安全教育论文范文

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二、安全教育从新生家长会做起

经过新生预备班后，幼儿园又及时召开园级家长会和班级家长会，让全园家长们明白“自己是孩子的监护人”，有职责做好安全教育与安全示范工作。在家长会上，我们请负责安全工作的副园长有针对性地作《家长如何配合幼儿园做好安全工作》的专题讲座，让家长们通过亲身的入班感受后，再次明白一些安全重点内容：早晚接送凭“幼儿接送卡”进出园门；家长要带头做好文明驾驶员，不占道停车，不与红灯抢时间，能亲自接送孩子。晚学时，把幼儿接出班级后仍滞留在操场活动的，要随时关注到孩子活动的安全，不要长时间顾自攀谈而忽视了孩子安全的管理。幼儿需要服用的药品名称、剂量、服用时间等要及时登记在册，并在瓶子或盒子上对应写上孩子姓名等信息，便于老师和阿姨及时帮助幼儿服药。

三、安全教育落实到幼儿园各个细节

1.制度、预案、计划先行幼儿园将安全教育与幼儿园的保教工作有机结合起来，确立了“安全教育须从幼儿园的一切细节抓起”的观念，寓安全教育于幼儿在园一日生活、学习、游戏所有环节中，做到寓教于乐，不断探索幼儿园安全教育的新路子。幼儿园坚持“每月一大练”、“每月一主题”、“每周一小练”活动，每周一进行“国旗下安全主题讲话活动”，由幼儿代表和值周教师向全园教职员工提出安全注意事项。各班每天利用晨间谈话和离园前五分钟进行安全教育。年段长在每个学期初年段教师集中备课时，有计划地安排出一个学期每周的安全教育内容，每个班有计划地开展与实施。幼儿园安全负责人员每个学期初都科学地制度好各类制度、预案、计划，并及时组织全体教职员工学习与落实。一旦有紧急情况发生，幼儿园将启动相应的应急预案，幼儿也能在有序的组织下进行有效地疏散。如制定有“火灾应急预案”、“各种传染病应急预案”、“食物中毒应急预案”、“突发事件应急预案”等，防患于未然。

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1、充分利用多媒体手段

通过直观的视频画面向学生进行安全教育。如在“交通安全在我心中”主题班队会上，我选择了几个典型的行人闯红灯、翻越隔离栏所造成的交通事故，直观的视频画面虽然让人有些惊悚，但是这种警醒的教育效果是事半功倍的。

2、自办安全教育手抄报

每学期我都会发动学生自办两期安全教育手抄报，报刊名称自拟，可以是一名同学自己创作，也可以是几个同学合作完成，然后组织评选优秀手抄报，并在《学生作品专栏》上张贴。学生自办手抄报的积极性很高，从选材、配图、版面设计，可以说群策群力很是用心。孩子们自办手抄报在达到自我安全教育的同时，同学之间也达到了互相教育的目的。

3、以“中小学安全教育日”

“防灾减灾日”“119消防宣传日”为契机，开展专题安全教育。每到这些日子，我就会组织学生在后黑板开辟安全教育版块，宣传这些日子的由来，活动主题是什么，并配合学校开展系列安全教育活动，普及安全知识，提高学生的安全防范能力。

4、开展“小手拉大手，家校隐患我排查”实践活动

每学期初或学期中我所在的班级都会开展“小手拉大手，家校隐患我排查”活动。我特地印制了“家庭隐患排查卡”和“学校隐患排查卡”，要求学生利用一周的时间结合自己学习到的安全知识，查找家庭、学校存在的安全隐患。家庭排查内容包括：用电、用气、食品卫生、日常用具安全等；学校排查内容包括门窗桌椅、警示标志、楼梯栏杆等。对于发现的家庭安全隐患，我让学生向家长提出整改建议；对于发现的学校安全隐患，我让班级安全委员进行汇总报告学校及时整改。学生们亲自参加安全隐患排查，安全意识、责任意识大大增强。

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二、教师要认真组织教学，合理安排运动负荷

作为一名合格的初中体育教师，要把安全意识渗透到教学中，在教学过程中，教师先要带领学生做好准备活动，除了一些一般性的准备活动，还要做一些专项的准备活动，适当地加大上肢、肩部、腰部等大关节部位活动。在安排教学步骤时，教师要向学生传授正确的动作知识、技能、技巧，采用科学的教法，使学生正确地掌握动作要领，明确动作规范。另外，体育课中学生身体要承受一定的运动负荷，但是，运动负荷的安排是否合理，将对体育课的质量有直接的影响，负荷过小学生得不到锻炼，而负荷过大会给学生的身体造成伤害。作为初中体育教师，应能及时观察课上学生的状况，做到张驰有度，既让学生得到锻炼又不能伤害学生身体，要有利于学生的健康发展，切不可随意地安排学生的运动负荷。

三、注意场地、器材安全使用及布置

（一）场地的设置，加强安全预防场地是学生进行体育运动的主要场所，也是安全事故最主要的外部环境。在上课前，体育教师要仔细认真地做好运动场地的安全检查，如果发现安全隐患，要及时排除，待排除后再组织教学。比如，在进行篮球、足球、排球训练时要保证场地的平整，及时清除小石块，防止学生踩到后扭伤脚踝，或者摔倒后造成不必要的伤害。再如，在跳远训练之前，教师要先翻松沙土，拣出沙坑中的石块、砖头等。

（二）对体育器材的检查与管理器材是体育教学的基本设施，是学生进行体育锻炼必不可少的工具，但是若不注意，体育器材也会危及学生的安全。比如，学校的单杠、双杠、篮球架等常年在室外放置，受雨淋日晒，时间长了就会生锈、腐烂，如果学校平时不注意保养和维护，体育器材很有可能在学生进行体育训练时发生断裂，进而导致学生受伤。因此，我们体育教师一定要在上课前对体育器材进行检查，排除安全隐患。再如，有些体育器材是需要搬运的，如标枪、铅球、铁饼、跳高杆等，若学生在搬运中不注意，导致器材不慎跌落，很有可能砸到他们。另外，如果这些器材随便摆放在操场上，且无人看管，学生可能会随意玩耍，很容易引起一些安全事故。所以，体育教师要教导学生，在搬运器材的过程中不能打闹嬉戏，而且一些具有危险性的器材也不能随意摆放在操场上，更不能随意玩耍，使用完毕后要及时送还保管室。

四、教师要掌握常用的急救方法，正确对待已经发生的安全事故

虽然防患于未然是体育安全教学所追求的目标，但是我们教师不应该只把精力放在防止安全事故的发生上，因为在实际的体育课堂中，或大或小的安全事故难免会出现，这就要求体育教师要掌握常用的急救方法，在最短的时间内对学生的伤病进行救治，防止伤情的进一步恶化，给学生的身体健康带来严重的影响。因此，作为初中体育教师，应当掌握学生出现扭伤、脱臼、抽筋、骨折等状况的一些急救方法。倘若学生发生的安全事故已经超出了自己的施救能力范围，教师应当沉稳冷静，尽快通知学校，联系医院，采取有效合理的处理措施，切忌手忙脚乱。另外，教师还要积极与家长联系、沟通，以正确的态度来参与事故的善后处理，最大限度地消除安全事故带来的负面影响。

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1.1对安全教育存在侥幸和漠视。尽管政府和教育主管部门多次发文强调大学生安全教育，但往往到了各高校则得不到足够的重视。一些学校甚至流行这样的说法：只要学生在校期间不出事就万事大吉。

1.2站在学校层面，除专业课教学计划外，还有素质教育、国防教育等，唯独缺少对安全方面的教育，以及明确的定位，有关安全责任、安全责任观等概念和内容只散见于国家相关的文件中，未被纳入教学课堂。

1.3绝大多数学校将安全教育理解成为安全管理，把两者等同起来，并将硬件安全作为安全教育的“要旨”。于是当学校发生安全事故后，一些学校总是找管理上的漏洞，如安全责任落实不到位、值班制度没落实、防范设施不齐全等。殊不知，安全事故频发的背后，正是安全教育的长期缺位所造成的。

2.提升大学生安全意识的对策和建议

安全教育是素质教育的重要组成部分，良好的安全意识是安全保障的前提，要通过安全教育提高安全意识。培养大学生的安全意识要适应社会发展需要，深入分析各种新情况、新问题，着眼于防范可能危害大学生的各种安全隐患。学校安全教育目标的确立，对于大学生的行动具有指引、激励和规范的作用。科学有效的安全教育目标，能够最大限度地改善大学生安全意识现状，最大限度地保证大学生的安全。大学生安全教育是一项系统工程，他包含学生生活的方方面面。不是某个部门或者某个单位单独就能完成的工作，需要社会的广泛关注，通过各阶层学校的系统开展安全知识教育，以提高学生的安全意识。

2.1将安全意识教育纳入素质教育的体系。从中小学开始把安全教育纳入正常的教学计划，对学生全面开展安全教育，使之制度化、科学化、系统化、规范化。学校领导必须高度重视安全教育，并成立相应的领导机构；安排政治素质过硬、业务素质扎实、具有较高理论水平和实践经验的专、兼职教师进行启蒙教育，待遇与其他基础课教师一视同仁，以确保授课质量和专业知识及业务能力的提高；制订统一的教学计划，保证授课时间，既要安排正规的课堂教学内容，保证学生学到科学系统的理论知识，又要安排相应的实践活动，增加学生的自我保护技能；期末统一进行考试考评，其结果记入学生综合测评成绩，以达到学生从小就重视安全、了解安全的目的。

2.2大学阶段的安全教育，要有继承性、全面性、系统性、前瞻性。首先,要与中小学阶段安全教育所列的教学内容进行衔接，对已在中小学阶段已经熟练掌握的内容，在简单回顾的基础上进行深入和提高，对中小学生可能没有涉及的内容要进行补充和拓展，做到知识系统的继承。其次,就是根据涉及大学生在校期间及走向社会后应具备的安全知识，进行分类编写和讲解，形成一定的理论体系，以便大学生从感性到理性，达到举一反三、触类旁通的效果。最后各部门通力合作、齐抓共管，形成全员化教育。建立健全校园安全管理领导小组，进一步明确分工，落实责任制。学校保卫、学工、宣传、教务、团委、心理咨询、后勤等职能部门各尽其职、相互配合，专业课老师要在教书育人的同时，把维护校园安全稳定及学生自我保护的教育渗透到课堂，形成全校齐抓共管的安全教育氛围。

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学生因素

学生是学校体育活动的主体，也是学校体育伤害事故发生的主要受害体。那么，体育伤害事故的发生与学生本人有着一定的关联。首先，学生的安全意识淡薄。学生缺少自我安全意识和未能养成良好安全行为习惯。在体育教学中，当教师讲解技术动作要点和要求时，部分学生不够重视，当错误的技术动作产生，造成伤痛时，学生又不知如何处置。第二，在体育活动时，学生不能按要求着装，活动前不做准备活动，活动后也不做放松练习。第三，学生在体育活动时，身体产生不适，不及时向老师报告。有的学生明知自己身体有伤，不宜参加体育活动，但出于好胜，强忍伤痛也要分个输赢，致使造成更大损伤。第四，学生体质差，运动技能弱。从近几年的学生体质监测数据看，我国学生体质呈逐年下降趋势。学生体质差，其力量、跳跃、奔跑等能力相对都较弱，在体育活动中极易发生损伤。比如在田径课教学中，一些身体素质差的学生，在练习过程中容易出现晕倒、休克等症状，严重者会出现猝死。

教师因素

教师是体育活动的组织者，也是学生课堂体育学习的教授者。教师在学生体育活动中扮演着重要角色。体育教学中，教师的一个疏忽，就有可能对学生造成伤害。体育教师的安全意识不强，是造成学生体育伤害事故发生的一个诱因。据一项调查显示，48.85%的教师在体育课上从不强调教学安全，只有10.65%的教师每节课都强调教学安全。另外，在教学中，教师责任心不强，；业务水平不强，违反教学规律教学；安全保护措施不够；教师擅自离岗；对场地器材利用不合理。以上情况的出现，都有可能在教学中造成伤害事故的发生。

学校因素

从学校的角度看，体育活动中发生学生体育伤害事故主要是：第一，学校对体育教学管理不够。良好的管理是体育教学活动顺利进行的保障。学校如果不重视体育教学中的安全管理，就会疏于对安全制度，场地器材、课堂教学等方面的有效管理，从而造成教学意外事件的发生。第二，学校对体育活动的场所和器材投入不足。近几年，随着高校招生规模的扩大，学校原有的场地器材已不能满足学生体育活动的需要，但是由于学校体育经费缺乏，不能够改善现有场地器材条件，同时又忽视对场地器材的管理，学生在体育活动中很容易发生危险。第三，学校组织大型体育活动安全措施不到位。校园体育比赛，不仅为学生提供了一个才能展示的舞台，锻炼了学生身体和意志品质，同时对于班级建设、学校管理都能起到很好的促进作用。但是，有的学校由于对体育比赛中的安全防范不到位，从而造成体育伤害的发生。

新媒体的特征

新媒体是在报刊、广播、电视等传统媒体以后发展起来的新的媒体形态，包括网络媒体、手机媒体、数字电视等。在当前经济技术条件下，互联网是新媒体的主体。新媒体与传统媒体相比，具有其独到的特征。第一，新媒体具有大量的信息源。新媒体是一个大量信息的集合。在网络世界里，时间和空间的开放性促使了大量信息的存储。在世界上任意时间，任意地点发生的任何一件事都有可能成为网络信息被传播。第二，新媒体的开放性和互动性。随着互联网技术的发展，每一个会使用网络的人，都可以在网络上寻找自己需要的信息。信息源的不断丰富使得互联网上的内容也呈现出多元化。任何人都可以通过网络下载、复制、浏览网络信息，成为网络的主体。新媒体的互动性，使得新媒体的使用者不只是信息的制造者，同时可以成为信息的接受者。在世界的任何时间任何地点，人们不仅可以接收到自己想要的信息，同时还可以将自己的想法、感受、意见通过网络出去。第三，新媒体具有广泛性特征。新媒体的广泛性体现在信息的广泛性、传播的广泛性和受众的广泛性。新媒体的信息内容涉及广泛，军事、体育、文艺、财经等信息都可以在网络上找到，包涵内容丰富。通过新媒体可以将信息传播到世界的每一个角落，让每一个使用新媒体的人们都能够采集到需要的信息。新媒体以其全新的方式对信息进行传播，用最快的时间将信息传递给大众，而且以新媒体为载体的传播工具越来越被大众普及。第四，新媒体具有资源共享性。通过网络，人们可以搜索到各种想要的信息、观看视频、图片、讨论问题，还可以进行在线学习。通过网络享受有益的精神大餐。

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二、做好晨午检、消毒通风的工作

我校的培智生除了智力低下，很多都伴有癫痫、心脏病、肢体残疾、低视力等各种疾病，所以晨午检的工作就显得尤为重要。在交接班时，就要把学生的异常情况告知值班教师，以便于值班教师有针对性地处理问题。此外，还要每天对学生宿舍、教室、餐厅进行消毒、通风。

三、对学生进行各项安全知识教育

1.加强学生的交通安全教育。我校学生都是一些残疾孩子，他们很少出门，即便外出也大多由父母带领，所以他们的交通安全意识淡薄，为此，我校把交通安全教育作为安全教育工作的首要任务来抓，开展了各种形式的教育活动。例如，安全课上，班主任讲各种交通安全知识；播放交通安全动画视频，出示交通事故的现场照片；各位教师群力群策编写交通知识儿歌；开展“文明出行”活动等。通过一系列的活动，使学生认识到交通事故带来就是灾难与痛苦，从而将“自觉遵守交通规则”观念牢记于心。

2.加强消防安全教育。由于培智孩子和聋哑孩子的特殊性，他们的自控能力与判断能力都比较差，玩火现象时有发生，而面对紧急情况时，往往又不知所措。所以，对他们进行消防安全教育就显得尤为重要。在消防宣传月活动中，我校都会安排一系列的活动对学生进行消防安全教育。例如，播放火灾现场的照片，举身边的火灾实例，让学生认识到火灾的可怕；利用每周两节的安全课，对学生进行消防安全知识教育；背诵“报警儿歌”；认识消防器械，学习怎样使用灭火器等。

3.加强防溺水教育。溺水事故在假期儿童伤害事故中数量最多。而我校学生的特殊性决定了他们判断能力差、身体协调能力差，所以对他们更应加强防溺水教育。我校从六月初，每次周五的安全课上，班主任都要反复强调：坚决不能去池塘、小河里游泳，去游泳馆游泳时，必须有家长的陪伴。同时与家长取得联系，共同把好学生的游泳关，以避免溺水事故的发生。

4.进行预防疾病和食品安全的教育。我校的培智生由于身体协调能力差，课外活动与体育锻炼减少，再加上本身的疾病，他们大多身体比较弱，很容易生病，所以对他们进行预防疾病和食品安全教育也是我校安全教育工作中很重要的一项内容。首先，从锻炼学生的协调能力入手，根据每个人的特点，有针对性地增加锻炼的强度。其次，给一些儿歌编排简单的小律动让学生边唱边跳，增强活动的趣味性，最大程度地调动学生参与运动的积极性，提高了他们的身体抵抗能力。此外，还对学生进行讲卫生的教育和食品安全的教育，避免了病从口入。

四、加强安全逃生应急演练

为增强学生避险自救、紧急撤离的能力，我校结合各种安全教育，不定期举行消防、地震、预防踩踏等各种应急演练，让师生在实践中验证，在行动中总结，提高了师生紧急避险的能力。

五、制定相应措施，进行安全教育

针对本校学生的特点制定相应措施，进行安全教育。例如，上下楼梯有困难的学生，让他们结成“手拉手”的对子；视力差的学生，教育他自己的东西放到固定的位置，教给他上下台阶的技巧等。

六、举办“家长大课堂”

举办“家长大课堂”，对家长进行教育，既普及安全知识，又教给家长教育学生的方法。通过写小纸条、校讯通、打电话等形式及时与家长进行沟通，家校联手，共同做好孩子的安全教育工作。

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首先目前我国高校中的安全教育往往不会男女生分别进行，而是集体上课。女生和男生在心理、身体都体现出很大的差异，如果不区别对待，往往会遗漏一些潜在的危险，使教育的效果大打折扣。其次女大学生的群体劣势尤其体现在工科类的高校中。工科类高校中的女生人数少，但这种“众星捧月”的骄傲只会昙花一现，事实上作为弱势群体的一部分，在就业、学习、生活等方面都存在机会不均和性别歧视的两难境地，尤其在女生教育方面，需要高校教育人员摸索新的教育形式和方法。

2、安全教育未贯穿于学生的学习和生活中

高校学生的学习生活和高中有很大的区别，学生的自主生活空间很大，发生意外的几率提高。但高校的安全教育往往是在规定的时间设定相应的课程完成，缺乏实效性。

3、安全教育流于形式

近几年女生安全教育受到各大高校的重视，但很少像发达国家那样，将安全教育作为一门课程或实践项目，融入到日常的教育体系中。安全教育应更多的发挥学生在教育教学过程中的积极主动性。

4、家长过分呵护，使孩子缺乏安全意识

对高校安全教育思考的同时，我们也关注家长对孩子的安全教育。据相关报到的案例中显示，很多发生事故的大学生，往往家长都是大包大揽式的教育模式，而缺乏和孩子的沟通，使孩子缺乏应对社会安全隐患的能力。

二、高校女生安全教育的对策

根据新浪网对广泛报道过的女生侵害事件的分析与调查，总结出最危险几点:其一最危险年龄是20岁左右，大二也是危险的信号之一。其二最危险的地方是校外出租房和校内的宿舍。大部分女生受害的事件发生在校外，相较于校外，校内的环境稍稍安全一些，但女生宿舍也没有想象中的那么安全。其三最危险的行为是见网友，说分手。男性网友的危险性应该引起女生们的高度警惕。其四最危险的交通工具是黑车。今年8月份的3例女生受害事件原因都因搭黑车而导致恶性后果。其五最需要警惕的人是熟人。梳理的25起女生被侵害案例发现，有15例案件是熟人作案，占案件总数的60%。其六最致命的结果是至死。25起女生被侵害案例发现，28名被侵害的女学生中，死亡的女生有18人。

高校女生安全问题大体可归纳为刑事治安案件，高校安全事故，网络安全问题，心理健康问题四大块。然而女生校外意外事故往往是因网络安全以及日常的治安问题引起，很大程度需要我们加强对女生自我安全意识的教育。以下是对女生安全教育提出的几点对策性建议。

1、提高女生安全意识教育和自救能力

女生安全问题中，绝大多数都是安全意识薄弱，容易轻信他人等原因引起。高校要树立安全第一的观念，对女生安全教育贯穿于日常的生活中，加强实践和锻炼的机会。高校要结合常见的安全事故科学设计演练的内容，充分发挥学生的主体性作用，提高女生应对紧急突发事件的应急反应能力。加强女生人防技防能力，组织开展女子自卫防身术的培训，使女生在面临危险时候能保持冷静，提高自我保护的能力。

2、安全的网络环境建设

信息时代的今天，网络已经成为人们必不可少获取信息的工具。一方面要积极引导女生提高网络的甄别能力，帮助她们自觉抵制不良信息的影响。另一方面利用网络做好宣传和教育工作，大力宣传安全、法律等知识。利用好网络这把双刃剑。

3、提高高校女生心理健康教育

高校中发生的非正常死亡事件和恶性事件与学生的心理健康教育息息相关。据相关调查研究显示高校中心理问题人员要高于社会的同龄人，而且呈上升趋势。因此，教育教学人员在关注学生学习的同时，多参与学生活动，尤其参与到女生的生活学习中，了解她们生活中遇到的问题，及时的给予帮助和疏导，降低心理危险因素，提高女生的心理素质和自我调节能力。

4、女生安全教育形式多样化

女生安全教育要结合大学生的群体特点和女生的群体特点，利用各种校内校外资源，开展形式多样，内容丰富的教育教学活动，而不仅仅局限于课堂的讲授教育。

5、加强法制教育和道德教育

近些年高校科学发展的基本经验就是依法治校、依法办学。高校应依照相应的规章制度进行管理，构建安全法制，平安和谐的校园环境，才能更好的保障女生的人身安全和合法权益。

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二、第二类群体的安全生产教育培训现状分析

1.安全培训经费投入不足，缺乏有效跟踪监管

我国《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企［2012］16号）规定：安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理；在建筑工程施工企业安全费用使用范围中也单列了“安全生产宣传、教育、培训支出”。虽然安全费用提取有总体额度要求，但涉及单列的项目支出没有测算相应的比例。如建设工程施工企业安全费用以建筑安装工程造价为计提依据，房屋建筑工程为2.0%，但涉及具体项目支出比重不明确。在实际经营活动中，企业更加乐意增加业务经营费用的开支，往往会忽视人员安全培训经费的落实，会更注重眼前可见、短期利益，而往往不会注重潜在的安全效益。

2.教育实施情况缺乏监督，从业人员呈现“被教育”趋势

一线作业人员的安全培训教育由企业自律完成，反映在项目现场安全管理中，就需要通过安全教育台账来体现。通过日常安全检查中，不难发现，现场作业人员未受岗前安全教育与未完成年度安全培训的情况相当普遍，到工程后期装饰装修阶段，受教育情况更加不容乐观。一些列入教育台账中的受教育者，也纯粹只完成了签字流程，没有切实受到培训，变成虚假记录，成了“被教育”对象。也恰好迎合了部分监督人员“轻现场、重台账”的检查作风。

3.群体流动性太强，很难实施系统性教育培训

从业人员普遍来自偏远农村，一些人员今日放下锄头，明日就到现场上工，农田与工地两头奔走，就业不稳定。外加工程施工任务繁重与缺少连续性，与亲人异地分居等种种缘由，建筑施工企业劳动用工的现状及特点就明显表现出短期性、流动性、分散性、阶段性、穿插作业、流水作业、农民工等。由于这些客观原因存在，“半工半耕”短期内没法改变，使得农民难以完成向职业工人的彻底转变。工作的不稳定性或高流动性决定了教育培训工作很难进行合理规划、完成系统培训。

4.实施教育培训缺乏有效载体，教育质量得不到保障

一线作业人员岗前“三级”安全教育和其他分部分项工程安全技术交底、班组讲评活动等常规性教育活动通常由区域（分）公司、项目部、班组来完成，教育者基本由公司分管工程管理成员、项目技术负责人、专职安全管理人员、作业班组长构成，授课场所基本局限于现场食堂或会议室。因建筑企业安全教育培训体系不完善，教育者综合素质不优秀，缺乏教育培训实施平台，教育成效如何，也无从评价，基本只停留在安全台账的记录上。

三、第一群体的解决方法与措施

1.创建合理、弹性的培训方式

为了更好紧扣企业经营活动，立足于培训实效，可以根据培训对象集中受训难、难以脱产学习等客观情况，创建视频课件进行网络远程授课，同步由指纹考勤改为实施网上脸谱视频考勤系统，教育学时允许间断累加。这样，就可以有效地借助网络优势，让安全再教育更趋灵活，也可以较好地纠正“代教育”现象。

2.开展有针对性的培训教育

由于受教对象需求不同，根据现有材与大纲，短期内要做到内容细化，贴近需求，确有难度。建设行业主管部门应进一步发挥主导作用，有时间也有能力调动社会资源来做此项系统性工程。特别是针对专职安全管理人员和特种作业人员再培训内容，可以委托资质机构或权威专家对现有在实施的标准规范进行细化、解读，编制配套的可视化、形象化的教学课件，让内容深入浅出，通俗易懂。

3.组建一支权威性较强的专业队伍，创建统一

免费的网络答疑平台若安全标准、规范的制定滞后，可能会带来灾难性后果，但对现有的标准、规范理解不统一，解读不权威，不充分考虑地区的差异性，轻率宣贯实施，轻则带来财物损失，重则造成生命殒落。这里，我们可以参照招投标市场领域的专家库的建立模式，充分吸纳安全研究领域权威的专家或学者，更可通过一套流程来筛选出一批实战经验丰富的现场型专家加入，组建一支权威型、现场型的授课队伍。也可以依托网站同步建立统一免费的答疑平台，实现有效的互动解答，让安全条款尽可能无疑义，实施起来更畅行。

四、第二类群体的解决方法与措施

1.加强安全培训专项经费提取和使用管理

第一类群体由于市场准入条件限制，并以政府为主导在组织实施，安全培训基本可以得到保障。难点就集中体现在第二群体上，由于现阶段我国对建筑市场劳务人员没有建立从业准入制度，对农民工进入建筑施工领域没有一套有效的安全生产教育培训办法，施工一线作业人员违章作业、违规指挥、违反劳动纪律的“三违”现象十分普遍，是造成建筑施工事故多发、突发和伤亡人数居高不下的主要原因。加上一线作业人员安全教育培训经费的提取和使用也没有明确的制度依据。在此，建议建设行政主管部门可委托权威机构就安全教育培训费用比例进行测算，参照《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》相应条款要求，明确安全教育培训费用总额，并将费用计划列入办理项目安全监督手续的前置条件，并在后期施工过程中强化监督检查。未提交的，建设行政主管部门不予办理项目安全监督手续。

2.借助计算机辅助技术，实现被教育者的动态管理

可以借鉴《关于在建设工程施工现场实行作业人员实名制管理的指导意见》（浙建建［2011］68号）文件精神，由省级建设行政主管部门来统一开发务工人员安全教育培训管理信息系统，推出“务工人员教育卡”或“平安卡”等，有效利用计算机、互联网等现代科技手段，建立能动态反映施工现场一线作业人员实际教育情况的数据库。更可以与现场作业人员实名制考勤进行整合、优化，推出“务工人员实名考勤教育卡”，建立人员花名册、考勤册、工资册、教育单等实名管理台账，实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤清、工资发放记录清、进出时间清、安全教育培训清“六清”目标。可以逐步改变省区域内建筑施工作业人员流动无序、管理难度较大的局面，使一线作业人员的流动走向有序，管理能够得到落实。

3.持续推广民工学校办学经验，充分发挥载体效应

深入贯彻实施浙江省建筑业管理局《关于在全省建设工地推广建立民工学校的指导意见》（浙建管［2006］23号）文件中相关标准的建设工程工地，要建立民工学校分校，到2012年，所有施工企业都要建立民工学校总校。2012年12月24日，住房城乡建设部等部门下发了《关于深入推进建筑工地农民工业余学校工作的指导意见》（建人［2012］200号）文件，更是要求尽快培养出一大批适应产业转型和发展的有理想、讲文明、懂技术、会操作、出业绩的新一代建筑产业工人，积极探索和推进“政府主导、企业主办、工地建校、社会参与”的农民工业余学校建设管理模式，丰富农民工业余学校内涵，更好地发挥综合载体作用。现在，民工学校办学经验已经非常成熟，覆盖面逐步得到推广，宁波市区还建立了建筑业民工培训教育网，实现网络平台教学情况可视化查询。还可探索成立公益性志愿者教师队伍，充分发挥公益力量。也可在原有统一的民工教育培训教材基础上，逐步改变以往说教授课方式，形成教学课件视频化、形象化、图像化，做到寓教于乐。

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二、学生家长的支持是安全教育课的重要条件

学生还小，搜集资料、准备案例故事是要家长参与的，课后笔者私下了解到，那些在课上发挥出色的孩子，基本上都是家长比较支持的孩子。家长对孩子的支持，不仅是帮助孩子完成学习过程，也是一次亲子的过程，更是给孩子学习上的安全感的过程。与此同时，也给了家长一次向孩子传授安全知识和技能的机会。

三、改进小学消防安全教育进课堂的几点思考

1．学校应承担起消防安全教育职责

大多数学校能按上级要求把消防安全教育纳入常规教学，但由于学校领导重视不够，缺乏组织架构、教学检查、师资培训、活动开展、设施配备，有的对课程的内容以及授课效果不管不问，有的是安排了课时但被其他课程或活动占用。学校应建立长效机制，规范消防安全教育课的时间、内容、形式，避免授课的随意性。因地制宜地开展多种形式的消防安全教育活动，举行灭火疏散逃生演练，建立消防文化长廊等;实事求是地结合城乡生活环境、当地火灾特点和青少年的特点，开发校本教材;不失时机地结合“中小学消防安全教育日”“119消防日”等进行消防安全法律、法规的宣传和普及。

2．教师应肩负起消防安全教育的重任

消防安全教育的主阵地在课堂，教师是学生消防安全教育的实施者，只有通过教师的组织、引导和合作，才能达成消防安全教育的教学目标。上好安全教育课是教师责无旁贷的任务，是把消防安全教育落到实处的根本。教师要增强消防安全课的计划性，做好充分的前置性准备;要顺应新课程的学习方式的转变，提高课堂实操的本领;要架起学校、家庭、学生三方的桥梁，凝聚家校的合力，让消防意识从小根植在孩子们心中，伴随孩子们的终身成长，让惨剧不再重演。

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二、安全教育培训引入标准化管理的方法

健全的管理机制是保证安全教育培训工作顺利进行的前提条件，安全教育培训小组通过设立组长、副组长的层级机构将标准化管理引入到企业安全教育培训之中，安全教育培训小组需要不断创新教育的载体，遵循四个三的教育模式，就是严厉、严谨、严格的安全管理，适量、适度、适情的安全奖惩，能干、能会、能知的安全培训，还有利用柔情、爱情、亲情进行安全教育。企业安全教育培训在小组标准化管理的有事下可以把握四项基本教育内容，即对有关安全法律法规的教育、对有关安全操作技能的教育、对安全形势的教育及对相关案例的分析和教育。

三、标准化企业安全教育管理促进安全生产的措施和要点

1.制定企业安全教育培训计划计划是系统性、针对性地开展企业安全教育培训的关键性第一步，用该从企业安全工作的实际出发，结合企业生产特点和组织形式制定出适于企业的安全教育培训计划，为企业安全教育培训工作的全面开展提供指导和引领。做好企业安全教育培训的实施企业安全教育培训中应该做好如下几个环节，一是要做好教育培训登记，建立起企业安全教育培训的档案，在促进企业安全教育培训规范化的同时，确保企业安全教育培训的质量。二是要做好教育培训的组织与教学工作，应该结合企业生产的特点，确定企业安全教育培训的内容和重点，以此来确保企业安全教育培训的质量，培养出适于企业安全生产目标达成的高素质员工。三是要做好教育培训的考核工作，建立企业安全教育培训定期考核与不定期考核的机制，严格对企业安全教育培训质量进行考察，为企业安全教育培训的顺利开展获得即时而真实的反馈信息，更好地指导企业安全教育培训工作的继续开展。

2.强化企业安全教育培训制度落实应该加强对企业安全教育培训教学方面的管理，应该根据工种和生产环节的不同将企业安全教育培训划分为不同的层级和水平，有针对性地落实企业安全教育培训教学的重点，建立起适于员工发展的企业安全教育培训模式。应该强化企业安全教育培训的教学环节，突出企业安全教育培训的重点，激发员工在企业安全教育培训中的积极性，确保企业安全教育培训的教学质量。应该针对企业的特点进行企业安全教育培训思路的不断创新，敢于打破企业安全教育培训过程中的传统，实施现代化的网络教学、学分制体系、反馈系统，针对不同的需求和基础建立起新的企业安全教育培训体系，做到对学员差异性发展需要的满足。企业安全教育培训过程中应该采用多媒体技术，整合企业安全教育培训的细节、重点，既做到对企业安全教育培训的现代化管理。

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随着世界经济的快速增长以及全球经济一体化进程的加速，海上贸易也随着快速增长。据统计，超过90%的国际贸易货物是通过海上运输来完成的。海运量的快速增长导致船舶向大型化、专业化、快速化、自动化发展。同时，由于海上交通日益繁忙，海上人命、财产安全和海洋环境必将受到影响，海上安全事故出现的概率也加大。因此，海运企业的安全需求越来越高

一、海运业的安全需求

今天，许多海运企业都以“船舶更安全、海洋更清洁、人员更健康”作为企业新的方针，国内各大海运企业也都在打造自己的企业安全文化，由此，安全在海运界的需求可见一斑。

1．中远集团的安全需求[1]

中远集团是中国最大的航运企业，也是世界上几家最大船公司之一，如果安全出了问题不仅会造成经济方面的重大损失影响到企业的声誉和发展，更重要的是会影响中国党和政府的形象，会破坏中国改革开放的政治和经济环境。因此中远集团始终把安全放在首位，以“安全、快捷、优质、高效”的服务理念来满足甚至超越客户需求，在安全文化建设上创造并积累了丰富的经验。

中远集团准确把握安全文化的“二八”规律和安全后果滞后的两个内在规律，找准安全文化的9个着陆点，打造企业的安全文化。他们提出“安全就是生命”、“昨天的安全不能代表今天的安全，更不能代表明天的安全”、“安全不仅仅是不出事故”、“安全就是效益”、“安全是一项实实在在的工作、是一项科学性的工作”等安全理念、“安全事故为零，质量缺陷为零，港口检查滞留率为零”的安全文化的“零理念”精神。这也正体现出中远集团的安全需求。

2．中波公司的安全需求[2]

近年来，中波公司的安全教育、安全培训、安全管理、安全操作、安全检查等投入了大量的人力物力，全员的安全意识得到了提高，安全事故得到了有效扼制，安全形势基本稳定。多年安全管理的实践告诉他们，安全工作没有灵丹妙药，安全工作没有捷径可走，唯有认真踏实，在“严”、“细”、“实”三个字上下功夫，真正落实“安全第一、预防为主”的方针才能有进步、取实效。

安全工作事关社会稳定、企业效益和个人家庭幸福的大事，作为企业法人必须坚持安全生产法，运用法律赋予的权利，对安全工作严格要求。中波公司的安全目标是：杜绝重大、大责任性事故，杜绝污染事故，力争不发生等级以上海、机损、人身伤亡等责任性事故，船舶安全面l00％，防抗台风成率100％，安全质量体系有效运作，安全管理水平得到提高，实现零事故、零滞留、零缺陷批注的安全工作理想境界。

从上面两个具有代表性的海运企业的“百分之百”安全和“零”事故的理想安全需求来看，海运企业的安全理想需求都是百分之百的安全。海运安全最后还是要靠船员来保障，海运企业对安全的需求就是对从业人员的安全素质需求。不管是中远集团的“零理念”精神安全文化还是中波公司的“百分之百”安全工作的理想境界都反映出对航海人员的安全工作的要求，即要求航海人员保证海上工作的绝对安全。绝对的安全是不可能的，但是它反映了海运企业非常高的安全需求，即要求船员有强烈的安全意识、安全防范意识；具备扎实的安全技能、安全知识、应急能力；强壮的身体素质和熟练的语言应用能力等全方面的安全素质。

二、海运安全工作的要素

文献3指出，实现良好的安全局面是个系统工程，安全工作至少要由9个要素构成，即：责任意识、敬业精神、船舶适航适货状况、质量安全管理规定、技岗能力、团结协作、检查督促、培训学习、心理调适。其中“责任意识”和“敬业精神”以及“船舶适航适货状况”是实现安全的前提和关键，其它6个要素是实现安全的基础和保证。笔者认为海运安全工作要素细分下去远不止这9个要素，但这些安全要素归纳起来可分为船舶和环境等非人员要素和人员要素两类，而人员安全要素又可分为智力影响要素和非智力影响要素，且人员的非智力要素在安全工作要素中占的比重更高。据统计，其中人员要素占80%，而人员要素中有90%是非智力因素导致的安全事故。图1给出了各类安全工作要素机构图，罗列了有13种因素，其中阴影部分为3个非人员要素，智力要素2个，非智力要素8个。

图1安全工作要素结构图

三、从业者的安全素质存在的不足

安全素质除了受安全知识、安全技能等智力因素影响之外，还受诸如安全意识、管理水平等非智力因素影响。目前中国海员安全素质存在的不足，在一定程度上不是表现在专业技术、技能等智力因素方面，更重要的是表现在上述非智力因素方面[4]。而往往是这些非智力因素导致了最后事故的发生，泰坦尼克号、中国“大舜”号以及红海沉船事故，都是由于海员安全素质不高的人为因素造成的悲剧。我国航海人员安全素质不足主要表现在：安全意识淡薄、缺乏敬业精神、服从意识不强、心理素质不好、团队协作工作能力不强、安全管理水平不高、安全知识尚显薄弱、安全技能不熟、英语水平和计算机应用能力低。这些不足可能不会同时出现，但只要有一两种安全素质存在不足，就有很大的安全隐患，应该引起重视。

四、提高航海人员安全素质的策略

海运企业安全绝对安全，而从业人员安全素质存在这样那样的不足，目前我国航海人员的安全素质显然不能满足海运企业的需求。为了迎合海运界的安全需求，缩小安全需求与航海人员安全素质的差距，急需提高从业人员的安全素质。提供安全素质的一种有效途径就是安全教育[5]。从海运安全工作的要素分析，笔者认为应结合航运生产的实际特点，在加强安全知识、安全技能教育的同时，应着重加强影响安全工作的非智力因素的教育。如责任意识、服从意识、心理素质、法律意识的教育和团结协作、人及交流能力的培养。对船员开展系统的、形式多样的安全教育来提高航海人员的安全素质。主要可以通过以下几种形式来进行安全素质教育，培养船员的安全观。

1．经常开展安全知识和安全技能教育

在工作的同时经常开展安全知识和安全技能的教育，既可以让船员学习新的知识和技能，也可以使他们对不经常用到的安全知识和技能得到巩固。

2．案例法、反面例证法

安全人人需要，安全意识人人也都有，就是强与弱的差别。尤其是当人在没有亲历或看见危险时，安全意识尤为淡薄。人们往往是在不断的痛苦经历中才有了安全防范意识的。所以，通过电视、电影、网络等多媒体手段给船员观看各种的安全事故案例，让他们了解随时可能存在的危险和风险，分析发生安全事故的原因，讲解化解危险的措施。这对加强从业人员的安全意识、服从意识、敬业精神和法律意识有很大的帮助。

3．情景模拟法

可设置各种海上遇到的危险情景，让船员进行模拟训练。比如模拟大风浪航行、重大件绑扎、船舶火灾等。这些情景让船员亲身体验危险并化解危险，训练了船员心理素质、锻炼了协作交往能力，同时提高了安全技能，还可辅助提高英语水平。

4．开设专题讲座

请一些知名专家和船长来给船员谈安全工作，发挥榜样效应。或开设专门的心理讲座，为船员提供心理咨询和心理辅导。

5．开展形式多样的安全活动

安全意识的加强需要日积月累才能得到很好的效果，因此公司可利用安全文化氛围，举行安全知识竞赛，安全技能大比拼等形式多样的安全活动，让船员在乐趣中得到安全素质的提高。

五、结论

海运企业的安全需求要靠高安全素质的航海人才来保证。但是应该看到目前我国船员距离安全需求的高素质还有很大的差距。因此现阶段我们应该针对我国船员的薄弱环节，根据安全工作要素，运用形式多样的教育方式大力提高航海人员的安全素质，培育船员树立安全观，这将对全球航运安全、海洋环境保护和航运可持续发展起到至关重要的作用。

参考文献

[1]张正柱．中远集团的安全文化.水上安全．2002.11:30-31．

[2]孙敏．诠释船舶安全管理中的“严”、“细”、“实”.航海技术．2004年第3期:74-75．