园林绿化考察报告范文

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篇1

近年来，济源市园林绿化坚持“大气、秀气、灵气”的建设理念，立足高起点、高标准，以超前的眼光和思路，精心设计，因地制宜，多种树、种大树，着力打造错落有致、风景秀美、四季常青的城市绿化精品工程，增加绿地面积，提高城市绿量，全力构建环境优美、适宜人居的绿色济源，城市面貌发生显著改观。其城市绿化具体做法和特色有以下几点：

（一）以增加城市绿量为宗旨，按照“多树、兼花、少草”的理念，摒弃以往“大草坪”、“大模纹”等城市园林不良风气，见缝插“绿”不留缝隙，通过乔、灌、花、草的有机配合，营造了复层式、密林式园林景观，有效增大了城市绿量。

道路绿化改变以前“一条路，两行树”的简单重复模式和城市道路绿化树种单一、色彩单调的现状，注重乔、灌、花、草的合理搭配，丰富道路绿化的层次感、节奏感。黄河路、济源大道等道路，两旁布满密密麻麻的绿色植物，有的街边甚至有3、4排行道树，形成道路密林，保证了充足的绿量和丰富的绿化景观层次，使得整条道路郁郁葱葱，满眼绿色扑面而来。在抓好道路整体绿化建设的同时，从小处着手，狠抓道路两侧沿线边角空地绿化，见缝插绿，宜园则园，宜坛则坛，处处造景，使城市道路绿化上了一个大档次。

公共绿地绿化见缝插“绿”不留缝隙，对世纪广场、火车站广场、篮球城、文化城、清趣园、新莽园等广场、公园、游园、绿地进行了全面见缝插绿，按照“草坪面积一般不超过10平方米”的要求，加大树木和花灌木种植力度，大量栽植紫薇等开花植物，丰富了城市色彩，提高了生态效益，降低了城市热岛效应。

（二）确立“利用水资源，做好水景观，彰显水文化，做活水经济”的水系规划理念。充分利用城市水源，以“造绿造水造景”为重点，以?ΑⅡ?胶游?飨哐睾硬悸獭⒀睾咏ㄔ埃?ㄉ璐笮痛?绰痰兀?纬闪琐?龅谋鹾泳肮鄞??孟粤顺鞘辛樾浴?/p> （三）实施城区景区化工程，提升绿化品位。按照城区比景区漂亮的原则，连续多年开展城区绿化大会战，大树进城、果树进城、石头进城，丰富城市绿化景观，提升绿化品位。同时大规模实施拆墙透绿工程，对沁园路、学苑路、文昌路等主干道两侧进行拆墙补绿，新建单位一律不得建设围墙，启动示范居委会建设，完善了街旁绿地及单位、居住区绿化，先后建成了25个大型广场、公园、游园和75处街头绿地，每个居委会均建设了一座小游园，城市绿化覆盖率达39.12?，绿地率达37.18?，人均公共绿地达9.88平方米，城市中心区人均公共绿地面积达5平方米以上，形成了“点成景、线成荫、片成林”的绿化景观。

（四）科学选择、合理配置植物品种。坚持适地适树原则，突出特色，重点应用紫薇、枇杷、大叶女贞、栾树、法桐、银杏等适宜树种，特别是广泛应用紫薇，全市栽植总量达10万余株，花开季节，满城锦绣，整个城市宛如花海一般，充分展现了济源绿化的突出特色。

二、我市城市绿化目前存在的缺点和不足

学先进，找差距，通过考察学习济源城市绿化经验，对比我市实际，我市绿化存在的缺点和不足主要有以下几方面：

（一）城市整体绿量有限，绿地分布不平衡。我市虽然人均公共绿地达到16.3平方米，但大部分公共绿地位于城市西部的濮上园和绿色庄园，城市中心区绿地严重不足，仅有中心广场、颐和广场等几处绿地，在市民集中居住区严重缺少街头游园等小型绿地，不能满足市民群众需求。

（二）绿化层次不厚重，色彩不够丰富。我市作为中西部欠发达地区首家国家园林城市，创建园林城市时间较早，当时参照学习的是大连等城市疏林草坪绿化模式，植物栽植上习惯三五成群的组团式布局，并且以绿为主，近些年来虽然逐步增植了部分开花乔灌木，但仍有严重欠缺，致使绿化层次单一，缺乏厚重感，彩化颜色单调，形不成景观。

（三）道路规划预留绿地少，两侧建筑占压红线，大部分道路分车带较窄，路两侧缺少林带，造成道路绿量不够，绿化显得薄气，不厚实。

（四）城市景观水系保护和利用效果较差。马颊河和濮水河是濮阳城市龙脉所在，起到串联城市景观资源的作用，但由于历史原因，河道两岸规划的滨河林带用地已被占用开发建设，给整个城市景观带来较大负面影响，与济源市?ΑⅡ?胶硬鹎ń?蹋??魏拥溃?ㄉ璞鹾泳肮坌纬上拭鞫员取?/p> 三、下步工作打算和措施

按照“学先进、找差距、理思路、定目标、促发展”的工作思路，针对以上问题，我局经过认真研究，决心以济源绿化为榜样，充分利用当前濮阳经济社会快速发展的大好时机，转变观念，理清思路，加压奋进，大力开展以增绿丰绿、增色添彩为主题的绿化综合提升工程，全面提升我市绿化建设管养水平。具体措施如下：

（一）认真贯彻落实好政府采购苗木、专业队伍施工绿化建设模式，提高绿化建设效率，降低绿化成本。通过考察学习济源市工作经验，认真讨论研究，制定和完善一整套相关规章制度，对苗木采购、验收、施工、养护等一系列工序建立台账，做到目标明确，责任到人，全程监督，狠抓落实，务求实效。同时提前动手，早做准备，抓紧组织人员到苗源地现场考察，坚持提前从苗源地对苗木质量进行把关，直至后期养护管理进行全程跟踪监督，奖优罚劣，确保苗木成活和工程质量。

（二）以增绿丰绿、增色添彩为主题，在全市进行大规模绿化改造提升。一是见缝插绿，对全市道路绿地、公园绿地进行排查，因地制宜，大规模增植乔、灌、花、草，丰富绿化层次，增加绿量。二是对道路分车带、公共绿地大量增加紫薇等开花植物，增加城市绿化色彩，丰富景观效果。三是在市中心城区土地有限的情况下，大力实施立体绿化，充分利用有限空间，有效增加城市绿量。四是结合城中村改造和旧城改造，积极与规划、国土等部门结合，大力实施马颊河、濮水河河道绿化工程，建设沿河景观带，彰显城市灵气。五是开展城市大环境绿化，积极与有关部门协调，尽快规划建设城区环城林带、铁路林带等生态防护体系，改善城市生态环境。

（三）积极引进丰绿增彩植物，扩大植物品种。按照“高普及、低成本、见效快、效果好”的原则，计划重点引种枇杷、铺地柏、南天竹、金森女贞、海桐、绣线菊、月季、珍珠梅、紫穗槐、胶东卫矛、匍匐卫矛、木槿、红瑞木、紫薇、连翘、金银木等品种，同时积极尝试性栽植香樟、红枫、黄花槐等优良品种，丰富城市园林景观色彩。

（四）全力以赴，高标准搞好濮阳新区道路绿化等新建绿地设计工作，大幅提升城市绿化档次。一是充分学习借鉴周边兄弟城市新区绿化成功经验，将好的绿化模式、植物品种引入新区绿化建设，确保景观效果。二是对开州路、绿城路、卫都路等新区主干道坚持高品位、高档次设计，展现新区新风貌。三是增加绿量。积极与规划等部门结合，争取在道路红线外能栽植林带或再栽植一排行道树。

四、建议市领导协调解决的问题

（一）协调规划、国土、住建等部门利用旧城改造、城中村改造等机会，在我市人口密集的中心城区调整布置出更多绿化用地，辟建街头游园，均衡城市绿地分布。

（二）参照鹤壁、济源、洛阳等兄弟城市经验，对马颊河、濮水河进行综合整治，打造高品质城市滨河景观。

篇2

中图分类号：F275.3 文献标识码：A 文章编号：

为全面落实科学发展观，加快建设节约型社会，促进我国城镇化建设的健康发展，建设部不久前提出了建设节约型城市园林绿地的要求，即选择对周围生态环境最少干扰的绿化模式，以最少的人力资源和能源投入获取最大的生态环境和社会效益。“花园城市”新加坡是一个生态文明建设的成功典范，对建设宜居深圳具有重要的现实意义。本文通过对新加坡绿地管理模式的调查与研究，总结出其低成本维护管理主要表现在植物品种的应用、植物配置与管理、市场专业管理和完善法制体制等四个方面。

一、合理选择植物品种

在新加坡1800多种园林植物中，约有1500种是从世界各地引进，只要是优良的观姿、观花、观叶、观果等观赏植物品种都在其引种栽培的名单之中，决不局限于本地自然分布的乡土植物。新加坡常用的行道树雨树、南洋楹、双翼豆、印度紫檀和大叶桃花心木，鹤蕉、簕杜鹃和龙船花等花灌木，虽为外来品种，但非常适应新加坡的气候条件，具有顽强的生命力，具有较强的抗性，对水、肥要求不是十分严格，生长粗放、养护简单，只需投入少量成本即可营造出一个自然有序、生长旺盛、色彩缤纷的花园景象。

二、植物配置与管理

1、简单乔草模式

新加坡总体的城市印象是简洁大方，城区接近居民活动场所的绿地多为简单的乔木与草坪结合的模式，减少了森林群落中遮挡人类视线的植物层次，使林下空间更为空旷，可以大幅增加通透性与舒适性。高大的乔木能极好地提供遮荫，满足了热带地区必要的绿化需求；耐粗放管理的开阔草坪则提供了一定的户外活动场所，且在养护上只需适当修剪，简洁实用的绿化模式不仅可以节省建设，而且能够维护低成本养护。

2、减少修剪成本

除了少数精品园区及景观大道外，在新加坡的园林绿地中极少看见平板规整的绿篱和灌木，各种不同树种混种而形成的自然生态比比皆是，包括路中的绿化带也绝少整齐划一，行道树及灌木皆无刻意修剪的痕迹，极少剪成几何形状的，而是任其自然舒展蓬勃地生长，但又不妨碍人行和车行的交通安全。这样就大大减少因过度修剪养护所造成的人力、物力资源浪费。

3、自然群落管理

距离城市居民活动较远的地带则尽量保持植物恢复为自然的群落配置模式，最大限度地减少对自然生态系统的人为干扰，即不进行养护，让自然生态进行自我修复，形成非常自然的森林或草地。即使是疏林草地也只是一年几次的草坪修剪，其中各种杂草，小灌木根本不管它。跨越不同地域的快速干道，除路边的行道树与草坪外，两侧不设人工绿化的过渡带，直接为自然植被，不用养护。大树死后倒在林地中，除非影响到道路通行，一般都不予清除，保持其自然的状态，因为即便是死树，也是自然界食物链中重要的一环，以便维持群落的相对稳定，降低人工的养护费用。

三、市场专业管理

在上个世纪80年代，新加坡遇到劳工短缺的问题。由于生活及教育水准逐渐提高，国人已经不大喜欢从事曰晒雨淋的园艺工作，所以开始推广承包商制度，把一些园艺工作比如割草、修剪树木、移植树木、打扫公园交于私人承包商负责。政府以公开、透明的招标方式邀请私人机构参与园艺养护作业，并规定承包商必须采用机械取代人工，提高生产力。

到目前为止，新加坡已有90%的园艺养护作业由承包商负责，每轮投标约有几十家企业参与，这些企业中，最长的也只在市场上垄断几年，每几年都有一批新的承包商脱颖而出。市场机制的有效利用加快了城市绿化的步伐，提高了绿化的成功率，调动了社会各方面资金投入、管理、养护的积极性，从而增进经济效益。

四、完善法治体制

从20世纪70年代开始，新加坡为了避免因各类建设活动侵害绿地、森林和自然保护区，制定了一系列细致的建设管理措施，先后出台了《公园与树木法令》、《公园与树木保护法令》《公园和树木条例》《公园和树林规则》《道路绿地规范》等一批法律条例，完善绿地损害赔偿制度，对破坏树木者处以非常严厉的惩罚，其赔偿金额所包括的内容繁多且相当完整，基本涵盖了修复受损花草树木所需的人力和物力，如乱摘花草者罚款500-1000新币,随意砍伐树木者坐牢,并处以较大数目的罚款等。并且巧妙结合传统儒家文化与新加坡华人传统文化，如对于一些破坏公共环境者，其法律让他们穿上书有“垃圾虫”字样的黄色夹克衫，去东海岸清扫大马路，甚至拍照和登报，使受罚者深受其辱，引以为戒。在严格完善的法制管理下，市民和游客均能自觉遵纪守法，有效地减少人为破坏因素，绿化环境得到了良好的保护，从而降低了绿地的维护成本。

参考文献：

白伟岚. 从花园城市-新加坡看我国园林城市建设. 建设管理专刊，2011（7）：18-19

陈巨新.花园城市新加坡-环境保护情况介绍.环境监测管理与技术，1996（8）：46-47

汪永华. 新加坡园林绿化考察及对我国城市绿化的启示. 中州建设，2011（19）：54-55

篇3

关键词：速生丰产用材林 生产方式 经营模式

关键词：速生丰产用材林 生产方式 经营模式

中图分类号：F326.2 文献标识码：A

中图分类号：F326.2 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）04-279-02

文章编号：1004-4914（2012）04-279-02

一、引言

一、引言

生产和技术，是速生丰产用材林发展的两大重要支撑，在当前技术条件下，要想大力发展速生丰产用材林，必须要具有科学的生产方式和经营模式，才能提高速生丰产用材林的生产力，促进速生丰产用材林的大力发展。

生产和技术，是速生丰产用材林发展的两大重要支撑，在当前技术条件下，要想大力发展速生丰产用材林，必须要具有科学的生产方式和经营模式，才能提高速生丰产用材林的生产力，促进速生丰产用材林的大力发展。

二、速生丰产用材林的生产方式

二、速生丰产用材林的生产方式

速生丰产用材林培育应围绕定向、速生、丰产、优质、稳定和高经济效益六大目标进行。所以应实行集约经营和定向培育。

速生丰产用材林培育应围绕定向、速生、丰产、优质、稳定和高经济效益六大目标进行。所以应实行集约经营和定向培育。

1.速生丰产用材林实行集约经营。速生丰产林作为林业系统殊的子系统，是以集约经营为显著特征、对人类的依赖性最强的半自然人工林系统，也是林业系统中生态平衡最为薄弱的那部分。集约经营和面向市场的经营特征是经营工业人工林成败的关键。

1.速生丰产用材林实行集约经营。速生丰产林作为林业系统殊的子系统，是以集约经营为显著特征、对人类的依赖性最强的半自然人工林系统，也是林业系统中生态平衡最为薄弱的那部分。集约经营和面向市场的经营特征是经营工业人工林成败的关键。

2.速生丰产用材林实行定向培育。根据现代研究，营林措施对木材性质、品质和木材规格有重要影响。现代日益进步的木材加工业和市场贸易竞争，要求生产的木材有一致的规格和材性，只有这样才能提高加工的效率和最终产品的质量，才能满足市场的需求和在竞争中取胜。而这个要求只有通过定向培育，选择适合培育材料要求的树种、品系和栽培措施才能达到。

2.速生丰产用材林实行定向培育。根据现代研究，营林措施对木材性质、品质和木材规格有重要影响。现代日益进步的木材加工业和市场贸易竞争，要求生产的木材有一致的规格和材性，只有这样才能提高加工的效率和最终产品的质量，才能满足市场的需求和在竞争中取胜。而这个要求只有通过定向培育，选择适合培育材料要求的树种、品系和栽培措施才能达到。

定向培育可以克服和减少木材供需的结构矛盾，避免出现大材小用的浪费现象。由于林业的生产周期长，对未来供求状况的预测难度较大，而一旦出现供求的结构性矛盾就会给供求双方带来很大的损失，如出现木材积压和买不到合适木材的现象{1}。如果采取定向培育，就可以大大减少供需矛盾的风险。由于培育木材的目的性明确，在经营过程中就可按照最终产品的要求，有针对性地采取技术措施和管理措施，提高林木的生长率和木材质量，缩短工艺成熟期和轮伐期，加速资金周转，降低生产成本，提高经济效益。定向培育是世界各国发展人工用材林的共同经验。

定向培育可以克服和减少木材供需的结构矛盾，避免出现大材小用的浪费现象。由于林业的生产周期长，对未来供求状况的预测难度较大，而一旦出现供求的结构性矛盾就会给供求双方带来很大的损失，如出现木材积压和买不到合适木材的现象{1}。如果采取定向培育，就可以大大减少供需矛盾的风险。由于培育木材的目的性明确，在经营过程中就可按照最终产品的要求，有针对性地采取技术措施和管理措施，提高林木的生长率和木材质量，缩短工艺成熟期和轮伐期，加速资金周转，降低生产成本，提高经济效益。定向培育是世界各国发展人工用材林的共同经验。

根据市场需求和预测，以取得经济效益为前提，定向培育目的材种。对于单板和结构用材，尽量延长轮伐期，培育大径级的优质原木；对于以木片为原料的工业用材，采用短轮伐期和超短轮伐期，生产周期3~5年。

根据市场需求和预测，以取得经济效益为前提，定向培育目的材种。对于单板和结构用材，尽量延长轮伐期，培育大径级的优质原木；对于以木片为原料的工业用材，采用短轮伐期和超短轮伐期，生产周期3~5年。

三、速生丰产用材林建设的经营模式

三、速生丰产用材林建设的经营模式

1.速生丰产用材林应实行集团化、规模化和企业化经营。坚持以租赁、股份、合作为平台，走规模化和集约化的工程建设发展道路。工程建设必须规模化和集约化。然而，在我国林业生产力的战略布局中，东南半壁是速生丰产用材林工程建设的重点区域。这一区域也是典型的集体林区，在经历了上世纪八十年代初期的林业“三定”后，林权以自留山和责任山形式绝大部分已经归至农户个人所有，少数归乡、村和村小组集体所有。目前，这一地区的许多省份正在深化林业产权制度改革，正在按照《森林法》、《农村土地承包法》及国家深化产权制度改革的总体要求，进一步落实和明晰林木所有权和林地使用权，龙头企业的工程建设面临着千家万户和各种集体经济组织林权分散的实际。在这种情况下，依赖政府承诺或行政强迫，把林地纳入龙头企业的工程建设，必将严重侵犯林农的合法权益，损害林农参与基地建设的积极性{2}。因此，龙头企业要采取租赁、合股分成、合作共享等形式，充分协商，在林地的有偿、合法流转中汇集获得工程建设所需的集约与规模化的林地经营使用权。

1.速生丰产用材林应实行集团化、规模化和企业化经营。坚持以租赁、股份、合作为平台，走规模化和集约化的工程建设发展道路。工程建设必须规模化和集约化。然而，在我国林业生产力的战略布局中，东南半壁是速生丰产用材林工程建设的重点区域。这一区域也是典型的集体林区，在经历了上世纪八十年代初期的林业“三定”后，林权以自留山和责任山形式绝大部分已经归至农户个人所有，少数归乡、村和村小组集体所有。目前，这一地区的许多省份正在深化林业产权制度改革，正在按照《森林法》、《农村土地承包法》及国家深化产权制度改革的总体要求，进一步落实和明晰林木所有权和林地使用权，龙头企业的工程建设面临着千家万户和各种集体经济组织林权分散的实际。在这种情况下，依赖政府承诺或行政强迫，把林地纳入龙头企业的工程建设，必将严重侵犯林农的合法权益，损害林农参与基地建设的积极性{2}。因此，龙头企业要采取租赁、合股分成、合作共享等形式，充分协商，在林地的有偿、合法流转中汇集获得工程建设所需的集约与规模化的林地经营使用权。

国外是人工用材林企业化经营，这是发达国家提高人工林产出水平，加快林业发展的鲜明特点。通常是大型骨干企业带头发展，或自己组织造林公司，或采取公司加农户方式。企业经营人工林目的是赢利和扩张，决不会只考虑一个轮伐期，因为它势必要保障资本循环，不至于林木采伐后把再生产资金挪作它用，从而实现可持续发展。人工林企业化经营可以降低原料成本、稳定原料供应、规避市场风险和增加收益。

国外是人工用材林企业化经营，这是发达国家提高人工林产出水平，加快林业发展的鲜明特点。通常是大型骨干企业带头发展，或自己组织造林公司，或采取公司加农户方式。企业经营人工林目的是赢利和扩张，决不会只考虑一个轮伐期，因为它势必要保障资本循环，不至于林木采伐后把再生产资金挪作它用，从而实现可持续发展。人工林企业化经营可以降低原料成本、稳定原料供应、规避市场风险和增加收益。

美国林产公司把这一举措视为企业成功的重要因素。据研究，美国的企业造林总面积有0.7亿英亩（约合2835万hm2），拥有最多的是Georgia-Pacific、International Paper、Weyerhaeuer及Champion International等14家公司，占有全部工业用材林的31%以上。美国有16家公司拥有62%的用材林，这16家公司每一家都有100万英亩（约合40.5万hm2）以上。这些资源多集中于南部，占55.4%，其余分布于北部（23%）、环太平洋西北部（17.5%）及洛基山区（4.1%）。美国有17家林产工业公司的木材自给率达到了17%~60%之间，其中有11家达到了30%。

美国林产公司把这一举措视为企业成功的重要因素。据研究，美国的企业造林总面积有0.7亿英亩（约合2835万hm2），拥有最多的是Georgia-Pacific、International Paper、Weyerhaeuer及Champion International等14家公司，占有全部工业用材林的31%以上。美国有16家公司拥有62%的用材林，这16家公司每一家都有100万英亩（约合40.5万hm2）以上。这些资源多集中于南部，占55.4%，其余分布于北部（23%）、环太平洋西北部（17.5%）及洛基山区（4.1%）。美国有17家林产工业公司的木材自给率达到了17%~60%之间，其中有11家达到了30%。

2.速生丰产用材林应林工纸一体化。坚持营林与加工一体化，走以大企业带动大基地的发展道路。龙头企业是速生丰产用材林建设的“领头羊”，是推动工程建设的骨干力量。在福建省，真正大规模建立林业产业基地的主要是造纸企业，他们都把建立林纸一体化的产业基地作为企业发展的方向。据了解，截止2005年，包括青山纸业股份有限公司、福建南纸股份有限公司、将乐县滕荣达公司等，全省建立的为造纸企业配套的速生丰产用材林基地已经达到约13万公顷，约合195万亩（含永安林业基地）。既稳定了原料供应、降低了原料成本,又可避免市场风险和提高了经济效益。巴西、芬兰、美国等许多国外发达林业国家的成功经验表明，对于以木材为原料的加工企业而言，谁拥有基地拥有资源，谁就赢得市场赢得未来。相反，基地建设必须依托大型企业才有拉动力，才有可靠的原料市场。因此，要发挥龙头企业的中坚作用，尊重和维护其市场主体地位，坚定不移地走大企业带动大基地的建设道路{3}。林业主管部门要摒弃过去那种管得过细、干预过多的旧的管理模式，要制定科学的产业发展政策，加强建设的宏观调控与资源监管，协调处理建设的各种关系，搞好以提供市场信息为主的各项服务，当好“裁判员”和“服务员”。龙头企业要真正践行“业主负责制”，全面负责工程建设，并推行项目法人制、工程与采购招投标制、质量监理制和财务报账制，以系统、科学的机制促进工程建设的健康稳步发展。

2.速生丰产用材林应林工纸一体化。坚持营林与加工一体化，走以大企业带动大基地的发展道路。龙头企业是速生丰产用材林建设的“领头羊”，是推动工程建设的骨干力量。在福建省，真正大规模建立林业产业基地的主要是造纸企业，他们都把建立林纸一体化的产业基地作为企业发展的方向。据了解，截止2005年，包括青山纸业股份有限公司、福建南纸股份有限公司、将乐县滕荣达公司等，全省建立的为造纸企业配套的速生丰产用材林基地已经达到约13万公顷，约合195万亩（含永安林业基地）。既稳定了原料供应、降低了原料成本,又可避免市场风险和提高了经济效益。巴西、芬兰、美国等许多国外发达林业国家的成功经验表明，对于以木材为原料的加工企业而言，谁拥有基地拥有资源，谁就赢得市场赢得未来。相反，基地建设必须依托大型企业才有拉动力，才有可靠的原料市场。因此，要发挥龙头企业的中坚作用，尊重和维护其市场主体地位，坚定不移地走大企业带动大基地的建设道路{3}。林业主管部门要摒弃过去那种管得过细、干预过多的旧的管理模式，要制定科学的产业发展政策，加强建设的宏观调控与资源监管，协调处理建设的各种关系，搞好以提供市场信息为主的各项服务，当好“裁判员”和“服务员”。龙头企业要真正践行“业主负责制”，全面负责工程建设，并推行项目法人制、工程与采购招投标制、质量监理制和财务报账制，以系统、科学的机制促进工程建设的健康稳步发展。

国外工业人工林一般都是定向培育、林工结合的，其结合形式主要是3种类型:(1)林工一体，组建林工联合企业统一经营。如美国的大型森林工业公司均是林工结合型的联合企业，其生产活动包括森林培育、木材采运和木材加工。(2)林产工业企业同人工林所有者或经营单位签订长期的木材购销合同，以合同形式确定林业同工业在经济上的依存关系。如澳大利亚昆士兰省的拉米艾克斯纤维板厂，在建厂前便同附近人工林所有者签订了一个每年提供30万m3木材的长期供应合同，确定了林工结合的稳定关系。(3)林产品企业自己营造和经营一定面积的工业人工林基地，作为工业原料的主要来源，另一部分的原料来源通过同其它人工林经营单位签订合同而获得，形成自营基地同合同林基地相结合的原料供应体系。

国外工业人工林一般都是定向培育、林工结合的，其结合形式主要是3种类型:(1)林工一体，组建林工联合企业统一经营。如美国的大型森林工业公司均是林工结合型的联合企业，其生产活动包括森林培育、木材采运和木材加工。(2)林产工业企业同人工林所有者或经营单位签订长期的木材购销合同，以合同形式确定林业同工业在经济上的依存关系。如澳大利亚昆士兰省的拉米艾克斯纤维板厂，在建厂前便同附近人工林所有者签订了一个每年提供30万m3木材的长期供应合同，确定了林工结合的稳定关系。(3)林产品企业自己营造和经营一定面积的工业人工林基地，作为工业原料的主要来源，另一部分的原料来源通过同其它人工林经营单位签订合同而获得，形成自营基地同合同林基地相结合的原料供应体系。

巴西圣保罗州的冠军造纸公司，年产22万t纸张，年消耗木材140万m3，该公司在造纸厂周围半径100km的范围内建立了4万hm2的桉树林基地，使60%的原料来自自营人工林基地，其余40%的原料通过向附近林农提供优质树苗，并给以技术指导，以签订供应合同的方式而获得。阿拉克鲁兹从建厂规划起就确定了林纸一体化、同步建设、统一经营的发展战略。这个公司已经营造成了9万hm2的桉树林，保证了年产46万t纸浆的全部原料供应。

巴西圣保罗州的冠军造纸公司，年产22万t纸张，年消耗木材140万m3，该公司在造纸厂周围半径100km的范围内建立了4万hm2的桉树林基地，使60%的原料来自自营人工林基地，其余40%的原料通过向附近林农提供优质树苗，并给以技术指导，以签订供应合同的方式而获得。阿拉克鲁兹从建厂规划起就确定了林纸一体化、同步建设、统一经营的发展战略。这个公司已经营造成了9万hm2的桉树林，保证了年产46万t纸浆的全部原料供应。

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智利40%的人工林属于3家最大的公司，中型公司占有人工林总面积的15%。

智利40%的人工林属于3家最大的公司，中型公司占有人工林总面积的15%。

泰国顺和成集团也按照林工一体化模式发展桉树工业人工林。印尼人工林发展的最大特色是与工业加工相结合，这也是印尼人工林成功发展的重要机制。实行林工一体化使营造人工用材林的培育方向、产品销路、科研目标、更新资金都得到了可靠的保证。我国至少应照气候区形成3~5个大木材企业集团，使工业人工林经营与行政机构脱钩，真正走现代企业化产业经营道路{4}。

泰国顺和成集团也按照林工一体化模式发展桉树工业人工林。印尼人工林发展的最大特色是与工业加工相结合，这也是印尼人工林成功发展的重要机制。实行林工一体化使营造人工用材林的培育方向、产品销路、科研目标、更新资金都得到了可靠的保证。我国至少应照气候区形成3~5个大木材企业集团，使工业人工林经营与行政机构脱钩，真正走现代企业化产业经营道路{4}。

3.速生丰产用材林应进行产业带开发。现代林业则是依靠大量现代化工业装备和物质投入武装起来的、高效、集约、开放的林业系统。而林业产业带是最具现代林业特征的组织模式，这是一种完全符合可持续发展原则，本身就是一种可持续发展机制的新式社会――经济社区，是21世纪可能出现的社会经济组织形式。

3.速生丰产用材林应进行产业带开发。现代林业则是依靠大量现代化工业装备和物质投入武装起来的、高效、集约、开放的林业系统。而林业产业带是最具现代林业特征的组织模式，这是一种完全符合可持续发展原则，本身就是一种可持续发展机制的新式社会――经济社区，是21世纪可能出现的社会经济组织形式。

国际上人工用材林的发展一般都伴随着当地的木材加工业的兴起，相伴兴起的还有一系列相关产业，甚至以森林为背景的旅游业等，最终形成一个个产业带，这些地区以林产业为龙头，振兴区域经济，并为国家经济发展做出贡献。

国际上人工用材林的发展一般都伴随着当地的木材加工业的兴起，相伴兴起的还有一系列相关产业，甚至以森林为背景的旅游业等，最终形成一个个产业带，这些地区以林产业为龙头，振兴区域经济，并为国家经济发展做出贡献。

泰国顺和成集团，在农业退化地带发展桉树工业人工林，同时投资兴建了一系列加工企业、第三产业、甚至还有房地产业。顺和成的模式是靠技术高效转化太阳能；再把生物质转化、加工成各种产品（包括电能），从而逐级实现增值并振兴社区。

泰国顺和成集团，在农业退化地带发展桉树工业人工林，同时投资兴建了一系列加工企业、第三产业、甚至还有房地产业。顺和成的模式是靠技术高效转化太阳能；再把生物质转化、加工成各种产品（包括电能），从而逐级实现增值并振兴社区。

位于法国西南地区的朗德针叶林区，有100万hm2规划整齐的海岸松人工林，这是欧洲最大的一片针叶人工林区，朗德林区还出现了一系列木材加工企业及旅游业等其它产业，形成了一个以林为依托的现代化产业带。

位于法国西南地区的朗德针叶林区，有100万hm2规划整齐的海岸松人工林，这是欧洲最大的一片针叶人工林区，朗德林区还出现了一系列木材加工企业及旅游业等其它产业，形成了一个以林为依托的现代化产业带。

四、结论

四、结论

要想大力发展速生丰产用材林，必须要具有科学的生产方式和经营模式，才能提高速生丰产用材林的生产力，促进速生丰产用材林的大力发展。速生丰产用材林应该实行集约经营和定向培育；从发展模式方面，速生丰产用材林发展应集团化、规模化和企业化经营、走林工纸一体化的道路，进行绿色产业带开发。

要想大力发展速生丰产用材林，必须要具有科学的生产方式和经营模式，才能提高速生丰产用材林的生产力，促进速生丰产用材林的大力发展。速生丰产用材林应该实行集约经营和定向培育；从发展模式方面，速生丰产用材林发展应集团化、规模化和企业化经营、走林工纸一体化的道路，进行绿色产业带开发。

注释:

注释:

{1}国家林业局赴澳大利亚新西兰林业考察代表团.借鉴国外经验实现我国森林资源可持续经营――澳大利亚、新西兰林业考察报告[J].绿色中国,2004,(Z1):28-31.

{1}国家林业局赴澳大利亚新西兰林业考察代表团.借鉴国外经验实现我国森林资源可持续经营――澳大利亚、新西兰林业考察报告[J].绿色中国,2004,(Z1):28-31.

{2}赛斐,韩锋,李红勋.文登市杨树速丰林经济效益评价[J].中国林业经济,2009(04).

{2}赛斐,韩锋,李红勋.文登市杨树速丰林经济效益评价[J].中国林业经济,2009(04).

{3}王志高.广西速丰林建设回顾与思考[J].绿色中国,2005(12):26-28.

{3}王志高.广西速丰林建设回顾与思考[J].绿色中国,2005(12):26-28.

{4}刘周全,刘飞鹏.广东省速生丰产用材林基地建设现状与发展对策[J].林业调查规划,2008(01).

{4}刘周全,刘飞鹏.广东省速生丰产用材林基地建设现状与发展对策[J].林业调查规划,2008(01).

（1.河南省荥阳市王村镇政府 河南荥阳 450100；2.河南省荥阳市城关乡政府 河南荥阳 450100；3.河南省商丘市梁园区园林绿化管理处 河南商丘 476000；4.北京林业大学 北京 100083）

（1.河南省荥阳市王村镇政府 河南荥阳 450100；2.河南省荥阳市城关乡政府 河南荥阳 450100；3.河南省商丘市梁园区园林绿化管理处 河南商丘 476000；4.北京林业大学 北京 100083）

（责编：李雪）

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智利40%的人工林属于3家最大的公司，中型公司占有人工林总面积的15%。

智利40%的人工林属于3家最大的公司，中型公司占有人工林总面积的15%。

泰国顺和成集团也按照林工一体化模式发展桉树工业人工林。印尼人工林发展的最大特色是与工业加工相结合，这也是印尼人工林成功发展的重要机制。实行林工一体化使营造人工用材林的培育方向、产品销路、科研目标、更新资金都得到了可靠的保证。我国至少应照气候区形成3~5个大木材企业集团，使工业人工林经营与行政机构脱钩，真正走现代企业化产业经营道路{4}。

泰国顺和成集团也按照林工一体化模式发展桉树工业人工林。印尼人工林发展的最大特色是与工业加工相结合，这也是印尼人工林成功发展的重要机制。实行林工一体化使营造人工用材林的培育方向、产品销路、科研目标、更新资金都得到了可靠的保证。我国至少应照气候区形成3~5个大木材企业集团，使工业人工林经营与行政机构脱钩，真正走现代企业化产业经营道路{4}。

3.速生丰产用材林应进行产业带开发。现代林业则是依靠大量现代化工业装备和物质投入武装起来的、高效、集约、开放的林业系统。而林业产业带是最具现代林业特征的组织模式，这是一种完全符合可持续发展原则，本身就是一种可持续发展机制的新式社会――经济社区，是21世纪可能出现的社会经济组织形式。

3.速生丰产用材林应进行产业带开发。现代林业则是依靠大量现代化工业装备和物质投入武装起来的、高效、集约、开放的林业系统。而林业产业带是最具现代林业特征的组织模式，这是一种完全符合可持续发展原则，本身就是一种可持续发展机制的新式社会――经济社区，是21世纪可能出现的社会经济组织形式。

国际上人工用材林的发展一般都伴随着当地的木材加工业的兴起，相伴兴起的还有一系列相关产业，甚至以森林为背景的旅游业等，最终形成一个个产业带，这些地区以林产业为龙头，振兴区域经济，并为国家经济发展做出贡献。

国际上人工用材林的发展一般都伴随着当地的木材加工业的兴起，相伴兴起的还有一系列相关产业，甚至以森林为背景的旅游业等，最终形成一个个产业带，这些地区以林产业为龙头，振兴区域经济，并为国家经济发展做出贡献。

泰国顺和成集团，在农业退化地带发展桉树工业人工林，同时投资兴建了一系列加工企业、第三产业、甚至还有房地产业。顺和成的模式是靠技术高效转化太阳能；再把生物质转化、加工成各种产品（包括电能），从而逐级实现增值并振兴社区。

泰国顺和成集团，在农业退化地带发展桉树工业人工林，同时投资兴建了一系列加工企业、第三产业、甚至还有房地产业。顺和成的模式是靠技术高效转化太阳能；再把生物质转化、加工成各种产品（包括电能），从而逐级实现增值并振兴社区。

位于法国西南地区的朗德针叶林区，有100万hm2规划整齐的海岸松人工林，这是欧洲最大的一片针叶人工林区，朗德林区还出现了一系列木材加工企业及旅游业等其它产业，形成了一个以林为依托的现代化产业带。

位于法国西南地区的朗德针叶林区，有100万hm2规划整齐的海岸松人工林，这是欧洲最大的一片针叶人工林区，朗德林区还出现了一系列木材加工企业及旅游业等其它产业，形成了一个以林为依托的现代化产业带。

四、结论

四、结论

要想大力发展速生丰产用材林，必须要具有科学的生产方式和经营模式，才能提高速生丰产用材林的生产力，促进速生丰产用材林的大力发展。速生丰产用材林应该实行集约经营和定向培育；从发展模式方面，速生丰产用材林发展应集团化、规模化和企业化经营、走林工纸一体化的道路，进行绿色产业带开发。

要想大力发展速生丰产用材林，必须要具有科学的生产方式和经营模式，才能提高速生丰产用材林的生产力，促进速生丰产用材林的大力发展。速生丰产用材林应该实行集约经营和定向培育；从发展模式方面，速生丰产用材林发展应集团化、规模化和企业化经营、走林工纸一体化的道路，进行绿色产业带开发。

注释:

注释:

{1}国家林业局赴澳大利亚新西兰林业考察代表团.借鉴国外经验实现我国森林资源可持续经营――澳大利亚、新西兰林业考察报告[J].绿色中国,2004,(Z1):28-31.

{1}国家林业局赴澳大利亚新西兰林业考察代表团.借鉴国外经验实现我国森林资源可持续经营――澳大利亚、新西兰林业考察报告[J].绿色中国,2004,(Z1):28-31.

{2}赛斐,韩锋,李红勋.文登市杨树速丰林经济效益评价[J].中国林业经济,2009(04).

{2}赛斐,韩锋,李红勋.文登市杨树速丰林经济效益评价[J].中国林业经济,2009(04).

{3}王志高.广西速丰林建设回顾与思考[J].绿色中国,2005(12):26-28.

{3}王志高.广西速丰林建设回顾与思考[J].绿色中国,2005(12):26-28.

{4}刘周全,刘飞鹏.广东省速生丰产用材林基地建设现状与发展对策[J].林业调查规划,2008(01).

{4}刘周全,刘飞鹏.广东省速生丰产用材林基地建设现状与发展对策[J].林业调查规划,2008(01).

（1.河南省荥阳市王村镇政府 河南荥阳 450100；2.河南省荥阳市城关乡政府 河南荥阳 450100；3.河南省商丘市梁园区园林绿化管理处 河南商丘 476000；4.北京林业大学 北京 100083）

（1.河南省荥阳市王村镇政府 河南荥阳 450100；2.河南省荥阳市城关乡政府 河南荥阳 450100；3.河南省商丘市梁园区园林绿化管理处 河南商丘 476000；4.北京林业大学 北京 100083）

篇4

一、两县在城市管理方面的做法与经验

1.领导高度重视。考察中，他们谈得最多的是县领导亲自抓城市管理，带动了各单位的高度重视，对城市管理工作的空前好转起到了非常重要的领导作用。婺源县实现网格化城市管理，每个县级领导挂片包干，一包到底；小区物业费收缴存在困难，县政府常务副县长亲自调度等。

2.专项整治有力。在参观的过程中，考察组沿途主要道路无流动摊贩、沿街店面无占道现象、没有发现乱贴和乱涂，在主要街道没有发现一条乱挂的跨街横幅。这些都深刻体现了城市管理部门的执行力和管控能力。此次我们感触最深的是其中三项整治的力度，一是户外广告的整治。二是工程车辆抛洒的整治。三是城市“牛皮癣”的治理，给专业清理公司承包治理，既节约成本，又效果明显。这些做法体现了强有力的管控能力，给我们很大启发。

3.营造与管理投入多。两县在城市公共环境营造和管理方面舍得投入，使我们考察组感触很深。据了解，玉山县在去年绿化、亮化、环卫保洁、道路平整等城市管理方面投入了  元。婺源县在去年绿化、亮化、环卫保洁、道路平整等城市管理方面投入了  元。正是其巨大的人、财、物的投入，使城市面貌发生了巨大的变化。

4.部门配置高规格。两县在城市管理中发挥职能作用的单位都是高规格配置，如设立了正科级的综合执法局、环卫处、市政局、园林局等，还设立渣土中队、路灯所等。

5.督查质量到位。由县委县政府督查组、纪委督查组、创建办督查组、组织部督查组四个督查组针对各个不同侧重面进行督查，就某一个问题，实行一事一议，专题调度。

二、几点建议

通过此次学习考察，我们深刻认识到，市委、市政府提出的“创建省级卫生城市”思路完全符合现代城市发展的理念，市委、市政府对城市管理工作的重视和支持也为我们城市管理的发展奠定了良好的基础。对照两县的经验，结合自身的实际，建议下步要切实解决好以下几个问题：

1.关于规划方面的建议。玉山县、婺源县在规划上注重标准、注重品位，注重特色（如玉山教育、婺源徽派建筑），城市框架大；新建道路绿化到位，建筑距离退让大，为以后城市发展预留空间。

建议：一是进一步拉大城市框架，要把城市外环路的建设早日提上议事日程。二是在规划中要注重城市的发展标准和品位。三是在城市规划中要为城市公共服务设施预留空间。四是在土地出让前要坚持先完善基础设施，再出让。

2.关于注重大项目带动的建议。两县非常注重城市综合体等大项目带动，如玉山通过教育园区带动周边发展，注重大项目周边功能布局，凸显城市特色。

建议：要注重大项目的布局，以大项目带动片区发展的思路，将文化馆、图书馆、少年宫等统筹考虑，整体布局，以点带面，提升城市品位。

3.关于绿化方面的建议。两县绿地休闲公园多、城市绿化率高，行道树套种合理，特别是婺源，为市民提供了充足的休憩空间。  

建议：在规划上要预留、布局绿化空间，进一步加大城区绿化力度，充分利用闲置土地加强建流动绿地建设，积极开展全城造绿活动；市园林所出台精细养护方案，加强园林绿化的养护，实行精细化管理，如加强苗木土质、肥力管理，切实管护好树木。

4. 关于广告清理的建议。两县所有主干道无灯箱广告，市容市貌清新，其他道路的广告管理规范。

建议：进一步规范广告管理，做好广告清理的加减法，市城市管理局尽快拿出意见，明确从那条路开始，启动主干道广告的清理工作；充分结合人防宣传等，做好广场屏幕的广告经营，在重要道路、节点设置高品位广告，提升城市形象。

5. 关于整治牛皮癣的建议。两县看不到牛皮癣广告，治理成绩突出，均从浙江请专业公司管理（第一年40万，以后每年20万承包给专业公司）；执法力度大，玉山坚持严管勤罚，通过集中整治加日常管理办法，婺源对贴牛皮癣广告人员抓到后通知公安先进行24小时拘留，要求家人清理后再罚2万元。

建议：学习玉山、婺源方法，实行社会化管理，请专业清理公司来管理；加强和法院沟通获取支持，建立城管、公安等多部门联动工作机制，重拳出击，常抓不懈。

6.关于渣土运输的建议。两县渣土运输均采取规范化、标准化管理，扬尘少。

建议：严格按照渣土运输百日整治办法，规范、标准化管理，在施工场地内，由建设局负责对全市项目建设现场出入口做标准场地（含清洗池、水泥路段、喷洗轮胎），一周内分别在开发项目、公建项目各选2个做示范；施工场地外，城管、公安、交通等部门要规范操作、加强管理。

7.关于卫生保洁工作的建议。两县卫生好，清扫力度大，保洁人员作业每天不少于10小时；垃圾处理费收取科学合理，单位办公区域采取单位代扣方式，有物业的小区采取和物业签订合同；两县洒水车每天洒水都不少于3次，夏天重要路段4次以上；婺源县07年成立了8人的河道保洁组，确保河流干净整洁。

建议：对路、小区实行划分区片，由市领导对每个片区挂点负责，采取网格化管理；市环卫处要加大清扫力度，主干道每天不少于3次洒水，其他道路不少于2次洒水。

8.关于市政建设工作的建议。市政工程管理科学；市政基础设施质量、品位高，如路灯的造型、材质等；投入大，每年市政养护经费财政预算高达270万。

建议：对于市政工程需要开挖的，要按照相关程序审批并及时告知相关单位；要采取精细化管理，如路灯的开启、更换，品种的选择等。

9.关于物业管理工作的建议。两县封闭式管理小区多，如婺源县有40个，并且采取县领导挂点；物业管理费收取上升到领导层面、法院层面，对经常不缴物业费且有单位的，先告知业主单位，有相应单位领导出面，仍然不缴的，通过法院追讨。

建议：由房管局尽快拿出我市一年整体提升计划（意见），对当前6个试点小区进行具体细化，形成我市物业管理“领导挂点、单位出面、法院追讨”的三位一体管理模式。

10.关于停车秩序问题的建议。硬件条件好，如婺源县四车道道路有11条，停车位5000多个，社会停车场2个；城管、交警密切配合、高度合作，停车秩序管理到位，基本上看不到乱停乱放现象，尤其是玉山菜市场的汽车停放、人行道非机动车的停放秩序井然，婺源步行街专门驻扎步行街城管中队，整个街面无任何车辆停放。

建议：建立城管、交警联合执法机制，加强宣传，加大乱停乱放打击力度，研究制定完善停车收费方案。

11.关于亮化工作的建议。城市亮化主次突出、层次鲜明，色调选取科学（以白黄蓝为主，凸显徽商的儒雅、恬静）。

建议：对亮化重新规划，色彩重新定位；根据三座桥不同特点进行特色亮化；在铁路、高速、国道等城区出入口布置能彰显贵溪特色、文化内涵的亮化航道标志。实行全面亮化，宣传城市形象，提升城市品位。

12.关于店面招牌问题的建议。玉山、婺源都对店招进行了统一规划和要求，店面简洁大方，城市街面清新。

建议：加强主要商业街店面招牌的规划、管理，适时选择一条或几条街进行规范，重点打造示范，逐步推开，提升品位。

13.关于市场服务中心工作的建议。玉山菜市场蔬菜食品摊点布局规范合理，干净整洁犹如果蔬食品超市。