时间:2023-03-15 14:57:46
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一、目的
为了有计划地开展质量管理工作,推动质量方针和质量目标指标的完成,促进质量管理和质量管理体系的持续改进,增强顾客的满意。
二、工作计划
1、质量目标的分解:管理者代表应根据《质量手册》,结合公司组织机构的调整,对各部门的质量管理职责、质量目标指标进行进一步的分解、细化,制订《各部门质量管理职责》,明确各部门的质量管理职责、权限和义务,明确质检员的质量管理职权,明确各部门质量目标的考核指标。并颁发《质检员授权书》,提高质检人员的工作权威。
2、制订质量目标考核办法:在细化各部门质量职责和质量目标的基础上,企划部在某年2月份对质量目标进行分解、细化,明确、统一质量目标指标的计算方法,确定不同指标的权重系数。并根据各部门的质量目标分解计划,制订《质量目标分解、考核管理办法》下达给各部门,作为公司考核各部门质量管理工作、推进质量管理体系全面贯彻的有力措施。
在某年1月份,在汇总各部门上年度质量目标指标完成数据的基础上,对全公司质量目标指标的完成情况进行评估、考核,公布质量目标计划的执行结果数据,评估结果反馈公司领导和各部门,对没有完成的要做出相应的分析,并采取必要的奖惩应对措施。
3、加快内审员的培训:因质量管理体系标准已经换版、升级为2008版,原由的内审员资格证书已经作废。因此,计划在某年的7-8月份组织内审培训学习,对原内审员进行一次标准改版的培训,以便取得新版本的内审工作资格。
4、内部审核和协助外部监督审核:由管理者代表牵头、技术部协助完成管理评审工作,包括制定详细计划、准备报告等,评审完拟写管理评审报告。计划在某年的5月份完成公司内审工作,并在此基础上,6月份组织进行管理评审工作,并力争在6-7月份协助北京方圆认证公司完成外审工作,并督促完成在审核中发现的不合格项的整改工作。
5、实施持续改进:在某年6月份完成管理评审工作后,针对管理评审发现的问题,提出整改措施。并结合公司组织机构变化和ISO/TS16949质量管理体系标准换版,对质量管理体系文件进行一次修订、换版,重新修订、编写《质量手册》和《程序文件》,修订和编写第三层《作业文件》,总结好的经验,弥补不足,持续改进。
6、完善体系文件,加强体系监督:09年10-12月份将根据工作需要适时完善质量手册和程序文件,同时督促各部门完善第三层次的工作文件,重点在生产部,品质部的第三层次质检文件也要进行简化和完善。具体分工是:
1)由管理者代表负责新版《质量手册》文件的起草、修改工作;
2)由管理者代表负责牵头,技术部、品质部参与完成新版《程序文件》的起草和修订工作;
3)由技术部牵头,制造部、品质部参与完成第三层次《作业文件》的起草、修订工作。
因此各职能部门对负责过程加强监督,收集真实有用的数据,从中发现不符合体系要求环节,做出相应的改善。也希望各部门大力配合质管部的工作,理顺流程,共同把好质量关。
7、数据的统计分析:数据的统计分析是一项重要的工作,也是一门专业学科。我们要以完善质量目标考核为契机,加强公司的统计信息体系建设,培养、锻炼队伍,规范、完善定期报表制度。为建立统一的反映质量目标完成情况的信息反馈系统,制订公司的《定期报表制度》,通过批准后下达各部门执行。
8、严格质检程序、把好质量关:品质部要进一步加强质量管理工作,在做好日常的质量检验、计量管理工作的前提下,积极开展以下工作:
a、在年内组织对所有计量、检验器具送国家质监机关进行一次鉴定、校准;并对公司重要的原材料的质量情况,进行一次供应商调查,必要时组织进行质量验证检验。
b、在公司质检文件完善后,严格按照规范操作,利用考核机制等加强执行力;采用培训、实践、考核等多种方法提升检验人员的检验技能;
c、为提高产品质量,发现产品质量方面存在的问题,会同技术部组织对产品进行一次型式试验,将产品样品送客户认可的国家质检部门,进行一次型式试验,取得试验报告,以改进、提高产品质量。
d、通过培训,在设计人员中大力推行田口设计技术,在质检人员中大力普及QC七大工作方法,提升我们的设计、管理、质检水平,大力弘扬一种敬业爱岗的企业文化,提高员工责任心。
9、加强培训:培训工作做得好与坏,直接关系员工的质量意识、岗位技能的提升,也直接关系质量好坏。因此在今年要加大管理培训和质量培训,重新组织学习产品标准,学习质量管理体系标准文件,并逐步加大外部培训方面的投入,希望能从外面联系专家给予指导和交流。(详见某年《员工培训计划》)
10、增强顾客满意:
营销部门今年要组织对重点客户进行一次回访,了解、征询客户对我公司产品、服务的意见,考察市场同类产品的趋势、动态,调查主要竞争对手的经营、促销做法。对顾客的抱怨、意见和反馈,要认真研究,分类排队整理,提出改进的措施,并由制造部牵头,技术部、品质部协助逐项解决落实。
11、强化客户投诉的管理。营销部门要加强对客户投诉、客户服务的管理工作,明确对客户的退货请求的分级处理原则与流程,凡属顾客要求退货的,要在查明情况的前提下进行必要的解释和说明,尽量采取换货和维修服务的方式解决问题,以减少退货数量。必须认真对待顾客的投诉,凡属顾客投诉都必须做好记录和录音,并对投诉问题进行分类汇总,在1小时之内上报技术、生产、质量部门。由质量管理者代表或质量部长牵头在4-6小时之内召集有关部门人员进行专题研究,提出整改措施、办法;并在8-10小时之内给顾客答复和解释;在12-14小时之内将整改措施的整改指令落实到相关的责任部门,落实到设计、生产现场和包装工序的直接操作人员,并对执行落实情况直接上报、反馈给总经理。
车间质量管理工作计划【2】
一、继续做好产品质量标准文件的制修订与落实工作
通过以往一段时间的工作,认识到当前实施的产品质量标准有部分要求和实际存在一定偏差,一些是因为标准设置的不尽合理,还有一些是因为没有认真落实。今后要适时进行调整和完善,保证品质管理工作有章可依,同时要严把执行关,让产品质量与标准要求尽可能的接近,直到一致。
二、规范进料检验工作
在过去的进料检验工作中,仅做到了大宗、重要原料的检验,并且检验项目不够全面,检验记录不够完整,偶尔会出现进料品质不良影响产品质量的现象。自9月上旬开始,对外购大宗物料,全部采用aql抽样检验;对贵重物品或质量影响大的原料,执行全数检验;对于难以验证的原料,要求供应商提供品质保证函。所有进料检验工作,按物料别留下完整检验记录。对于来料品质异常的,及时发出car(品质异常通知单)要求改正,并跟进检测改进的结果。
三、加强过程质量控制
近几日,因交期紧,糊制环节人员紧缺,临时抽调2名巡检帮忙检封,致过程质量控制主要由各车间主管承担。因各车间主管的工作重点各有不同,品质状况堪忧。为保证制程质量,计划自9月4前要各现场巡检人员归位,以加强过程环节的控制。
制造环节有些品质问题再三复发,主要是因为没有及时对出现的问题给予处理惩戒。自9月上旬,对新发现的批量质量事故,必须做到发现事故2小时内发出car(品质异常通知单),发现事故4小时内拿出临时纠正措施,24小时内拿出长期预防措施,2天内提出处理意见。
四、开始进行fqc产成品抽样检验工作
早期,由于对过程的关注,没有充分认识到产成品抽样检验的重要性,导致,经常到客户验货时发现产品不良。自9月上旬开始,需对要入库的产成品进行aql抽样检测,并对检查结果做好完整记录。如检查过程中发现与标准、合约要求存在偏差的,及时通知生产部门修正。
五、做好质量相关数据的统计分析工作
现将我项目部2018年全质量管理工作开展情况总结如下:
1、健全组织机构,完善规章制度
施工的过程中,安质部逐步完善安全管理制度,成立安全领导小组。同时,安质部对现场施工的工人进行安全技术交底,确保安全技术交底能及时传达至每位参建员工,组织现场安全技术交底学习会,对每个交底内容进行解读,现场解答施工人员心中的不明之处,确保交底全面覆盖。
随着安全管理制度的不断完善,可以有效杜绝施工中存在的违章作业、违章指挥等不安全行为,为安质部安全质量管理工作的开展提供了坚实的基础。
2、加大安全投入与安全教育,确保施工安全
我项目部高度重视对现场施工人员及管理人员的安全教育培训工作,按照相关要求所在项目部对新进人员进行岗前安全质量教育培训,并经考试合格后才能上岗作业,保证进场一人培训一人。在施工过程中,我们也及时根据“安全培训计划”的安排与施工中具体发现的问题对现场施工人员及管理人员进行安全质量培训教育,及时消除在施工中产出的安全质量隐患萌芽,确保施工安全质量可控。
为了更好的落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,强化在建工程安全管理,提高全员安全意识,为建设一流铁路,体现“六位一体”和“高标准、讲科学、不懈怠”的管理要求。确保工程无安全事故发生,特别制定“安全包保责任状”。后期将再次梳理人员签订情况,确保做到纵向到底横向到边。
3、开展安全质量检查,消除安全质量隐患
安全质量检查的目的就是消除施工过程中存在的安全质量隐患,实现安全生产。我们根据现场施工进度的情况,对施工现场开展定期安全质量检查、专项安全质量检查、不定期安全质量检查及重点安全质量检查等,并对检查发现出现频次较多的安全质量隐患,及时组织相关人员分析原因及应采取的预防措施,并有针对性的开展专项安全质量整治活动,确保能彻底的消除安全质量隐患,使施工现场安全质量能够得到有效控制。
对上级单位检查发现的安全质量问题或意见,我们均能够按照要求及时进行整改和完善,并及时进行回复。
2019年工作思路
在2019年的工作当中,我们将全面总结安质部的成绩与教训、长处与不足。为更好的开展部门工作理清思路。
一.安全方面
1、进一步抓好现场安全生产管理。
要在上半年取得阶段性成果的基础上,巩固成果,深化管理,把好现场安全文明生产关。继续切实落实各项安全规章制度,严格按照制度实施。继续加大现场检查力度和隐患整改力度,彻底消除隐患,确保施工安全。
2、进一步加强安全生产宣传教育培训。
抓安全生产重在事前防范,只有提高全员安全意识和安全素质,加强安全设施,抓好现场管理,才能真正将预防为主落实到实处,我们要继续采取行之有效的宣传方式,大力宣传安全生产基本知识和相关法规政策,同时运用一些事故案例,搞好警示宣传。继续认真组织每年的安全生产月活动。开展好安全生产宣传活动,抓好安全管理人员的培训工作,努力提高管理人员的业务素质和管理水平。加强各种安全专业知识培训,要通过安全生产宣传教育培训,使广大员工安全意识和素质明显提高。
3、进一步落实安全生产责任制。
首先人员与制度落实。继续按“谁主管、谁负责”的原则,层层落实安全生产责任制。在2018年的基础上进一步抓好安全目标管理,进一步完善以岗位责任制为核心的各种安全生产管理责任制,层层抓落实,严格责任追究。
其次投入资金落实。继续加大各项安全投入,抓好源头治理工作,坚持做好事前预防,将一切安全隐患消灭在萌芽状态,不留任何事故隐患,真正做到防患于未燃。
4、进一步完善规范安全管理制度和操作规程。
今后我们将结合项目部自身发展的实际情况,根据甲方和监理的要求,不断修订和完善安全规章制度和操作规程,做到有章可循、违章必究,是安全工作目标更明确,责任范围更清楚,行为规范更合格。
二.质量方面
1、2019年度质量工作方针、目标
百年大计,质量第一!为确保施工质量,实现既定的质量目标,在工程实施期间,认真贯彻质量方针和质量目标。并结合本工程特点和上级领导的要求不断完善项目部的质量保证体系。
2、质量管理落实工作计划
⑴ 由项目经理牵头,组织技术员对各施工工艺进行强化学习,要求技术员熟悉掌握施工工艺中的重点、要点、难点;
⑵ 由安质部组织劳务队进行相应的质量教育,针对劳务队自身特点制定相应的工程施工质量管理措施;提高劳务队工程施工水平.
新的一年,我们将以质量统揽广电宣传工作,强化质量意识,用质量打造品牌,用质量提高效益,用质量扩大影响。
1、打造精品,努力提高本台的宣传节目质量。首先,要办好《新闻》节目。进一步强化新闻立台的观念,把新闻宣传作为本台宣传的重中之重,在保持《新闻》基本风格的基础上,进一步加强策划和包装,使之定位准确,角度新颖,画面优美,个性鲜明,更具有可视性。要继续改进新闻的报道方式,进一步压缩会议报道和一般化工作报道,调整会议报道和部门工作报道的角度,突出民生类新闻报道,加大对一线工作,对老百姓关切关注的热点难点的报道力度,使新闻宣传更加贴近实际,贴近生活,贴近群众。要扩大新闻的信息量,增强实效性,把《新闻》办成为领导满意、社会关注和群众欢迎的精品栏目。其次,在继续巩固和县直有关单位联办栏目的同时,重点开办一至二个骨干栏目,聚焦的大事要事,关注基层的热点难点,反映时代精神和时代潮流,弘扬高尚情操和火热情怀,以生动感人的现实体载和主题教育和鼓舞广大人民群众。要着力提高专题、广告和文艺的宣传质量。在专题宣传上,选题要准,策划要细,制作要精,思想性和艺术性要高度统一,力争打造1至2部主题鲜明,思想精深,制作精湛,艺术精良的专题精品。广告宣传要立足于短、精、活,压缩长度,丰富画面,增强观赏性。文艺宣传要积极探索与行政事业单位和企业联办文艺活动的路子,主办5至6次如电视歌手大奖赛,综艺晚会等形式的文艺活动,进一步丰富和活跃电视荧屏。
2、突出重点,努力提高广电宣传为中心工作服务的质量。年,要紧密围绕县委、县政府的整体工作部署,认真组织开展各类宣传战役,要继续抓好大和届五中全会精神的宣传,突出抓好社会主义新农村的宣传和全县工业经济宣传,重点抓好农业产业化、工业园区建设、旅游、商资、项目兴县、财务金融、南水北调和社会保障等内容的宣传,为县域经济和社会事业的发展推波助澜。对中心工作的宣传既要有力度,更要有深度,对影响全局的重点工作,对人民群众关心的重大问题,要通过专题报道、系列报道、跟踪报道的方式进行宣传,力争每月有一个重要选题,每档有一个重点报道,提高对中心工作报道的份量,增强宣传的实效性。
3、加强策划,努力提高对外宣传的质量。要成立专门班子,抽调骨干力量,集中精力搞好对上宣传;要突出电视宣传和重点电视频道的宣传,加大对卫视和新闻联播的宣传力度;认真落实激励的措施,在调整电台和电视台稿酬比例的同时,对湖北新闻联播用稿和十堰新闻联播头条给予重点奖励,要通过这些措施,促使我台对外宣传质量有一个新的突破,为进一步扩大郧西的知名度和影响力作出我们应有的努力。
(二)以市场为导向,进一步推进广播电视的经营创收步伐。
加大经营创收力度,是广电产业化重要内容,是壮大广电经济实力的必由之路。因此,我们一定要认清这一趋势,适应这一形势,以市场为导向,大力开发经营性产业,不断加快广播电视的经营创收步伐。
1、大力开发广告市场,不断提高市场份额。要调整广告的经营思路,转变广告的经营方式,变送上门做广告为走出去拉广告;要学习和借鉴市场营销的方式方法,聘请社会广告员广泛征集广告,最大限度的挖掘广告潜力;要拓展广告领域,丰富广告形式,在经营好电视广告业务的基础上,积极发展户外广告业务,如平面广告、路边广告、灯箱广告等,同时,要充分发挥广电传媒、设备人才的优势,积极开发文化娱乐、商业包装、家庭服务等新的业务,不断提高广电广告的市场份额;要积极探索如广电和企业联合开发的路子,努力实现广电广告效益和企业经济效益双赢的目标,要通过行之有效的措施,力争新一年的广告收入有一个新的提高。
2、大力做好广电“村村通”工作,在争取资金上得到扶持。今年,国家将大力实施以20户的以上自然村为重点的广播电视村村通工程,在资金上加大扶持力度,这无疑是我们加快有线电视发展的一次重要契机。我们一定要抓住机遇,要按时完成去年140个50户以上自然村“村村通”建设任务,迎接省市组织的验收。要成立工作专班,层层分解任务,确保国家补助投资和省级配套资金落实到位,以最大努力做好年全县20户以上940个自然村通广播电视的申报争取工作,为今后事业发展奠定坚实的基础。3、加大物业管理力度,增加公有资产收入。随着局网分离到位,我局各乡站大量房屋资亟等规范管理,春节前,我们已到各站对公有房屋进行资产登记核查。今年要对县局出租房、乡站公有房和头、传播中心进行严格管理,乡站个人用房该出售的售出,不售的按政策收取租金,门面出租房一律按市场规律运作,头继续面向社会租赁。要做到物业管理公开化、制度化、规范化,以后要在更多的方面建立完善物业管理体系,确保资产的最大增值。
(三)以效益为目标,进一步加强广播电视的改革和管理。
大家都知道,衡量广播电视工作做的好坏,主要是看广播电视工作的社会效益和经济效益如何。因此,我们一定要以效益作为检验我们工作的主要标准,通过深化改革和规范管理来实现效益的最大化。
一是继续抓好广播电视的播出管理,确保安全优质,不出问题。近年来,“”非法组织多次干扰广播电视信号,影响了广播电视节目的正常播出,对此,我们一定要守土有责、警钟长鸣,进一步制定和完善安全播出的应急预案,强化播出人员的监控责任,加强对电视节目的全方位监控,确保安全播出不出问题。
二是继续抓好广播电视的宣传管理,确保导向正确,不出问题。要继续坚持和完善宣传管理的各项制度,进一步规范宣传行为;要推行重大活动记者采访监督卡制度,进一步规范记者的采访行为;要加强对电视节目的监听监看和审查把关,对质量不高、格调低下的稿件和节目要坚决清除,对低俗和不良广告不予播出;要坚持认真开展新闻评审制度,严格按照评审等次兑现稿酬,切实保证宣传质量,提高广电宣传的管理水平。
三是继续抓好广播电视的社会管理,确保市场规范,不出问题。要继续联合有关部门加强对卫星电视地面接收设施的清理整顿,对违规销售安装“小铁锅”、“小耳朵”等地面接收设施的坚决打击和取缔,对有线电视覆盖区域内安装的卫星设施,要区别情况,加强引导,并采取灵活有效的办法逐步解决。
四是继续抓好广播电视的经营管理,确保良好的经济效益。要全面推行成本核算管理,对宣传部室的经费能包干的全额包干,不能包干的分部室核算,超过包干任务的不予补贴。我们号召大家要树立勤俭办事业的思想,能节约的费用要坚决省下来,不该花的钱坚决不能花,切实纠正大手大脚的不良习惯。
(四)以能力为重点,进一步打造思想过硬、素质优良的广电职工队伍。
一是加强对干部职工的学习和培训,打造一支过硬的专业技术队伍。目前,我局干部职工队伍的素质与广播电视改革和发展的要求不够适应,专业技术人才总量不多,层次不高,事业和产业发展受到一定的影响,加强学习和培训已迫在眉睫。
一方面,我们要按照学习型组织创建工作的要求,按照“工作学习化”的管理模式,在全局上下进一步营造人人学习,人人升级,人人创新的学习氛围。同时,采取请进来讲,送出去学,岗位上练,加紧培养和适应广播电视改革的各类人才,特别是经营管理人才、节目策划人才、高新技术人才和复合性人才,进一步提高我局的专业队伍素质和专业技术水平。
另一方面,要为专业技术人才的成长和兴业创造良好的环境,对有突出贡献的专业技术人才和管理人才,要高薪聘用,提高工资额度。要落实业务首席制,对业务拔尖、任务完成出色的专业技术人员,要给予必要的经济待遇。对超额完成经营任务、贡献突出的部室负责人,局(台)将对超额部分按比例予以奖励,真正使人才队伍稳得住,作用大。
二是加强干部职工的作风建设,打造一支过硬的职工队伍。作风正则事业兴。我县广电系统思想作风建设的主流是好的,但也存在一些不良苗头,有章不循,有禁不止的问题仍然存在,少数同志工作漂浮,自由散漫,上班迟到,赌博摸牌,工作得过且过。为了解决这些问题,我们把今年确定为作风建设年,把作风整顿作为主要内容,严格工作责任和考勤考核制度,对违规违纪者,除批评教育外,还要给予一定的经济处罚和组织处理,要通过作风建设,促使全系统干部职工的工作作风和精神面貌有一个新的变化。
三是深化人事制度改革,进一步推行全员聘用制。对局属中层正职空缺职位实行公开竞争上岗,对局人事人员严格考核,重新聘用,进一步完善效益工资发放制度,鼓励干部职工多拿工资,拿高工资,在全局建立干部能上能下、人员能进能出、工资能高能低的激励约束机制。
(五)突出抓十件重点,带动全局各项工作快速推进。
一是重点抓好电视频道改版工作,以新的荧屏奉献观众。
二是做好广播电视资料库建设工作,力争建成首家集文档,音像资料于一体的专业资料库。
三是继续推进广播电视村村通工作,认真督办50户以上140个自然村的任务完成,积极做好20户以上940个自然村申报争取工作。
四是做好摄录编设备更新配套管理和档案建设工作,加大技术管理力度。
五是尽最大努力兑现干部职工各项政策性补贴,提高福利待遇水平。
六是盘活固定资产,规范公有房屋、门面房和、为主体的物业管理。
七是加大干部职工培训工作力度,提高队伍整体素质。
通过以往一段时间的工作,认识到当前实施的产品质量标准有部分要求和实际存在一定偏差,一些是因为标准设置的不尽合理,还有一些是因为没有认真落实。今后要适时进行调整和完善,保证品质管理工作有章可依,同时要严把执行关,让产品质量与标准要求尽可能的接近,直到一致。
二、规范进料检验工作
在过去的进料检验工作中,仅做到了大宗、重要原料的检验,并且检验项目不够全面,检验记录不够完整,偶尔会出现进料品质不良影响产品质量的现象。自9月上旬开始,对外购大宗物料,全部采用aql抽样检验;对贵重物品或质量影响大的原料,执行全数检验;对于难以验证的原料,要求供应商提供品质保证函。所有进料检验工作,按物料别留下完整检验记录。对于来料品质异常的,及时发出car(品质异常通知单)要求改正,并跟进检测改进的结果。
三、加强过程质量控制
近几日,因交期紧,糊制环节人员紧缺,临时抽调2名巡检帮忙检封,致过程质量控制主要由各车间主管承担。因各车间主管的工作重点各有不同,品质状况堪忧。为保证制程质量,计划自9月4前要各现场巡检人员归位,以加强过程环节的控制。
制造环节有些品质问题再三复发,主要是因为没有及时对出现的问题给予处理惩戒。自9月上旬,对新发现的批量质量事故,必须做到发现事故2小时内发出car(品质异常通知单),发现事故4小时内拿出临时纠正措施,24小时内拿出长期预防措施,2天内提出处理意见。
四、开始进行fqc产成品抽样检验工作
早期,由于对过程的关注,没有充分认识到产成品抽样检验的重要性,导致,经常到客户验货时发现产品不良。自9月上旬开始,需对要入库的产成品进行aql抽样检测,并对检查结果做好完整记录。如检查过程中发现与标准、合约要求存在偏差的,及时通知生产部门修正。
五、做好质量相关数据的统计分析工作
引言
记录是记载过程状态和过程结果的文件,是管理体系文件的一个重要组成部分。记录在组织的质量管理体系中发挥着重要作用,尤其用于判定生产控制和产品质量的分析原始记录是企业质量保证的客观依据,为采取纠正和预防措施提供依据,有利于生产控制、产品标识和可追溯性,因此原始记录必须真实、准确、严谨、可追溯。独山子炼油厂化验室汇总分析2012-2013年各级检查审核过程中本单位存在问题,发现单位在原始记录方面存在问题较多,这些问题不但影响单位质量管理工作,还影响单位整个管理体系的正常运行,因此必须采取有效措施予以解决。
一 现状调查
独山子炼油厂化验室(以下简称我室)对2012-2013年我室在各级检查审核中被查出问题进行汇总列表1如下:
对上表进行统计分析可以看出:我室2012-2013年各级检查审核被查出问题中,记录管理问题最多占比例最大为38.2%,因此记录问题较为突出,亟待解决。
二、原因分析
针对这一突出问题,2013年11月起,我们组织技术人员、班组长、技术骨干进行统计调查和原因分析。
1.人员书写情况调查
从2013年11月至2014年2月期间,我们每周对各岗位原始记录人员的书写情况进行检查并统计分析见表2:
调查结果一:在对原始记录的检查中可以看出月平均问题比例为1.8%,并且通过分析发现人员和管理共7大类问题,其中记录中填写不全和计算修约的问题比较突出。
调查分析二、调查化验室原始记录填写流程,寻找管理要点。为下面原因分析部分提供有利的帮助。
调查结果二:由以上流程可以看出,化验室记录填写流程中存在三次检查数据的环节,分析者填写记录时应进行第一次检查确认,检查者和班长进行二三级检查进行确认把关,可以看出三级检查是保证记录完好的关键。
2 原因分析
采用鱼刺图见图1-1进行原因分析,分析如下:
(2)末端因素统计
通过以上原因分析,统计末端因素为:人员责任心不强,制度不健全。班长检查不到位,站级管理松懈,自动化仪器少,记录设计不合理、记录保管混乱。
(3)要因确认见表3
按上表逐一检查确认后,我们得到的调查结果显示:人员岗位责任心不强、班长检查不到位、站级管理松懈、记录设计不合理这几个因素是引起记录问题多的主要原因。
三、对策实施及效果检查
1.制定对策
在制定方案实施的对策时,小组成员首先经过认真的研究反复讨论,将“提升原始记录的管理水平”方案作了进一步补充细化,使之更具可操作性。同时针对要因分别制定出相应的对策和具体的应对措施见表3。
2.对策实施
2014年2月开始,小组成员按照上表依据5W1H的原则,进行了分工,明确了各自的工作职责与工作范围、工作的完成期限。期间我们主要做了以下工作:
2.1组织相关人员按照对站所有记录进行检查,并对存在问题的记录结合相关标准规定和上级意见要求重新设计、公示、印刷,重新设计印刷记录。
2.2加大对记录的检查力度
先我们要求各班班长对班组当班期间每一组数据都必须认真检查计算,并将复杂难算的计算过程编辑在EXCEL表格中作为班长在数据较多的情况下快速检查的便捷工具。其次,站管理人员每周一次抽查各岗位、各班组的原始记录交接班记录等记录,并将查出的问题及对应的规范书写整改细则在车间办公网上公示。
2.3加大培训力度
对照《化验室记录管理规定》每周将检查出的记录问题汇总分析,对问题记录及时规范书写要求,并组织各班组织培训学习,使大家熟悉规范要求,同时减少重复性问题的发生。
2.4严格按照制度规定落实考核
我们将每周的记录检查与奖金挂钩,每次都对存在问题的记录相关责任人严格按车间相关制度逐级考核,对重复性错误加倍考核。
2.5将记录管理工作纳入班组达标
为强化各班对记录管理工作的重视,使整个班组把记录管理工作当作班组的重要日常工作之一,我们还将检查情况纳入到每月的班组达标评比中。
3、效果检查
通过以上措施的实施,我们对2014年4月至6月记录问题与前期进行了统计对比,见下表4:
由表4可以看出,对策实施后对记录查问题项明显比前期减少,问题比例由原来的约1.8%降至现在的约0.3%,同时可以看出对问题记录100%的严格落实了考核。说明对策实施后记录书写质量和该项基础工作的管理质量都有了一个很大的提升。
一.年报工作的主要任务
从省局对年统计年报和年定期统计报表工作所做的分析研究和调整变动来看,今年年报工作主要受到几个方面因素的影响,工作任务仍然比较繁重。这些因素主要有:
第一.报表制度有较大变动。主要有:由于统计机构改革而调整专业间制度的分工;增加反映公有制和非公有制控制力的标识;将去年进行的信息化统计调查内容落实在有关专业的制度中等多项调整和变动。今年省局对统计报表制度的修订和完善是统计制度方法改革进程中一个非常重要的举措,我们要根据省里的调整变动情况,结合我市实际,吃透精神、找准定位、明确分工、扎实工作,认认真真地把省里修订的报表制度贯彻好、落实好。
第二.修订制度与经济普查相衔接。今年统计报表制度的修订工作是在第一次经济普查之后进行的,根据国家统计局的规定,省局在报表制度的修订过程中,在统计内容、指标体系、统计口径和指标定义等方面与经济普查保持了高度一致。我们的任务就是认认真真地贯彻落实省里修订的这一套衔接紧密的统计报表制度,确保统计数据能够与经济普查数据、历史数据和未来数据得到很好的衔接。
第三.国家加大对GDP及相关指标的联审力度。今年9月国家统计局为了充分利用第一次全国经济普查资料,实现专业统计数据与总量数据之间的衔接、地区数据与国家数据之间的衔接,以及完成历史数据的修订,制定了经济普查年度GDP核算工作方案,国家对总量数据质量控制的着力点转移到重要的专业统计数据上来。今年,我省又开展了以规范地区生产总值核算为主要内容的统计业务规范年活动,我们的任务是认真贯彻落实《河北省统计局关于进一步改进和规范地区GDP核算工作的暂行规定》,结合本地工作实际,制定具体的工作措施,确保GDP核算工作的科学性、准确性和权威性。
第四.今明两年是重要时期的基期年和开局年。今年是“十五”规划的最后一年,明年是“十一五”规划的开局年。在这个过渡时期,把握数据质量尤为重要,国家统计局对地方主要统计数据质量的控制力度也在逐渐加大。目前,市委、市政府各级领导对统计数据非常重视,我们的任务是从制度方法和指标体系上积极适应新的要求,搞准搞实月度和年快报统计数据,为党政决策提供科学的基础数据。
二.报表制度的主要调整与变动
根据省局对各专业制度所做的修订,我现将主要变化做一介绍。
共性的变化:一是要求有关专业制度保持与经济普查内容基本一致。为了使非普查年度的统计制度与经济普查内容相衔接,今年各专业原则上采用与经济普查一致的表式,包括基本单位统计,工业的生产、财务、能源、科技统计,建筑业、房地产业的生产、财务统计,批发零售、住宿餐饮的经营、财务统计,交通运输业业务量和财务指标,服务业财务统计等表式都按照经济普查内容进行了调整。二是增加了反映非公有经济控制力的标识。为反映非公有经济控制力的情况,在基本单位情况表“控股情况”项下增加“集体绝对控股”、“集体相对控股”两项分组。对于工业、建筑业、房地产开发业、批发零售贸易、住宿餐饮业企业可以得到公有经济和非公有经济的分组。劳动工资报表暂不增加这一分组。
各专业制度的主要变化:
1.国民经济核算。国内生产总值报表制度执行新国民经济行业分类标准,年报GDP分为94个大类,季度数据分19个门类;取消有关居民消费的三张表式;增加报送投入产出表。
2.农业统计。农业产值统计中取消了计算1990年不变价产值的内容;农业中间消耗和增加值统计中增加可比价统计内容;增加乡村从业人员情况半年报;取消了“村基本状况”。
3.工业统计。对新产品产值的定义进行修改;对产品产量、销售与库存和生产能力三个目录进行调整;增加企业变动原因一览表;取消“主要工业产品销售量与库存量”和“工业企业主要经济指标”两张综合表;“规模以下工业主要经济指标”免报省局。
4.能源统计。增加“工业企业水消费”半年报,调查范围为规模以上工业企业;对于工业企业能源购进、消费与库存基层表,要求上报分企业数据,取消相应的三张综合表;增加“工业企业产值综合能耗”半年报,由各市报综合数据。
5.建筑业统计。增加季度财务指标,以满足季度核算的需要。
6.房地产开发统计。将《固定资产投资统计报表制度》中的房地产开发统计内容单列,新建《房地产开发统计报表制度》。
7.投资统计。
(1)将非农户农村固定资产投资情况移交投资处负责,并正式列入《固定资产投资统计报表制度》,同时在农调队的《农村固定资产投资抽样调查方案》中取消农村非农户固定资产投资情况的综合表和基层表。
(2)对基层报表进行了调整,精简了部分指标;增加规划、征用土地面积等指标
(3)增加“固定资产投资构成”调查,调查范围为全部城镇工业项目计划总投资1000万元以上投资项目。
8.社会统计。对社会综合统计报表制度和妇女儿童状况综合统计报表制度进行了调整;开展资源统计调查(试行)。
9.科技统计。
(1)新建《企业(单位)科技活动统计报表制度》,增加“重点企业科技活动情况年快报(试行表)”将科技行业滚动调查内容纳入该制度,今年开展建筑业企业科技活动情况调查,增加“建筑业企业科技项目一览表”和“建筑业企业科技活动情况”。
(2)增加重点企业科技年快报。
10.城镇劳动力调查制度。年第4季度的劳动力调查随1%人口抽样调查进行;对年季度“劳动力调查表”进行了调整;增加“城镇就业人员变动数据测算表”。
11.批发和零售业、住宿和餐饮业统计。从行业上增加了星级以下及个体住宿业统计;“亿元以上商品交易市场成交情况”由季报改为年报;取消“限额以上连锁店(公司)商品销售情况”;“社会消费品零售总额”,在行业分组中增加住宿和餐饮业分组;在普查的基础上,推广限额以下及个体批发和零售业、住宿和餐饮业月度抽样调查,按照国家方案所有县都开展抽样调查工作,国家正在修订方案,要求年1月份正式开展抽样调查,待国家方案确定后,对我省的抽样工作再具体布置。
12.服务业统计。
(1)《运输邮电业统计报表制度》由服务业处负责具体工作的组织实施,工业处积极配合,两个处共同对数据质量负责。
(2)将原《服务业统计报表制度》调整为4个新制度,即:《交通运输、邮电及电信报表制度》、《服务业报表制度》、《公共管理和社会组织业报表制度》、《服务业个体经营户报表制度》。在制度中增加了年报表和部分业务量指标;进行服务业个体户抽样调查;在《交通运输、邮电及电信业报表制度》中,对民用车辆拥有量的统计指标进行调整。
13.民营经济统计。增加《分县(市)通报主要指标》一张表,由各市统计局报送,报送期别为半年报和年报。
14.基本单位统计。
(1)单位基本情况报表列入专业统计。“法人单位基本情况表”和“产业活动单位基本情况表”的填表范围为规模以上工业企业、资质以内建筑业企业、房地产开发业企业、限额以上批发零售业企业和住宿餐饮业企业。上述各类企业的基本情况表随各有关专业的统计制度下发,由有关专业负责调查并将调查结果向名录库管理机构提供。基本单位报表报送形式的改变,将有利于对单位名录库的管理和更新,避免名录库资料与专业数据的脱节。基本单位情况表在经济普查表式的基础上作了调整。
(2)国家统计局、中央机构编制委员会办公室、民政部、国家税务总局和国家工商行政管理总局共同建立的全国基本单位名录更新制度,要求县及县以上统计、机构编制、民政、税务和工商部门共同实施。本制度包括半年报和年报。表式分为统计系统填报表式和各有关部门提供资料表式。资料来源是各部门的单位审批登记资料和经常性统计调查中查到的新增、变动和消亡单位情况。
三.加强组织领导,高质量完成年报工作。年、定报工作是统计工作的主要内容和关键环节,是做好统计工作的基础,我们必须高度重视年报工作,采取有力措施,加强组织领导,高质量完成好各个环节的工作。
第一.提高认识,加强领导。重视年、定报工作就是要重视数据质量,在年报的编报汇总过程中遇到问题要及时向领导和有关负责人反映,确保年报协调工作的合理、顺畅。各县市区统计局应对年报工作引起高度重视,切实加强年报的组织领导,近期要把今年年报工作当作统计业务的头等大事抓好抓实,切实帮助各专业及基层企业解决年报工作中出现的各种问题;要针对今年年报工作实行新报表制度的特点,尽快研究和制定出适合自己的工作方案及实施办法;要精心组织,科学安排好年报工作,避免出现专业之间、部门之间互不协调、数据互不衔接的情况;要建立严格的工作责任制,各项责任到人,并进行严格检查,严格考核,做到人员、任务、时间三落实,确保年报工作的顺利完成。
第二.认真做好统计年报布置及培训工作。市局各专业科室要加强对县、区统计部门的统计业务培训、协调与指导,确保各县、区尽快提高统计业务水平,真正适应高效、高质完成统计年报任务的形势。各县、区统计局要认真组织好本区域的年报布置会议,以保证统计报表方法制度能不走样地布置到基层企业。各级统计人员要严格落实好今年省统计年报工作会议精神,认真学习新制度,熟悉统计技术,掌握组织开展统计调查的方法,准确无误地填报好统计报表。
第三.加强专业之间、市县区之间的沟通与协调。统计工作要牢固树立系统观念、增强全局意识,各级统计部门之间要加强协调与配合,上下联动。年报工作涉及宏观经济的方方面面,区域上包括了全市所属经济区域,行业上涵盖了所有的行业类型,是一项全局性的工作,各方面需要衔接好、协调好。反映各行各业的专业报表之间要做到不重、不漏,要科学合理,坚持原则,不折不扣地按照国家和省统计报表制度做好年报工作;市、县、区之间的报表也要协调好、沟通好,尤其今年处在“十五”与“十一五”的过渡时期,市局要做好对县、区统计局年报的指导和培训工作,对年报过程中出现的重大问题要及时反映,共同讨论解决。
按照质量与环境管理体系标准和开发区质量与环境管理手册以及工作程序等体系文件要求,规范操作和运行各项行政管理与服务工作,形成了自我完善和改进提高的运行机制,不断提高工作效率,持续增强环保意识,在确保完成全年各项工作目标的同时,促进行政管理及服务工作也取得了新的成效。
二、工作目标
1、园区环境质量稳定提高,年度环境监测数据达到相应的标准要求;
2、园区内无重大环境污染事故和生态破坏事件发生;
3、质量与环境管理体系通过认证公司的年度审核。
三、主要工作
1、统筹兼顾,完善基础工作
(1)各部门应继续按照体系文件的要求,做好管理与服务等方面的基础工作,在岁末年初,抓紧整理和完善各类工作记录和归档资料,为新的一年体系运行作好准备。完成时间:一季度。
(2)贯标办公室应根据开发区人事调整情况,按照体系文件要求,及时调整好开发区质量与环境管理体系组织机构,对新进入贯标办公室的内审员需安排好资质培训。完成时间:一季度。
(3)各部门在认真总结上年度工作的基础上,按照体系文件要求,对部门在体系建设和运行方面进行总结,形成书面材料(即管理评审输入文件)。完成时间:一季度。
(4)各部门针对2013年度国家和各级政府新颁布的相关法律法规进行梳理,及时更新部门法律法规文件库,并对法律法规的执行情况进行评价。完成时间:一季度。
(5)编制《2013年度环境管理方案》的部门应及时对管理方案的实施情况进行总结,对当年未能完成的项目需进行分析,制订结转目标;对今年的环境建设与管理项目进行梳理,按时完成《2014年度环境管理方案》编制工作。完成时间:一季度。
2、规范运行,做好审核工作
(1)贯标办公室组织内审员对体系文件和年度重点工作进行培训。完成时间:二季度。
(2)贯标办公室组织开展体系的内部审核。完成时间:二季度。
(3)各部门认真做好迎接认证公司的年度审核。完成时间:二季度。
3、完善机制,巩固体系成果
(1)各部门做好年度审核后的整改和提高工作,完成时间:三季度。
(2)相关部门加强《2014年度环境管理方案》实施进度情况的检查,完成时间:三季度。
(3)贯标办公室完善体系文件,及时做好《管理手册》和《工作程序》等文件的修改与补充工作,完成时间:四季度。
(4)各部门做好管理评审的准备工作,完成时间:四季度。
四、保证措施
1、学习领会标准
各部门领导要重视对管理手册和工作程序等体系文件的学习,充分理解国际管理标准以及体系文件的贯彻意义,并且在日常工作中加以贯彻执行。要增强各部门在重大决策环节中对环境管理的影响力,实现区域环境效益的最大化,确保体系在提高工作效率和保护区域环境中发挥了重要作用。
2、注重基础工作
各部门在做好日常工作中,要按照标准要求,及时收集和更新相关法律、法规和政策文件,完善工作台帐,保存工作记录与资料,及时做好资料归档工作。对于外包类工作,要强化环境影响,在合同、协议等法律文书中增加约束性条款。
3、强化内审员培训
针对部门人员的调整,加强对内审员的业务知识培训,对未获得审核员资质的人员将安排参加资质(领证)培训。对其他已获得审核资质的内审员将组织体系运行要领方面的培训,以进一步提高内审员对标准的理解和掌握,提升内审员的审核技巧和综合素质。
4、完善体系文件
各部门要进一步学习标准及体系所涉及的相关文件,持续按照文件和法律法规要求执行,根据部门的管理职能和工作要求,及时更新和完善相关体系文件,其中包括部门相关法律法规和政策文件以及合规性评价、环境因素识别以及评价、环境管理方案、各类服务标准、重大决策和项目(活动)的程序性资料、管理评审输入资料等文件。
5、提高应急能力
中图分类号: F239 文献标识码:A
所谓的审计计划管理工作就是审计工作人员为了完成审计工作当中预定的目标,对审计工作的具体执行过程做出的计划,按照这个计划来开展审计工作,使审计工作能够科学有序的进行。在做审计计划的时候,要按照一定的方法,科学的制定出符合审计工作的计划,使审计工作能够更好的为国家服务,提高审计工作的质量。
1审计计划管理的重要意义
审计计划管理工作涉及计划编制与调整、计划执行与反馈、计划考评等一系列环节。科学有效地执行上述各环节,对规范审计机关业务活动,确保审计工作高效、有序运行具有重要意义。
1.1是审计工作顺利开展的依据和基础
审计工作是一项严谨的复杂的综合性的工作,在审计工作中,要想顺利的完成一项任务,首先需要有一个明确的审计计划来执行。一个完整的,科学合理的审计计划是审计工作的基础,它对审计工作的工作方向,工作目标进行了明确的规定,一旦审计计划落实,那么审计工作将按照审计计划的目标来执行,采取一定的审计方式,来完成审计任务。
1.2是控制审计成本,提高工作效益的需要
以尽可能低的成本获得尽可能高的工作效益,是审计工作追求的境界,是在审计的人才、物力、财力等资源都不甚充足的情况下,保持合理的审计成本,“精打细算”,是审计生存和发展的必要条件。因此,制定合理的计划并有效地实施,对于不断提高审计成本效益,进而提高工作效率有着重要的作用。
1.3是切实整合审计资源的需要
目前,繁重的审计任务与现有审计资源相对不足的矛盾,已经成为我国审计工作面临的主要困难。现代管理的基础就是资源的合理配置,加强审计计划管理,无疑是实现资源有效利用的重要一环。通过制定计划,可以实现任务和人力等资源的统筹安排;通过计划的统一组织、统一实施、统一协调,可以实现资源的有效整合,最大限度发挥审计的功效。
1.4是防范审计风险,提高审计质量的需要
审计质量是审计工作的生命线。全面提升审计质量,是强化审计管理的目标选择。审计计划是审计机关年度审计工作的总体目标,也是项目审计实施的依据。计划安排得科学与否,重点突出不突出等,直接影响项目的实施与质量的好坏,并为审计质量控制和考核提供依据。所以,提高计划管理水平是审计项目质量管理的首要环节。同时,在审计的过程中,如果在对审计计划等环节的把握上出现偏差就会产生审计风险,影响审计项目质量。审计风险不可能完全避免,但是可以通过周密地计划和实施审计工作,达到有效控制审计风险,提高审计质量的目的。
2审计计划管理的基本要求
2.1科学性
对于计划的编写一定要有一定的科学性,从计划的立项开始就要进行详细的调查了解,采用科学的方式方法来编写计划。在编写的过程中一定要有一个严谨认真的态度,制定出的计划要经过反复的论证研究,对计划的可行性进行论证,计划要准确合理具有科学性。
2.2全面性
计划管理涉及方方面面,对于其中的诸多因素及其关系必须以全面、联系的观点来对待。比如要正确处理审计成本、效率与审计质量的关系;要正确处理中长期目标与年度审计计划的关系等。
2.3目的性
计划工作应有鲜明的目的,即在计划编制、执行中要有明确的要求和切实可行的目标。在执行完计划后,还要对是否达成最初的目标进行测评和考核,使得任务和目标能落到实处,取得实效。
2.4审慎性
即在计划执行时要对审计重要性进行评估,并运用正确的审计方法,实施必要的审计程序,有效地防范审计风险。同时,对审计风险水平也要有正确的评估,以免出现不必要的审计失误而出现新的审计风险。
2.5可操作性
审计计划工作是审计工作执行的标准,在进行审计工作的时候都是按照计划的内容来执行的,所以说审计计划一定要具有可操作性。
3审计计划管理的现状分析
3.1在审计计划编写的时候,应该具有一定的科学性,做好事前调查工作,根据单位的具体情况合理的编写审计计划。但是目前来讲在我国的审计机关当中,对于审计计划的编写,没有进行事先的调查研究,对于经济状况没有充分的了解,所以在编写审计计划的时候就不具备科学性,随意性较强。对于单位的整体状况没有一个宏观上的了解,对于计划的编写不够系统,目标不够明确,并且只是注重对于年度计划的编写,忽视中长期的审计计划。
3.2审计计划管理的统筹、协调、综合能力低
审计计划管理主要是改善内部管理,扩大信息交流和信息资料的分析利用,建立综合的被审计对象的信息资料,并进行搜集、分析、整理和利用。目前,审计机关对信息的收集、分析、处理、交流和积累能力不高,效率低下。同时,由于执法水平、政策水平、分析问题的能力等方面的差异,对性质相同事项的定性、处理,不同的审计人员会有不同的意见,这些都是直接导致审计风险的因素。
3.3以项目为中心的管理模式,导致信息不匹配,管理难度大
在进行审计工作的时候,大多数的情况下, 审计机关下发的审计计划都是按照项目为中心的模式来展开的,但是在目前的状况下,对于审计的项目分类一直是一个难题,没有一个具体的标准可以参考执行,所以说在最后审计出来的成果预期的审计计划肯定会存在一定的差距,导致了信息严重的不匹配,管理难度加大
3.4在审计计划执行中,项目的调增调减比较频繁,变动的程序比较简单,特别是计划执行缺乏有效的控制,对项目进展、资源和力量调整、质量和风险控制以及目标的实现疏于管理
3.5审计计划完成后,质量评估、绩效评价、经验总结和奖惩等未能及时跟上,对于审计成果和数据的利用和考核方面还有待于进一步加强
审计工作对我国的各项工作进行有效的监督检查,使各项工作能够合法合理的进行,保证了国家和人民的安全,保证了市场的秩序,所以说审计工作是一项非常严肃认真的工作。那么在执行审计工作之前,要对审计工作进行审计计划的制定,审计计划对审计工作的目标确认,审计任务的执行情况和审计结果都会做出明确的规定,在进行审计工作的时候,就会有具体的规章可循,有制度可依,所以说要加强审计计划管理工作,提高审计工作的质量。
舒兰市政府历来高度重视农产品质量安全工作,以对人民群众生命安全负责的精神,深入贯彻落实《农产品质量安全法》、《食品安全法》,把保障食品安全摆在突出位置,健全机制,常抓不懈,统一领导,组织协调。成立了食品安全委员会,着力解决安全隐患问题。同时在市财政紧张的情况下,每年安排3~5万元的农产品质量安全检验检测专项经费,保证了基地检查和实验室检测工作的正常运行,也保证了全市人民吃上放心的食品,近几年舒兰市无任何食源性食品安全事件发生。因此,政府的重视和财政投入是做好农产品质量安全工作的重要保障。
2.独立建站,明确职能,建立健全农产品质量安全保障体系
农业局作为食品安全成员单位,履行职能,强化管理,创新开展工作。2009年经农业局请示,市委常委会讨论,市编制委员会批复成立舒兰市农产品质量监督检验站,隶属农业局,为独立法人科(股)级事业单位,核定全额拨款事业编制12名。单独建立农产品质检站,改变了以前混编混岗职能不明确、眉毛胡子一起抓,要求紧了干几天,工作棘手放一边的现象。实现有专职人员指导、推广农产品标准化生产;加强农产品质量安全知识的贯彻宣传和培训;监督指导农产品生产基地、农民专业合作组织建立农产品生产记录、市场抽样检查、检验检测工作。同时加强了对农业投入品的监督管理,防止高毒禁用农药进入市场、生产基地,从源头上保障了食品安全。
2010年,农业局在机构改革中设立了农产品安全监管科,同时借助事业单位机构改革的有利时机,大力推进农产品监管机构和体系建设,把农产品乡镇监管服务机构纳入农技推广体系建设之中,强化职能,充实人员,提高监管服务能力。做到了一套人马,两个职能。每个乡镇农业站,确定一名工作人员具体抓农产品质量安全工作,解决了乡镇的监管盲区。在基层农技推广体系改革与示范县项目建设中逐步配齐检验检测设备,实现了有人干事,有能力干事,有检验人员,有检验设备。农产品质量安全监管的中心下移,县乡联合发动,深化源头管理,是今后农产品质量安全工作落到实处的必行之路。
3.建管并重,严格管理,圆满完成了农产品质量安全检验检测体系建设任务
舒兰市作为我省2009年农产品质量安全检验检测体系建设的县市之一,紧紧抓住国家扩大内需的机遇。在省农委的指导下及时进行前期手续的报批及建设工作。同时争取了地方配套资金的落实,如期按标准完成了舒兰市农产品质检站建设项目。
舒兰市政府高度重视此项工作,将此项目列为2010年全市重点工程、建县百年献礼工程。县农业局更是将质检站建设作为完善检验设备,提高检测能力,加强市场监管的重要契机,将一栋四层办公楼划归质检站单独使用,建检测实验室。成立了由局长任组长的项目建设领导小组和工作小组。负责指导、监督与实施运作。多次召开会议,通报项目的进展、成效、问题及整改措施,倒排工期,有序推进项目。由项目法人单位舒兰市农产品质量监督检验站具体负责项目建设事宜及建成后的检验检测工作。项目建设坚持四制原则,即坚持招投标制,坚持项目监理制,坚持合同管理制,坚持法人负责制。该项目总投资400万元,其中国家投资270万元,地方配套130万元,改造检测实验楼三层16个房间,实验室面积543平方米,同时进行了周边环境美化,保证了工程形象。采购的仪器设备80台(套)已全部安装调试完毕,目前部分已投入使用。建设资金按合同计划已分批拨付给中标单位。在项目投资专项检查中,得到了省农委计划处的肯定,认为政策落实好,财务管理规范,建设标准高,基础设施明显改善,达到标准化试验室标准。
4.加强执法,强化宣传,切实从源头上保障农产品质量安全
上半年,共监督市直管单体工程1092个,建筑面积1775万平方米,办理工程质量报建125个,工程安全报建125个,受理工程竣工档案148个,竣工工程270个。共下发责令整改通知书198份,责令局部停工整改通知126份,行政处罚24起,罚款39.9万元。不良行为扣分13项,消除质量安全隐患735多处。全市共申报市优质结构工程 39个,市级安全文明工地33个,创省级优质结构工程13个。
检测中心受理约200个单体工程的各类产品的委托检测业务,业务量约计40880组。发放各类检测报告38000余份。向国家知识产权局申报了实用新型专利和发明专利各一项。
市监理公司上半年累计收取监理费1051万元,在监工程项目69个,其中建筑工程项目53个,单体工程165个,建筑面积162万平方米,工程造价34.93亿元,市政工程项目16个,工程造价14.07亿元。
一、主要工作情况
(一)强化工程质量治理,工程质量水平稳步提升。按照住建部开展全国工程质量专项防治工作要求,以提高住房建设品质为目标,深入开展工程质量常见问题专项治理。一是组织召开专项治理观摩会。以外墙保温饰面层裂缝(渗漏)、水暖及电气安装等质量问题为重点,组织全市住建系统260余人观摩了平邑县雍和园小区、金融服务中心和金茂汇金湾3个工程项目。二是强化竣前监督抽查。在五方责任主体竣工验收前,重点对房屋地面、墙面、门窗、卫生间等重要部位的工程实体质量进行监督抽查,对发现的问题立即责令整改,严格落实五方主体质量责任。上半年,共抽查工程项目28项,单体工程96个,下发整改通知书18份。全市创省级优质结构工程13个,申报市优质结构工程39个。
(二)强化安全生产管理,安全生产形势持续稳定。按照“管生产必须管理安全、管行业必须管安全”的总要求,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针。一是强化重大危险源监控。建立了全市重大危险源动态管理台账,将全市超过一定规模的危险性较大的分部分项工程纳入动态管理,实行周报和销号管理制度。上半年,各县区累计上报重大危险源17项,销号17项。开展风险点、风险源排查,按照“一企一册”进行统计汇总,对市直管工程76处风险源整理成册上报市安委会。二是强化建筑起重机械安全监管。建立健全建筑起重机械网络监管平台,上半年全市通过平台受理起重机械备案91台,外地进临起重机械备案17台,变更起重机械产权单位5台。受理市直工程起重机械安装告知169台次,使用登记132台次,拆卸告知74台次。全面推广使用起重机械智能保护仪,全面监控起重机械运行情况,及早发现无证上岗、违章操作等问题。目前,全市共安装使用智能保护仪120余台。开展建筑起重机械隐患排查,共排查工程项目43个,下发整改通知17份。三是开展建筑安全生产“大快严”执法集中行动。制定了《全市建筑施工安全隐患大排查快整治严执法专项行动实施方案》、《建筑施工领域安全生产三年攻坚行动实施方案》,明确责任目标任务。对125个市直管工程项目进行了不间断排查,共排查安全隐患351处,下发了整改通知书145份,停工整改通知书50份,目前已整改336处,整改率达96%。对县区62个在建工程进行抽查,查出安全隐患317条,下发隐患整改通知书51份。四是开展安全生产条件复查,落实企业主体责任。对全市508家建筑施工企业进行检查,共下达责令限期整改通知书124份,及时发现和消除问题650余条。复查结论为合格的企业467家,基本合格的32家,不合格的9家。5月份,对32家基本合格企业及9家不合格企业的负责人进行集中安全警示约谈,对9家不合格企业,上报省主管部门暂扣其安全生产许可证,现已进入处罚程序。五是加强安全生产培训教育。按照“安全生产月”活动安排,参加全市安全生产宣传咨询日活动,设立展板9块,发放宣传册1000份,解答群众咨询50多次。开展安全服务下基层座谈,对7个县区8家在建工地的企业负责人、安全管理人员开展安全座谈。完成全市969名建筑企业管理人员安全考核,1362名建筑企业管理人员继续教育,4499名特种作业人员延期换证工作。
(三)强化建筑扬尘治理,文明施工水平大幅提升。按照“强化源头控制、狠抓过程监督、严格末端把关”的思路,全方位抓好建筑扬尘治理工作。一是严格落实主体责任。工程开工前,分别与建设、施工、监理单位签订《建筑施工扬尘污染防治责任承诺书》,明确建设单位是第一责任人,施工单位是直接责任人,监理单位负监督保证责任。二是突出抓好“首”“尾”两个关键环节。制定下发了《关于进一步明确建筑工地基坑开挖和竣工收尾阶段扬尘治理相关要求的通知》,工程开工前,建设单位必须全面落实扬尘治理措施,经建设单位、施工单位、监理单位验收合格、监督机构核准之后,方可办理质量安全报监手续和施工许可手续,否则不准开工建设。在工程竣工收尾阶段,督促建设单位统筹规划,合理组织,分区域、分段集中施工,重点抓好管道开挖、绿化、铺装施工时的降尘工作。三是大力推广应用环保抑尘喷雾机。在施工过程中,利用环保抑尘喷雾机喷洒水雾除尘,目前,市直90家建筑工地已使用该喷雾设备。四是加大处罚力度。上半年,共对128家建筑工地下达停工整改通知书,对88个工程项目的212名责任主体负责人进行约谈,对39家施工单位的项目经理,总监理工程师按照诚信扣分标准给予诚信考核扣分。按照《大气污染防治法》、《山东省扬尘污染防治管理办法》的有关规定,对扬尘污染严重的建筑工地进行行政处罚24起,共罚款39.9万元。
(四)创新检测行业监管模式,检测管理水平大幅提升。以完善预拌混凝土与工程质量检测监管平台为主线,认真开展全市预拌混凝土及检测机构的管理。监管平台已基本满足全市预拌混凝土企业的生产运输交货管理、施工现场见证取样送检以及常规检测、现场检测等管理要求,进一步规范有关单位和人员的质量行为。该信息监管平台处于国内领先水平,有力促进了我市预拌混凝土及检测管理水平的提高。
(五)加强党风廉政建设,提高监督队伍素质。制定了《临沂市建设安全工程质量监督管理处2016年党风廉政建设工作要点》,对反腐倡廉重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。扎实开展“两学一做”学习教育活动,解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。开展“衣旧情深 助力善举”爱心捐衣活动,全处共捐赠衣服550余件;开展“慈心一日捐”活动,全处共捐善款27800元。开展“结亲连心”联系群众活动,联系群众33户,每户发放一张“结亲连心”联系卡、发放慰问金300元。
(六)践行为民服务宗旨,及时处理群众投诉。坚持以妥善解决问题、提高群众满意度为目的,提升投诉处理人员道德修养、业务水平、工作能力等综合素养为重点,规范投诉处理过程,提高投诉处理实效。认真做好“12345”市民服务热线的投诉处理反馈工作,做到及时、准确、规范、公正,让政府放心,让群众满意,提升投诉处理服务质量。上半年共受理“12345”市民服务热线106起,处理结果令各方满意,满意率达到100%。
二、存在的主要问题
一是主体责任落实不到位。部分建设单位不履行法定建设程序,随意压缩合理工期、压低工程造价,工程质量安全基本条件得不到保障;部分设计单位、施工图审机构审核程序不完善,管理制度不健全;部分施工单位层层转包、违法分包挂靠、以包代管现象严重,质量安全责任制不落实,隐患排查治理走过场;部分监理单位不认真履行质量安全监理职责,监理行为不规范。
二是违规建设工程大量存在,成为工程质量安全监管难点。有的工程往往以政府重点工程或招商引资为由,不办理基建手续,逃避监管,工程监督部门只能被动提前介入监督。由于工程监督部门缺乏制约手段,处罚力度不够,虽然对发现的质量安全隐患下达整改通知书或停工整改通知书,却很难落实到位,建设单位往往以工期紧为由不配合整改,致使隐患长期存在,带“病”施工,极易引发各类质量安全事故。
三是监管力量亟待进一步加强。目前,全市共有质量监督人员294人,具有监督资格的人员209人;共有安全监督人员186人,实际从事安全监督工作的人员145人。由于大量一线监督人员被抽调至各类城建指挥部工作,导致监督力量严重不足,监管任务繁重,监督机构人均监督面积高达40万平方米。另外,部分监督人员技术水平和业务素质不高,个别监督人员不懂业务,不能及时发现问题、解决问题,有的监督人员监督方式粗放,墨守陈规,不能完全按照监督程序、监督内容开展工作,制约了监督工作的及时开展。
三、下步工作计划
一、我市药品经营管理基本状况
自我局组建发来,把抓好药品经营企业药品质量管理作为打开药监工作局面,规范市场流通经营秩序的突破口,采取了一系列整顿和规范措施,尤其是从____年开始,按照国家、省食品药品监督管理局关于对药品经营企业实施药品经营质量管理规范(GSP)认证工作的安排部署,省、市局组织对全市药品经营企业开展了GSP认证,经过药监系统干部职工_年多的努力,在各企业的大力支持与配合下,经营管理质量认证实施工作进展顺利,至____年底,全市经营企业GSP认证工作圆满结束,____年底,市局在全市药品经营企业中开展了诚信体系评价活动,经过推选审查,给__家管理规范、诚信经营业授予了“诚信药店”荣誉称号。通过加大市场整治力度、实施GSP认证和推行诚信体系建设,我市药品经营企业经营质量管理工作得到了加强,药品流通秩序明显好转,药品经营企业整体质量管理水平有了较大提高,认证工作取得了显著成效。
从____年下半年开始,我局组织对已通过GSP认证企业开展了跟踪检查,通过GSP跟踪检查情况看,质量管理出现了严重地下滑,存在的问题仍然不少,GSP认证根基还不牢固,企业低水平管理的根本和深层次问题还没有得到解决,甚至分部问题十分突出。主要表现在:质量管理制度落实不到位,擅自变更仓库地址,出租(转让)《药品经营许可证》及柜台和挂靠销售、违法药品广告、超范围经营、购进渠道不规范、质量负责人不在岗等。尤其近来零售连锁公司在内部管理和对所属零售连锁门点管理及督促检查上出现了很大漏洞,甚至是疏于管理,零售连锁门点管理混乱的问题日益突出。这些问题的存在,严重影响了全市药品经营企业规范化管理进程,背离了GSP认证的宗旨,为人民群众用药安全埋下了隐患,也影响到我市今后GSP认证工作的有序开展。
二、本年度全市药品经营市场监管重点
_至_月份,省食品药品监督管理局相继召开了全省食品药品监督管理工作会议、药品市场监督管理工作会议,确定了今年全省药品市场监管工作重点和任务,按照省局工作部署,针对我市药品市场存在主要问题,经研究讨论,我局于近期印发了《____年药品市场监督管理工作重点》,现结合《工作重点》,把今年我市药品经营质量管理工作重点做如下安排:
_.继续开展打击制售假药违法行为专项整治。把以义诊、咨询和打着民族用药幌子欺骗群众的各类药品销售以及以邮寄渠道为手段销售假劣药品、非法制剂、非法广告药品、专科用药、进口药品作为重点进行整顿,集中开展打击各种形式的无证经营行为,维护医药市场的正常流通秩序。
_.开展药品、保健食品违法广告专项整治。加强对重点媒体广告情况的监测工作,重点组织开展对新特药品及其广告的专项监督检查,加大对违法广告药品及单位的监督检查和抽验力度。在这里我要强调一下零售企业、医疗机构违法药品广告问题,突出表现:未经药监部门审查药品广告;未经工商部门审批药品广告;窜改广告内容;改变方式;异地广告。
_.加强中药材(饮片)质量管理。重点解决饮片包装不符合要求和假劣中药材(饮片)问题,继续规范中药材(饮片)购、存、销各环节,严格中药材(饮片)经营的市场准入。集中开展对药品经营企业和医疗单位中药饮片购销行为的监督检查,严格落实中药饮片包装标识规定。重点检查进货渠道、资证及票据、购进验收、储存养护、调剂使用等重点环节。对购进包装不符合规定,外包装未按规定标明品名、规格、产地、生产企业、生产日期、产品批号的中药饮片坚决依法处理。对未取得《药品经营许可证》从事中药饮片经营活动或超范围经营、使用中药饮片的单位和个人,按无证经营药品严肃查处。监督医疗机构、药品零售企业严格落实中药饮片处方调配行为。
_.开展流通领域药品分类管理监督检查。在规范药品零售企业药品分类标识和陈列管理的同时,各零售药店要严格执行国家“关于零售企业不得经营和必须凭处方销售药品”的有关规定,其它暂时还不能做到凭处方销售的处方药继续执行处方药销售登记制度。对检查中发现的违法违规行为要坚决依法作出处理,确保国家药品分类管理政策执行到位。
_.开展特殊药品和疫苗质量的专项检查。要对精麻药品和疫苗经营、使用单位仓储、送输、销售、保管、使用等各环节进行检查。重点查处进渠道不合法、经营(使用)过期失效精麻药品和疫苗、未按规定建立和执行购销领用记录等违法违规行为。对发现的问题及假劣药品予以就地查封扣押并依法予以处理,严禁不合格精麻药品和疫苗流入销售使用环节。同时要加强对特殊药品及疫苗经营、使用资格的管理,对检查中发现未经过资格认定或未按规定办理许可事项增加经营范围的,一律按无证经营查处。
_、加强药品经营企业GSP认证跟踪检查。《药品管理法》规定:“药品经营企业必须按照国务院药品监督管理部门制定的《药品经营质量管理规范》经营药品;药品监督管理部门按照规定对药品经营企业是否符合《药品经营质量管理规范》的要求进行认证;对认证合格的,发给认证证书”。《药品管理法实施条例》规定:“药品经营企业应当通过省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门组织的《药品经营质量管理规范》的认证,取得认证证书;新开办药品批发企业和药品零售企业,应当自取得《药品经营许可证》之日起__日内,向发给其《药品经营许可证》的药品监督管理部门或者药品监督管理机构申请《药品经营质量管理规范》认证”。同时,国家食品药品监督管理局先后下发了一系列关于加强药品经营企业质量管理和开展药品经营企业GSP认证工作的规定和要求,省食品药品监督管理局也下发《××省食品药品监督管理局药品经营质量管理规范认证管理规定》,对药品经营企业药品质量管理和GSP认证工作做了严格而具体的规定,在按《标准》实施GSP认证现场检查的同时,要求各药监部门对药品批发和零售企业在认证合格后的__个月内,进行一次认证跟踪检查,经现场检查,不符合GSP要求的,依据《药品管理法》进行行政 处理。
今年我市的GSP认证跟踪检查要着重解决批发企业异地设库库、出租(转让)库房,零售企业出租、出借、转让柜台、违法药品广告、质量管理人员不在岗,零售连锁店未执行统一配送,药品从业人员素质偏低,药品陈列分类不符合要求,处方药不凭处方销售,药品养护制度执行不到位,各类记录不健全等突出问题。督促各企业、门店进一步完善药品质量管理制度及其相关的程序、记录,质量负责人要真正负起检查指导和考核的职责。对零售连锁加盟店,严格要求必须从配送中心统一购进,达不到要求的,按相关规定进行严肃处理,连锁公司如果对其加盟店不能做到或不愿实施“六统一”管理,那就要考虑脱盟、独立申请单体药店或申请注销许可证,坚决从根本上解决连锁店管理混乱的局面。对违反规定出租或私自设立库房的,立即停止库房的出租、使用行为或对新库房及时重新申请GSP认证。对违法出租出让柜台、设施设备的,一经发现依法从严查处。市局和各县(市)局要对企业的药品购进及验收记录、处方药销售记录、药品质量养护检查记录、不合格药品处理记录、温湿度记录、员工培训计划档案及记录执行情况进行一次重点检查,确保企业的各项记录真实、完整、可靠。加强人员的管理,落实质量负责人在岗制度,加强门店质量管理员、验收养护员的法律、法规以及GSP相关内容的培训指导,提高人员素质。
_、加强药品包装、标签和说明书的监管。按照国家食品药品监督管理局关于开展药品生产企业上市药品的包装、标签和说明书专项检查工作部署,今年要把贯彻落实《药品说明书和标签管理规定》作为药品市场监管的一项重点工作来抓。要组织开展药品包装、标签和说明书的专项检查。重点检查药品包装、标签和说明书以及各类商标是否按规定进行审批、备案;药品通用名称是否以中文显著标示;药品包装内有无夹带任何未经批准的介绍或宣传产品、企业的文字、音像及其他资料;药品通用名称与商品名称用字比例是否符合规定;药品包装、标签和说明书所标注的适应症或功能主治有无超出规定范围。检查要注重实效,要对检查中发现的各类违法违规行为依法从严查处理,确保检查任务的落实。同时要向药品生产、经营、使用单位广泛宣传《药品说明书和标签管理规定》的有关要求,为新规定的实施做好舆论宣传。
_、推进药品经营诚信体系建设。继续开展诚信药店评选活动,对药品经营企业实行“黑名单”制度,进行信用等级管理,把诚信审评结果与日常监管紧密结合起来,加强宣传和政策引导,调动企业的积极性,营造企业遵法守信经营的良好环境。加大对违法企业的查处力度和健全对的公示措施,对列入“黑名单”的失信企业和诚实守信企业同时在新闻媒体及时进行公布,依靠社会监督优势,提高企业自觉守法经营、规范经营、诚信经营的意识。
_、加强药品销售人员管理。一是规范销售行为,做好经销企业及销售人员的摸底登记和建档工作;二是严格市场准入关,做好销售企业及人员资质审查,凡在××市范围内从事药品销售的企业及经销人员必须按要求向当地食品药品监督管理部门提交相关材料,接受合法性审查;三是借助市、县药学会这一社会团体的技术平台,开展对药品销售人员相关法规及业务知道的培训,提高销售人员素质,对培训合格有人员在市、县局网站进行公告,接受社会监督,未经培训取得《药品销售人员培训合格证》营销人员不得在我市范围内从事药品销售活动;四是规范销售行为,严查乱委托、一人多企业和资质造假行为。
__、规范药品集中招标采购行为。《药品集中招标采购管理办法》规定“药品监督管理部门负责对药品集中招标采购中标药品的质量进行监督管理;依照《招标投标法》和《药品管理法》等有关法律法规,对参加药品集中招标采购的生产和批发企业进行监督,并对药品生产和批发企业违反规定的有关行为进行查处;与卫生行政部门共同依照《招标投标法》和《机构监督办法》,对药品招标中介机构的行为进行监督”,“药品生产和批发企业提供虚假资质证明、药品批准证明文件、药品检验证明文件和其他有关证明资料的,由药品监督管理部门依照有关规定处理”,“药品招标机构有下列行为之一的,由卫生行政部门和药品监督管理部门依照有关规定处理:(一)对投标人应提交的各种证明文件未进行审核、未保证文件齐全的;(二)违反药品集中招标采购程序和工作规范;(三)不按有关部门规定提供备案资料”,省食品药品监督管理局《药品招标采购审查程序》对医疗机构在药品集中招标采购资质及质量审查也做了严格规定,我局计划在今年第二季度出台药品招标采购审查相关程序和要求,规范对参标企业资质及产品合法性的审查。今后未经药品监部门审查,任何单位自行组织的招标药监督部门一律不予认可。
[中图分类号]G451.2 [文献标识码]B [文章编号]2095-3283(2012)07-0143-02
一、引言
近年来,我国高等教育国际化程度进一步提高,为提升办学水平各大高校纷纷引进外籍教师,外教的聘用和管理工作直接影响高校国际化人才的培养质量。如何对外教进行更加科学有效的管理,从而提高他们的聘用效益,成为高校中外合作办学管理者面临的问题。目前在对外籍教师的实际管理工作中,仍存在着诸多不科学、不合理之处,需要高等教育办学者和管理者深入思考。
二、当前高校在聘用和管理外籍教师方面所存在的问题
(一)外教聘用部门与教学院系之间缺乏积极有效沟通
外籍教师管理一般由高校的外事部门负责,包括外教选聘、合同签订、办理签证和居留证等工作。但需要何种类型外教、如何最大化发挥其作用、具体聘用标准却只有教学系部才掌握。目前在外籍教师管理方面所存在的问题是外教聘用部门与教学系部之间缺乏有效的沟通和交流,未能真正了解教学系部对外教的实际需求,外籍教师的教学效果和对教学工作的长远影响缺乏了解和评估,从而造成所聘外籍教师不符合实际要求以及外教资源的浪费。
(二)外教管理制度不健全
中外合作办学在我国仍属于新的办学模式,因此许多高校缺乏外教管理经验和有效的管理制度,造成外籍教师管理与教学工作相脱节的局面。此外许多外教管理人员缺乏对国外文化的了解,在中外文化发生冲突时,不懂得如何有效处理,在一定程度上影响了外教工作管理的效果;有些学校与外籍教师签订的合同过于粗略,对具体教学工作与职责没有详细说明,造成外教资源未能充分发挥作用。
许多外教未能全面考虑所教学生的具体情况,使其教学内容、教学方法不适合学生,无法达到因材施教的效果,一定程度上影响了教学效果和质量。有些院校的外籍教师甚至出现了整个学期没有教学工作,却照常拿工资的状况,导致了外教资源的极大浪费和外籍教师管理的缺失。此外,许多院校将注意力过多放在外教的教学工作方面,对外籍教师的课余生活关心不够,这会影响外籍教师的情绪,进而导致外教消极的个人情绪影响到教学效果,降低教学质量。
三、完善外籍教师聘用和管理工作的对策建议
(一)明确聘用目标
高校应本着“以我为主,为我所用,取其精华,保证质量”的原则,按照高校人才培养目标、学科建设方向等方面的发展规划,科学、合理地制定出外教需求计划,保证聘请外教质量。对于外教引进,要做到宁缺勿滥。外籍教师聘用部门应积极与教学院系共同商议制定出外籍教师聘用标准,明确外教的工作职责。此外,高校应通过网站、报纸等媒体平台,加大引进对外宣传力度,充分展示高校在教学和科研等方面的优势,增加对外籍教师的吸引力,努力引进更多优秀外籍教师。
(二)建立健全外籍教师管理制度及激励机制
高校应结合本校的实际办学情况,制定合适的外教管理制度,做到按制度办事,有章可循。建立健全评估体系和激励机制,建立完善的教学质量监控制度,对外教的工作情况进行科学化、常态化的监督,了解其在教学过程中存在的不足和需要改进之处,了解其教学态度、教学内容和教学方法。对于考评结果良好的外教,应给予奖励,以激励其工作热情。而对于考评较差的外教,应及时沟通反馈,及时调整并改进教学方法,提高教学质量。
(三)坚持以人为本,多关心外教的日常生活
高校要为外籍教师安排舒适的居住环境,尊重其风俗习惯和个人禁忌。并及时解决其所遇困难,帮助他们更好地融入高校环境,从而以良好的精神面貌投入到教学工作中。
(四)充分发挥外教作用,提高聘用效益
高校应充分利用外教资源,充分发挥其作用。如在除正常授课外,还可以安排外教负责硕士、博士的口语课、听力课、写作课等,以及开设专题讲座等。为了增强高校的师资力量,也可以安排外籍教师为学校骨干教师进行外语培训。另外,也可以邀请外籍教师参加外语大赛评委、作为特约嘉宾进行学校英文广播播音等以充分发掘和利用外教资源。
四、结语
综上所述,高校外籍教师的聘用和管理是一项十分重要的工作,各高校要认真学习和贯彻国家有关外籍人员聘用和管理精神,并结合各实际情况,本着以引进优质教育资源、提高高校办学水平和人才培养质量的教学宗旨,认真做好外籍教师的聘用和管理工作,充分发挥外教在教学中的作用,提高我国高校的国际化人才培养能力,使外籍教师在提高我国高校国际化人才培养中能够真正发挥应有作用。