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1、垃圾收集、清运及时,垃圾桶周围无生活垃圾;垃圾桶无破损现象;无焚烧垃圾及树叶、杂草等现象。
2、村庄内外无垃圾死角、无“三大堆”,房前屋后及村内空闲地无堆积杂物,无生活垃圾、建筑垃圾等。
3、进村路、连村路及村内大街及巷道路面干净整洁,路边无垃圾,绿化带无杂乱枯枝乱叶。
4、村属地管理范围内河道、沟湾边岸整洁无可见垃圾,水面无漂浮垃圾。
5、村外周边、进村路、连村路、种植区、养殖区、林带内无生活垃圾、建筑垃圾,尤其要没有白色垃圾(方便兜、塑料袋、泡沫、岩棉等),实现村域范围内环卫保洁无缝覆盖。
二、保洁公司(保洁人员)职责
1、按照环卫工作标准和要求,配全环卫保洁人员,配齐垃圾桶等设施。
2、负责生活垃圾收集清运,村内主要街道做到每日1普扫,村内及村外200米范围内做到每日捡拾2次,村域内无卫生死角及零散垃圾,保持环境卫生整洁有序。
3、负责组织村内保洁人员教育培训,制定保洁人员工作制度,负责保洁人员日常监督管理及具体工作安排。
4、适当提高农村环卫保洁人员工资,确保保洁人员工资及时足额发放,提高保洁人员的工作效率和积极性。
5、保洁人员要统一服装、规范着装,配备保洁车、扫帚、铁锨等配套保洁辅助工具,并负责辅助工具的日常管理、维护。
三、村两委职责
1、村两委是本村环境卫生工作责任主体,负责村容村貌治理和乱搭乱建、乱摆乱放、乱贴乱画、乱扯乱挂、乱泼乱倒及“三大堆”问题清理整治,妥善处理建筑垃圾、生产垃圾。
2、村两委要成立村级环境卫生管理工作领导小组,设置一名专职环境卫生管理员,全面负责本村环境卫生的管理工作,该管理员由村两委成员担任,并在村务公开栏中予以公示。
3、村级管理员主要负责保洁公司和村内日常保洁中遇到的难点和推诿扯皮等问题。
4、村级管理员要协助镇城管环卫办公室对保洁公司进行监督考核,每天至少巡察2遍(村居环境卫生),发现问题及时反馈给城管环卫办公室和保洁公司,并监督整改落实。
5、村两委不能干涉保洁公司内部人员管理问题。
四、各责任区职责
1、按镇政府要求,组织开展农村环境综合整治活动,逐村排查、摸清底数,联合整治、集中验收,重点治理农业生产垃圾(小麦、玉米秸秆等)、农村“三大堆”以及垃圾死角等。
2、每责任区确定一名专职环境卫生督导员,全面负责本责任区环境卫生的管理工作,对村级环境卫生管理员进行管理督导,并协助镇城管环卫办公室做好城管环卫相关工作任务。
五、城管环卫办公室职责
1、具体负责全镇环境卫生管理、考核及镇村容貌整治达标整治工作。
区城管局成立区城乡结合部和城中村环境卫生专项整治工作领导小组,下设办公室,履行组织、协调、指导、督查等职能。
组长:傅丹
成员:毕为众、刘光红、陆子凯、尹一明、沈炜、姜文善、胡永茂
专项整治办主任:毕为众
二、工作目标
通过城乡结合部和城中村环境卫生专项整治,完善基础设施建设,健全软件管理制度,提升环境卫生管理水平,使辖区城乡结合部和城中村面貌得到根本改观,营造整洁、舒适、优美的人居环境,为我市顺利通过国家卫生城市复查作出贡献。
三、整治范围
望春、段塘、白云、西门、南门等5个街道范围内的城乡结合部和城中村环境卫生。
四、工作步骤
第一阶段:动员准备阶段(*年5月25日——5月31日)
各相关街道建立健全由社区、行政村(含撤村改居的社区居委会)、物业公司和辖区主要单位参加的专项整治工作网络,按照国家卫生城市要求在城乡结合部和城中村进行广泛宣传动员。以街道为单位对各自管辖范围内的城乡结合部和城中村环境卫生情况进行摸底调查,确定重点整治区域,制定详细的整治方案。
第二阶段:全面整治阶段(*年6月1日——8月31日)
1、开展城乡结合部和城中村环境卫生集中清理活动。相关街道按照区“国卫”复查迎检工作领导小组的要求,广泛发动群众,以街道保洁中心或委托物业公司为基础,采取各种形式,全面清理城乡结合部和城中村的生活垃圾、建筑装潢垃圾,废旧物品(杂物),清理破旧指示牌、广告牌和各类影响环境的宣传牌(栏),清理乱张贴、乱涂写、乱吊挂,确保无卫生死角及保洁盲区。
2、开展以“治乱纠违”综合整治工作。城管执法中队在城乡结合部和城中村开展有针对性的综合整治行动,主要查扣和取缔无证设摊行为,立案查处乱搭建、跨门(占道)经营行为,及时纠正各类影响市容环境的违章行为,提升城乡结合部和城中村市容管理水平。
3、完善城乡结合部和城中村基础设施。继续加大必要的基础设施投入。有计划地改道路,改厕所,改造环境;实施撤村改居后原村属路灯专项整治,提升照明条件,确保近郊市民安全出行;完善整治区域果壳箱、垃圾投放点等环卫基础设施的设置,对损坏的设施及时进行维修和更新;在卫生死角清理基础上,对有关地块进行绿化覆盖或硬化铺装。
4、加大城乡结合部和城中村除“四害”力度。广泛发动群众,深入开展爱国卫生运动,整治城乡结合部环境卫生,消除“四害”孳生地,确保城乡结合部和城中村“四害”密度长年控制在国家规定的允许范围内。
第三阶段:整改巩固阶段(*年9月至“国卫”复查结束)
相关街道在9月5日前对辖区范围的城乡结合部和城中村环境卫生整治情况进行一次自查,查找存在的问题和不足,并采取措施及时整改纠正。局专项整治办组织人员对全区城乡结合部和城中村环境卫生情况进行一次全面督查验收,督促相关街道落实整改,确保专项整治活动取得预期成效。
五、有关要求
以党的十、十八届三中、四中全会精神为指导,结合践行党的群众路线,通过实施农村环境卫生集中整治,着力解决群众反映强烈的脏、乱、差问题,改善居民的生产生活环境,为建立健全长效保洁机制,不断提升农村环境卫生水平创造有利条件。
二、存在问题及整治范围
存在的问题:各社区、村工作开展不平衡,垃圾围村现象仍然存在;主要道路、河边、干渠边垃圾成堆;卫生保洁存在死角或盲区,只注重村内一两条主要道路和硬化路面的环卫保洁,背街小巷环境卫生管理不到位;对原垃圾堆放点没有进行彻底封堵,存在乱堆乱放现象;宣传发动不到位。
整治范围:街道驻地、所辖各村庄区域范围内的道路、路域、水域、村庄内部及周边区域。
三、工作重点
按照属地管理原则,重点对各村“三边三底三界”(村边、路边、田边,河底、沟底、湾底,县界、镇界、村界)的存量垃圾进行集中清理,彻底解决垃圾围村现象;抓好沿潍胶路、穆响路、眉南路、尚庄村后路两侧的路域整治;沿引黄干渠两侧姜草、糊沙、生活垃圾、药瓶药袋清理;沿潍汶河西岸穆三、望庄等村的垃圾点清理;各村内主大街两侧违章建设及背街小巷“三大堆”清理。在抓好“净化”的同时,逐步推进“五化”;积极发放一封信和开展群众满意度问卷入户调查,村村到、户户到,面对面征求群众意见和建议。
四、方法步骤和时间安排
(一)宣传发动(2015年5月12日-5月13日)
各社区、村通过村内广播、重新粉刷墙体标语、悬挂条幅、发放致广大居民的一封信,逐村逐户征求意见等多种形式,大力宣传环境卫生集中整治的重要意义和具体要求,形成浓厚工作氛围。教育和引导广大村民讲文明树新风、讲卫生、爱环境,自觉养成良好卫生习惯,为城乡环卫一体化工作顺利开展打好舆论基础。
(二)集中整治(2015年5月12日-5月20日)
坚持边宣传发动,边集中整治的原则,压茬进行。各社区、村结合本辖区实际,对照工作重点和《农村环境卫生集中整治标准》(附后),在宣传发动的基础上,强化群众的主人翁意识,号召村两委干部、党员户带头,群众齐参与,集中人力、机械迅速掀起农村环境卫生整治。集中整治期间,各社区每周提报2-3个村,由街道组织社区第一书纪、总支书记分两组于每周六进行集中观摩;同时,督查室要逐社区逐村进行督查,对行动快,效果好的村进行表扬,整治不彻底的村进行通报批评,以此来推动集中整治工作顺利开展。
(三)检查验收(2015年5月21日-5月31日)
活动结束后,将对各村环境卫生集中整治情况进行验收。验收结果由两部分组成,一是街道城乡环卫一体化工作领导小组办公室按照工作重点和整治标准,进行现场验收打分;二是活动期间,党政办开展两次环境卫生群众满意度电话调查,对调查满意率达到90%以上的,达标通过;满意率达不到90%的,不达标,由社区人员给调查对象当面反馈,并限期整改。
(四)建立长效机制
集中整治行动结束后,要建立卫生保洁长效机制。各社区、村要积极与保洁公司包村人员衔接,将清理好的街巷及时移交给保洁公司托管,避免形成新的“三大堆”;同时,各社区、村要结合农村环境卫生标准,教育引导广大村民树立“自己家园自己建、自己环境自觉维”的意识,将农村环境卫生纳入《村规民约》,定期进行广播宣传,定期开展评比活动,推动城乡环卫一体化工作持续开展。
五、工作要求
通过集中开展辖区环境卫生综合整治活动,进一步改善城区环境卫生面貌,提高环境质量和全民卫生意识、文明意识、城市意识和环境意识,全力营造整洁优美的人居环境,确保年底前通过国家卫生城市省级推荐考核。
二、主要任务
集中整治“五乱”(广告乱贴乱画、房舍乱搭乱建、车辆乱停乱行、垃圾乱倒乱扔、污水乱泼乱倒),清理整顿“五小”(小餐馆、小发廊、小旅店、小浴室、小歌厅),实现城区“四净”(市容市貌净、主次干道净、社区楼院净、重点区域净)。
三、时间安排
2012年3月13日至3月31日。
四、整治内容
(一)整治卫生,美化生活环境
1、全面开展“门前三包”(包环境卫生、包市容秩序、包公共设施完好)。加大城区主次干道、背街巷道清扫力度,并实行全天候保洁,道路无果皮、纸屑、塑膜、杂物等垃圾。(责任单位:街道城管环卫服务中心、城管城北大队、各居委会、辖区各物业管理公司)
2、垃圾桶(池)、果壳箱等环卫设施完好美观,无破损、积水、外溢、污迹,桶(池)内无积存垃圾,周围地面整洁、无污水流溢。(责任单位:各居委会、辖区各物业管理公司)
3、排水沟、下水道等疏浚淤泥,捞除漂浮物,捡净悬挂物,清除河岸的暴露性垃圾和乱堆乱放。(责任单位:水务站、各居委会、辖区各物业管理公司)
4、做好重点场所、行业、马陵河沿线的环境卫生整治工作。提升城市农贸市场规范化水平;加强城中村、施工工地、流动人口及务工人员聚集地、集市、小区以及旅游景区(点)环境卫生的管理。(责任单位:城管环卫服务中心、城管城北大队、卫生服务中心、各居委会)
5、加强对食品生产加工、公共场所、学校等重点场所的卫生监督管理。加强对城中村、城乡结合部及背街小巷、单位和社区的小餐饮店、旅店、美容美发店、网吧、洗浴场所的卫生监督管理,加大对学校、幼托机构周边环境卫生整治力度。(责任单位:街道安全生产管理办公室、卫生服务中心、各居委会)
6、广泛开展病媒生物防制工作。通过统一组织、统一时间、统一药械、统一方法的物理及化学防治,消除“四害”滋生地,使老鼠、蟑螂、蝇、蚊密度防控达到国家级卫生城市要求。(责任单位:卫生服务中心、各居委会)
(二)整治秩序,优化社会环境
公共场所干净整洁卫生,工作人员文明用语,服务优良。严禁汽配、摩配及修理点占道经营、污染路面。(责任单位:城管城北大队、各居委会、辖区各物业管理公司)
五、保证措施
一、工作目标从5月中旬到12月下旬,整治行动分为三个阶段:第一阶段,动员大会—5月中旬,宣传发动,方案完善,机构到位,工作准备。第二阶段,5月中旬至12月中旬,全面实施。第三阶段,12月
下旬,检查验收考核。在街道开展“大干200天,打造新环境”市容环境整治活动,以解决环境卫生为突破口,重点解决居民楼院卫生死角、乱倒垃圾等方面的问题,以崭新的面貌创建全国文明城市。
二、工作任务和责任分解
(一)全面开展辖区单位、居民楼院卫生整治。各社区居委会、驻辖区单位要认真组织、积极动员人人参与环境卫生整治活动。责任单位:各社区居委会、驻辖区单位、物业管理小区。
(二)开展市容环境卫生整治。辖区周边无垃圾死角,生活垃圾日产日清,垃圾收集点规范整洁,无乱堆乱放、乱搭乱建、乱排污水、违法建筑等行为。责任单位:城管科、各农工商公司、各社区居委
会、城管执法局七中队,环卫公司。
(三)开展“全民创城日”活动驻辖区单位、社区居民每月集中开展一次卫生大扫除活动,大造洁净家园。责任单位:社区居委会、驻辖区单位。
三、整治重点和责任分解
1、与交界处,经常积存混合垃圾。责任单位:环卫公司、执法七中队。
2、联邦快递门前积存垃圾,业户垃圾清运费没有收到位。责任单位:环卫分公司配合单位:办事处、城管中队
3、公交四公司北侧甬道积存垃圾,业户垃圾清运费没有收到位。责任单位:环卫分公司配合单位:办事处、城管中队
4、6号道路两旁积存垃圾。责任单位:环卫公司。
5、281门前经常积存装修垃圾。责任单位:城管七中队、环卫公司。
6、村水淹片重庆南路四个垃圾点,垃圾清运不及时。责任单位:华清社区居委会。
7、乱堆、乱放杂物及灭鼠设施不规范。责任单位:各社区
8、绿地占用、有杂物责任单位:
9、立交桥下(人行道)积存垃圾(双山区域)责任单位:环卫公司、执法七中队
10、和经常乱倒建筑垃圾和积存混合垃圾责任单位:城管七中队、环卫分公司时间要求:专人每天及时清和巡视。
四、保障措施
(一)高度重视,强化措施,确保集中整治出成效。“大干200天,打造新环境”综合整治活动是我区城市管理工作的一项重要任务。各单位要高度重视,加强组织领导,结合各自的责任分工,做到主要
领导亲自抓,分管领导靠上抓,突出重点,强化措施,保质保量的完成整治任务。
(二)深入宣传,层层发动,确保集中整治全覆盖。各社区居委会、驻辖区单位要切实做好宣传发动工作,使广大群众积极参与到整治活动中来,相关部门要切实解决群众关注的热点难点问题,真正让
广大居民群众感受到政府开展次项活动的效果。
一、目的意义
良好的卫生环境,是一个地方经济发展水平和社会文明程度的重要标志,是优化发展环境、提升宜居城市形象的重要基础。近年来,我区城乡基础设施建设取得较好成效,但环境卫生与人民群众的物质文化需求还有较大的差距,人居环境方面还存在不少亟待解决的问题。“脏、乱、差”现象仍不同程度地存在;有的地方违章乱搭乱建、违规占道经营、车辆乱停乱放等问题非常突出,对人居环境造成了较大影响。集中开展环境卫生综合整治活动,是建设美好家园的重要内容,是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程,是优化发展环境、提升宜居城市形象的基础条件,是生态乡村建设和城乡一体化建设的必然要求。各办事处、各单位要充分认识开展环境卫生综合整治活动的重大意义,动员全民参与,下大力气解决辖区环境卫生方面存在的突出问题,力争在年内使辖区环境卫生有大的改观,群众文明素养和社会文明程度进一步提高,为加快__x区发展营造良好环境。
二、指导思想和主要目标
(一)指导思想。以党的十精神为指导,以创造良好的发展环境、宜居环境为目的,围绕解决辖区环境卫生方面存在的突出问题,集中对全区环境卫生进行综合整治,教育引导城乡群众养成讲文明、讲卫生、讲秩序、讲新风的良好习惯,积极构建城乡环卫一体化建设管理的长效机制,不断提高辖区环境卫生水平,推动海城区加快发展。
(二)主要目标。通过开展环境卫生综合整治活动,加强环境卫生管理工作,使广大群众养成讲卫生、讲文明的良好习惯,形成人人关心、支持、参与环境卫生管理的长效机制,实现“三个提升”,即:市容市貌和人居环境质量显著提升、城市管理能力和城市形象品位显著提升、广大群众文明素质和公德意识显著提升。
三、时间要求
从__x月上旬开始到__x月上旬,利用1个月时间组织开展环境卫生整治专项行动,清运辖区常年积存的生活垃圾和建筑垃圾,铲除“四害”滋生地等环境“脏、乱、差”问题,着力解决“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、污水乱排、杂物乱堆”等问题,努力提高城乡群众文明意识,营造城乡环境优美、生态良好、风貌协调、村容整洁、乡风文明的新气象,使整治活动大见成效,环境卫生有明显改善。
__月中旬以后,深化和巩固集中整治成果,重点抓好日常清扫保洁、加强执法巡查和监督检查,健全工作机制和长效管理机制等工作,全面提升环境卫生质量。
四、主要任务
(一)清理清运建成区垃圾常年积存的生活垃圾和建筑垃圾,铲除“四害”滋生地及卫生死角。各镇、街道办事处于__月__日前完成辖区常年积存的生活垃圾和建筑垃圾点摸底统计上报工作,区直各部门按照挂点社区到点参加集中整治活动,区保洁站负责垃圾清运。
责任单位:区城管局、各镇、街道办事处
配合单位:区直各部门
(二)加强清扫保洁工作,及时清扫城区主次干道,清除绿地中的垃圾、废弃物。清扫工作每天必须在早上八时前定时按路段、按区域完成。督促市场化保洁公司加强日常保洁,加强垃圾清运。加强临街生活垃圾的监督管理,引导物业小区、沿街门店及住户将垃圾袋装、桶装,统一按时投放,保洁人员准时收集清运,保持该区域卫生整洁。
责任单位:区城管局
配合单位:各镇、街道办事处区、区住建局
(三)落实“门前三包”。街道办事处要落实“门前三包”责任制,__月__x日前完成与辖区内单位、商场、临街店铺签订“门前三包”责任书,签订率达100%,建立以“教育引导为主,处罚为辅”的长态管理机制,强化“门前三包”责任落实情况的监督检查,对拒不履行责任的单位、业主依照相关规定予以处罚。
责任单位:镇、街道办事处
配合单位:区城管执法大队、食药监局、区工商分局,区交警大队、区卫生局(爱卫办)
(四)校园周边环境卫生管理整治。规范学校门前及出租店铺管理,严禁跨门槛占道经营、占道摆摊、乱拉乱挂、乱堆乱放杂物、乱张贴、乱涂邪,静态车辆有序停放,彻实履行“门前三包”责任制。
责任单位:区教育局
配合单位:区城管执法大队、食药监局、区工商分局,区交警大队、区保洁站
(五)加强餐饮服务行业环境卫生的管理。规范餐饮
酒店、饭店、大排档、小食店、宵夜摊档环境卫生,设置卫生垃圾桶,按时投放垃圾,禁止随意倾倒垃圾及随手丢垃圾行为,保持周边环境干净整洁。责任单位:区食药监局
配合单位:区工商分局、区城管执法大队、各镇、街道办事处、区保洁站
(六)加强建筑施工工地,民房拆建的环境卫生管理。注重对施工单位事前教育引导警示和事后违章行为的处罚,规范建筑渣土运输行为。重点治理渣土运输车扬尘污染及建筑垃圾洒漏污染等问题,减少扬尘污染。强化执法到位,民房拆建、装修占道施工堆放物料必须办理相关占道许可方可堆放物料和建筑垃圾。
责任单位:区城管执法大队
配合单位:各镇、街道办事处,区城管局、区住建局
(七)整治各类占道行为。清理在街道两侧或占用公共场地堆放物品行为;整治流动商贩占道摆摊设点及沿街叫卖;严禁沿街商户店外经营、摆放各类物品或擅自在店外从事加工作业;沿街报刊亭、早餐店要设置垃圾桶,搞好周边环境卫生。
责任单位:区城管执法大队
配合单位:区食药监局、工商局,各街道办事处
(八)规范物业小区环境卫生管理整治。
加强和规范物业小区环境卫生管理。物业管理的住宅小区,应在小区内设置有专门垃圾收集点,小区物业负责小区的环境卫生管理,禁止将垃圾倒出街道。
责任单位:区住建局
配合单位:各镇、街道办事处、区城管局、区城管执法大队
五、实施步骤
(一)集中整治阶段(__x月__x日至__x月__日)。
各镇、街道办事处、各职能部门要按照制定的工作方案,整合力量,分工负责、联合行动、团结协作,认真抓好落实,彻底解决城乡环境卫生等方面存在的突出问题。同时,要加强督促检查,一周一督查,半月一通报,促进整治活动扎实深入开展。
(二)长效管理阶段(__月__x日以后)。
集中整治结束后,转入长效管理。城管执法部门负责日常巡查执法,及时查处占道乱摆卖和乱倒建筑垃圾行为;区城管局、区保洁站负责日常清扫保洁和垃圾清运;各镇、街道办事处负责日常巡查监管,发现环境卫生问题及时通报相关职能部门及时处理。探索建立城乡环境卫生一体化管理整治的长效机制。
六、组织领导
为了确保整治活动取得实效,区委、区政府成立环境综合整治活动领导小组,统筹安排和协调指导全区环境综合整治工作。
组 长: ______
____
副组长: ____x
____
成 员:____
____x
____
领导小组下设办公室和督查组,办公室设在____,由副区长____任办公室主任,区城管局局长____任副主任,办公室承担整治活动日常工作。
督查组由区委督查室和政府督查室牵头,其他相关单位配合,负责对整治任务开展情况的督促检查和指导。
七、工作要求
(一)组织周密,精心实施。开展城乡环境综合整治活动是区委、区政府创造良好发展环境、促进城乡经济社会快速发展、全面提升辖区宜居环境的一项重大举措。各镇、街道办事处、区直各部门各单位要将环境卫生综合整治活动摆上重要议事日程,统筹安排,精心组织,狠抓落实,务求实效。主要领导亲自抓、负总责,确定一名副职专门分管此项工作,做到任务到人、到单位、到基层,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制,切实做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效。
(二)明确任务,落实责任。这次集中开展环境卫生整治是全区统一大行动。各街道办事处、各部门要按照区委、区政府的总体要求,要树立全局观念,强化责任意识,加强协调配合,细化任务,明确责任,心往一处想,劲往一处使,切实做到领导到位、措施到位、落实到位、检查到位,把环境综合整治作为本单位本部门当前的一项重要工作,抓紧抓实,抓出成效。要发动广大群众积极配合,积极参与,切实搞好居住地周边的环境卫生。
围绕城乡建筑工地,集中开展建筑工地环境卫生、施工运输、噪音扰民等方面集中整治,进一步促进建筑工地文明有序施工,着力改善城乡环境面貌,努力提升对外形象。
二、整治内容
(一)施工现场环境整治
责任单位:住建局
1、严格执行建筑工地及周围环境卫生施工单位负责制,施工单位的负责人是本工地的第一责任人,对本工地及周围的环境卫生负总责。由质监站负责与各施工单位签订责任书,同配合单位共同督促落实。
2、施工单位必须按照创建文明工地要求,完成隔离围墙、道路硬化等设施建设。工地临时围墙(围档)要牢固、安全、整洁,高度不得低于1.8米,并进行装饰美化。
3、建设工程施工应在批准范围内进行,不得因施工造成毗邻单位、居民出入口障碍和交通阻塞。施工过程中要加强施工楼层防护,防止施工粉尘、高空坠落和抛撒物体。
4、施工场地内的建筑垃圾(渣土)、生活垃圾、物料等必须进行规范管理。建筑垃圾、渣土应做到及时清运,到指定地点(即建筑垃圾填埋场)进行倾倒,不到指定地点倾倒的,严厉查处相关施工单位。在施工现场存放的建筑材料,应在场内选点集中存放,并有效遮盖,防止污染环境。生活垃圾要做到日产日清。
5、施工现场进出道路要用三合料夯实铺面。杜绝出入车辆带泥行驶;同时要配备专人,对进出车辆封包、卫生等问题进行即时清扫和监管。
6、工程竣工后,施工单位应彻底清理现场,及时平整场地,修复破损路面,拆除各种临时设施,确保环境干净整洁。
(二)施工运输整治
责任单位:住建局
配合单位:交警大队
1、施工单位在开工建设前必须到执法大队办理建筑材料、建筑垃圾(渣土)等运输路线、运输时间、运输方式、运输地点等审批手续。未办理审批手续的,建管股不得开工放线。
2、由执法大队加强对各房地产开发公司、项目部、建筑工地、施工单位运输建筑材料、垃圾、渣土及商砼运输罐装水泥车辆的监管。督促运输车辆按核定运力装载并采取封闭、覆盖等有效措施,防止建筑材料、垃圾和渣土飞扬、洒落、流溢。
(三)建筑施工噪音整治
责任单位:环保局
配合单位:公安局、执法大队、质监站、安监站
施工单位要从严控制施工噪声污染,施工场地的强噪声设备应设置在远离居民的一侧,并采取隔离、封闭等措施降低噪声。中午12:00至14:00,夜间21:00至次日凌晨6:00禁止在医院、学校、机关、居民住宅区进行施工作业。确需夜间连续施工的,施工前必须向环保部门提出夜间施工申请,批准后报执法大队备案。
三、实施步骤
城乡建筑工地环境整治活动分三个阶段实施:
(一)宣传发动阶段(2月25日—3月15日)。组织召开全县工程建设质量安全暨环境整治活动动员大会,进行全面安排部署。与各施工单位签订目标管理责任书,督促引导施工单位积极参与整治活动,迅速掀起建筑工地环境整治活动的热潮。各成员单位要按照实施方案要求明确任务、靠实责任、抓紧落实,确保活动有序开展。
(二)集中整治阶段(3月16日—10月10日)。各成员单位要认真查找问题,全面进行整治,对重点难点问题逐一制定整治措施,确定时限,挂号督办,销号落实。通过公开举报电话、设置意见箱、召开社会各界人士座谈会等方式,广泛听取社会各界对建筑工地环境卫生的意见、建议,对群众反映的突出问题,采取跟踪督办、限时办结等方式,下功夫进行彻底解决。
(三)总结验收阶段(10月11日—10月31日)。各成员单位对整治活动进行全面总结,并建立切实可行的长效管理机制。召开城乡建筑工地环境整治活动总结会议,听取各单位工作汇报,对整治情况进行考核验收、量化排名,迎接检查验收。
四、保障措施
以党的十精神为指导,以开展“城市管理年”活动为载体,以治脏、治乱、治堵为目标,加强综合整治,建立长效机制,创建文明单位,建设美丽家园。
二、组织领导
成立县供销社城市管理年活动及“三治”工作领导小组,由以下人员组成:
三、目标任务
1、县社办公大楼及庭院环境卫生的整治,统一开展除“四害”活动。
2、按照县里“三治”工作各单位责任包干区的安排,配合牵头单位,组织机关干部职工对划分的责任路段(环西路胜利路口——宁中路口段),以及单位“门前三包”范围内的脏乱差现象进行清扫整治。
3、配合牵头单位对废品收购站点进行整治,对废品收购占道经营、影响环境的进行限期搬迁、整改。
4、按照县里的安排,在春节等重大节假日,落实单位庭院为临时停车点,面向社会车辆免费停放。
5、宣传和教育单位司机和干部职工,自觉遵守交通规则,在驾驶小车时严禁和杜绝酒驾、醉驾现象发生,在驾驶摩托车、电动车时,做到佩戴安全头盔,不乱停乱放,自觉维护交通秩序。
四、时间安排
城市管理年活动及“三治”工作从即日起至明年初结束,即2013年6月——2014年元月。分动员宣传、全面整治和验收巩固三个阶段进行。
五、工作措施
一、加大宣传力度,增强群众环境保护意识
我镇大力宣传创建“广东省卫生镇”的重要性和必要性,大力宣传城乡管理的法律法规,让广大群众了解有关法律知识,进一步增强法制意识,积极配合治理创建“广东省卫生镇”工作。据统计,本次行动发放《关于**镇创建“广东省卫生镇”专项整治行动的通告》、《关于**镇圩镇范围车辆乱停乱放、超限超载、扬尘撒漏等行为的整治通告》和《反电信诈骗温馨提示》宣传单10000多份,与沿街商户住户签订“门前三包”责任书800多份。
二、加大执法力度,扎实开展“六乱”整治行动
(一)开展环境卫生整治行动。我镇将圩镇环境卫生保洁工作承包给第三方保洁公司,建立圩镇环境卫生管理长效机制,做到垃圾日产日清;清沟排渠5条,保持排水沟渠畅通;清理卫生死角25处、乱张贴和乱拉挂90多宗。
(二)开展临街违章搭建整治。拆除圩镇主要街道两侧、市场周边等重要地段的乱搭乱建和陈旧破损广告牌等10宗。
(三)开展占道经营和市场经营整治。组织人员对占道经营行为及街道两侧杂物乱堆等影响道路通行和圩容镇貌的不良现象予以整治,科学处理好圩日和非圩日的经营秩序,清理乱堆乱放、乱摆乱卖195宗。
以防控肺炎疫情为重点,以爱国卫生月活动为载体,以创建卫生城市为目标,净化环境,组织发动全社会力量,广泛开展环境卫生大整治和行业卫生大整顿,大力改善城乡环境卫生面貌,努力推进“卫生”、“健康”。
二、时间安排
3月30日至4月30日开展集中整治,并长期坚持。市城管执法局于3月30日组织相关部门和街道、街道、街道、街道、街道、街道对街道辖区内环境进行为期各5个工作日的环境整治。4月2日召开全局爱国卫生月活动暨创建省级卫生城市工作动员会。4月4日,局机关所有工作人员全员参加村村的环境卫生整治活动。
三、活动领导小组
组长:
副组长:
组员:
四、整治内容
1、整治主次街路环境。做好主次街路卫生保洁工作,延长保洁时间,投入高压冲洗车、扫路车和垃圾压缩车等设备,街路机械化清扫清洗率达85%以上,突出整治清理花池内积雪。
责任部门:
2、整治市政和园林绿化设施。加强对主次街路、园林广场、一江两岸、街角绿地及桥梁等市政和绿化设施巡查维护力度,发现问题及时处理。重点整治绿化带内积雪残冰、苗木缺损、路面及边石破损、路灯不亮、窨井盖缺失、排水堵塞等问题。加大楼顶落冰落雪及楼顶彩钢瓦的巡查力度。
责任部门:市政管理处园林管理处
3、整治公路、铁路沿线环境。协助市交运局、市公安局交警大队、各街道、火车站对公路、铁路周围进行全面的环境整治,加大环境卫生综合整治力度。
责任部门:城管大队XX公司
4、整治城市出入口和城乡结合部环境。配合街道对城市出入口、城乡结合部进行整治,清运城市出入口和城乡结合部垃圾渣土,清理乱搭乱建,保持道路两侧整治有序。
责任部门:城管大队XX公司
5、整治小区、背街巷道环境。联合各街道、交警大队,充分发挥XX公司、物业、街道、社区作用,加强卫生保洁。实现小区内、背街巷道无积扫、无垃圾积存、无卫生死角、无污水外溢、无乱停乱放、无乱搭乱建、无乱贴乱画、无侵占公用绿地现象,确保垃圾定点投放,环境整治有序。
责任部门:城管大队XX公司
6、整治“门前五包”。加强对修车、刷车、废品收购等重点行业和临街商铺“门前五包”监督管理,督促商户严格落实所签订“门前五包”承诺书承诺事项。城管大队成立广告牌匾审批中队,严格审批程序,加强广告治理,对破损牌匾进行整治和更换。严格执行一店一匾。
责任部门:城管大队
7、整治私搭乱建。城管大队、街道社区要通力合作,利用一个月的时间,以城区六个街道建成区为重点,加强对各类私搭乱建的拆除力度,对问题集中区域进行连片彻底拆除。加大小区内部私搭乱建整治力度,彻底改善小区环境面貌。
责任部门:城管大队
8、整治交通运输车辆。加大对运输车辆监管力度,运输车辆必须采取防尘覆盖措施,严查运输车辆带泥上路、沿途洒漏。
责任部门:城管大队
9、整治建筑工地环境。在建和新开工的建筑工地要按要求设置围挡,工地出入口必须设置车辆冲洗装置,严禁带泥上路,不达标坚决不允许开工。
责任部门:城管大队
10、整治露天集贸市场。对所有露天集贸市场进行综合整治,重点整治市场周边环境。加强日常保洁,清除垃圾乱堆、污水漫溢等现象,配套完善垃圾收运等设施。重点整治集贸市场周边脏乱差问题;打击市场探头外溢、占道经营、倚门出摊、乱拉乱搭乱盖等影响市容行为。
责任部门:城管大队XX公司
11、整治河道卫生。加大一江三河环境卫生管理力度,集中整治河道内及两侧垃圾,开展河道垃圾、沿岸杂物清理工作,加强日常保洁,做到垃圾不入河、河岸无暴露垃圾。
责任部门:
12、整治室内商场和市场。集中开展一次环境卫生专项整治活动,对所有摊床、摊位、摊点等场所进行一次大清扫,彻底消除乱堆乱放、乱泼乱倒等现象,消灭卫生污染。加强市场公厕保洁和消毒,确保洗手设施正常使用,为广大群众营造整洁卫生的购物环境。
责任部门:城管大队
五、工作要求
(一)加强组织领导。局爱国卫生月活动领导小组要加强活动的组织、领导、指挥、调度,协调解决各种困难和问题,保证活动有序开展、扎实推进、取得实效。
以建设“生态市、园林城”为目标,以“清脏源、灭死角”为重点,以加强层级管理、动员社会各方面力量、责任落实和强化督办检查等手段,迅速掀起春季环境卫生整治,确保春季“清脏源、灭死角”活动扎扎实实地开展好并取得成效。
二、任务与要求
1、彻底清除墙根、树根、电柱根、绿岛内的积雪,及时平整冬季倾卸的雪堆,清除塑料袋和杂物,及时清除建筑物和树上粘挂的漂浮物,主要街路要加强分段保洁,做到清扫到位、保洁达标。次干道、巷道特别是与主干道交叉的街道,要统一作业时间,统一作业标准,统一监督考评,统一奖惩兑现。
2、垃圾清运必须做到日产日清,清运率达到100%,做到车走库净,作业车辆达到整洁并封闭运输。
3、对居民区内的冰包、垃圾堆要在活动月期间彻底清除,做到污水窖井及时清掏,严禁乱泼乱倒,主次街路的雨水井口要保持清洁,无垃圾、污水。截止3月末,清除所有的污冰圈。
4、要认真做好厕所的清掏、清底和保洁工作。保持厕所周围洁净,无垃圾、冰包。厕所内粪面具蹲位板不小于1.5米。
5、城管大队要对即将开工的建筑工地进行彻底清查,对存在问题的必须与建设单位签定整改确认书,限期整改。同时对临街商服单位装修产生的建筑渣土,责令限期清除,对沿途遗撒和乱倒乱卸的车辆必须严惩。
三、时间和方法
1、组织阶段(2月20—3月1日):各责任单位要对辖区捏环境卫生存在的问题认真搞好调查和摸底。同时,各单位要制定切实可行的整治方案,明确责任部门,把任务落实到人。
2、集中治理阶段(3月1日—3月30日):环卫处、7个清洁服务公司、109个社区要集中人员设备对辖区内存在的脏源和卫生死角进行集中整治,打好“歼灭站”。要彻底清除积存的冰包(雪堆)和垃圾堆,清除背街小巷特别是平房区的脏源和卫生死角,使我区的环境卫生全面达标。
3、检查验收阶段(4月1日—4月10日):区建设行政执法局、环卫处将组织各办事处、清洁服务公司及有关单位进行联合检查验收,同时邀请社会各界,人大代表和新闻单位共同参与验收。合格一家验收一家,并将成果和问题向市民公布。
四、组织领导
各有关部门要成立春季“清脏源、灭死角”活动领导小组。主要领导要亲自挂帅,明确任务,落实责任,上下联动,齐抓共管,把这项活动扎扎实实地开展起来,切实收到实效。
为加强对这项活动的领导,特成立领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
进一步加强由物业服务企业服务的住宅小区环境卫生工作力度,全力营造整洁、优美、和谐、文明的住宅小区,构建和谐居住环境;进一步增强物业服务意识,提高物业服务质量和服务水平。
二、组织领导
成立县县城物业小区环境卫生保洁工作领导小组,负责县城物业小区环境卫生保洁工作的组织领导和统筹协调。其组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,设在县房管局综合股,负责县县城物业小区环境卫生保洁的具体工作。
三、实施内容
县目前已备案有资质的物业服务企业共15家,其中本地注册的企业3家,外来备案企业12家。县目前有物业企业服务的小区共41个,其中业主入住正式接管的共29个,前期物业服务的共12个。
为做好物业小区环境卫生保洁工作,建立长效机制,我局决定从2014年开始,每季度一次,开展县城物业小区的环境卫生保洁工作评比。入住正式接管的物业小区全部列入评比范围,具体评比内容分三大块:公共设施设备管理、环境卫生管理、公共秩序管理。县县城物业小区环境卫生保洁工作领导小组人员就是评审小组成员,初定于4月、7月、10月、1月初,对前一季度县城物业小区环境卫生保洁工作进行评审打分,并对物业小区的最终评分结果进行网上公布,在行业内进行通报。
物业小区评比结果分为“优秀”、“合格”和“不合格”三个等次。最终得分为80分(含80分)以上的核定评比结果为“优秀”,得分为70分—79分的核定评比结果为“合格”,得分为69分以下的为“不合格”。
每季度的评比结果计入物业服务企业信用档案,并与物业服务企业资质办理相结合,作为评定和考核物业服务企业的重要依据。连续2次或累计3次核定为“不合格”项目的物业服务企业,一年内不得参加我县物业项目的招投标,并视情给予其降低服务等级、延期转正、降低资质等级的处理。同时向住宅小区业委会通报,告知可降低其收费标准。
连续2次或累计3次核定为“优秀”且在规定的时间内无被核定为“不合格”项目的物业服务企业,由县房管局对其进行表彰。
四、其他要求
1.与梅林镇、规划建设局、公安局、城管局、工商局、环保局、物价局、质监局、供电公司、自来水公司等部门建立物业管理联席会议制度,定期召开会议协调物业管理中遇到的困难和问题。