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2.消灭“临时”现象,打造本安型环境提起“临时”二字,人们会习惯性地想:临时工程不用太过讲究,随便弄弄、凑合凑合了事。这种思想在井下作业过程中也处处存在,正是由于这种思想,导致在施工中将迎头临时材料、工具随意丢放,许多本应采取的安全保护措施也打了折扣,或者干脆省略过去,形成所谓的“临时”现象,给安全生产和本质安全型环境的创建带来了及其恶劣的影响。针对此现象,矿掘进系统管理人员首先提出,要求对如何消灭“临时”现象专门研究,采取相关措施。一方面从消灭人的“临时”思想入手,着重对职工进行思想教育,要求对待每一件事情、每一道工序都必须制定标准,执行标准,逐步消灭过去因“临时”思想造成的散漫心态,从根源上消除人的不安全行为;另一方面,从消灭物的“临时”状态入手,对井下使用的临时材料、工具进行规范、定点码放,例如为临时风水带专门加工了便捷、实用、美观的回形吊挂钩,为手镐、铲子、钎子等临时工具设置专用工具架等等措施,以确保施工中所用的工具和材料都能够随时上架、随时进行规范化的定置管理,消灭其“临时”的不安全状态,真正打造出本质安全型环境。
3.加强职工培训推行“一岗双责”、“一职多能”,完善多劳多得、业绩与待遇紧密联系的激励机制,优化人力资源配置,最大限度地挖掘员工潜能。深入推进区队自主培训,实施“理论授课、现场实操、换岗轮训”+“技术论坛”的“3+1”班队自主培训模式,鼓励员工一专多能、一岗多证,全面打造“精一、会二、通三”的复合型员工队伍。要组织职工认真学习和深刻领会上级领导讲话及有关文件精神,并在对过去工作进行认真分析总结的基础上,找出存在的问题和差距,及时调整质量标准化建设的工作思路,结合现场实际制定新的质量标准化建设目标,做到自我加压行动快,进一步促进生产、保证安全、提高效益。
4.定精细标准企业把质量标准化工作与基层科区班子的工作业绩挂钩,作为考核基层班子工作业绩重要依据;把质量标准化月度考核结果作为各级管理干部积分考核的重要内容,严格兑现考核。基层将班组当班工程按质量标准划分档次,给予不同的系数,质量标准对应系数计算即为当班应得工分,将质量标准作为考核班组工分的重要依据,通过积分考核和工分杠杆,激发了干部的工作热情,调动了职工的工作积极性,大大提高了区队、班组、员工的质量标准意识。
二、强化过程控制
1.依托“九条线”管理法,强化现场质量管理工程质量管理是掘进生产管理中的重中之重,相关质量标准内容包含很多,具体细节、数据也很多,规律性不强,职工学习、掌握起来也有难度。对此,我们结合掘进生产实际,将质量标准提炼、简化,提出“九条线”管理法。以巷道中(腰)线、轨道、风水管路、风筒、电缆吊挂、塘材、撑木拉杆、皮带机刮板机、材料堆放为主要内容,严格实行线化管理,与现有的质量标准化管理办法互为补充。希望通过简洁、明了的标准、要求,让职工更易学习、接受,自觉融入生产习惯,提升质量标准意识。确保在施工过程中巷道一条线、轨道一条线、风(水)管路一条线、风筒吊挂一条线、电缆吊挂一条线、塘材一条线、撑木(拉杆)一条线、皮带机(刮板机)一条线、材料堆放一条线。
2.创建“无尘化”工作面,打造清洁生产环境以“预防为主、防治结合”为宗旨,大力开展“无尘化”掘进工作面创建活动。一方面加强职工教育培训,提高职工对职业健康、防灭尘工作的认识;另一方面从掘进施工工艺的各个环节入手,集思广益,围绕掘进施工过程中产生粉尘的主要环节,积极开展创新,改进完善并探索新增多项设施,形成一整套的掘进工作面防尘、降尘体系。例如在源头治理上坚持煤层注水,在爆破环节中坚持湿式打眼、爆破喷雾、爆破前后洒水,在运输环节上采取耙装喷雾、转载点喷雾、刮板机封闭防尘罩等,并创新研制了风水混合式旋转喷雾、双向控制喷雾等高效的防尘设施,形成“降、隔、监、防”四位一体的综合防尘体系,真正实现了清洁生产,创建了“无尘化”工作面。
3.着力规范职工现场安全行为利用各种渠道方法,学习贯彻岗位双述和“手指口述”安全确认,提高职工应知应会和安全避险能力。执行开工前“四人联岗”安全确认制度,明确安全确认方法和内容要求。严格执行开工前带班队长、安全网员、安监员和瓦检员危险源辨识,明确“四人”在风险预控中承担的责任,坚决做到不安全不开工。实施操作岗位风险预控管理,主动控制危险发生,保证安全生产。
4.重创新落实,提升质量标准化精品工程建设科技保障水平科技是第一生产力。只有不断研究探索、把新技术、新工艺融入安全生产全过程,纳入安全质量标准化工作中,才能提高工作效率,增加安全系数,把质量和安全提高到一个新水平。百善煤矿分别从提高效率、保证安全、节能降耗、提高煤质等多方面入手,积极开展技术创新、成果冠名、合理化建议、五小科技、CIA等活动,营造浓厚的创新氛围,广大干群积极参与,形成诸多创新成果。
5.塑亲情文化亲情的力量是无穷的。作为企业安全文化的重要组成部分,真心实意地运用亲情感化员工,会使反习惯性违章取得意想不到的效果。百善矿在亲情感化方面将温馨全家福挂在掘进工作面休息硐室,上面写着家人的嘱安小语。组织矿嫂走千米巷道,体验亲人艰辛,让员工在百米井下见到亲人,明白安全为了谁。让矿嫂体会到长吹枕边风的必要性和重要性。安排女工协安员高温季节“送清凉”,节日送祝福,让员工感受到企业大家庭的温暖,使安全生产意识潜移默化地规范人的安全行为,唤起从心底抵触反习惯性违章的心声。
6.“硐室文化”彰显人性化管理思想在井下工作面布置供职工休息、用餐、学习等多用途“休息硐室”,从便利职工考虑,专门配备了长条凳、热水热饭机、洗手池、衣服架等便利设施,创办了“培训园地”、配备“亲情寄语”牌板,并张贴区、班队工作理念、格言警句等,职工在休息、用餐之余还可进行安全知识和技能学习,形成了别具一格的硐室文化,实用之余,更彰显出人性化的管理理念。
7.“亲情文化”营造和谐区队氛围该矿积极为职工营造亲情管理氛围,在井下作业环境张贴了精心制作的亲情嘱托标语和安全漫画,并征集职工的家庭合影,以及妻儿亲笔题写的安全寄语,特别加工制作了亲情文化牌板,置放在井下休息硐室中,职工在休息之余可从温馨的家庭合影以及妻儿的亲情嘱托中感受浓浓的亲情氛围,时刻提醒自己牢记安全。亲人的一句句肺腑之言、父母的一声声谆谆叮嘱、妻子温存的眼神、孩子稚气的话语,更能让职工们感觉到对家庭的一份责任、对企业、社会的一份责任,促使职工对亲人感情倍加珍惜,不断增强遵章守纪、自我保护的责任感,营造浓厚的安全生产氛围。
当前,建筑工程都是建设单位发包,施工企业实行总承包,然后通过分包的方式进行施工。施工单位不同,建筑的质量也就存在各种差异,在工程管理中就没有一套可以共用的建设施工准则。建筑工程总包企业对工程施工技术主要采取文档型的合同制进行管理,与施工分包单位形成进行技术连接。但是,实际管理中,总包单位与分包单位不能够完美地链接,总承包施工方和分包施工方在进行交接时也会出现管理漏洞,各建筑工程施工单位的管理技术水平参差不齐。此外,在工程的施工过程中,工程管理人员没有全面地履行其管理职责,现场施工人员不能严格地落实相关操作规程和遵照规章制度的要求来进行施工,导致工程施工中存在一定的质量隐患。
1.2施工管理监督力度不够
建筑工程施工中,高空作业项目较多,这给管理监督带来了很大的难度。施工人员没有严格执行施工标准,不能正确合理地操作机械设备,没有完全理解施工工艺及规范;工程管理人员缺乏正确的管理技能和合格的职业素养,形式主义严重,处理问题存在弊端。工程施工管理整体缺乏监管机制。
1.3施工中的质量问题
1.3.1施工准备工作不充分
在施工准备阶段,施工单位追求施工进度,想尽快投入施工,临时招聘施工人员,且没有时间对其进行培训;施工人员对工程的要点、难度、施工细节等都不了解,只是机械地进行施工操作;一些项目管理者的任用,往往是有社会关系但缺乏工作经验的人选;对于监理单位来说,还存在一些监理工程师身兼多职的现象。
1.3.2材料的质量问题
建筑工程管理中,部分施工单位的采购负责人在选择材料时只片面地为企业节约资金,没有客观地选择材料供应商。工程使用的材料存在不符合业主、监理或者设计要求的情况;施工单位为了提早开工且不敢质疑采购部领导的工作质量,监理单位验货匆忙或不进行全部检验,导致不合格的材料流入施工中;同时,施工单位因疏忽大意,保管或使用建筑材料时混杂堆放,一些材料会因堆积导致化学反应,施工人员也会因认识的限制导致错拿错用,严重的甚至导致建筑的刚度及实体结构强度产生质量问题。
1.3.3施工技术导致的质量问题
目前,建筑工程中很多一线的施工人员都是农民工,他们在建筑工程方面的工作经验仅限于吃苦耐劳,其有限的文化程度让他们难以涉及更多方面的工程内容;同时,部分工程管理者虽然具有行业资格及技能证,但与自身的技能和学历并不相符,存在有经验的没技术,有技术的缺乏经验的现象,导致整个建筑工程行业缺乏技术引领者,从而一些新材料,新型机械自动化施工技术难以推广。同时,在我国工程施工过程中,人工化生产仍占大多数,机械化的运用还是很少,导致工程施工质量无法得到有效控制。
2工程管理施工质量控制策略
质量是建筑工程的生命,是工程管理的最终目标。工程管理中,首先应根据质量目标编制质量计划,按照图纸和施工质量验收标准对工程施工质量进行控制,严格遵守工程质量的自检和互检制度,保证施工材料的质量和工程的质量。
2.1完善工程施工管理体制
建立科学有效的建筑工程施工管理体系,才能保证工程的进度和质量达到要求。实施工程管理时,还应定期组织施工人员进行专业的施工技能培训,提高其技术操作能力,使其更符合工程规范要求。工程管理人员应及时制止施工中的违规操作并对责任人进行警示处罚;对施工中的规范行为采取一定的激励制度,调动工程施工人员的积极性,保证工程的施工质量。工程管理人员应将具体的工程任务分配到每个施工人员的手中,明确每个施工人员自己的责任,完成好自己在工程中的任务,施工中每道工序落实到专人负责,提前计算好相关数据,发现施工中存在的问题并及时处理与解决,保证施工质量。
2.2做好技术交底工作
工程的技术交底工作是建筑施工管理技术中的重要工作之一,对工程的进度和质量都有一定的影响。工程的整体部分和某个环节的施工,都应做好技术交底工作,尤其在招投标阶段,就应将有关技术要求进行交底。工程管理人员对易产生质量问题的施工过程,更应该加强工程施工管理。工程的技术交底工作是一层扣一层的,施工人员可以通过技术交底工作更深入地了解施工过程,在保证工程进度的同时更好地保证工程质量。
2.3整体优化施工管理系统
优化施工管理体系,就是针对建筑管理中的相关技术质量问题进行优化,建筑施工单位可应用工程管理信息系统软件,来提高建筑工程施工管理效率,避免建筑的施工中技术误区的产生。进行混合型的建筑工程施工时,工程图纸非常重要,可在技术上有效地控制施工质量问题的出现,一般采取施工图审查系统对此进行完善。对于重点工程项目,建设单位和施工单位应共同收集工程数据,做好相应的工程技术文件,当建筑工程出现质量问题时,可以更加方便地对其进行及时反馈及修改,因此,施工图审查系统及相关工程信息化管理软件的应用是十分必要的。
2.4改进施工设备,提高施工技术
目前,建筑工程施工中,全自动或半自动化的机械操作方法已经取代了传统人力操作领域,如混凝土施工中的高抛免振动施工法和钢筋的自动加工机械处理施工法等。机械设备的投入会大大地提高建筑工程的施工效率;同时,机械化施工还可减少人工操作的麻痹大意和松懈所产生的工程质量问题。先进的施工技术结合先进的机械化设备,不仅可以节省人力又能降低成本、加快工程进度,更能保证施工质量。
建筑工程施工贯穿于整个建筑过程,从建筑工程的设计到建筑投入使用,其中都要涉及到建筑施工,因此建筑施工的质量影响到整个建筑工程的质量,如果在建筑施工过程中不能严格按照相关的规则制度进行施工,那么建筑工程的质量就会受到影响。纵观整个建筑工程的施工由于其涉及的环节比较多,因此对建筑工程施工的质量管理难度也就比较大。
1.2影响建筑工程施工的影响因素
比较多由于建筑工程施工的周期比较长,涉及环节比较多,因此影响建筑施工的因素也比较多,首先,是地形地貌因素的影响,虽然在建筑设计前期阶段就充分考虑了建筑工程所处的地形地貌,但是在具体的施工过程中可能会遇到一些没有预想道德水文地质,比如在进行建筑物的地基施工时可能会遇到浅水层地质,影响施工的进度;其次,建筑材料、施工人工以及投资资金不到位等因素的影响。在施工过程中可能会因为建筑材料的短期、人工数量的不足以及投资资金不到位而无法开展工作而导致施工被迫停止;最后,一些不可抗力因素的出现。比如遇到恶劣天气、地震的不可抗力因素出现而导致施工受到影响。
1.3施工质量具有很大的波动性
一般来说施工质量管理具有严格规划的流程控制,因此施工质量具有很大的稳定性,但是毕竟施工质量管理不同与其它流水式的管理,其受到各种突发因素的影响较大,因此施工的质量存在很大的波动,比如在施工过程中因为施工材料的轻微变化都会给建筑施工质量构成影响,而且建筑材料轻微的变化在具体的施工管理中又很难发现,因此需要施工管理人员在建筑工程施工质量管理中要严格规范施工质量,切实将各种质量变化控制在有效的范围内。
1.4建筑工程施工质量管理具有隐蔽性
特征在建筑工程施工中每个施工环节都具有联系性,要想实施下一工序就必须要做好上一工序,因此在建筑工程施工管理中具有很明显的隐蔽性,如果没有及时地发现上一道工序的质量问题,那不可能在下面的工序中发现此问题进而会给建筑施工的质量构成威胁,产生安全隐患。
2建筑工程施工质量管理的重点
基于建筑工程施工过程涉及多个环节的因素,为强化建筑工程施工质量管理,需要对建筑工程施工过程中的每个环节进行有目的重点控制,从而提高建筑工程施工质量的管理。根据建筑工程施工环节,我们主要从建筑工程施工的事前控制、事中控制以及事后控制着手。
2.1建筑工程施工过程的事前质量控制
建筑工程施工过程质量的事前控制主要是建筑工程还没有进行施工之前的控制措施。建筑工程在施工前需要进行一系列的准备工作,因此准备工作是事前控制的关键,准备工作包括:对施工原料的质量控制、对机械设备的质量控制、对施工方案的审查以及对工程技术环节的检查等。同时也要严格规划设计建筑工程施工图纸。
2.2建筑工程施工过程的事中质量控制
事中控制主要是对建筑工程施工过程中的质量控制。该环节的控制重点是对施工工序的质量控制,该环节的施工控制包括:施工过程的质量控制、中间产品质量控制、分布分项质量控制以及设计图纸的修改。可以说事中质量控制是整个施工过程质量控制的关键,施工过程的质量好坏在很大程度上直接决定了建筑工程的质量。
2.3施工过程事后质量控制
事后质量控制主要是对建筑施工完工以后对其进行的质量控制。该环节主要包括:竣工质量检验、工程质量评定以及工程质量审查。事后质量控制是对建筑施工质量的总体检验,是发现问题并弥补质量缺陷的关键环节,也是对建筑工程质量进行总体评价的最后环节,如果事后质量控制不严格那么就会导致整个建筑工程的质量没有办法得到保障。
3影响建筑施工过程质量的因素
如前所述影响建筑施工质量的因素比较多,具体而言主要包括:
3.1人的因素在建筑施工中,人是重要的因素
人的因素能够对建筑工程的质量构成很大的影响,如果在施工过程中参与施工的人能够认真负责,并且具有过硬的技术技能,那么就会促进建筑工程的质量,相反则反之。在建筑施工中人的因素主要包括施工操作人员、管理人员、监理人员以及组织人员等等。
3.2建筑施工机械设备的因素
建筑工程具有施工周期长,施工要求高,涉及较大机械设备的生产过程,机械设备是建筑施工中最重要的因素,如果机械设备发生故障就会严重影响建筑工程的进度。
3.3建筑施工方法的因素
采取什么样的施工方法对施工质量也会构成很大的影响,比如采取科学的先进的施工方法就会大大提高施工的工作效率,而且有助于提升建筑工程施工的质量。
4加强建筑工程施工质量管理与控制的具体措施
4.1建立健全质量管理责任制
强化施工人员的责任意识施工人员是建筑工程施工质量管理的重要因素,施工人员的责任意识高低直接影响建筑工程施工质量,因此强化建筑工程施工质量管理就要建立完善质量责任制:首先,实施项目经理质量责任制。在整个建筑工程施工中需要项目经理发挥其组织与协调的职能,只有项目经理切实履行其职责才能保证建筑工程施工过程的质量得以保障。因此要建立项目经理质量责任制,明确项目经理的职责,规范他们的职权,从而提高他们履行其职责的积极性;其次,要强化施工人员的质量责任制。施工人员是具体施工者,他是保障建筑工程施工质量的第一线,因此要规范他们的施工流程,保证他们要严格按照施工工艺进行操作,在发现问题后要及时向有关人员进行反映,以此将问题及时地解决;最后,加强监理人员的责任制。监理人员要发挥其监理职能首先就是要熟悉与掌握施工设计图纸,并且在监理过程中要切实提高自己的职业道德素质,严格监督建筑施工过程的质量。
4.2加强机械设备的使用与保养
机械设备是建筑工程施工质量的有效保障,机械设备的好坏直接影响建筑工程的质量,因此为避免在施工过程中因为机械设备发生故障而引发的建筑工程质量问题,应该加强对机械设备使用的维护与保养工作。首先,要加强对机械设备采取的控制。在采购机械设备时一定要选择质量过硬的生产厂家,并且要经过招投标的方式选择机械设备生产商,并且要与其签订合同,保证采购的机械设备的质量;其次,机械设备的使用一定要符合具体的建筑施工要求。在选择机械设备时一定要保障机械设备能够满足建筑工程施工的要求,并且在机械设备进入施工现场前,要对机械设备的运行情况进行试运行,分析与掌握机械设备的工作性能;最后,在使用机械设备的过程中一定要注重对机械设备的合理使用,及时地进行维护与保养,以此延长机械设备的使用寿命。
4.3提高建筑施工材料的质量管理
建筑材料是建筑工程质量的生命,任何建筑工程的质量都是建立在质量过硬的建筑材料的基础上,而且由于建筑材料的应用范围非常广,任何环节的材料质量不合格都会对整个建筑工程的质量构成致命的威胁。因此要加强对建筑材料质量的管理:一是严格规范材料的进场检查工作。建筑材料在进入施工现场前一定要对其进行全面的检查,查验建筑材料的生产合格证、质量合格证,并且对建筑材料进行抽样检查,在确保建筑材料符合建设要求的情况下,才能运行建筑材料进场;二是保护好现场建筑材料。许多建筑材料对存在的环境有着严格的要求,比如钢筋,钢筋要存储在干燥的地方,因为一旦钢筋被雨水淋湿之后就容易生锈,进而就会影响钢筋的性能;三是提高对建筑材料采购人员的管理。建筑材料采购人员有时为了获得某些利益,他们会采取以次充好的方式,将一些质量不合格的产品应用到建筑施工中,这样会给建筑工程的质量带来直接的安全问题。
(1)外露螺纹偏长,螺纹处填料未清除;(2)管子配件处弯曲,管子弯曲;(3)外露螺纹及破坏镀锌层为及时作防腐处理;(4)连接消火栓的管子不垂直。
2纠正措施
(1)套丝应松紧适度,安装后及时清除外露填料;(2)管子安装前先调直管子;(3)外露螺纹防腐层宽度控制在外露螺纹宽度的1~1.5倍,损坏的镀锌层及时涂刷防锈漆;(4)按照消火栓箱的尺寸及箱内的预留洞的位置,确定管子与建筑物之间的间距。
(二)焊接连接管道
1常见的质量问题
(1)管子对接,管子与法兰焊接,焊缝不平整,焊波不均匀,焊接后焊渣及飞溅物未清除;(2)管子对接不坡口或单边坡口,管子与冲压弯异径管焊接管子不坡口,管子与法兰对接管子法兰的深度小于法兰厚度的2/3内圈焊缝高出法兰面;(3)管子切口断面不平整、不光洁,焊接时无间隙;(4)管子与冲压弯异径管外径尺寸不相符;(5)铜焊接头完成后未及时防腐,焊缝生铜绿。
2纠正措施
(1)应用焊接技术较高的焊工操作,焊后及时去除焊渣,清除飞溅物;(2)与管配件连接的管子,管子对接必须坡口,角度约为60°焊接时应留有2~3mm的间隙,管子法兰必须是法兰厚度的2/3,法兰内圈的焊缝不得高出法兰表面;(3)管子切口端面必须平整,可防止焊缝表面宽度不一致及四周间隙不均匀;(4)管子与冲压弯等管配件外径尺寸不一致时,应对管子加工至与配件外径一致后再施焊;(5)铜管焊接后及时清理焊缝,涂以还氧或其它防腐剂,铜管焊接时应防止接口发黑烧枯现象。
(三)塑料排水管安装
1常见的质量问题
(1)金属管卡与管子接触偏紧,金属管卡与管子接触部位未使用整片软垫圈;(2)管径大于110mm的塑料管道穿出管弄井其明露部分防火套管长度小于200mm;(3)穿进地下构筑物内向下或向上安装的立管无伸缩节;(4)水平管直管段长度大于等于2m无伸缩节,水平管道的伸缩节末节未设在水流汇合之上游;(5)住宅内成排管道的坡度不一致,造成上下错位;(6)构筑物外的埋地排出管,管身下无黄沙层,管身上部未用黄沙或碎土覆盖;(7)接至屋面和明沟的雨水管和阳台落水距屋面或明沟底部偏高,进阴井的污排水管偏长未与阴井壁齐平;(8)埋地管道未采用专用的埋地管的管材及管配件;(9)室外雨水和空调排水管明显不垂直。
2纠正措施
(1)金属管箍不宜与管子接触偏紧,影响管子伸缩。软垫圈应使用整片垫圈;(2)管径大于等于110mm的塑料管传出管弄井时应配合土建,外露必须达到200mm,总长度不小于300mm;(3)穿进地下构筑物的排水立管必须设伸缩节,以防结构沉降造成管子断裂;(4)水平管直管段长度大于等于2m必须设伸缩节,伸缩节位置应在水流汇合之上游;(5)成排管道坡度不一致时,小管道取最小坡度,大管道取最大坡度,使管道在同一平面上;(6)室内埋地排出管管身下部垫以150mm左右厚度的黄沙层,管身上部垫以150mm厚度的黄沙或碎土;(7)落置明沟或屋面的雨水管和空调排水管底部应距屋面或明沟底部60mm,且应45°弯头;(8)埋地管道应按市建委通知要求采用专用埋地管管材及配件;(9)室外雨水和空调排水管在安装后,脚手架未拆前调正至垂直。
2提高建筑工程施工材料质量。
施工质量必须要得到良好的的保证,这项工作主要由施工现场负责人负责,材料综合质量、交货期等材料是两大主要方面施工材料的生产厂商需要确保货物的充足,不应该出现断货缺货情况的发生,同时,售后服务也不容忽视,当材料供应没有什么问题后,不能放松,时刻准备好为顾客提供到位的售后服务。另外,材料进入施工场地之前,需要一个提前测量和检查质量的步骤,只有材料满足国家的质量标准和施工要求,方可允许其进入施工场地,在这里保证材料质量标准的主要依据就是质量合格证,当施工材料进入施工场地之后,必能立即投入使用,还需进一步的质量测量工作,应该采取抽样调查的方法,通过检测部分材料的质量来推断整体的质量情况。
3建立施工质量目标责任制。
为了保证每一位施工人员投入到质量管理与控制工作中,提升其工作的积极性与创造性,施工前的人员定位工作是必不可少的,这里的人员主要包括施工管理人员、负责技术的人员和项目经理。对此,施工单位法定代表人和项目经理需要承担工程项目领导职责与终身责任,对施工单位进行严格的管理与控制,依靠的手段就是法律法规,这是因为法律法规的强制性特点。另外,基本原则的设立不是随便的,而是有其真正的用途,这些原则的设立就是要保证施工材料与设备,施工人员及技术等因素完全符合标准,达到保证施工质量管理与控制的目的。
4提高建筑工程施工人员素质。
人作为施工工程中的最为活跃的因素和成分,在一定程度上可以说对施工质量管理与控制起着决定性的影响,因此,必须从每一个与施工有关的人员身上着手,着力于提高人员的综合素质,既包括思想道德素质,又包括科学文化素质,可以开设专门的培训的机构,聘请专业的人员对施工和管理人员进行一对一的培训,以达到提高专业水平,增强专业技能,丰富专业知识的目的,书本上得到的知识毕竟还是表象的东西,所以还有必要增强实践能力,获取更多的实践经验。除了提高相关人员的自身素质之外,还要提高从业人员的资格准入标准与门槛,保证引进的工作人员具有很高的工作能力和技术水平。从以上两个方面下足功夫,我们相信一定可以提高工程施工的质量与安全。
5加强建筑工程施工验收工作。
建筑工程施工后的验收工作也必须得做到位。当工程竣工后,施工单位为了保险起见,自己应该对施工质量进行简要的评估与监测,在感觉没什么大的问题之后,交由专门的验收机构进行专业验收,在验收过程中,如果发现工程存在质量问题或安全隐患,就需要施工单位进行修复或改进甚至重建工作,这个过程中要尽力一次性满足质量标准,不要再有第二次返工。最终满足户主或开发商对质量的要求。
2施工技术管理
首先由项目部技术人员对图纸进行会审,发现不足和问题及时提出意见。同时根据本工程施工过程的特点并结合现场情况,编制科学合理的各工序施工方案和作业指导书,并制定完善的质量安全等相关控制措施。在各工序开工前,对所有参加施工的人员进行安全质量技术交底,使施工人员熟悉施工操作的内容、操作方法和安全规范、质量标准、工艺美观。为确保施工方案的可行性,基础、组立工程首基施工和首次导地线展放,相关技术、管理、施工人员均到现场按照预定方案进行试验性作业,以对原方案进行补充、完善,确保工程安全及质量标准。对本工程拟选用的新材料、新工艺、新技术必须在公司总工程师的领导下,完成规定的试验和验证,并符合预期的各项要求后,才可用于本工程。对新材料、新工艺、新设备要先进行试验,确认符合规定后才可使用。对工程项目设计变更,均应由设计单位以正式设计变更通知及附件等文件提交监理审核签认,再组织实施。
3质量管理
现场施工质量好坏直接关系到后期电力系统的运行稳定,也就是关系到每位用电用户的电能质量。因此在现场质量管理是第一位,施工质量并不单单是现场管理质量人员的责任,而是现场每个施工人员必须齐抓共管,只有这样才能保证工程质量符合规范要求;对于控制现场质量必须从以下几方面控制。
3.1物资控制
制订本工程物资质量管理工作细则和工作流程。配合监理或政府有关部门的质监工作,并做好规定的记录和检验状态标识。严把进厂关,参与工程项目的质量策划、质量分析和预测,参与对不合格品的评审,具体督促纠正和预防措施的实施,并验证其有效性。对各类材料、设备的进货检验并在监理工程师见证下送检,负责设备的开箱检验或配合商检,并作好原始检验记录,收集产品合格证书、使用说明书及实验报告等相关资料,并分类归档移交给项目部质检工程师。在施工作业中组织落实自检工作,并做好规定记录。做好自检时不合格品的评审、处置工作。参与班组对工程项目的质量分析和预测,积极参与推动QC小组活动。
3.2施工过程控制
3.2.1基础工程控制。建立健全原材料跟踪制度,记录每一批材料用到何部位,使每一批材料都有可追朔性。严格按照计量器具检测规定对在工程中使用的计量器具进行周期性检验,保证工程计量的准确性。隐蔽工程在施工单位自检合格的基础上,由监理组织检验,对桩基按规程要求进行大、小应变检测;隐蔽工程检验不合格不得进行下一道工序。三级质量检验即施工班组自检、项目部复检、公司质量管理部专检。每级检验相互独立,做到层层检验层层把关。
3.2.2杆塔工程控制。塔材运输中加强管理,防止野蛮装、卸。运到现场的塔材,底部用木方垫起,防止泥水污染塔材。吊装时钢丝绳绑扎部位用麻布、方木等软物包扎;严禁在塔材上乱涂乱画。铁塔部件组装有困难时,查明原因,不强行组装。杆塔组立阶段必须严格控制吊重,防止主材受力点出现扭曲。
3.2.3架线工程控制。装卸和运输导线线轴时应使用与线轴配套的专用吊架吊装,轻装轻放,不得碰撞、损坏轴套、轴辐。线轴的护板应保持完整。导线展放应选用与导线规格相匹配的放线设备。同时要保证导线距跨越物安全距离的前提下尽量减小放线张力值。注意张力机的导线出口处与临塔导线悬挂点的高差不宜超过15°,必要时可适当降低放线滑车的悬挂高度。同时注意放线次序,宜采取先地线后导线的展放次序,在牵张场、交叉跨越处,应注意理顺线条,防止交叉磨损。合理选择牵张场位置,尽量减少导线落地距离和导线余线长度。紧线完毕后,应尽快进行附件安装,避免导线因在滑车中受振和在线档(档距)中的相互鞭击而损伤。为此,应按放线和紧线施工速度确定附件安装工序的施工组织,保证能及时完成附件安装工作。
4安全管理
依据有关规定和业主项目部的安全管理目标,制订施工项目部安全目标。按规定健全安全管理制度,建立安全管理台帐。编制输电线路工程施工安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行计划、安全文明施工措施补助费使用计划等文件,开展风险识别、评价工作,制订预控措施,并在施工中贯彻落实。加强风险策划,针对现场实际,做到“建管区段、施工标段、作业班组、逐基逐档”风险点辨识,实现“单基预控”。高度重视施工准备、转序验收、交通运输、生活取暖、林区火灾、山洪、泥石流等地质性灾害等非主要施工环节的风险防控,杜绝风险防控盲区,覆盖全部作业点、全部作业人和作业全过程。加强安全责任细化分解,按作业项目、作业点、作业工序明确安全责任,落实到人。严格现场安全风险防控四级管控程序。施工单位完成编制,经技术、安全等职能部门审核,分管领导审批后,报监理项目部审查,完善后报业主项目部审定,业主项目部按规定审定后报建设管理单位备案。严格按照“单基防控”要求,落实施工项目部和施工班组三级以上现场管控,细化预控措施,明确三级以上管控要求和责任,杜绝管控盲区。落实工程单基风险辨识、评估、预控要求,对超深基础、组塔、大跨越工程、大截面导线架线、跨越电力线路、跨越高铁、电气化铁路、高速公路、通航河流及特殊临近带电体和高危作业等重要和四级以上风险“挂牌督查”。工程领导小组安质办应进行现场监督。杜绝策划和实施“两张皮”现场。树立“大安全”理念,依法合规建设工程,促进和谐稳定,不发生因工程款支付、地方关系处理等影响稳定的。各工序及工作事项要分级进行安全风险分析,查找危险源和风险因素,有针对性地制定防范措施,控制重大风险,实施各项作业措施时要同时实施安全风险和防范措施,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
5环境管理
在施工前,严格按照地方环保部门和林业部门(植被、草场保护)的相关要求,针对性地对施工沿线的环境保护工作进行详细的安排,对地方环境保护的方针、政策加大宣传。环保方案、保护措施严格按地方、业主、监理的相关要求进行制定,并经审核和批准后实施。对施工遗弃物、废弃土石、临时工程设置加强管理,对水土保持措施、现有植被保护等方案进行详细的规定。开工前,对所有的员工进行环保方案、保护措施交底,并严格执行强化全体施工人员的环保意识。各施工场地周围将设置施工围栏进行隔离,界定了作业区和活动范围,防止施工人员和施工机械、车辆随意进入施工场地以外的区域;营地和施工便道尽量选取在无植被或植被较差的地方;在施工过程中,首先界定施工范围并对范围内的草场进行移植、养护;在施工过程中,严格按照设计要求施工,确保地下水流向基础外。在对无人的堤防周围设置临时驻地时,生活垃圾要采用专用容器定期集中回收、分类处理,对含油废水要在不影响环境的地段深埋处理。坚持保护型施工、绿色施工的原则。土石方和进场道路施工时尽量减少对原状土层的破坏,合理堆放处理余土,恢复原来地貌,并最大限度地减少对现有植被(草场)的破坏,必须损坏时要按地方林业部门的要求,进行恢复种植处理。施工完工后要及时清理施工弃物,尽量恢复地面的天然状态,使沿线景观和植被保持原貌。
社会主义市场经济条件下,有很多影响水利工程施工质量的因素,本文主要从以下几点展开论述:
(1)施工设备。设备是水利工程施工管理中最为重要的因素,它直接影响着施工的质量,如果相关的设备操作人员操作不规范,就会给建筑单位带来严重的质量问题;
(2)施工人员。笔者指出,建筑单位要想真正意义上的提高施工的质量,就必须科学、合理的分配施工人员,此外,还要针对施工人员展开有针对性的工作;
(3)施工环境。水利工程施工中,自然环境的变化引人注目,面对不同的环境,建筑单位必须采取可行的措施,只有这样,才能真正意义上的提高施工的质量;
(4)施工材料。
1.2解决措施分析
1.2.1加强对水利工程质量的重视就水利工程质量控制而言,最重要的就是加强对水利工程质量的重视,本文主要从以下几个方面展开论述。首先,施工必须遵守相关的管理程序。水利工程施工不是毫无根据的展开的,相反的,它必须要遵循国家有关水利建设的相关法规和条例,只有这样,才能有效落实工程设计审批制度;其次,为达到预期的施工目标,企业必须建立相关的、切实可行的目标,这既有利于建立科学的质量控制依据以及方法、制度,也有利于实现建筑单位的全面发展;再次,水利工程质量问题应引起工作人员的高度重视。水利工程施工能否顺利完成,最基本的就是看全体工程工作人员够不够重视这项工程。
1.2.2切实提高监管部门的管理效率作为专门的建筑工程质量管理单位,建立部门在水利工程施工管理中有举足轻重的地位,它在项目质量安全管理中有主要责任。然而,在过去的一些建筑工程中,人们常常会忽视监理的这一作用,甚至的,有的只给相关部门监理责任而不给权利,这使得监理部门根本无法展开工作。为此,在水利工程施工中,相关建设单位一定要重视监理问题,比如在监理部门实施赏罚制度、不断提高工作人员的责任心以及工作积极性、提高监理人员在项目管理中的作用等,这既有利于使施工单位从心理上重视现场监理,也有利于提高监理部门的安全质量管理效率,最大程度上的为项目管理服务,促进水利工程施工有效管理的展开。值得重视的,监理必须以国家相关的法律、法规等为依据,这样的监理才能称得上是有法可循、有法可依。
一、项目施工过程质量控制的重要性
工程项目施工涉及面广,是一个极其复杂的过程,影响质量的因素很多,如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等,均直接影响着工程项目的施工质量;而且工程项目位置固定、体积大,不同项目地点不同,不象工业生产有固定的流水线、规范化生产工艺及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件,因此影响施工项目质量的因素多,容易产生质量问题。
如使用材料的微小差异、操作的微小变化、环境的微小波动,机械设备的正常磨损,都会产生质量变异,造成质量事故。工程项目建成后,如发现质量问题又不可能象一些工业产品那样拆卸、解体、更换配件,更不能实行"包换"或"退款",因此工程项目施工过程中的质量控制,就显得极其重要。
晋安一建公司之所以能连续十二年被省、市建委授于"质量优胜企业"称号,长期把工程施工质量保持在较高的水平上,就是经常应用一系列培训、管理、检测、监督、整改手段和措施,对影响工程质量的人员、施工工艺、机械工具、材料和环境五大因素进行控制。
二、培训、优选施工人员-奠定质量控制基础
工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、服务人员共同作用,他们是形成工程质量的主要因素。因此要控制施工质量,就要培训、优选施工人员,提高他们的素质。
*首先应提高他们的质量意识。按照全面质量管理的观点,施工人员应当树立五大观念;质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益(质量、成本、工期相结合)综合效益观念。
*其次是人的技术素质。管理干部、技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力;生产人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风,严格执行质量标准和操作规程的法制观念;服务人员则应做好技术和生活服务,以出色的工作质量,间接地保证工程质量。提高人的素质,靠质量教育、靠精神和物质激励的有机结合,靠培训和优选。
三、严格控制建材、建筑构配件和设备质量,打好工程建设物质基础
国家《建筑法》明确指出:“用于建筑工程的材料、构配件、设备……,必须符合设计要求和产品质量标准”。因此,要把住“四关”,即采购关、检测关、运输保险关和使用关。当前,在物资供应处于买方市场的环境下,各种销售名目繁多,有“回扣销售”、“有奖销售”、“送货上门销售”等,对采保人员是极大的诱惑。因此,要把好采购关。
1、优选采保人员,提高他们的政治素质和质量鉴定水平。挑选那些有一定专业知识,忠于事业、守信于项目经理的人任采保人员。
2、掌握信息,优选送货厂家。掌握质量、价格、供货能力的信息,选择国家认证许可、有一定技术和资金保证的供货厂家,选购有产品合格证,有社会信誉的产品,这样既可控制材料质量,又可降低材料成本。针对建材市场产品质量混杂情况,还要对建材、构配件和设备实行施工全过程的质量监控。施工项目所有主材严格按设计要求,应有符合规范要求的质保书,对进场材料,除按规定进行必要的检测外,质保书项目不全的产品,应进行分析、检测、鉴定。不合要求的不得使用,并且追踪其出处。严格执行建材检测的见证取样送检制度,以确保检测报告的真实性。
四、推行科技进步,全面质量管理,提高质量控制水平
施工质量控制,与技术因素息息相关。技术因素除了人员的技术素质外,还包括装备、信息、检验和检测技术等。国家建设部《技术政策》中指出:“要树立建筑产品观念,各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进,通过技术进步,实现产品和施工工艺的更新换代”。这句话阐明了新技术、新工艺和质量的关系。
科技是第一生产力,体现了施工生产活动的全过程。技术进步的作用,最终体现在产品质量上。为了工程质量,应重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程,要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程、建立严格的考核制度,不断地改进和提高施工技术和工艺水平,确保工程质量。
1.1.3路面出现横向通裂,裂缝处出现错台。
1.2形成原因
1.2.1设计方面
1.2.1.1地质勘测资料不全,特别是一些需要进行地基处理的原沟塘地段没有堪查清楚,对横向地层分布情况也钻孔较少或静力触探布点不足,设计依据不充分。
1.2.1.2设计拟采取的软基处理方法不当,设计处理深度不够,处理效果不明显。
1.2.1.3软土地基处理设计不设渐变段造成处理路段与非处理路段交界处形成沉降突变。
1.2.1.4等载或超载预压路段预压期预计不足。
1.2.1.5软土地基路段高填土路基未按规范规定设置反压护道或反压护道宽度不足,造成填筑过程及运营过程中产生较大的地面侧向变形,强度降低甚至导致滑动破坏。
1.2.1.6高填土路段,特别是严重缺土路段,对填料的调查选择欠周到,设计取土坑沿深度方向土质变化未能列明,造成施工中不同土类的填料混填或分段填筑,且因不同土类的可压缩性和抗水性能的变异,形成不均匀沉降。
1.2.1.7高填土路堤设置的暗埋式通道设计长度不足,不能满足超宽碾压要求。
1.2.1.8路基排水设计不完善。
1.2.2施工方面:
1.2.2.1软基处理未达到设计深度,原材料进场未按产品质量要求严格检验,导致处理效果达不到设计要求。
1.2.2.2软土地基路段路堤填土速度过快。
1.2.2.3使用不适宜的填料又未采取相应的改良措施或措施不到位。
1.2.2.4不同土类的填料混填或分段填筑形成抗水性、压缩性的变异。
1.2.2.5填挖交界或非全宽填筑或分段填筑时交接面未作妥善处置形成的沉降差。
1.2.2.6施工中不注意路基排水,遇雨浸泡路基,后续施工中又未能及时复压。
1.2.2.7路堤填料含水量控制不严,填土压实度达不到要求。
1.2.2.8分层填土辗压时压实层厚度偏厚,压实质量差。
1.2.2.9分层填土未经初步找平,压实不均匀。
1.2.2.10施工检测取样未按规程操作,实测压实度存在虚假现象。
1.2.2.11巨粒土或粗粒土中所含漂石粒径过大难以压实均匀。
1.2.2.12高塑性粘性土填筑路堤工序不连续,造成工后压实度下降。
1.2.2.13特殊地区的路基施工未按规范操作。
1.3防治措施
1.3.1设计方面:
1.3.1.1对路线经过的地形、地貌、水文地质条件应进行详细探查,尤其必须对特殊路基的设计提供更为详实的资料。
1.3.1.2软土地基处理设计
必须根据不同的路堤高度(折算成附加荷载),不同的软土埋深、层厚和土性,分段计算分析在天然地基状态下的稳定与沉降情况。进行计算分析经过多方案比选确定满足稳定和工后沉降标准要求的方案。
软土地基处理设计必需设置渐变段以避免路基沉降突变,渐变段的设计应按特殊设计要求进行,并需对侧向变形作出考虑。
1.3.1.3基底设计
为利于实行填前压实,若遇地表湿软,设计可考虑换土或掺石灰、水泥或铺设土工布等措施;地下水位高或常年积水路段,除需完善降、排水设施外还宜设置隔水层(如用砂砾、碎石等渗水材料)。
1.3.1.4路基填料的采用应对拟定取土坑或借土料场沿深度方向的土层分布、土性、含水量进行调查,并列表说明,避免不同土性填料的混填或分段填筑。
避免使用不宜于填筑路堤的填料,确有困难时必须提出改性措施及技术质量指标,但不能用于易产生稳定问题和下沉等敏感的部位。
1.3.1.5高填土路堤设计应考虑采用土肩及边坡防护或用急流槽将水引离路堤,保证高填土路堤边坡稳定,护坡道的宽度应依照有无软土地基、填料的性质、取用的边坡坡率进行综合设计。
1.3.1.6为减少粘性土路堤结构的压缩变形,在采用掺灰处理的基础上可再掺加少量水泥(掺灰剂量宜适当调整),设计工艺上采用先掺灰(提倡采用生石灰粉)改良土性再掺水泥进一步改良土性以提高路堤结构刚度。
1.3.2施工:
1.3.2.1施工单位必须根据交通部有关施工规范、规程、工程质量检验评定标准及建设单位招标文件要求、编制施工组织设计,提出自检要求,对施工全过程实施有效的质量控制和管理,在交工验收时,施工单位应提交完整真实的施工原始记录、试验检测数据、分项工程自检数据等质量保证资料。
1.3.2.2对于地下水的埋置深度和地面水对填方路基的稳定性及施工影响,施工前应根据设计进行补充调查,并采取相应的隔水,疏水措施。
1.3.2.3地基处理要点
1)施工顺序:无论何种处理方法,都应按设计要求先开沟排水,再清表整平原地面,做好填前压实,并整出一定的横坡度。
设计竖向排水体处理的地基,应在铺设下半层砂或砂砾垫层后,方可打设排水体。排水体顶端,应按设计预留一定的长度(30cm左右),最后再铺设上半层砂或砂砾层。
设计采用复合地基处理的地基,应在原地面整平后,采用轻型碾压机械适当碾压,使之符合规范和设计要求后,再作地基处理。
沟塘必须在清淤换填分层碾压至相邻地面高程后,方可进行地基处理。
2)所有用于地基处理的材料,都必须按规范和设计要求的质量指标采购、堆放和使用。
3)保证施工质量的措施要求
软基采用塑料排水板处理时,其机械设备性能应符合接地压力与处理地基的承载力相适应;打设塑料排水板严禁出现扭结、断裂和撕破滤膜等现象。剪断板体时,要预留足够的外露长度。施工中,应按设计要求严格控制板体的打设标高。土工织物铺设时,要求做到绷拉无皱折。
水泥搅拌桩处理时,其施工机械应按水泥喷入的形态(即粉喷法或湿喷法),采用不同的施工机械组合。采用粉喷法,其粉体发送器必须配有粉料计量装置,并准确记录水泥的瞬时喷入量和累计喷入量,施工前应先以实际使用的水泥,进行室内配方试验,符合设计要求后应进行不少于5根的成桩工艺试验,取得满足设计喷入量的钻进速度、提升速度、搅拌速度、喷气压力、单位时间喷灰量等技术参数;确定搅拌的均匀性;掌握下钻桩提升的阻力情况,选择合理的技术措施;根据地层、地质情况确定复喷范围。复搅深度必须保证大于6m,粉喷桩的检测可采用静力触探或钻芯取样试验法。
挤密碎石桩处理时,需采用DE40-60系列管式振动沉桩机,内置平底活页式桩尖,桩管直径一般为377mm或426mm,并设有二次投料口,最大沉桩深度能达20m.施工顺序从四周边开始向中心进行,相邻两根桩必须跳跃间打。施工过程中,应及时挖除桩管带出的泥土,孔口泥土不得掉入孔口。施工中应记录沉桩深度、制桩时间,每次碎石灌入量,反插次数等,并按规定作质量自检记录,施工中如发现土层有较大变化,投料量或沉桩速度异常应立即停工,并报告监理。
1.3.2.4路堤填筑要点
1)路堤填筑与速率控制:地基处理完成后,应适时进行路堤填筑。对于竖向排水体处理地基完成后,即可填筑;对于水泥搅拌桩处理的地基,应在一个月后填筑。其填筑速率要动态控制,当日变形量沉降不大于10mm/d,水平位移不大于3mm/d时,一般可以正常填筑;若日变形(沉降和位移)陡增,就必须增加测次,分析原因,并及时采取必要的措施(如停止加载或减缓填土速率或卸载等)。
2)填筑宽度,应按设计施工坡率超宽碾压要求控制。摊铺厚度,要拉线控制,并经常检查。
3)堆载预压与沉降补方:堆载预压时间越长,工后沉降就越小。因此,对有预压要求的路段,在施工中应尽可能早地安排堆载。堆载顶面要平整密实有横坡。沉降后应及时补方,一次补方厚度不应超过一层填筑的厚度,并适当压实。施工单位每月均应测定沉降量,并向监理报告一次。严禁在预压期不补填,而在预压后期,或在路面施工时一次补填的做法,以免引起过大的沉降发生。
4)位移观测:对于路堤施工的安全稳定,位移的观测比沉降观测更重要。施工时必须按规定埋设位移观测桩,并坚持正常观测记录。
1.3.2.5细粒土(含粉土、粘性土等)易受降雨及气温等的综合影响,在施工组织设计中应合理安排工期,组织连续施工,雨后必须复压,过冬要注意覆盖,后续施工前必须复验。
1.3.2.6应针对粉性土在填筑过程中的稳定性(如雨水冲刷等)进行分析并采取临时排水措施。
1.3.2.7路基施工过程应针对不同性质的填料及辗压工具性能选用不同的压实厚度,如轻型钢轮压路机适用于各种填料的预压整平,重型钢轮压路机适用于细粒土、砂类土和砾石土,重型轮胎压路机适用于各类土,尤其是细粒土,羊足碾则需与钢轮压路机配合使用,对细粒土的压实效果较佳,振动压路机则宜于用作砂类土、砾(碎)石土和巨粒土,若用于细粒土的碾压则效果相对较差。
二、对近期3个月存在主要问题的统计分析
利用ABC分析法对近期3个月设计质量存在的问题进行了统计如下:其一配套材料、工程量表虽然有所好转,但仍是A类问题,经过对其中的30%项目进行抽样复核发现,有32%是新员工编制的配套材料工程量表,其中型号错误的占68,数量不准的占30%;61%是校对及审核原因造成的,其它占7%,由此了解了存在问题的主要原因,从而有针对性的对新员工进行材料选型及用量方面的专题进行了培训,对校对、审核人员进行考核;其二文本格式2月份是下降的,但3月份又上升,说明校对、审核人员把关不严格,需要加强考核力度;第三技术方案仍是目前存在的主要问题,且没有转变,说明设计人员对现网资源不够熟悉,审核人员没有对方案进行把关所致,为有效解决此问题,建立了师徒小组的工作方式,并采取了跟踪验证抓落实等相关措施。
三、责任分析、评价与考核
从上述近期3个月设计质量存在的问题统计可以看出,由于涉及质量审核管理的人员有校对、审核及审定,评价大致分为以下几种情况:1)不良数逐级减少,说明校对、审核有成效;2)不良数逐级增多,说明校对、审核不到位;3)不良数为多、少、多等,总是可以找出审核不到位的责任主体。在找出问题的责任主体后,我们对A类问题,实行重点管理和控制,对A类问题的责任人重点考核,采取诫勉谈话,扣罚绩效等措施;对B类问题的责任人采取相对于A类责任人来说简单的管理,按办法仅扣罚相应的绩效,对C类问题责任人采取一般的程序化管理。
(2)建设质量评价机制不健全。评价在质量管理活动中举足轻重。现代质量管理理论认为,评价是进行有效管理的关键,如果不能评价,就不能控制。通过对质量工程建设质量进行评价,可以判断项目建设水平高低,找出项目建设过程存在的问题,对本科教学质量提供改进措施,指出未来质量工程项目研究目标和方向。各高校本科教学质量工程项目建设管理实践中,普遍存在的现象是重申报、轻建设。个别高校仅以一个中期报告就应付过去中期检查,结项也仅仅凭验收书和一些支撑材料,并没有具体科学的评价指标,也没有科学的评价标准,即使有也只是简单套用国家或省指标体系,造成现实与目标之间差距太大,起不到激励作用。因此,质量工程项目建设评价机制不健全造成了质量工程建设的质量不够理想。
(3)缺少项目建设过程管理。质量改进是全面质量管理的精髓。全面质量管理是一种永远不能满足的承诺,“没有最好,只有更好”,质量总能得到改进。质量工程项目建设的过程管理,就是根据项目建设过程的特点,从项目培育阶段开始,对项目建设各阶段进行指标量化,对项目建设过程进行定期与不定期检查监督,对项目建设中的主要问题和改进措施进行全过程监控,及时对项目建设过程进行纠偏和改进,使整个过程均处于受控状态,不断持续改进质量,最终完成预期建设目标要求。由于质量工程涉及高校人才培养的方方面面,项目类别多,数量大,覆盖面广。项目管理单位无暇对所有项目都进行质量监控,一般都把日常过程管理交由项目建设单位负责。然而项目建设单位应履行哪些职责,项目不同建设阶段应达到哪些建设目标,奖罚的标准及措施如何确定等,却因规章制度不明确而难以操作,导致过程管理流于形式。
2高校质量工程项目引人全面质量管理理念
按照美国学者列维和史密斯认为,全面质量管理理论虽然源于企业界,但其基本思想和理念完全可以引入到高等教育领域。根据美国著名质量管理专家戴明提出的PDCA循环模式,把好质量关,抓好各个环节质量控制点的衔接和递进,PDCA每循环一次,质量就提高一步,不断循环则质量不断提高。
(1)质量工程项目管理的计划阶段。首先,根据质量工程项目特点,加大对质量工程项目培育。从影响人才培养的各个具体环节出发,充分挖掘和整合学校教育教学管理中的优势项目和特色项目,作为校级质量工程项目进行重点建设,以形成优势特色项目群。其次,积极对接省级或国家级项目,为申报更高级别的质量工程项目,提供更多更优质的后备项目。最后,根据国家级或省级质量工程项目评审指标体系和学校实际情况,从宏观上系统设计校级评审标准,建立科学的量化评审指标体系,保证项目申报环节的客观公平。同时还要加强项目申报书的质量管理,对申报书的形式到内容上予以把关,提高项目申报的论证质量管理,提高项目申报的命中率。
(2)质量工程项目管理的执行和检查阶段。项目评审择优立项后,本着“全程量化管理”的原则,围绕项目建设目标和任务,填写项目建设任务书,对项目建设过程进行分解,设计项目实施方案,明确项目建设的各阶段和阶段性成果。改变“终结性”评价的项目管理方式,对项目建设的过程检查和结果验收进行标准量化,强化项目建设过程的质量管理与控制,为项目管理提供评价依据。同时,为了保证项目最终成果和质量,项目建设管理部门诸如高校教务处等,要定期与不定期开展项目检查工作,聘请校内外有丰富经验的教学管理专家,每年定期开展项目进展检查、项目中期检查、项目结题验收,不定期开展项目建设抽查,及时掌握了解项目建设进展情况、项目建设过程中技术难点,以及遇到的困难和解决对策等情况。
(3)质量工程项目管理的处理阶段。处理阶段的管理就是对质量工程项目检查结果进行分析鉴定,提出改进整改计划,从而实现过程管理的持续改进和提升。质量管理的关键就是将事后的处理结果转变为事前的预防,加强对项目结果的检查处理,总结项目建设经验或不足,提高优质项目成果的示范推广或转化效应,可以更好地提高人才培养质量。项目管理部门要及时总结和反馈项目检查结果,督促项目负责人进行项目整改,同时还要把项目建设成功的经验进行推广和宣传,充分发挥优质项目成果的引领、示范、辐射、带动作用,对未来质量工程项目建设起到借鉴作用。也就是说在质量管理的过程中,处理阶段“基础”,过程控制是“关键”,计划阶段是“必然”。
(4)全力营造全员参与质量管理的氛围。质量工程建设过程中任何一个环节、任何一个人的建设质量都会不同程度地、直接或间接地影响建设质量,因此必须把参与建设所有人员的积极性和创造性充分调动起来,不断提高人员的素质,上自项目管理部门、下至项目成员人人关心质量问题,人人做好建设工作,才能取得项目建设的预期效果,这也是全员参与质量管理的含义。著名质量管理专家石川馨说:“质量管理始于教育,终于教育”。学习新的质量管理理念与思想,提高全员的参与意识、质量意识和服务意识,是质量工程引入全面质量管理理念的重要环节[6]。全员参与质量管理,必须要加强质量教育,在思想上高度重视质量成果,在建设上能掌握质量管理方法。
2利用质量管理组织实现管理目标和任务
2.1建立项目静态的组织关系。
1)掌握项目结构分析。掌握项目的结构分析,就是指要建立完整的项目结构图,项目结构图是一个组织工具,它是通过树状图的方式对一个项目结构进行逐层的分解,以此来反映组成该项目的所有工作任务一些常见的房地产开发项目,可以肯局其建设的时间对项目结构进行分解,比如将项目结构分解成:一期工程、二期工程、三期工程等等。而一些工业建设项目则往往按其生产子系统的构成对项目结构进行逐层分解。而同一个建设工程又可以有不同的项目结构划分方法,项目的结构分解要和整个项目工程的实施部署相结合起来,做到因地制宜如地铁工程主要有两种不同的分解方案。
2)明确施工质量管理的工作任务分工。制定项目质量管理任务分工表,首先应对项目实施的各阶段的管理控制任务其他管理任务进行详细的分解,然后在项目管理任务的分解基础之上,再确定项目经理和成本控制、安全控制、进度控制、质量控制等主管部门活主管人员的主要工作任务。在项目管理任务分工前,应结合项目特点,对项目各主管部门的人员和主要工作任务进行集中的磋商和制定,然后再编制质量管理工作任务分工表。
3)建立健全施工管理工作流程图。工作流程包括:a.管理工作流程组织,建立质量控制流程,如:各质量控制点的验收流。b.信息处理工作流程组织,如与生产月度进度报告有关的数据处理流程。c.物质流程组织,如钢结构深化设计工作流程,弱电工程物资采购工作流程,对立面施工工作流程等。这就是工作流程的组织任务,及定义工作的流程,并建立相应的工作流程图工作流程图可以客观明确的反应出一个项目管理系统中各分项工程工作之间的逻辑关系,它可以用以描述工作流程组织,是一个重要的工具。
2.2采用项目动态的组织关系
控制质量管理目标和实现质量管理任务。运用动态控制原理进行项目质量目标控制将有利于项目质量目标的实现,并有利于促进施工方管理体系的科学化进程:运用施工动态控制方法控制施工质量的工作步骤与进度控制和成本控制近似质量控制目标不仅是各分部分项工程的施工质量,它还包括材料、半成品、成品和有关设备等质量。在某分部分项工程施工开始前,首先对质量目标进行分解,然后定期的对施工质量的计划值和实际值进行比较,如果发现质量有偏差,则必须采用相应的纠偏措施进行纠偏。
3创新性工程质量监督管理模式
首先要为质量监督管理部门的公信力奠定良好的群众基础,所以要建立相关的工作制度对其质量监督的具体工作要做定期的汇报以保证业内人士对其工作进行细致的了解,这样能够大大的提高相关监督部门的工作的透明度,从而避免设法逃避质量监管的施工方以及想利用监督职务之便进行灰色利益收入的工作人员有可乘之机,进而切实保证建筑工程的质量。此外,还要建立集体监督制度以保证相关的工程质量监管的执法机构工作的公正性和准确性。通过互相监督和第三方监督等多种方法来保证监督部门工作的质量。提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法,增强执法的权威性和有效性,真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。因此应改变现有的监督方法,建立集体监督机制,一个专业配备两名以上监督人员,并对相关的从业人员进行业务培训,同时规定要持证上岗。在日常工程质量监督和调查违法行为过程中,推行“一人为私、两人为公”的执法理念。同时规定不同级别的监督文书分别由各科室的监督人员、科长以及站领导按权限范围签发。推行责任监督员的办法,保证执法检查和处罚的严肃性和准确性。为了保证监督工作科学、公正,监督机构应配备必要的检测仪器和设备,尤其现场检查已由手摸、眼看、尺量等一般检查手段转变为采用钢筋扫描仪、回弹仪、激光测距仪等先进仪器、设备,以数据采集、数理分析为依据的科学检查手段,真正做到用数据说话,保证监督工作科学、公正、准确。建立预见性、服务性的质量监督模式,做到服务与执法有机结合。工程质量监督机构应针对工程质量的事前控制、工程过程和事后控制3大环节,在做好过程监督和工程违规行为的严肃查处的同时,加强工程质量的事前监督。提高监督工作的预见性、服务性。当工程质量出现下降的趋势或工程施工到难点部位、易出现质量通病的部位时。监督人员应及时到现场提示和指导,以此扭转滞后监督、被动应对的局面。