点；确定了基本形式、责任制度、活动时限、具体要求。一是到铁锋区南化社区开展了以“进社区、保民生、科技与民众同行”为主题的实践活动。 与社区共同举办了“南化社区志愿者协会总结表彰大会”；带头向社区的贫困居民捐款1000元，此次捐款活动中其他共建单位和社区居民踊跃参加，共筹善款4000多元；动员全局职工捐衣物70件，为南化社区开办爱心超市提供物资，市科技局还计划年内再组织2次捐赠活动，一方面为社区扶贫济困提供实实在在的支持，让南化社区的爱心超市办得越来越成功，同时带动社会各界奉献爱心；向社区赠送科普图书和技术资料，同时还筹划投资2至3万元在南化社区建设“科普书屋”，在丰富社区文化生活的同时提高居民的科技素质。二是深入到拜泉县龙泉镇同乐村（市科技局帮扶点），会同省科技厅开展了“进农村、保民生、科技为富民作支撑”主题实践活动。与省科技厅领导和同志一起作了4件事：在同乐村义务植树300多棵；为同乐村送去XX0斤脱毒种薯、4000斤马铃薯专用肥，价值近30000元；同去的专家举办了马铃薯种植技术培训班，村民80多人接受培训；召开了五级人员帮扶推进会，共同研究了同乐村扶贫开发工作，通过了同乐村实施大型机械化作业计划，确定了“从科学规划入手、从支持产业发展入手、从基础设施入手”的扶贫开发思路。三是组织启动“万人千企”行动。随着国际金融危机的不断蔓延，我市实体经济面临着严峻的挑战，企业发展遇到很大困难和压力。为应对挑战、抢抓机遇，市科技局决定组织和动员广大科技人员以高度的使命感、责任感、紧迫感，迅速行动起来，到基层去、到企业去、到生产一线去，汇聚成共度危机、共谋发展的科技大军，帮助企业破解发展难题，提高自主创新能力，按照科技部等七部委《关于动员科技人员服务企业的意见》精神，齐齐哈尔市科技局组织启动“万人千企”行动，经过精心研究设计，于4月22日组织召开了科技人员服务企业“万人千企”行动启动会议，下发了《齐齐哈尔市科技局组织科技人员服务企业参加“万人千企”行动实施方案》。自5月开始，将组织近1000名科技人员和100户高新技术企业、民营科技企业进行需求对接，进入企业的科技人员将积极宣传国家、省、市支持中小企业发展的政策，尤其是省政府出台的《加快科技创新体系建设 促进科技成果产业化的意见》；了解企业的技术需求，包括企业目前生产和下一步发展的需求，寻求解决问题的途径，帮助企业解决技术难题。；以推广实施省重大科技成果为基础，进一步增选先进适用的科技成果推广应用；积极帮助企业了解国家高新技术企业认定政策，使更多的企业能够晋升到国家级高新技术企业，享受到更多的优惠政策。四是全力推进科技“省市科技共商合作”，举全局之力，科学确定共商项目主要领域，广泛搜集重大科技项目100多项，数十次与省科技厅反复论证，在全省率先与省科技厅签订“科技共商协议”。通过省市共建项目实施，我市在三年内可获得至少5000万元科技资金支持。五是全力举办科技活动周。黑龙江省暨齐齐哈尔市2010年科技活动周开幕式启动仪式，于5月16日上午9时在齐齐哈尔市国际会展中心广场隆重举行。省市有关领导及大专院校、中小学生、科技工作者、社会各界群众共XX多人参加了开幕式。开幕式当天还举办了全市科技创新展览，展区面积达3000平方米，企业、院校、科研院所近70家单位参展，现场参观人数达数千人；以“感受工业化-走进现代化企业”为主题，组织各界群众代表及青少年500多人到齐重数控装备有限公司、二机床参观现代化工业生产线；在市第三中学科技馆开展了科学仪器、机器人及“四小发明”作品展示及现场演示科学实践活动，有近千名中学生参加了这次活动，科普大篷车也开进校园，开展科普活动。整个活动周将有几十万人接受科技培训参加科技活动。共3页,当前第2页2

总之，在第一阶段的学习实践科学发展观活动中，我局取得了较好的阶段性成果。当然也存在一定不足，比如：我局当前各项工作比较繁重，工作和学习矛盾比较突出，以致个别党员干部集中学习交流的时间不充分等。下一步要发扬成绩，克服不足，扎扎实实把第二阶段的学习实践活动推向深入。

市科学技术局学习实践活动领导小组

篇5

根据市委的工作部署，我局自3月中旬开展深入学习实践科学发展观活动，现已圆满完成了第一阶段即学习调研阶段的各项任务，为学习实践活动顺利转入分析检查阶段打下了坚实的基础。今天我们召开全局深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段动员会，主要任务是对学习调研阶段的活动情况进行总结，并对分析检查阶段的工作进行部署。

一、领导重视、组织得力，第一阶段活动取得积极成效

在市委学习实践科学发展观活动领导小组指导下，我局强化领导，深入发动，扎实推进，学习实践活动顺利开展并取得初步成效。

（一）局党组高度重视，精心组织部署。全市动员大会后，局党组认真贯彻市委的工作部署，认真抓好学习实践活动的组织和领导工作，确保深入学习实践科学发展观活动真正落到实处。局党组立即召开党组扩大会议，专题研究部署科技系统学习实践活动开展工作。成立了领导小组及办公室，结合科技工作的实际，研究制定了活动实施方案，确立了“科技服务发展、惠泽民生、促进和谐”的科学发展观活动主题，建立了局党组负总责、党员领导干部带头示范、活动办公室督促检查、党支部狠抓落实“四位一体”的领导机制。3月31日，召开了全局干部职工动员大会，对学习实践活动进行了全面部署。

（二）采取各种形式，提高学习效果。坚持集中学习与分散学习相结合，专家讲座与专题辅导相结合，向书本学和向实践学相结合，个人自学与集体研讨相结合，努力把学习实践活动引向深入，力求取得实效。一是重点抓好党员干部集中学习培训。采取阅读文件、座谈研讨、专题辅导等多种形式精心组织学习，党组中心组先后进行了6次理论学习，党员干部参加集中学习近50小时，并完成了2万余字的学习笔记，每位党员至少完成2篇以上心得体会或相关理论文章。二是领导带头，身体力行。局领导积极参加学习实践活动，带头撰写读书笔记和体会文章，带头参加交流研讨，带头研读必读篇目，带头坚持业余自学，带头联系实际找差距；带头为群众解难题、办实事。三是学习形式丰富多样。为提高学习效率促进学习实践活动健康深入开展，专门印制了《齐齐哈尔市科技局学习科学发展观笔记本》，发给每位职工，方便记录，便于检查；同时在市科技局网上开辟了“学习实践科学发展观活动”专栏，下设“文件指导”、“体会交流”、“支部活动”、“信息通报”、“学习论坛”等专题。各支部每周至少报送一条信息，反映动态、交流情况和经验，截止目前，局网上已刊载有关学习实践活动的文件、讲话、理论文章、心得体会、情况通报、经验交流等400多篇（条），成为指导和推动活动深入开展的重要平台。同时通过专题讲座、观看录像、网上交流、出题考试等多种形式，组织广大党员干部积极参与、深入学习、认真思考，很好地了解了科学发展观的精神实质、核心内容和根本要求。

（三）认真调查研究，解决实际问题。20xx年是国际金融危机形势下保持我市经济平稳较快发展的关键之年，我局针对全市经济出现的新形势新问题和新形势下科技工作的新课题，市科技局党政领导干部共7名，自4月下旬以来，按照《市科技局领导干部调研活动安排》规定的时间、内容、任务，深入企业、农村、基层，下发200份征求意见函，召开7个座谈会，走访40多个企业单位并查阅了大量的资料，与企业、院校、科研单位、县区科技部门的科技人员和干部职工200多人次面对面交谈，了解情况、征求意见。调研过程中，对发现的问题能够解决的立刻进行解决，共解决了“科技优惠政策落实不到位”、“中小企业申报创新资金项目不规范”、“县区科技经费投入计算标准不统一”、“科技人员职业发明和非职业发明区别政策不明晰”等10多个具体问题。领导干部和其调研组，对大量的材料和情况进行了认真的研究分析，形成了7篇调研报告。这些调研报告将为推进科技事业科学发展提供重要的决策参考。

（四）积极开展讨论，努力提高认识。我局按照“五个深入、五个树立”的要求，结合科技工作和全局职工的思想实际，确定了五个讨论专题：1、学习实践科学发展观对于加强党的执政能力建设和推进改革开放伟大事业的现实意义。2、阻碍科技事业科学发展的主要问题。3、推进科技事业科学发展的对策。4、科技工作如和深入落实科学发展观更好的服务于全市经济社会发展的大局。5、金融危机条件下我局能为“保增长、保民生、保稳定”作那些实事。局党组中心组率先开展讨论，形成了“进一步解放思想，制定完善政策措施，发挥科学技术的支撑和先导作用”的思想共识。为更深入的研究科技事业如何科学发展的问题，决定抽调专人组成课题组对“推动科技事业科学发展的对策研究”课题进行全面、深入、系统的研究，争取列入市级科技计划，目前，课题的主要设计、项目申报准备工作已经完成。局领导班子和各支部在调研的基础上，围绕深入学习理解科学发展观，牢固树立推动工作指导转变， 促进科学发展的理念；深入分析当前面临的机遇和挑战，牢固树立抓住机遇，科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展的意识；深入分析我市同先进市的差距和经济社会发展的阶段性特征，牢固树立学习借鉴、争创一流的观念；深入查找制约科技事业科学发展的体制机制性障碍，牢固树立与时俱进、改革创新的思想；深入探索把握规律，牢固树立科学领导、科学管理的方式方法五个专题，在全局开展了解放思想大讨论，向各县区政府、科信局局以及近80个市直部门、企事业单位征求了意见，发放200份征求意见函，并对反馈意见进行了认真梳理。通过讨论，广大党员特别是党员领导干部进一步更新了观念，提高了认识；进一步开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟，开创了思想解放的新境界，树立了正确政绩观，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（五）联系工作实际，注重实践特色。我局学习实践科学发展观活动按照市委要求，始终强调联系实际，突出科技部门特色，坚持在推进具体工作中促进科学发展观的贯彻落实。局学习实践活动活动领导小组高度重视“主题实践活动”，把它定位为整个学习实践科学发展观活动的最重要内容，作为检验学习成果、化思想为行动、让群众得实惠、为整改打基础的重要环节。研究制订了《市科技局“科技支撑发展进企业帮助保增长 进农村帮助促发展”主题实践活动方案》确定了以“保增长、保民生、保稳定”工作主线，确定了系列主题实践活动内容、调研课题、调研人员、领导干部联系点；确定了基本形式、责任制度、活动时限、具体要求。一是到铁锋区南化社区开展了以“进社区、保民生、科技与民众同行”为主题的实践活动。 与社区共同举办了“南化社区志愿者协会总结表彰大会”；带头向社区的贫困居民捐款1000元，此次捐款活动中其他共建单位和社区居民踊跃参加，共筹款4000多元；动员全局职工捐衣物70件，为南化社区开办爱心超市提供物资，市科技局还计划年内再组织2次捐赠活动，一方面为社区扶贫济困提供实实在在的支持，让南化社区的爱心超市办得越来越成功，同时带动社会各界奉献爱心；向社区赠送科普图书和技术资料，同时还筹划投资2至3万元在南化社区建设“科普书屋”，在丰富社区文化生活的同时提高居民的科技素质。二是深入到拜泉县龙泉镇同乐村（市科技局帮扶点），会同省科技厅开展了“进农村、保民生、科技为富民作支撑”主题实践活动。与省科技厅领导和同志一起在同乐村义务植树300多棵；为同乐村送去20xx0斤脱毒种薯、4000斤马铃薯专用肥，价值近30000元；同去的专家举办了马铃薯种植技术培训班，村民80多人接受培训；召开了五级人员帮扶推进会，共同研究了同乐村扶贫开发工作，通过了同乐村实施大型机械化作业计划，确定了“从科学规划入手、从支持产业发展入手、从基础设施入手”的扶贫开发思路。三是组织启动“万人千企”行动。随着国际金融危机的不断蔓延，我市实体经济面临着严峻的挑战，企业发展遇到很大困难和压力。为应对挑战、抢抓机遇，市科技局决定组织和动员广大科技人员以高度的使命感、责任感、紧迫感，迅速行动起来，到基层去、到企业去、到生产一线去，汇聚成共度危机、共谋发展的科技大军，帮助企业破解发展难题，提高自主创新能力，按照科技部等七部委《关于动员科技人员服务企业的意见》精神，齐齐哈尔市科技局组织启动“万人千企”行动，经过精心研究设计，于4月22日组织召开了科技人员服务企业“万人千企”行动启动会议，下发了《齐齐哈尔市科技局组织科技人员服务企业参加“万人千企”行动实施方案》。自5月开始，将组织近1000名科技人员和100户高新技术企业、民营科技企业进行需求对接，进入企业的科技人员将积极宣传国家、省、市支持中小企业发展的政策，尤其是省政府出台的《加快科技创新体系建设 促进科技成果产业化的意见》；了解企业的技术需求，包括企业目前生产和下一步发展的需求，寻求解决问题的途径，帮助企业解决技术难题。；以推广实施省重大科技成果为基础，进一步增选先进适用的科技成果推广应用；积极帮助企业了解国家高新技术企业认定政策，使更多的企业能够晋升到国家级高新技术企业，享受到更多的优惠政策。四是全力推进科技“省市科技合作共商”，举全局之力，科学确定合作共商主要领域，广泛搜集重大科技项目100多项，数十次与省科技厅反复论证，在全省率先与省科技厅签订“共商协议”。科技日报给予报道。通过省市共商项目实施，我市在三年内可获得至少5000万元科技资金支持。五是全力举办科技活动周。黑龙江省暨齐齐哈尔市20xx年科技活动周开幕式启动仪式，于5月16日上午9时在齐齐哈尔市国际会展中心广场隆重举行。省市有关领导及大专院校、中小学生、科技工作者、社会各界群众共20xx多人参加了开幕式。开幕式当天还举办了全市科技创新展览，展区面积达3000平方米，企业、院校、科研院所近70家单位参展，现场参观人数达数千人；以“感受工业化-走进现代化企业”为主题，组织各界群众代表及青少年500多人到齐重数控装备有限公司、二机床参观现代化工业生产线；在市第三中学科技馆开展了科学仪器、机器人及“四小发明”作品展示及现场演示科学实践活动，有近千名中学生参加了这次活动，科普大篷车也开进校园，开展科普活动。整个活动周将有几十万人接受科技培训参加科技活动。

总之，在第一阶段的学习实践科学发展观活动中，我局取得了较好的阶段性成果。当然也存在一定不足，比如：我局当前各项工作比较繁重，工作和学习矛盾比较突出，以致个别党员干部集中学习交流的时间不充分等。下一步要发扬成绩，克服不足，扎扎实实把第二阶段的学习实践活动推向深入。

二、深入查找问题、认真分析检查，高标准完成分析检查阶段的各项工作任务

分析检查阶段是承上启下、承前启后，把学习实践活动推向深入的重要阶段。按照市委的部署，我局分析检查阶段为5月20日至7月10日，这一阶段的主要任务是：找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。全局同志要严格按照市委的要求，突出科技工作实际，认真查找工作和学习中的问题，深入分析主客观原因，切实制定好整改措施，积极完成分析检查阶段的各项任务。

（一）广泛征求意见。

要求：一是主体要明确。要充分发扬民主，坚持走群众路线，广泛征求对局领导班子、领导干部在贯彻落实科学发展观方面的意见和建议。二是范围要广泛。要涉及到本单位党员群众和服务对象。三是内容要全面。要包括学习、思想、工作、廉政等方面的内容。四是方式要灵活。要采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表等多种形式征求意见，并指派专人负责收集整理。五是反馈要及时。对征求到的意见和建议要进行认真汇总和梳理，并及时反馈给组织和个人。

（二）认真查摆问题

领导班子和领导干部在查摆问题时，要做到“三对照、三查找”。即：对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际，认真查找发展思路、发展战略、规章制度和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照人民群众的期望，认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。

普通党员在查摆问题时，要做到“三查三看”，即：查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看科学发展能力是否明显提高；查作风，看在深入学习实践科学发展观上是否真正求真务实。在查摆问题过程中，要防止避重就轻、避实就虚，“假、大、空”和敷衍应付等现象。

（三）召开班子专题民主生活会和党员组织生活会

在专题民主生活会上，领导班子及成员要认真分析在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，领导班子要着重从制度建设、作风建设、廉政建设、立党为公、执政为民等方面查找问题。班子成员要着重从思想观念、能力素质、工作作风、生活作风、方法举措等方面查找问题。在查找问题时，要做到多讲问题少讲成绩，多讲缺点少讲优点，并深刻剖析根源、明确努力方向、开展好批评与自我批评。党员组织生活会上，每位党员职工都要认真分析自身思想、工作、组织、生活作风方面存在的问题，剖析思想根源，提出改进措施。领导班子成员和全体党员干部在会前都要形成《 ××× 剖析材料》，会后由个支部统一送局学科办。

（四）撰写分析检查报告

分析检查报告要联系本单位的工作实际，认真回顾总结近年来本单位在贯彻落实科学发展观方面的情况，要着眼于落实省“经济区”建设规划、市“一大基地、两大园区”建设思路，重点围绕发展经济、改善民生、维护稳定，大力解决在思想观念、体制机制、工作作风、领导能力等方面的突出问题，分析形成问题的主客观原因，确定进一步深化贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。要深入开展“四对照、四检查”，即对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照先进地区科技发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责要求，检查在服务企业、服务基层、服务群众和服务科学发展方面的不足；对照群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施等重点。分析检查报告初稿形成后，要召开党组扩大会议进行充分讨论，同时要听取各方面意见，反复修改完善，使之成为指导全市科技工作科学发展的重要文件。 班子主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后，要提交党组扩大会讨论，修改完善。各支部也要形成本支部的分析检查报告。

（五）进行公开评议

领导班子分析检查报告初步形成后，要认真组织各方面代表进行评议，广泛征求意见。在评议过程中要体现参评人员的广泛性和代表性，既要注重吸收党员领导干部参加，也要吸收本单位的普通党员和群众以及基层单位和服务对象等选派的代表参加。参加评议人员要着重从对学习实践科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作举措实不实等方面对分析检查报告进行评议。各级领导班子对群众提出的正确意见要虚心采纳，体现在修改后的分析检查报告中，并在一定范围内公开分析检查报告和评议结果。

篇6

根据市委的工作部署，我局自3月中旬开展深入学习实践科学发展观活动，现已圆满完成了第一阶段即学习调研阶段的各项任务，为学习实践活动顺利转入分析检查阶段打下了坚实的基础。今天我们召开全局深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段动员会，主要任务是对学习调研阶段的活动情况进行总结，并对分析检查阶段的工作进行部署。

一、领导重视、组织得力，第一阶段活动取得积极成效

在市委学习实践科学发展观活动领导小组指导下，我局强化领导，深入发动，扎实推进，学习实践活动顺利开展并取得初步成效。

（一）局党组高度重视，精心组织部署。全市动员大会后，局党组认真贯彻市委的工作部署，认真抓好学习实践活动的组织和领导工作，确保深入学习实践科学发展观活动真正落到实处。局党组立即召开党组扩大会议，专题研究部署科技系统学习实践活动开展工作。成立了领导小组及办公室，结合科技工作的实际，研究制定了活动实施方案，确立了“科技服务发展、惠泽民生、促进和谐”的科学发展观活动主题，建立了局党组负总责、党员领导干部带头示范、活动办公室督促检查、党支部狠抓落实“四位一体”的领导机制。3月31日，召开了全局干部职工动员大会，对学习实践活动进行了全面部署。

（二）采取各种形式，提高学习效果。坚持集中学习与分散学习相结合，专家讲座与专题辅导相结合，向书本学和向实践学相结合，个人自学与集体研讨相结合，努力把学习实践活动引向深入，力求取得实效。一是重点抓好党员干部集中学习培训。采取阅读文件、座谈研讨、专题辅导等多种形式精心组织学习，党组中心组先后进行了6次理论学习，党员干部参加集中学习近50小时，并完成了2万余字的学习笔记，每位党员至少完成2篇以上心得体会或相关理论文章。二是领导带头，身体力行。局领导积极参加学习实践活动，带头撰写读书笔记和体会文章，带头参加交流研讨，带头研读必读篇目，带头坚持业余自学，带头联系实际找差距；带头为群众解难题、办实事。三是学习形式丰富多样。为提高学习效率促进学习实践活动健康深入开展，专门印制了《**市科技局学习科学发展观笔记本》，发给每位职工，方便记录，便于检查；同时在市科技局网上开辟了“学习实践科学发展观活动”专栏，下设“文件指导”、“体会交流”、“支部活动”、“信息通报”、“学习论坛”等专题。各支部每周至少报送一条信息，反映动态、交流情况和经验，截止目前，局网上已刊载有关学习实践活动的文件、讲话、理论文章、心得体会、情况通报、经验交流等400多篇（条），成为指导和推动活动深入开展的重要平台。同时通过专题讲座、观看录像、网上交流、出题考试等多种形式，组织广大党员干部积极参与、深入学习、认真思考，很好地了解了科学发展观的精神实质、核心内容和根本要求。

（三）认真调查研究，解决实际问题。20xx年是国际金融危机形势下保持我市经济平稳较快发展的关键之年，我局针对全市经济出现的新形势新问题和新形势下科技工作的新课题，市科技局党政领导干部共7名，自4月下旬以来，按照《市科技局领导干部调研活动安排》规定的时间、内容、任务，深入企业、农村、基层，下发200份征求意见函，召开7个座谈会，走访40多个企业单位并查阅了大量的资料，与企业、院校、科研单位、县区科技部门的科技人员和干部职工200多人次面对面交谈，了解情况、征求意见。调研过程中，对发现的问题能够解决的立刻进行解决，共解决了“科技优惠政策落实不到位”、“中小企业申报创新资金项目不规范”、“县区科技经费投入计算标准不统一”、“科技人员职业发明和非职业发明区别政策不明晰”等10多个具体问题。领导干部和其调研组，对大量的材料和情况进行了认真的研究分析，形成了7篇调研报告。这些调研报告将为推进科技事业科学发展提供重要的决策参考。

（四）积极开展讨论，努力提高认识。我局按照“五个深入、五个树立”的要求，结合科技工作和全局职工的思想实际，确定了五个讨论专题：1、学习实践科学发展观对于加强党的执政能力建设和推进改革开放伟大事业的现实意义。2、阻碍科技事业科学发展的主要问题。3、推进科技事业科学发展的对策。4、科技工作如和深入落实科学发展观更好的服务于全市经济社会发展的大局。5、金融危机条件下我局能为“保增长、保民生、保稳定”作那些实事。局党组中心组率先开展讨论，形成了“进一步解放思想，制定完善政策措施，发挥科学技术的支撑和先导作用”的思想共识。为更深入的研究科技事业如何科学发展的问题，决定抽调专人组成课题组对“推动科技事业科学发展的对策研究”课题进行全面、深入、系统的研究，争取列入市级科技计划，目前，课题的主要设计、项目申报准备工作已经完成。局领导班子和各支部在调研的基础上，围绕深入学习理解科学发展观，牢固树立推动工作指导转变，促进 科学发展的理念；深入分析当前面临的机遇和挑战，牢固树立抓住机遇，科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展的意识；深入分析我市同先进市的差距和经济社会发展的阶段性特征，牢固树立学习借鉴、争创一流的观念；深入查找制约科技事业科学发展的体制机制性障碍，牢固树立与时俱进、改革创新的思想；深入探索把握规律，牢固树立科学领导、科学管理的方式方法五个专题，在全局开展了解放思想大讨论，向各县区政府、科信局局以及近80个市直部门、企事业单位征求了意见，发放200份征求意见函，并对反馈意见进行了认真梳理。通过讨论，广大党员特别是党员领导干部进一步更新了观念，提高了认识；进一步开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟，开创了思想解放的新境界，树立了正确政绩观，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（五）联系工作实际，注重实践特色。我局学习实践科学发展观活动按照市委要求，始终强调联系实际，突出科技部门特色，坚持在推进具体工作中促进科学发展观的贯彻落实。局学习实践活动活动领导小组高度重视“主题实践活动”，把它定位为整个学习实践科学发展观活动的最重要内容，作为检验学习成果、化思想为行动、让群众得实惠、为整改打基础的重要环节。研究制订了《市科技局“科技支撑发展进企业帮助保增长 进农村帮助促发展”主题实践活动方案》确定了以“保增长、保民生、保稳定”工作主线，确定了系列主题实践活动内容、调研课题、调研人员、领导干部联系点；确定了基本形式、责任制度、活动时限、具体要求。一是到铁锋区南化社区开展了以“进社区、保民生、科技与民众同行”为主题的实践活动。 与社区共同举办了“南化社区志愿者协会总结表彰大会”；带头向社区的贫困居民捐款1000元，此次捐款活动中其他共建单位和社区居民踊跃参加，共筹款4000多元；动员全局职工捐衣物70件，为南化社区开办爱心超市提供物资，市科技局还计划年内再组织2次捐赠活动，一方面为社区扶贫济困提供实实在在的支持，让南化社区的爱心超市办得越来越成功，同时带动社会各界奉献爱心；向社区赠送科普图书和技术资料，同时还筹划投资2至3万元在南化社区建设“科普书屋”，在丰富社区文化生活的同时提高居民的科技素质。二是深入到拜泉县龙泉镇同乐村（市科技局帮扶点），会同省科技厅开展了“进农村、保民生、科技为富民作支撑”主题实践活动。与省科技厅领导和同志一起在同乐村义务植树300多棵；为同乐村送去20xx0斤脱毒种薯、4000斤马铃薯专用肥，价值近30000元；同去的专家举办了马铃薯种植技术培训班，村民80多人接受培训；召开了五级人员帮扶推进会，共同研究了同乐村扶贫开发工作，通过了同乐村实施大型机械化作业计划，确定了“从科学规划入手、从支持产业发展入手、从基础设施入手”的扶贫开发思路。三是组织启动“万人千企”行动。随着国际金融危机的不断蔓延，我市实体经济面临着严峻的挑战，企业发展遇到很大困难和压力。为应对挑战、抢抓机遇，市科技局决定组织和动员广大科技人员以高度的使命感、责任感、紧迫感，迅速行动起来，到基层去、到企业去、到生产一线去，汇聚成共度危机、共谋发展的科技大军，帮助企业破解发展难题，提高自主创新能力，按照科技部等七部委《关于动员科技人员服务企业的意见》精神，**市科技局组织启动“万人千企”行动，经过精心研究设计，于4月22日组织召开了科技人员服务企业“万人千企”行动启动会议，下发了《**市科技局组织科技人员服务企业参加“万人千企”行动实施方案》。自5月开始，将组织近1000名科技人员和100户高新技术企业、民营科技企业进行需求对接，进入企业的科技人员将积极宣传国家、省、市支持中小企业发展的政策，尤其是省政府出台的《加快科技创新体系建设 促进科技成果产业化的意见》；了解企业的技术需求，包括企业目前生产和下一步发展的需求，寻求解决问题的途径，帮助企业解决技术难题。；以推广实施省重大科技成果为基础，进一步增选先进适用的科技成果推广应用；积极帮助企业了解国家高新技术企业认定政策，使更多的企业能够晋升到国家级高新技术企业，享受到更多的优惠政策。四是全力推进科技“省市科技合作共商”，举全局之力，科学确定合作共商主要领域，广泛搜集重大科技项目100多项，数十次与省科技厅反复论证，在全省率先与省科技厅签订“共商协议”。科技日报给予报道。通过省市共商项目实施，我市在三年内可获得至少5000万元科技资金支持。五是全力举办科技活动周。黑龙江省暨**市20xx年科技活动周开幕式启动仪式，于5月16日上午9时在**市国际会展中心广场隆重举行。省市有关领导及大专院校、中小学生、科技工作者、社会各界群众共20xx多人参加了开幕式。开幕式当天还举办了全市科技创新展览，展区面积达3000平方米，企业、院校、科研院所近70家单位参展，现场参观人数达数千人；以“感受工业化-走进现代化企业”为主题，组织各界群众代表及青少年500多人到齐重数控装备有限公司、二机床参观现代化工业生产线；在市第三中学科技馆开展了科学仪器、机器人及“四小发明”作品展示及现场演示科学实践活动，有近千名中学生参加了这次活动，科普大篷车也开进校园，开展科普活动。整个活动周将有几十万人接受科技培训参加科技活动。

总之，在第一阶段的学习实践科学发展观活动中，我局取得了较好的阶段性成果。当然也存在一定不足，比如：我局当前各项工作比较繁重，工作和学习矛盾比较突出，以致个别党员干部集中学习交流的时间不充分等。下一步要发扬成绩，克服不足，扎扎实实把第二阶段的学习实践活动推向深入。

二、深入查找问题、认真分析检查，高标准完成分析检查阶段的各项工作任务

分析检查阶段是承上启下、承前启后，把学习实践活动推向深入的重要阶段。按照市委的部署，我局分析检查阶段为5月20日至7月10日，这一阶段的主要任务是：找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。全局同志要严格按照市委的要求，突出科技工作实际，认真查找工作和学习中的问题，深入分析主客观原因，切实制定好整改措施，积极完成分析检查阶段的各项任务。

（一）广泛征求意见。（5月20日至6月10日）

要求：一是主体要明确。要充分发扬民主，坚持走群众路线，广泛征求对局领导班子、领导干部在贯彻落实科学发展观方面的意见和建议。二是范围要广泛。要涉及到本单位党员群众和服务对象。三是内容要全面。要包括学习、思想、工作、廉政等方面的内容。四是方式要灵活。要采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表等多种形式征求意见，并指派专人负责收集整理。五是反馈要及时。对征求到的意见和建议要进行认真汇总和梳理，并及时反馈给组织和个人。

（二）认真查摆问题（6月10日至20日）

领导班子和领导干部在查摆问题时，要做到“三对照、三查找”。即：对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际，认真查找发展思路、发展战略、规章制度和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照人民群众的期望，认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。

普通党员在查摆问题时，要做到“三查三看”，即：查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看科学发展能力是否明显提高；查作风，看在深入学习实践科学发展观上是否真正求真务实。在查摆问题过程中，要防止避重就轻、避实就虚，“假、大、空”和敷衍应付等现象。

（三）召开班子专题民主生活会和党员组织生活会（6月20日至6月30日）

在专题民主生活会上，领导班子及成员要认真分析在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，领导班子要着重从制度建设、作风建设、廉政建设、立党为公、执政为民等方面查找问题。班子成员要着重从思想观念、能力素质、工作作风、生活作风、方法举措等方面查找问题。在查找问题时，要做到多讲问题少讲成绩，多讲缺点少讲优点，并深刻剖析根源、明确努力方向、开展好批评与自我批评。党员组织生活会上，每位党员职工都要认真分析自身思想、工作、组织、生活作风方面存在的问题，剖析思想根源，提出改进措施。领导班子成员和全体党员干部在会前都要形成《 ××× 剖析材料》，会后由个支部统一送局学科办。

（四）撰写分析检查报告（6月10日至6月20日）

分析检查报告要联系本单位的工作实际，认真回顾总结近年来本单位在贯彻落实科学发展观方面的情况，要着眼于落实省“经济区”建设规划、市“一大基地、两大园区”建设思路，重点围绕发展经济、改善民生、维护稳定，大力解决在思想观念、体制机制、工作作风、领导能力等方面的突出问题，分析形成问题的主客观原因，确定进一步深化贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。要深入开展“四对照、四检查”，即对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照先进地区科技发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责要求，检查在服务企业、服务基层、服务群众和服务科学发展方面的不足；对照群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施等重点。分析检查报告初稿形成后，要召开党组扩大会议进行充分讨论，同时要听取各方面意见，反复修改完善，使之成为指导全市科技工作科学发展的重要文件。 班子主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后，要提交党组扩大会讨论，修改完善。各支部也要形成本支部的分析检查报告。

（五）进行公开评议（7月5日至7月10日）

领导班子分析检查报告初步形成后，要认真组织各方面代表进行评议，广泛征求意见。在评议过程中要体现参评人员的广泛性和代表性，既要注重吸收党员领导干部参加，也要吸收本单位的普通党员和群众以及基层单位和服务对象等选派的代表参加。参加评议人员要着重从对学习实践科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作举措实不实等方面对分析检查报告进行评议。各级领导班子对群众提出的正确意见要虚心采纳，体现在修改后的分析检查报告中，并在一定范围内公开分析检查报告和评议结果。

篇7

一、领导重视、组织得力，第一阶段活动取得积极成效

在市委学习实践科学发展观活动领导小组指导下，我局强化领导，深入发动，扎实推进，学习实践活动顺利开展并取得初步成效。

（一）局党组高度重视，精心组织部署。全市动员大会后，局党组认真贯彻市委的工作部署，认真抓好学习实践活动的组织和领导工作，确保深入学习实践科学发展观活动真正落到实处。局党组立即召开党组扩大会议，专题研究部署科技系统学习实践活动开展工作。成立了领导小组及办公室，结合科技工作的实际，研究制定了活动实施方案，确立了“科技服务发展、惠泽民生、促进和谐”的科学发展观活动主题，建立了局党组负总责、党员领导干部带头示范、活动办公室督促检查、党支部狠抓落实“四位一体”的领导机制。3月31日，召开了全局干部职工动员大会，对学习实践活动进行了全面部署。

（二）采取各种形式，提高学习效果。坚持集中学习与分散学习相结合，专家讲座与专题辅导相结合，向书本学和向实践学相结合，个人自学与集体研讨相结合，努力把学习实践活动引向深入，力求取得实效。一是重点抓好党员干部集中学习培训。采取阅读文件、座谈研讨、专题辅导等多种形式精心组织学习，党组中心组先后进行了6次理论学习，党员干部参加集中学习近50小时，并完成了2万余字的学习笔记，每位党员至少完成2篇以上心得体会或相关理论文章。二是领导带头，身体力行。局领导积极参加学习实践活动，带头撰写读书笔记和体会文章，带头参加交流研讨，带头研读必读篇目，带头坚持业余自学，带头联系实际找差距；带头为群众解难题、办实事。三是学习形式丰富多样。为提高学习效率促进学习实践活动健康深入开展，专门印制了《齐齐哈尔市科技局学习科学发展观笔记本》，发给每位职工，方便记录，便于检查；同时在市科技局网上开辟了“学习实践科学发展观活动”专栏，下设“文件指导”、“体会交流”、“支部活动”、“信息通报”、“学习论坛”等专题。各支部每周至少报送一条信息，反映动态、交流情况和经验，截止目前，局网上已刊载有关学习实践活动的文件、讲话、理论文章、心得体会、情况通报、经验交流等400多篇（条），成为指导和推动活动深入开展的重要平台。同时通过专题讲座、观看录像、网上交流、出题考试等多种形式，组织广大党员干部积极参与、深入学习、认真思考，很好地了解了科学发展观的精神实质、核心内容和根本要求。

（三）认真调查研究，解决实际问题。2009年是国际金融危机形势下保持我市经济平稳较快发展的关键之年，我局针对全市经济出现的新形势新问题和新形势下科技工作的新课题，市科技局党政领导干部共7名，自4月下旬以来，按照《市科技局领导干部调研活动安排》规定的时间、内容、任务，深入企业、农村、基层，下发200份征求意见函，召开7个座谈会，走访40多个企业单位并查阅了大量的资料，与企业、院校、科研单位、县区科技部门的科技人员和干部职工200多人次面对面交谈，了解情况、征求意见。调研过程中，对发现的问题能够解决的立刻进行解决，共解决了“科技优惠政策落实不到位”、“中小企业申报创新资金项目不规范”、“县区科技经费投入计算标准不统一”、“科技人员职业发明和非职业发明区别政策不明晰”等10多个具体问题。领导干部和其调研组，对大量的材料和情况进行了认真的研究分析，形成了7篇调研报告。这些调研报告将为推进科技事业科学发展提供重要的决策参考。

（四）积极开展讨论，努力提高认识。我局按照“五个深入、五个树立”的要求，结合科技工作和全局职工的思想实际，确定了五个讨论专题：1、学习实践科学发展观对于加强党的执政能力建设和推进改革开放伟大事业的现实意义。2、阻碍科技事业科学发展的主要问题。3、推进科技事业科学发展的对策。4、科技工作如和深入落实科学发展观更好的服务于全市经济社会发展的大局。5、金融危机条件下我局能为“保增长、保民生、保稳定”作那些实事。局党组中心组率先开展讨论，形成了“进一步解放思想，制定完善政策措施，发挥科学技术的支撑和先导作用”的思想共识。为更深入的研究科技事业如何科学发展的问题，决定抽调专人组成课题组对“推动科技事业科学发展的对策研究”课题进行全面、深入、系统的研究，争取列入市级科技计划，目前，课题的主要设计、项目申报准备工作已经完成。局领导班子和各支部在调研的基础上，围绕深入学习理解科学发展观，牢固树立推动工作指导转变，促进科学发展的理念；深入分析当前面临的机遇和挑战，牢固树立抓住机遇，科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展的意识；深入分析我市同先进市的差距和经济社会发展的阶段性特征，牢固树立学习借鉴、争创一流的观念；深入查找制约科技事业科学发展的体制机制，牢固树立与时俱进、改革创新的思想；深入探索把握规律，牢固树立科学领导、科学管理的方式方法五个专题，在全局开展了解放思想大讨论，向各县区政府、科信局局以及近80个市直部门、企事业单位征求了意见，发放200份征求意见函，并对反馈意见进行了认真梳理。通过讨论，广大党员特别是党员领导干部进一步更新了观念，提高了认识；进一步开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟，开创了思想解放的新境界，树立了正确政绩观，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（五）联系工作实际，注重实践特色。我局学习实践科学发展观活动按照市委要求，始终强调联系实际，突出科技部门特色，坚持在推进具体工作中促进科学发展观的贯彻落实。局学习实践活动活动领导小组高度重视“主题实践活动”，把它定位为整个学习实践科学发展观活动的最重要内容，作为检验学习成果、化思想为行动、让群众得实惠、为整改打基础的重要环节。研究制订了《市科技局“科技支撑发展进企业帮助保增长

进农村帮助促发展”主题实践活动方案》确定了以“保增长、保民生、保稳定”工作主线，确定了系列主题实践活动内容、调研课题、调研人员、领导干部联系点；确定了基本形式、责任制度、活动时限、具体要求。一是到铁锋区南化社区开展了以“进社区、保民生、科技与民众同行”为主题的实践活动。

与社区共同举办了“南化社区志愿者协会总结表彰大会”；带头向社区的贫困居民捐款1000元，此次捐款活动中其他共建单位和社区居民踊跃参加，共筹款4000多元；动员全局职工捐衣物70件，为南化社区开办爱心超市提供物资，市科技局还计划年内再组织2次捐赠活动，一方面为社区扶贫济困提供实实在在的支持，让南化社区的爱心超市办得越来越成功，同时带动社会各界奉献爱心；向社区赠送科普图书和技术资料，同时还筹划投资2至3万元在南化社区建设“科普书屋”，在丰富社区文化生活的同时提高居民的科技素质。二是深入到拜泉县龙泉镇同乐村（市科技局帮扶点），会同省科技厅开展了“进农村、保民生、科技为富民作支撑”主题实践活动。与省科技厅领导和同志一起在同乐村义务植树300多棵；为同乐村送去20000斤脱毒种薯、4000斤马铃薯专用肥，价值近30000元；同去的专家举办了马铃薯种植技术培训班，村民80多人接受培训；召开了五级人员帮扶推进会，共同研究了同乐村扶贫开发工作，通过了同乐村实施大型机械化作业计划，确定了“从科学规划入手、从支持产业发展入手、从基础设施入手”的扶贫开发思路。三是组织启动“万人千企”行动。随着国际金融危机的不断蔓延，我市实体经济面临着严峻的挑战，企业发展遇到很大困难和压力。为应对挑战、抢抓机遇，市科技局决定组织和动员广大科技人员以高度的使命感、责任感、紧迫感，迅速行动起来，到基层去、到企业去、到生产一线去，汇聚成共度危机、共谋发展的科技大军，帮助企业破解发展难题，提高自主创新能力，按照科技部等七部委《关于动员科技人员服务企业的意见》精神，齐齐哈尔市科技局组织启动“万人千企”行动，经过精心研究设计，于4月22日组织召开了科技人员服务企业“万人千企”行动启动会议，下发了《齐齐哈尔市科技局组织科技人员服务企业参加“万人千企”行动实施方案》。自5月开始，将组织近1000名科技人员和100户高新技术企业、民营科技企业进行需求对接，进入企业的科技人员将积极宣传国家、省、市支持中小企业发展的政策，尤其是省政府出台的《加快科技创新体系建设

促进科技成果产业化的意见》；了解企业的技术需求，包括企业目前生产和下一步发展的需求，寻求解决问题的途径，帮助企业解决技术难题。；以推广实施省重大科技成果为基础，进一步增选先进适用的科技成果推广应用；积极帮助企业了解国家高新技术企业认定政策，使更多的企业能够晋升到国家级高新技术企业，享受到更多的优惠政策。四是全力推进科技“省市科技合作共商”，举全局之力，科学确定合作共商主要领域，广泛搜集重大科技项目100多项，数十次与省科技厅反复论证，在全省率先与省科技厅签订“共商协议”。科技日报给予报道。通过省市共商项目实施，我市在三年内可获得至少5000万元科技资金支持。五是全力举办科技活动周。黑龙江省暨齐齐哈尔市2009年科技活动周开幕式启动仪式，于5月16日上午9时在齐齐哈尔市国际会展中心广场隆重举行。省市有关领导及大专院校、中小学生、科技工作者、社会各界群众共2000多人参加了开幕式。开幕式当天还举办了全市科技创新展览，展区面积达3000平方米，企业、院校、科研院所近70家单位参展，现场参观人数达数千人；以“感受工业化-走进现代化企业”为主题，组织各界群众代表及青少年500多人到齐重数控装备有限公司、二机床参观现代化工业生产线；在市第三中学科技馆开展了科学仪器、机器人及“四小发明”作品展示及现场演示科学实践活动，有近千名中学生参加了这次活动，科普大篷车也开进校园，开展科普活动。整个活动周将有几十万人接受科技培训参加科技活动。

总之，在第一阶段的学习实践科学发展观活动中，我局取得了较好的阶段性成果。当然也存在一定不足，比如：我局当前各项工作比较繁重，工作和学习矛盾比较突出，以致个别党员干部集中学习交流的时间不充分等。下一步要发扬成绩，克服不足，扎扎实实把第二阶段的学习实践活动推向深入。

二、深入查找问题、认真分析检查，高标准完成分析检查阶段的各项工作任务

分析检查阶段是承上启下、承前启后，把学习实践活动推向深入的重要阶段。按照市委的部署，我局分析检查阶段为5月20日至7月10日，这一阶段的主要任务是：找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。全局同志要严格按照市委的要求，突出科技工作实际，认真查找工作和学习中的问题，深入分析主客观原因，切实制定好整改措施，积极完成分析检查阶段的各项任务。

（一）广泛征求意见。

要求：一是主体要明确。要充分发扬民主，坚持走群众路线，广泛征求对局领导班子、领导干部在贯彻落实科学发展观方面的意见和建议。二是范围要广泛。要涉及到本单位党员群众和服务对象。三是内容要全面。要包括学习、思想、工作、廉政等方面的内容。四是方式要灵活。要采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表等多种形式征求意见，并指派专人负责收集整理。五是反馈要及时。对征求到的意见和建议要进行认真汇总和梳理，并及时反馈给组织和个人。

（二）认真查摆问题

领导班子和领导干部在查摆问题时，要做到“三对照、三查找”。即：对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际，认真查找发展思路、发展战略、规章制度和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照人民群众的期望，认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。

普通党员在查摆问题时，要做到“三查三看”，即：查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看科学发展能力是否明显提高；查作风，看在深入学习实践科学发展观上是否真正求真务实。在查摆问题过程中，要防止避重就轻、避实就虚，“假、大、空”和敷衍应付等现象。

（三）召开班子专题民主生活会和党员组织生活会

在专题民主生活会上，领导班子及成员要认真分析在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，领导班子要着重从制度建设、作风建设、廉政建设、立党为公、执政为民等方面查找问题。班子成员要着重从思想观念、能力素质、工作作风、生活作风、方法举措等方面查找问题。在查找问题时，要做到多讲问题少讲成绩，多讲缺点少讲优点，并深刻剖析根源、明确努力方向、开展好批评与自我批评。党员组织生活会上，每位党员职工都要认真分析自身思想、工作、组织、生活作风方面存在的问题，剖析思想根源，提出改进措施。领导班子成员和全体党员干部在会前都要形成《

×××剖析材料》，会后由个支部统一送局学科办。

（四）撰写分析检查报告

分析检查报告要联系本单位的工作实际，认真回顾总结近年来本单位在贯彻落实科学发展观方面的情况，要着眼于落实省“经济区”建设规划、市“一大基地、两大园区”建设思路，重点围绕发展经济、改善民生、维护稳定，大力解决在思想观念、体制机制、工作作风、领导能力等方面的突出问题，分析形成问题的主客观原因，确定进一步深化贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。要深入开展“四对照、四检查”，即对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照先进地区科技发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责要求，检查在服务企业、服务基层、服务群众和服务科学发展方面的不足；对照群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施等重点。分析检查报告初稿形成后，要召开党组扩大会议进行充分讨论，同时要听取各方面意见，反复修改完善，使之成为指导全市科技工作科学发展的重要文件。

班子主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后，要提交党组扩大会讨论，修改完善。各支部也要形成本支部的分析检查报告。

（五）进行公开评议

领导班子分析检查报告初步形成后，要认真组织各方面代表进行评议，广泛征求意见。在评议过程中要体现参评人员的广泛性和代表性，既要注重吸收党员领导干部参加，也要吸收本单位的普通党员和群众以及基层单位和服务对象等选派的代表参加。参加评议人员要着重从对学习实践科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作举措实不实等方面对分析检查报告进行评议。各级领导班子对群众提出的正确意见要虚心采纳，体现在修改后的分析检查报告中，并在一定范围内公开分析检查报告和评议结果。

篇8

一、以观念转型为先导，加强思想引导

思想是行动的先导。大学贫困生的转型首先要从思想观念上转型，从思想观念上加强引导，这样才会有一个实质性和根本性的转变。马克思曾说：“理论一经掌握群众，就会变成物质力量。”[1]恩格斯也指出：使人们行动起来的一切，都必然要经过他们的头脑[2]。他们这里指的“理论” “头脑”实质上就是一种思想、一种观念。它充分说明了人们的思想和观念对行动和实践的指导作用。为此，在新生入学后，首先，要在全面收集和分析新生入学材料的基础上，初步筛选出家庭经济比较困难的学生。然后，针对这些贫困新生分阶段、分目标地做好以下思想引导工作。

一是引导他们对“大学”一词进行感性和理性的认识和体验，以纠正他们在高中形成的对“大学”的误解。因为经济的原因，绝大多数贫困生对于考入的大学在入学前，既没有感性的认识，也没有亲身的观感，有的只是高中阶段对于大学的美好的梦想和高中老师近乎神话的描绘。为此，学生工作者要理论结合实际，通过一些主题讲座、演讲、征文比赛，如“我的大学，我的梦想” “如何读大学” “我心中的大学生活”等主题活动，引导贫困新生第一时间明确大学的内涵、本质、功能及读大学的意义和价值等，从而使他们明确奋斗目标，把大学当作一个梦想重新起航的起点，而不是一个梦想停留的终点。

二是要做好“扣扣子”的理想引领教育。对于绝大多数贫困生来说，他们上大学的目的一般都比较现实，就是希望毕业后能够尽快地改变其家庭经济贫困状况。因此，上学的功利性和实用性都比较强。调查表明，贫困生上大学最主要的动机是实现个人的理想和抱负，约有80.3%的贫困高考生把上大学作为未来改变家庭经济状况和个人命运的转折和契机。①为此，高校针对贫困生群体的这一现实情况，一方面要做好励志教育，鼓励他们自强不息，成人成才；另一方面，还要做好理想信念教育。因为理想信念一旦形成，就会成为激励贫困生们不断奋发和进步的强大精神力量，成为他们改变自身及家庭贫困状态的推进器和持久动力。贫困新生的转型教育是否成功，主要看树立其信心、追求梦想和实现理想方面的动力成效。鉴于此，在贫困生的转型教育中，更应注重“扣扣子”的引领教育，要把经济资助与精神提升结合起来，旨意高远，把理想信念教育融入资助工作中。

为此，要把每年秋季开学初学校及国家奖助学金评定、国家励志奖学金评定等资助育人工作融入贫困新生的入学教育中，结合国家的资助育人政策，通过黑板报、海报、表彰会、座谈交流等多形式、多渠道地向贫困新生展示资助育人工作，传递正能量；同时，要在春季学期结合国家信用助学贷款申请、以“资助、筑梦、铸人”为活动主题开展感恩教育、诚信教育和“资助与我”助学主题征文比赛。总之，要结合学生的专业，分层次、多渠道、分主次地进行专业成才教育、励志成人教育、理想信念教育等，把中国特色社会主义理想教育和个人梦想的引导，通过实际的资助育人工作有机结合起来，既贴近贫困生实际，又要保持适度张力，从而使他们在现实与理想的张力之中保持适度的超越。既要有仰望星空的追求，又要有脚踏实地的坚持，最后逐步实现自己的梦想，并成为社会的有用人才。

二、以学习转型为根本，加强学习辅导

学习转型是大学新生转型教育中最根本的，其转型成功与否，对其后来几年的学习和生活是至关重要的。有研究表明，部分学生由于一年级时考试不及格，加重了他们的心理负担，并由此留下阴影，以致影响到以后几年的学习甚至整个学业[3]。对贫困生来说，情况更是如此。他们在大学面临的压力比之非贫困生来说更多、更大。一方面，他们要利用业余时间兼职赚取费用补贴生活；另一方面，在学习上也不能落下，两者都得兼顾。为此，在贫困生的转型教育中，要从以下三个方面采取有效的措施。

一是从学习主体角色角度上加强引导和教育。众所周知，虽然现在我国的中学也在大力实施素质教育，也在寻找应试教育的突破口，但由于高考指挥棒的强力作用，应试教育的本质是没有变的。中学的学生从本质上说还是一个“考生”的角色。学生是围绕高考指挥棒转的，他们的主动性和主体性没有得到应有的发挥和重视。而在大学，这一角色就不得不改变了，要由以“教”为中心变成以“学”为中心，学生要由“考生”的角色变为“学生”的角色。回归学生其教育主体本位，本是应然，然而，对于很多学生来说，却出现了角色冲突或者角色的不适应，一时竟是不知所措，无所适从。有调查表明：在入学两个月后，大部分新生缺少适应对策，仍不能完全适应大学的学习和生活[4]。从笔者多年对于贫困生工作的实际情况来看，也对这一点做了很好的注脚。因此，在贫困生的转型教育中要加强对其主体性意识的培育、主动性意识的引导和自律意识的培养，逐步完成角色的转换和转型。在教育实践中，要改变传统的教师本位和教师中心理论，确立学生为本的思想，使学生真正成为教育的主体，使教育真正成为学生的自我教育、自我发展的过程[5]。

二是加强时间管理教育和引导。贫困生因为其经济的原因，在大学期间一般都比较忙碌，迫于改变经济现状而不得不做较多的兼职，从而影响了他们的学业。鉴于此，要尤其针对贫困生做好时间管理的引导和教育。可以通过举行时间管理的主题班会、征文比赛、演讲、小品、学习经验交流会、优秀贫困生学长现身说法等活动，用“追逐梦想争朝夕” “度量青春” “做时间的主人”等主题，帮助贫困新生树立起时间管理的意识，并逐渐学会有效管理时间，学会制订有效的计划、做时间日志和开列学习清单等，从而能够科学合理地利用好时间，实现时间的最大效益化。另外，可以组织成立贫困生学习帮困和答疑小组，定期和不定期地邀请相关学长和老师，?o贫困新生中有学习困难的学生进行专门辅导，切实帮助其解决实际的学习问题。从而帮助其提高学习效率、提升学习动力，总结学习规律，进而达到有效合理地规划时间，成功实现学习的转型。

三是做好学习生涯和职业规划教育。学习生涯和职业规划教育就是帮助学生明确学习目标、找准努力方向的教育实践，越来越受到高校的重视。这一教育实践活动是应该贯穿于大学生的整个大学生活的。具体而言，在低年级中应该加强学习生涯规划教育，而在高年级中应该加强就业职业生涯规划教育。为此，在贫困新生转型教育中，首先，要针对贫困生的实际情况及特点，帮助贫困新生了解有关学习生涯规划的理论及理念，系统掌握学习生涯规划方法，较早树立生涯规划意识和终身学习意识。其次，要加强理论与实践的结合，引导学生结合专业和国家产业发展方向，开展学习生涯和职业规划比赛、优秀贫困学长及校友座谈等活动，如“四年后的我” “我的大学规划” “与校友面对面”等，帮助贫困生树立正确的学习观和职业观。再次，要针对贫困生的特点，加强其能力提升和建设的平台搭建，如学习能力提升训练、交际能力提升训练等平台和环境，进行有针对性的指导和服务，以提升其社会实践能力。

三、以环境适应为基础，加强生活指导

贫困新生来自天南海北，其共同点是经济贫困，但不同的区域、生活环境及文化背景等造就了每个同学不同的生活习惯、说话方式、行为举止以及认识问题、处理问题的方式，进而造成了他们的适应性问题，以致引起角色冲突。因此，在贫困生的转型教育中，要以适应新的环境为基础，对其生活加以积极指导和帮助，使其尽快了解校园生活，熟悉校园生活，融入校园生活。

一是帮助熟悉大学新环境。这可与全体新生一起进行，如安排团学干部进行新生接待、选拔优秀学长担任新生生活辅助指导老师、挑选优秀老师担任新生班主任或导师等，通过开班会、讲座、参观、新生入学指导手册等，多渠道、多形式引导新生尽快熟悉与其生活、学习密切相关的教室、图书馆、食堂、医院、超市及银行等校园内外周边环境。

二是有针对性地开展生活指导服务活动。开学后，要对贫困新生做一个完整的档案梳理。可按照不同的方式进行归类管理，如纯农户、单亲家庭、低保户、重病户、多子女上学等，这样便于全面了解，具体指导，有针对性地解决困难。同时，要把养成教育和成人成才教育融为一体，通过讲座、黑板报、多媒体、会议、演讲、座谈交流等多种形式开展纪律教育、法制教育、安全教育、养成教育等，争创文明宿舍、学习之家、“三自”之家，养成良好的学习生活习惯，学会过集体生活。

三是协调处理好四个“课堂”（即教室、社团、宿舍和网络）之间的关系，丰富和提升生活质量。鉴于贫困生的特点，要鼓励他们根据个人的兴趣和爱好、特长特点等，积极参加团学组织、社团活动，培养和锻炼个人的交际能力和综合素质。但要对其进行合理科学的规划和引导，要以学习为主，以活动为辅，主辅并进，知能并增。

四、以心理转型为保障，加强心理疏导

据一项针对大学生的心理调查表明，大学生中“有严重心理问题的占16.37%，有某种心理问题的占34.9%”[6]。一项专门针对贫困生的调查研究也显示，由于长期承受着家庭经济的压力，有20%以上的贫困生出现各种心理问题[7]。这些研究数据及近年来在高校发生的伤亡事件清楚地表明，大学生的心理问题不容忽视。贫困大学生由于其成长的特殊环境，其心理问题较之非贫困生而言，更加突出，尤其值得重视。因为环境的不适应性、角色转型的冲突、人际交往冲突、情感冲突等等，都可能引发新生的种种心理问题。为此，贫困新生转型教育要从以下三个方面采取措施。

一是做好贫困新生的心理测量、普查和预防工作，要对贫困新生的总体心理状况摸底，建立贫困新生心理档案，对疑似心理问题新生要登记备案，做好适时跟踪调查、咨询和疏导工作。注重解决他们的实际困难，注重人文关怀，通过实际问题的解决达到疏通其心理问题的目的。

二是针对贫困新生开展心理健康教育及心理咨询方面的课程、讲座、报告和团体辅导、心理和行为训练等，宣传和普及心理健康教育和心理咨询方面的基本知识、方法和技能，如结合每年的“3?20咱爱您”心理健康教育周和“5?25我爱我”心理健康教育月活动，在贫困新生中开展有针对性的活动，如观看心理电影、排练心理情景剧、心理小品、心理阅读沙龙、心理咨询及有奖知识问答等，通过实践活动使其能够掌握心理调适和心理保健知识，从而增强其心理自我调适能力。

篇9

一、目标任务

进一步规范办学行为，促进教育系统干部职工、教师队伍作风转变，不断增强人民群众在教育改革发展中的获得感，努力办好更加公平、更有质量、人民满意的教育。

二、基本原则

1．坚持规范办学。将2021年定为办学行为规范提升年，将基本办学行为作为立校之本。依据教育部、省教育厅办学行为规定，逐条逐项对照标准找差距、改问题、促提升。

2．坚持问题导向。多渠道听取民意，查实找准突出问题。自始至终着力解决问题，以整改行动开局起步，以问题整改完善提升注入动力，以整改成效交出答卷。

3．坚持精准发力。聚焦工作细节，精准提升，分类包保要精准、逐人施策要精准、家访备课要精准、问题整改要精准、家访成效要精准、学生信息要精准、家校沟通要精准。

4．坚持领导带头。学校领导班子成员带头参加活动，亲力亲为，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一线教师，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三、主要内容

(一)、办学规范大落实

认真落实党的教育方针和全国、全省教育大会精神，落实教育法律法规和教育教学管理规范，落实义务教育学校管理标准，落实国家和地方课程方案，落实学校教育教学计划和管理规章制度。

1．严格落实免试就近入学政策。严格落实《山东省教育厅关于做好2021年义务教育招生入学工作的意见》（鲁教基函〔2021〕9号），科学划分学校招生片区范围。对于招生片区范围有调整的，要广泛听取群众意见建议，提前进行研判分析，综合制定工作方案预案。严格按照公布的招生片区或范围进行登记入学，不得通过笔试、面试、面谈、考察或擅自附加其他任何条件招生，不得跨区域、跨范围招生，不得在开学前后采取考试方式分班。

2．严格落实办学条件标准。通过均衡师资配置，实现教师队伍素质的整体提升，全面推动教育优质均衡发展，消除大班额。严格按照规定班额招生，坚决杜绝新入学年级产生新的大班额现象。

3．落实五育并举。坚持德育为先，将德育内容细化落实到各学科课程的教学目标之中，融入教育教学和学校管理全过程，建立心理健康问题学生的筛查、识别和干预机制，健全完善学生心理健康档案。提升智育水平，按照国家课程方案实施教学，确保全部学生达到国家规定各学科学业质量标准，加强因材施教。强化体育锻炼，保护学生视力健康，每年至少举办1次学生运动会，保证学生在校期间每天校园体育活动时间不少于1小时，确保学生达到体质健康合格标准，掌握1至3项运动技能。增强美育熏陶，每年至少举办1次学生全员参与的校园艺术展演活动，培养每位学生学会1至2项艺术技能。加强劳动教育，落实劳动教育课时，开展劳动教育和劳动实践，建立学生值日制度，广泛开展劳动教育实践活动。

4．严格规范日常考试。一律不得组织入学分班考试，严禁划分重点班、普通班或快慢班，全面推行零择班、阳光分班。每学期不超过2次统一考试。全面实行等级评价，不以任何方式公布学生成绩及排名。

5．加强作业布置管理。健全作业管理机制，分年级统筹作业布置。平均不超过90分钟，初中学生在校内完成大部分书面作业。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能，通过作业精准分析学情。

6．加强学生手机管理。落实“济宁市学生手机管理规定”，学校应当告知学生和家长，不得将个人手机带入校园。学校应将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线，解决学生与家长通话需求。

7．加强学生睡眠管理。初中生应达到9 小时；初中一般不早于8:00，初中生一般不晚于22:00。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，教师应有针对性帮助学生分析原因，加强学业辅导，提出改进策略，如有必要可调整作业内容和作业量。教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通，指导学生统筹用好回家后时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。

8．规范教材教辅和进校园读物管理。坚持在国家和省定目录内选用教材和教辅，坚持“一科一辅”原则，不以任何形式强迫学生订购教辅材料。不使用未经审定的教材。不得强迫学生和家长购买课外读物，严禁问题读物进入校园。

9．严格规范课程开设。严格执行国家和省有关课程设置要求，开齐课程，上足课时，要保障开全开齐音乐、体育、美术、综合实践、安全教育、传统文化等课程。

10．严格学校安全管理。加强平安校园建设，建立健全风险防控、隐患排查、应急处置等机制，严格落实安全工作责任制，深入开展校园安全隐患大排查大整治，完善学校安全责任清单，落实各项安全管理制度和防范措施，及时整改各类问题隐患。义务教育学校全部开设安全教育课，落实“每日一提醒”“1530”安全警示教育制度，每月开展一次应急疏散演练，推进“法治进校园”，加强预防欺凌宣传教育，持续开展防溺水安全宣传教育，并通过家访、家长会、家校微信群等形式，经常向家长宣传学校开展安全教育和应急演练的情况。完善人防物防技防，推动专职保安员、封闭化管理、一键报警和视频监控配备、护学岗建设“4个100%”达标。

11．严格治理在职教师有偿补课。将教师签署的《拒绝有偿补课责任书》在学校、班级醒目位置公示，在学校门口设置有偿补课举报电话公示牌。对所有在职教师进行全面排查，一经发现，立即制止，严肃处理。对认识不到位、工作不力、出现严重问题造成恶劣影响的，实行师德师风“一票否决”。

（二）、突出问题大整改

1．整改教育公平方面的问题。农村学校管理水平落后，教师流动性大，师资水平存在较大差距。

2．整改教育精准扶贫方面的问题。对适龄儿童失学辍学的，要及时有效地组织劝返；严禁残疾儿童教育关爱工作不到位、家庭经济困难学生未资助或未资助到位的现象发生。

3．整改学校管理方面的问题。严禁心理健康教育工作重视程度不够、乱收费、强制或变相强制、指定订购教辅材料，收取赞助费或赞助物品、对转出学生收取管理费等现象发生。根治学校环境卫生脏、乱、差现象。

4．整改家校沟通方面的问题。整治学校、教师未按规定进行家访，或以电话访、到校访代替登门访，沟通方式少、频次低、态度差、实效性差，家校沟通机制不畅通，家长的意见、建议得不到及时反馈、教育政策和学校工作未能及时充分地传达给家长，家长对学校和教育工作存在误解等现象。

5．整改安全管理方面的问题。整治学校存在的安全“一岗双责”责任制不完善，安全制度及安全档案还不标准、不健全、保安配备不足，物防、技防配备不达标，防火、用电、校车隐患整治不彻底。

6．整改教师管理方面的问题。在职教师组织或参与有偿补课、对学生尊爱关爱程度不够、敬业心不强、备课不充分、上课不认真、课后辅导不及时、作业批改不全面、教育理论素养和教学技能水平有待提升。

7．整改教师纪律约束的问题。学校对教职工纪律约束不严，教师通过课堂或网络等公开发表不当言论。

（三）、教师全员大家访

1．健全工作制度。学校要建立“校长带头、中层示范、育人导师为主体、全员参与”的家访工作机制。落实家访工作方案，开展家访培训。结合全员育人导师制建设，推动非班主任教师对所联系学生和所任教学科学习困难学生进行家访。明确家访工作的周期和次数，实现每名学生每学年内至少接受一次入户家访。

2．做好访前准备。要根据学生个体情况，明确家访目的，精心设计家访内容。要通过任课教师及班级同学，广泛收集学生在校情况，包括课堂表现、完成作业、参与活动、学业成绩、同学相处等日常表现。对于特殊情况的学生，要有针对性地制定家访策略。根据家长的工作和居住状况，提前与家长商定家访时间。

3．科学设计内容。家访时要全面了解学生在家表现、家庭情况和家庭教育情况，给予学生发展指导和家庭教育指导，特别是对学生思想道德、心理健康、勤俭节约、体育锻炼、劳动教育等方面进行引导，形成家校共育合力。要对学生在校情况进行客观评价，向家长介绍学生取得的成长与进步。针对学生出现的问题与不足，从关爱学生的角度出发与家长一起商讨解决方案和改进措施。

4．落实普遍家访。家访方式应根据实际，尊重家长意愿灵活确定，注重集中家访与日常家访、全面家访与重点家访相结合，加强家校沟通。在此基础上，灵活选择家校沟通方式，班主任每年入户家访一次。

5．突出重点家访。在对全体学生有基本了解的基础上，筛选重点家访对象，“一生一案”制定重点家访工作方案。对单亲家庭、留守儿童家庭、建档立卡贫困家庭、失学辍学学生家庭、随班就读残疾学生家庭、对学校有个性化诉求的家庭等，要列入重点家访对象，每学期至少入户家访1 次。必要时，应邀请相关部门人员进行联合家访。

6．客观做好记录。家访记录是学生成长档案的组成部分，反映教师育人的痕迹，是做好学生工作的基础。家访人员要及时整理家访记录，通过多种形式对家访效果进行持续追踪，评估家访效果是否明显、改进措施是否落实，并及时调整和改进培养方案。要充分利用信息技术手段加强家访管理、创新家访形式、做好家访记录，努力实现家访高效化、实效化、科学化。

7．保护家庭隐私。家访是对学生和家庭的深入了解，对于学生身心疾病、家庭收入、父母婚恋等相关隐私必须严格进行保护，不得在任何场合随意议论学生家庭隐私。在作为家访案例介绍或典型经验交流时要隐去学生家庭隐私信息。

8．守好廉政底线。家访是学校教育活动的延伸，是家庭教育与学校教育合作的重要内容。家访工作人员要带着真心、爱心和耐心走进家庭，让学生和家长感受到学校和教师的关爱。家访教师要廉洁自律，不得向家长推荐、推销教辅材料或其他收费服务，不得收受或索要财物，不接受家长的吃请，时刻保持人民教师的良好形象。

9．落实全员育人责任。各校要认真制定全员育人导师制方案，以育人导师为主体、班主任和科任教师分组，明确家访注意事项、时间节点、责任分工和家访内容，提高家访质量，覆盖学校所有学生。

四、实施步骤

活动共分四个阶段。

（一）启动实施阶段（6月16日-7月6日）

结合我校教育实际，制定“三大活动”方案，召开全校“三大活动”动员会，对“三大活动”全面安排部署；制定全员育人导师制，指导家访培训；开展自查自纠，制定问题台账，明确整改措施、责任人、整改时限等。

（二）整改落实阶段（7月7日-8月31日）

“三大活动”推进家长教育和家庭教育，凝聚家校合力；加快学校建设，均衡配置学位资源，确保招生入学工作有序进行，不产生新的大班额，做好家访工作。

（三）集中冲刺阶段（9月1日-10月31日）

以育人导师为主体，以学科老师为补充，分类别进行重点家访，进一步细化措施，家访前充分备课，确保家访对象信息精准。

（四）巩固提升阶段（11月1日-12月31日）

进行查缺补漏、完善机制，从根本上解决突出问题，形成一系列规范办学行为、加强学校管理的制度性成果。同时，制定下一年度家访方案，完善全员育人导师制方案，助推家访工作常态化的进一步发展。

五、保障措施

（一）加强组织领导。学校成立领导小组，主要负责同志为第一责任人，切实担负起对本单位“三大活动”的领导责任。

（二）精准制定方案。结合校情、生情，细化落实措施，明确办学规范，精准制定活动方案，确保每项工作有人负责、每个学生都有老师包保、每个问题都能跟踪到底。

篇10

（一）提出与确定

xx在党的十五大报告中指出：“建设有中国特色的社会主义，必须着力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为经济发展和社会全面进步提供强大的精神动力和智力支持”。“青少年是祖国的未来，民族的希望，要十分重视青少年思想道德建设”。还要求全国青少年“弘扬中国古代优良道德传统和革命道德传统，吸取人类一切优秀道德成就，努力创建人类先进的精神文明”。中国有着50XX年灿烂的文化传统，素以文明和礼仪之邦著称于世。中华民族传统美德是中华民族在历史发展进程中形成的优秀民族品质、优良民族精神、崇高民族气节、高尚民族情感、良好民族礼仪的总和，是中华民族优秀传统文化的核心，是中华民族屹立于世界之林的精神脊髓。继承和弘扬中华民族的优秀传统美德，加强思想道德建设，是精神文明建设的重要内容。然而，近年来由于多种原因造成社会伦理道德滑坡的情况比较严重，优秀的传统也被忽视，青少年更是深受其害，中小学生中独生子女多，道德品质和行为习惯较差，德育效果欠佳等等，使精神文明建设受到很大影响。

由此可见，利用中华民族优秀道德传统这一特有资源对青少年学生和家长乃至社会公民进行道德教育，是建设有中国特色社会主义现代化祖国的需要，是加强社会主义精神文明建设的需要，是丰富中小学德育内容，提高中小学德育实效，教育青少年学生振奋民族精神，增强民族自尊心、自信心、自豪感和凝聚力，学会做一个现代的中国人的需要。

与其它德育工作一样，中华民族传统美德教育必须全社会齐抓共管，方能取得最佳效果。经过了解和考察，结合我自治区中小学德育工作的实际情况，经请示自治区教委领导同意，我们决定参与栾传大研究员组织的全国“学校、家庭、社区三结合的中华民族传统美德教育系统实验研究”课题的实验研究工作，由广西教育学会牵头，成立“广西中华民族传统美德教育研究课题组”，在我区部分中小学中进行实验研究。

（二）假设

从时代要求出发，将传统美德与现代精神相融合，发挥学校教育主渠道的作用，探究“三结合”传美教育的途径、方法和模式，继承中华美德，有效地提高学生的道德认知水平和道德品质；为培养合格的、跨世纪的现代中国人打好道德素质基础，提高中小学德育整体水平，为精神文明建设作出贡献。

二、实验对象与组织

（一）实验对象

主要对象是中小学生。同时也对中小学教师、家长和社区教育所辖单位的公民进行传美内容的教育。

（二）实验研究组织

本实验研究课题实行统一规划、分级管理、宏观调控、各负其责的组织管理办法。自治区成立“广西中华民族传统美德教育实验研究课题组”，课题组成立领导小组（由自治区教育学会1名副会长任组长、教育厅基教处和学会秘书处各1名负责人任副组长）并设有办公室，在全国总课题组的指导下，负责制订本自治区的实验研究方案及工作规程、管理条例，提出实验研究的总体思路、模式，培训实验教师和指导人员，指导实验单位和实验校点的实验研究，控制实验进程，总结、交流实验研究经验，表彰先进等。

自治区课题组之下，成立了5个实验研究单位，其中有4个地级市，即南宁市、柳州市、桂林市和北海市实验研究单位；l个少数民族乡镇，即龙胜瑶族自治县平等乡实验研究单位。5个实验研究单位也均成立了领导小组，市教委领导任组长，教科所和学会的同志任成员。由各实验研究单位确定实验校点，具体负责校点的实验研究管理和指导工作，交流本市实验研究经验。

各实验研究学校也成立了领导小组，校领导任组长、政教主任具体负责，确定本校研究的子课题和实验的重点德目内容，组织教师具体实施。

三、实验研究的方法与内容

实验以中华民族传统美德德目体系为内容。具体以《中华民族传统美德故事》和《中华民族传统美德警语名言500句》为主要实验教材，辅之以适合各地实际情况的部分材料。

我自治区各实验单位结合本单位实际，具体选择课题进行研究，（课题略）。

具体实验研究的方法、途径与步骤：

主要采取以下几种研究方法

1．调查法 根据传美教育的内容，设制各种调查表，通过召开座谈会、找学生个别谈话、进行问卷调查、走访家长和社区等多种形式按德目内容调查了解当时学生、家长的各种思想认识和表现，同时收集各种相关的资料，为有针对性、有重点地进行传美教育打下基础，为课题研究提供背景材料。

2．实验法 主要是自然实验法。通过传美知识的传授和多种形式、多渠道的传美教育活动，提高学生（家长）道德认知，探索“三结合”传美教育的模式和运行机制。

3．比较法 主要是作纵横向比较。通过实验校实验前后和实验班与对比班在道德品质素质等方面状况的比较，验证实验方案的可行性和实验的效果。

4．行为训练法 即在实践中训练学生形成传统美德行为的方法。通过教学形式、实践活动形式等多种形式进行反复、长期训练。例如：组织学生参加社会公益活动、“手拉手”活动等等。

5．考核评价法 制订《传统美德素质教育目标体系及学生素质个性发展评价表》等评价标准，通过自我评价、教师评价、集体评价、家庭评价和社区评价，使学生清楚自己在各个层次的表现及努力的方向，达到传美教育之目的。

在实验研究过程中，我们从广西实际情况出发，在具体操作上，各实验单位普遍按照“一种模式”、“十一个结合”的做法来实施。

一种模式：即以学校为主导，以家庭为基础，以社区为依托的“三结合”区域传美教育模式。此模式主要是以学校为切入口，首先在教师和学生中进行传美教育，通过学校的传美教育，向家庭和社会辐射，带动和指导家庭、社区的传美教育，逐步形成“三结合”的传美教育网络，创建良好的学校、家庭、社区传美教育环境，提高学校传美教育的实效性，并达到深化传美教育的意义之目的，即：以传美教育促进“社会公德、职业道德、家庭美德”教育，提高学生和家长、社区公民的思想道德素质，进而为全社会的精神文明建设服务，使学校的传美教育得以升华。

十一个结合：

1．学校传美教育与家庭教育相结合

家长是孩子的第一任教师，环境对孩子的成长起着非常重要的作用，是对学生进行传美教育的基础。我们以学校为主导，把传美教育辐射到家庭，在抓好学校传美教育的同时，对家长进行传美教育，让家长做好孩子的表率。创造良好的家庭育人环境，发挥家庭美德教育功能，成立“传美教育家长委员会”，与学校一道共同抓好学生的传美教育。主要措施有：

（1）办好家长学校。通过家长学校，采用专题讲座，播放学校传美教育录像片等方法向家长进行传美教育，提高家长的传美素质，在此基础上，协助学校做好学生的传美教育工作。

（2）举行“家长开放日”、“家长接待日”活动。请家长到学校听传美课，参加传美活动，参观传美展览等等，家长与学生共同接受教育，并增强家长参与学校传美教育的自觉性。

（3）编辑传美教育资料。例如《美德》校刊、《传美教育家长报》等，发给家长学习，并要求反馈学习心得，学校将写得好的登出来，学生、家长互相促进。

（4）坚持家校联系制度。建立传美教育家校联系卡，例如，“孝敬卡”、“在家表现活动表”等，及时交流学生在校在家的表现。有的实验学校还布置传美教育作业，例如平时主动协助家长料理家务外，假期连续当一周家长，写出当家体会，由家长评价等等。

（5）建立评选表彰优秀家长制度。评选“合格家长”和“优秀家长”，召开“教子有方经验交流会”、“传美教育优秀家长表彰会”等，让优秀家长传授经验，为家长戴红花。发奖状。

通过以上做法，使家庭教育与学校教育融为一体，优势互补，形成合力。

2．学校传美教育与社区教育相结合

社会环境对青少年的成长起着重要的作用，它既可以检验学校传美教育的成果，又直接影响着学生道德品质的形成。因此，我们把学校的传美教育向社区辐射，以社区为依托，动员各方面力量与学校密切配合，加大传美教育力度，创设大的良好的育人氛围。在这方面我们也是采取由小区域逐步向大区域发展的办法。

首先是建立小区域的传美教育网络。即把与学校有密切关系和学校周边的单位动员起来，例如：与同学校挂钩的驻军、武警、派出所、机关单位和学校所在地的小区、街道、厂矿企业等共同成立“传美教育指导委员会”。该委员会由学校、家长委员会和各单位的负责人组成，其职责为：协助学校搞好对学生的传美教育；对辖区内各单位的公民进行传美教育。在该委员会的统筹指导下，各小区形成了强有力的教育合力，构建了全方位的传美教育环境。强化了学校的教育环境，建立了良好的家庭环境，优化了社会教育环境。

在区域传美教育网络的建立中，我们还十分注意发挥区域在传美教育实验基地方面的作用，例如区域内部队、纪念场馆的爱国主义教育基地等。

3．传美教育与课堂教学相结合

一是开设每两周1节的“传美课”。遵循现代教学原则，优化教学目标和教学内容，采取生动活泼的课堂教学形式，以多媒体教学手段，激发学生的热情，重视智力因素和非智力因素在学生道德形成发展中的作用，对学生进行传美知识教育。例如不少实验学校依照激情——明理——导行的教学框架，采用五环式教学结构来上传美课。即：导入新课——主题教育（学习传美故事，明确道理）——深化理解（充实事例，论证观点）——一评价扩展（辩析是非，指导言行）——巩固延伸（课内巩固，课外延伸）。

二是进行学科渗透。利用中小学各科教材中蕴含的丰富的传美教育内容，与传美教育的德目挂钩，把传美教育有机地渗透到各学科教学当中。渗透的形式有直接渗透、间接渗透和相机渗透等。

4．传美教育与“三会”相结合

实验学校把传美教育18个德目内容列为校会、团（队）会和班会的重要内容，每阶段突出一个德目内容，每次活动突出一个中心，既丰富了“三会”的内容，又使传美教育生动活泼，形式多样。例如：举行“爸爸妈妈我爱您”、“做礼仪好少年”中队会等。

5．传美教育与节日活动相结合

实验校根据节日的特点，结合传美教育内容，设计主题活动，使年年都过的节日内容变得丰富多采，且得到深化。例如在“三八”节、母亲节、“五一”劳动节中开展“当家一日，自理一日”，“我给妈妈唱支歌”、“我是爸妈小帮手”、“夸夸我的好妈妈、好爸爸”等主题活动，在“五四”青年节开展“立志勤学、求索攻坚、报效祖国”的主题活动等等。

6．传美教育与常规管理相结合

在传授传美知识，明白道理的同时，对照德目内容对学生进行良好行为规范的训练。文明礼仪训练、良好学习习惯训练等，学传美，见行动，做到人人懂传美，学传美，个个扬美德，有美德。以美德规范学生的行为，培养良好的班风、校风、学风。例如用“整洁健身”规范学生的仪容仪表，用“求索攻坚”端正学生的学习态度等等。

7．传美教育与国内外重大时事教育相结合

传美教育必须融入爱国主义教育的主旋律中，而国内外发生的重大事件为爱国主义教育提供了有利的教育时机，抓住这些时机，把传美教育与时事教育有机结合起来，会对学生产生巨大的震撼力量。例如：1998年抗洪期间，实验学校把传美教育与抗洪精神有机结合，提出“弘扬传统美德，光大抗洪精神”的口号，召开“慰问抗洪英雄”主题班会，举办“弘扬传统美德，光大抗洪精神”演讲比赛，开展“情系灾区，奉献爱心”等系列活动，师生都深切感受到中华民族强大的凝聚力和中华传统美德在当代产生的精神力量。

8．传美教育与心理健康教育相结合

实验学校针对目前不少学生存在着不同程度的心理障碍的状况，选择相关的德目内容，采取上心理健康教育课，设立心理咨询相谈室等方式对学生进行崇高的民族自尊心、坚韧不拔的意志、顽强的耐挫能力，良好的心理调试能力和环境适应能力的培养。使学生形成健康的心理和健全的人格。

9．传美教育与校园建设相结合

校园环境可以陶冶学生的情操，具有潜移默化的隐性育人功能。实验学校在十分注意美化、绿化、香化校园环境的同时，还有意识地创设传美教育的环境。例如，在校园和教室里挂中华民族传统美德名言警句、名人画象；开辟传美教育宣传栏；校广播站定时播讲传美故事和名人名诗名句；建立校园传美教育阵地（广西师大附中的名人名言、诗词、题字碑林、桂林市育才小学的王半塘种植园等）；开展班级、校际间的传美教育黑板报比赛，学生间的传美手抄报竞赛和传美知识抢答、竞赛；举行传美内容的文艺演出等等。以丰富形象的教育内容，优美的校园环境促使学生良好品质的形成。

10．传美教育与实践活动相结合

培养学生传统美德必须坚持知行一致，通过实践检验教育效果，在实践活动中训练学生传统美德的形成；把认知付诸于行动，内化为品质。实验校建立了传美教育基地，例如少年军校、农村联系点，扶贫学校等，结合有关德目内容，组织学生到基地军训、与农民“三同”、与扶贫校开展“手拉手”等活动，亲身体验军营、农村的生活，学习解放军、农民的爱国爱民、勤劳节俭、自强不息等美德。

组织学生进行参观、社会考察等活动，例如组织学生参观博物馆，高新技术开发区，了解中华民族发展的进程，了解当今社会科技的发展与成就，机遇与挑战及对人才的需求，从而激发学生树立远大理想，刻苦学习，立志成才，承担起中华民族伟大复兴的历史使命。

组织学生参加社会公益活动，在助人、环保等活动中培养学生团结友爱、见义勇为、整洁健身等优良品质。

11．传美教育与师德建设相结合

教师的形象对学生有着巨大的感染力和影响力，在学校的传美教育中，教师的品德修养水平对传美教育的效果起着关键的作用。因而实验学校很注意在向学生进行传美教育之前和整个教育过程中抓好对教师，特别是年青教师的传美教育，把它作为师德教育的重要内容，以形成师生互动的局面。

四、实验研究的结果

经过4年的实验研究，我们在科研目标、教育目标方面都取得了较好效果。

（一）在科研目标方面，在抓好学校小范围传美教育的基础上，初步构建了学校、家庭、社区三结合的传美教育模式，丰富和发展了有中国特色的社会主义德育理论。

1．探索、形成了“以学校为主导，以家庭为基础，以社区为依托”的学校、家庭、社区三结合的传统美德教育模式，以及构建了“5种研究方法”，“11个结合”的教育途径的传美教育运行机制，较好地处理了传统美德教育与学校其它德育之间的关系，学校传美教育与家庭、社区传美教育的关系。探索、建立了一套简便易行的传统美德教育评价测量方法。为构建有中国特色的社会主义道德观、价值观和行为规范体系提供了理论与资料。在研究的基础上，自治区课题组编辑出版了《中华民族传统美德教育课题研究专辑》和《中华民族传统美德教育实验研究报告集》2本书；市传美教育课题组编印了《探索的足迹》、《传美教育论文集》、《传美教育教案集》和《传美教育在闪光》等书12本；实验校课题组也编辑了《执着的实践，有益的探索》等专集50多本。

2．几年的实验研究工作，通过开展多种形式的培训和研讨活动有效地提高了实验人员开展教育科学研究的水平，为我自治区培养了一大批德育研究骨干教师。在整个研究过程中，全自治区实验人员共撰写论文500多篇，录制教学录像片60多部，且质量较高，获好名次的多，其中有60篇在公刊物上发表，38篇获中央教科所德育研究中心和全国总课题组优秀论文一等奖，120篇获2等奖，112篇获三等奖，12部录像片获优秀录像片一等奖，12部获二等奖，4部获三等奖；有18篇论文获自治区课题组优秀论文一等奖，47篇获二等奖，78篇获三等奖，11部录像片获优秀录像片一等奖，16部获二等奖，19部获三等奖。27个单位被总课题评为先进单位，52人被评为总课题组优秀工作者，56单位（含学校）被评为自治区课题组先进单位，120人评为自治区课题组优秀工作者。

（二）在教育目标方面，师生、家长的道德素质和学校的德育总体水平有了显著提高，促进了学校素质教育和社区精神文明建设的发展。

1．学生的道德素质有了明显提高，民族自尊心和自豪感大大增强，树立了正确的道德观念，促进了学生良好道德品质的形成和优良行为习惯的养成，乃至整个精神风貌的改变，从而促进了学生全面素质的提高。爱国、爱民、勤学、文明、懂礼、守纪、孝敬、团结、助人、诚实、勤劳、节俭逐步成为学生的自觉行为。各实验校的汇报材料显示，从总体上说，学生关心国家大事的多了，对政治漠然的少了；勤奋学习的多了，厌学辍学的少了；文明礼貌的多了，打仗无礼的少了；尊师守纪的多了，违犯纪律的少了；热爱劳动的多了，怕苦怕累的少了；关心集体的多了，损坏公物的少了；孝敬父母的多了，娇惯任性的少了；互相帮助的多了，自私自利的少了；诚实守信的多了，弄虚作假的少了；勤俭节约的多了，挥霍浪费的少了……一大批优秀学生脱颖而出。

例1：柳州市柳钢一中一年级8个班的484名学生刚入学时多数学生组织纪律、待人接物、尊敬师长、对学习和劳动的态度等方面均存在着不同程度的问题，实验仅一年后就发生了很大变化。

例2：北海市就传统美德教育的16个德目内容对部分小学实验班与对比班学生情况进行了测评，其效果也是很明显的。

例3：柳州市文惠路小学实验前不少学生有不同程度的坏毛病，例如：在家娇生惯养，衣来伸手，饭来张口，比穿名牌、吃好东西；不愿做力所能及的家务劳动。学校开展传美教育，学生面貌发生了很大变化，养成了节俭的好习惯，节约下来的零花钱支援灾区和手拉手学校的农村学生；在家主动做家务，生活逐浙学会了自理；尊敬老师和父母，学会为父母分忧解愁；学会了关心集体、关心他人，主动帮助有困难的同学。

学生的进步促进了良好班风的形成。参加实验的许多班级被评为校、市文明班级、优秀少先队中队。学生犯罪率、吸毒率为零。例如：柳州市实验校150多个班，有35个班评为市级先进集体，68个班评为校先进班级。又如：桂林市中山中学一年级1个实验班，实验前学生对新的学习、生活环境不习惯，班风、学风较差，实验仅1年多后，同学们学会了关心、学会了交往，人际关系有了明显改善，班集体的凝聚力不断增强，一个团结、活泼、积极向上的班集体逐步形成，全班同学操行合格率达到100％；辍学率、流失率、违法犯罪率均为零，被评为校先进班集体和优秀中队，1人评为市“三好”学生，15人评为校“三好”学生，1人评为校优秀学生干部，10人评为校学雷锋积极分子。

2．传美教育为学校提供了更具体、生动，形象的德育教育内容，推进了学校德育内容特色化、系统化、科学化的建设，使学校的德育整体水平得到很大提高，促进了校风建设和素质教育的实施。参加实验的学校校貌有了很大改变，不少被评为市、自治区和全国先进学校。例如：桂林中学1999年评为自治区“优秀文明学校”和“全国体育卫生先进单位”。南宁市参加实验的学校大部分都是光荣榜上有名：市一职高成为自治区示范职高；南湖小学评为自治区德育工作先进单位；二十六中评为自治区文明单位；十三中评为“讲文明树新风”先进单位；天桃实验学校和民乐小学评为市一级示范学校；市九中评为社区服务先进单位和“树广西新形象，创全国文明城市”先进单位；四中团委评为南宁市“顶瓜瓜”团委等等。市九中在实验研究过程中，充实、巩固了学雷锋小组i80个，学习互助组235个，并组织了“青年志愿者”为五保户服务。仅半年时间全校学生做好事1067件。十三中成立社区基金会，资助2万多元给家长下岗的特困生继续就读。以上先进事迹均得到媒体的大力宣传。又如：北海市五中原来是一所比较薄弱的学校，生源也较差。该校参加实验后，把传美教育作为德育工作的主旋律来抓，整个德育工作得到加强，学生道德出现了可喜的变化，实验以来，每学年违纪、治安事故率由原来的8．7％递减1．2％，学校教学秩序井然，师生关系和谐，学生遵纪守法，立志勤，热心助人。仅1999——200o学年后涌现出优秀学生干部170多人，三好学生328人，文艺、体育、宣传、环保积极分子300多人，“弘扬美德”学雷锋积极分子100多名，获各种学科竞赛奖131人次。不少学校不仅抓好校内的传美教育，还把教育的成果推向了社会，促进了社区精神文明建设。例如：桂林五中组织学生开展了大量的社会公益活动，比如当好小交警、到铁路。公路两旁和漓江边捡拾白色拉圾、擦洗护拦，扶贫献爱心，到福利院做好事、到劳教所帮助教育劳教人员等等，仅1998年、1999年全校师生共捐款近2万元，捐书籍4498本，衣物6112件，文具用品3035件。

3．实验班的教师在实验过程中也受到中华优秀民族品质、优良民族精神、崇高民族情感、良好民族礼仪等的教育和熏陶，特别是青年教师，提高了师德水平，人人抓德育，个个抓传美，教师中涌现出一大批自觉弘扬传统美德、敬业爱生、无私奉献的教书育人的典型。例如：南宁市有205名教师参加实验，其中有2人评为市先进工作者、2人评为市师德标兵、3人评为市学科带头人；29人评为市骨干教师。又如：桂林市崇善小学在传美实验研究中向教师进行“爱岗敬业，为人师表”的教育，大力表彰本校有高尚师德的教师，在全校教师中产生很好的影响，该校教师几年来敢于向全市人民承诺：全心全意投身教育，坚决不搞有偿课业辅导。

4．家长通过传美教育活动也大大提高了自身的道德素质，在家能给孩子起表率作用，对学校的教育活动和孩子的成长给予满腔热情的关注和支持。不少家长与孩于达到了沟通，家庭气氛和谐了，感情融洽了。据平等乡平等中心校对六年级生家长进行问卷调查显示，家长在传美教育中也受到很大教育。

五、结论与讨论

（一）结论

在分析了4年的传美教育的实验研究过程和诸多实验现象后，我们得出以下结论。

1．本课题实验研究的选择与确立具有重大的理论与实践价值，所提出的实验研究宗旨、目标、内容、原则等既具有时代性、针对性、科学性，又具有可行性。该课题的研究不仅对弘扬和继承中华民族传统美德和优秀传统文化，对建设有中国特色社会主义道德观、价值观和行为规范体系具有重大的现实意义和深远的历史意义，而且对东方传统伦理道德的弘扬与发展、乃至对整个人类精神文明建设都有着深远的影响。

2．实验研究证明，把中华民族传统美德作为学校德育的基础内容是正确、有效的。在社会主义市场经济发展的今天，坚持用批判继承的原则，去其糟粕，吸取精华，坚持古为今用，洋为中用，保持自己民族的优良传统和特色的指导方针是正确的。

3．进行“三结合”的中华民族传统美德教育，丰富了学校德育内容，使师生和家长的道德认识水平和道德行为能力有了较大提高，有效地提高了学校德育工作整体水平，也促进了家庭美德、社会公德教育的发展，使学校、家庭、社区的道德风貌发生了明显的变化，精神文明建设程度有很大进步，值得推广。

4．实验研究过程中探讨、总结出的搞好学校传美教育和抓好“学校、家庭、社区三结合传美教育”模式具有较好的可行性、操作性，“五种研究方法”，“十一个结合的教育途径”等为今后大面积开展中华民族传统美德教育提出了新鲜的可供借鉴的宝贵经验。

（二〕讨论

1．“三结合”的中华民族传统美德教育是个系统工程，需要得到政府部门的重视和参与，否则将难以形成大区域的传美教育网络，收到预期的最佳教育效果。因此，得到政府的支持，是进行区域传美教育的基本保证。希望各级政府把区域传美教育纳入各地社会主义精神文明建设的总体规划，统一领导，分步实施。

篇11

学生会宣传部副部长工作总结范文一一学期来，我校共青团工作在上级团委和学校党支部的正确领导下，通过校团委全体委员和全校团员青年的共同努力，积极探索学校团建工作特点，走出了一条适合学校团建工作的新路子，取得了一定的成绩，为今后我校的共青团工作奠定了很好的基矗现将我校本学期共青团团委工作总结如下:

一、促进团组织的自身建设，发挥阵地作用，不断提高共青团的影响力和战斗力

1、加强政治理论学习，努力提高团员青年思想道德素质。

加强团前教育，严把团员入口关，发展团员走上规范化轨道。为了保证团组织的先进性，针对部分团员入团前后思想行为的极大反差现象，校团委严把新团员入口关，对于想入团的学生，需经个人自荐、班级团支部、班主任层层推荐，经团委审核后进入团校学习共青团知识，主动向团委提出入团申请，进行综合考核，合格者确定为预备团员，接受全体师生的监督，合格者填写入团志愿书光荣加入共青团。今年，我校发展新团员150名。这样，通过坚持不懈的学政治理论、搞富有教育意义的活动，使广大团员青年的思想道德素质进一步得到了加强。

2、以“永远跟党走”为思想教育主题，通过学习“十六大”精神，加强青少年理想信念教育、国际主义、爱国主义教育、革命传统教育和党团关系教育，激励青少年坚定信念，永远跟党走，逐步树立科学正确的世界观，人生观和价值观。

3、配合政教处做好值周生检查工作。

为了贯彻《中学生日常行为规范》，强化养成教育，我校制定了以学生“自我管理，自我教育”为中心内容的值周生检查制度，团委配合政教处共同管理此项工作，我们制定了一系列检查方案，学生会干部和班团干部负责检查，工作分配到人。通过值周生检查学生日常学习、生活情况，让学生主动发展，使学生养成自觉遵守纪律，严于律己等最基本的文明习惯和道德行为，为学校搞好教育教学工作奠定了基矗

4、信息宣传工作的加强，丰富了服务手段，发挥出舆论的导向作用和监督作用。

我们不断丰富校园广播的内容，增强交流，结合学校工作，每个阶段制定不同主题，进一步扩大了团组织的影响力和服务效果。通过广播，周一的“国旗下讲话”等，树立了良好的校园文化风气，引导团员青年从日常行为做起，从小事做起，从现在做起，坚持不懈的培养了学生良好的文明礼仪行为习惯。并对学生加强了校纪校规的教育，使他们真正了解学校的各项规章制度，同时加大校园文明的检查力度，进一步规范了全校学生的行为，使同学们的自律、自治能力得以加强，逐步使全校学生养成了良好的行为习惯。

5、认真考核了各团支部的工作情况，并进行了评估、表彰奖励。

二、积极开展校内、校外文化活动，增强学生社会实践能力，丰富师生生活。

一学期来，我校团委开展了大量工作，具体表现在以下几个方面：

(一)承担“文明班级”评比各项工作。

“文明班级”评比是学校常规工作的重要内容。在我校的各项评比中，设有“学生考勤、卫生、黑板报、课间操、好人好事”等内容，每天由团委值日的教师带领学生会的值日干部评比，当天通过黑板公布结果，每月统计出各年段最好的班级，授予流动红旗，半学期统计出各年段前两名，评为“文明班级”。几年来，“文明班级”评比从未间断过。也正因为“文明班级”评比活动的坚持不懈，校园的卫生环境才得以根本好转，扎地初中的“学风、校风、班风”才有了进一步的提高。

(二)开展形式多样的德育活动：

1、开展师德师风教育活动;

每学期开始，我们都要组织教师进行师德师风学习，如学习《教师职业道德规范》、《教师职业修养》及相关的典型材料，平时还要工作例会对教师进行政治思想教育。利用“班主任经验交流会”和评出优秀教师、优秀班主任等形式表扬先进，鞭策落后，增强教师的主人翁精神和历史责任感。

2、重视学生政治思想教育;

3、重团队建设，做好桥梁与纽带;

(三)当好学校的助手，丰富课余生活：

1、积极开展活动。

通过开动员大会，到村上打扫死角垃圾，帮贫助困，以“优”带“后”、学校校园环境美化、净化等一系列活动形式开展学雷锋活动。

2、全校师生开展学习“八荣八耻”并举行各种活动,如黑板报宣传,主题班会,国旗下讲话,关于“八荣八耻”的演讲比赛，关于“八荣八耻”的征文比赛。

3、举办了“乒乓球比赛”“篮球比赛”拔河比赛”等，在学校团委、体育组的指导下，学生会参与活动的策划、组织、裁判、宣传等工作，最后活动力取得完满的成功。

通过球赛的开展，不但丰富广大学生的课余文体生活，同时增强了学生干部的组织协调能力，还加强了同学与同学之间的交流。

4、活跃教工活动，服务教育工作。

为增强青年教师的凝聚力，提高青年教师的教学素质，学校开展了教师乒乓球比赛、组织外出参观学习。

5|开展第八届推普宣传周活动

本学期9月11日至17日是第八届全国推广普通话宣传周。我校围绕着“实现顺畅交流,构建和谐社会”的活动主题，在本次宣传周中我校开展了一系列丰富多彩，寓教于乐的活动：班级黑板报语言文字角评比;学校“推普标兵”评选;组织学生参加宣传活动;征辑“我爱祖国语言美”古诗词朗诵稿并在校广播台朗诵……一系列多姿多彩的活动接连不断，学生们既忙碌又充实，既为枯燥乏味的学习生活加入了新鲜的调味料，又增长了用好祖国语言文字的意识。我们的校园是一个健康、文明、规范的学习环境，在这个环境中，语言文字的氛围尤其令人欣喜，师生们用语用字的意识得到了很好的强化和提高，当然，这其中还存在着种种的不足，例如参与面还不够宽广等，在下次的宣传周中，我们将做好更充分的准备，发动更广的参与者，争取将“说普通话，写规范字”真正深入到每个人的内心深处。

6开展“廉洁清风进校园”廉结教育活动

在学科教学中渗透“敬廉崇洁、诚信守法”教育;组织阅读廉洁教育读本;创设“廉洁清风进校园”教育宣传阵地，充分利用校刊、各班黑板报、校园广播电视系统、网络等载体，开辟“廉洁清风进校园”教育活动专栏,建立起“廉洁清风进校园”教育宣传阵地;认真抓好系列专题教育活动,开展“培养廉洁自律好习惯”和“不说谎、不作弊、不攀比、不昧金”的宣传教育活动;组织了“争做廉洁勤俭好孩子”教育活动和“人人知诚信，人人讲诚信”读书教育活动，让学生在活动中受到潜移默化的教育和熏陶;设立了一个“廉洁从政、勤俭办学”投诉信箱;召开讲廉洁故事比赛;组织一次“养成廉洁勤俭好习惯”主题队会;各班出一期廉洁知识板报。通过这项活动，创造了我校内部廉洁、清明、和谐、守法的氛围。促进学校内部党风廉政建设、改善内部关系的举措紧密结合起来，不断促进和巩固校务公开等廉政制度建设成果。全校师生通过日常耳濡目染，不断树立党员、干部、广大师生“敬廉崇洁”的道德观，从而建立“廉洁从教、诚信守法”的良好风尚。

7有条不紊地开展增强团员意识主题教育

我校团委积极响应上级团委号召，在全校团员范围内深入开展了增强团员意识主题教育，按照学校具体实际，制定了符合我校校情、具有我校特色的活动实施方案，层层部署和动员,充分运用宣传栏、板报等宣传阵地，大力宣传开展增强团员意识主题教育的重要意义，营造良好的舆论氛围，扩大活动参与面。并把此次活动和我校正在开展的党员先进性教育活动接轨，把团员意识教育活动纳入到党员先进性教育活动之中，同步安排部署。同时，团委还深入开展调查分析，全面了解团组织建设和团员队伍情况。通过认真调研，深入分析，找准团组织和团员队伍中存在的问题，并以启动教育活动为契机，对软弱、涣散团支部集中进行一次调整和整顿，选拔了一批新的工作能力强、有责任心的班团支部书记充实我校团组织。活动中以_理论和“_”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以学习实践“三各代表”重要思想为主线，以“永远跟党走”为主题，切实增强广大团员的政治意识、组织意识和模范意识，不断增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步巩固和扩大感的青年群众基矗

8元旦前夕发展了一批新团员,并对他们进行团章知识培训。

9举行2006年元旦系列活动.

活动形式多样，不仅有淋漓尽致的表演，同时还大力宣传“增强团员意识主题教育”的重要意义。通过共青团的知识问答，围绕着“新时代新风采”的主题，对团员进行了深刻的思想教育，同时也为教育活动的顺利开展营造了良好的舆论氛围。我们需要那蚁群的团队精神，学习那互助谦让的友好品质，而这活动正淋漓尽致地上演着我们的每一份激情，每一份感动。

10组织开展“献爱心，送温暖”帮困扶贫捐款活动

贫困群众是我们社会大家庭中的一员，与我们生活在同一片蓝天之下，帮助和扶慰他们，是我们每个人应尽的义务，也是全社会的共同责任。乐善好施，功德无量;济困助残，福有攸归。团委热切倡议全体师生鼎力支持，踊跃参与，慷慨解囊，同施爱心，共行善举。

三、加强团的自身建设，开创我校团委工作新特色。

1、近年来，我校在进行扩招，学生人数增多，学生思想素质参差不齐，这要求我们的工作做实、做细，实行分层管理、分级管理。

针对这种情况，本学期初，我校团委决定实行分年级管理。由团委委员分别负责不同的年级工作，实行年级委员负责制，负责各个级的团支部具体工作，各年级可依据本级学生实际情况和教学进度不同，独立开展各类型的团主题活动。经过半年的实践，团工作有了明显的突破，使团工作变得更加灵活，分工明确、组织方便、管理加强，兼容了各级团工作的独立性和级与级之间的统一性。既保证了团委对学生的纵向管理，也加强了各级的横向管理。

2、健全团委的规章制度。

设立团委、团支部工作规划，明确团委委员、支部委员的工作内容与范围，健全支部常规工作。

四、存在的问题

1、教工团支部的建设。

由于以前对教师团工作的不重视，导致了教工团支部各项工作的滞后，今后将逐步完善起来，使之与其他工作同步。

2、团员学生接受学习的参与率有待提高。

在一些活动中，我们见到的都是积极分子，而大部分团员同学参与的机会很少，今后将努力改进，为更多的团员学生提供实践的机会和展示的舞台。

共青团的工作充满了挑战性，我们必须不断的更新理念，在实践中摸索工作经验。相信有学校党支部与上级团委的坚强领导、全校团员青年的精诚团结，我校的共青团工作一定会有无比美好的未来。

学生会宣传部副部长工作总结范文二学生会宣传部主要负责对我校的学生会活动的总体宣传及其他有学校关事项的宣传工作，在工作中，我们一直在为引导正确的校园文化而不断创新着。尤其在配合各部门举办各种活动上，我们宣传部始终如一的用积极热情得太对对待每一张板报及相关宣传布置。保证宣传工作的及时，到位，充分发挥学校的窗口作用。让我校的各项工作已更快，更好的方式展现在全校师生的面前，提高环境学校学生会的影响力。每当看到师生驻足于橱窗，我们心中就会有一丝的欣慰和感动.

本学期的工作既将结束，也是这届学生会工作的尾声了，在这一年的时间里，我们每个人都收获到了很多东西，取得着各自的进步。每个人的付出与收获，换来了我们学校学生工作的新发展。我们很幸运在学生会宣传部的位子上为学生会的各项工作的建设出一份力。可以这么说：这一年是累的一年，忙的一年，快乐的一年，收获的一年。难忘的一年。

自本届学生会成立到现在，宣传部的工作就是一直在进行中。这一点是大家都能看到的。总结起来真的有种不知从何说起的感觉，因为工作性质的差异，我们很少有自己的品牌活动，但是在同各部门配合的过程中，我想我们的认真和责任心就是我们的品牌。

我们的主要工作——出海报。这两个学期我们学校举办了很多活动，我们部可以说是有求必应的，出了多少板，我们早就记不清了，也没法确切的说明，下面举几个代表性的工作，在上学期全校性质的禁烟活动，汶川地震仪周年，英语社和举办风云杯辩论赛中以及各种关于体育，文艺，演讲，竞赛的比赛，我们都做了大量宣传工作，我们用手中的画笔能让我们院的活动在色彩斑斓中进行，真的感到很欣慰。这宣传活动既是学院展示形象的窗口也是我们的挥洒青春的舞台，在这里我们充分发挥各自的特长，凝聚集体的智慧，打造更高质量的海报。

也许有人不理解，海报不就是个通知吗?内容写上不就行了，其实不然，因为这里所展示的是一个学校的学生工作建设的风貌，我校一直都走在学校的各项活动的前列，虽说我们面临高考，但在艺术文化方面的培养，也是不能逊色的。海报质量的提高是我们用心描绘的成果，在这个过程中我们付出了很多，时间，精力，有时候板很急，但像大大家对我们的信任和自己的劳动成果，还是喜悦大于劳累的。在这一年里，我们同各个部门之间的关系十分融洽，也只有在一个融洽的环境下我们才能把工作做好，相信学生会一定会更加团结，各项工作一定会有更好的成果。

除此之外，我们还协助其他部门开展了一些活动，配合他们完成工作。我尝试了很多以前没有接触过的工作，对自己得到了很大的提高，也对学生会的工作有了更新的认识，更让我交了那么多好朋友。每一个成员都是一本使我受益的大书，在一次次的交流中，我在他们身上学到了很多东西。在学生会里还有很多的经典语句，例如：高调做事，低调做人。虽是这些诙谐的语句，确是拉进了彼此的距离，同时也不失为一剂精神的良药。

总体来说，宣传部的工作是繁重、琐碎的、不定的，上学期我们虽然人少，工作多，但我们通过合理的安排学习和工作的时间既保证了学习，又很好的完成了工作，而在今年学生会分会的招新中，我们又多了新同学，我们会把宣传部的传统灌输给他们，让他们以最好的姿态迎接新的使命，现在我们的新成员们也加入到了我们的出板工作中，每次活动宣传活动都很积极，我们的海报一张比一张精美.

在过去的日子里，宣传部做所做的工作，只是一个开始，不是，更不是结果。我们正在探索之中，许多制度和安排还需要完善，我们和其部门应借助这次总结的机会，加强学习，加深了解。希望大家广开思路，为学生会的工作出谋划策，把学生会的工作做的更好。为同学们提供更好的服务。

学生会宣传部副部长工作总结范文三光阴荏苒，两个月过去了，在这两个月以来，在前任/现任社长、学社的带领和指导下

我成为学社宣传部的一员，对此我十分感谢社长和各位学长学弟对我的的指导和帮助。我觉得青鸟学社有它独特的“青鸟观”，在实际的工作中我也不无时无刻体验到学社这个大家庭浓浓的温馨，暖暖的关爱。

宣传部的工作有时很繁忙，虽然截至到现在还末以部门性举办过活动、虽然有时只是协助生活部及学习部，但我因身为这个服务性的部门的一员而感到骄傲和光荣。因为我从中

体验到的快乐是不言而喻的。虽然每次只是一张小小的海报，虽然没有足够的时间和精力去描摹，但这每一张海报都值得我去珍惜。我知道这种汗水的付出是一种光荣的收获。在工作中互相促进，在竞争中互相帮助。我们宣传部成员的能力在不断提高，我们之间的友谊也在不断深厚。在这两个月的工作中，我们体会到了“团结友爱”这四个经常挂在嘴边又时常被人忽略的字的重要。

这一学期以来，学社举办的大小活动我也都参加了，虽然只是一份单薄的力量，但我都以发自内心和一种敬业的态度去努力完成了，近来我越来越发现宣传部有一个独特的性质--具有很强的服务性。因此在以后的工作中我们还会一直帮助了其他部门开展了一些活动。我也尝试了很多以前没有接触过的工作，认识了很多同学。在工作中，我十分注重虚心、诚恳地向他人学习。

作为一个2年的学生，我要学习的东西很多：做事要认真，态度要端正，待人要真诚等等，这些我都在其他部门成员的身上看到了。我也正在努力地向他们学习，希望在为学社做贡献的同时，提升自己的能力素质。

宣传部的工作虽然繁忙，但在我们几个部长的分配和成员间的协调、调动下，这样的工作也被我们做得井井有条。

篇12

中图分类号：F127.8 文献标识码：A 文章编号：2095-0829（2013）06-0027-05

自2007年新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州（以下简称克州）试点“戈壁产业”①以来，经济发展成效显著。作为克州开发“戈壁产业”的一个重点示范地区，乌恰县的具体实践就具有了难得的借鉴意义；同时，作为一种产业调整的探索，乌恰县的发展成果对于推动经济发展方式的战略改革，对于推动科学发展观与生态文明建设的贯彻落实，就有了现实的意义。

一、乌恰县发展“戈壁产业”的基本情况

1.地理自然环境条件

乌恰县位于天山南麓与昆仑山的结合部，东与阿图什市、疏附县毗邻，南与阿克陶县接壤，西北与吉尔吉斯斯坦接壤，全县总面积19 155.63平方公里，其中山地、戈壁、荒滩占总面积的99.8%，荒漠草场总面积 1 600 万亩，耕地面积仅有2.3万亩，人均耕地不足0.5亩。[1]146就气候属性来看，乌恰县属中温带干旱荒漠气候，年平均气温6.8℃，由于热量资源较缺，只能生长耐寒作物；日照充足，年平均降水量163毫米，虽然降水量不多，但县境内有克孜勒苏河和恰克马克河两大水系，大小河流34条，对发展农业生产有利。

2.社会经济发展条件

乌恰县由于地理、自然、历史、人文等因素的制约，长期以来都是国家扶贫的重点贫困县之一。2008年以来，乌恰县以“戈壁产业”为突破口，利用水土气候条件较好的戈壁荒滩，采用滴灌、喷灌技术，在黑孜苇、玛依喀克、县城城东等区域建设设施农业基地，经济社会各项事业得到了快速发展。2011年底，乌恰县实现生产总值7.9亿元，同比增长20.5%；地方财政收入完成1.3亿元，同比增长42.8%；农牧民人均纯收入2 355元，增加507元。

3.市场前景条件

2011年乌恰县总人口5.7万人，平均每人食用本地供应蔬菜仅为6.6公斤，占全年人均（133公斤）的4.9%，每年需从县外调进的蔬菜约660吨，蔬菜供需矛盾突出，市场缺口大。另外，乌恰县有两个对外贸易的国家一类口岸，发展外向型设施农业具有较大的市场空间。若按每座大棚年产蔬菜6吨计，每座温棚每茬销售收入在8 000～10 000元以上。

二、乌恰县发展“戈壁产业”的具体做法与成效

从乌恰县的产业条件来看，很明显，如果乌恰县根据自己的地理自然环境条件继续沿袭传统的种、养模式，是解决不了农村经济长足发展和农牧民大幅度可持续增收的问题。只有发展“戈壁产业”才能走出一条向戈壁要产业、向戈壁要致富的新路子。

1.发展“设施农业”，促进农民增产增收

乌恰县蔬菜基本依赖离县城约100公里的喀什调进，价格昂贵，品种少，运费高，质量差，寒暑季也易变质。2009年，乌恰县经过充分调查论证，结合县情，开始发展“戈壁设施农业”。为了在乌恰县这样自然环境恶劣的高寒山区建设大棚，县农业技术推广站的工作人员总结出温室主体下挖式建造技术，有效抗御了大风危害，提高了温室增温保温性能。同时利用洪水冲积扇沉淀土、河沙、炉渣、有机质等按比例混合配成栽培土，解决种地无土难题。另外，为解决低温时长、光照不足的问题，在每个温室内平均增设40盏白炽灯增温补光，满足蔬菜、花卉等生长需求。2011年乌恰县投入建成面积4 200平方米全透明蔬果智能中心，能一次性培育幼苗80万株，一年培育3 000万株，可满足300亩大棚用苗。

为了让建好的大棚有人种、能种好、出效益，一是统派农技人员前往哈密、吐鲁番等地区实地学习，学成后每人负责10～20个棚的技术指导；二是出台免费使用温室大棚、解决“转干”指标等优惠政策，从山东寿光、奇台县等地引进技术能手，让他们边种边培训，现已成功带动农牧民1 512人从事“戈壁设施农业”工作；三是新建智能育苗温室和保鲜库各2座，不仅可根据市场需求、气候特点等实际情况，合理安排温室大棚蔬菜种植茬口，提高育苗质量，保障市场供给，还带动一批销售、运输、保鲜、加工等二、三产业的发展；四是广东花卉批发公司、大连食用菌加工基地等龙头企业已落户乌恰县，并成立了高原优质绿色食品物流配送中心，实行订单上门服务。如今乌恰县不仅实现蔬菜的自给，还销往喀什市、阿图什市、两个口岸及县内各工矿企业，产品供不应求，花卉订单已辐射周边国家，现在乌恰县办理完成了有机食品蔬菜进出口手续，并利用两个国家一类口岸逐步打造南疆食用菌、花卉基地和国际果蔬进出口基地。

2.发展“特色养殖业”，推动乌恰现代畜牧业稳步提升

乌恰县天然草场资源匮乏，发展传统畜牧业空间狭小。近年来，乌恰县利用戈壁、荒滩、草场，积极培育和发展特色禽类养殖，实施品种改良，推进畜禽的多品种多样性发展，营造出“孵化育雏饲养加工销售”一条龙的产业发展模式，先后在全县范围内划分了10个特色养殖区、6个养殖育肥良种繁育区、4个育雏中心、2个年供苗能力100万羽的禽类孵化繁育基地、2个畜牧科技示范园，发展养殖育肥专业户1 500户、专业村15个、专业乡6个、20个合作社，集中高标准规模化养殖苏巴什羊、肉奶兼用牛、超细超长绒山羊、鹌鹑、獭兔、火鸡、红嘴雁、柴鸡等畜禽。2011年末，乌恰县牲畜饲养量达49.54万头（只），牲畜存栏达32.2万头，出栏率61.1%，牲畜商品率59.6%，改良牲畜5.4万头（只），特禽养殖达55万羽（只），禽类出栏42.7万羽（只）。特禽养殖每年为农牧民创收近2 500万元，为农牧民增收100～150元左右。[2]5

为推进乌恰县传统畜牧业向现代畜牧业的转变，一是经常组织党员创业示范户和养殖大户进行专题培训和经验交流；二是利用实用技能培训、外地考察等方式提高农牧民综合素质；三是加大牲畜疫病防治工作，做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”，向养殖示范户发放优惠卡，按最低价向养殖户提供饲料，优先为养殖大户审批棚圈建设用地，并在基础建设上给予扶持；四是为提高产品的品牌认知度和附加值，乌恰县委、政府申请注册了“斯姆哈纳”系列的畜禽商标；五是每个乡组建2～3支农牧民养殖育肥销售协会，培养发展农村经纪人队伍，积极拓宽市场销售渠道。

3.发展“特色林果业”，实现双赢，推进乌恰生态文明建设

乌恰县利用晚熟特色适应高原地区气候，采用滴灌技术解决戈壁灌溉难题，利用专业的管理队伍增强成活率，使寸草不生的戈壁荒滩成为资源丰富的山水宝地。2011年，乌恰县完成义务植树120万株，存活率达90%以上，种植特色林果1 000亩，林下种植2 550亩。为确保林果树成活率和良好管理，做好修剪、拉枝、施肥、嫁接、病虫害防治等工作，乌恰县专门聘请林果专家，对林业技术人员进行再培训，招聘了24名牧民，组建林果业专业管理队伍。

戈壁特色林果业的发展不仅改良土壤、遏制荒漠化和风沙侵袭，还为牧民下迁定居发挥了积极的作用，推进了乌恰县经济社会发展和生态环境的双赢。

三、乌恰县发展“戈壁产业”存在的问题

1.机械化程度低，生产高效性尚未完全显现

这主要表现在四个方面：一是设施农业生产仍以人力为主，劳动强度大。乌恰县设施大棚结构较为简易，生产环节机械化应用程度不高，操作以手工作业为主。二是设施农业起步晚，经济效益还不明显。乌恰县目前只有约400座温室大棚投入生产，除鲁新花卉、农技中心阿巍菇种植基地效益比较突出外，农牧民种植的大棚效益还不高，既没有明显的改善乌恰县蔬菜价格高居不下的状态，也没有占有周边地区蔬菜市场的份额。三是生产盲目，产品单一。在发展设施农业的过程中，存在对市场情况、销售渠道以及市场所需的产品种类、品种、质量要求等调研不深、研究不细的问题，造成生产带有一定的盲目性。四是规模效应尚未体现。发展起来的设施农业规模较小，无法形成规模效应，不能满足外地市场集中采购量，产品的市场不稳定，一段时间大量的蔬菜集体上市，一段时间就断货了，大棚市场超市的产业链条尚未形成，总体经营效益较低。

2.科技服务力量薄弱，指导能力有待加强

一方面，农牧民学习新技术的热情不高，从而也导致示范、带动作用有限，农牧民的实用技能难以提高。设施农业是高投入、高产出的新兴产业，这就要求先进技术做后盾，但是因为从事“戈壁产业”的种植户多是牧民定牧定居后解放出来的劳动力，他们习惯于自由自在地放牧，而不是一天到晚耕作在温室大棚中，所以学习种植技术的积极性不是很高。而且尽管乌恰县已有1 512名农牧民、下岗职工和大中专毕业生、零就业家庭人员从事“戈壁设施农业”工作，但县农业技术推广人员不足60人，涉农专业技术人员不足10人，科技服务力量严重短缺，无法满足“戈壁产业”发展需要。另一方面，技术和设施落后，新技术宣传力度不够，农技服务也不适应农业结构调整对农业技术多元化、个性化的需求，蔬菜病虫防治新技术、新农药的示范推广工作滞后，许多植保工作动态、病虫发生防治技术不能及时传到基层，动物疫病防治在资金和技术上都存在严重问题， 一旦发生畜禽疫病大面积传播，农民的养殖风险非常高。

3.农牧民受益主体地位未体现出来

由于农牧区从业人员受教育年限普遍较短，农牧民种植技术跟不上，又疏于管理，导致一部分大棚实际经济效益与预期相差较大，比如玛依喀克“戈壁产业”示范基地预计每座大棚年产值达到6 000元，实际收益2 000～3 500元左右。而且这几年玉米、麸皮等饲料价格上涨幅度较大，种畜种禽价格较高，部分养殖户无力筹资购买，扩群慢，或有棚无畜，或养殖品种低劣的畜禽，造成高标准下的粗放经营，经济效益不突出。

4.资金匮乏，投入机制不完善，县财政负担沉重

乌恰县是全国重点贫困县，2011年全年地方财政收入只有9 105万元，而地方财政支出65 000万元，“戈壁产业”资金中67.45%由乌恰县政府自筹，这对于本来就入不敷出的地方财政来说好比蚂蚁拉大车，有心无力。政府引导、农民主体的投入机制尚未形成，在一定程度上影响了建棚质量和设施农业产量。农村金融服务难以满足农户和中小企业的金融需求，导致农村发展中长期资金不足，农业保险业务几近空白。

5.农民对发展“戈壁产业”的认识不足

受陈旧、落后思想观念和经营观念的影响，有90%以上的农牧户认为传统养殖业又省工又省力，认为发展“戈壁产业”是当地政府搞的形象工程，是上级下达的一项硬任务，不能充分理解；其次在农业生产中对化肥、农药、农用塑料薄膜等工业产品的依赖性较高，粗放型经济增长方式并未得到根本改变；第三，设施大棚基本以家庭经营为主，自由种植，难以分品种统筹规划，部分养殖小区管理无序，铡草机等机械化设施，只管用不管养，预期寿命短。

6.设施农业的龙头企业少，辐射带动能力较差

乌恰县龙头企业、农民专业合作社处于起步阶段，不能发挥引领和带头作用。目前所依托的广东花卉批发、大连食用菌等公司，虽然解决了一部分农民的销售问题，但仍然停留在出售初级产品阶段，没有真正实现优质优价。

从“戈壁产业”实施的结果来看，它不仅优化农业产业结构，转变农业生产方式，还转变了农牧民的思想观念，增加了就业岗位，为农牧民定居定牧增收创建良好快捷的途径。这证明它在乌恰的发展是可行的。但在发展过程中，还存在一些问题需要结合当地实际来加以改进、提高。

四、对乌恰“戈壁产业”发展的几点思考

1.加强领导，明确“戈壁产业”的重要性

随着国家和自治区“菜篮子工程”的实施，新疆已经把设施农业作为推进农业结构战略性调整，实现农民增效、增收的突破点和增长点。2006年自治区出台了《关于加快设施农业发展的意见》，乌恰县可以此为契机，积极争取上级项目支持，整合惠农资金，充分发挥政府的信息引导和产业规划的导向作用，千方百计支持设施农业发展。当然，具体到落实还要明确责任，加强组织、指导和协调。比如果蔬、花卉、食用菌、肉禽蛋奶的生产、加工、流通工作要专人、专费、专职，农业标准化园区的建设要将目标任务细化分解到乡镇综合目标任务中，春季接羔要做好药物提给、科学饲喂、保温防疫的工作等等。

2.发挥优势，突出特色，推进“戈壁产业”规模化发展

它包括两个大的方面，一是完善“戈壁产业”体系建设，形成集约化经营，其重点在打造以绿色、有机蔬菜为主导产品的“戈壁设施农业”基地，逐步实现由分散经营到集约化经营；做好仓储物流工作，除了加强阿图什、喀什3 000余吨蔬菜直销市场体系建设，同时做好有机蔬菜的出口；实行“多品种搭配、早中晚栽培”的模式，加强设施农业技术支撑、品种选择、市场体系和防灾抗灾能力建设。二是调整优化畜牧业结构，牧区以草定畜，控制牲畜饲养量；大力发展城郊畜牧业，积极推广饲草加工调制技术，支持农牧民发展牲畜育肥；实施动物防疫体系、畜产品安全体系、畜禽改良体系建设和畜牧业产业化发展、草原生态保护、农牧民素质教育等六大工程；加大特禽养殖基地建设，培育一批养殖大户和育肥专业村。

3.加大政策扶持力度， 建立多元化资金投入机制

“戈壁产业”对于乌恰县是一个新型产业，要想保证它的可持续发展，还需大量资金的投入。为此，可以拓展这样几个渠道：一是在加强县财政扶持的同时，还要积极争取中央以及援疆省份的资金项目，捆绑专项资金；二是鼓励企业融资，对龙头企业开发的新产品免税三年或缓征税五年，优先兑现出口退税，同时建立农产品运输绿色通道；三是对企事业单位、科研实体引进优良种畜实行良种补贴，对从事养殖业和畜产品初加工取得的收入，免征三年所得税；四是加快发展农村金融，尽量简化抵押、担保手续，探索发展基于订单和保单的金融工具，建立农业信贷风险防范和补偿机制，鼓励龙头企业、中介组织帮助农户参加农业保险，分散农业信贷风险；五是设立“戈壁产业”发展基金。

4.加大培训力度，提供技术支持

一是要加强与科研机构的合作和交流。比如建立与新疆农垦科学院、农科所及农技推广站的沟通联系机制，依靠科研机构、大专院校的力量，重点加强在农畜新品种选育、农业机械、特色林果业、加工、储运、保鲜和综合利用上的技术攻关。积极引进功能齐全的设施农业装备，促进先进适用技术的普及与运用，给农牧民展示农业生产前沿的新设施、新材料、新品种、新技术和新模式；发挥高科技示范园区的带动作用；鼓励龙头企业和民间科研机构、专业技术协会等社会组织参与技术推广。二是要强化科技培训。其工作重点在于，增加“阳光工程”项目投资，在国家和自治区农业厅举办的各类农业技术培训中增加乌恰县技术人员培训名额； 整合现有培训资源，在冬闲时节运用农业广播、电视宣传、集中培训和现场指导等办法，向农民传授先进实用技术；选聘农业技术专家在乌恰县常驻或季节性指导“戈壁产业”的发展。

5.着力发展优势产业，加大培育扶持龙头企业和中介服务组织力度

一是充分利用对口援疆的有利条件，引进一批科技含量高、经济效益好、辐射带动力强的产品加工企业，在项目审批、协调贷款、土地供给、原料采购、技术改造等方面给以具体的扶持和帮助；二是鼓励支持跨地区、跨所有制、跨行业龙头企业大力发展“戈壁产业”的生产、加工、贮藏、保鲜和运销，形成特色经济优势；三是抓好专业合作社建设，乌恰县现有20家农民专业合作社，农业部门要进一步规范农民专业合作社的组织行为，充分发挥其带动作用；四是引导龙头企业与农户在农产品收购方面形成利益共享、风险共担的经营机制，促进“戈壁产业”化经营健康发展。

6.加强产品质量标准体系建设，实施绿色品牌战略

一是扶持一批有优势、有特色的龙头企业和生产大户按照国际质量标准生产、管理，打造绿色名牌产品，加大对设施农产品的卫生质量监测，保证食品质量安全；二是鼓励科研单位、科技人员提高农业产业化经营的科技含量；三是保护现有的名牌产品，打击各种假冒行为，切实维护农牧民的根本利益；四是加大宣传推介力度，全面叫响无花果、木纳格葡萄、喀拉库赛甜瓜蔬菜、“帕米尔”系列品牌，靠品牌抢占市场，在乌鲁木齐等大中城市建立一批优质绿色、无公害畜牧业产品专营市场、专营区、专卖点、专卖柜。

7.加强市场和信息化建设，积极开拓国内国外两个市场

一是利用农业合作组织、销售组织或示范园区等形式把种植户组织起来，协调产前、产中、产后各个环节利益关系，积极发展以批发市场为中心，以城乡集贸市场为基础，以超市、商场为网络的现代化产品流通体系；建设市场信息网络，成立戈壁果蔬销售企业，政府可以在其前期给予适当支持，逐步建成为自主经营、自负盈亏的销售龙头企业。二是研究国内外市场的需求与发展趋势，择优选择适宜的品种发展，主动参加国内外各种形式的特色农产品展销会、博览会和推介会，运用产销直挂、连锁经营等新型营销方式，扩展销售渠道，加快商品的物流。三是调优作物布局，发展互补经济。依托地缘优势和口岸，瞄准中亚市场，通过国内国际市场调查，充分利用本地资源优势，发展反季节商品菜，建设国际蔬菜水果批发交易市场。四是新建果蔬保鲜库，积极向自治区党委农办申报果蔬保鲜库建设项目。

注释：

①“戈壁产业”是乌恰县以荒滩、河床、滩涂、湿地为主要依托，以设施农业为龙头，以现代畜牧业和特色林果业为基础，以其他农村产业发展为补充，结合边民安居工程、扶贫工程、农村沼气工程、新农村建设工程，推动农业产业结构的战略性调整，促进农业产业升级，加快农业发展方式转变，探索农村牧区经济发展新天地的产业模式。