港口工程施工论文范文

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2.合同管理概述

港口工程施工合同管理是指业主对已完成施工图设计的港口工程的施工进行招标，施工单位从投标策划到竣工验收的全过程管理，具体包括投标阶段的合同策划管理、合同谈判及签订、合同履行管理、结算管理及合同后评价管理等。合同管理的好坏直接影响项目安全、质量、工期和造价等目标的顺利实现，因此，如何做好各阶段的合同管理对于项目顺利实施至关重要，一定要通过树立良好的合同意识，建立完善的合同管理制度和配备专业的合同管理人员，从而达到对合同的有效管理。

3.合同管理中常见问题

3.1投标策划阶段

（1）缺乏合同意识，不重视合同范本文件本阶段，由于配备的投标团队更多的关注技术及报价部分，很少与合同条款结合起来，导致报价文件与合同的工作范围不完全对应，最终在合同执行中出现纠纷。比如招标文件中承包人的工作范围并未对保险描述，而合同文件却要求承包人购买工程一切险和第三方责任险，投标人在报价时未对保险报价，导致合同执行中产生损失；又比如合同条款中将发包人把提供资料的错误风险转嫁给承包人，而投标人又在考虑风险费时未考虑到该风险，在后期执行合同过程中，发现水下地质条件和业主提供的地质报告不同，导致施工方案变化产生巨大的投入。（2）未对合同范本条款进行研读在实际项目中，由于中标后与签订合同之间的时间往往非常紧张，中标后既要组建项目部，准备进场事宜；又要编制各种施工方案等文件。因此花费在合同条款研读上的时间相对较少，导致很多问题不能及时发现，合同谈判也类似于走过场，难以提出实质性问题，从而为合同纠纷埋下隐患。

3.2合同谈判阶段

（1）项目部与职能部门的职责划分不明确，项目信息缺乏延续性目前很多施工单位未配备专门的合同管理职能部门，项目一旦中标，合同谈判及履行的责任完成转移，变为由项目部来主导，合同谈判的责任就落在项目部商务经理身上。另一方面，很多现场项目部商务经理并未参与投标策划，施工单位也未建立完整的合同交底制度，未及时将投标策划的想法及时转告项目部商务经理，导致合同背景信息掌握不全，难以正确表达施工方的观点。上述问题将导致商务经理仅从自身专业角度开展谈判，难以全盘考虑。（2）合同意识不强烈市场竞争激烈，能中标已很不容易，导致合同谈判时发包人处于强势地位，施工单位在谈判时节节败退。一方面，施工单位自身认可了谈判的不平等性，首先败在了气势上；另一方面，施工单位也没有很好的制定谈判策略，对于自身关注的问题，很难拿出可以平衡或折中的方案。

3.3合同履行阶段

（1）缺乏有效的合同管理制度合同是维系发包人和承包人双方责任、权利和义务的唯一文件，在合同履行中，由于缺乏合同交底及跟踪制度，致使项目部各部门未对合同中针对自身的条款知晓，使项目管理缺乏针对性，造成不必要的合同纠纷。（2）未及时进行经济签证，工期和费用索赔合同履行过程中，发包人对超出合同范围的工作很难进行及时的经济签证，一方面，发包人不愿意承担经济风险，能不签就不签；另一方面，发包人也在施工过程中很难对经济签证的合理性做出判断。而对于出现的工期延误和费用索赔，发包人更是避而远之。常见问题有工期延误计算不正确，工期延误及索赔的时间点已经超出了合同约定等。

3.4合同结算阶段

主要问题有：①结算文件不能及时准备齐全，如交工证书未拿到，签证及会签材料未走完流程等；②结算文件的合规性不符合要求，如很多签证及工期延误材料都是结算阶段进行的补充，从而导致项目审计时不被接受。

3.5合同后评价阶段

对于上述各阶段的问题，没有形成书面总结报告，施工单位也未对合同管理的经验进行有效的宣讲，导致每个新项目都会重复上述问题，很难形成反馈及改进机制，不能指导后续项目。

4.合同管理问题的解决措施

4.1投标策划阶段

要充分重视招标文件中合同范本的研究，一方面，将合同范本的工作范围与招标文件的工作范围详细比较，确认完全一致，同时将合同条款中隐含的承包人责任和风险发掘出来，然后根据确定的范围和隐含的责任制定报价策划及风险管理策划；另一方面，组织商务人员对合同范本进行充分解读，尽早提炼出问题，为合同谈判阶段做好准备，制定谈判策略。

4.2合同谈判阶段

首先应建立合同谈判的集体意识，谈判不仅是项目部的事情，更是关系到两家公司，因此，应对合同谈判充分重视。中标后，组建由公司各职能部门，包括财务、法律、安全等部门的人员建立合同谈判小组，对合同条款的问题与发包人商谈；其次，建立谈判的平等意识。虽然谈判主体在一定程度上不平等，但在谈判本身上，承包人应以公平和平等的姿态，对明显不平等的合同条款敢于表达观点，尽力争取；再次，谈判小组应建立谈判策略。将合同条款的问题进行划分，分必须争取的、可折中的、可放弃的三类，利用可放弃的条款来平衡尽力争取的条款。

4.3合同履行阶段

建立交底和交流制度，定期给各部门合同交底，同时就合同中不明确的条款开会交流，确保合同履行在合同框架范围内。比如施工部应知晓合同中对隐蔽验收的程序规定，进度和质量的约定及违约责任等，安全部应知晓合同中安全考核及安全管理的条款等。本阶段应主要关注范围管理和风险管理。项目部各部门要注意合同边界，对超出或可能超出合同范围的工作应及时通知商务人员进行判断，确定属于合同范围外的工作应及时进行变更或经济签证，签证应将事实和费用分开，在费用不能及时确定的情况下，先确定事实，为后续费用签证打下基础。对于工期延误和费用索赔，严格按照合同及时将通知书发出去，知会监理和发包人，并及时沟通。同时，项目部商务部要对合同执行中的风险及时进行识别和建立防控措施，在施工前期，合理通过保险、分包等形式适当转移风险，在施工中期，通过建立合理的监控和预警机制来控制风险。

4.4合同结算阶段

及时收集结算所需的支撑文件，包括合同文件、招投标资料、施工过程中的签证、延期证明及索赔文件等，并尽快评估文件的时效性，确保支撑文件符合合同文件的程序要求，为结算谈判和审计审核做好准备。同时，对超出合同范围内的费用，应准备答辩材料，包括合同中涉及变更的条款，合同对工作范围的约定及合同对超出工作范围签证的程序规定等。

4.5合同后评价阶段

本阶段是对整个项目合同管理进行的全面总结，是对后续项目施工的提醒。项目部商务人员要及时编制《项目合同管理及执行报告》，报告应从合同管理制度的建设、合同管理团队的组建及责任划分、合同范围及风险管理、合同变更及签证管理等方面对项目合同管理中的成败经验进行总结，并向公司汇报。

5.结语

港口工程由于其潜在的地质及施工风险，对合同管理未引起重视导致项目失败的案例很多，给施工单位造成了较大的经济损失。作为施工单位，应建立健全合同管理的组织结构，完善合同管理制度，重视项目投标阶段与实施阶段的合同交底及合同检查制度，同时，积极通过合同条款为项目争取更大的利益，提高企业的经济效益。港口工程的施工合同管理是个系统工程，要加强与项目各部门间的沟通与协调，建立良好的反馈机制，将合同履行中的问题及时总结，为后续项目更好地进行合同管理打下良好的基础。

作者:高伟 田辉 曹平 单位:中交第四航务工程勘察设计院有限公司

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在当前我国的建筑工程当中，使用得最为普遍的一种建筑材料就是混凝土，所谓的预拌混凝土指的就是通常所说的商品混凝土，这种混凝土的质量相对比较稳定，因此普遍受到了建筑行业的欢迎。在港口工程的建设过程当中，由于工程量相对比较大，因此所需要的混凝土也比较多，因此，混凝土的施工质量就会影响到整个港口工程的施工质量，如何采取有效的措施来加强对于混凝土施工质量的管理和控制就显得尤为重要。

1.原材料对混凝土的施工质量所产生的影响以及控制的措施

在港口工程施工中，混凝土配制时所选择原材料的性能会对混凝土的结构强度以及安全方面的性能产生很大的影响，因此如果选择不合格的原材料就会产生配比等方面的问题，从而造成混凝土承载能力的下降，使得结构出现不同程度的裂缝，严重时甚至可能会造成港口工程出现渗漏和倒塌的情况。

1.1水泥

所选用的水泥的品种以及水泥的标号会对混凝土的施工质量以及适用的范围等方面产生一定的影响。水泥的颗粒越是细小，那么在配制的过程当中混凝土对于水化的发展也就越快，同时也更加的充分，在施工的过程中混凝土硬化的强度也就相对较高，速度较快，易性也会比较好。但是水泥如果在施工的过程当中快速的凝结，那么也会使得施工人员难以对施工的技能加以准确的掌握。但是如果水泥的颗粒太大，那么就会减缓凝结的速度，使得混凝土不能够及时的凝结，这样也会影响到施工工作的正常开展，从而对混凝土施工的进度产生影响。在对水泥的标号进行选择时，也应该尽量的匹配，不应该选择得过高或者是过低。这是由于如果选择得标号过低，那么所需要的水泥就会增多，难以在技术的层面确保混凝土的施工质量，也会增加经济方面的负担。反之如果水泥的标号比较高，那么就会增加配制水泥的量，还会在一定的程度上使得混凝土的密实性出现降低，影响到混凝土使用的耐久性。此外如果水泥出现了受潮或者是结块等现象，也会对施工的质量产生一定的影响。

针对上述的问题，在对水泥的种类进行选择的时候，首先应该按照建筑物具体所在的地区以及所在的部位加以选择，对于那些有抗冻需求的混凝土来说，应该选用硅酸盐水泥，不应该选择火山灰质水泥。

1.2细骨料砂

细骨料砂的空隙率以及所含有的有害杂质的量会对混凝土的强度产生较大的影响。如果细骨料砂的颗粒很细，那么它的总表面积就会增大，这样在配制的过程中所需要的水泥浆的量就会加大。但是如果细骨料砂的空隙大，那么需要的水泥浆量也会增多。此外，细骨料砂当中所含有的有害杂质例如粘土以及粉土等也会影响到混凝土的抗渗性、抗冻性。如果细骨料砂当中活性氧化硅的含量比较多的时候，就会同水泥当中所含有的碱性成分产生相互的作用，这样就会造成混凝土的骨架出现膨胀的现象，从而造成裂缝的出现。因此在港口工程当中，不能够采用碱活性的细骨料砂。

1.3拌和用水

拌和用水的质量也会对混凝土的施工质量产生影响，这是由于质量不达标的拌和用水会在配制时出现化学反应，然后产生硬质胶凝状的物质，这些不利的物质会对混凝土的综合质量产生影响。因此相关的施工人员应该注意，不要采用海水来进行拌和，此外也决不能够采用沼泽水或者是工业废水等来作为拌和的用水。

1.4辅助的添加剂

减水剂作为辅助的添加剂可以对混凝土的抗渗性进行改善，从而使得拌和用水能够有所减少，缓凝剂或者是促凝剂可以减缓或者是加快混凝土凝结所需要的时间，这样也极大的提升了混凝土施工工作的便捷性以及时间上的灵活性。对于那些对抗冻性有所要求的混凝土来说，通常需要加入一定的引气剂，可以选用松香皂。此外还应该注意预应力的混凝土当中不能够使用氯盐外加剂。

2.配合比对于混凝土施工质量所产生的影响以及控制的措施

在对港口工程混凝土施工的配合比进行设计的时候，需要满足施工质量的实际需求，此外也要同时兼具经济方面的合理性。要想采取有效的措施来做好混凝土施工质量的管理工作，就需要对配合比加以重视，必须要严格的按照相关的原材料性能做好配合比的涉及工作。如果原材料出现了称量方面的不准确或者是没有进行严格的换算，那么就会产生设计同施工实际不匹配的问题，降低了港口工程的施工质量。在通常的情况下，如果不超过C20的混凝土应该将强度的标准设置为3.5MPa，如果在C20至C40之间，那么混凝土的强度标准应该设置在4.5MPa，如果超过了C40，那么混凝土的强度标准应该设置在5.5MPa。

3.运输以及浇筑等对于混凝土施工质量所产生的影响以及控制的措施

3.1运输

在对港口工程的混凝土进行运输的过程当中，如果相关的人员所选择的运输工具不适当或者是采取的养护措施不科学，那么也会对混凝土的和易性以及坍落度造成影响。此外运输的工具还会对混凝土的硬化强度产生影响，降低混凝土的耐久性。因此针对上述的情况，在通常的情况下，应该采用搅拌车来进行混凝土的运输。如果运输的距离相对比较短，那么可以选择自卸式的汽车来进行混凝土的运输，如果采用吊罐来运输混凝土，那么应该注意吊罐的实际装载量应该在吊罐整个容积的百分之九十五以下。

3.2浇筑

浇筑的质量会对混凝土结构的性能以及产品成型之后的质量都产生一定的影响，如果在振捣的时候混凝土出现了不密实的现象，那么空气就会对存在的空隙进行填充，这样在混凝土凝固之后就会出现一些气泡，从而影响到了混凝土的强度。因此在进行混凝土的施工时应该注意，模板的吊环不能够采用冷拉筋钢。此外对于那些出现断裂或者是滑落的预应力钢筋相关的施工人员应该及时进行更换并且加以处理。混凝土结构当中钢绞线出现断裂或者是钢丝出现滑落的 数量不应该超过百分之三。对于那些存在附着性海生物的港口工程来说，相关的施工人员应该注意海生物等对于水下的混凝土接茬部位所产生的质量威胁。应该尽量采取措施来将浇筑的间隔时间加以缩短，或者不要在海生物繁殖频繁的时期来进行混凝土的施工工作。　3.3养护

养护工作可以为混凝土的硬化提供所需要的湿度以及温度等方面的前提条件，如果所采取的养护措施比较科学、合理，那么就可以有效的避免混凝土当中水分的蒸发或者是水分出现冻结的现象。但是如果采取的养护措施不合理，那么就会对混凝土的强度产生影响，甚至还会造成裂缝以及剥皮等现象。因此，具体的养护方式应该按照整个构件的外形来加以选择，可以采用洒水以及喷涂等方式来对养护的措施加以完善。对于那些每天平均气温不超过零上五度的港口来说，就不适宜采用洒水的方式来进行养护。

4.结论

综上所述，港口工程中混凝土的施工过程是一个相对比较复杂的系统和工程，要想做好混凝土施工质量的控制和管理工作，首先就需要做好原材料的把关工作，并且配合混凝土的搅拌和运输、养护等工作，只有促进施工人员质量意识的提升，才能够有效的提高混凝土施工的质量和水平。

参考文献：

周洪伟，甄琳，靳峰.浅谈港口工程混凝土施工质量的控制措施.商业文化（上半月），2012（04）.   本文由wWW. DyLw.NeT提供，第一 论 文 网专业写作教育教学论文和毕业论文以及服务，欢迎光临DyLW.neT

詹水芬，戴明新，洪宁宁等.港口工程重大危险源辨识和监控.天津科技，2008（06）.

龚艳君，朱龙海，徐永臣等.港口工程对粉砂淤泥质岸滩的影响.海洋地质动态，2008（07）.

Lars Nilsson，Michael D Johnson，Anders Gustafson.The Impact of Quality Practices On Customer Satisfaction and Business Results Product Versus Service Organization.Journal of Quality Management.2001.

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1 投标班子的组织

要做出一份好的标书，一份理想的报价，没有一个好的投标班子是不行的。投标班子在组织结构上分为：经营层和决策层。经营层做具体工作，负责施工图预算的编制和成本估算的预测。主要做好三方面的工作：第一，对工程规模、性质、建设单位的资金来源和支付情况进行仔细调查和分析；第二，对本企业的施工能力、施工经验及人员、设备和资金情况进行综合分析；第三，认真研究招标文件，考察现场，了解当地地方材料的价格、来源、运输的路径距离，临时道路情况；施工机具的进场路线等，通过对具体情况全面的了解、分析，提出供决策层决策的详实材料。决策层依据上述情况对报价进行最后决策。

2 建筑工程投标前的准备工作

招标文件包括投标者须知、通用合同条件、专用合同条件、技术规范、图纸、工程量清单以及必要的附件（如各种保函的格式）等。承包商为了能够了解自己的工作范围和责任，正确理解业主的意图，就必须研究招标文件的内容。全面掌握招标文件及图纸的内容，掌握投标、评标具体办法是增加中标机会的首选条件。对招标文件和图纸中发现的问题要及时同业主沟通，避免因对招标文件和图纸理解偏差而造成错误投标。做好施工现场考察工作，使工程投标人全面、细致地了解工程情况及相关的水文、地质、水电供应、地下管线、交通、施工环境条件。在港口工程施工项目的投标报价的策略中，有很多的方式和方法供投标人选择，其中还包括投标人已掌握的高新技术成果及施工新工艺、新技术，当然以往的优秀施工案例也可以简单列举，例如得过鲁班奖、詹天佑奖等。核算工程量也很重要，在核算工程量时一定要认真仔细，避免漏项、缺项。掌握招标文件中相关的技术规范， 掌握设计说明书中一些特殊说明等关键问题。

3 建筑工程预算价的编制

确定报价编制的依据。报价编制的主要依据包括建设部颁布的有关建筑工程的相关法律、法规、文件及省建设厅印发的有关文件及规范。编制建筑工程预算价时，建筑工程所在地区有关建筑材料的市场价格是预算价的主要内容。报价的编制要在熟悉编制依据的基础上，多方面了解材料价格，同时也要适当考虑材料价格的上涨因素，也要结合自己的施工工艺水平、管理水平进行材料单价分析，确定材料价格取定。准确选用依据定额。算出准确的工程量、选对定额，防止重算或漏算。编制预算费率的选用是报价成功与否的关键。费率的选择既要考虑实际的费用，还要考虑到建筑工程预算价的竞争力。可以通过采用先进技术措施及先进的施工船机缩短施工工期，并保证施工进度计划的合理性和可行性。从而使招标工程早投产、早收益，吸引业主，同时也相应降低了工程成本。

4 合理调整建筑工程报价

根据投标要求，合理调整报价。根据一般投标要求，工程项目多是较低价中标或是合理低价中标。在编制标价时就应该针对中标要求来调整。为了能使投标单位获得最优效果，获得利益的最大化，就应该选择对应于招标文件的最有针对性和有效性的投标报价。以信取胜，以质取胜。依靠企业长期形成的良好社会信誉，技术和管理上的优势，优良的工程质量和服务措施，健全的质量保证体系，合理的价格和适当的工期等因素争取中标。根据企业自身的施工管理和技术水平来调整建筑工程预算价。必要时为了开辟新市场，以利长远发展，依据本身的实力可以低价竞标。低价竞标的目的不是在招标工程上获利，而是着眼于企业今后自身发展，以该工程项目培养人才，学习先进技术、掌握新技术，掌握以后招标类似工程上的优势。如此项工程对企业未来发展有重要意义，宁可在当前招标工程上以微利的价格参与竞争。但是，超低价竞标导致的低价无序竞争，有时候给施工企业及投标单位带来不可估量的损失。相当多的施工企业在低价竞争中所遭受的挫折和失败，很大原因在于无序的恶性低价竞争。如果建筑施工单位因恶性低价竞争陷入破产的境地，损失的不仅是建筑施工单位，建设单位同样陷入无法交工的窘境中。千万掌握一个原则：可以低价竞标，却不可以超低价竞标。要根据工程项目的施工难度来调整投标报价。

5 港口工程投标报价的主要策略

确定一个最优报价是提高竞争能力的关键环节之一，在最优报价条件下，施工企业应达到既有中标的机会，又能获得较为可观的利润。因此，施工企业应采取的策略有如下几点。

5.1 不平衡报价法

不平衡报价法就是在不影响投标总报价的前提下，将某些分部分项工程的单价定得比正常水平高一些，某些分部分项工程的单价定得比正常水平低一些。第一，能够早日结算帐款的项目可以报得较高，以利资金周转。如土方工程、基础工程等。后期工程项目可适当降低。如电器设备安装工程等，使两者基本平衡，不致影响总报价的变动。第二，估计实际工程施工中工程量可能会增加的项目单价 提高，这样在最终结算时可多赚钱；而将实际工程施工中工程量可能会减少的项目单价降低，工程结算时损失不大。第三，设计图纸不明确或有错误的，估计修改后工程量要增加的可以提高报价，而工程内容说不清楚的，则可以降低一些单价。第四，没有工程量，只填单价的项目（如：土方工程中的挖淤泥、岩石等）其单价提高些，这样做既不影响投标总价，以后发生时还可以多获利。第五，对于暂列数额（或工程），预计会做的可能性较大，价格定高些，一些做了就可获较大利润，估计不一定发生的则单价定低些，风险不大。第六，零星用工（计日工）的报价高于一般分部分项工程中的工资单价，因为它不属于承包总价的范围，发生时实报实销，价高些会多获利。

5.2 多方案报价法

如果发现招标文件、工程说明书或合同条款不够明确，或条款不很公正，技术规范要求过于苛刻时，要在充分估计风险的基础上，按多方案报价法处理，即按原招标文件报一个价，然后再提出如果基本条款做某些变动，提出报价可以降低的额度，这样可以降低总价，吸引业主。

5.3 突然降价法

这是一种迷惑对手的竞争手段。投标报价是一项商业秘密性的竞争工作，竞争对手之间可能会随时相互探听对方的报价情况，因此在报价时可以采用迷惑对手的手法。在整个报价过程中，投标人按一般情况进行报价，甚至可以表现出自己对该工程的兴趣不大，但等快到投标截止时，再突然降价，使竞争对手措手不及。

5.4 先亏后盈法

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1.引言

我国珠江三角洲沿海地区为典型的冲积平原地貌，地势平坦，水网密布，由于河流冲积和海潮的进退作用，在该地区广泛分布着海相、湖相及河相深厚软粘土层，这种软粘土具有工程上所谓的“三高三低”的特性，即高含水量、高孔隙比、高压缩性和低粘聚力、低渗透性、低固结系数。软土主要为淤泥和淤泥质土，一般分布于地表硬壳层之下，软土层间常夹薄层粉细砂。一般而言，在此类软土地基上建造建筑物，会产生很大的沉降和差异沉降，且沉降持续的时间长。务必注意在建造建筑物之前要对软土地基采取处理措施进行地基处理，来增加密实度，提高抗剪强度，降低压缩性。处理软土地基有诸如强夯和振冲等多种方法，本文谈及的堆载预压法也是工程上应用广泛，技术经济合理，行之有效的处理方法之一。

2.关于堆载预压法加固软土的机理简介

堆载预压过程分析实际是加载预压过程中加载荷载与孔隙比之间关系。其中关键的设置排水系统可以改变地基原有的排水边界条件，增加孔隙水排出的路径，缩短排水的路程。对深厚软土地基进行堆载预压处理时，通常要在地基中打设塑料排水板（或砂井）作为竖向排水通道，缩短排水距离，加速土层固结；在表层设置一层砂垫层作为横向排水通道及工作垫层，然后利用堆填作为荷重进行堆载预压。

3.在深水港软基的应用分析

3.1工程概况

某港口工程区域属山丘陵河口堆积平原，广泛分布着海相沉积的软弱粘土层，从上到下地基土依次为淤泥、淤泥粉砂互层、海相淤积土层、淤泥质粘土，这些基地压缩和含水量高、抗剪强度和渗透性低的显著特点，并且埋藏深厚达数十米。海涂持力层主要为全新世滨海相上段的冲海积青灰色中细砂，粉细砂、粉土与粘土互层以及海积的青灰色淤泥，底部为中段的冲海积青灰色淤泥质粘土及粉质粘土，天然地基往往不能满足大型工程对地基变形和稳定性的要求。从而要建港口前期必须要对这些深厚软土地基进行处理、加固。

经相关地质勘查和设计施工单位紧密讨论，该港区陆域形成采用吹填砂与回填开山石方案；陆域天然软土地基加固采用塑料排水板加堆载预压方案；吹填砂层加固采用振冲或强夯法进行处理。软基处理的技术要求为：场区填筑后沉降6MPa，标准贯入注砂面以下l-2m的范围>12击，2m以下>15击；设计要求强夯加固后吹填砂距砂面0.5m范围内压实度应达到0.93，0.5-1.5m范围内压实度应达到0.9。另外，本文主要针对堆载预压进行讨论。

3.2堆载预压设计和施工简述

文章讨论的施工隔堤为沙被斜坡堤结构，北部泥面低，水深大。堤顶标高+5.9m，坐落于淤泥和淤泥质软土地基上。设计初步采用塑料排水板固结法对地基进行处理，主要处理对象为地质图（文中无法给出）中的①-1层也即黄灰色淤泥层、①-2灰色淤泥层再加上①-3的灰色淤泥质粘土层，处理深度10m到28m。C型排水板正方形布置，间距为1m。

施工顺序：铺设2层冲灌袋装中粗砂垫层塑料排水板的打设覆盖针刺编织无纺复合土工布及袋装碎石层在等了1个月之后第一级砂被棱体至+0.0m、堤前护面陆域吹填至-0.5m+1.5m平台护面、第二级砂被棱体至+1.8m、铺设反滤土工布、袋装碎石、片石垫层、斜坡面护面陆域分级吹填至+l.9m，每级吹填厚度不超过2m+3.6m平台护面施工第三级砂被棱体至+4.lm、坡面护面陆域吹填至+3.5m等到1个月后第四级砂被棱体护面至5.8m、棱体内侧铺设反滤土工布、袋装碎石压层后方吹填至巧0.5m地基稳定后防汛墙分级施工、铺设+5.9m平台与防汛墙间隙处护面。

整个工程施工时需要布置监测仪器，限于篇幅未对监测过程进行详细阐述。但是在隔堤填筑施工过程中，地基的变形较大，地基以及堤身结构的稳定是本次监测的重点。所以从打设塑料排水板到覆盖针刺编织无纺复合土工布及袋装碎石层完成后要开始埋设监测仪器。

3.3隔堤固结沉降计算

固结计算是堆载预压设计中必须要进行的，软土地基最终沉降量可以通过固结沉降量乘以经验沉降修正系数求得。塑料排水板或砂井软土地基固结度的计算是建立在太沙基固结理论和巴伦固结理论基础上的。工程采用了CONSOL软件，算得压缩土层固结度达到93.3%，接近于常规的三点法计算的95.53%的固结度，从而表明施工隔堤的基本己经达到稳定。而固结沉降的1029mm基本在控制范围。实测数据和理论计算结果表明采用基于固结理论的计算结果满足本工程的计算。

4.堆载预压法的施工应注意的问题

本工程对于堆载预压法处理软基也只是方案的一种，工程还进行了振冲和强夯等方案的分析和局部试验，限于篇幅和讨论侧重点，笔者在文章只对堆载预压进行较为详细的说明。但是不管怎么样，工程人员必须知道软土地基的固结沉降变形与施工方法和施工质量关系密切。比如堆载预压法，笔者认为在施工中应注意：首先，软土地基路堤施工季节应适宜，建议在旱或冬季作业；其次相比其他软土地基加固方法，堆载预压法是软土地基固结沉降较慢的一种，施工计划应妥善安排，尽量提前施工以使得软土地基有充分的时间完成固结沉降，达到港口或者其它类似港口工程的要求；最后要知道地表硬壳层对软土地基固结沉降是一个有利点，施工过程中避免对地表硬壳层结构的进行损坏，充分发挥硬壳层的板体效应。

参考文献

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中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：

一、灌注桩施工技术及其基本程序

1．水利工程灌注桩施工准备工作

(1)收集水利工程施工地点水文、地质资料，对地质岩性进行分析和判断；根据地质情况选择合适的桩工机械。

(2) 认真熟悉施工图纸及有关施工、验收规范，制定切实可行的施工方案。

(3) 确保水利施工现场水、电通畅。平整现场，对松软的土地进行必要的处理；如在施工现场遇到深水区或淤泥层很厚时，则需要进行工作平台的搭设。

(4)复核测量基准线、水准基点和桩位等数据。

(5)制定相应质量控制措施，确保工程施工质量。

2．护筒的埋设

钢护筒由4mm～8mm厚钢板卷制焊接而成，直径大于设计桩径10cm～20cm。在进行护筒埋设时，应确保其中心与桩位中心的偏差在50mm以内；埋设深度应根据土质进行调整，在砂土土质中应当大于1．5m，在粘土土质中应不小于lm。护筒埋设应牢固、密实，护筒与孔壁之间用粘土进行夯实。

3．钻机就位

钻机轨道枕木放平置牢，钻头对中误差控制在±20mm，钻杆垂直度误差控制在±5‰，校核后，拧紧钻机螺旋支腿，固定牢钻机，等候开钻命令。为准确控制钻孔深度，在机架或机管上作出控制标尺，以便在施工中进行观测、记录。

4．护壁泥浆

泥浆的主要作用是支撑孔壁、稳定地层、对悬浮的钻渣进行清理，同时通过泥浆渗透到孔壁周围的地层，阻断渗漏通道。泥浆比重控制在1．2～1．3，粘度22～25S，胶体率>97％，内泥浆面控制在离孔口50cm以内。同时确保孔内的泥浆比地下水位高出lm左右。

5、钻孔

开钻前，在护筒内加一些粘土，地表土层疏松时，还需加入一定数量的片石，然后注入泥浆和清水，借助钻头的冲击把泥膏、石块挤向孔壁，以加固护筒脚。在施工过程中自然地坪的标高会发生一些变化，为准确地控制钻孔深度，在桩架就位后及时复核底梁的高程和桩具的总长度并作好记录，以便在成孔后根据钻杆在钻机上的余留长度来校验成孔深度，也可测量护筒顶高程来控制成孔深度。

为有效地防止塌孔、缩径及桩孔偏斜等现象，除了在复核钻具长度时注意检查钻杆是否弯曲外，还应比对地质资料根据不同土层，调整钻进速度，并做好钻孔记录。钻头直径的大小直接影响孔径的大小，在施工过程中要经常复核钻头直径，如发现其磨损超过10mm就要及时修复或调换钻头。

钻孔达到设计深度时，提出钻具。在提出钻具后用测绳复核成孔深度，如测绳的测深比钻杆的钻探长度小，就要重新下钻杆复钻并清孔。同时还要考虑在施工中常用的测绳遇水后缩水的因素，在使用前要预湿后重新标定，并在使用中经常复核。

6、清孔

终孔检查后，迅速清孔，清孔的目的是使孔底沉渣、泥浆相对密度、泥浆中含钻渣量等指标符合规范要求。清孔方法采用注浆漂浮法，在钻孔至设计高程后，进行孔深、孔径、钻孔倾斜度检查，符合要求后，用泥浆泵将泥浆送入孔底，泥浆在上浮过程中将钻渣带出。在达到规范要求的标准后，即可停止清孔。

在第一次清孔达到要求后，由于安装钢筋笼及导管，这段时间内孔底又会产生沉渣，所以钢筋笼及导管就位后，若孔底沉渣超标，可利用导管进行第二次清孔。清孔的方法是在导管顶部安装一个弯头和皮笼，用泥浆泵将泥浆压入导管内，当泥浆由底部向上浮时，从孔底将换沉渣带出。清孔标准是孔深达到设计要求，孔底泥浆密度≤1.15，复测沉渣厚度在300mm以内，清孔完成后，立即浇筑水下混凝土。

7．钢筋笼的制作与安装

按照施工图纸及规范要求，进行调直、去锈、焊接。钢筋笼的主筋应当使用整根的钢筋，如需对接，则尽量使用搭接、焊接头，搭接处的末端不设弯钩。

为保证混凝土保护层的厚度符合设计要求,在其上下端及中间每隔4m在同一横截面上均匀设置四个钢筋保护层或水泥砂浆垫块，钢筋保护层尺寸或水泥砂浆垫块直径根据保护层厚度确定。

钢筋笼吊装前，先用直径和钻孔直径相符的探孔器对钻孔进行检测，主要检测钻孔内有无坍塌和孔壁有无影响钢筋笼安装的障碍物。钢筋笼起吊时应采用两点起吊；吊装时对准孔位，尽量竖直轻放、慢放，遇障碍物可慢起慢落和正反旋转使之下落。无效时立即停止，查明原因后再安装。禁止高起猛落、强行下放，防止碰撞孔壁而引起塌孔。

钢筋笼最上端设四根钢筋笼定位筋，由测定的孔口护筒高程来计算定位筋长度，核对无误后再焊接定位，顶底高程符合施工图纸规定，容许偏差不大于5cm。在钢筋笼的顶吊圈下插两根平行的槽钢，槽钢横担在护筒顶端两侧的枕木上，即将笼体支托于枕木上，这样既可防止钢筋笼受碰撞变位和落于孔中，也可以防止钢筋笼上浮。

8．混凝土浇筑

混凝土的强度等级必须满足水利工程施工设计需要，所选用的材料应符合国家行业标准，使用的混凝土需经过严格检查才能进入施工现场。混凝土浇筑前应着重检查混凝土灌注桩桩底沉渣厚度和泥浆指标，如不符合浇筑标准则重新进行清孔。

采用导管法进行水下混凝土灌注。导管使用前必须进行水密、承压和接头抗拉试验。试验不合格的导管严禁使用。

在开始灌注混凝土前，导管底口距孔底250 ～400mm。灌筑前必须对首灌混凝土方量进行详细计算，一般首灌量应至少是导管容量与漏斗总容量之和的2倍．才能够确保混凝土从导管底口顺利翻出，并且将导管底口埋置于翻出混凝土内2．5m左右。

在整个灌注过程中，导管底口始终埋入先前灌注的混凝土内2m～6m。经常量测导管内外混凝土面的高程，及时卸除部分导管，调整导管出料口与混凝土表面的相应位置，防止导管拔脱或导管埋置过深导致埋管事故。

浇筑后期应适当提高料斗高度，使导管内外压力差逐渐增大，并不断提振导管，每次提振的幅度保持在0．5m左右，使混凝土顺利灌入，直到混凝土面高程达到设计高程以上0.5m-1m，浇筑结束。浇筑完成后，当上部混凝土开始初凝时，清除钢筋笼的固定措施，确保钢筋笼能够随着混凝土的凝固而自身发生收缩，防止造成粘结力的损失。

桩头超浇部分的混凝土在接桩时凿除。

9、护筒及钢筒拆除

混凝土浇筑完成后，将剩余的导管拔出，然后拆除护筒。

二、水利工程灌注桩施工质量控制要点

1．成孔质量控制

第一，保证桩身成孔的垂直精度。

第二，保证桩位的准确性。在护筒定位后及时进行复核，护筒的中心与桩位中心之间的偏差应小于50mm。钻机就位时，保持平稳，不发生倾斜、位移。

第三 灌注桩的成孔。目前灌注桩成孔设备多为回旋钻机，在钻孔的时候应选择恰当的钻头尺寸来保证钻孔的稳定，既能满足设计尺寸，又不会产生较大扩孔。根据地层情况选择合适的钻进速度。

2．成桩质量的控制

第一，对进场原材料进行严格检验，不合格的材料坚决禁止使用。

第二，对砂、石等原材料进行日检，主要测定砂、石料超逊径、含水率等指标，并根据检测结果调整配料用量，出具施工配合比。砂、石料日检按每4个小时检查1次。当遇雨天或含水率有显著变化时，应加密检测频次，并及时调整水和骨料的用量，并且进行严格的记录和管理。

第三，灌注过程中保证首灌量和导管埋深。

3．钢筋笼制作质量和吊放

钢筋笼制作要控制钢筋原材、焊接及绑扎质量。安装时要特别注意钢筋笼吊环长度能否使钢筋准确地安放在设计位置。

4．清孔

终孔清孔和第二次清孔一定要达到规范要求标准。

三、结束语

在灌注桩施工中应对其各个环节的质量进行严格控制，才能确保水利工程的整体质量。

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中图分类号：TV 文献标识码：A文章编号：

一、引言

水利工程是用于调配和控制水资源的工程，水利工程的修建可以实现控制水资源、对水资源的水量进行合理的分配和调节，满足人们生产和生活对水资源的需要。目前，水利工程已经成为国民经济的基础设施之一，对于各个地区均衡水资源的调节均起着积极的作用。水利工程的类别较多，按照水利工程的服务对象可以将其分为农田水利工程、水力发电工程、供水排水工程、航道港口工程、环境水利工程、防洪工程等等，水利工程往往需要修建堤、坝、水闸、渠道、进水口、鱼道等各种类型的建筑物，以便实现控制和调配水资源的目标。水利工程不同于其他的建筑工程，其工程的修建不仅会对周围的环境产生有利影响，同时也会产生一定的负面影响，且水利工程的修建规模一般较大，资金投入多，建设技术相对复杂，工期一般较长，甚至可以达到几年甚至十几年。由于水利工程的修建工期较长，因此，在工程的修建过程中经常存在质量管理脱节的情况，有些小型的水利工程甚至由当地村民自行修建，在修建的过程中往往没有将工程的质量放在一定的地位进行考虑，这就导致水利工程的修建中出现了一批豆腐渣工程，由于水利工程的修建常常影响着防洪、灌溉、发电、运输等行业的发展，如果工程修建的质量得不到保证，不仅会对相关的产业产生负面影响，甚至会导致人员伤亡事故。因此，在现阶段下，探求水利工程修建安全管理制度是在水利工程承建中一个亟待解决和完善的问题。

二、当前形势下水利工程建设质量与安全管理工作中存在的问题

（一）水利工程招标评标阶段存在的问题

与大多数工程项目一样，目前，我国的水利设施建设项目也主要采用招标投标的形式进行承建，现在，我国水利工程项目的招标投标工作正处于发展阶段，国家也制定了相关的法律法规来确保招标投标工作顺利进行，但由于我国水利设施项目发展时间短，市场不够规范，其中还有许多值得深思、有待解决的问题，这些问题主要突出表现在以下几个方面：

1.招标单位随意改变招标方式

对于招标方式，我国的招标法律有明确的规定，工程招标形式主要包含两种方式，公开招标和邀请招标，国家法律明确规定，以国有资金承建为主的工程项目必须采取公开招标的形式，确保项目的透明化，因为国家法律虽然有相关的强制规定，但是却鲜有相应的处罚措施。所以，一些应该使用公开招标的单位就以节约费用、赶上进度为名，将工程私自改为邀请招标，这实际上相关人员利用职权谋取私利的不当行为，这种行为严重的阻碍了招标工作的正常进行。

2.招标单位违背招标文件与承建方私签合同。

我国相关法律规定，在确立好中标方后，招标单位必须在三十天内与承建方签订正式的施工合同，施工合同中应当明确的标出工程的承建规模、标准和承建内容，在合同中规定好工程承建的价格，并且规定承建方在承建工程的过程中，不得背离标书文件的内容另行签订其他的协议，但是在工程确立好承建方后，一些招标单位就违背相关法律的规定，私自变更施工合同中的施工内容，并且随意加价，导致实际的结算价格大大高出了当时确立好的价格，还有些单位私自变更工程的规模和承建标准，给工程项目的顺利实施带来了很大的困难，导致一些“豆腐渣”工程的产生。

（二）水利工程修建中存在的问题

1.水利工程的修建规划不科学

目前，我国的很多水利工程在实际的修建过程中都缺乏科学统一的修建规划，加上水利工程的修建时间较长，资金的投入难以管控，这就导致水利工程的承建标准参差不齐，有些工程甚至存在着“烂尾”以及重建的情况；此外，受到资金情况的制约，一些小型的水利工程的渠道甚至还维持着陈旧的土渠运行，这些陈旧的渠道大多修建于上世纪90年代，渠道已经老化严重，且水利工程的配套设施不足，这些情况严重的影响着水利工程的正常运行。

2.施工人员水平参差不齐，工程修建中监控措施不完善

目前，国家针对水利工程的承建已经出台了一系列的技术标准和法律法规，但是在具体的施工过程中很多水利施工单位都没有按照法律法规来实施，加上很多施工企业施工人员都没有接受过正规的技术培训，且文化素质不高，责任意识不强，往往在修建工程的过程中将修建重点放置于表面美观的需要，致使水利修建的整体安全性能不高。此外，一些水利部门也没有建立完善的质量监测体系，少数水利部门甚至从根本上没有重视起水利工程的安全性，这就导致工程在修建的过程中安全质量频发。

三、应对水利工程建设质量与安全管理工作中问题的措施

（一）完善水利工程招标投标工作

在水利工程的招标阶段，招标人在招标公告中必须要完整的注明合同内容，注明水利工程承建投资预算、工程预计完成时间和承建条件，同时完整的陈述出承建方的工作内容。首先，必须做好标底的保密工作以及招标的评标工作，组建专业的评标委员会。此外，为了保证评标工作的公平，评委会的专家不应该是相关水利项目主管、财政部门工作人员以及受标单位的亲属，相关单位应该不断更新评委会的成员，并对评委会的专家进行定期的考察，对违纪的评标专家，应该第一时间将其除名并追究其法律责任。

（二）加强对水利工程施工人员的质量安全教育工作

在水利工程的承建中，其质量以及安全是最为重要的工作之一，因此，要做好对水利职工的质量监管以及安全管理意识，建立完善的水利工程质量监控体系，做好水利工程的技术交底工作，弥补好工程设计中的不足，直至将工程的安全隐患扼杀在摇篮里。此外，水利工程的承建需要设计、监理以及施工单位的共同参与。因此，水利工程的施工过程中，各个职责部门要加强相应的沟通工作，做好工程的整体调控和管理工作，保证整个水利工程的施工安全质量。

（三）加强水利工程质量安全巡查工作

为了保障水利工程的施工质量，相关的管理人员必须制定好完善的巡查制度，定期组织专业人员对水利工程的承建进行安全巡查工作，看工程的设计、施工以及监理等单位的配合工作是否到位。此外，还要检查相应的施工人员以及施工设备是否全面，对工程混凝土的浇筑以及金属结构的制作情况进行全面的掌控，同时也要做好水利工程危险部位的安全巡查工作。

（四）建立完善的水利工程质量保障体系

为了保证水利工程项目发挥出正常的工程效益，达到预期的承建效果，必须建立完善的水利工程质量保障体系和公示制度，将工程的承建情况向整个区域的群众公开，以便接受社会各界的监督，同时，在建立水利工程的质量保障体系时也要建立完善的工程事故责任的追究制度，实施工程质量事故责任制，将工程的责任落实到人，共同保障水利工程的质量。

四、结语

水利工程是现阶段下国民经济的基础设施之一，对于各个地区均衡水资源的调节起着积极的作用，由于水利工程的工期长、资金压力大，在承建的过程之中会遇到各种各样的困难，对于水利工程来说，其质量和安全性不仅关乎着对水资源的调节作用，同时也在一定程度上影响着国民经济的发展。因此，一定要重视好水利工程的质量和安全管理工作。

参考文献：

【1】郭雷：水利工程质量管理初探[期刊论文]，工程技术，2010（5）

【2】张华波：小型农田水利工程建设和管理问题的探讨[期刊论文]，农业科技与信息，2010（20）

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课程体系改革的基本内容按照课程体系改革指导思想的要求，课程体系改革的基本内容有：（1）制定新的培养计划和教学大纲；（2）了解本专业学科范围内科学技术的新发展，编写路桥方向课程体系的教材和教学参考书；（3）对课程体系、教学内容、教学方法、考核办法进行改革实践；（4）建立实习基地，对实习、课程设计和毕业设计等实践性教学进行改革实践。课程体系改革的途径为了适应社会不断发展的需要，在课堂教学学时少的情况下，优化课程设置，整合和重组课程内容，改进教学方法，以实现学生在知识、能力和素质上协调发展，适应人才市场的需求。1.构建课程平台，明确专业方向。土木工程的范围非常广泛，包括土木工程材料、基础工程、建筑工程、交通土建工程、桥梁港口工程、地下工程、水利水电工程、给水排水工程、土木工程施工、建设项目管理等。土木工程专业各个不同的方向，在基础力学、工程材料和结构分析等方面具有一定的相通性。为了适应学生就业市场的变化和单位对人才的合理配置要求，为了加强学生的工程能力与素质教育，在大学的前三学年，为土木工程专业学生搭建公共教育平台（即公共基础课程、大类学科基础与专业基础课程），到第四学年由学生自主选择不同的专业方向（即专业方向课程），只有这样培养出的学生才能做到真正的面向企业﹑服务社会。2.优化课程设置，突出专业特点。在制定土木工程专业培养计划上，应对课程内容进行优化设置。如将力学类、结构类、施工管理类及工程材料、工程测量课程等分别采用精简归并重复性内容，剥离共性理论性内容，重新构建课程等办法，避免课程的重复。同时，在课程间反复协调的基础上，修改课程教学大纲，使学科基础课实现“宽厚”，专业课实现门类多、内容新、学时精和信息量大。只有这样才能较好地实现土木工程专业的真正方向，较容易地解决“专业口径宽、学时少”出现的各种矛盾，以满足学生专业课学习的要求，满足毕业生在工作中的专业改向、新项目研究或继续专业学习的要求，为将来在不同的领域发展奠定基础。

提高教师素质，建设特色教材。在教学中，教师既要具有扎实的专业知识，又要积极参与实际工程项目，同时还要进行科学研究，在自我学习提高的同时，有义务将本学科最新的研究成果应用到特色教材的建设中。与教学计划、教学大纲配套的系列教材是课程体系改革成果的载体和改革得以实现的手段，也是实现培养目标的重要保证。方向课程体系的教材内容应相互协调，紧密结合工程实际，要与教学计划要求吻合，要有利于培养和提高学生分析问题、解决问题的能力。结合新的应用型人才培养模式的改革与实施，在路桥方向课程体系的改革研究与实践中，我们编写出版了《桥梁工程》、《路基路面工程》、《高速公路》、《道路勘测设计》、《土木工程专业路桥方向毕业设计指导》等十几部教材和教学参考书。紧跟学科发展，培养创新思维。学生专业能力的提高，创新思维是关键。为了扩展学生的知识面，我们适当增加了法律、管理、工程经济和反映本专业新技术的选修课等，例如：《交通工程学》、《公路经济学》、《公路网规划》、《道路景观设计》、《公路测设新技术》、《地铁与轻轨》、《路面管理系统》、《路基处理技术》、《工程加固技术最新进展》、《道路桥梁检测新技术》、《midasCivil软件工程应用》等，努力培养学生的创新思维，满足企业对创新应用型人才的需要。定期举办专题讲座，例如：道路工程专题讲座和桥梁工程专题讲座。为了把握最新道路与桥梁工程知识，定期邀请设计院﹑施工企业、管理部门和科研院所的知名专家举办专题讲座，让学生了解目前道桥工程的发展现状、存在的问题及今后的发展方向，让学生了解最新的管理方法、新颖的设计方案、成熟的施工经验、成功的工程案例和最新的检测设备和技术。注重实践教学，加强应用能力。为了全面培养学生的实践能力和工程能力，提高学生的专业素质，我们有实验课、工地实习、课程设计、生产实习、毕业实习、毕业设计和课外科技创新等实践性教学环节，使学生逐步确立工程结构意识。根据课程的特点，对体现专业内容的实验，在适当增加实践教学学时的同时，由实验指导教师根据内容对实验小组的每位同学进行现场提问考核，重点考核实验的步骤、环节，确保人人会做。实验后学生要上交一份内容详细的实验报告。充分利用校外的实践教学资源，选择央企、大型国有或民营企业，由专业教师带领学生到工地实习。时间视工程情况而定，一般在6周时间。首先，邀请工地的技术人员给学生介绍工程概况，然后，在技术人员的带领下分成若干个小组进行现场参观，技术人员讲解技术要求，最后，学生根据所见所闻向技术人员提问。实习期间，学生在工地现场由技术人员安排工作，专业教师协调管理。

实习后学生要上交一份图文并茂的实习报告。对专业课程设置的课程设计，例如：《桥梁工程》、《道路勘测设计》和《路基路面工程》等均设置1周时间的课程设计。教师列出主要参考资料，引导学生逐步分析基础资料、认真讨论不同的方案。在结构计算中，首先要求学生必须明确工程结构概念，再结合具体设计内容，引导学生重视结构构造问题，并按规范要求认真。设计后，学生要上交一本计算书和施工图。为了加深学生对桥梁结构的了解，熟悉各种桥梁结构形式、构件构造特点及传力特点，给出要求，让学生采用最简单的材料，自己动手制作模型。通过做模型参加竞赛，使学生加深对各种桥梁结构形式构造的了解，让复杂的理论知识感性化，同时也培养学生团结协作的精神，增进同学间的感情。6.改革考核方法，挖掘学生潜力。学生成绩考核的本身，对教学改革有着明确的指导意义。学生成绩的考核包括：理论考试、课程设计考核、实验考核、实习考核、毕业设计考核及参加相关科技活动情况等部分。根据培养内容学分绩点的不同，在考核形式上采用闭卷考试、开卷考试、综合测试、大作业、命题论文、实习报告等多种形式。在考核内容上力求体现出学生掌握基本知识、理解重点知识、灵活运用综合知识的能力。这种考核办法改变了以前学生应付考试、死记硬背书本知识的尴尬局面，激发了学生学习的热情，充分挖掘其潜力，使学生变被动学习为主动。通过课程体系改革的研究与实践，我们深刻认识到，教学改革要服务于社会，要努力培养学生的创新意识，提高学生的工程应用能力，使学生真正具备较强的市场适应性和竞争力，以实现满足社会对人才的需求。

作者：赵青 单位：安徽建筑工业学院

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中图分类号：G642.3 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2012）12-0049-02

1998年教育部颁布新的本科专业目录，其中土木工程专业是由原来的矿井建设、建筑工程、城镇建设（部分）、交通土建工程、工业设备安装工程、饭店工程、涉外建筑工程、土木工程等八个专业合并而成。其中的道路与桥梁工程方向是土木工程专业设置的6个专业方向之一。为了适应新形势下人才培养模式的要求，在“大土木”的框架下，有必要从路桥方向学生工程能力培养入手，确立指导思想，明确培养目标，探讨课程改革创新的内容和途径，全面推动土木工程专业路桥方向课程体系的改革和实践。

一、课程体系改革的指导思想

土木工程专业路桥方向课程体系改革研究的重点应以确立面向21世纪的人才为培养目标，以培养学生的创新意识，激发学生的个性发展为职责。要求培养的学生能适应科技进步和社会发展需要，基础扎实、知识面宽、能力强、素质高、有创新精神，掌握现代化科学的管理理论、方法和手段，具有较强的适应性和竞争力。基于以上原因，在课程体系改革中具体体现在对学生的知识要求、能力要求和素质要求三个方面。

（一）知识要求

使学生具有较扎实的自然科学基础，对工程材料的基本性能、工程测绘与工程制图的原理和方法、工程结构构件的力学性能和计算原理、工程施工和组织的一般过程、工程管理和技术经济分析的方法、结构选型和构造的基本知识、结构工程的设计方法以及相关软件的应用技术均能掌握，同时要求了解本专业的法规、规范与规程，了解本专业科学技术的新发展。

（二）能力要求

使学生具有较强的自学能力，具有综合应用各种手段（包括外语）查取资料、获取信息的能力，具有本专业所必需的实验、测试、计算机应用等技能，获得土木工程师的基本训练，具有从事道路与桥梁工程设计、施工、管理、地基处理等领域的工作能力，具有较强的开拓精神，具有一定的创新思维和科研能力。

（三）素质要求

使学生能比较系统地掌握本专业所必需的科学与技术理论知识，具有一定的专业知识、技术知识、经济知识和管理知识，对本专业学科范围科学技术的新发展及其动向有所了解，具有较好的文化素质、心理素质以及一定的修养。

二、课程体系改革的基本内容和途径

（一）课程体系改革的基本内容

按照课程体系改革指导思想的要求，课程体系改革的基本内容有：（1）制定新的培养计划和教学大纲；（2）了解本专业学科范围内科学技术的新发展，编写路桥方向课程体系的教材和教学参考书；（3）对课程体系、教学内容、教学方法、考核办法进行改革实践；（4）建立实习基地，对实习、课程设计和毕业设计等实践性教学进行改革实践。

（二）课程体系改革的途径

为了适应社会不断发展的需要，在课堂教学学时少的情况下，优化课程设置，整合和重组课程内容，改进教学方法，以实现学生在知识、能力和素质上协调发展，适应人才市场的需求。

1.构建课程平台，明确专业方向。土木工程的范围非常广泛，包括土木工程材料、基础工程、建筑工程、交通土建工程、桥梁港口工程、地下工程、水利水电工程、给水排水工程、土木工程施工、建设项目管理等。土木工程专业各个不同的方向，在基础力学、工程材料和结构分析等方面具有一定的相通性。为了适应学生就业市场的变化和单位对人才的合理配置要求，为了加强学生的工程能力与素质教育，在大学的前三学年，为土木工程专业学生搭建公共教育平台（即公共基础课程、大类学科基础与专业基础课程），到第四学年由学生自主选择不同的专业方向（即专业方向课程），只有这样培养出的学生才能做到真正的面向企业服务社会。

2.优化课程设置，突出专业特点。在制定土木工程专业培养计划上，应对课程内容进行优化设置。如将力学类、结构类、施工管理类及工程材料、工程测量课程等分别采用精简归并重复性内容，剥离共性理论性内容，重新构建课程等办法，避免课程的重复。同时，在课程间反复协调的基础上，修改课程教学大纲，使学科基础课实现“宽厚”，专业课实现门类多、内容新、学时精和信息量大。只有这样才能较好地实现土木工程专业的真正方向，较容易地解决“专业口径宽、学时少”出现的各种矛盾，以满足学生专业课学习的要求，满足毕业生在工作中的专业改向、新项目研究或继续专业学习的要求，为将来在不同的领域发展奠定基础。

3.提高教师素质，建设特色教材。在教学中，教师既要具有扎实的专业知识，又要积极参与实际工程项目，同时还要进行科学研究，在自我学习提高的同时，有义务将本学科最新的研究成果应用到特色教材的建设中。与教学计划、教学大纲配套的系列教材是课程体系改革成果的载体和改革得以实现的手段，也是实现培养目标的重要保证。方向课程体系的教材内容应相互协调，紧密结合工程实际，要与教学计划要求吻合，要有利于培养和提高学生分析问题、解决问题的能力。结合新的应用型人才培养模式的改革与实施，在路桥方向课程体系的改革研究与实践中，我们编写出版了《桥梁工程》、《路基路面工程》、《高速公路》、《道路勘测设计》、《土木工程专业路桥方向毕业设计指导》等十几部教材和教学参考书。

4.紧跟学科发展，培养创新思维。学生专业能力的提高，创新思维是关键。为了扩展学生的知识面，我们适当增加了法律、管理、工程经济和反映本专业新技术的选修课等，例如：《交通工程学》、《公路经济学》、《公路网规划》、《道路景观设计》、《公路测设新技术》、《地铁与轻轨》、《路面管理系统》、《路基处理技术》、《工程加固技术最新进展》、《道路桥梁检测新技术》、《midas Civil软件工程应用》等，努力培养学生的创新思维，满足企业对创新应用型人才的需要。定期举办专题讲座，例如：道路工程专题讲座和桥梁工程专题讲座。为了把握最新道路与桥梁工程知识，定期邀请设计院施工企业、管理部门和科研院所的知名专家举办专题讲座，让学生了解目前道桥工程的发展现状、存在的问题及今后的发展方向，让学生了解最新的管理方法、新颖的设计方案、成熟的施工经验、成功的工程案例和最新的检测设备和技术。

5.注重实践教学，加强应用能力。为了全面培养学生的实践能力和工程能力，提高学生的专业素质，我们有实验课、工地实习、课程设计、生产实习、毕业实习、毕业设计和课外科技创新等实践性教学环节，使学生逐步确立工程结构意识。根据课程的特点，对体现专业内容的实验，在适当增加实践教学学时的同时，由实验指导教师根据内容对实验小组的每位同学进行现场提问考核，重点考核实验的步骤、环节，确保人人会做。实验后学生要上交一份内容详细的实验报告。充分利用校外的实践教学资源，选择央企、大型国有或民营企业，由专业教师带领学生到工地实习。时间视工程情况而定，一般在6周时间。首先，邀请工地的技术人员给学生介绍工程概况，然后，在技术人员的带领下分成若干个小组进行现场参观，技术人员讲解技术要求，最后，学生根据所见所闻向技术人员提问。实习期间，学生在工地现场由技术人员安排工作，专业教师协调管理。实习后学生要上交一份图文并茂的实习报告。对专业课程设置的课程设计，例如：《桥梁工程》、《道路勘测设计》和《路基路面工程》等均设置1周时间的课程设计。教师列出主要参考资料，引导学生逐步分析基础资料、认真讨论不同的方案。在结构计算中，首先要求学生必须明确工程结构概念，再结合具体设计内容，引导学生重视结构构造问题，并按规范要求认真。设计后，学生要上交一本计算书和施工图。为了加深学生对桥梁结构的了解，熟悉各种桥梁结构形式、构件构造特点及传力特点，给出要求，让学生采用最简单的材料，自己动手制作模型。通过做模型参加竞赛，使学生加深对各种桥梁结构形式构造的了解，让复杂的理论知识感性化，同时也培养学生团结协作的精神，增进同学间的感情。

6.改革考核方法，挖掘学生潜力。学生成绩考核的本身，对教学改革有着明确的指导意义。学生成绩的考核包括：理论考试、课程设计考核、实验考核、实习考核、毕业设计考核及参加相关科技活动情况等部分。根据培养内容学分绩点的不同，在考核形式上采用闭卷考试、开卷考试、综合测试、大作业、命题论文、实习报告等多种形式。在考核内容上力求体现出学生掌握基本知识、理解重点知识、灵活运用综合知识的能力。这种考核办法改变了以前学生应付考试、死记硬背书本知识的尴尬局面，激发了学生学习的热情，充分挖掘其潜力，使学生变被动学习为主动。

通过课程体系改革的研究与实践，我们深刻认识到，教学改革要服务于社会，要努力培养学生的创新意识，提高学生的工程应用能力，使学生真正具备较强的市场适应性和竞争力，以实现满足社会对人才的需求。

参考文献：

[1]贾萍，吕恒林等.土木工程专业方向课程教学研究与

改革[J].高等建筑教育，2010，（2）.

[2]李杰，李娜.交通土建方向课程体系与教学内容改革探

索[J].高等建筑教育，2010，（2）.

[3]马慧彪，李强.土木工程专业课程体系与实践教学改革

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中图分类号：S27 文献标识号：A 文章编号：1001-4942（2017）04-0151-06

Application Research Progress of Plastics in

Farmland Irrigation and Drainage

Li Sha1，Gao Yunhua1，Zheng Honggang1，2， Chen Ying1

（1. College of Hydraulic Engineering，Yunnan Agricultural University，Kunming 650201， China；

2. Engineering Research Center of Science and Technology of Land and Resources，

Yunnan Agricultural University，Kunming 650201， China）

Abstract For the advantages of good processing property， qualitative light， great specific strength， good chemical stability and performance designability， plastic is widely used in building， automobile， agriculture and other fields since invention. With the development of domestic plastics industry， more and more plastic are used in agriculture. The application of plastic in anti-frostbite swelling， seepage control， drainage in farmland irrigation and drainage were refined and summarized， and its prospect was also given in this paper to provide references for its application research in irrigation and drainage.

Keywords Plastic； Seepage control； Anti-frostbite swelling； Drainage； Farmland irrigation

20世o初，人类历史上第一个合成树脂――酚醛树脂在美国诞生并实现工业化生产，拉开了合成树脂和塑料工业发展的序幕。自此，塑料以其加工特性好、质轻、比强度大、化学稳定性好、性能设计性好等优点被广泛应用于建筑、汽车、农业等各个领域。1900年全球塑料的产量和消费量仅2万吨，1995年超过1亿吨，2013年达到2.99亿吨[1]。我国每年塑料制品总产量的20%为塑料薄膜，其中农用塑料薄膜约占30%。据农业部统计，每年需要设施农业塑料制品约300万吨。随着塑料产量的增加，塑料在农业方面应用得越来越多。

我国是一个贫水大国，每年的农业灌溉用水约占用水总量的70%，但灌溉水利用率仅为40%左右[2]，因此，做好农业节水灌溉将会在一定程度上缓解我国的用水紧张。由于渠道输水是灌溉用水的主要运输方式，因此输水渠道质量的好坏将影响灌溉水利用率及用量。农田水量过多将导致涝渍碱灾害，从而造成农作物低产，制约农业生产的发展[3]，因此，农田需要设置排水措施，目前除涝排水的主要方式是渠道排水。因此，渠道的质量还影响农业生产。无论是土渠、浆砌石渠道还是混凝土渠道，都需要进行防渗等处理，而塑料作为一种新型材料在渠道防渗处理等方面发挥着越来越重要的作用。鉴于塑料在输水渠道上的广泛应用，本文对塑料在渠道防渗、防冻胀和排水三个方面的应用研究进展进行综述。

1 塑料防渗应用的研究进展

目前，我国干、支渠道防渗长度为55.11万千米，仅占全国渠道总长的18%，80%以上的渠道没有采取防渗措施。渠系水利用系数平均不到0.5，50%以上的水在渠道输水过程中损失。每年由灌溉渠道损失的水量高达1 734.62亿立方米，约占全国总用水量的1/3，约为农业用水量的45%，灌溉用水损失十分严重。渠道防渗工程措施，可有效减少渗漏损失70%～90%；降低渠道周围土地的地下水位，减轻土壤盐碱化；节约的水还可增加灌溉面积。因此，渠道防渗措施的应用意义重大，应在全国进行推广[4，5]。现行防渗措施主要有土料夯实、土料护面防渗、砌石防渗、混凝土衬砌防渗、沥青材料防渗、塑料薄膜防渗[6]。早在1949年，美国有关部门已经开始在蓄水池和渠道上进行塑料薄膜防渗实验。20世纪60年代初，我国在北京市东北旺农场南干渠上也开始了塑料薄膜防渗的实验研究，20年后仍保持良好的防渗作用。实践证明，塑料薄膜防渗使用寿命在20年以上，估算可达30～50年，投资仅为混凝土衬砌的1/6～1/10[7]。随着国内塑料工业的发展，应用塑料薄膜防渗的渠道逐渐增多，部分渠道的施工时间及运行效果见表1。

关于塑料薄膜防渗的研究较多。李长山总结了一种用于井灌、提水灌区提高水稻产量、节水的方法――封闭式塑料膜衬输水渠道，该输水渠道能提高渠道水温1℃，每天可减少抽水时间1～2小时[15]。孟宪魁等在白龙水电站引水渠道上使用聚乙烯复合膜进行防渗处理，防渗效果显著 [16]。杨自东总结了在益民灌区支渠改建工程中使用塑料薄膜防渗的设计和施工经验并提出建议[17]。李玉柱等根据焉耆县、博湖县两重盐碱区使用塑料薄膜防渗的结果，表明塑料薄膜防渗在节水、降低地下水位、减轻排水渠压力方面有良好效果[18]。田良武等根据多年实践经验制订出《塑料薄膜防渗渠道设计施工细则》[19]。周霖分析了影响塑膜渠道保护层稳定性的主要因素，得到稳定系数分别与土壤的C、φ值、塑膜倾角、渠高和保护层厚度的关系[20]。王俊发等通过土体极限平衡状态提出了防渗铺膜临界角的概念，建立了铺膜临界角的数学模型[21]。袁新明在满足一定水力、稳定、运行管理条件下，以造价最低为目标，对塑料薄膜防渗渠道横断面进行了优化[22]。王俊发等以渠道的流量和工程施工为条件，工程花费最小为目标函数，建立了塑料薄膜防渗梯形渠道的优化数学模型[23]。Giroud提出了土工膜应力应变曲线的数学模型，有利于土工膜的设计应用程序的开发[24]。Ghosh通过预设径向应变测试了复合土工膜的抗刺穿性能[25]。Villard等通过实验和有限元法对合成土工膜在大变形条件下的线性系统进行了分析[26]。Wesseloo等在拉力试验的基础上建立了关于高密度聚乙烯的应力应变数学模型，为土工膜的结构设计提供了理论支撑[27]。Jones等通过直接剪切实验和环剪切实验研究了土工膜界面剪切强度，为土工膜界面的稳定性设计提供了参考[28]。

塑料薄膜防渗具有防渗效果好、适应变形能力强、工程造价低、便于施工等优点，但在实际应用中需注意以下几个问题：①塑料薄膜埋铺形式。塑料薄膜的埋铺形式可影渠道埋藏深度（保护层厚度）、渠道挖填土方工程量、边坡系数和塑料薄膜用量。因此，选择合理的埋铺形式十分重要。埋铺形式主要有梯形、矩形、锯齿形、复式梯形和弧形等。②保护层厚度。决定保护层厚度的因素主要有土质、流速、埋铺形式、边坡高度和冰冻深度等。一般厚度越大，渠坡越稳定，越能避免植物穿透薄膜和增加薄膜使用寿命，但会增加渠道挖填方量和施工期，使工程不经济。③渠坡保护层的稳定性。使用塑料薄膜防渗的渠道多由于土体沿塑膜表面坍滑而破坏，因此渠坡保护层的稳定性关系到渠道的安全和挖填方量的多少。④塑料薄膜的选择。针对渠道的情况选择不同品种、颜色、厚度等。塑料薄膜主要品种有聚氯乙烯膜、聚乙烯膜、聚丙烯膜等；颜色一般选择棕、黑等深色，因为深色透光差，能抑制薄膜下植物生长，减少植物穿透薄膜；采用较厚的薄膜可以增加耐久性但会提高工程造价。

随着国内外对塑料薄膜防渗研究的广泛开展，塑料薄膜防渗施工工艺有所改进，生产技术有所提高，塑料薄膜防渗施工要求高、耐久性差等问题逐渐被克服，在农田灌溉排水中应用得越来越多。

2 塑料防冻胀应用的研究进展

渠道冻胀破坏及其防治是北方季节性冻土地区渠道设计中的一个重要问题。北方寒冷地区，由于渠床土壤水分冻结使土体膨胀，从而使衬砌渠道的防渗体受到冻胀破坏，如混凝土衬砌渠道，当土壤水冻胀带来的拉应力大于混凝土板的抗拉强度时，将使混凝土板产生裂缝[29]，导致渠道输水时水量损失，因此，对渠道采取防冻胀的措施十分必要。目前，常用的措施有沙砾垫层置换基土、采用高效防渗措施、提高填方渠道质量、铺设保温层、采用新型断面结构形式、采用新型防渗材料等[30，31]。其中，铺设保温层主要采用聚苯乙烯保温板。现将使用聚苯乙烯保温板进行防冻胀的渠道总结如表2。

基于渠道防冻胀的必要性，相关学者做了大量研究[38-43]。在聚苯乙烯保温板方面，杨育红等根据保温板铺设厚度和防冻胀目的给出保温板导热系数性能指标数值的参考值，为工程使用保温板的质量控制提供有效保障[38]；张军等研究了苯板与垫层材料之间的摩擦角的测定方法，发现非散粒体材料摩擦角测定仪能直接测出摩擦角且便于操作、适用性强[39]；安鹏等基于热阻等效原理给出了苯板部分保温法的计算方法，相较于全保温法降低了19%的工程造价[40]；张彦蕊利用ADINA瞬态温度模式加载温度模拟渠道冻胀过程，研究均布铺设苯板和铺设变厚度苯板状态下渠道温度场的规律，表明铺设变厚度苯板不仅与均布铺设苯板的防冻胀效果一样，还节省材料而降低工程造价[41]；郭婧运用ANSYS软件对铺设不同厚度保温板的衬砌渠道进行热、应力瞬态直接耦合分析，得到渠道不同坡段部位保温板的合理经济厚度[42]。

除了常用的聚苯乙烯保温板，也有其它类型的保温板，如何武全等研究了填充玉米秆碎粉的复合型聚氨酯泡沫保温塑料板[43]；邓昌军在和静县北干渠、程玉辉等在哈达山输水干渠中使用聚氨脂保温板进行防冻胀[44，45]。由于聚苯乙烯保温板具有质轻、不吸水、导热系数低、抗压缩性强、使用寿命长等一系列优点，使得它在渠道防冻胀中应用得越来越广。但使用聚苯乙烯保温板需要考虑以下问题：①苯板厚度。合适的厚度关系到防冻胀效果和工程造价，厚度小影响防冻胀的效果，厚度大则工程造价过高，选择厚度时可考虑部分保温法或变厚度苯板。②苯板上下垫层的施工。由于苯板质地轻，表面抗压强度低，若其上下垫层平整度不够将架空苯板，使苯板损坏破裂影响保温效果。③降低地下水位。在地下水位较高的地区使用苯板时，扬压力较大，易造成衬砌层破坏。

3 塑料在渠道排水中应用的研究进展

渠道需要进行排水设计降低地下水位，主要有三个原因：第一，地下水位过高会影响渠坡稳定性；第二，地下水位过高会使渠道周围土地盐碱化；第三，地下水的存在是渠道发生冻胀破坏的条件之一。因此，在渠道的修建过程中需要根据实际情况考虑排水。目前常用的排水方式有暗管排水、明沟排水和竖井排水三种[43-46]，其中，暗管排水以占地面积较少、便于机械化作业等优点使用较多。渠道排水的方式多种多样，现将部分渠道排水的情况总结如表3。

渠道排水是整个设计中重要的一环，塑料排水板作为渠道排水的新方法也有相关学者做了研究。周卫东等在热熔整体式塑料排水板的基础上进行技术创新，不但提高了排水板的性能还降低了造价[53]；王婧等对不同排水板的芯板及滤膜进行物理力学性能试验，得到排水板的通水性能由小到大依次为常规分离式、防淤堵分离式、防淤堵整体式、常规整体式[54]；俞炯奇等对工作2年后的塑料排水板进行检测并与施工前的性能对比，结果表明塑料排水板基本无磨损，滤膜的渗透系数在施工前后量级一致[55]；杨明昌统计和分析了6年塑料排水板的检测资料发现塑料排水板型式越来越多，所采用的材料与制作工艺也越来越好[56]；蒋小鹏等发明一种新型塑料排水板施工装置，其插板头结构简单，施工操作简单，能提高施工效率，节约成本[57]；郑伟发明一种塑料排水板的连接构件，改善了现有塑料排水板与抽真空管道连接方式费时费力，效率低下的问题[58]；邱晨辰等发明了一种新型导电塑料排水板，其基板两侧能滤掉土颗粒，避免土体结构破坏产生横向裂缝，并且排水量有所增加[59]；张禹发明了一种降解加筋塑料排水板，此塑料排水板能减少其对环境的污染[60]；Park 等发明了一种具有X形核的塑料排水板的排水系统，它能抵抗周围的侧压力和排水渠道的堵塞[61]。

随着塑料排水板在软土地基中的成功应用，例如沈大高速公路改扩建工程[62]、杭甬高速公路[63]、哈尔滨环城高速公路软土路基[64]等，塑料排水板以排水效果好、具有一定的强度和延伸率、施工速度快、工程费用低等优点也开始在渠道中应用。例如南水北调中线陶岔至鲁山段、南水北调中线荥阳段。无论是使用较多的暗管排水还是新型的排水方式――塑料排水板其主要材料都是塑料，可见塑料在渠道排水中也占用一席之地。

4 展望

农业用水约占全国总用水量的63%，其中灌溉用水又占农业用水的90%左右，所以渠道渗漏会导致每年损失大量的水。塑料工业的发展使得塑料这种能防渗、防冻胀、排水又经济的新型材料得以在渠道中应用。塑料的应用降低了渠道防渗的造价，为全国渠道大规模防渗提供可能。虽然我国在塑料薄膜防渗方面取得一定成绩，但其应用基本上都是在北方寒冷地区，南方还很少；目前塑料保温板的种类较少，主要为聚苯乙烯保温板；塑料排水板在软土地基中用得很多，排水效果很好，但在渠道中应用很少；塑料优点众多，可以尝试直接生产塑料渠道。因此，对于本文有以下四个方面的展望：

一是加强塑料薄膜防渗的推广应用。塑料薄膜防渗可推广至全国范围内，鼓励南方地区使用，争取使全国渠道防渗事业更上一个台阶；

二是加快塑料保温板的研发工作。目前保温板种类较少，难以满足日益复杂的自然和社会环境，需生产更多种类、功能更好、造价更低的保温板；

三是提高塑料排水板的使用率。相对于砂砾料垫层，排水板具有施工简便、省略了大批砂石料的运输、节约成本等优点，可以在渠道中大量使用；

四是打造新型塑料渠道。传统渠道（土渠、浆砌石渠道、混凝土渠道等）具有易开裂、占地面积大、造价高等缺点，应充分利用塑料优点，发挥塑料优势，打造新型渠道――塑料渠道。

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篇10

鉴于这一会议的论坛性质，以下仅就会上提出的一些问题及建议作一归纳，提交与会专家考虑并审议。

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一、土建结构工程的安全性

结构安全性是结构防止破坏倒塌的能力，是结构工程最重要的质量指标。结构工程的安全性主要决定于结构的设计与施工水准，也与结构的正确使用（维护、检测）有关，而这些又与土建工程法规和技术标准（规范、规程、条例等）的合理设置及运用相关联。

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1．我国结构设计规范的安全设置水准

对结构工程的设计来说，结构的安全性主要体现在结构构件承载能力的安全性、结构的整体牢固性与结构的耐久性等几个方面。我国建筑物和桥梁等土建结构的设计规范在这些方面的安全设置水准，总体上要比国外同类规范低得多。

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1.1构件承载能力的安全设置水准

与结构构件安全水准关系最大的二个因素是：1）规范规定结构需要承受多大的荷载（荷载标准值），比如同样是办公楼，我国规范自1959年以来均规定楼板承受的活荷载是每平方米150公斤(现已确定在新的规范里将改回到200公斤)，而美、英则为240和250公斤；2)规范规定的荷载分项系数与材料强度分项系数的大小，前者是计算确定荷载对结构构件的作用时，将荷载标准值加以放大的一个系数，后者是计算确定结构构件固有的承载能力时，将构件材料的强度标准值加以缩小的一个系数。这些用量值表示的系数体现了结构构件在给定标准荷载作用下的安全度，在安全系数设计方法(如我国的公路桥涵结构设计规范)中称为安全系数，体现了安全储备的需要；而在可靠度设计方法(如我国的建筑结构设计规范)中称为分项系数，体现了一定的名义失效概率或可靠指标。安全系数或分项系数越大，表明安全度越高。我国建筑结构设计规范规定活荷载与恒载（如结构自重）的分项系数分别为1.4和1.2，而美国则分别为1.7和1.4，英国1.6和1.4；这样根据我国规范设计办公楼时，所依据的楼层设计荷载（荷载标准值与荷载分项系数的乘积）值大约只有英美的52%（考虑人员和设施等活载）和85%（对结构自重等恒载），而设计时据以确定构件能够承受荷载的能力（与材料强度分项系数有关）却要比英美规范高出的10~15%，二者都使构件承载力的安全水准下降。日本与德国的设计规范在某些方面比英美还要保守些。一些发展中国家的结构设计多根据发达国家的规范，就如我国解放前和建国初期的结构设计方法参照美国规范一样。至于中国的香港和台湾，至今仍分别以英国和参考美国规范为依据。这里需要说明的是，在其他建筑物的活荷载标准值上，与国外的差别并没有象办公楼、公寓、宿舍中这样大。不同材料、不同类型的结构在安全设置水准上与国际间的差距并不相同，比如钢结构的差距可能相对小些。

公路桥梁结构的情况也与房屋建筑结构类似，除车载标准外，荷载分项安全系数（我国规范对车载取1.4，比国际著名的美国AASHTO规范的1.75约低25%）与材料强度分项安全系数均规定较低。

尽管我国设计规范所设定的安全贮备较低，但是某些工程的材料用量反而有高于国外同类工程的，这里的问题主要在于设计墨守陈规，在结构方案、材料选用、分析计算、结构构造上缺乏创新。

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1.2结构的整体牢固性

除了结构构件要有足够承载能力外，结构物还要有整体牢固性。结构的整体牢固性是结构出现某处的局部破坏不至于导致大范围连续破坏倒塌的能力，或者说是结构不应出现与其原因不相称的破坏后果。结构的整体牢固性主要依靠结构能有良好的延性和必要的冗余度，用来对付地震、爆炸等灾害荷载或因人为差错导致的灾难后果，可以减轻灾害损失。唐山地震造成的巨大伤亡与当地房屋结构缺乏整体牢固性有很大关系。2001年石家庄发生故意破坏的恶性爆炸事件，一栋住宅楼因土炸药爆炸造成的墙体局部破坏，竟导致整栋楼的连续倒塌，也是房屋设计牢固性不足的表现。

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1.3结构的耐久安全性

我国土建结构的设计与施工规范，重点放在各种荷载作用下的结构强度要求，而对环境因素作用（如干湿、冻融等大气侵蚀以及工程周围水、土中有害化学介质侵蚀）下的耐久性要求则相对考虑较少。混凝土结构因钢筋锈蚀或混凝土腐蚀导致的结构安全事故，其严重程度已远过于因结构构件承载力安全水准设置偏低所带来的危害，所以这个问题必须引起格外重视。我国规范规定的与耐久性有关的一些要求，如保护钢筋免遭锈蚀的混凝土保护层最小厚度和混凝土的最低强度等级，都显著低于国外规范。损害结构承载力的安全性只是耐久性不足的后果之一；提高结构构件承载能力的安全设置水准，在一些情况下也有利于结构的耐久性与结构使用寿命。

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2．调整结构安全设置水准的不同见解

我国结构设计规范的安全设置水准较低，与我国建国后长期处于短缺经济和计划体制的历史条件有关。但是，能够对土建结构取用较低的安全水准并基本满足了当时的生产与生活需求，而且业已历经了较长时间的考验，这是国内土建科技人员经过巨大努力所取得的重大成就；但是，由于安全储备较低，抵御意外作用的能力相对不足。如果适当提高安全设置水准将有利于减少事故的发生频率和提高工程抗御灾害的能力。国内发生的大量工程安全事故，主要是由于管理上的腐败和不善以及严重的人为错误所致。现在提出要重新审视结构的安全设置水准，主要是基于客观形势的变化，是由于我们现在从事的基础设施建设要为今后的现代化奠定基础，要满足今后几十年、上百年内人们生产生活水平发展的需要，有些土建结构如商品房屋则更要满足市场经济条件下具备商品属性的需要。国内近几年来已对建筑结构安全度的设置水准组织过几次讨论，在如何调整的问题上存在较大的意见分歧，这次科技论坛上同样反映了这些不同的见解：

1）认为我国现行规范的安全设置水准是足够的，并已为长期实践所证明，而国外就没有这种经验。我国取得的这一成功经验决不能轻易丢掉，在安全度上不能跟着英美的高标准走；安全度高了是浪费，除个别需调整外，总体上不必变动。

2）认为我国规范的安全度设置水准尽管不高，但在全面遵守标准规范有关规定，即在正常设计、正常施工和正常使用的“三正常”条件下，据此建成的上百亿平米的建筑物绝大多数至今仍在安全使用，表明这些规范规定的水准仍然适用；但是理想的“三正常”很难做到，同时为了缩小与先进国际标准的差距以及鉴于可持续发展和提高耐久性的需要，在物质供应条件业已改善的市场经济条件下，结构的安全设置水准应适当提高。这种提高只能适度，因为我国目前尚属发展中国家。

3）认为我国规范的安全设置水准应该大体与国际水准接近，需要大幅度提高。这是由于随着我国经济发展和生活水平不断提高，土建工程特别是重大基础设施工程出现事故所造成的风险损失后果将愈益严重，而为了提高工程安全程度所需要的经费投入在整个工程（特别是建筑工程）造价中所占的比重现在已愈来愈低，材料供应也十分充裕。过去的低安全水准只是适应了以往短缺型计划经济年代的需要，但决不是没有风险，如果规范的安全水准较高，曾经发生过的有些安全事故本来是可以避免的，而规范的这一缺陷在一定程度上为“三正常”的提法所掩盖。在建的工程要为将来的现代化社会服务，安全性上一定要有高标准。低的安全质量标准在参与将来的国际竞争中也难以被承认，即使结构设计的安全设置水准能够提高到与发达国家一样，由于我们的施工质量总体较差，结构的安全性依然会有差距。

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3、结构设计规范的概率可靠度设计方法

自1984年国家建委和国家建设部颁布了建筑结构设计统一标准以来，我国的建筑结构设计规范已从80年代末期起抛弃了传统的多安全系数设计方法，从而统一采用以概率理论为基础的可靠度设计方法；其它的工程部门如公路、铁路、港口、水利的结构设计规范也正在或计划作这样的转变。我国规范的可靠度设计方法是参考国际上的相应标准ISO2394并经过国内科技人员努力后得以实施的。将可靠度设计方法用于结构设计规范，在国际学术界内通常被看成是一种发展趋势，但在工程内界则存在不同看法。尽管有了ISO2394，国外却鲜有重要或著名的结构设计规范已直接采用了可靠度设计方法，至今仍采用多安全系数设计方法或称荷载抗力系数法。在我国，对于建筑结构设计规范中的可靠度设计方法以及企图将我国各个行业的各种结构设计规范都用可靠度方法统一起来的做法，虽然工程设计界颇有微词，但学术界持赞成和肯定者是主流，不过仍不时有人对可靠度方法用于设计规范的适用性提出质疑。这次科技论坛上则较为集中地反映了对规范可靠度方法的意见分歧。

对我国规范的可靠度设计方法持肯定意见的专家认为这是重大的科技进步，可靠度方法对安全度的概率定义要比定值的安全系数更清晰、更科学、更合理，当然概率可靠度设计方法本身尚有不少缺陷，有待进一步修改完善。持相反意见的人则认为，结构设计规范所面向的是类型多样的复杂群体，在安全度上需要考虑的不确定性与不确知性非常复杂，并不是“从统计数学观点出发的概率定义”所能科学描述或处理；规范可靠度方法在我国十多年的实践表明，它并没有给结构设计的安全性带来明显实效，反而造成了安全概念上的某些混乱；对工程技术人员来说，结构的安全度用可靠指标和虚假的失效概率表达后变得更加不可揣摩和模糊不清，不如安全系数那样从安全储备出发的度量方法更为直观和便于处理具体工程的安全问题；现行设计规范中的可靠度方法很不成熟，存在不少根本缺陷；他们认为半概率的多安全系数方法更适用于规范，也不排斥可靠度分析的结果可以作为一种参考，在综合判断安全系数的合理取值时予以考虑。

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二、土建结构工程的耐久性

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土建结构工程的耐久性与工程的使用寿命相联系，是使用期内结构保持正常功能的能力，这一正常功能包括结构的安全性和结构的适用性，而且更多地体现在适用性上。

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1、土建结构工程的耐久性现状

大多数土建结构由混凝土建造。混凝土结构的耐久性是当前困扰土建基础设施工程的世界性问题，并非我国所特有，但是至今尚未引起我国政府主管部门和广大设计与施工部门的足够重视。

长期以来，人们一直以为混凝土应是非常耐久的材料。直到70年代末期，发达国家才逐渐发现原先建成的基础设施工程在一些环境下出现过早损坏。美国许多城市的混凝土基础设施工程和港口工程建成后不到二、三十年甚至在更短的时期内就出现劣化；据1998年美国土木工程学会的一份材料估计，他们需要有1.3万亿美元来处理美国国内基础设施工程存在的问题，仅修理与更换公路桥梁的混凝土桥面板一项就需800亿美无，而现在联邦政府每年为此的拨款只有50～60亿美元。另有资料指出，美国因除冰盐引起钢筋锈蚀需限载通行的公路桥梁已占这一环境下桥梁的1/4。发达国家为混凝土结构耐久性投入了大量科研经费并积极采取应对措施，如加拿大安大略省的公路桥梁为对付除冰盐侵蚀及冻融损害，钢筋的混凝土保护层最小厚度从50年代的2.5cm逐渐增加到4cm、6cm直到80年代后的7cm，而混凝土强度的最低等级也从50年代的C25增到后来的C40，桥面板混凝土从不要求外加引气剂、不设防水层到必须引气以及需要设置高级防水胶膜并引入环氧涂膜钢筋。而我国遭受盐冻侵蚀地区的公路桥梁在耐久性设计方面至今仍无明确要求，对混凝土保护层和强度的要求仅为2.5cm与C25，与上面提到的加拿大50年代水准一致。国内按这种标准设计的一座大桥，建成后仅8年，由于盐冻侵蚀，现已不得不部分拆除重建。

我国建设部于80年代的一项调查表明，国内大多数工业建筑物在使用25～30年后即需大修，处于严酷环境下的建筑物使用寿命仅15～20年。民用建筑和公共建筑的使用环境相对较好，一般可维持50年以上，但室外的阳台、雨罩等露天构件的使用寿命通常仅有30～40年。桥梁、港工等基础设施工程的耐久性问题更为严重，由于钢筋的混凝土保护层过薄且密实性差，许多工程建成后几年就出现钢筋锈蚀、混凝土开裂。海港码头一般使用十年左右就因混凝土顺筋开裂和剥落，需要大修。京津地区的城市立交桥由于冬天洒除冰盐及冰冻作用，使用十几年后就出现问题，有的不得不限载、大修或拆除。盐冻也对混凝土路面造成伤害，东北地区一条高等级公路只经过一个冬天就大面积剥蚀。我国铁路隧道用低强度的C15混凝土作衬砌材料，密实度和抗渗性差，不耐地下水与机车废气侵蚀，开裂与渗漏严重；对几个路局所辖的隧道进行抽样调查表明，漏水的占50.4%，其中1/3渗漏严重，并导致钢轨等配件锈蚀以及电力牵引地段漏电，影响正常运行，而1999年颁布的铁路隧道设计规范仍未能对隧道的耐久性问题采取适当的对策，如适当提高混凝土的最低强度等级和在混凝土中掺入化学纤维等。

耐久性问题的严重性和迫切性在于我们许多正在建设的工程仍未吸取国际和国内的大量惨痛教训，还沿着老路重蹈覆辙。一些北方城市新建成的立交桥和高速公路桥，仍没有在材料性能和结构构造等方面采取必要的防治冻融和盐害的综合措施。甚至大型工程如2000年投入运行的珠海莲花跨海大桥，其主体结构在浪溅区仍采用不耐海水干湿交替侵蚀的C30混凝土与3～4cm厚的保护层厚度。

有专家估计，我国“大干”基础设施工程建设的还可延续20年，由于忽视耐久性，迎接我们的还会有“大修”20年的，这个可能不用很久就将到来，其耗费将倍增于当初这些工程施工建设时的投资。

使混凝土结构的耐久性问题进一步加剧的原因有：

1)由于混凝土的质量检验习惯上以单一的强度指标作为衡量标准，导致水泥工业对水泥强度的不适当追求，使水泥细度增加，早强的矿物成份比例提高，这些都不利于混凝土的耐久性。我国对水泥质量的检验在强度上只要求不低于规定的最低许可值，而国外则同时还要求不高于规定的最高值，如果强度超过了也被认为不合格，这种要求还有利于水泥产品质量的均匀性。

2)工程施工单位不适当地加快施工进度，尤其是政府行政领导对工程进度的不适当干预。混凝土的耐久性质量尤其需要有足够的施工养护期加以保证，早产有损生命健康的概念同样适用于混凝土。国内媒体上大加宣传的所谓几个月就修成一条大路、建成一座大桥、或盖成一幢高楼的工程以及抢工献礼工程，很可能就是今后注定要花掉更多资金进行大修的短命工程。提前完成合同规定施工期的在国外要被罚款，因为意味着工程质量有遭到损害的可能。

3)环境的不断恶化，如废气、酸雨，我国的酸雨面积已超过国土的30%。

当前迫切需要进行的工作是尽快编制桥梁、隧道、港工等基础设施工程耐久性设计的技术条例，修订补充现行规范中对结构耐久性的要求。首先需要明确的是各种基础设施工程的设计工作寿命，在重要工程的设计文件中必须有使用寿命的要求和论证。当前在建的众多工程在耐久性上之所以仍然沿着重蹈覆辙的道路走，很重要的一个原因是工程设计施工技术人员在耐久性上没有可资遵循的新依据。更为严重的是现行规范中的有些条文，本身就对耐久性有害。为了提高混凝土耐久性，在混凝土中合理使用粉煤灰、矿渣等矿物掺合料是重要的技术手段，国外有的规范甚至规定在桥梁等混凝土结构中必须加入粉煤灰等掺合料，而我国的铁路混凝土桥隧施工规范仍在明文禁止使用。此外，工程技术界还存在长期形成的一些过时的看法，对改善混凝土的耐久性能造成阻力。例如，顾虑会影响混凝土强度而不愿使用引气剂，而引气本应作为改善混凝土耐久性和工作性的常规手段；又如，希望加大水泥用量来保证混凝土强度，而尽可能低的水泥用量本应是提高混凝土抗裂和耐久性能的重要途径。

在修订规范的耐久性要求上，交通部于2001年颁布的港工混凝土结构防腐蚀技术规范已为其它土建工程行业起到较好的示范作用。我们一方面要参照国内外已有的资料和经验，尽快编写出相应的设计施工技术文件以应急需，另一方面则要安排系统的研究项目，加大耐久性研究工作的支持力度；混凝土结构的耐久性是当前国际上结构工程学科最为重要的前沿研究领域之一，而我国在这一方面相当落后。混凝土的耐久性研究离不开原材料和环境等特定条件，需要考虑本国的特点，是不能完全依赖国外研究成果的。

重视混凝土结构的耐久性也是可持续发展的需要。生产混凝土所需的水泥、砂、石等原材料均需大量消耗国土资源并破坏植被与河床，水泥生产排放的二氧化碳已占人类活动排放总量的1/5～1/6，而我国排放的二氧化碳量已居世界第二。我国现在每年生产5亿多吨水泥，与之相伴的是年耗20多亿方的砂石，长此以往实难以为继。延长结构使用寿命意味着节约材料，而耐久的混凝土一般又应是水泥用量较低和矿物掺合料(工业废料)用量较高的混凝土，所以耐久的混凝土正适应环境保护的需要。国际上对桥梁、隧道等土木工程的设计工作寿命多为100年，有的如英国为120年。考虑到耐久性不足所造成的巨大经济损失和资源浪费，国际上近年来有要求将这些工程的最低工作寿命进一步延长的趋势，如提出城市环境中的桥梁至少应有150年。

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2．土建结构工程使用阶段的正常检测与维护

结构耐久性和使用寿命的概念，与使用阶段的检测、维护和修理不能分割，对处于露天和恶劣环境下的基础设施工程来说尤其如此。为了保证结构安全性和耐久性，一些工程在建成后的使用过程中，应该进行定期检测和维护。我国有结构工程的设计规范与施工规范，但没有如何使用的规范。有些工程倒塌事故，例如最近四川宜宾的南门大桥发生桥面坍落事故，就是因为桥面结构与主拱之间的吊杆在连接处发生锈蚀，如果有定期的检测要求，这样的事故很有可能避免。有些国家对于结构的损坏可能导致公众安全的建筑物与桥、隧等公共工程，强制规定必须定期检测；即使是建筑物的玻璃幕墙和外墙面砖等建筑部件，因其坠落后容易伤及公众，也有强制定期检测的要求。我国由于施工管理水平和事故操作人员的素质相对较差，质量控制与质量保证制度不够健全，规范对结构安全与耐久性的设置水准又相对较低，已建的工程中往往存在较多隐患，所以更有必要从法制上确定土建工程的正常使用和定期检测的要求。对于土建结构工程的安全质量，虽然政府已作出了设计与施工的责任单位和个人需对其“终身负责”的规定，但是这种要求执行起来缺乏可操作性。要将结构安全质量事故减少到最低程度，还应以预防为主，通过例行检测及时发现问题。

现在国内有大量土建工程因步入老化期需要诊治，也有大量已建的违章工程需要评估，更有许多工程发生病害需要诊断和加固，各地已涌现了不少从事土建工程诊断、治理与加固的队伍，并有蓬勃发展成为一种新兴行业的趋势。出现问题和病害以后再来治理固然重要，但是我们应该更加强调预防。对于在役土建工程的检测和评估，要建立相应的法规和标准，要有从业人员的注册和从业机构的资质认证制度，在管理体制上予以规范。

从国家对公共工程建设的投资和对工程设计的要求来看，需要有工程整个使用期限即全寿命费用支出的论证。只注意工程项目建设的一次投资支出，很少考虑工程建成后需要正常维护与修理的长期费用，不但可能损害工程使用寿命和正常使用功能，而且经济上算总账会很不合算。在发达国家，由于新建工程少，用于维修的费用往往更为主要，英国1978年的土建维修费上升到1965年的3.7倍，1980年的维修费占当年土建费用总支出的2/3。我国虽是发展中国家，现在正大兴土木，可是过去建成的大量工程已经或过早老化。国内40％公路桥梁的桥龄已大于25年，加上进入90年代以后交通量猛增，超载严重，以往的设计标准又低，路、桥的维修问题十分突出。由于养护维修费用得不到保证，造成工程安全隐患并在以后需要支出更多的大修费用。在土建工程的投资上，希望有关部门能加大已建工程维修的费用。

为加速路桥等公共工程建设，国家现在鼓励投资公司出资并给以一定期限如30年的经营收入作为补偿。如果对重要土建工程有必须进行定期检测与评估的法规，就能保证这些工程在一定期限后归还国家管理和经营时的良好功能，对于设计工作寿命为100年的桥梁，至少还可正常使用70年，而不至于30年到期后国家接收的已是一个破旧的工程。

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三、技术规范的作用与管理

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这次科技论坛对于土建结构工程技术规范的定位、作用与管理也进行了讨论并提出了一些看法。

长期以来，受计划经济体制的影响，我们往往视技术规范为法，将规范的具体规定和要求等同于法律条文来对待。技术规范或规程，与各种技术条例、技术要求、工法、指南等技术文件一样都是技术标准，本身不具有法律作用，只当工程各方（业主、设计、施工企业）认同作为设计与施工的依据并在契约的基础上，才能作为法律仲裁的依据。将技术问题法制化并强制执行，不利于技术进步和创造性的发挥，反而容易成为推卸责任的借口。当然，政府部门从国家和公众的整体利益出发，需要在安全、环保等重大原则上对土建工程的设计施工提出必须满足的最低要求并制定相应的法规，但法规一般并不需要提供如何达到这些要求的具体技术途径和方法，后者是技术标准的任务。政府也可以原则认可或批准某些重要的技术规范或其中某些内容使用。

土建工程有着强烈的个性，需要工程技术人员针对具体特点去解决设计与施工问题。所以规范作为技术标准宜强调其指导性而不是强制性。如果规范条文看作为一般意义上的法律条文，就有可能束缚设计施工人员的主动创造性并阻碍新技术的应用。。我国土建工程在结构设计上与国外相比的最大差距就在于方案与技术上的创新，这与以往过分强调规范的法律地位从而形成所谓“结构设计就是规范加计算”的倾向不无关联。我国的技术规范在编写风格上也有模仿法律的倾向，极少提及使用者需要注意规范可能存在的某些不足之处或允许并鼓励使用者在某些问题上可以另辟蹊径。如果在设计施工中要取代规范中已经落后过时甚至有害的技术规定，则无异于违法行为。相反，只要墨守规范，即使出了事故，就可不负法律责任。这样就在客观上降低了对工程技术人员的业务技能要求与职责要求，不利于提高我国建筑企业和从业人员的素质以及参与今后的国际竞争。为了消除这些负面影响并杜绝钻规范条文的空子进行偷工减料，应有必要建立这样的共识并作出规定，即遵守了规范条文并不意味着就可免除法律责任。国外有些规范就是这样规定的。

企图不断加强技术规范的强制性来解决屡禁不止的工程事故，不是解决问题的有效途径。现在，有关主管部门将建筑结构设计规范中的部分条文抽出来，明确列为强制性条文，同时规定各个设计单位完成的设计，须通过有关部门或其授权委任的其他企事业设计单位的审查，而审查的主要内容就在于对照规范强制性条文的要求，其任务已类似于执法；这种做法是否明智似可商榷。我国土建工程事故频繁的原因，主要在于管理不善，特别是管理环节上的腐败；其次是施工操作人员素质低，又难以短期解决；过分强调规范的地位与作用，未能建立与规范配套的完整标准体系，比如缺乏指南、工法等更为详尽具体的技术文件，可以用来指导和规范设计与施工的各个具体环节，也有一定的关系。从设计角度看，出现事故主要不是由于没有按照规范强制性条文的规定，而是方案性的错误或忽略主要的设计条件；也有一些工程则因过去的设计标准过低，耐久性不足，在使用过程中又缺乏应有的例行检测而导致失效。其实，要做到设计规范强制条文的要求最为容易，为此请专业人士审查似无必要。重要的工程设计应规定请专业单位全面审核，其要点也应在结构方案、构造方法与计算分析的原则上。从结构设计的国家规范中抽出的强制性条文不免支离破碎，个别条文的规定也不一定适合某些地区和某些工程的具体特点，反而造成麻烦。

我国幅员广阔，各地经济发展很不平衡，技术力量悬殊，环境条件各异，客观上要求规范能给设计人员更多灵活性，少一些强制性，这样才能更好地在规范的指导下，根据工程的特点和具体条件去解决问题。总之，在规范标准上，要摆脱计划经济年代遗留下来的过分强求统一、较少考虑个性和缺乏实事求是灵活性的倾向。要提倡和鼓励各省市编制地方性规范，在工程的安全性和耐久性标准上，可有不同的设置水准。比如上海、北京、广州这些大城市应该高些，在抗震防灾要求上，更应区别对待。全国性的规范订得愈详细，其适用性可能变得愈差，造成的混乱也可能愈多；特别象岩土工程那样的规范更是如此。

技术标准中的强制性越多，也意味着政府有关部门在具体技术问题上需要承担的责任越重，而这些本来不该是政府部门的职责。规范中的要求是最低要求，在安全设置水准上，政府需要干预的也应是保证公众安全的最低要求。对于土建结构的抗震设计，政府有关部门至今仍规定任何部门和个人不得随意提高抗震的设防标准(建抗586号文件)。事实上，如将商品房的抗震设防烈度提高1度，抗震能力可提高约1倍，而增加的房屋造价相当有限，在众多城市中可能仅及居民用于室内装修费用的几分之一。政府的这一规定无异于限制居民只能购置抗震安全质量标准最低的房屋，如果发生地震造成损害，有关部门如何解释？

规范等技术标准的管理体制亟待改善。建国以来，由政府部门负责统管并指定有关企事业单位分别承担每本规范编写和修订工作的做法已越来越不能适应当前的形势，有些在经费和人力上得不到保证，平时基本上没有专门人员去搜集了解规范使用中的问题并及时修改补充规范条文；面对新的结构型式、新的材料和新的工艺，规范的过时条文不但成为推广新技术的阻力，而且有被误用或盲目套用而造成工程质量安全事故。

发达国家有关土建结构工程的规范及与之配套的各类技术标准多由行业协会或专业学会编制及管理，规范的翻新周期短，不象我们要长达10年以上。我国的学会与协会重复设置，分工不明，并且至今还依附于某一政府部门，基本上只起到政府职能部门非官方代言人的作用，距离独立和富有活力的健全机构还差的很远，如何发挥这些机构在技术标准编写和管理中的作用也是值得探讨的一个问题。建议随着改革的深入，整顿合并有关的学会、协会，加强其职能，并逐渐成为技术标准编制管理的主体。

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四、准备提交政府有关部门考虑的建议

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为了改善我国土建结构工程的安全性与耐久性，这次论坛中提出了以下建议供政府有关部门考虑，：

1、桥梁、隧道、道路、港口等基础设施工程的混凝土结构耐久性，已是当前亟待采取措施应对的重大问题。否则，一些工程的正常使用功能和安全性将得不到有效保证，我国的现代化建设和国民经济会蒙受巨大损失，并将给生产和公众生活带来长期困扰。

建议国家建设部、交通部、铁道部主管土建工程设计标准的部门，能对工程的耐久性要求作重点审查，明确土建工程的设计应有最低使用寿命的要求，重要工程的设计文件中应有正常使用寿命和耐久性设计的独立章节与论证；

建议国家自然科学基金委员会能在今后一段时期内对混凝土工程耐久性的基础理论研究给予重点支持；

建议国家安全生产监督管理局为在近期内编订有关法规标准给以立项资助；

建议中国工程院土木水利建筑学部在其咨询研究项目中，联络国内有关专家，促进土建结构耐久性设计指导性技术条例的编制。

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2、土建工程使用过程中的安全性，应有定期的检测和正常的维护修理加以保证。对于重要土建工程，我国尚无必须进行安全检测的法规。在基础设施工程的投资上有重新建、轻维修的倾向，不利于工程寿命和投资效益。

建议对桥、隧等重要公共基础设施和公共建筑物，在其使用期内实施强制性的定期安全检测。为此，需要制定法规，编制相应的技术标准；对于土建结构工程的检测与评估，需要建立从业人员的注册制度和从业机构的资质认证与监管体制。凡属已建工程的安全诊断也可一并归入这一行业。

建议政府有关部门在桥、隧、道路等土建基础设施工程投资上，根据需要，加大工程维修费的比例。

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