前期工作汇报范文

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篇1

一、积极做好项目竞争立项工作

拾屯河于1958年开挖，1989年疏浚。从××区西北部废黄河堰下顺堤河起至运河止，全长12.6km，流域面积32.6km2，控制面积农田3.5万亩，是××区主要的灌排水河道。随着××湖湿地公园的建设，拾屯河又成为××湖的重要补、排水河道。在市水利局的悉心指导和帮助下，20*年实施了拾屯河一期建筑物工程，投资1000余万元。工程内容为：新建××湖闸、老牛河闸;加固拾屯闸、周屯闸、八号闸;改建刘楼闸;刘楼翻水站更新改造，目前工程都已通过了验收。该工程的实施，不仅解决为××湖湿地及景观建设提供了良好的水环境，而且也解决了××湖生态环境用水问题，为下步的水利实施工作打下了良好基础。

由于拾屯河年久失修，淤积严重，造成了中间高两头低的特殊地貌，对××区的灌溉、排涝造成很大的影响;农田灌溉用水时期，水位高则西部上游塌陷区受淹，水位低则东部下游用不上水;汛期排水时期，西部上游低洼地区积水很难排出，造成大面积居民区、开发区和农田受淹。为了使拾屯河更好的发挥作用，我区拟对拾屯河进行清淤整治，提高拾屯河防洪标准，增强我区汛期排灌能力，同时为××湖的景观水位、水质提供保障。为此我们请设计部门专门做了《拾屯河治理一期工程项目建议书》，多次到省、市水利部门协调争取项目。4月8日，市水利局杨局长带领市局有关专家到拾屯河现场办公，查看了整个拾屯河的现状，就拾屯河清淤治理的前期工作做了详细的部署。目前拾屯河清淤治理工程初步设计方案已报市水利局及省水利厅。

二、积极配合市局规计处做好中小河流项目规划工作

我国中小河流治理存在防洪基础设施薄弱、河道淤积萎缩严重、缺乏规划指导、治理投入不足等突出问题，编制重点地区中小河流治理规划，并在规划指导下加快重点中小河流治理，对保障重要城镇和粮食基地的防洪安全，推进城乡统筹发展和社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

按照社会主义新农村建设的要求，针对重点地区中小河流治理存在的突出问题，加快推进近期治理项目的前期工作，及时配合市水利局规计处做好中小河流项目规划申报工作，进行基础资料的填报，并随同规计处到省厅参加中小河流工程量及框算表编制会议，按照要求修改报表内容以符合淮委对项目的要求，为积极争取项目做好前期工作。

三、积极配合设计院做好南水北调配套工程规划工作

加快推进南水北调××段配套工程规划，是落实国家发改委、水利部和国务院南水北调办公室的工作部署，保证南水北调工程按期发挥整体效益的迫切需要。为了保证南水北调工程及时发挥整体效益，配套工程需与主体工程同步建成。

篇2

所谓社会保险制度是有国家强制进行建立、组织实施的福利制度，这种制度需要劳资双方进行缴费，其目的是充分保障相关劳动者能够在年老、生育时候，或者遭遇疾病、工伤、失业等情况下，能够获得必要的生活保障的制度。国有企业在进行社会保险管理工作时候要充分发挥企业的主观能动性，立足于企业的实际状况，进而最大限度地减少企业员工的后顾之忧，从而有效地提高企业的凝聚力，同时要配合国家的相关政策实施有关的企业保险措施。目前，随着临时工用工紧张，以及人工成本上涨等现象的加剧，这些因素都使得企业保险管理工作具有普遍的现实意义。

一、国有企业加强社会保险管理工作的具有的意义

（一）实行社会保险工作能够促进社会公平正义

国有企业的社会保险工作是实现社会保障的一项十分重要的基础性工作，社会保险工作能够充分促使保障社会保险的安全，有效促进社会的和谐和政治的稳定，经济的利于均衡相关主体的权利义务，保障公民共享发展成果，促进社会和谐，政治经济的稳定发展、社会的公平正义。因此，国有企业要认真贯彻社会科学发展观以及构建社会主义和谐社会的相关要求，充分认识到社会保险工作的重要性、必要性和紧迫性，解放思路，采取措施有效提高社会保险管理工作的实效，进而有效推动国有企业的可持续发展。

（二）实行社会保险制度，能够有效完善相关的社会保障体系

为了完善我国市场经济体制的建设，需要进一步建立和健全相关的管理体系。社会保险体系是一个十分复杂的社会保障体系，政策性较强，管理面较广，涉及更多的人员，能够有效促进社会的稳定，必须高度重视和认真解决。尤其是对于国有企业退休人员，社会保险工作存在着众多的历史问题和现实问题，这都需要企业尽快建立起一个能够适应于企业快速生存与发展的管理服务体系。国有企业更是急需与政府之间建立相关的，政企分开，职责分明，责权对等的社会保险体系与管理机制，使政府和企业都能切实履行相关的责任。

（三）实行社会保险制度，能够有效减轻国有企业相关的负担

长时间以来，国有企业在我国市场经济社会之中扮演着十分重要的角色，仅以中铁六局集团北京铁路建设有限公司，目前仍然承担着2500多名退休职工的日常管理服务、养老金发放、政策解释、福利待遇、老年活动等社会事务性工作。这种管理模式具有的下面的相关特点，一是相关职工在退休后居住较为分散，这在一定程度上影响了企业的整体管理工作，同时增加了相关的管理难度；二是地方政府为了能够增强社会维稳的力度，不断出台相关的政策，将相关的费用支出转让给企业，这在一定程度上增加了国有企业的国力消耗；三是在同样的市场竞争条件下，国有企业还需要额外承担相关的退休职工管理工作，这无疑在一定程度上降低了国有企业的竞争活力以及市场竞争力。因此实行社会保险管理制度能够促使国有企业脱离相关的沉重的社会事务，从而有效激发企业的竞争活力。

（四）改革国有企业社会保险制度是建立现代企业制度的必要条件

为了建立产权清晰，权责分明，科学管理的现代企业现。国有企业就要严格按照现代企业制度的要求，成为独立自主的经济实体，进而能够平等的进行市场的竞争，这样国有企业才有可能摆脱自身发展的枷锁。而保险制度能够实现对员工的生活保障，这样能够减轻企业的负担，能够给企业减负，使企业能够更快的进行现代企业制度的建设过程中去。

二、国有企业在社会管理工作中存在的相关问题

国有企业员工实行社会化保险管理已经成为了企业管理工作的一种大势所趋，已经成为了企业进行改革发展的重要方向。然而，国有企业中还存在着例如相关制度的缺失，有关人员认识的不到位、相关条件的不配套等诸多的管理问题，问题总结起来有下面几点：

（一）企业的实际情况较为复杂，没有建立完善的管理制度

上世纪，政府根据我国社会经济的发展现状，提出了我国的第十个五年计划，旨在建立一个独立于企业事业单位，资金来源多元化，相关保障制度较为完善，管理服务工作社会化的社会保障体系。经过近十年的发展和探索，政府已经出台了众多的政策文件，促进这一社会保障体系的建立和健全，尽管如此还是没有完善相关的实施办法与实施细则，对社会保险的征收、审查进行严格的控制和管理，加之尤国有企业面临各种不同的复杂情况。这些因素都对国有企业的保险管理工作带来了众多的困难。

（二）相关的宣传较为滞后，有关人员没有认识到工作的重要

一方面是企业领导没有认识到相关问题的重要性。计划经济思想在相关企业管理者的头脑中根深蒂固，进而不重视相关的企业社会保险工作。第二方面，员工没有认识到社会保险工作的优势，思想上依附严重，对社会保险制度考虑重重。第三方面，相关的社会保险核对审计人员由于自身素质的限制，没有认识到自身工作的重要性，工作散漫，效率低下，甚至出现挪用费用等诸多现象。这这些因素都对社会化管理工作的推进带来了众多的难度。

（三）是新制度的有效性不高，没有对公平和效率进行协调和统一

社会保险制度的一个最主要的弊端就是不能很好的处理公平和效率之间的关系，过多的重视公平，而对效率没有给予更多的重视，这在一定程度上削减了效率的作用，具体表现在两个方面：一是社会保险制度本身特点导致的低效率，包括具体有浪费和流失两个方面。二是不能充分调动人们的工作积极性，进而在一定程度上对社会经济的发展产生影响。而设计新的社会保险制度过程时候，应该将公平和效率摆在重要的位置，做到公平与效率的统一。

（四）相关资金配置短缺，没有配套的相关服务条件

区域分布不对称，结构类型方面，缺少大量一方面能够提供生活照料，另一方面护理的相关服务机构，远远不能满足社会化管理的相关要求。同时社会保险属于微利的产业，在前期基础建设过程中需要大量的投入，因此如果没有配套的相关优惠政策，很难解决众多建设资金缺口大，相关服务质量不达标，以及设施结构不合理的众多问题。

三、国有企业保险管理的相关措施

随着我国社会保险制度改革的不断深入，国有企业的众多社会保险，例如养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险以及工伤保险等都实现了社会化的统筹管理。同时企业为了加强对于保障体系的管理和服务工作，有效增强企业以及员工的合法利益，建立了相关的社会保险工作机构。同时面对新的工作，新的工作内容，同时为了适应内容庞杂，涉及面广泛的专业化管理要求，国有企业需要做好以下的几个方面工作。

1、加强对于社会保险的宣传工作

社会保制度由国家立法强制实行的，相应的保险基金由劳动者、企业与国家三方共同筹资，对由于某些劳动者由于一系列原因丧失相应的劳动能力时，能够给予的物质帮助。这种社会保障制度的作用旨在实现老有所养、生有所保、病有所医、伤有所疗、失有所得，充分有效保障劳动者的基本生活质量，有效地分散风险。我国社会保险事业的发展能够对我国社会保障体系的建设与完善起到良好的促进作用，能够有效提高国民地生活质量，提高我国的社会福利整体水平。社会保险制度的水平能够有效体现我国社会和经济的综合实力以及发展水平。同时反映我国政治文明和社会的进步的水平。社会保险工作关系到国计民生，能够促进现代社会的安全与稳定，有效地构建和谐社会。企业要加强相关的宣传教育工作。积极开展形式多样的保险政策以及实例的宣讲活动，同时形成相关的制度，积极促进有关的企业领导和职工理解社会保险具有的作用和意义。

2、加强社会保险管理人员队伍的建设

国有企业的社会保险管理工作可以三个不同的层面，这三个不同的层面分别为操作层面、管理层面和领导层面。这三个层面的工作会对企业的社会保险管理工作产生直接的影响作用。因此国有企业在进行保险管理人员队伍的建设过程中，应该着重抓好以下的几个环节。

A设置较为合理的工作岗位

在进行社会保险管理过程中，首先要设置较为合理的工作岗位和工作机构，这样社会保险部门有关的负责人能够参与直接参与到企业的决策中来，进而更好地贯彻相关的国家社会保险政策制度，对企业有关的保险费的缴纳以及相关待遇的落实进行统筹和管理。

然后要制定较为科学合理的保险管理岗位。在进行岗位划分时候要根据具体的工作内容来进行划分，可以划分为业务人员、财务人员和相关的规划监管人员三种类。其中业务人员的职责为认真执行有关的保险政策，办理相关的保险业务、进行工作计划的组织和落实，建立以及维相关的保险信息系统；财务人员的主要职责是充分保障基金的运行，很好的处理有关的业务；规划监管人员的主要职责是对企业各项社会保险的工作进行计划、运行、决策以及监管。这些职员在工作中承担不同的角色，工作内容也不同。

B严格遵循相关的国家有关从业资质的有关要求进行岗位人员的选拔和任用

国企在选拔相关的社会保险从业人员时候，需要对职工的专业知识与管理能力进行衡量，工作人员要具备相关的 知识，诸如，人力资源管理、劳动经济学、财务会计、社会保障理论和计算机应用等，同时职工还要掌握有关的政策法规以及运行模式，此外职工还需要具有良好的责任心，表达能力、沟通能力以及协调能力。

根据国家对于相关的资质要求，国企社会保险管理人员需要通过相关的资格考核。这样做的目的一是为了保证在相关的管理岗位上具有一批高素质，懂得相关政策同时管理能力优秀的人员，这样能够有效维护企业以及员工的利益；二是实行管理人员的资格考核制度能够充分实现整个管理系统人员任用过程中的科学性、严肃性以及公平性。

C注重国有企业的社会保险的管理人员以及经办人员的培训工作

为了促进国有企业社会保险工作的改革和发展，在执行相关的社会保险政策和规定时，要根据社会保险的具体情况，对相关的分析培训需求、进而制定相应的培训计划、培训方案，同时还要计算相应的培训成本以及培训收益，将社会保险专业的培训增加到企业的常规培训项目中来。国有企业在进行社会保险管理人员的培训工作时候，要将有关的流程进行制度化和规范化，这样能够保证有关的社会保险从业人员，能够及时更新和提高有关的知识和素质，充分保障国企社会保险工作的顺利进行。

3、加强对在职员工的社会保险基金的征缴以及核对工作

为了能够充分保证企业能够足额进行社会保险的支付，企业需要按时足额进行社会保险费用的缴纳，因此对于对社会保险基金的征缴以及管理工作应该采取相关的措施，具体方法有：（1）将社会保险的缴纳情况作为考核单位的责任目标，作为相关人员工作绩效的考核项目对于不能按时进行社会保险缴纳的员工可以及时进行提醒，告知，并且申明利害关系，切实加强对社会保险的管理。（2）相关人员要定期做好社会保险征缴情况的核对，审查，定期进行总结，同时上交有关的监察部门进行审核，切实保证核对工作的有效公开进行。（3）加强对相关在职员工的管理，严禁相关人员进行社会保险的挪用，切实加强相关的管理和检查工作，相关人员要定期向企业报告社保的收缴。管理以及核对情况。（4）压缩相应的服务环节，前移相应的社会保险服务。在相关条件成熟的情况下，可以设置相应的服务大厅，用来开展相应的联合服务，为国有企业员工提供集中、规范、方便的服务。设置相应的服务大厅，能够随时进行相关社会保险的政策和制度的宣传，同时进行相关制度和政策的解释答疑，另一方面还可以接受职工人员的的监督。只有充分听取员工的意见，才可以积极有效对相关的社会保险服务形式进行完善，进而扩大相应的覆盖面。

四、总结

现在全党全国的首要政治任务是，充分贯彻科学发展观，进而实现社会经济的发展。为此，相关的国有企业要进一步加强相关的社会保险管理工作，进而建立一个具有准确定位、合理分工、运作较为高效的社会保险管理休系，这样才能真正实现和落实中央制定的相关政策，真正实现保增长、保民生、保稳定、促发展。总之，国有企业只有有效解决在改革发展中相关的社会保险问题，进而使国有企业承担相关的政治责任和社会责任。

参考文献

[1]白维新.对国有大型企业社会保险基金管理的思考.《经济师》，2003-03-15

[2]陈涛.XY公司企业补充医疗保险实施现状与对策研究.2010-12-01 1 116

篇3

1 坚持“四必访送温暖”工作机制，从生活上照顾好老干部

“四必访”：即重大节日必访、生病住院必访、反映情况必访、老干部生日必访，每半月对所内居住的离休老干部走访慰问1次，对所外居住的老干部每月走访一遍。遇到老干部有特殊情况或者生病住院，则随时走访。通过走访慰问，及时了解掌握老干部健康状况，帮助老干部解决实际困难和问题。

2 落实三项制度，强化管理，坚持医疗保健工作规范有序

本所现有老干部平均年龄为84岁，大部分患有慢性疾病，较小的诱因就能诱发急症、重症。因此，严格的制度和有效的管理是医疗保健工作的重要内容。

2.1 坚持双岗值班严抓制度落实 结合医务人员的业务技能，严格执行24h值班制度，由4名医生，2名护士轮流值班，实施交叉配合，每天一名主班，一名副班，主班24h在位，副班在所内备班，必须随叫随到，领导不定期抽查在岗情况，严抓制度落实。卫生所成立20余年，每年处理急诊约100余人次，从未发生医生脱岗现象。确保出诊及时，抢救得力。

2.2 健全保健档案，遵守操作规程 卫生所是直接为离休老干部进行预防、保健、医疗、康复的基层医疗单位，医护人员对每一位老干部生活习惯、健康状况都应比较熟悉，实施以家庭为单位，个人为中心的固定医疗保健服务模式。为每一位离休老干部建立了包括保健方案、治疗措施和抢救预案等内容的电子档案。具体安排专人分管，分管医生坚持每周巡诊1次，对病情较重或行动不便的老干部，做到随叫随到。每月写一次病程记录，详细记录每次用药、检查、会诊和入院情况。每年组织老干部到体系医院体检，提高体检率，对体检时发现的异常情况及时复查并跟踪观察。做到早发现、早治疗，预防保健与治疗相结合，有效地延长了老干部寿命。规范处方书写，定期分类装订保存，遵守慢性病7天，急性病3天用药量规定，完善各种登记、统计和上报表格。护士治疗过程中落实“三查七对”、“一人一针一管一用一消毒”原则。药房由专人管理，定期清查药品效期，严格毒麻药品管理，杜绝浪费。

2.3 制订学习计划，重视继续教育 严格落实学习制度，卫生所每周召开所务会，集中讨论老干部健康状况，分析一周重要病情处理情况。安排每位医生、护士轮流讲课，每个季度召开健康形势分析会，及时提出医疗保健工作要求，制定措施。不断提高全心全意为老干部服务意识。面对“双高期”医疗保健工作的特点，轮流安排医生去上级医院进修深造，定期聘请专家来所讲课指导。通过自我加压学习，不断总结经验，鼓励撰写学术文章。

3 提高思想认识，打牢尽心尽力的工作理念

篇4

州政府：

按照州政府关于***职业技术学院（以下简称高职）新校区建设部署，州教育局于去年以来，按照时间要求，通过协调有关部门，不断调整完善建设思路，扎实推进前期工作，为2012年新校区正式开工建设奠定了基础。有关情况汇报如下：

一、前期工作完成情况

考虑国家政策导向、争取资金和建设收费减免等因素，我们将高职新校区建设整体规划为新建***职业教育园区，采取在园区内新建***工业学校和财经学校、并纳入国家校舍安全工程的思路开展工作。

（一）编制校园整体规划。确定高职新校区校园规划占地 25.22万平方米、校舍建筑面积11.25万平方米，预计总投资4.06亿元。项目建设可研报告和环评报告已编制完成，延吉市规划局出具了《规划选址意见书》，州发改委批复了《项目建议书》，环境评价已通过州环保局预审。

（二）办理项目用地前期手续。州国土局完成对土地的全部测量工作，并利用***二中初中部土地，将园区内10万平方米农用地转为国有教育建设用地指标，做好了建设用地前期准备。同时，完成园区内个人及单位占地情况的调查核实工作。

（三）初步设计校园布局。校区总平面布局由延吉市规划设计院编制完成，校园总平面效果图设计、单体校舍设计已由州统建办组织州内3家设计单位完成设计招标任务。

（四）积极开展资金筹措。州发改委以新建***工业学校教学楼名义争取中央中职建设投资项目1000万元，并已列入今年国家投资计划。州财政局完成对***财经学校的资产评估，为校舍拍卖做好了前期准备。

二、工程建设思路

由于高职校区建设投资大，拆迁补偿任务艰巨，结合目前财力可能，从保持校区建设整体功能、能够按时投入使用和维持基本办学需要出发，改变原来分两期建设、***财经学校在一期建成后先进入园区的建设思路，采取工业学校和财经学校同时进入园区、实现集中办学的思路进行建设。

一是年内一次性完成校园内全部动迁任务。为避免以后征用土地出现增加征地难度、征地费用和动迁成本等问题，拟在统一规划整个校区建设的基础上，对校园整体用地采取一次性征用，确保建设用地供给。

二是确保基本办学所需校舍。按容纳3000名学生规模开工建设急需使用的教学、住宿、食堂、实训等校舍，其他校舍视学生规模和资金可能在以后年度陆续进行。

三是年内开工建设12栋校舍。总建筑面积为71740平方米。其中：4栋教学楼（5#、13#、14#、15#），建筑面积35000平方米；4栋宿舍楼（10#、22#、23#、24#25#），建筑面积18840平方米；1栋学生食堂，建筑面积3300平方米；实训楼、实训工厂2栋（16#、17#-19#），建筑面积11000平方米；1栋锅炉房（浴池），面积3600平方米。总投资约为2.7亿元，其中建筑工程费用1.9亿元、土地征用补偿费用0.8亿元。

三、面临的主要困难

一是关于与土地使用者签署土地征用补偿协议问题。目前，前期工作已进入到办理省国土资源厅建设用地批件环节。只有获得省国土厅批准才能继续办理动迁等其他相关开工手续。而获得批件前提是要与校园土地所有人签署土地征用补偿协议、村民委员会会议纪要等材料。由于校园征地涉及兴农村集体土地、农民宅基地、工业建设用地等不同性质，征地和动迁工作情况复杂、难度大、费用高，教育行政部门难以承担此项工作。

二是关于土地征用补偿资金问题。只有落实好补偿资金，方能着手开展签署征地协议等工作。由于校园土地征用补偿费用为0.8亿元，其中校园代征绿地费用预计0.24亿元，征地补偿资金数额较大，且需要现金一次性支付，如何筹措是面临的紧迫难题。

三是关于工程建设资金问题。目前，建设资金筹措只有出售***财经学校（1.2亿）和工业学校（0.5亿）这一渠道，预计可筹资1.7亿元，离2.7亿元总投资（含征地）尚有缺口1亿元。争取国家资金尚有不确定性，需要逐年进行，且支持额度有限。

四、建议和想法

（一）减轻州里投资压力

1．城市绿地代征所需的补偿费由延吉市解决。整个校区代征绿地补偿费预计0.36亿元，其中校园涉及的代征费0.24亿元、教职工公寓涉及的代征费0.12亿元。考虑绿化用地系延吉市城市公共设施建设，因此建议代征绿地费用由延吉市解决。这样校园征地补偿资金可由0.8亿元减少到0.56亿元。

2．减少一栋教学楼建设。12栋校舍全部建起来，整个校园将比较完整，且能保证目前基本办学需要。如果因资金问题确实无法全部开工的话，可考虑今年不建#15教学楼，可减少资金0.2亿元。这样校舍工程建设资金将由1.9亿元减少到1.7亿元。

扣除上述两笔资金0.44亿元，州里对整个校园建设总投资将由2.7亿元减少到2.26亿元。

（二）筹措工程建设资金

如果按最低总投资为2.26亿元（工程建设1.7亿元、校园征地0.56亿元），从出售财经和工业两所学校最多能获得1.7亿元，基本能保证校舍建设资金考虑，建议征地所需0.56亿元由州财政承担。同时，由于土地动迁补偿费用需要一次性落实，可采取银行贷款、财政贴息并分5年、每年0.1亿元归还本金的办法。目前财政新开辟了地方教育附加和土地收入计提教育资金两个渠道，州财政有能力解决此项资金。在此基础上，州教育局将通过争取上级支持，为高职其他建筑筹集建设资金，以实现建筑面积达到11.25万平方米的目标。