单位项目自评报告范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了12篇单位项目自评报告范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

一、评价对象

20**年度全市67家农产品加工企业技术改造财政扶持项目。

二、组织形式

采取项目单位自评和市农产品加工企业技术改造项目财政支出绩效评价工作领导小组综合评价相结合的形式，对20**年农产品加工企业技术改造财政扶持的67个项目(附件1)实施绩效评价。

1、项目单位自评。全市67个项目单位根据绩效评价内容、指标和标准进行自评，形成项目绩效评价报告。自评报告内容包括：基本情况、项目绩效目标、项目执行情况、自评结论、问题与建议、评价人员等。如项目实际绩效与预期绩效目标存在差异的，应在自评报告中作详细说明，经各区、县(市)财政局、农业产业化领导小组办公室签署意见后报市农业产业化领导小组办公室(市农办经济发展处)。项目单位自评工作由各区、县(市)农业产业化领导小组办公室负责组织实施。

2、综合评价。市农产品加工企业技术改造项目财政支出绩效评价工作领导小组会同各区、县(市)农业产业化领导小组办公室在各项目单位自评的基础上，按照综合评价不低于25%的比例对重点项目进行评价，并形成综合评价报告。

三、评价内容、指标和标准

本次评价主要是对20**年全市农产品加工企业技术改造财政扶持项目的绩效进行综合评价；评价指标分业务指标和财务指标两大类，权重按60%和40%分设，业务指标包括目标设定情况、目标完成情况、组织管理水平、经济效益、社会效益、生态环境等二级指标；财务指标包括资金落实情况、实际支出情况、会计信息质量、财务管理状况、资产配置与使用等二级指标，具体指标、评价标准见(附件3)。

评价结果分为优秀、良好、合格和不合格4个等次。优秀为90分以上，良好为75—89分，合格为60—74分，不合格为59分以下。

四、时间安排

20**年8月30日前全市67家农产品加工企业技术改造财政扶持项目单位完成自评工作，形成项目评价报告，经区、县(市)财政局、农业产业化领导小组办公室签署意见后报市农业产业化领导小组办公室(市农办经济发展处)一式2份；各区、县(市)农业产业化领导小组办公室在项目单位绩效评价的基础上，进行汇总，填写项目评价情况汇总表(附件4)，并形成书面总结材料报市农业产业化领导小组办公室(市农办经济发展处)一式2份。9—10月份，市农产品加工企业技术改造项目财政支出绩效评价工作领导小组会同各区、县(市)农业产业化领导小组办公室对重点项目的绩效评价情况进行抽查，并形成综合评价报告。

五、有关要求

篇2

国家"十五"攻关专项"清洁能源"试点示范课题UNDP项目"应用清洁能源技术,减少中国城市空气污染的能力建设"

在各城市目前完成的"项目总报告"基础上,根据专家在验收会上提出的意见进行修改;

内容修改时请注意涵盖"课题计划任务书"中要求的工作内容和考核指标;

提交十份总报告.在封皮上盖完成单位章,完成单位要与计划任务书一致,或同时写上城市清洁能源办公室.同时提交电子版.

验收自评估报告

见后面所附格式;

在各城市目前完成的"项目"基础上,按要求对报告内容稍做修改;

目前没有将总报告与分开写的城市,可将总报告和验收自评估报告合并成一个报告,但报告内容要涵盖两者内容,且与验收自评估报告的格式基本一致;

提交十份验收自评估报告.在封皮上盖完成单位章,完成单位要与总报告一致.在报告后面装订上专家验收意见,专家表,专家打分表,评分标准(即综合评价说明).同时提交电子版.

三个国家重点跟踪项目要有独立的

报告的写法要与验收自评估报告的格式一致.

提交十份验收自评估报告.在封皮上盖完成单位章,完成单位要与计划任务书一致.

在自后面装订上专家对于清洁能源行动的验收意见,专家表(表明国家重点跟踪项目与清洁能源行动同时验收).同时提交电子版.

以上所述报告请在20__年6月10日之前提交清洁能源行动办公室.

2,UNDP项目验收材料

总报告

与前述总报告基本上,完成10页纸的简要报告

英文简要报告

与前述总报告基本上,完成10页纸的简要报告,并翻译成英语

国家科技攻关计划课题执行情况

验收自评估报告

(格式)

项目名称:____清洁能源行动____________________

课题名称:____清洁能源城市试点示范_________

子课题编号:(与城市的课题计划任务书一致)

子课题名称:(与城市的课题计划任务书一致)

项目组织单位:煤炭科学研究总院

子课题承担单位:(与城市课题计划任务书一致)(盖章)__

起止时间:_______________________________________

验收时间:_______________________________________

自的主要内容

(供参考)

一,攻关任务,考核目标及主要技术经济指标(要与计划任务书一致)

二,课题执行情况评价(包括目标,任务完成情况等);

三,所取得的经济,社会和环境效益,成果推广应用前景评价.

四,课题计划设置的科学性和合理性后评估

五,经费决算和经费使用评价

六,组织管理经验

七,存在的问题

八,附录

附件1.国家科技攻关计划课题验收信息表

附件2.国家科技攻关计划课题经费决算表(需要盖章)

附件3.课题验收组验收意见

附件4.课题验收组专家名单

附件5.专家打分表

各城市可在目前已完成的基础上进行修改.

附件:1

国家科技攻关计划课题验收信息表

课题名称

课题编号

承担单位

课题

负责

人

姓名

学历

职称

联系电话

工作单位

E-mail

通讯地址

邮编

结题形式

1.验收2.总结3.终止4.撤销

完成情况

1.达到预期指标2.超过预期指标3.未达到预期指标

主持验收部门

验收组组长

姓名

职称

工作单位

实际参加研究人员

总计

人

其中

高级职称

人

中级职称

人

初级职称

人

博士

人

硕士

人

主要

成果

新产品:项

新技术,新工艺:项

新材料:种

获专利项其中:国外发明专利项国内发明专利项

研究报告,论文篇其中:国内发表篇,在国际上发表篇

示范点个

中试线条

生产线种

主要

成果

培养博士后名

培养博士名

培养硕士名

获奖项其中:部级项国家级项

应用

情况

成果转让合同数

项

成果转让合同额

万元

已商品化成果数

项

实际应用成果数

项

已获综合经济效益

万元

直接经济效益

新增产值

万元

新增利税

万元

出口创汇

万美元

经费

情况

总经费

国家拨款

附件2:

国家科技攻关计划课题经费决算表

课题编号

组织单位

课题名称

收入

支出

科目

预算数

(万元)

实际数

(万元)

科目

金额

(万元)

其中:国家攻关计划拨款

合计

合计

国家攻关计划拨款

人员费

国家其它拨款

1.课题负责人

部门拨款

2.主要研究人员

地方拨款

设备费

单位自筹

1.购置费

其他

2.试制费

相关业务费

1.材料费

2.燃料及动力费

3.测试及化验费

4.会议差旅费

课题管理费

其它费用

课题项目组 织单位负责人(签字):

年月日

(公章)

附件3:

专家综合评审意见

附件:4

验收专家组名单

姓名

职务/职务

工作单位

篇3

第一条 为进一步加强建筑施工安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，推动全省建筑施工安全生产标准化工作，全面提升全省建筑施工企业和施工项目安全生产管理水平，根据住建部《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》(建质〔20xx〕111号)，结合我省实际，制定本细则。

第二条 本细则所称建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标准化考评。建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程项目(以下统称工程项目)。建筑施工企业是指在我省从事房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工总承包单位和专业承包单位。

第三条 全省各级住房和城乡建设行政主管部门负责建筑施工安全生产标准化考评工作，具体考评工作由各级建设工程质量安全监督站(以下简称考评主体)实施。

省级考评主体负责全省特级、一级(含专业承包一级)、中央在陕建筑施工企业和所监管工程项目的安全生产标准化考评工作。

市级考评主体负责本辖区二级(含专业承包二级)建筑施工企业和所监管工程项目的安全生产标准化考评工作。

县级考评主体负责本辖区三级(含专业承包三级)及以下建筑施工企业和所监管工程项目的安全生产标准化考评工作。

第四条 建筑施工安全生产标准化考评工作应当坚持客观、公正、公开的原则。

第五条 鼓励应用信息化手段开展建筑施工安全生产标准化考评工作。

第六条 各级建筑业协会要加强安全生产标准化考评的宣传、教育及相关培训工作。

第二章　工程项目考评

第七条 考评主体对本辖区已办理质量安全监督手续、并取得施工许可证的建筑施工项目实施安全生产标准化考评工作。

第八条 建筑施工企业应当建立以工程项目负责人为第一责任人的项目标准化自评机构，负责组织实施工程项目安全生产标准化自评。

第九条 工程项目实行施工总承包的，施工总承包单位对工程项目安全生产标准化考评工作负总责，由总包、专业承包单位的项目负责人、技术负责人和专职安全员等相关人员共同组成自评机构开展项目安全生产标准化考评工作。项目首次开展自评的时间为办理监督手续当月起。

第十条 工程项目自评机构每月依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-20xx)开展安全标准化自评工作，项目自评材料须留档备查;在对施工各分部分项工程进行检查评分时，属于专业承包单位施工的，应注明该单位名称。建设、监理单位对项目自评材料进行审核并签署意见，发现自评工作不认真或安全隐患未消除的，责令其整改或重新自评。

第十一条 工程项目因特殊情况中止施工时，总承包单位应向工程项目考评主体出具经驻工地监理机构及建设单位签署的中止考评报告，报告中应说明中止原因;复工前，总承包单位向工程项目考评主体出具复工报告以及对施工现场进行自查的相关资料。

第十二条 工程项目考评在自评的基础上进行。工程项目考评主体应当在实施日常安全监督时同步开展工程项目考评工作，并抽查项目阶段性自评情况，指导监督工程项目自评工作。

第十三条 工程项目完工后办理竣工验收前，由建筑施工企业向工程项目考评主体提交《陕西省建筑施工项目安全生产标准化考评申请表》(附件1)及项目安全生产标准化自评材料。主要包括：

(一)项目建设、监理、施工总承包、专业承包单位及其主要负责人名录及变更文件资料;

(二)建筑施工项目安全生产标准化月自评表;

(三)建筑施工项目安全生产标准化月自评汇总表;

(四)企业对项目安全生产标准化工作季度评价汇总表;

(五)工程项目发生生产安全责任事故情况;

(六)工程项目施工期间因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖惩情况(包括通报表扬、表彰奖励、限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚等);

(七)工程项目考评主体要求的其他资料。

第十四条 工程项目考评主体收到建筑施工企业提交的考评资料后，以工程项目自评为基础，结合监督检查情况，对工程项目安全生产标准化工作进行评定，在10个工作日内向建筑施工企业下发《建筑施工项目安全生产标准化考评结果告知书》。项目考评结果告知书中应包括项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及其项目主要负责人信息。项目自评资料不符合要求，或与实际状况不符的，项目考评主体书面说明理由并退回资料。

第十五条 工程项目安全生产标准化考评的结果分为优良、合格、不合格。 综合得分在80分(含)以上的为优良， 70分(含)以上80分(不含)以下的为合格，70分(不含)以下的为不合格。

第十六条　具备下列条件之一的工程项目，优先评定为优良。

(一)获得全国建筑工程安全文明标准化工地、省级文明工地或者工程所在地安全文明施工观摩工地的;

(二)安全生产、文明施工受到省级以上有关部门表彰奖励的;

(三)在施工安全技术和标准化研发方面获得专利或省级以上科学技术奖的。

第十七条 工程项目具有下列情形之一的，安全生产标准化评定为不合格：

(一)发生生产安全责任事故的(不再统计行政处罚次数);

(二)因存在安全隐患在一年内受到建设行政主管部门或项目考评主体2次及以上限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚的;

(三)月自评资料不健全、不连续或企业未对项目标准化工作进行季度检查评分的;

(四)办理竣工验收前建筑施工企业未提交工程项目自评及申请材料或项目自评材料弄虚作假的。

第三章　企业考评

第十八条 考评主体应当对取得安全生产许可证且许可证在有效期内的建筑施工企业实施安全生产标准化考评。

第十九条 建筑施工企业(含外省进陕企业)成立以企业主要负责人负责的企业安全生产标准化自评机构，依据《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-20xx)开展企业安全生产标准化自评工作，形成自评报告，并向考评主体报备，自评工作每年进行一次。

第二十条 建筑施工企业在办理安全生产许可证延期时，应提前90日向考评主体提交《陕西省建筑施工企业安全生产标准化评申请表》(附表2)及安全生产标准化自评材料。主要包括：

(一)建筑施工企业安全生产标准化年周期自评表;

(二)近三年内企业承建项目的安全生产标准化考评结果汇总表;

(三)因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖惩情况(包括通报表扬、表彰、奖励、通报批评、行政处罚等);

(四)承建项目发生生产安全责任事故情况;

(五)考评主体规定的其它材料。

由省级考评主体考评的企业，应提前90天向省建筑业协会安全分会提交有关资料，省建筑业协会安全分会对企业提交的申请资料完整性进行审查，将符合要求的资料移交省级考评主体进行考评。

第二十一条 企业考评在企业自评的基础上进行。考评主体收到建筑施工企业提交的材料后，经查验符合要求的，以企业自评为基础，结合企业自评报告、企业承建项目考评结果，评定企业安全生产标准化工作，在20个工作日内向企业发放《建筑施工企业安全生产标准化考评结果告知书》。

第二十二条 建筑施工企业安全生产标准化考评或复核结果分为优良、合格、不合格。 汇总得分在80分(含)以上为优良， 70分(含)以上80分(不含)以下为合格，70分(不含)以下为不合格。

第二十三条 建筑施工企业在考评周期内(三年)未发生安全生产责任事故，并具备下列情形之一的，可优先评为优良：

1.竣工项目考评优良率达到10%以上的;

2.在建工程全部实行关键岗位实名制管理的;

3.省级文明工地数量达到已考评项目总数量10%以上;或者获得全国建筑工程安全文明标准化工地2个及以上、或者获得省级文明工地观摩工地1个及以上的;

4.获得省级以上有关部门安全生产和文明施工表彰奖励的;

5.在施工安全技术和标准化研发方面获得专利或省级以上科学技术奖的。

第二十四条 建筑施工企业具有下列情形之一的，安全生产标准化考评结果为不合格：

(一)未按规定开展企业自评工作或自评结果低于70分的;

(二)企业近三年所承建的项目发生较大及以上生产安全责任事故的(不再统计行政处罚次数);

(三)企业近三年已竣工项目安全生产标准化考评不合格率超过5%的。

第四章　奖励和惩戒

第二十五条 各级住房城乡建设主管部门应当将建筑施工安全生产标准化考评情况记入安全生产信用档案。

第二十六条 安全生产标准化考评不合格的建筑施工企业，住房城乡建设主管部门应当责令限期整改，在企业办理安全生产许可证延期时，重新复核其安全生产条件，对整改后具备安全生产条件的，安全生产标准化考评结果为整改后合格，核发安全生产许可证;对不再具备安全生产条件的，不予核发安全生产许可证。

第二十七条　对于安全生产标准化考评不合格的建筑施工企业及项目，住房城乡建设主管部门应当责令企业主要负责人(法人、总经理、安全生产负责人)、安全管理部门负责人、项目负责人在30日内重新进行安全生产知识考核，对重新考核合格的，核发安全生产考核合格证;对重新考核不合格或逾期未考的，不予核发安全生产考核合格证。

第二十八条 经安全生产标准化考评合格或优良的建筑施工企业及项目，发现有下列情形之一的，由考评主体撤销原安全生产标准化考评结果，直接评定为不合格，并对有关责任单位和责任人员依法予以处罚。

(一)提交的材料弄虚作假的;

(二)漏报、谎报、瞒报生产安全事故的;

(三)考评过程中有其他违法违规行为的。

第五章 考评管理

第二十九条 外省进陕建筑施工企业和外省进陕建筑施工企业承建的工程项目考评结果，由省级考评主体汇总，省厅每年12月转送至企业注册地省级住房城乡建设主管部门。

第三十条 考评主体应当建立健全安全生产标准化考评工作制度、流程，加强考评管理。各级考评主体应当指定专人负责辖区考评工作，并将其单位、姓名、电话报省考评主体备案。

第三十一条 各级考评主体在对辖区企业进行考评时，可根据省住房和城乡建设厅公布的该企业在外市(区)及外省项目考评情况、结合该企业在辖区的实际，做出考评结果;

各市(区)将辖区项目考评结果统计后，于次月前5个工作日向省考评主体报送。对企业考评结果原则上每季度报送1次。

省住房和城乡建设厅每月中旬在陕西建设网公布各市(区)上报和外省转送的项目考评结果以及企业考评结果。

第三十二条 对于工程项目或施工企业因受到行政处罚、通报批评、安全生产责任事故等不良行为被评定为不合格的，或因获得通报表扬、表彰、奖励等业绩被评定为优良的，均以各级人民政府或行政主管部门的文件为准。

第三十三条 建筑施工企业安全生产标准化年周期自评工作不足半年的，可以不向考评主体提交该年度周期自评表，但应提供本细则第二十条第一款之外的其他材料;半年以上的，按一个年周期计起。

第六章 附则

第三十四条 本《细则》自20xx年5月22日起施行，至20xx年5月21日自行废止，有效期五年。

篇4

一、指导思想

依照国家“十一五”规划中关于“建立财政预算绩效评价体系，认真贯彻落实科学发展观。提高财政资金使用效益”要求，统一规划、分步实施，逐步探索建立与公共财政相适应的预算支出绩效评价体系，进一步提高政府管理效能和财政资金使用效益，努力实现预算管理改革的新突破。

二、实施原则和评价范围

以影响经济社会发展的重大项目为主，依照“公开、公平、公正”原则。重点评价财政支出的经济效益和社会效益。选择涉及民生工程和重点工程建设等6个以上重大项目先行试点，稳步推进我县财政支出绩效评价工作，待条件幼稚时，再逐步推进单位财政支出整体绩效评价工作。

三、评价项目和组织方式

（一）评价项目的确定

下同）根据年度绩效评价工作重点及预算管理要求，年初由县财政部门会同县主管部门及项目单位（含乡镇人民政府、开发园区管委会。评价范围内选定评价项目，并根据选定的评价项目特点选择评价组织方式，报县政府审定后，由县财政部门负责下达评价项目通知书，其中包括评价项目、组织方式、评价目的评价时间、评价方法及相关工作要求。对县政府确定的评价项目，项目单位和主管部门在项目实施前，应明确项目的预期绩效目标及能体现绩效目标的具体绩效指标；绩效指标应尽量细化、量化，并报县财政部门备案。

（二）评价组织方式

项目评价的组织方式主要有：项目单位自评、主管部门组织评价和财政部门组织评价等。

1项目单位自行评价

由项目单位依照规定自行组织绩效评价，根据确定的评价项目。县主管部门要对自评单位进行指导和监督。

主要偏重于对项目资金执行情况、绩效目标完成情况的评价，项目单位的自行评价。自评演讲中应包括对基本指标内容的分析与评价，县主管部门对项目单位另有要求的从其规定。项目单位应在分析、评价的基础上撰写自评报告。

县主管部门和县财政部门可对项目单位的绩效自评情况进行抽查。自评报告应在规定的时间内报县主管部门和县财政部门。

2县财政部门和县主管部门组织的评价

由县财政部门或主管部门依照绩效评价要求组织绩效评价，根据确定的评价项目。项目单位应积极提供反映项目绩效的相关资料，做好绩效评价的配合工作。

应根据项目的不同情况，县主管部门和县财政部门在组织实施项目评价时。设置、选择一定数量且能衡量项目绩效的具体指标和相应的分值（权重）具体指标由县主管部门和财政部门研究确定。根据收集的资料和信息独立地作出分析和计算分值后，撰写、上报评价演讲。

县财政部门可对县主管部门的绩效评价情况进行检查。县主管部门的评价演讲应在县财政部门规定的时间内报县财政部门。

原则上应委托具有相应资质的中介机构或组织专家实施，具有代表性和一定影响力的重点项目评价由县财政部门组织。并可邀请县人大工作委员会和县政协专门委员会的委员参与；一般性项目的绩效评价可由本部门、本单位内部相关专业人员实施。

对项目的评价可按项目的实施阶段实行事中和事后评价。

四、评价结果的应用

（一）项目单位、县主管部门应将项目评价结果作为编报年度部门预算的依据。对管理中存在问题，提出改进措施，不时提高管理水平。

（二）绩效评价结果是县政府对县主管部门实施年度考核的重要内容之一。安排下年度部门预算时从紧考虑，并作为财政监督的重点对象。

条件幼稚后，重点绩效评价项目的评价结果应报县政府主要负责同志阅示。绩效评价结果将在一定范围内公布，以加强对部门或单位预算执行的监督，增加公共财政支出的公正性和透明度。

五、保证措施

（一）项目自评单位应按规定开展自评工作。项目单位逾期不报项目绩效自评报告的视同该项目没有达到预期绩效目标。

（二）县主管部门应积极配合组织实施评价工作。督促项目单位及时报送自评报告，并和县财政部门对项目单位报送的绩效自评演讲进行抽查。

（三）县财政部门应及时做好项目评价工作的组织领导。并根据《省预算支出绩效考评实施方法》和本实施方案，制定预算支出项目绩效考评操作细则。

形成年度绩效评价演讲报县政府和上级有关主管部门。县财政部门要对年度内开展的绩效评价情况进行汇总和分析。

（四）实施绩效考评所需经费。

（五）评价机构对项目单位提供的相关资料、业务文件等负有失密义务。

（六）参与评价人员应严格依照要求进行评价。

六、时间方法

（一）年8月上旬：成立县财政预算支出绩效考评工作领导小组；制定出台《县预算支出绩效考评试点工作实施方案》加强绩效考评工作的宣传。

篇5

一、开展项目后评价工作的背景

（一）企业科学发展的实际需要。

随着冀中能源、张矿集团的不断做大做强和不断向前发展，我公司每年的固定资产投资幅度也不断增加，呈现出几何式增长趋势，即从过去的不到一千万元发展到现在的十几亿元。这样，投资幅度的增加也给投资管理者提出了严峻挑战。

近年来，根据省国资委、冀中能源的规定，我公司已相继出台的一系列有关投资方面的管理制度和管理办法，有力地规范了公司投资管理活动。但是，从这几年的项目管理和制度建设方面来看，也的确存在着这样或那样的问题，其中也存在着急需改进和完善的地方。因此，必须通过开展项目后评价工作，从项目的前期调研到最后竣工决算进行认真系统分析，实事求是地总结项目建设成功的经验和失败的教训，从而为我公司的项目管理工作探索出一条新的途径，是项目后评价工作的当务之急。

二、项目后评价管理与运用

（一）项目后评价内涵。

项目后评价是指对建设项目的立项、建设实施和移交生产整个过程进行总结评价，冀以总结成功的经验和失败的教训，以此提高今后项目建设的投资决策水平、管理水平及投资效益，完善投资决策机制。

具体地是：对已经完成（或正在实施）的项目的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的客观分析。通过对投资活动实践的检查总结，确定投资预期的目标是否达到，项目是否合理有效，项目的主要效益指标是否实现，通过分析评价找出成败原因，总结经验教训，并通过及时有效的信息反馈，为未来项目的决策和提高完善投资决策管理水平提出建议，同时也为被评项目实施运营中出现的问题提出改进建议，从而达到防范投资风险、提高投资效益的目的。

（二）项目后评价的运作模式。

1.成立项目后评价组织机构

根据省国资委、冀中能源有关工程项目后评价的管理规定，我公司也出台了相应的管理办法，并成立了集团公司项目后评价工作领导机构。领导小组以集团公司董事长为组长，以集团公司总经理和主管基建的副总经理为副组长，成员包括企划发展部、财务部、基建部、生产技术部、经营管理部、审计部等部门。领导小组下设后评价办公室，后评价办公室设在企划发展部，负责组织开展项目后评价工作。

2.项目后评价工作流程

项目后评价办公室年初编制集团公司建设项目后评价年度工作计划及工作方案，集团公司批准后进行下达并组织开展项目后评价工作，并将重大投资项目后评价年度工作计划及工作方案报送冀中能源。

（1）属于张矿集团组织开展项目后评价的项目工作流程：

项目单位组织收集项目后评价所需资料并编制《项目自评价报告》报后评价办公室组织相关部门及单位对资料进行预审到现场进行项目调研或预后评价正式进行项目后评价编制项目后评价报告报冀中能源或省国资委备案。

（2）属于省国资委和冀中能源组织开展后评价的项目工作流程：

项目单位组织收集项目后评价所需资料并编制《项目自评价报告》报后评价办公室组织相关部门及单位对资料进行预审到现场对项目进行调研或预自评价正式进行项目自评价编制项目自评价报告报冀中能源或省国资委组织项目后评价冀中能源或省国资委根据情况进行项目后评价。

3.项目建设工期超过2年，一般应安排中期评价。项目中期评价工作按如下展开：

（1）中期评估的主要内容：项目进展情况，包括项目的组织管理、项目招投标、设备到位及安装、项目监理、存在问题等情况，以及阶段成效、后期计划安排等；项目资金到位以及使用情况。

（2）中期评估应根据调查了解的情况，提出中期评估书面报告，其中期评估结论作为项目后续建设、调整或撤销的主要依据。

（3）经中期评估核实，项目存在下列情形之一的，应暂停项目建设，待原决策机构研究处置：

无正当理由，项目批准后停滞或建设期严重滞后的；项目资金使用严重违规或管理混乱的；预期市场风险增大可能造成投资效益严重下降的；投资合作方发生变化对投资结构产生重大影响的；后评价办公室建议停止继续实施的其他原因。

（四）项目后评价在集团公司的运用。

公司评价办公室根据年度工作计划确定本年进行后评价的项目，并作为本年度一项重点工作来抓。

项目单位接到文件通知后，按照相关规定进行自查，同时后评价办公室组织相关人员到项目单位进行指导和帮助，项目单位按照统一报告模式要求编制自评价报告，包括：项目全过程的回顾、绩效和影响评价、目标实现程度和持续能力评价、经验教训和对策建议等四个主要方面。

项目单位将编制好的自查报告后附相关资料报送评价办公室，后评价办公室将报告资料分发至企划发展部、经营管理部、基建管理部、审计部、财务部等相关部门进行审查，待各部门拿出具体意见后，再由后评价办公室召集项目单位及各相关部门召开项目后评价会议，会上先由项目单位进行简要汇报，各部门就项目自评价报告展开审查，对照项目立项和实施的整个全过程中的程序环节，找出责任目标风险点并加以论证和分析，提出存在的问题和解决的建议，然后项目单位按审查意见修改自评价报告，之后将最终的自评价报告报送评价办公室，评价办公室根据核实情况出具最终项目后评价报告，总结项目建设这个过程的经验与教训，按照相关要求上报冀中能源进行备案，从而为今后的项目建设立项和项目实施提供宝贵经验资料。

三、项目后评价在企业实施的效果

目前我公司已成功的对洗煤厂浮选车间、康保的水处理项目进行了项目后评价工作，完全遵循上述工作程序进行，并编制出了正式的项目后评价报告。通过对这两个项目的后评价，得出如下经验与教训：

（一）洗煤厂浮选车间项目，该项目总体来说是个成功的项目，从项目前期调研，到项目招标、合同签订、施工管理、投资管理到最终竣工决算完全按照集团公司的相关规定进行运作，经过实事求是地综合评价，认为该项目已经达到了预期目的，项目完成保质保量、运营效益显著，且项目投资额没有超过概算。

取得的经验：首先前期调研工作细致准确，集团公司多次召集相关部门对项目的设计方案进行开会讨论，确保上项目的必要性，并要求项目管理者在项目调研前期必须对项目调研报告认真负责，确保项目资料数据的真实性，做到项目的事前控制，项目立项后按照集团公司的相关规定进行操作，进行项目施工图会审，项目招投标工作，签订项目施工合同等工作，并在项目实施过程中对项目的过程管理明确专人负责，确保项目保质保量的实施，在施工过程中制定相应的基建管理制度，遇到需要对施工图设计进行变更的时候，及时通过报告等形式进行设计变更，同时做好日常的施工日志等工作，做到项目的事中控制，最后工程完工后，通过一段时间的试运行后由基建管理部召集相关部门对项目进行验收，验收通过后由审计部门对该工程进行审计决算，做到项目的事后控制。借鉴洗煤厂浮选车间项目的经验，集团公司对康保矿今年上的选煤洗选项目分别与项目前期与项目过程的相关责任人签订了相关责任书，确保了项目前期立项及过程管理相关责任明确到专人和落实到位，达到有据可查的目的，目前该项目正在施工中。

（二）康保矿水处理项目，该项目通过综合项目后评价，发现在项目实施过程中，为赶工期未按集团公司有关项目管理规定进行操作，如：没有进行招标工作，且在建设工程中，项目实行边勘测，边设计，边施工的“三边”工程。“三边”工程是违背工程建设基本程序的。施工过程中的不可预见性、随意性较大，工程质量和安全隐患较多，导致工期不能按计划完成，费用没有按预算控制好；同时在施工结束后，未进行竣工验收，先进行了审计，这导致的最终后果就是出现了决算超出概算一倍以上的后果。事实证明，该项目的工期不仅没有缩短反而延长，并且增加了施工难度，从造成了相当严重的后果和影响，可以说是付出了高昂的学费的。这样的经验教训是我们在今后项目建设中的应该认真汲取的和引以为戒的，必须坚决避免和杜绝此类现象的再次发生。

篇6

我国农村公路经过十年多来的建设，极大地改善了广大农村的交通状况，方便了农民出行，有力地拉动了农村经济社会的发展，对于缩小城乡二元差距，统筹城乡建设，建设社会主义新农村促进社会和谐发展做出了重要贡献。按照交通部《公路水路交通“十一五”发展规划》的要求，“十一五”期间，新建和改造农村公路120万公里，东、中部地区所有具备条件的建制村通沥青（水泥）路，西部地区基本实现具备条件的建制村通公路。

一、我国农村公路建设的特点

农村公路工程项目的实施充分体现了新时期政府执政理念。在农村公路工程建设该过程中，资金筹措仍然是最大的问题，特别是我们国家行政村数量众多，广大农村地区的经济还不是很富裕，而修建公路对于一个村庄来说是很大的基础建设项目，如果完全由村民出钱来修建也是不现实的，还需要靠中央、地方财政拨款和社会捐助多种形式联合起来共同完成。我国农村公路建设与管理有其自身的特点。

(1)项目建设资金缺乏。我国农村公路的建设资金来源有国债，部、省、市专项资金补助、社会捐助等，而对于一些欠发达地区，由于各级地方政府财力有限，实际投入到农村公路的资金还是相对较少，可能会导致中途停工和拖欠工程款现象。

(2)建设工程工作复杂。实施农村公路建设工程，它涉及到山区、平原、道路建设，桥梁改建，施工难度和工程量大；于此同时，该项工程涉及的内容很广，涵盖了技术标准、基建程序、施工队伍选择、工程进度和质量监理和监督、竣工验收、资金管理、廉政建设等，并且没有施工与管理的经验可以借鉴。

(3)技术力量薄弱。农村公路的具体实施单位是县(区)交通局及其以下的乡镇和村委，往往这些部门缺乏公路技术人员，尤其是面对大量的农村公路建设更显得捉襟见肘。此外，施工队伍机械设备的落后和缺乏都使得建设质量经受考验。

二、现行农村公路绩效考评的不足

交通部交财发(2007)367号《交通预算项目绩效考评管理试点办法的通知》（以下简称《办法》），《办法》中对所有试点的交通预算项目进行绩效评价所采用的评价原则、评价依据、组织实施方法、考评的程序、考评结果的应用都进行了规范和说明，并针对农村公路建设，给出了农村公路工程项目绩效评价内容和评价指标。虽然办法中对各项指标进行了说明，但是农村公路工程项目绩效评价还有一些的技术性和可行性问题：

(1)评价技术水平不一影响考评结果。绩效考评的主要工作一方面是督促项目实施单位开展项目自评工作，另一方面是对实施单位的自评结果进行检查考核。由于自评单位技术水平不一，自评报告质量难于控制，将会影响到考评工作的效果。

(2)考评实施范围较高，考评单位忙于应付。《办法》中要求对项目进行自评，自评基础上组织专家进行考评，并且对自评和考评的内容和指标进行了规定，但是从自评单位而言，其自身是项目具体的实施单位，其自评时需要建立在大量的资料调查和数据采集基础上的，花费的人力、物力和财力较大，所以自评单位在开展绩效评价工作时，应该研究确定绩效评价的内容领域，全面反应项目的绩效，而不应该仅仅局限于完成《办法》中自评报告和考评报告的内容。

(3)考评指标有待实践检验。《办法》中给出的农村公路工程项目绩效指标是否能够适应所有地区的农村公路工程项目绩效考评还有待检验，另外，这些关键绩效指标是从满足主管部门的考评需求出发的，从自评单位自身的需求来看，这些关键绩效指标的数量和反应的评价内容还不够全面，需要去丰富和完善，需要进一步研究建立一套完备的绩效评价指标体系。

(4)考评指标中定性指标多于定量影响考评信度。指标绩效评价中评价指标有定量的也有定性的，《办法》中给出了关键绩效指标的权重分值，需要专家进行打分，这必然会存在一个主观的判断的问题，这样就使得评价的结果带有一定的主观性，如何尽可能的降低主观因素对考评结果的影响，需要探讨一些数学方法，进行科学的综合评价。

三、农村公路绩效评价的原则

农村公路绩效评价就是指基于特定的价值取向，运用科学的标准、方法和程序对使用财政性资金投资的农村公路建设项目建设的必要性、合理性、合规性及产出绩效进行科学分析和比较，以综合评价财政支出建设项目的经济性、效率性和效果性的一个系统过程。农村公路工程绩效测量指标体系的制定必须符合以下原则：

(l)整体性。指标体系内指标能够全面、系统地反映农村公路绩效评价的需求。指标体系中的各个具体指标之间，在其含义、口径范围、计算方法、计算时间和空间范围等方面，要相互衔接，综合、系统地反映农村公路项目绩效构成要素之间的数量关系、内在联系。

篇7

（一）完成2014年度项目绩效目标设置工作。在2014年预算安排的项目中，选择涉及民生、社会公众普遍关心、具有较大经济社会影响的5个项目进行绩效目标设置，为下年度的重点评价工作打好基础。具体为：石碌敬老院和流浪款成年人求助保护中心建设配套资金、医院综合大楼建设、东文路道路工程、内环路改造工程、环城西路二期工程。

（二）加快推进预算编制绩效目标管理工作。结合强化财政项目库管理工作，计划从2015年起，将绩效目标管理纳入预算编制项目申报过程，选择一定资金规模的项目实施绩效目标管理，范围覆盖全部预算部门。通过专项指标评价体系的设立，提高财政资金使用的透明度，优化财政资金的使用效率，为领导科学决策和外部有效监督提供重要的参考依据。

二、开展好2014年度预算绩效运行跟踪监控

计划对2014年涉及经济建设管理、教育、医疗卫生和社会保障、农业经济管理等方面的20个项目的预算执行过程开展绩效运行监控。通过建立事中绩效运行跟踪监督机制，进一步增强支出责任和效率意识，积极构建贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体制，提高财政资金使用绩效和科学化精细化管理水平。具体项目为：涉及经济建设管理部门的候车亭防雷防漏电装置改造工程、节能改造绿色照明项目、五联农贸市场建设、石碌肉联厂、老人免费乘坐公交车实行营运补贴经费、2013年利用车购税修建农村公路工程配套资金、富安路工程项目、防震减灾工作经费等8个项目；涉及教育管理的与中学帮扶互助活动经费、全县贫困寄宿生生活补助县配套资金、全县中小学教师培训、中小学校长培训和幼儿教师培训等3个项目；涉及医疗卫生和社会保障的石碌敬老院和流浪未成年人求助保护中心建设配套资金、阳光家园计划居家托养服务配套经费、数字化监控建设项目、妇幼保健配套项目经费等4个项目；涉及农业管理的叉河基地储水池及监控设施、“农信通”信息服务费、禽流感防控经费、能繁母猪配套资金、县级财政配套农机购置及作业补贴等5个项目。

三、组织实施好重点评价工作

（一）确定重点评价项目。从2013年已设置绩效目标中选择4个涉及民生、社会公众普遍关心、具有较大经济社会影响的项目（地方政府债券项目除外）开展重点评价。

（二）科学设立绩效评价指标。组织由财政部门、项目单位和有关专家对重点评价项目进行绩效评价指标设立，并制定评价实施方案。

（三）开展重点评价。按照绩效评价工作实施步骤，采取项目部门自评——财政部门核查——专业中介机构量化评价的方式开展项目重点评价。

（四）重点评价结果上报和公开。评价工作结束后，形成书面材料分别报送省财政厅和县政府审批。经审批后，依法将重点评价项目的评价报告在县政府信息公开门户网站公开，接受社会监督。

四、组织实施好预算部门（单位）绩效自评工作

（一）加强学习培训，打好全面推行预算单位绩效自评的工作基础。采取“走出去和引进来”相结合的方式，在加强与其他先行试点市县的交流，提高我局业务指导水平的同时，聘请省厅业务处专办人员和院校专家学者，面向全县预算单位举办两期绩效自评工作专题培训班，提高项目部门自行开展绩效自评的工作能力，确保全县绩效自评工作的顺利开展。

（二）制定方案计划，逐步扩大预算单位绩效自评覆盖面。把绩效自评与绩效运行跟踪监控工作相结合。为了提高绩效评价管理业务指导和业务推进的便捷性，计划对2014年实行绩效运行跟踪监控的预算单位，同时开展绩效自评工作，确保两项工作的相互融合推进。

五、做好县级财政支出及部门整体支出绩效评价工作

（一）抓紧完成县级财政支出和预算管理绩效自评。严格按照省财政厅《关于印发市县财政支出管理绩效综合评价方案和市县财政预算绩效评价方案的通知》要求，于5月中旬完成我县财政支出管理和财政预算绩效的自评工作。

（二）有序推行部门整体支出绩效评价。一是要制定好我县开展部门整体支出绩效评价实施方案，明确推行部门整体支出绩效评价工作的目标、步骤、方法和要求；二是要全面加强学习培训，提高各预算单位对开展部门整体支出绩效评的思想认识，了解和掌握自评操作的方式、方法，提高部门整体支出绩效评价的质量和水平。

六、其他几点工作

（一）要继续加强预算绩效管宣传。要充分利用电视、政府门户网站和宣传横幅等多种方式，加强预算绩效管的宣传力度，倡导预算绩效管理理念，进一步提高各预算部门（单位）对预算绩效管理的思想认识，有效引导各方面了解支持预算绩效管理、监督绩效结果应用，共同营造“讲绩效、重绩效、用绩效”的良好社会氛围。

篇8

开展年度自评，是区创省首批“教育强区”和全国“教育工作先进区”的基础工作、必经程序和重要环节。各有关职能部门、各街道和各学校，要根据省颁《“教育强县”评估标准》，落实工作责任，寻找薄弱环节，抓好整改工作，做好自评工作。确保市级核查前落实好各项整改任务，扎实推进建设教育强区进程。

成立创“教育强区”自评工作组，设立创建“教育强区”工作领导小组办公室，办公室地点设在区教育局，负责协调有关事宜，开展日常工作。

二、明确工作要求，扎实开展自评

1.区教育局、区教育督导室以及各自评工作组要根据省颁《“教育强县”评估标准》，组织辖区中小学（园）开展自评，督促整改薄弱环节，收集、审核、分析相关部门、中小学（园）提供的资料和数据，负责填报省教育督导评估基础数据统计表，编制备查材料目录，整理备查材料，完成建档工作，形成自评报告。

2.各有关职能部门要根据《教育工作目标管理责任书》，认真总结年度履行教育工作职责情况，并形成书面总结材料。各街道要按照《区对街道办事处教育工作督导评估方案》做好年度自评工作，以所属居委会为编制单位按时完成相应“文化户口册”登录、扫盲情况的汇总统计以及“取证”工作，负责填报教育督导评估基础数据统计表中“事业发展”表一至表四。

各街道、有关职能部门应于年3月25日前将总结材料及应送材料送交区创建“教育强区”工作领导小组办公室。

3.辖区市属和区属各类中等及中等以下学校及教育局直属单位要根据省颁《“教育强县”评估标准》、《“教育强区”指标任务分解及应送交材料、备查材料一览表》开展自评，整理备查资料并进行分类归档，填报省教育督导评估基础数据统计表，总结年度实施素质教育工作情况，并于年3月25日前将有关报表及材料送交区创建“教育强区”工作领导小组办公室。营造迎检氛围，搞好校园环境卫生。

4.为了推动各街道、有关部门、学校做好迎检前准备工作，从3月份开始,区自评工作组将深入各街道、有关部门、学校检查指导工作。

三、自评工作进度及具体要求

1.工作进度

（1）年2月，区政府召开会议动员部署，区教育局、区教育督导室召开自评工作指导会议。

（2）各自评工作组年3月30日前完成如下工作：督促指导相关部门、学校（园）做好自查工作；收集相关部门、学校（园）提供资料和数据；汇总分析获取信息资料；确定指标得分，描述指标达成情况；省教育督导评估基础数据统计表；撰写项目指标评价意见；提出相关部门、学校（园）整改要求，力求各级指标得分95%以上；编制各工作组备查材料目录，整理备查材料，完成建档工作。

（3）年4月10日前完成大组汇总

各自评工作组向领导小组汇报自评情况；领导小组办公室整合基础数据统计表、材料目录，完成备查材料入档，形成《区创建“教育强区”自评报告》及《否决项目专项自查报告》。

（4）年4月20日前申报市级复查

领导小组审核自评结果(自评报告、否决项目专项自查报告、省“教育强县”评估验收申报表、省教育督导评估基础数据统计表等)，由区政府向设市政府提出核查申请，并报送创建及自评工作的相关材料。

篇9

一、评估范围与组织

本次评估的范围是*年以前（含*年）获得授权的硕士学位授权点（不包括已获博士学位授权或硕士学位一级学科授权内的硕士点）（具体名单见附件一）。评估范围内的所有硕士学位授权点均应参加本次评估，不参加者视为自动放弃授权。

省学位委员会负责组织对本省区域内(含部委、军队院校和科研机构)硕士学位授权点的定期评估工作。

二、评估内容与方式

本次评估主要针对被评学科获得硕士学位授权以来，学术队伍的变化情况、人才培养情况特别是人才培养质量、取得的科研成果及承担的科研项目情况等方面进行评价。硕士学位授权点的基本要求见附件二。

评估包括自我评估、基本状态评价和硕士学位论文抽查三个环节，必要时可组织专家进行实地考察。在此基础上，由省学位委员会确定评估结果，报国务院学位委员会批准。

（一）单位自我评估

各有关单位要在认真开展参评硕士学位授权点自我评估的基础上，提交本单位自评总结和参评硕士学位授权点自我评估报告。单位自评总结应扼要反映本单位自评工作的主要做法，研究生招生、培养和管理等方面的经验和存在的共性、突出问题，以及解决问题的具体措施；各参评硕士学位授权点提交的自评报告，要围绕自评结果，客观全面地反映本学位点在导师队伍建设、科学研究、人才培养和质量保证等方面采取的措施及其效果，包括学风建设、培养机制改革和提高研究生创新能力，优秀导师和毕业研究生的典型情况介绍，以及存在的问题及其整改方案。单位的自评总结和每个参评硕士学位授权点的自评报告，均不超过2000字。

各单位在自评工作结束后，要对每个参评硕士学位授权点按合格、基本合格、不合格三个等次给出自评结果。被评为基本合格的硕士学位授权点，还要针对存在的问题提出专项整改方案;被评为不合格的硕士学位授权点，要提出相应的处理意见，可申请暂停招生，两年后重新评估，对达不到基本要求的硕士学位授权点，鼓励主动申请放弃其学位授予权。

（二）基本状态评价

参评的硕士学位授权点要按照规定填写《硕士学位授予权学科、专业简况表》（表一，表格样式见附件三）。

省学位委员会办公室通过通讯评议和会议评审等方式,在全国范围内组织同行专家对硕士学位授权点的基本状态进行评价。

（三）硕士学位论文抽查

本次评估要抽查每个参评硕士学位授权点的3篇硕士学位论文。被抽查的论文连同填写的《硕士学位论文简况表》（表二，表格样式见附件四）送同行专家进行评审。抽查论文清单及报送要求另文通知。

专家评估意见分为合格、基本合格、不合格三个等次。专家组如认为有必要，可对参评的硕士学位授权点进行实地考察。

三、评估结果与处理

省学位委员会最后确定评估结果分为合格、不合格两个等次。合格的硕士学位授权点继续行使学位授权，其中，对在某些单项指标存在有一定问题的硕士学位授权点，还要就存在的问题提交整改报告，省学位委员会将据此对其研究生培养质量和整改情况进行重点跟踪；对不合格的硕士学位授权点，将作如下处理：

（一）对于存在影响学位授予或研究生培养质量问题和现象的，暂停招生并限期整改，二年后重新申请评估。

（二）对于学位授予和研究生培养方面存在严重问题，不能保证研究生培养质量的，撤销其硕士学位授予权。

评估结果需报经国务院学位委员会批准。

四、评估材料与报送

各学位授予单位须将《硕士学位授权点自我评估报告》、《硕士学位授予权学科、专业简况表》（表一）、《硕士学位论文简况表》（表二）各一式十五份及其电子文档，单位自评总结和各参评点评估结果电子文档（格式见附件五），被抽查的论文（原件复印）一式四本，答辩委员会决议（原件复印）及答辩委员会组成人员名单（原件复印）一式四份，以及表一、表二中填报的导师最具代表性的成果（获奖项目、论文、专著）证明、目前承担的主要科研项目和研究生在读期间获得与硕士学位论文有关的成果证明（原件或复印件），于20*年5月10日前送达省学位委员会办公室。

五、评估项目收费

根据国家计委、财政部《关于调整学位与研究生教育评估收费标准等有关问题的通知》（计价格[2000]545号）文精神，本次评估实行收费。硕士学位授权点的定期评估，按每评估一个硕士点1200元的标准收费。

篇10

一、工程概况：

   8#~18#楼总建筑面积20949m2,共5栋单体。各栋楼建筑特点及结构特点相同。主体均为六层砖混结构，合理使用年限为50年。地基采用红粘土作持力层，8#~11#、14#~16#楼基底按设计要求作级配砂石换填褥垫层；基础采用钢筋砼条形基础。

二、工程施工情况：

在基础施工过程中，我们严格按照设计施工图纸、设计变更、工作联系单、施工规范规定认真组织施工，每一道工序都经自检、互检、交接检查合格后，按程序报监理检查验收，建设、监理单位人员接报验后及时对所报的工作内容检查验收，对不合格的及时指出，我们立即整改，检查合格签认各种技术资料后才进行下一道工序的施工。

三、原材料、混凝土的见证试验情况

工程中使用的原材料，进场时均具有出厂检验报告、合格证；进场时，我单位会同监理、建设单位进行检查，确认质量符合要求的方可使用。进场后，对需要进行二次复检的材料在监理工程师见证下取样送检，检验批次及数量符合规定。

混凝土按施工段和混凝土浇筑量留置标养试块，并及时送试验室标养、试验，试块的留置均由监理工程师进行见证取样，留置数量符合规定。

四、质量保证资料情况

基础工程使用的原材料出厂质量证明文件和进场二次复检报告齐全、有效。验槽记录、隐蔽工程检查验收记录等施工记录填写准确、完整；混凝土试块试验报告齐全；检验批、分项工程和分部工程验收记录齐全。

五、施工安全情况：

在安全文明施工过程中，切实做好安全第一、预防为主的原则，严格按照国家及有关部门的安全施工管理条例。合理布置施工现场，组织了定期的安全检查活动，工程自开工到现在没有发生一起安全事故。

六、工程施工总结：

本工程施工过程中，建设方及监理方给予我们大力支持，进行全程跟踪、检查、协调解决有关问题、定期召开工地例会、为工程施工提供强有力的保障。工作能够有条有序地开展，并达到基础验收要求，是质监、建设、监理、设计、地勘等与我单位的密切配合和对我单位大力支持的结果，由于我们工作上还存在一些不足之处，希望各位专家、领导给予点拨，提出宝贵的意见，我们将认真接受，努力改进，在以后的工作中做得更好！

篇11

中图分类号：X752 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-00-02

一、项目后评价的概念与应用现状

项目后评价是在项目已经完成并经过一段时间的运行后，对项目的建设目的、实施过程、经济效益、社会效益以及投产后运行情况进行系统、客观的分析和总结的一种技术经济活动。通过项目后评价，可以确定项目预期目标是否达到，主要效益指标是否实现；查找项目成败的原因，总结经验教训，及时有效的反馈项目信息，提高项目单位未来新项目的管理水平；对项目投入运营后存在的问题提出改进意见和建议，达到提高投资效益的目的；公正、客观地反映项目决策者、建设者和管理者工作业绩和存在的问题，促进其进一步提高责任心和工作水平。

目前，我国的项目后评价应用主体主要是政府部门、世界银行、亚洲银行、国家开发银行以及中国石油、中国石化等大型中央企业，应用范围主要集中在公路、铁路、城市基础设施、石油、化工、通讯、电力等行业，其他单位和行业应用不多。项目后评价在煤矿基本建设工程项目中的应用尚且不多。

国内项目后评价的主要内容包括：项目目标评价、项目实施过程评价、项目影响评价和项目可持续性评价，其涵盖范围基本与国际援助组织项目后评价的内容一致。

二、煤矿基本建设工程项目后评价的主要流程

煤矿基本建设工程项目后评价是项目后评价方法在煤矿基本建设工程项目中的具体应用，受资源条件限制，目前煤矿基本建设工程项目的后评价由项目单位的上级公司(控股母公司)委托后评价中介机构执行。

煤矿基本建设工程项目后评价工作的实施流程如下：

1.委托单位与中介机构接洽、协商，签订后评价业务约定书

委托单位与中介机构协商后，在后评价业务约定书中确定后评价的业务范围、评价目标、时间、委托受托双方的权利和义务、收费等内容。

2.中介机构制定工作方案

后评价工作方案的主要内容包括：评价对象、评价目的、评价依据、评价原则、评价方法、评价内容、工作步骤与程序、人员组织与分工、时间进度、报告格式、工作纪律以及必要的附件。

3.中介机构组建后评价工作项目组

项目后评价是对基本建设工程项目的综合评价，所以需要后评价项目组的组成人员中有各方面的专家。为了便于工作的开展，通常按专业分成技术、经济、管理和综合四个工作组。

4.项目组设计调查方案，完善评价指标体系

煤矿基本建设工程项目，做为地下资源开采类项目，具有其显著的特点，如：项目成功与否，与项目的资源赋存条件密切相关，所以在前期设计调查方案时，应当将对项目前期地质勘查结果的评价作为后评价工作的一个重点。再如，煤矿项目投产后，影响经济效益的一个主要原因是人工成本，所以在项目后评价指标体系中，项目的定员、原煤生产效率等指标，应当作为项目评价指标体系中的关键指标。

5.项目组向项目单位提交《资料清单》

为了加快工作进度，后评价项目组在进驻现场前，应当提前向项目单位提交《项目后评价需要提供的资料清单》，以便于项目单位提前做好资料准备工作，减少现场调研阶段的窝工现象。资料清单的内容，主要包括项目前期文件、项目实施文件、项目运营资料、项目自我总结评价报告，以及项目单位营业证照等。

6.项目组进驻现场，收集信息和资料

现场调查阶段，是整个项目后评价的关键阶段。各专业组按照分工开始现场调查，采用问卷调查法、访谈法、现场观察法等方法，搜集后评价的基础资料。这一阶段，应当获取项目单位编写的自评报告，做为后评价的基础资料。由于后评价在煤矿企业是新生事物，项目单位相关部门对自评报告如何编写往往不清楚，这时就需要项目组对项目单位给予适当的指导。

7.各专业组形成分专业调研报告

在获取充分适当的项目基础资料和调研信息后，各专业组应当在其专业范围内对项目作出专业评价，并形成书面的调研报告。实际操作过程中，由于各专业的专家工作时间有限，所以专业调研报告最好在现场调研阶段完成。

8.项目综合组对企业自评报告和各专业调研报告进行综合分析，撰写项目后评价报告

项目综合组在后评价工作中担任整体协调的角色，在评价工作后期，需要完成后评价报告的撰写任务。各专业组对项目评价的出发点是各自的专业角度，为了体现后评价报告的系统性、综合性，要求综合组必须站在项目整体的角度，在报告中对项目进行客观公正的评价。对发现的各专业组的评价相互矛盾或交叉遗漏的部分，综合组应当组织集中讨论，针对相关内容达成一致或进行补充。

9.项目组与项目单位沟通、交换意见，向委托方提交后评价报告送审版。

为了避免项目单位对后评价结论产生异议，中介机构应当就后评价的主要结论与项目单位进行沟通，在确保自身的独立客观地位的同时，充分听取项目单位的意见。

10.委托方组织专家评审，提出评审意见

委托方收到中介机构的后评价报告送审稿后，组织召开专家评审会，对后评价报告进行评审，提出评审意见，以保证后评价报告的客观公正和后评价建议的实用性。

11.中介机构根据专家评审意见修改后评价报告，正式向委托方提交

专家评审会后，中介机构应当充分考虑专家评审意见，对后评价报告做适当的修改，最终形成项目后评价报告。

三、煤矿基本建设工程项目后评价的难点与应对措施

篇12

江苏检修公司先后组织人员参加安全生产标准化培训班，并经考试合格获得评审员证书；召开安全生产标准化达标工作推进会，对公司分管领导、下属生产单位负责人以及安全生产标准化工作主要负责人员，就规范、达标评级标准和公司工作方案等内容进行了宣贯，并对相关查评的流程、办法，以及支撑材料收集等工作的要求进行了讲解。随即，公司行文下发了《安全生产标准化达标评级工作实施方案》，指导各单位认真开展安全生产标准化自查评工作。公司将安全生产标准化达标相关文件、标准下发给公司系统各单位，组织班组学习讨论，进一步提高对安全生产标准化达标评级工作重要性的认识，确保自下而上，全员参与，达标自查工作到位。

1.2制订工作计划

为扎实有序推进安全生产标准化达标评级工作，公司根据《安全生产标准化达标工作实施方案》，明确了“培训宣贯、自查自纠；专业查评、整改验收；专业总结、外评申请；外部评审、持续改进”4个阶段中各项具体工作的时间、内容、责任。3个专业工作小组制订查评工作计划，细化工作内容，自上而下将任务和责任逐级分解、层层落实。2013年3月25日开始，公司组织各部门、班组，对照查评标准，认真开展自查自评，全面评估安全生产规范化的程度，查找与评级标准之间的差距，扎实做好本专业管理领域的自我检查、自我纠正和自我完善。在自评过程中坚持边查边改的原则，对暂不能整改的项目制订了整改计划，并按计划落实整改措施，完成了自查自纠和整改完善工作，为全面摸清和掌握在人、设备、环境和管理等方面的安全风险奠定了基础。公司安全生产标准化达标评级工作办公室定期召开专业工作小组协调会，对自查评开展情况进行专业查评指导，协调解决查评中发现的问题，并及时反馈相关部室、单位，提出整改意见和建议[3]。

1.3实施自主评定

2013年11月，公司召开专业组长会议，对专业组的查评工作提出了要求，明确了对部门的查评时间。2013年12月开始，公司组织各专业组由专业组长带领专业组成员开展专业查评，各专业工作组依据专业分工，将查评项目逐一分解、细化，落实到人，采取“策划、实施、检查、改进”的动态循环模式，按照时间节点稳步推进现场查评。每次查评逐项进行，每项查评结果注明得出结论的依据，如相关计划和制度名目、活动和培训记录、相关证件名称及编号、资料台帐名称等，避免单纯汇总查评结果的做法，保证查评全面、准确[4]。现场查评中，专业组本着客观公正、实事求是的原则，对查评中发现的问题，及时反馈相关部室、单位，并加强专业指导，提出整改意见和建议。对一时不能解决的问题，认真督促相关部门制订和落实预防措施，初步实现了事故预控，安全生产标准化工作逐步进入良性循环。安全生产标准化评级办公室汇总专业查评情况，形成了《国网检修分公司安全生产标准化自查评报告》初稿。

1.4总结完善、改进提高

在2013年安全生产标准化自查自评的基础上，公司2014年再次开展安全生产标准化达标查评验收工作。在整个验收过程中，本着贵在真实、重在整改的原则，对自查自纠、专业评审中的整改完善项目进行了重新的评估，对项目得分进行了校正，已整改完善的项目未进行扣分。通过不断自我检查和自我完善，检修分公司按期完成安全生产标准化达标自查评工作，并于2014年4月底形成了《国网检修分公司电网企业安全生产标准化自评报告》。6月11日，国家能源局江苏监管办通过了《检修分公司安全生产标准化达标自评报告》；6月中旬完成了电力安全生产标准化管理网网上注册、申请提交和自评报告上传工作流程。江苏检修公司安全生产标准化达标评级自评工作中，在基本条件符合基础上，公司自查评13个大项、154小项。原标准分总分为1200分，删除的评价项目10项，应得1114分，实得996分，得分率89%。自评结果符合电力安全生产标准化二级达标企业的要求。

2外部评审阶段专家组现场评审

2014年10月13—23日，标准化评审专家组在江苏检修公司开展安全生产标准化达标评审工作。通过外部评审，公司找到了在安全生产标准化方面所存在的差距，主要存在以下3个方面的问题：1）安全基础管理还需加强，班组安全日活动等安全例行工作执行不到位，安全教育培训、隐患排查质量效果评估不到位，外协单位安全管理存在不足；2）现场作业管理有待提高，部分现场工作危险点预控没有结合实际落实，工器具管理还存在薄弱环节；3）设备安全管理还有欠缺，部分起重设备、消防设施的管理仍需进一步完善。

2.1针对问题纠正完善

公司正确看待安全生产标准化达标的评审结果，以标准化创建工作为起点，继续加大安全生产投入，保障安全生产环境的不断改善，确保员工、企业、相关方的职业健康安全和设备的有效运行。公司尽快落实现场评审中所发现问题的整改工作，本着“举一反三”的原则，全面梳理，系统分析，认真组织整改并积极落实，不断改进和完善。并将责任层层分解落实到相关部门、单位和个人，制定整改计划及措施，将整改情况上报到公司标准化达标办公室，并行文下发了《安全生产标准化达标现场查评问题整改通知》。同时，公司组织了标准化整改“回头看”，对整改情况进行复查和确认，以保证整改落实到位。

2.2安全生产持续改进

江苏检修公司将安全生产标准化达标工作作为契机，按照标准化达标13项要素要求，在全公司范围大力推行安全生产标准化建设，强化措施，严格管理，使安全生产标准化在公司进一步得到全面贯彻，更有效地促进公司安全生产能力持续提高，加快公司的快速发展的步伐，进一步夯实安全生产的基础，进一步促进公司安全生产各项管理行为合法合规，推进依法治企。公司将在认真贯彻执行安全生产标准和其它各项规章制度的同时，把公司的安全生产工作全部纳入安全标准化范畴，让公司的每位员工，所从事的每项工作，都能够按安全生产标准化办事，全面改进和加强公司内部的安全管理工作，促进安全管理水平不断提高[5]。