德育毕业论文范文

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本科毕业论文(设计)是普通高等院校人才培养计划中的重要组成部分，是培养毕业生综合运用所学的基础知识、基本技能、分析解决实际问题和初步科学研究能力的一个重要环节，它在整个本科教学中所起的作用和地位，是其他教学环节无法替代的。

2008年，教育部对廊坊师范学院进行了本科教学评估工作，本科生毕业论文是教学评估的一个重要组成部分。评估结束后，针对其在评估过程中出现的问题和不足，本院进一步加强毕业生毕业论文质量和管理工作。本文通过对教育系08届、09届毕业生论文进行调查分析，以期能够反映出自评估以来本院本科毕业生论文工作取得的成绩和有待解决的问题。

一、研究对象与研究方法

以廊坊师范学院教育系2008届74名毕业生的毕业论文及2009届75名毕业生的毕业论文为研究对象，运用SPSS13.0软件对获得数据资料进行统计处理。并且，选取了部分指导教师进行访谈调查，征询其对毕业论文指导工作和论文质量的意见，以及今后指导毕业论文应注意的相关问题。

二、调查结果及分析

(一)毕业论文的研究领域

按照教育学研究的内容，本文把毕业生的研究领域分为：教师教育、管理与评价、农村教育、学校德育，课程与教学、教育史研究、大学生就业，另外一些少数的研究领域，则统一归类为“其他”。通过对两届毕业生论文研究领域的比较，我们发现如下特点：

1　研究领域比较宽泛。2008届与2009届毕业论文的研究领域相当宽泛，涉及了教师教育、管理与评价、农村教育、学校德育、课程与教学、教育史研究、大学生就业七个方面内容及一些其他领域，在“其他”中，这两届毕业论文涉及面也是相当丰富，比如有：学业成就影响因素分析，小学生不良行为现状与对策分析，高校实施素质教育的必要性及策略，大学生主观幸福感现状调查及相关因素研究，小学(初中)课外阅读现状研究等。

2　某些领域研究相对集中。两届毕业生的毕业论文研究领域相对集中于教师教育和课程与教学这两个研究领域。2008届毕业生有24人的毕业论文研究领域是教师教育，20人的毕业论文研究领域是课程与教学方面的内容，在本届毕业论文总量中分别占32.4％和27.0％，合计达到了59.4％；2009届毕业生有10人的毕业论文研究领域是教师教育，有31人选取了课程与教学研究领域，在本届毕业论文总量中分别占13.3％和41.3％，合计达到了54.6％。由此可见，师范类毕业生的毕业论文关注点之一是教师教育，包括职前教育与职后培训，尤其是与师范类毕业生密切相关的师范生教育存在的问题和解决对策研究；二是课程与教学，其中最多的是关于学科教学问题研究。

(二)毕业论文的研究方法

在研究方法上，两届毕业生的毕业论文主要采用了文献法、问卷调查法、访谈调查法三种方法。

大多数毕业生采用了两种或两种以上的研究方法，其中，运用最多的是文献法，可见他们对自己的研究领域做了大量的文献资料搜集与整理。从问卷调查法与访谈调查法比较来看，访谈调查法的运用要多于问卷调查法，这在一定程度上也表明毕业生在问卷的编制和运用上还存在畏难情绪和能力欠缺。但2009届毕业生采用问卷调查法的人数比2008届多出了13人，表明毕业生在逐渐掌握这种定量研究方法。在访谈调查法上，2009届毕业生比2008届毕业生多出了16人，说明毕业生对这一方法的掌握运用继续保持着相对的强势，也进一步证明了我们的上述观点。在研究方法选用的总的次数比例中，我们看到2008届毕业生毕业论文采用文献法的达到63.2％，问卷调查法和访谈调查法合计36.7％，文献法占了明显的优势。2009届毕业生毕业论文采用文献法的缩减到51.4％，问卷调查法和访谈调查法合计达到48.6％，这表明毕业生在论文的撰写过程中，呈现出注重实证研究趋势。

(三)毕业论文的成绩

本院将论文成绩分为优、良、中、及格、不及格五个档次。通过两届毕业论文成绩的比较(见表1)，可以看到两届毕业生的论文成绩基本成正态分布，2009届略呈偏态，优良率稍高一些。具体来讲，两届的“优秀”均为8人，所占比例大体相当，2009届的“良”要比2008届多出3人，高出3.5％，相应的在“及格”档上，比2008届少了3人。

出现这种情况的原因：一是可能“优秀”论文的评定标准和要求相对其他档次毕业论文要高，再加上每年优秀毕业论文的名额所限，所以导致两届“优秀”的人数和比例大体相当。第二，2009届毕业论文的总体质量有所提高，所以一定程度上加大了“良”毕业论文的比例，减少了“及格”毕业论文。

三、分析与思考

(一)取得的成绩

1　培养了毕业生科研意识和能力。通过撰写毕业论文，毕业生认识到毕业论文的完成不是简单的材料堆砌，要有理论支撑和现实依据。因此，在论文的撰写过程中，毕业生注重教育理论知识和教育教学实践联系，运用所学的教育理论去分析并力图解决教育实践面临的问题，达到了学以致用的效果，同时也培养了毕业生的科学精神和创新能力。并且，指导教师注重对毕业生渗透学术道德教育，培养了毕业生严谨的科研态度和诚信意识，杜绝了学术腐败和剽窃。

2　提升了指导教师自身专业素质。指导教师在毕业论文指导过程中遇到的各种问题，促使教师反思问题根源和探寻解决对策。比如适当调整课程设置，多开设有助于毕业生从事科学研究和社会实践的基础性，工具性课程，如spss统计与分析，教育统计与测量等。并且，教师为了有效指导毕业论文，需要不断加深自身学科专业理论基础，把握教育领域的学术研究动态和前沿性问题，注重搜集和整理教育文献资料，增强自身科研能力。此外，在论文的开题和答辩中，教师之间通过团结协作，取长补短，提高了专业素养水平。

3　加强了毕业论文的规范科学管理。本院实行的是指导教师全程负责与院系两级督导相结合的毕业论文管理制度。从论文的选题、开题，到一稿、二稿、三稿、定稿答辩，指导教师全程负责，不厌其烦指导学生，认真修改论文。同时，院系领导加强对论文各阶段工作的检查和督导，尤其是答辩期间，院系领导直接参与并督导答辩小组，保证了论文成绩评定的公开、公平、公正。最后论文入库阶段，指导教师负责整理自己指导的毕业论文档案袋，教学秘书负责查收全系论文档案，系主任、院长逐级签收。这套科学、规范的论文管理制度在很大程度上保证了毕业论文的顺利完成和质量。

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在这里我想首先强调一下有关于“保守”的概念，本文中所提到的保守并不单单指是思想的陈旧、对于固有模式的追捧，此处的保守更多的是强调关于对大学生思想的认知。 草草数万字结束了我的大学毕业论文，结束之后才发现原来需要思考的东西还有很多。不仅仅是关于大学毕业论文的内容，更多的是对于一种“态度”的思考。 很庆幸的一件事情--在大学即将结束的时候我终于在学业（不敢称其为学术）上选择了自己喜欢的方向，思考了自己感兴趣的问题。但，十分不幸的是--我在自己喜欢思考的问题上不可避免的重新回到了原有模式的禁锢与限制。 某人说：“研究生都写不出什么东西，本科生能写出什么”。对于这个问题，我有自己的理解和看法。 的确，现在的教育模式（我并不是批判此种教育模式）让我们学会的更多的是“模仿”，而并非由思考引发的创新。此时可能会有人发出反对的声音：“大学里不是也有有能力的人么”，“人家怎么就学习这么好，你学习不好是你自己的责任”，“你就这样吧，你也想不出什么道理”诸如此类的话语。

我承认人的差别性，但是在早已不是“精英教育”模式的今天，大学生如何在大学里成才或是仅仅说“我--如何在大学里成才”，成为了我思考的主要问题。毕竟现在的大学生活就像“大锅饭”一样，做什么都是“一群一群”的，但多少学过点儿经济学的人都明白，一旦人们的行为出现了集群现象，那么人们获得的利益就会越来越小。上大学不是我们人生的目的，只是我们实现人生理想的一个阶梯。 大学里多少有点儿“成就”的人，都有一个共同的特点，那就是他们懂得--思考。但是，也不排除很多人只是在按照一种“被动的模式”进行发展而已。前一种人会在进取中不断地更新和完善自我，而后一种人也只会为自己眼前的成绩而欣喜若狂。 思考是一种能力，而这种能力引申出的创新才是人生的转折点。每个人都有自己选择的特殊性，我们学会的不应该是如何走别人的路，而应该是怎样提炼他人的人生走好自己的路。 大学毕业论文就是一个很典型的例子。尚且不提直接拼凑抄写之同学，我们只讨论关于自我撰写的那一小部分。 大学四年第一次被老师认认真真的指导论文，第一次和老师正正经经的探讨关于论文中的问题，其实，是一件很享受的事情。但是，这种享受也仅仅是一种短暂的美好回忆。 与毕业论文相比，我更喜欢在日记中抒写很多我对于经济现象的思考。其中原因有四： 1、有些人认为我们缺乏创新意识，缺乏思考，根本就不会写出什么好文章。或是说，写出来之后，除了身边三五好友可以互相讨论，我们没有更加激烈的思想交锋的战场。 2、抄袭的模式已经固定在了很多人的头脑当中，除非是学习成绩“拔尖”的学生，否则就算是你思考良久的文章也会被当做是“参考”他人文献而拼凑出的“成果”。 3、毕业论文的目的是为了答辩之后顺利毕业，所以面对毕业，大家都是风险的回避者，“安全第一”成为了论文撰写的“指导思想”。 4、论文需要层层审批，句句需要斟酌，篇篇需要把关，可以说，很多思想是不能直接出现在文章中的。 综上所述，这就造成了很多同学的文章缺乏新意，缺乏思想，就像是包了一层皮的骷髅。 我和很多同学讨论过关于文章撰写的问题，一部分人想过要自己写，但是更多的人因为“麻烦”而最终放弃了大学中最后一次自我思考的机会。 这是一种遗憾，也是一种悲哀。四年的第一次“学术探讨”竟然是即将毕业的时刻。

格瑞姆.汉卡克在《上帝的指纹》中阐述了一种关于他写作的态度，即：即使文章中出现缺陷，也不要轻易的去否定和更改原有的文章，最好的事情就是把自己的思想重新抒写，然后作为原有思想的补充。这种观点是我十分欣赏的，在论文写作的过程中我思考了许多问题，但最终不得不因为篇幅问题删减了很多很多。 文章需要一种完整性，需要一种思考的连续性。当然，为了大学能够顺利毕业，我也只能很无奈的“破坏”自己思考的产物。 很无奈。 我不满意自己写的毕业论文，作为毕业的工具他够格了，但是作为自己“思考”的产物，他还差的很远很远。 我承认，我只是一个缺乏社会经验，还处在凭激情思考问题层面的，即将毕业的大学生而已。但是，我可以在我自己的“地盘”尽情的思考我自己的人生。 创新需要他人认可么？努力需要他人认可么？

我们现在做的一切需要他人的认可么？ 答案是肯定的，但我也相信，这种认可是少数的，也许只有自己--这一个人。 最后一句话，送给身边的几位好友：别太在乎周围人的看法，除了考虑某些问题以外，我们还是应该思考思考经济学里的那句名言“逆经济风向而动”。 好了，思考到此为止。论文出处(作者):

煽情de毕业论文致谢

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二、强化高校与地方区域联系提供就业创业支持

大学生就业是一项系统工作，高校、用人单位以及高校的科研任务多多少少都会对学生毕业创业产生一定的影响，同时，校方应加大高校毕业生与校友之间的联系，校友资源是一所高校非常重要的物质资源，高校应建立在校生与校友之间的联系这样一个平台，让毕业生与这些校友经常交流经验，了解校友的就业与创业经验，学校也可以定期组织一次专题讲座，为那些即将走入社会的学生传授一定的社会经验，从而让学生树立正确的就业观，为走上工作岗位更加有竞争力。每家用人单位都有不同的用人需求，作为高校应充分了解不同用人单位的要求从而更好的来指导学生学习，增强就业与创业教育的针对性，最大程度上促进学生就业，同时在学校应鼓励学生积极参加到各类科研研究项目上面，培养学生的创新精神，其次应让学生参加到各类实践活动中，将学生参加的实践活动纳入到考核当中，通过参与到这些活动让学生学会自己发现问题、分析问题以及解决问题的能力，为以后的就业创造足够强有力的竞争力。

三、紧密结合区域市场建立就业创业反馈机制

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一、明确专业人才培养目标

毕业论文在外语专业中的地位至关重要，无法取代。毕业论文的开展不能与专业人才培养目标脱节，应紧紧围绕人才培养目标开展。我们于2009年至今不定期的对日语专业的毕业生、用人单位和专家等相关人员进行了关于“日语专业人才培养与企业需求”相关的调研和访谈，同时结合我校日语专业的生源情况，将我校日语专业的培养目标定位为应用型日语人才培养，最终将学生培养成毕业后可在BPO行业、商贸企业、涉日IT企业等从事相关工作的应用型日语专门人才。从专业培养目标可以明确看出，我校日语专业培养的是符合企业需要的应用型日语人才。

二、合理定位毕业论文

要实现人才培养目标，有条不紊地开展毕业论文的工作，必须有与之对应课程对毕业论文进行支撑，而且毕业论文是大学学习的最后一个阶段，是对前期学习效果的检验和综合运用的过程，前期的课程也是毕业论文有力的支撑。我们根据CDIO教育理念设计了包含毕业论文在内的以“项目”为引导，注重能力培养的一体化专业课程能力培养体系（图1）。

CDIO代表构思（conceive）、设计（design）、实施（implement）、运行（operate），是由美国麻省理工学院、瑞典皇家工学院、瑞典查尔摩斯工业大学和瑞典林雪平大学共同创立的教育改革理念，是“基于项目教育和学习”的集中概括和抽象表达。CDIO教育理念是对传统教育理念和模式的一次突破，它强调以能力培养为主线，以项目教学为模式开展实践教学，CDIO教育理念对日语教学，尤其是为以培养和提高学生能力的毕业论文工作的设计与实施提供了一种打破传统的全新教学思路和模式。

如图1所示，鱼骨图的两侧分别代表大一学年的导引项目（一级项目）和大四学年的压顶石项目（一级项目）。主鱼骨上面的三个鱼刺分别代表三个学年的二级项目。其中六个二级项目均设置在实践学期。每个二级项目的顺利开展必须由对应鱼刺上的若干个三级项目（具体课程）支撑。在一体化的项目体系中，三级项目支撑二级项目，二级项目支撑一级项目。也就是说，前期的导引项目和二级项目都支撑着大四学年的商务日语综合实训项目和毕业论文。可见，毕业论文并不是独立存在的，需要学生运用大学期间所学的知识和掌握的技能，去完成符合专业培养目标的、专业知识和能力能够得到综合检验的毕业成果。

三、能力培养

毕业论文从开题到答辩整个过程的跨度为8个月，它是对学生所学知识综合检验和能力进行综合培养的过程。我们通过对教师、在校生、毕业生和企业的问卷调查、当面访谈，以及结合毕业论文在教学体系中所处地位的综合考虑，最终比较客观地确定了毕业论文各个阶段、各个任务重点培养的能力指标。毕业论文的整个过程重点培养学生具备一定的了解日本社会文化背景的能力、行业知识及企业文化的能力，良好的日语读解和书写能力，确定主次与重点的能力，较高的日语表达、说明能力、口头表达和人际交流能力，书面的交流能力，养成批判性思维，以及实事求是的学术态度与习惯等。即对毕业论文工作进行了以能力培养为主线一体化设计。

四、总体设计

我系每一年度的毕业论文工作启动为本年度的10月中旬，结束为次年的6月上旬，历经8个月的时间。从启动时期的选题，到论文答辩、存档等工作由负责教学工作的系主任为领导小组组长，具体工作由教研室负责教学的主任负责，下设若干论文指导小组，每个小组由组长、秘书和组员组成，做到责任到人。并围绕毕业设计论文选题、指导、校外实习、教学检查、评阅、答辩和存档等环节，建立严格的管理制度，加强过程管理，提高毕业设论文质量，确保了毕业论文工作的顺利实施。我们制定了非常详细、明确的教学实施方案，规定了每个阶段的任务，提交的材料、文档提交的时间，同时各种文档和模板都有明确的要求和说明，先从制度和文档等方面，确保了思路明确、标准统一，同时也不让教师分心，确保教师将主要精力投入到指导学生上。

五、论文选题

1.选题方式

我们利用“实践教学管理平台”按照“双选制”进行选题。要求教师将自己的研究方向和能够指导的论文方向以及学生在撰写毕业论文过程中可能用到的研究方法、具体要求等信息提前录入系统。然后统一将系统开放给学生，学生登陆系统选择自己感兴趣的研究方向和指导教师，完成初步“双选”工作。根据“双选”结果，指导教师和学生共同确定题目，完成选题工作。整个过程教师都按照教学实施方案的要求和日程进行指导，并且及时做好记录，发现问题及时解决。

2.选题方向

我们要求教师和学生在选题过程中要符合专业培养目标，符合教学基本要求，注重语言能力培养。规定在传统的日语语言、文学、文化方向的基础上，主要以IT行业、旅游行业、会展行业、酒店行业、日本社会、日本经济、企业管理、商务礼仪和日语教育等应用性强、和教学联系比较紧密的选题为主。选题结合教学、科研等实际需要，符合社会发展、科学技术进步的需要，具有一定的新颖性、先进性、开拓性。通过毕业论文的撰写能够达到综合训练的目的。同时要求学生的论文题目和内容不能和近三年的选题和内容相同，题目宜小不宜大，宜具体不宜宽泛，坚持一人一题的选题原则，以保持较高的更新率。大力提倡并鼓励真实性选题。

六、结语

笔者发现一些学生由于到企业实习、进行留学准备等各种原因，不够重视毕业论文的现象，甚至也发现个别没有经验的指导教师不够重视的现象。无论毕业论文的设计多么理想，作为实施者的学生和指导教师才是关键中的关键。

参考文献：

[1]顾佩华，沈民奋，陆小华.重新认识工程教育[M].高等教育出版社，2009，4.

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一、本科毕业论文的地位及在完成培养目标中的作用

（一）从培养规格上看其必要性。毕业论文是汉语言文学专业（本科）教学计划中的重要环节,是完成培养目标及规格的有机成份。汉语言文学专业,在业务知识与能力方面，培养目标及规格中要求:“……了解本学科的前沿成就和发展前景,具有较强的文学分析鉴赏能力和写作能力,能阅读和检索古典文献,具有一定的科研能力和实际工作能力。”从上面的表述中可以看出,毕业论文工作正是完成科研/写作和检索资料等方面能力的有效途径,因此，不做好这项工作就无法实现培养目标及规格。

（二）从学员实际需要看其必要性。电大学员专科所学专业有相当一部分是非汉语言文学专业的,论文对他们来说是一个挑战。因此,毕业论文的撰写对他们来说,是一个难得的学习、实践机会,提高其实际工作、学习以及科研能力。只有经历了论文写作的全过程，学员才能初步掌握学术论文的功用和特征，正确运用这一科研文体，反映研究成果,传播学术信息。

从社会发展的角度来说，撰写学术论文，记录科研成果的意义主要就体现在知识积累和学术交流两个方面；从论文作者个人的角度来看，通过撰写、发表学术论文，将学术成果公诸于世，研究者个人的劳动成果才能得到社会的承认，也才能使科学研究的社会价值得以实现。

（三）从提升电大教育的品牌角度看其必要性。从我们周围看,目前获取本科学历的渠道和途径很多。就论文来看,与其它高校相比,要求是高了些。这是树立电大质量意识的体现,是提升电大教育品牌的必然要求。

二、论文指导与管理工作所面临的问题

（一）主观认识方面。如前所述,与其它高校相比,我们的要求过高过严,在教师层面也感觉过于苛刻,有抱怨情绪,给论文工作造成一定困难。学生层面,认识程度更是不够,在求易避难情绪驱使下,觉得好象是学校在为难他们,很不乐意。

（二）客观方面。就县级教学点来说,存在如下问题:一是学员工学矛盾突出,没有更多时间和精力投入到论文撰写工作上来；二是一部分学员专科不是本科所学专业,在专业修养方面欠缺较大,尽管本科理论阶段学了一些课程,但从专业素养方面来说,仍显不足；三是资料的搜集渠道不多,给资料的搜集带来诸多不便；四是指导教师难聘,特别是外聘教师,不好管理,对我们的教学要求的理解有偏差,指导行为上不一致,把握不住要害。

三、解决问题的思路与措施

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秘书专业是一个职业性很强的专业，因其适应范围广、培养成本较低，在很多普通高校和各类高职院校均有开设。作为专科层次的秘书专业学生在毕业前要完成毕业论文的写作，近年来由于扩招和就业压力所致，不同层次不同专业学生的毕业论文质量均有下降，秘书专业也不例外。相比其他专业，秘书专业毕业论文还存在选题范围较窄、理论性不强等问题。在当前对本科专业是否需要撰写毕业论文尚有争议的情况下，对专科层次的秘书专业是否有必要进行毕业论文的写作在认识上和实际操作中更是存在分歧。有些学校完全取消这一环节，从规范教学管理、提高办学层次的目的出发，一些保留了专科层次毕业论文写作环节的学校，在毕业论文写作和答辩中也存在走过场的现象。由于秘书专业本身尚不成熟，学生在写作毕业论文时理论储备不足，论文雷同甚至抄袭的现象较多，秘书专业的毕业论文写作环节成为秘书专业培养过程中需要突破的瓶颈。

笔者认为，作为对所学知识和理论进行梳理、整合，将在校期间所学综合运用的一次实践性练兵，毕业论文撰写环节是必不可少的，且针对秘书这一对学生的写作素质和能力均有较高要求的专业，毕业论文写作更是其学业训练、职业能力培养的一个重要组成部分。笔者所在学校已有二十余年的开设秘书专业的历史，对毕业论文的环节要求严格，近几年在毕业论文的指导中越来越突出的感觉到秘书专业毕业论文的指导需改进，尤其在三个方面要严格把关。

一、选题宜真

按论题的性质不同进行分类，毕业论文的论题可分为：真题真做，真题假作和假题真做三种类型。真题真做是指以来自实践第一线的尚待解决的实际问题作为毕业论文的选题，运用所学理论真刀实枪的演练，力求找到解决实际问题的方法。真题假作是指论文选题来源于实际，但做论文时可只在理论上加以解决，或者来源于实践的论题已部分得到解决，学生运用所学理论和知识模拟解决实际问题，或可得出一个全新的结论。假题真做是指虚拟的题目，学生要对这一虚拟问题进行实际的演练，运用所学理论进行分析、论证，以求找到解决方法和途径。

以上三种类型的论题，目的都是通过毕业论文的写作使学生对所学理论和知识进行复习、梳理、整合，并运用所学理论和知识，对所学专业有针对性地进行科学研究，通过这个过程，能使学生初步掌握分析和解决某一学术问题的能力和方法。使学生的在校学习得到一个提升。对学生进行查阅资料、调查研究、分析综合、语言表述等能力是一次全面训练。

笔者认为以上三种类型中的前两类论题可作为秘书专业的毕业论文选题，作为实践性较强的一个新兴专业，应以真题作为首选，不宜选择模拟题目。

秘书专业毕业论文题目的“真”应包括与学生实践环节的紧密结合的论题和纯理论性研究的论题，

纯理论性的题目又可笼统分为历史性论题和现实性论题。历史性论题需在查阅大量资料的基础上分类研究，并分析论证对现实的意义和影响，这对专科学生来说难度较大。如某时期的秘书制度的研究、古代秘书的某方面素质能力的研究等。现实性论题中理论性强的论题，对于专科秘书专业学生也难以把握。因为不同行业、不同领域对秘书各方面素质和能力的要求差异很大，只有短暂实习经历的学生对理论性较强、适用范围较广的论题把握起来难度较大。为完成毕业论文的写作，难免会出现或大量复制抄袭、或以叙述事例代替论述的现象，以掩饰和弥补理论不足的弱点，从而导致论文的质量难如人意。如历届学生在毕业论文选题时爱选“秘书的素质”等在教科书中被论述的较全面的论题。这样的选题省事、好写，不出彩也不易出错，答辩时易通过。写作时有大量的参考资料可供直接使用，写出来的内容放之四海而皆准，但没有任何实际价值。

在真题中作为专科层次的毕业生应首先考虑实际工作中遇到的问题，这样做，就可以将学生的实习、社会实践及就业等环节衔接、联系起来，使教学中的实践环节真正扎实有效，同时也使学生的毕业论文有实际和实践的意义。选题时应突出研究和适用范围，要求在对论题进行深入调查研究的基础上完成，。

二、角度宜实：笔者所在学校近年来对秘书专业毕业论文的选题进行较严格的把关，力图使论题有针对性和现实意义，也就是做到选题真。但学生在写作中常老调重奏、老生常谈，毫无新意且简单重复已有的观点、结论。如论秘书信息工作的有效性、秘书写作能力的研究、论秘书角色意识的培养、论秘书的挡驾艺术、秘书腐败等论题都已有较多论述，如何使论文在已有的研究基础上能进一步深入、拓展，就有角度选择的问题。

在指导学生进行毕业论文的写作中，对其所得出的结论的论证过程严格把关，做到真题真做。紧密联系学生的实习和社会实践，要求、鼓励学生在实际工作中探寻问题，将所学的具有普遍性的理论与秘书的实际工作相结合，使秘书工作某一方面的突出问题得到较有针对性的分析、研究并寻找解决的方法和途径。如：不同行业、不同社会组织中的秘书所处的环境千差万别，在秘书工作的办文、办事、办会和辅助领导决策等四个环节中，工作内容和侧重点也不尽相同，学生不可能对所有社会组织中的秘书工作都有所了解，但经过实习和社会实践，可以有针对性的进行研究。对同一类、同一层次、同一行业的社会组织中的秘书工作进行调查、分析、研究。然后通过指导教师的引发，使之对论题的认识有所提高，并找到清晰的分析方法，获得一种学术的眼光。在此过程中，使学生初步认识和掌握从事学术研究的基本途径和规则，接触和了解学术前沿状况。同样是秘书的办文，在小型私企中会有其特殊性，鼓励、要求、指导学生发现其特殊性，从而对秘书办文的选题就可从一个新突破口入手

要做到真和实，需在实习前就布置学生发现问题进行思考研究，并做一系列的调查，从而为毕业论文的写作打下基础。

三、篇幅适中：目前对专科学生毕业论文的字数各学校要求不同。笔者从多年指导秘书专业的毕业论文的经验中体会到，无论是从文风的角度还是从严把论文质量关的角度考虑，秘书专业毕业论文不宜过长。我校为杜绝学生抄袭论文，最初规定字数达到一万，但其结果是空话连篇，在写法上加入很多实例进行详细叙述。成为一个理论（或公认的结论）后面跟一个甚至多个例子的叙述。因论文水分过大，影响了论文质量，也对秘书专业学生的文风是一个不好的引领。近两年来，对篇幅要求进行了修改，改为八千字，师生普遍感到仍嫌过长，对于专科层次的秘书专业学生来说，论文的理论性不可能很强，选题一般较具体，将一个问题观点清晰、论据充分的论证完整，以五千字左右为宜。既可避免抄袭、说空话或背离论文基本写法，又可得到初步的学术研究的训练，这也就达到专科生毕业论文环节要达到的目的了。

参考文献

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高职毕业生信息获取权，包括信息公开、信息及时、信息全面。毕业生的就业信息对于提高学生的就业率有很重要的关系，只有就业信息通畅，才能为毕业生找到属于自己的用人单位。毕业生的有权获得全面准确的就业信息，了解用人单位的资质，以后的发展空间等。

(二)就业指导权

高职毕业生的就业指导权就是学生有权从学校获得就业的指导，这种就业的指导，学校应该安排一些专业的就业顾问或者有这方面能力的人员对学生进行就业指导，再就业指导中，要积极结合各专业和学生的个人情况对学生的就业提供合理化的建议，还应该对当前就业的相关政策进行解读。

(三)就业推荐权

高职毕业生享有就业推荐权，包括如实推荐、公正推荐、择优推荐，高职毕业生在就业过程中只能凭自身综合素质的提高来取胜。高职院校在高职毕业生就业工作中，要积极向用人单位进行优秀学生的推荐，这样就能很好地调动在校学生的学习积极性。

(四)就业选择权

高职毕业生在就业过程中有选择权，毕业生只要符合就业的条件，就有自主择业的权利，在于用人单位签订意向时，任何的组织和个人都无权干涉和侵犯毕业生的就业选择权，这种干涉就是不能将个人意志强加给毕业生。

(五)待遇公平权

高职毕业生在就业过程中有待遇公平权，很多的毕业生在就业过程中就会遇到用人单位待遇不公平、不公正的现象，如女生再就业过程中就会越到这种就业难的问题，这种待遇的公平是毕业生再就业过程中最需要维护的权益。这就应该要求用人单位保持公平，在用人过程中尽量做到开放、公正。

二、高职毕业生就业权益保障缺失的主要原因

(一)高职毕业生就业的政策法制环境

现有立法不利于保护高职毕业生就业权益，就业政策的可操作性有待进一步加强，劳动保障监察的法律法规冲突导致监管左右为难，就业监管权限划分不清，劳动保障部门对高职大学生就业阶段遭遇的权益侵害存在监管缺位的情况，劳动保障监察行政执法缺少强制措施。

(二)高职毕业生就业的社会环境

高职毕业生的总体人数居高不下，当前社会很多的企业提倡精简和增效，导致就业率的下降，毕业生面临更多的竞争。用人单位对高职毕业生的专业需求不均衡，很多高职院校的热门专业并不与社会需求吻合，导致某一专业的高职毕业生可能面临集体的“毕业后失业”。

(三)高职毕业生就业的学校环境

学校的就业促进措施侧重方向出现偏颇，很多学校以当年毕业生签订多少就业协议为就业指标，忽略了高职毕业生就业过程中的法律保护等诸多问题。学校缺乏在学生就业法律知识的指导和法律意识培养，教师的法律专业知识比较薄弱，导致高职院校保障毕业生就业权益的队伍很难对毕业生法律权益进行保护。

(四)高职毕业生就业的自身环境

很多高职毕业生的社会经验缺乏、工作能力薄弱、对家长和学校的依赖性强，在和用人单位的博弈中处于弱势地位。另外，大部分毕业生不重视法律知识的学习，开设的法律基础课在学习、考试的过程中也完全依靠死记硬背，法律意识的培养不强。

三、保障高职毕业生就业权益的相关对策和措施

针对高职毕业生在就业过程中遇到的合法权益受侵害的客观现象及原因分析，笔者认为在促进高职毕业生就业权益保护方面应从以下几个方面来加强对高职毕业生就业法律权利的保障。

(一)让学生明确就业权益的内容和保障的原则，形成自我保护

高职毕业生权益保护的一个重要方面就是毕业生自我保护，让学生明确就业权益的内容和保障的原则就显得非常重要。所以，在对高职毕业生进行就业指导时，就应该让毕业生对国家相关的就业政策和法律法规进行了解，掌握相关的就业信息，正确明了自己在就业过程中的权利和义务，明确就业权益的内容和保障的原则，形成自我保护。如就业过程中的就业平等权、自主择业权、信息获取权、就业指导权、劳动权益受保护权等等。毕业生的权利是就业的前提，而就业过程中的义务也是毕业生必须要做到的，让学生知道并掌握就业权益的内容，了解就业过程中每个阶段容易遭遇的法律问题，就可以很大程度的减少就业权益受到侵害的风险。另外，毕业生应自觉遵循有关就业规范，如不顾单位需要，坚持个人无理要求，无正当理由超过一定期限不去就业单位报到，其他违反毕业生就业规定等。毕业生在工作中还应该接受用人单位的制约，首先要做到的就是自己的行为不违反就业规范，不侵犯用人单位和其他毕业生的合法权益。在毕业生遇到就业权益侵害时，毕业生要积极进行自我保护，寻求用人单位上级主管部门、法律相关部门或者学校进行权益的保护，法律相关部门或者学校在对学生就业权益侵害进行维权时，要以保护高职毕业生的合法权益，促进学生就业为前提和原则。

(二)构建与完善高职毕业生就业权益的法律保障体系，形成就业主管部门的保护

要建立高职毕业生就业权益的法律保障机制，完善高职毕业生的就业服务体系，形成就业主管部门的保护。就业主管部门要通过不同的监管，视不同的就业权益侵害个案规范相应的就业规范，来保障毕业生的就业权益。毕业生就业权益的法律保障体系对实现高职人才供给与社会需求的对接有很重要的作用，体系内的服务人员要各负其责、相互配合，为促进毕业生的顺利就业提供帮助。就业主管部门可通过制定适应当前社会和毕业生的就业规范来保障毕业生的就业权益，要对侵害毕业生就业权益的行为采取措施进行相应的处理和抵制。如对侵害毕业生就业权益的用人单位，要积极进行调解，对于调解无效的可以取消其录用毕业生的资格，上级主管部门也应该对侵害毕业生就业权益的个案，认真分析研究，做好所有涉及高职毕业生就业法律、法规、政策甚至学校规章制度，就可以及早预防和排除这些高职受到侵害的问题。

(三)保障与落实高职毕业生就业权益的具体手段，形成学校的保护

保护毕业生就业权益不受侵害是学校义不容辞的责任。学校除保证学生的就业指导和推荐外，还应该及时的跟踪毕业生的就业，对就业过程中出现的待遇、工作量等问题，由学校出面和用人单位进行协商和抵制，来维护毕业生的就业权益。对于一些就业协议存在不合理的问题，学校要主动和用人单位进行沟通，更改就业协议中的相关规定，保障毕业生的就业权益，还可以规定学生的就业协议必须要通过学校的审核，方能作为编制就业计划的依据。如在对高职毕业生进行招聘会时，就要形成保障和落实高职毕业生就业权益的具体手段，要求用人单位在招聘过程中主动出示相关的资质资料，在招聘过程中严格遵守相关的法律法规，和毕业生鉴定规范的就业协议，对毕业生的个人信息妥善保存，保障毕业生的权利和义务。

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第二，对于大多数环境艺术设计专业的毕业生来说，室内设计行业的就业门槛相对其他专业更有优势，更容易。在学科发展和设计实践中室内设计行业要求的艺术性和创造性更符合环境艺术设计专业的专业特点在专业上有着绝对的优势。在就业方向上环境艺术设计的毕业生更愿意选择和室内设计有关的行业。因此，环境艺术设计专业的毕业生在毕业选择中从事室内设计的人数占据了总数的58%左右的比例。

二、异军突起的景观设计行业

随着地产经济在国民经济中占据重要地位，地产业经过多年高速的持续发展达到了从就业人数到相关专业的不断丰富。随之而来的就是对于就业人员与人才的需求。在建筑行业与环境艺术设计专业相接近的专业是景观设计，而这一专业在国内从传统角度讲是风景园林专业的延伸与发展。而景观设计的内涵和外延又有很大不同于传统的风景园林专业的专业内容，其在设计的艺术的综合性、创造性上来说有些内涵和环境艺术设计专业又有非常接近的地方。2004年，景观设计师被国家劳动和社会保障部正式认定为我国的新职业以来，在这一行业中有统计表明有25%的从业人员是从环境艺术设计专业及其相关专业转到这一行业中的。在学校的教学中环境艺术设计专业的课程所涉及的室外环境部分也正是和风景园林及景观设计有着很大部分的重合，另外在学生当中由于个人喜好及周围学习环境的影响在环境艺术设计的学生中有大约15%的学生对景观设计感兴趣，在大学学习的过程中学习的方向倾向于景观。设计人才市场的火热需求及学生自身的爱好使得这一就业比例也在持续走高。在目前的毕业生调查中有10%左右的毕业生选择了景观设计及景观设计相关的行业。

三、环境艺术设计相关行业

环境艺术设计从大的行业分类上来说从属于建筑行业，与之相关的行业对于环境艺术的毕业生来说，所学的知识对于进入相关专业有着学科结构上的优势。比如，展示设计、家具设计、别墅设计、软装饰设计等等，这些专业本身从属于环境艺术设计有些事传统的环境艺术设计专业的分支，有些是随着市场的发展衍生出来的新的行业比如软装饰行业。对于环境艺术设计的学生来说本身所学的知识对这些专业有所覆盖，知识结构对于相关专业覆盖并不是很全面，但是由于有学科优势对于所学知识稍加调整就能够比较适应的进入到该行业中，这一部分占到环境艺术设计毕业生的1290，由于有一部分是新兴行业比如软装饰设计、新兴装饰材料设计等等没有相关的专业而环境艺术设计的毕业生有自身优势，目前这个就业市场的份额也在逐步增大。

四、与环境艺术设计相接近的其它专业

环境艺术设计的学生有其自身的专业特点，在考学之前进行了系统的绘画基础的训练，而相关的设计行业，比如平面设计、动画设计、建筑学、建筑装饰等等他们统一的共性就是有一定造型能力、审美与创意表达这都是设计的基础，因此在学校学习的过程中有一部分学生由于环境或者自身爱好的原因选择了与环境艺术设计相关的专业，在学习的过程中有很强的目的性和方向性，往往他们在就业以后在自己所从事的领域会迅速的成为行业中较有见地的专业人才。这一部分占到环境艺术设计毕业生的3.5%。

五、本科毕业后希望继续深造或报考公务员

随着社会的发展人们对于自身要求的不断提高和人们的社会价值观的变化使得毕业生的就业方向发生了较大的变化。目前毕业生对于自身素质要求的提高和就业的压力使得高校毕业生选择考研和报考公务员的比例在逐年增加。但是艺术类学生的学科结构及所学知识有着自身特点，使得毕业后最终考上研究生或公务员的比例并不是很高。这一部分毕业生占到总数的7.5%左右。

六、由于其它原因转专到非环境艺术设计专业就业

环境艺术设计专业经过20多年的发展，尤其是近10年招生及毕业学生的数量，呈现跳跃式的发展，其相应的设计市场及就业市场在种类和形式的拓展中逐渐趋于饱和。各种因素的存在使得一部分毕业生选择对于自身发展更有利的专业和方向来选择就业。其就业的形式和行业的选择种类也趋于多样性。这一部分占到了总数的9%左右。通过毕业生的就业情况我们可以可以看到环境艺术设计专业是应社会发展的需要而产生，教以致用、学以致用。同时在设计门类方向上也应该在实际的情况下根据学校的教学特点，不断调整专业的内容，修正专业的教学方向以突出教学特色。

(一)针对目前设计市场的发展趋势调整专业的教学内容，从传统的以室内设计为主逐渐扩充到以整体的环境为主，真正做到“大环境”艺术设计的教学内容。

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2高职学前教育专业毕业生就业心理调适

学前教育专业高职毕业生之所以会产生上述心理问题，主要是由于当前的就业压力所导致的，来自社会、自身、家庭的压力使得这些本身就业面就不宽的高职学生在毕业后找工作成了困难，因此，针对其心理调适也要从以下几点出发：

2.1社会上加大对高职学生的重视高职毕业生不仅是个人问题，还是一个社会问题。在当前环境下，我国的就业政策还不够完善，对高校毕业生的就业缺乏必要的指导。因此在今后一段时间内，社会要完善相关方面的基础设施，构建大学生尤其是贫困大学生的资助和引导机制，使大学生就业有制度上的保障。同时，树立正确的、公平的用人机制，摒弃落后的用人理念，要看到高职毕业生优秀的一面，为高职毕业生提供机会，解决就业的问题，从而解决高职毕业生的心理压力。

2.2加大校企合作的人才培养力度校企合作是高职院校培养人才的重要方式之一，通过校企之间的合作，既解决了学生的就业和实习问题，还解决了企业的人才供应问题，可谓是双赢。在学前教育专业这一领域，我国允许私人办学，这就使得私人的教育机构可能存在。因此，作为教育人才培养机构的校方应当主动与学前教育企业建立合作关系，使得高职毕业生能够通过这一途径找到专业对口的工作，消除其就业心理压力。

2.3转变就业观念许多高职学生存在着传统的就业观念，认为自己受到了高等教育，找工作应该以体面的工作为主，学前教育工作是教师殊的一块，感觉不及一般的中小学教师，因此在就业方面对学前教育的意愿不强烈，这在一定程度上造成了学期教育专业高职毕业生就业困难的局面。因此，要解决其就业心理问题，就要转变这一观念，树立工作无高低之分，本质是一样的观念，使得高职毕业生形成爱岗敬业的品质，将更多的精力投入到工作中去。

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关于××区产业发展的思考

目录

一、××区产业发展概述

（一）××区产业发展的基本问题

（二）××区产业未来发展的两个挑战

（三）××区产业发展的指导方针

（四）××区产业发展的基本原则

二、××区产业发展的现状分析

（一）工业化进程分析

（二）产业结构分析

三、××区产业进一步发展的定位

（一）概述

（二）产业发展定位的总体指导思想

（三）产业发展的具体定位

四、××区产业发展的空间战略思考

（一）通过“造核”打造区域的增长极

（二）构建“人”字型生产力布局的宏观框架

（三）建构“一城两带三极”空间框架

（四）通过“造势”构建区域发展的“雁行模式”

（五）构建半小时快速道路网，缩小中心城市到各乡镇之间的时间距离

五、××区产业发展的配套措施

（一）提升城市化的内涵，打造城市的引擎

（二）将“招商引资”逐步向“招智引商”方向转变

（三）由注重数量的渐进式发展向追求内涵的跨越式方向转变

（四）打造“湖泊新概念”

（五）采取中心城市带动和周围乡镇推动的城市化路径

（六）大力弘扬本土创业精神，鼓励和扶持本地民营经济的崛起和发展壮大

关于××区产业发展的思考

内容提要：××区是经济发达省份的欠发达地区。2004年3月，根据国务院和江苏省政府的决定，宿迁市对行政区划进行了重大调整。新的××区现下辖10个镇、4个乡、4个街道。区划调整后，××区区域面积达到836.57平方公里，总人口为81.26万人。区划调整导致××区所辖面积和人口都发生了很大的变化。为贯彻落实省市关于区划调整的重大决策、抓住区域共同发展的大机遇，需要明确产业发展定位，加快工业经济突破，进而实现××区在新的平台上经济和社会的全面进步，谱写新的篇章，描绘新的蓝图，率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化。本文拟就××区产业发展的指导方针和基本原则、产业现状分析、产业发展定位、产业发展的空间战略和产业发展的配套措施等五个方面，对××区工业化的产业发展谈一些认识和体会。

关键词：××区产业发展产业定位空间战略

一、××区产业发展概述

（一）××区产业发展的基本问题

××区产业发展过程中存在许多问题，例如产业技术进步不快，地区产业结构雷同，产业的重复建设，第三次产业发展落后以及该产业内各行业发展的不均衡等等。从本质上看，××区产业的发展存在一个基本问题：

××区产业必须找到在全市、全省产业体系中的位置并不断增强自己的竞争力。制度变革是提高产业竞争力的重要条件，但产业竞争力不会因为制度的变革自动地强大起来。在世界经济一体化的今天，按照迈克尔·波特教授的看法，一个地区产业的竞争力与该地区的要素禀赋、需求条件、相关产业支持、市场结构形态相关，一个地区产业的竞争力就是一个地区的竞争力。这个看法虽然有道理，但不够全面。正是因为全国和世界经济一体化，一个地区产业的竞争力从本源上看应该是内生的，但也取决于该地区产业参与全国和世界产业体系的程度与在其中的位置。何况波特教授对竞争力的内生性变量的把握还是浅层次的。产业竞争力的本源性变量应该是产业知识吸收与创新能力，因为我们已经看到有这样的案例即它的要素禀赋、需求条件、相关产业支持、市场结构形态不一定很符合波特教授的要求，但它的产业确有相当大的竞争力，如日本、韩国等等。

我们可以对波特教授的钻石结构作些修改（见下图），给波特教授的钻石体系加一个核心，有了这个核心才能真正发展出自己产业的持续的竞争力。因此，××区产业发展首先要培养自己的知识吸收与创新能力，其次在更大程度上参与全国和国际产业分工体系，在产业链中谋求好的位置，进而保持与发展自己在全市经济中的产业竞争力。

附图

（二）××区产业未来发展的两个挑战

××区产业发展在产业规制的变革过程中进行，目标是要建立现代产业体系与产业组织，使之在全市、全省经济舞台上有强大的竞争力。然而这样的目标实现过程已经遇到了新的环境变化，给××区产业未来发展带来了许多新变数，带来了新的挑战。

1.新经济的产生与发展带来的挑战。新经济的概念最早是在20世纪90年代中期提出来的。1996年12月30日，美国《商业周刊》发表的一组文章中创造性地使用了“新经济”这个词汇。1997年11月17日《商业周刊》再次发表文章，重申在美国的确存在“新经济”。此后美国政府与美国联邦储备委员会都认可了这一个概念，使新经济的说法迅速传遍了全世界。当时一般来说，新经济是“以高科技、信息、网络、知识为重要组成部分和主要增长动力的、高速发展的经济”。其特征为低失业、低通货膨胀、低财政赤字、高经济增长率、高劳动生产效率、高企业经济效益（三低三高）。然而美国经济从1991年4月到2000年3月保持了108个月的增长之后，美国股市出现了大幅度的震荡，以科技股为主的nasdaq综合指数全面下跌，it、网络等被认为是新经济的产业引擎损失惨重，至今尚未完全恢复元气。也正是如此，一些经济学家及社会人士开始怀疑是否真的有新经济；在我国，新经济也仅仅热闹过一阵子，现在似乎也不再有人去关注去研究。

笔者认为，新经济本质上是一种新的经济形态，是不同于工业经济形态的新的经济形态。但是判断一种经济形态是否是新的经济形态不能简单地以所谓的“三低三高”特征为判断依据。判断一种经济形态是否是新的经济形态，要看伴随着新经济形态的表征是否诞生与发展了一种新的生产方式。就好像工业经济形态的背后是诞生与发展了“大机器生产”、“大规模大批量标准化”生产方式，正是这种生产方式才创造了我们今天所拥有一切财富和生产质量。新经济如果是一种新的经济形态，那么要看目前是否已诞生新的肯定是未来方向的生产方式。我认为这种生产方式已经诞生，这种新的生产方式可归纳为“以网络为平台的智能化大规模定制生产方式”。所谓以网络为平台是指新经济形态下生产、交易与信息可以在互联网上同时进行，互联网本身已经具备了作为信息平台（非常方便地进行信息交换）、交易平台（电子商务）和生产平台（生产现场的网络控制）这三个平台为一体的基础。所谓智能化是指以智能计算机为重要的技术支持使得生产经营过程是完全柔性且智慧的。智能化比自动化要更高级，是两个不同的层次，自动化是机械的顶峰，但仍然是机械的，智能化则是智慧的。所谓定制是完全按照消费者个人的偏好来生产其个性化的产品与服务。在工业经济时代定制比较困难是因为成本过大也不可能大批量生产，而在智能计算机的控制下则完全可以做到大批量定制生产。如美国的lee公司就宣布顾客只要加10美元，公司就可以完全按照顾客的身材尺寸与其他偏好快速生产其所喜爱的牛仔衣裤。这就是大规模定制生产。又如上海通用汽车有限公司以一条生产流水线却生产出多型号多款式不同的别克汽车，这虽然还不能说是完全的大规模定制，但方向性已经非常明确。

新的经济形态与新的生产方式必然产生新的经济运行规则，虽然经济学家们还未对那些新的经济运行规则有充分的研究，但也发现的确存在一些新规则，具体如下：

（1）资本追逐知识。在农业经济时代，社会生产的最重要生产要素是土地，没有土地就等于没有了一切。到了工业经济时代资本成为生产过程中最重要的生产要素，资本决定一切，资本可以雇佣劳动力。但随着经济的发展及社会财富的增加，社会中的资本越来越充裕，相对于现实消费需求的投资资本已经不再稀缺，新经济条件下，生产过程中的最重要的生产要素已经是知识即创造性的新知识以及拥有这些知识与创新能力的人。

（2）边际收益递增。经济学中有一著名规律就是“边际收益递减”，这一规律在工业经济时代对经济现象有很好解释。然而，在新经济时代这一规律却受到挑战，例如在软件业中软件产品的开发成本是生产总成本中所占比例最大的部分，它基本是一次性投资，可视为固定成本；而软件开发后的复制生产成本几乎可以忽略不计，也就是说，软件产品的变动成本接近于0。这样的产品生产与销售对于软件业来说，就是边际收益递增。

（3）规模报酬递增。在工业经济时代生产要素的核心是资本，随着生产要素投入的不断增加，生产的边际产量会下降，导致规模报酬下降，这就是经济学中的“规模报酬递减”规律。然而在新经济中，生产的核心要素已经是知识，知识又可以以非常低的成本复制，知识的投入不再遵循规模报酬递减的规律，而是遵循规模报酬递增的规律。这一规律也就是美国经济学家罗伯特·索罗教授提出的所谓“新经济增长理论”。另一方面如果产品市场规模大，产品就越能成为新的生产技术标准，就可以制定新的竞争规则，从而获得更大报酬，这也是一种规模报酬递增。

（4）速度战胜规模。全球最大的网络数据传输公司——思科系统公司总裁约翰·坎博斯认为新经济中“不是大鱼吃小鱼，而是快的吃慢的”。这个看法实际上表明了新经济时代速度带来的效益要比规模带来的效益大的多。设想当互联网使我们的信息可以快速分享时，当我们大家都很聪明，你所想到的我也想到时，那么谁有竞争力谁能够获胜呢？显然谁快谁能赢。新经济时代知识创新的速度可能决定一个企业、一个产业乃至一个地区、一个国家是否有真正的竞争力。

新经济形态下的新的生产方式与新的经济运行规律将对××区目前尚处于工业化初期的产业体系产生两个方面的重大挑战：第一个方面挑战是××区目前产业的生产方式必须尽快地向全省、全国经济发展的新生产方式转变，对目前的产业体系进行脱胎换骨的改造，变简单机械化生产向智能化生产，变大批量标准化生产为大批量定制生产，不然××区产业未来不可能有很强的竞争力。第二个方面的挑战是××区产业的发展在经济制度变迁的过程中还必须调整自己的经济运行方式，以适应新经济条件下的新的经济运行规则。这是一个相当困难的事，但又是××区产业发展不得不解决的难题。

2.信息技术快速进步带来的挑战。20世纪90年代以来，信息技术对经济产生了巨大的影响，尤其在那些新经济发展迅速的国家更是如此，主要表现在以下三个方面：

（1）信息技术对产业体系发展的影响。信息技术的发展实际形成了一个新兴的产业即it产业，今天的it产业已经不是一般概念中的通讯或电子产业，而是一个产业群，它包括计算机硬件、软件、现代通讯、信息分析、网络及服务、系统集成、电子商务、通信设备等等产业。这个产业群有其自己的特点：第一个特点是扩展性，即此产业群能够不断地扩展到国民经济的其他领域，因为国民经济的各个方面都离不开对信息的需求，也正是如此，信息技术与信息产业将对国民经济与人类生活产生巨大影响。第二个特点是衍生性，即此产业群具有自己不断繁衍发展的特点。最早的信息技术产业就是指计算机与通讯产业，然而随着信息技术的发展，这一产业就不断地分化与衍生出一系列相关产业，形成了今天的it产业群。第三个特点是覆盖性，即信息技术产业具有覆盖其他产业的特性。所谓覆盖就是信息技术融入其它产业的生产技术之中，对传统产业的生产技术进行改造，进而改造了这些产业本身。

（2）信息技术产业群对经济发展的影响。由于信息技术的发展导致信息产业群的发展，而这一新产业群的发展与壮大首先使一个国家的产业体系发生了变化，其次也成为国民经济增长的重要引擎。研究发现，信息产业群对gnp的贡献在20世纪90年代初期还不十分明显，而到了90年代中期则有明显增加，从原来的可以忽略不计的百分之零点几发展到2000年的10％左右，其影响已经很大，尽管2000年之后，it产业有些不景气，但它对国民经济增长的贡献却依然在增加。信息产业除了直接增加gnp之外，还对社会经济发展有重要的作用。首先，信息产业导致信息的快速传递与处理，使社会经济决策的正确与快速有可靠的保证。其次，信息产业为智能化生产创造了技术基础，推动了新经济形态的新的生产方式的诞生与发展，进而产生新的生产力。再次，信息产业的发展已经对人类的生活方式、生活质量等产生了巨大的影响，将来的影响可能会更大，而这必将对未来的社会产生冲击。

（3）信息技术对产业发展的改造与推动并进而导致产业本身的变化。信息技术发展对工业经济时代形成的产业体系与产业有重要的改造与融合的作用，例如传统的运输产业主要是帮助客户实现产品与物资的空间位移，最多是所谓的门对门的运送。当信息技术与传统的运输业结合后就有了现代意义的物流业，物流业虽然有产品与物资的运送，但其最重要的功能是替代其他产业与企业供应与销售的配售功能，而且是快速准确的参与供应链管理等等。现代意义的物流业在××区还没有起步，相比与其他发达地区，××区新一轮产业发展已经到了刻不容缓的境地。

信息技术在计算机技术发展的配合下使智能化的生产变为可能。智能化的生产要求现有的产业技术与技术设备有极大的提高，即现有的生产技术设备与智能化生产不匹配。而××区的装备产业与全市、全省先进水平的距离还很大，导致许多创造性的设计无法有合适的工艺技术与合适的制造设备。这对××区产业体系与产业竞争力的提高至关重要。信息技术发展迅速，导致信息产业群的发展变化，直接推动产业体系与产业结构的调整变化，信息技术的发展还使产业组织形态发生重要变革，例如产业集群的产生、企业网络组织、战略联盟组织、虚拟研发组织、虚拟企业等等。今天，××区产业组织的状态还处于工业经济初期的状态，与信息技术发展的速度尚不相称，××区产业组织的发展还有相当长的道路要走，这就是一个发展中的挑战。

（三）××区产业发展的指导方针

1、××区产业发展要全面体现科学发展观的精神。十六届三中全会在总结我国前一时期经济社会发展经验教训的基础上，提出了科学发展观，即“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，强调要“按照统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然的和谐发展，统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展。十六届四中、五中全会，就科学发展观又进一步进行了阐述。因此，牢固树立和全面落实科学发展观，对于全面建设小康社会并进而实现现代化的宏伟目标，具有重大而深远的意义。以科学发展观来审视过去一个时期我国的经济社会发展历程和现状，可以发现，其中存在着许多问题，需要纠正。

2、××区产业发展要符合新型工业化的要求。党的十六大提出要走新型工业化道路，即“发展科技含量高、经济效益好、能源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”。同时，能源短缺将是今后制约我国经济发展的重要因素。因此，××区产业发展要体现这些要求，处理好资本技术密集型与劳动密集型产业、高新技术产业和传统产业之间的关系。

3、××区产业发展规划要与区域产业梯度转移相结合。根据区域经济学的理论，一个地区（高梯度地区）经济发展到一定阶段后，其失去比较优势的产业会逐步向欠发达地区（低梯度地区）转移，这对两地区而言都是有利的，能够促进全社会福利水平的提高。从世界范围看，现阶段国际资本向我国转移的速度在不断加快，特别是转向我国经济最发达的长三角、珠三角等地区。从江苏省来看，提升苏南、带动苏中、推动苏北以及开发东陇海线的战略正在实施，苏南地区产业向苏北地区转移的迹象日渐明显。因此，××区产业发展要体现出这一要求。

4、××区产业发展要使工业与现代农业、第三产业发展相结合。××区产业规划的重点是工业规划，考虑到××区目前第一产业比重过大，第三产业发展落后的现实情况，必须把现代农业、第三产业，特别是生态型农业、旅游业、物流业等也作为××区发展的重要产业统筹规划，形成一、二、三产业协调发展、相互促进的良好格局。

（四）××区产业发展的基本原则

1、可持续发展和区域经济协调发展原则。这两个原则也是科学发展观的内在要求，前文已论述，这里从略。

2、重点开发与整体推进相结合原则。××区18个乡镇（街道）经济社会发展水平参差不齐，存在较大的差异，再加上各自的区位条件不同，因此产业发展不可能像撒胡椒面那样面面俱到、处处布点、四处开花，而是根据各个乡镇的特点，找出切入点和带动点（增长极），重点布局，进而达到整体推进。

（3）“软硬件”建设并重原则。既要加快××区城市化进程和各类园区建设的步伐，不断完善产业发展的“硬件”条件，增强产业发展的载体功能；更要加快推动产业可持续发展的环境优化、观念创新和人才引进等工作，转变政府职能，加强“软件”建设，为产业发展创造良好的外部环境。

二、××区产业发展的现状分析

（一）工业化进程分析

工业化是社会经济结构演进的必然结果，同时也是衡量一个国家和地区经济发展阶段与水平的重要标志。

表1××区及其乡镇、街道工业化发展水平（2005年）

地区

人均gdp（元）

第一产业比重（%）

第二产业比重（%）

第三产业比重（%）

××区

5087

22.3

45.4

32.3

＃洋河镇

7238

9.3

58.5

32.2

陈集镇

4364

24.9

47.3

27.9

中扬镇

3896

56.7

20.6

22.6

郑楼镇

2723

43.1

31.4

25.5

仓集镇

4351

41.2

35.7

23.1

耿车镇

9124

18.9

58.4

22.7

埠子镇

4695

31.2

40.4

28.4

洋北镇

5127

28.6

55.7

15.8

龙河镇

4919

32.5

42.4

25.1

三棵树乡

4078

37.5

42.4

20.1

罗圩乡

3003

44.8

32.8

22.4

南蔡乡

3159

39.9

42.2

17.8

屠园乡

4337

45.0

42.3

12.8

双庄镇

5203

36.3

37.2

26.5

项里街道

3807

2.6

42.9

54.4

幸福街道

3401

36.1

63.9

河滨街道

5598

3.5

25.2

71.3

古城街道

6949

0.8

32.4

66.9

从表1可以看出，××区人均gdp为5087元，各乡镇、街道发展水平参差不齐，差异较大，最高的耿车镇为9124元，是最低的郑楼镇（2723元）的3.35倍，但即使是最高的耿车镇按现行汇率计算也只不过刚过一千美元大关，其余乡镇、街道无一超过一千美元，全区人均gdp折合成美元也仅刚过六百美元，远低于全省平均水平，甚至也低于全国平均水平。除四个街道外，其余十四个乡镇的第一产业占gdp的比重都比较大，超过30%的就有十个，最高的中扬镇达到了56.7%，部分乡镇三次产业比重呈现“一、二、三”的结构，有的呈现“二、一、三”结构。从全区来看，第一产业增加值占gdp的比重也高达22.3%，虽然产业结构呈现“二、三、一”的态势，但是第一比重仍然偏高，二、三产业发展落后。世界各国的发展经验表明，随着经济的不断发展，第一产业（农业）在国民经济中的份额将不断减少，工业和第三产业不断增加，工业增长到一定程度后停止并减少，第三产业继续增长，最终形成“三、二、一”的格局。××区作为××区市的中心城区，应发挥城市辐射和带动功能，三次产业结构最终应形成“三、二、一”的格局。

综上所述，××区目前正处于工业化的初始阶段。

（二）产业结构分析

1.农业

××区土地肥沃，气候宜人，具有生产特色农副产品的条件和基础。××区现种植多种经济作物，如桑蚕、棉花、西瓜、银杏、金针菜，霉干菜、粉丝加工，家禽养殖、淡水养殖，猪、牛、羊等养殖基础也比较好。从前面的分析可知，××区目前基本上还是一个农业社会，今后农副产品大有文章可作，应当充分利用当地的资源优势，加大农业结构调整力度，加快农业产业化进程，大力发展农业龙头企业，实现“以工带农、以工促农、以工补农”。

2.工业

表2××区规模以上工业企业一览表（2003年）

所属行业

企业个数

企业数占企业总数的比重（%）

产值

（亿元）

占全区规模工业总产值的比重（%）

农副食品加工业

4

6.90

3.00

16.17

食品制造业

1

1.72

0.07

0.38

饮料制造业

11

18.97

1.96

10.58

纺织业

9

15.52

5.48

29.54

纺织服装、鞋帽制造业

3

5.17

0.59

3.18

木材加工及木、竹、藤、棕

15

25.86

4.28

23.07

造纸及纸制品业

1

1.72

0.11

0.59

印刷业和记录媒介和复制

1

1.72

0.05

0.27

化学原料及化学制品制造业

1

1.72

0.15

0.81

非金属矿物制品业

3

5.17

0.16

0.86

金属制品业

1

1.72

0.34

1.83

通用设备制造业

3

5.17

0.41

2.21

电气机械及器材制造业

4

6.90

1.65

8.89

电力、热力的生产和供应业

1

1.72

0.30

1.62

合计

58

100

18.55

100

现阶段××区产业聚集程度较高的产业有：木材加工业、纺织服装业、饮料制造业（主要是白酒酿造业）。全区58家规模以上工业企业中，木材加工、纺织及纺织服装鞋帽制造业、饮料制造业这三个产业拥有的规模企业数分别为15、12、11，三者之和远超过了半数。此外，聚集度较高的产业还有非金属矿物制品业，即××区的玻璃制品加工产业。电气机械制造业中规模工业企业有四家，规模效应虽不如其他几个产业，但市场前景广阔，今后需要大力发展。

这里值得一提的是塑料再生和加工业，虽然××区部分乡镇此类企业数量很多，近乎遍地开花，但这些企业中没有一家是属于规模以上工业企业的。而且，塑料再生产业在耿车镇铺天盖地，由此造成的环境污染问题相当严重，应引起高度重视。塑料再生和加工业发展前景广阔，如果切实解决了环境污染和健康破坏问题，有可能发展成为××区的一个支柱产业。目前耿车镇塑料再生产业仅仅涉及的是废弃塑料的收集、分拣、简单加工，属于低层次的，是靠牺牲生态环境、人体健康，依靠简单的体力劳动来获取菲薄的经济利益，还没有真正进入塑料再生和加工业的行列之中。

三、××区产业进一步发展的定位

（一）概述

××区产业结构和产业区域分布是由××区现阶段所面临的内、外部环境所决定的。××区经济发展面临的外部环境主要有：经济全球化、区域经济一体化、国际产业资本向发展中国家转移、长三角、珠三角以及苏南地区产业结构调整而导致的部分产业资本向苏北转移。内部环境主要指××区所拥有的政策优势、区位优势、自然资源、气候条件和已有的产业基础等。目前××区正处于工业化初级阶段，这是××区产业定位的最大前提条件，这就决定了依托自身所拥有的资源条件而发展起来的传统支柱产业仍然是今后××区加快工业化进程的现实基础、出发点和着眼点。加快工业化走跨越式发展道路要依靠两条腿走路，一条是充分积极调动××区内部各种要素，大力弘扬本土创业精神，鼓励、扶持本地民营经济的崛起和发展壮大；另一条是坚持对外开放，加大招商引资力度，通过项目带动当地经济的快速发展，通过大项目带小项目、小项目促小小项目，缩短工业化初期资本原始积累的时间。但应该重视的是，资本和产业转移并不真正取决于招商力度的大小，而是由成本、要素、市场、体制、环境等一系列因素所决定的。招商引资也必须充分利用本地的资源，一个产业总是在具有比较优势的区域安家落户，培育新的产业必须建立在区域的比较优势基础之上。因而，工业化初期资本积累的时间可以缩短、甚至出现跳跃式发展态势，但产业结构变更和定位不能逾越当地经济发展的水平，所以充分利用本地资源进行深加工，应该是××区今后工业化的产业方向。在较长的一段时间里重点发展资源加工型产业和劳动密集型产业，以资源加工为基础，实现工农业联动发展。但这并不排斥其他产业和高新技术产业的发展，通过其他高新产业改造、提升传统产业，以达到提高产业竞争力的目的。借助高新技术产业改造传统产业实际上是产业结构的优化和进步，但这些新型产业的发展不应该是孤立的，而必须在与其他产业的联系和互动中实现产业集聚、形成新的产业分工。

（二）产业发展定位的总体指导思想

××区经济发展过程中的产业选择应成为重点考虑的战略问题，一个地区要真正实现自身发展必须走特色化道路，正如××区市所提出的竞争战略所采取的“差别竞争、特色取胜”。如何将这种战略落实到具体的产业中，这是需要认真探索的问题。有人认为，××区现在处于工业化初期阶段，对产业的选择可以采取“来者不拒”的态度，特色会在发展过程中自然形成。这种观点将会把××的发展引向歧途，不符合科学发展观的具体要求。同时，××区工业化处于更加复杂的区域和全球化背景中，在这种背景下方向感非常重要。未来××区的产业发展可借鉴以下模式：

1.生态型的资源加工型产业和劳动密集型产业应成为产业发展的重要选择。

首先应该科学地认识资源加工型和劳动密集型产业，人们常常将低附加值与劳动密集型和资源密集型产业联系起来，这是一种错误的认识。实际上，目前产业发展呈现出两种趋势，即技术密集型产业劳动密集化和劳动密集型产业技术密集化。我认为，劳动密集型和资源密集型产业并不是“夕阳产业”，发展劳动密集型和资本密集型产业是××区工业化过程或资本原始积累阶段不可跳跃的阶段。这是因为，产业发展必须要有要素的支撑，目前××区要素禀赋的特点是有丰富的农业资源，但缺乏人才、资本、技术、品牌、管理等要素，区位条件也不佳，这种要素禀赋的特点使得××区在产业选择上必然要走自身资源与外部人才、资本、技术、管理等要素相结合，将比较优势转化为竞争优势的道路，选择的产业与资本原始积累阶段发展的如轻纺、食品等资源型的工业并没有本质上的区别。而且，目前××区的工业化进程又与整个中国区域经济结构转型紧密联系在一起。××区工业化初期所接纳的转移产业恰恰是浙沪及苏南地区在资本原始积累阶段所形成的劳动密集型、资源密集型产业。因此，不管我们承认与否，××区的发展不能违背区域经济发展的规律，即产业梯度转移规律。我们实现跨越式发展并不是要形成产业发展的跨越，而是尽量缩短产业发展的周期，只有借势我国三大经济圈，特别是长三角和珠三角，快速实现××区工业化跨越式发展，××才能实现自身的快速发展。根据××区的实际情况，特别是目前相当一部分乡镇还处于以农业为主，工业经济几乎为零的阶段，试图走其他的工业化道路，这几乎是不可能的。因此，从总体上来讲，实现××区工业化唯一的路径选择是发展劳动密集型和资源密集型产业，并且将生态要素融入其中。这一点与浙江省有些类似，与苏南地区上一世纪80年代的发展情况也相似之处，××区产业发展道路不能跳跃资源密集型和劳动密集型产业而直接进入技术密集型的产业发展阶段，最根本的原因在于没有要素的支撑。

2.形成富有竞争力的特色产业群。

产业的发展最终在于形成特色，有特色才具有竞争力。特色的形成是非常复杂的问题，有资源只能说明具有比较优势，但并不意味着有竞争优势，要形成竞争优势必须要注重“软资源”的作用，即技术、人才、管理、品牌等相关要素的作用，如果没有这些“软资源”的作用，资源再丰富也不能实现自身的发展，“软资源”对“硬资源”起到“点石成金”的效果，“软资源”对特色经济的形成起到重要的作用。前文已将××区产业定位在劳动和资源密集型产业，从总体上讲产业远未形成特色。目前产业发展也只能说处于初期阶段，主要表现为企业的数量和密度仍然偏小，产品质量缺乏竞争力。同时，企业与企业之间缺乏合作，并未形成企业群。一旦形成企业群，分工与合作的格局必将形成，产业链条必然延伸，同时，社会资本，包括群体创新能力将成为产业持续发展的最为重要的力量。根据实地调研发现，××区一部分产业已经形成“企业群”的胚胎，比如说木材加工业，龙河的农副产品特别是粮油加工，以及埠子的小商品市场等，正是因为这些特色产业使这些乡镇相对其他乡镇来说，其经济基础和发展前景良好。政府要加强引导，并给以财政和金融上的支持，促使这些特色产业进一步发展。产业发展方面关键是做好“减法”，使产业朝着特色方向发展，所谓特色，就是“专”、“精”、“尖”。在产业发展方面政府要有一种“慧眼”，有些特色产业现在可能不太起眼，但它具有旺盛的生命力，很快可以壮大。相反，一部分企业或产业可能“貌似强大”，但可能很快会衰落。目前，××区市包括××区招商引资存在着盲目性，且缺乏方向性，在一定程度上说明了区域缺乏特色，在工业园区和一些地区企业缺乏必要的联系。尽管事物的发展是由无序到有序的过程，但作为政府必须要加强引导，政府不仅在空间方面要有不平衡的思想，在产业发展上也要有不平衡的思想，使区域产业朝着特色方向发展。产业特色化和后面所谈到的“一城两带三极”的思想是完全统一的，也是与“区域政策产业化”和“产业政策区域化”的思想相统一的。如果要促成“一城两带三极”宏观构架的形成，必须将“城”、“极”、“带”与“特色产业”结合起来，否则“城”、“极”没有具体内容的支持，也不可能发展，进而也就不可能形成产业带。

3．吸收并借鉴已有的成功经验。

（1）依靠区内外大企业的品牌优势，实现农业产业化。城乡协调发展，不仅是从公正公平角度出发，更重要的是城乡协调是城市发展的重要动力，有利于增强城市的竞争力。如果能科学地认识当地的区情，将当地的资源与外部的资金、技术、管理等要素有效地结合起来，××区是可以走出一条特色化发展道路的。下面举内蒙地区近年走出一条城乡协调发展特色化道路的事例来说明上述道理。内蒙在2003年拿了3个“全国冠军”：gdp增速16.3%，为全国第一；工业企业经济效益综合指数提高20个百分点，增速全国第一；城镇以上固定资产投资增速全国第一。内蒙的成功在于利用“草原概念”，将传统的“公司+农户”组织形式演变成不仅包括金融、科技、服务等工具，还出现了基地、奶站、饲养小区、合作社、协会等中间组织形态。同时它还实现了城乡之间的协调发展，增强了城市的竞争力。其发展仅仅只有5年时间，1999年一个国家级贫困县和林格尔与弱小的蒙牛结盟，1999年和林只有2000多头牛，而到了2003年达到6万多头。当地有4万多农户饲养奶牛。羊牛、运输牛奶、营销产品、工厂做工等，和林格尔有10万人被卷入蒙牛所牵动的这个乳业链条里，而和林整个县才有18万人。蒙牛在4年间从中国乳业第1116位，上升到第4名。与此同时，一个贫困县崛起了，城镇经济得到迅猛发展。现在和林基地的辐射半径迅速扩张，已经达到350公里左右。蒙牛随后将和林格尔的基地经验输出，在内蒙兴安盟、通辽和北京的通州复制。蒙牛的产业链已经辐射近百万人。走同样发展道路的还有伊利。数据显示，伊利现有奶牛基地3个，签约奶牛22万头，上下游产业链辐射人口也在百万左右。

该模式对××区经济发展具有重要的参考价值。区划调整以后××区第一产业所占比重大幅上升，如何带动农民致富是需要考虑的战略性问题。利用大企业的品牌优势，采取贴牌生产的方式，促进农业产业化不失为一个重要选择。同时，一个地区资源优势如果要转化为竞争优势，必须要形成品牌，没有品牌就不可能形成竞争力。

（2）内生发展模式和中小企业集群。与内生发展模式相对的是外生发展模式。苏州是外生发展模式的典型代表，经济发展和所取得的成就主要是依靠外来资本的投入。温州则是内生发展模式的典型代表。温州在一无资源优势、二无政策优势的情况下，白手起家，依靠自我积累，通过二十多年的时间发展成为中国最具经济发展活力的城市之一。温州内生发展模式通过中小企业集群带来的经济增长令世人瞩目。以温州打火机产业为例，小小的打火机十几个零部件，温州有三千多家相互竞争而又紧密合作的中小企业加工生产，零部件工序的细化、企业生产的专业化、生产企业的工序化、劳动分工的高度深化、地缘上的接近和中间产品市场获取半成品的运输成本极低、工艺和技术等快速创新在企业中扩散，使得温州数千个企业的命运被息息相关地捆绑在一起，形成了企业集群。同时各个企业也分享到了由此带来的规模经济效应，使得温州的打火机以其物美价廉而牢牢占据了世界打火机市场的霸主地位，市场份额达到全球的70%。意大利经济发展的成功也与中小企业集群密不可分，其中小数量之多、规模之小都是其他工业化国家所不能比拟的。2000年，意大利全国共有中小企业110余万家，而意大利的人口只有5500多万，也就是说，每50个人就拥有一家中小企业。意大利平均工业企业人数只有日本的四分之一、德国的三分之一、不到美国的三分之一。××区有81.26万人口，按意大利每50人拥有到一个中小企业，××区应该有1.6万多个中小企业，如果发展到这个水平的话，即使是一个大企业也没有，××区也会实现工业化的目标。

中小企业集群发展主要有三种模式：日本模式、美国模式和意大利模式。日本模式主要是围绕大企业而形成的大量为大企业提供原材料、半成品、服务的中小企业，从而形成企业集群；美国模式的中小企业集群则大多围绕高新技术产业；意大利模式则更多集中在纺织品、服装、鞋、皮革、家具、机械等传统产业。美国模式显然不适合现阶段××区经济发展现实，但日本模式和意大利模式应该可以借鉴。日本模式实际上也为“外生模式发展”如何更好地融入和带动××经济的发展提供了一个思路，使“外生式发展”转化为更具生命力的“内生发展”。

温州和意大利的发展经验尤其是温州经验给我们提供了一条欠发达地区如何加快工业化的发展路径，也就是要根据经济特色，切勿盲目攀比发展高新技术，万不可贪大弃小、重招商引资轻本地资本。需要加大对中小企业的支持，尽快形成具有特色的中小企业集群，造就经济发展的原动力。

（三）产业发展的具体定位

××区产业发展的具体定位要注意发挥下述的现有资源优势：（1）新兴城市市政府所在地，××区市享有省政府特殊政策资源；（2）交通便利，京杭大运河纵贯全境，京沪、宁宿徐、徐宿淮盐高速交汇于此；（3）职业教育发达，劳动力资源丰富；（4）林木资源丰富；（5）农副产品加工、养殖业基础好；（6）林木加工、白酒酿造、纺织服装、玻璃加工、机械电子有一定的产业基础。

要在充分利用资源优势的基础上突出以下几点：

1、大力发展农副产品加工业，加快农业和农村经济结构调整，实现工农联动发展

发展思路：依托现有资源优势，扩大加工规模，优化产品结构，积极发展农副产品的深、精加工，不断增强产品竞争力。积极发展市场需求大的绿色食品等优质产品，扩展发展空间。

发展路径：

（1）提高西瓜、金针菜、霉干菜、粉丝、无公害大米、草编等农副产品的规模和质量，树立品牌，走品牌扩张的道路。

（2）做大油脂加工业，利用在完成黄海粮油加工任务的基础上的闲置生产能力，生产小包装食用油，使用、开拓自己的品牌，争取在较短的时间内成为地方著名品牌。

（3）发展面粉加工业，加大技术改造，开拓面粉中高端市场。

（4）充分利用油脂厂、白酒酿造厂的加工废弃物，大力发展饲料加工业。中国的饲料需求在一个较长的时间里都将不断增长。

（5）发展鸡、鸭等家禽和淡水养殖，走养殖、加工、销售于一体的农业产业化的道路。积极发展猪、牛、羊的饲养，尤其是肉类深加工，××区大有作为。

2、做大做强木材加工业

木材加工业在××区有着很好的资源优势，××区市林木蓄积量高达800万立方米，成片林160万亩，农田林网100万亩。木材加工产业基础较好，××区有大小不一的木材加工企业近千家，整个××区市有木材加工企业2000多家，××区58家规模工业企业中，木材加工类企业就高达到15家，占规模以上企业总数的25.86%，但从总体上看，这些企业规模普遍偏小，15家的工业产值仅为4.28亿元，占规模企业工业总产值的23.07%，小于25.86%。木材加工业具有吸纳劳动力强、高产业关联度、低投资成本和低投资风险的优点，现有的木材加工企业成功的示范带动作用和较低的资本投入有利于××人民自主创业、投身其中，数量众多的木材加工企业将有利于促进和提升木材加工业的档次，有助于改变当前加工企业中出现的精加工不足、产品附加值低的缺陷，充分发挥产业聚集效应，孵化、催生出龙头企业，反过来龙头企业带动木材加工业的整体发展。木材加工业的聚集效应和产业链的延长，将带动其他相关产业的发展，培育新的经济增长点，优化和提高整个××区的产业档次，如木材加工机械的零部件和整机生产、木材深加工中需要的化学原材料等。

发展思路：大项目带小项目，小项目促大项目，形成蓬勃发展的态势，大小项目一把抓，做大做强木材加工业。建立木材加工产业园区，引导各类木材加工企业进驻园区，发挥产业聚集效应。

发展路径：通过招商引资，引进一批大项目，引进一些木材深加工企业，推广和应用新技术和新装备，开发生产家具、贴面板、木地板等家居装饰装潢材料，拓展木材加工业在××区的产业链空间，带动下游木材加工业的发展；鼓励本地民间资本进入木材加工业，鼓励小企业走联合发展的道路，改变木材加工企业普遍偏小的现状，增强市场竞争力。另外，要合理利用林木资源，增加林木储量，增添和保障发展后劲，木材原材料供给要多元化，保障木材原材料供给畅通。

3、迎接发达地区纺织服装业资本转移，抓住发展契机，做强纺织服装业

××全区有2万亩棉田，劳动力资源丰富，具有发展纺织服装业的资源优势；目前××区纺织服装业专业化程度较高，形成了一定规模的规模型企业和产业集群。在工业规模企业中，纺织业占到了9家，服装、鞋帽加工业有3家，具备接受长三角及其他发达地区，乃至海外纺织服装产业转移和市场辐射的基础和条件，具有做强纺织服装业的产业基础。全区20多家服装加工企业，订单很多，但缺乏知名品牌，要加大纺织服装业品牌的建设力度，创建本地自己的品牌。

发展思路：紧跟市场，不断调整产品结构。发展涤纶高仿真以及锦纶等系列产品；发展高支高密织物和各种功能性纤维；发展高附加值的绿色印染，提高棉、涤棉、丝和合成纤维织物关键印染后整理技术的水平，加强绿色环保、高效节能、功能性等新型整染技术的开发和推广，着重开发生态、环保服装和各种功能性服装，形成服装印染、面料开发到服装出口的完整体系。

发展路径：通过贴牌生产的方式，借助外力提高管理水平和产品质量。通过引进技术和管理，提高产品的技术含量，完成产品升级换代。应用高新技术改造传统工艺，提高服装加工和设计能力，提高产品附加值，提高竞争力。同时，积极扶持规模企业的发展，通过规模企业带动中小服装企业参与业务分包，实施品牌战略，提高国内外市场占有率。××区市最大的企业之一——箭鹿集团应加大资本运作力度，超常规发展，争取早日上市。

4、整合饮料业资源，科学地定位市场，提高市场占有率

××区饮料产业主要是指白酒酿造业。现阶段××区酿酒业聚集程度很高,全区规模以上工业企业中有10家从事白酒酿造,这10家全部坐落在洋河镇,洋河镇与酒相关企业182家,占全镇各类企业总数的57%。洋河镇号称“酒乡”，拥有全国知名品牌——“洋河”。目前我国白酒市场呈现出新的特点：白酒市场不断萎缩；白酒高端市场的格局已经形成且很难打破；白酒市场区域分布比较明显；白酒广告、营销策略的重要性不断突显；越来越多的年轻消费群体脱离白酒市场；与白酒市场日益衰落相对应的则是啤酒、保健酒、葡萄酒市场份额不断上升。××区要振兴和发展酒类产业必须紧抓这些特点，制定出相应的战略，通过整合饮料资源，科学市场定位，提高市场占有率。

发展思路：利用先进的生物工程技术改造传统酿造工艺，积极倡导和参与浓香型白酒的标准制定，巩固浓香型白酒生产基地的地位；深入实施“振兴苏酒”战略，大力塑造品牌形象，避免滥用“洋河”品牌，参照产品原产地保护制度对“洋河”品牌进行规范使用，维护“洋河”形象，提高“洋河”等名优酒档次。面对白酒市场趋于稳定开始出现萎缩的现状，一方面通过整合资源、准确市场地位、不断推陈出新以巩固现有市场，另一方面适应市场变化，加快开发保健酒、低度酒、软饮料以及葡萄酒等果酒系列。白酒市场的区域割据决定了“振兴苏酒”的战役必须首先从江苏突围，要在广告、营销等方面体现白酒市场的区域性，加大在江苏境内的产品推广和宣传力度。白酒消费群体的萎缩（尤其是年轻消费者）是造成白酒市场不景气的主要原因之一，××要想在激烈的白酒市场竞争中获胜必须从命名、口味、酒型设计、包装、品牌、广告、营销上下工夫，有效创造年轻消费群体的需求。可以考虑引进国外战略合作伙伴，一方面他们在这一领域有着丰富的经验，另一方面他们对中国广阔的潜在市场很感兴趣，这也加大了合作的可能。世界最大的酒类公司之一施格兰公司已经在中国这一市场做了开拓和尝试。此外，还应不断扩大啤酒生产规模，迎合“青啤”战略意图，不断提高青啤（××区）在××区地区以及附近地区的市场占有率。

5、利用国电（××区）热电有限公司的属地优势，发展电力相关产业

发展思路：利用国电（××区）热电有限公司的属地优势，充分利用热电站的副产物，如蒸汽、煤渣等，大力发展相关产业如建材业，抓住国家电力短缺、电网改造更新换代等机遇，发展电缆、电力相关设备等产业。

发展路径：以江苏精科互感器有限公司为核心，引进战略合作伙伴，扩大投资，提高产量，改变目前产品供不应求的局面。通过资本运作，强强联合，一方面与科研机构合作，获取技术支撑，提高产品的技术含量，把精科公司建成多型号、全系列的互感器生产基地；另一方面与电力公司如苏源公司合作，这样既可以确保产品市场占有率，又可以通过苏源公司注入资本，壮大整个精科公司的实力，做大做强精科品牌。要改变观念，不在于“所有”，即拥有整个精科公司，关键在于做大精科品牌、扩大市场占有率，增加税收和就业。以苏源电线电缆厂为龙头，做大电线电缆。××地区黏土资源丰富，全区有制砖企业4家，规模都较小，要抓住国电××区热电的属地优势和京杭大运河水运便利的优势，做大建材业。

6、引导、规范塑料再生和加工业

耿车镇塑料再生产业产生的废水、固体废弃物、由于机器设备和制造工艺的落后而产生的废气严重破坏了耿车镇的生态环境。由于缺乏整体规划，使得耿车镇塑料再生产和加工业“户户点火、村村冒烟”，加大了整治和管理的难度。目前，耿车镇水污染已经渗透到地表45米以下，居民用水必须取地表100米以下的深水，如果再进一步不加遏制和治理的话，已经污染的地下水一旦蔓延到整个××区，造成的损失是无法用金钱来衡量的。目前耿车镇部分村已经出现的癌症发病率高，甚至出现莫名其妙的疑难疾病与环境污染有很大关系，所带来的社会和经济效益的损失是巨大的。可以毫不夸张地讲，耿车镇是一颗埋在××区边缘的定时炸弹。值得注意的是，耿车镇拥有的三家规模以上工业企业全部是木材加工业，这也部分反映了耿车镇塑料再生企业业主的短期经营心理，不适宜人居的环境让他们失去了长期经营的战略思维。

发展思路：集中生产，规范治理，改进设备，提高技术，减少污染，走可持续发展的道路。

发展路径：

（1）宣传塑料再生加工业对人体健康和环境造成的危害。

（2）宣传塑料再生加工的科学技术知识，加大信贷支持，帮助企业更新设备和改进技术，提高废弃塑料利用率，减少污染。

（3）宣传国家对塑料再生加工业的优惠政策，宣传塑料再生和加工的前景，改变企业主短期经营心理。

（4）设立塑料再生和加工工业园区，利用各种经济、法律和行政手段引导各类企业进驻园区，改变家家办厂、村村办厂的状况，实行集中治理污染，达到聚集经济。

（5）提高产品的加工深度，改变耿车仅仅是废弃塑料分拣的集散地地位，治理污染造成的成本上升和利润下降通过提高产品附加值来弥补。

（6）坚决取缔无证生产和经营，利用各种政策，例如工商执照发放、税收收取等，提高该行业的进入门槛，新办企业一律进驻园区。

（7）通过招商引资引进大项目来提升耿车镇的塑料加工层次，提高产品加工深度，使耿车镇的塑料再生和加工业脱胎换骨，真正成为××区的一个特色产业和支柱产业，如果处理好污染和可持续发展的矛盾，耿车的塑料再生和加工业应该是大有前途的。

7、积极培育服务业

服务业对于促进生产、优化产业结构、扩大就业具有极其重要的作用。××区作为××区市中心城区，应该发挥城市辐射带动作用，其经济的发展离不开餐饮、商贸、金融信贷、旅游、社会服务等第三产业的支撑。

发展思路：在搞好交通运输、邮电通讯等产业完善和升级的同时，重点发展金融业、商贸流通业，着力培育信息服务、旅游、房地产等新兴产业，以此作为对××区开发的有力支撑。

发展路径：在金融方面，重点扩大金融机构的覆盖面，开展新业务，培育和规范发展信托投资公司、投资公司、证券公司等，让企业融资渠道多元化，尤其在直接融资方面。以京杭大运河为载体，充分利用××区便利的交通区位优势，大力引进新型流通业，发展专业或综合市场，积极推进连锁、、配送、电子商务等现代营销方式，提高商贸流通企业的整体竞争实力，为其他产业的发展开辟好的流通途径。

四、××区产业发展的空间战略思考

（一）通过“造核”打造区域的增长极

前文已论述区划调整给××区的发展带来了前所未有的机遇和挑战。挑战主要来源于内部，即弱小的中心城市辐射带动能力与幅员广阔的腹地范围之间极度的不协调，城区（或中心城市）还没有成为全区的核心和统帅；全区不同的区域板块未能融合为一个有机的整体，城乡二元结构表现极为突出；城区作为中心城市的有机组成部分，还未能发挥区域发展的龙头作用；周围腹地的工业和小城镇的发展也未能对中心城区的发展起到推动作用。中心城区辐射带动能力过弱，这既构成了经济发展滞后的结果，同时也是经济发展滞后的原因，这就形成了一个恶性累积循环效应。因此，做大特别是做强中心城区是今后××区经济发展最为重要的目标，这一点无论是在区划调整之前还是区划调整之后，都应成为毫不动摇的工作中心。目前××区正处于工业化的初期阶段，在工业化初期阶段，按照区域经济发展的规律，必然要在区域中形成不均衡的现象，由于各种条件的不同，个别地区会率先发展起来，形成区域发展的增长极。所以，在相当长的时期内，经济发展主要表现为要注重“造核”，通过“核”形成对要素空间的集聚作用，在空间表现上主要以“极化”为主，也就是表现为中心城市的扩大和小城镇实力的增强，如果没有要素长期的集聚过程，也就不会有要素的扩散效应。××区理应是中心城市××区市重要的经济文化中心，但目前这种核心地位并没有突出地表现出来，今后××区要进一步加快发展，使其成为中心城市××区市的“核心”。要想成为“核心”，必须要借助外力和内力的共同作用，将××区建设成为全市的经济中心，同时也要逐步成为文化中心。区划调整以后，××区所辖范围扩大了，这就为××区的发展提供了广阔的空间，中心城区还没有成为自身的核心，这种现状决定了在今后相当长时期，××区在空间的发展战略上主要表现以“造核”，或者说以打造区域的增长极为主。为促成这样的目标，必须科学地构建区域生产力布局的宏观构架，有利于要素空间集聚。

（二）构建“人”字型生产力布局的宏观框架

从区域开发和区域发展的大量实例可以看出，社会经济的空间结构如同地区发展的产业结构一样，是区域发展状态本质反映的一个重要方面，也是从空间分布、空间组织角度考察并辨认区域发展状态和区域社会经济有机体的罗盘。区域发展状态是否健康，与外部的关系及内部各部分的组织是否有序、萌芽而有活力的因素是否被置于有利的位置等因素有关，分析社会经济的空间结构可以从一个重要方面给出确定的判断标准。各个区域的发展在空间结构上可以表现出某种相似性，根据××区的基本情况，提出以下一些重要问题：

1.国土开发、生产力布局的总体框架是否符合经济增长与空间不平衡性之间的倒“u”字型规律？是否顺应从空间不平衡到较为平衡的客观需要？

2.在不同阶段，是空间集聚还是空间分散可发挥最佳的经济效益和社会效益？

3.在把集聚或分散作为区域发展空间战略的重要政策目标下，社会经济客体究竟以什么样的空间构架来实现科学组织的？还是根本就没有空间构架，实行“遍地开花”？

4.社会经济的总体空间组织能否最大限度地发挥现有基础设施在区域经济组织中的作用，社会经济客体是否与现有基础设施达到最佳的空间吻合？

以上这些问题是××区在发展过程中需要回答的基本问题。毫无疑问，虽然××区面积相对较小，但它的发展也不能同时实现均衡发展，也必须符合倒“u”字型规律，即区域发展差距在一定时期内是扩大的，当扩大到一定程度后，区域发展差距会逐步缩小。因此，区域发展必然是先以集聚为主，在集聚阶段要科学地探讨区域发展的空间构架，要与现有的基础设施达到最佳的吻合。××区作为××区市最重要的政治、经济、文化中心，必须从宏观视角出发来审视自身经济的发展，即必须置身于整个××区市的经济发展，乃至全省和全国经济发展的宏观背景下。从某种程度上讲，××区的发展事关整个××区市的经济发展大局，其宏观生产力布局的框架必须要考虑其开放性，即“借势”的客观效果。“借势”既体现借“长三角”之势，又体现着借“东陇海”之势。纵观××区经济发展的空间结构，两条高速公路，即宁宿徐和徐淮盐高速公路，理应成为区域发展两条重要的产业带，进而以此来组织区域的经济发展。目前，这两条高速公路并未在区域经济发展中起到应有的作用，这与沪宁高速公路对苏南地区经济发展所起的巨大作用形成了鲜明的对比。如何利用高速公路建设××区经济发展的产业带，这是需要考虑的战略性问题。两条高速公路在形状上呈现“人”字型结构，应该将这种“人”字型的框架作为全区生产力布局的重要构架。“人”字型的空间结构目前只是交通框架，并未成为产业带。但从长远来讲，必须将这种空间构架转变成为经济发展、要素集聚、产业发展有效的空间组织形式，真正将其做成××区市乃至苏北一条重要的产业带，成为东陇海线资源加工产业带有机的组成部分。××区作为××区市经济的重要组成部分，要积极融入到东陇海线产业带中，要借势东陇海线和长三角实现自身的经济起飞。“人”字型的产业结构不是短期的适应性的对策，而应该成为贯穿整个××区工业化发展的始终，它是实现××区工业化的重要保证。如果两条高速公路未能在区域经济发展中起到有效的空间组织，从长远来讲，××区的工业化和城市化将无法实现。

为了促成“人”字型宏观生产力布局框架的形成，必须注重增长极的作用，增长极是拉动产业带发展的龙头，根据××区经济发展的基本情况，可以进一步将“人”字型经济发展的宏观框架概括为“一城两带三极”。“一城”主要是指城区，它是全区经济发展的领头雁，也是区域发展最重要的增长极。“两带”指宁宿徐和徐淮盐高速公路，“三极”主要指洋河、埠子和龙河三镇。

（三）建构“一城两带三极”空间框架

一个地区在工业化初期阶段必然是一个自然成核阶段，在空间上表现为一种不平衡的发展，这是不以人意志为转移的客观规律，因为“增长极”不可能在各个地方出现，只可能在一些发展条件较好的地方出现，这个规律在××区800多平方公里的地方也同样适用。空间格局决定了空间要素的集聚和流动。从近期来看，根据经济实力及各方面指标比较，“一城”和“三极”的地位相对突出。而从长远来看，“一城”和“三极”的发展必须作为一个整体来进行规划，也就是说，“一城”和“三极”将会在空间上融为有机的整体。因此，今后首先应在基础设施上进行接轨。由于目前××区大多数乡镇还处于农业时代，空间尚处于无序或者无组织的状况，工业化是推动其进入有序状态的重要力量，但工业化并不是“摊大饼”、“撒胡椒面”，必须要有有效的空间组织形式。“一城两带三极”是对××区空间结构的科学概括，将对宿区城工业化、城市化和招商引资等起到重要的组织作用，乡镇工业园区建设要沿着高速公路进行布局。同时，“两带”将诸多乡镇与中心城市相连接，可以起到“以线串点”、“以点带面”的效果。因此，“一城两带三极”不是静态的，而是动态的，不是封闭的，而是开放的。但在相当长时期内，在“一城两带三极”处于极化为主的阶段，也就是在做大和做强“增长极”阶段时，随着能量的增强，周围地区将会出现新的“极点”，在“两带”上也将会出现新的“极点”，在区域内将会出现围绕着两个一级轴线的二级轴线、三级轴线，区域也将从集聚逐步走向相对均衡的阶段，而且在城区与“三极”，以及其他极点之间将会出现一种联动发展的良好格局。为了促成“一城两带三极”空间格局的形成，必须从更广的视角来考虑××区的发展，前面已经论述的××区工业化产业选择的路径决定了其跨越式发展必须要借助外部的资本、人才等要素与本地资源的有机结合。××区的发展或者是整个××区市的发展已经与发达地区（例如长江三角洲）形成联动发展的格局，如果不借助外力，这个工业化的过程将是非常漫长的。为促成“一城两带三极”宏观格局的形成，当前以及今后相当长时期内的重点是打造三个“增长极”，一是洋河镇，为促成洋河增长极的形成和强大，要建设“一园三线”，所谓“一园”就是洋河工业走廊，向北发展（洋河）、向南推进（城区）；“三线”是洋青线（洋河—泗洪县城青阳镇）、徐淮路（城区—仓集）、高速公路的连接线（中扬—仓集—郑楼）。通过修建各种公路将周围的乡镇连接起来，有利于洋河镇对周围资源的整合，做大做强洋河这个“增长极”。另外，第二、三“增长极”便是埠子镇和龙河镇，基本思路是做活埠子，做强龙河，带动其他；整合资源，聚集要素，富集资本。要强化埠子和龙河这两个“增长极”，必须把交通放在战略性地位予以考虑，重点做好“两纵”和“两横”。“两纵”是龙河—耿车和南蔡—罗圩—陈集的公路；“两横”是埠子—洋河和埠子—凌城的公路。

最后，“一城”的重点是“两园”和“两区”。“两园”是××工业园（南下西进），向南形成洋河工业走廊，向西与市开发区相对接。新区工业园（西进北上），向西连接耿车，向北、向东与××新区对接。两区是指××新区建设和老城区改造。

“一城两带三极”的空间结构构想对××区经济发展具有重要的指导意义。首先，用简洁的语言科学地概括了××区区域经济发展的空间格局，这有利于未来××区产业发展的空间布局。其次，体现了××区今后相当长时期内要注重发展的区域增长极，这是在空间上区域不能发展起来的重要原因。第三，在区域增长极发展的基础上，提出了城区与“三极”之间联动发展，以及进一步与其他乡镇之间联动发展的重要性和必要性。

（四）通过“造势”构建区域发展的“雁行模式”

“人”字型的宏观框架，既构成了生产力布局的宏观框架，也是整合区域资源和实现区域联动发展的重要纽带。因此，可以形象地将××区区域发展比喻一只在天上飞行的大雁，呈现出“雁行模式”，“雁头”是“中心城区”或“中心城市”。同时在两条轴线上布局着全区相当一部分乡镇，如洋河、埠子和龙河等重点乡镇。××区区域发展水平在空间上表现为三个层次：一是中心城区，经济发展相对来说比较快；二是洋河、埠子、龙河等镇；三是其他经济发展相对滞后的乡镇。目前，在三类区域发展上表现出一种空间的断裂性，如何整合区域经济发展，形成三类区域之间联动发展的空间格局，这将对区域经济发展起到非常重要的作用。××区工业化和城市化的动力应采取拉力和推力相结合的思路。区划调整以后，腹地范围扩大了，但腹地许多乡镇仍然处于以农业为主的时代，未能对中心城区发展起到重要的支撑作用。同时，中心城区经济发展由于“缺核”，也未能对周围地区发展起到重要的辐射作用。因此，根据目前××区经济发展的实际情况，“工业化”和“城市化”必须是今后工作的主旋律，“工业化”和“城市化”应成为重要的发展方向。中心城区应加强与洋河镇、埠子镇和龙河镇的联动发展，推动以“中心城区”为龙头的工业化发展战略。其他乡镇应转化经济发展的思路，采取开放战略，把工业化作为发展战略选择。同时，应将农业产业化作为重要战略来抓。

（五）构建半小时快速道路网，缩小中心城市到各乡镇之间的时间距离

加快建设以中心城市为核心的快速干道网、缩小中心城区与周围乡镇之间的时间距离应成为交通发展的重要举措。目前，以中心城市为核心、联结周围重点乡镇的快速干道网尚未形成，而这种框架的形成可以提高区域空间的可达性，减少空间成本，增强中心城市对要素的空间集聚性。同时，还可以通过级差地租的有效调整，更加科学地进行产业布局，形成中心城市对周边乡镇的辐射带动局面，形成现代意义上的新的城镇化，而不是传统意义上的农村要素向乡镇集聚的城镇化。

五、××区产业发展的配套措施

（一）提升城市化的内涵，打造城市的引擎

现代意义上的城市化主要表现为城市对先进生产要素的集聚作用，而不仅仅表现为农村人口向城市迁移，即现代意义的城市化主要注重城市功能的提升。作为“一城两带三极”中最核心的“一城”，中心城区与其他“三极”在功能上有着重要区别，它是中心城市的重要组成部分，是整个××区市的政治、经济和文化中心，但目前名不符实。这就决定了中心城区不仅要将第二产业作为城市化发展的重要动力，而且要高度重视以服务业为主的第三产业的发展。现代城市功能的强弱主要体现在以“服务业”为主的第三产业上，城市服务业包括“生产型”的服务业和“生活型”服务业两大类。两类服务业的发展有利于城市功能的不断完善，城市功能的不断完善又有利于先进生产要素的集聚，这反过来会推进工业化内涵的提升。前文已经说明“软资源”对硬资源作用，也说明了品牌作用，××区的发展（包括××区）在本质上取决了“软资源”，最缺乏的是“软资源”，而不是资金。提升城市化的内涵，就是为了集聚先进的生产要素，或者说集聚流动性的“软资源”。另外，中心城区和周围乡镇的发展要遵循“级差地租”的科学法则，中心城区要发展附加值相对较高的工业项目，将附加值较低的工业项目向周围乡镇推，形成合理的产业布局。

（二）将“招商引资”逐步向“招智引商”方向转变

不可否认，现阶段××区招商引资对于推动经济发展有着非常重要的作用，但招商引资来的企业能否在区域中实现可持续发展，以致最终形成区域发展的特色经济，这确实是一个系统性的工程。根据资料显示，在相当一部分特色经济发展迅速的地区，当地政府已经树立一种特色招商意识。例如贤官镇木材加工业和苏州太仓潢泾镇的加弹产业的发展都是从不断完善产业链的层面来有针对性的招商，这与目前我们政府导向“来者不拒”是完全不同的。可以大胆地预测，未来区域经济竞争力主要表现在特色产业的发展，无论是在传统产业和现代产业上，这都是一条颠扑不破的真理。如何向特色转变？特色产业的形成在形成初期是带有一定的偶然性，但偶然性里面蕴藏着必然性，偶然性里面蕴藏着智慧。基于这样的考虑，××区应该实现“招商引资”战略向“招智引商”战略的转变。“智”是指先进生产要素，包括技术、品牌、管理等要素。因为只有先进生产要素才能提升产业的内涵，增加附加值。

（三）由注重数量的渐进式发展向追求内涵的跨越式方向转变

何为跨越式发展？实现跨越式发展无不体现在对客观环境正确的把握，即“顺势者昌，逆势者亡”。所谓的跨越式发展并不是产业的跨越，而是内涵的提升。如何才能实现内涵的提升和跨越？首先，必须要对市场行情和发展态势进行深入地了解。跨越式发展体现着借势和造势的辨证统一，二者结合的根本在于企业家宝贵而稀缺的资源。××区必须树立追求内涵的跨越式发展道路，而不能追求没有方向性的渐进式发展道路。上面谈到内蒙的发展实质上是一种追求内涵的“跨越式”发展的道路，注重品牌，注重特色，在产业发展上注重“减法”。另外，所说的跨越发展也体现在适当时候可采取发展三产来带动二产的发展，二产和三产之间具有互动性。

（四）打造“湖泊新概念”

“两湖”开发应成为政府政策的重要选择。要打造“两湖”文化，打造两湖品牌，两湖应成为建设政治文明、物质文明和精神文明、生态文明的结合点。××区在产业发展上存在着以下重要的增长点，或者说可以做出特色的主要是以下几类产业：做好农副产品的加工业、劳动密集型产业（轻纺工业），还有就是在前两类产业发展到一定阶段，积累一定经济实力，××区要不失时机地开发“两湖资源”，它是××区城市功能转变的重要标志。所说的开发，是湖泊功能转变，由传统“农业资源意义”上湖泊文化向“休闲”意义上的转变。在农业文明时代，“湖泊”是满足人们基本的生存需求；在工业文明的时代，“湖泊”是满足人对“资源”的需求；未来将满足人们休闲和体验的需求。现代的“湖泊”文化应该体现着一种深层开放的理念，是××吸引先进生产要素的重大举措。因此，××区在工业化过程中一定要牢固树立科学的发展观，开发与保护“湖泊”资源有机地结合起来。

（五）采取中心城市带动和周围乡镇推动的城市化路径

××区市城市化应采取中心城市为主，城镇化为辅的路径，那么对××区则更应该采取中心城市为主，城镇化为辅的道路。但为了不走发达地区所走过的弯路，××区应该选择中心城市为主，在某种意义上，选择的“一城两带三极”就是以中心城市为主的发展路径，将洋河、埠子、龙口作为中心城市的有机组成部分，近期主要将洋河作为重点。从这个意义上来讲，首先要将城区的发展作为重要的节点，城区作为全区的龙头，在做大园区的基础上，必须要大力发展第三产业，从强化功能的意义上来理解城市化的内涵。因此，三个极点未来发展必须要将与中心城市的接轨作为重要的发展战略，而不是孤立的城镇化发展方向。区政府提出的发展洋河工业走廊并与南区的接轨，同时，要将龙河作为一个重要的特色工业区，形成农副产品的加工基地，将埠子作为中心城市重要的商品集散基地，这些城镇的发展必须纳入中心城镇整体的发展战略。因此，要从做大中心城市的战略高度认识三大极特别是洋河的发展。其他乡镇作为中心城市或者中心城市的，在近期的发展可能仍然必须要走城镇化的道路，通过农业产业化来推动工业化的发展，目的在于做强工业，做特城镇，形成与中心城区和三个极点之间的对接。总的来说，依托的是中心城市带动城市化的战略思路，而不是各个乡镇自成一摊，形成“诸侯乡镇”与中心城市隔绝的城镇化。

（六）大力弘扬本土创业精神，鼓励和扶持本地民营经济的崛起和发展壮大

根据实地调研，一些乡镇资产达百万甚至千万的个体老板大有人在，有的甚至在外地投资、兴办实业，应该积极发动和鼓励这部分资本在本地创业、安家落户。完善对民营企业注册、税收、金融、收费等政策，减少审批手续和行政干预。从信贷、资金等多方面加大扶持力度，积极为民营企业上市筹资服务，扩展融资渠道。放宽民资的市场准入领域，凡对外资开放的领域，允许民资进入。同时，大力提倡“服务型政府”的观念，勤政廉政，改变机关作风。加强电子政务建设，提高服务效率。进一步增强环境的吸纳力，形成环境建设与××区产业发展的良性互动。进一步优化市场法制环境，继续抓好治理经济环境以及整顿和规范市场经济秩序的工作，坚持治标与治本一起抓，努力构建确保优良环境的长效机制。建立健全与国际惯例接轨的法制体系。

主要参考文献：

1、《经济学原理》，[美]马歇尔主编，商务印书馆1997年版。

2、《规模经济论》，顾江主编，中国农业出版社2001年版。

3、《产业经济学》，刘志彪主编，南京大学出版社1997年版。

4、《现代产业经济学》，杨公仆、夏大尉主编，上海财经大学出版社1999年版。

5、《产业集聚论》，朱英明主编，经济科学出版社2003年版。

6、《城市集聚经济》，冯云延主编，东北财经大学出版社2001年版。

周振华：《新型工业化道路：工业化与信息化的互动与融合》，《上海经济研究》，2002.12

薛志伟、李嫒嫒：《纺织服装产业：从量变到质变》，《经济日报》，2004.6.7.

宋泓：《国际产业转移新趋势》，《经济日报》，2004.6.15.

[英]劳拉·泰森：《商业计划的善举》，《商业周刊》，2004.6

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金碚：《中国产业发展的道路和战略选择》，《中国工业经济》，2004.7

芮明杰：《中国产业发展的挑战与思路》，《复旦学报：社科版》，200401

篇11

一、 撰写论文的重要性

毕业论文，是大学教学的最后一个环节，是对整个大学阶段学习的回顾与总结，是学生综合能力的体现，也是对学生的一次语言及相关科学研究的一次基本训练，因此，要求学生以高度认真负责的态度对待此项工作。

做好毕业论文的指导工作是整个大学教学和教育的重要和必要内容，也是理论教学的重要组成部分。每一位教师都要以高度的社会责任感和敬业精神投入到此项工作中去，指导学生顺利完成毕业论文任务。

二、 指导资格

论文一般由讲师以上（含讲师）有科研工作经验的教师指导；

三、 论文选题的范围及时间

论文选题内容可涉及文化、文学、跨文化交际、翻译、教学法、语言学六个方面。题目在三年级上学期论文写作课教师的辅导下初步拟订，在三年级上学期末确定指导教师。

四、 论文的内容要求

（1） 论文要有一定的思想性，论点明确，论据充分，条理清晰，语言准确、规范、流畅；

（2）论文应由学生独立完成，不得抄袭；

（3）论文内容应与英语国家文化、社会等问题相关。

五、 论文的格式要求

（1） 一律用英语撰写；

（2） 长度为3500-4000字之间；

（3） 结构完整，且中、英文摘要、中英文关键词、提纲、参考书目等应符合论文写作课上所讲述的要求

（4） 初稿和定稿必须采用A4标准纸张，经电脑打印完成；

（6） 终稿必须采用的基本编辑格式应符合要求，格式具体要求参见外语系毕业论文模板。中文摘要、关键词统一用A4标准纸张，4号宋体字打印。

六、论文进度安排

（1）三年级上学期为论文准备阶段，包括资料的收集与整理、阅读文献、撰写提纲。

（2）在论文指导教师指导下，2005级英语教育专业的学生于2008年1月10日前须将论文题目确定下来，并撰写毕业论文提纲。

（3）第一稿（Rough Draft）完成时间为3月31日。

（4）第二稿完成时间为4月25日。

（5）第三稿即论文终稿完成时间为5月25日。同时按外语系论文写作模版打印成文。

七、 毕业论文的阶段及要求

论文工作主要分以下几个阶段：准备（资料的收集与整理、阅读文献、撰写提纲）、第一稿、第二稿、第三稿、定稿及答辩。

（一）准备：学生可以根据外语系论文写作范围选择研究内容，但要在教师的指导下对研究对象进行资料的收集整理和分析来确定毕业论文题目。

（二）撰写提纲：学生在指导教师的指导下分析和研究所采集的资料的基础上，撰写毕业论文提纲。同时也要求每一位指导教师在学生形成毕业论文提纲前一定要与被指导的学生进行讨论，毕业论文提纲应尽量做到全面缜密，理顺所要论述内容，避免以后反复修改。

（三）第一稿：要求学生必须严格按照指导教师审定后的毕业论文提纲进行写作，不可自行其是，随意更换主题。第一稿完成以后，指导教师主要检查学生是否按照既定的提纲和思想在写作，及时发现问题及时纠正。如学生采取不认真的态度，指导教师应对其提出严肃地批评教育，拒不接受者，指导教师有权提出相应的处理意见，或交系毕业论文工作小组处理。如果教师不认真指导，随意放学生过关，以后阶段出现的问题由该教师本人负责。

（四）第二稿：要求学生不仅要继续补充第一稿之不足，同时要求在表达上要有所提高。在接到第二稿以后，指导教师阅读后应指出存在的问题，以便学生及时改正。

（五）第三稿：要求学生在文风、文章格式、修辞等方面有所提高。指导教师要对第三稿进行全面地审阅，并提出修改意见，以保证定稿打印时所有的错误和疏漏都得到更正，错误率控制在规定范围内，即2%。同时，教师还要提醒学生在打印前再校对，以保证尽可能地将正确的版本打印出来。

（六）毕业论文答辩：毕业论文的答辩是毕业论文工作的最后阶段，要求学生予以充分的准备和重视。论文答辩前，学生们必须充分熟悉论文，答辩时，要求学生能脱稿进行5-10分钟的毕业论文内容的陈述，并流利、准确地回答答辩委员提出的问题。在答辩过程中，参加答辩的教师要对答辩人的语言技能（语音、语法、词汇、语用）、口笔头能力、论文内容和答辩的表现进行认真记录，客观公正的评分。

八、 与导师的联系

（1） 建议学生在第五学期结束之前在写作课教师辅导下初步确定论文选题方向，但第一次与导师见面的时间不得迟于第五学期指导教师排定后一周；

（2） 学生第一次与导师见面时必须准备好暂定的论文题目、主题与提纲以便讨论，否则导师有权不予指导； （3） 对无故不主动与导师联系的学生，导师有权不予指导；

（4） 对于未遵循上述要求的学生，系论文指导委员会不再另行为其安排指导教师；

九、 “指导纪录单”的填写

学生应用（英文）认真填写论文题目（需附中文题目），认真保存指导记录单，并于上交论文终稿的同时上交指导记录单。

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英语毕业论文的格式 还有提纲的格式

similarities between English idioms and Chinese idioms In English, . And it can be clearly seen in the below examples:(1) I don’t know。我不知道。 (2) I am not a poet. 我不是诗人。 (正文中的例子以（1），（2）为序号排列，直至最后一个例子；而①, ②则为脚注或尾注的上标序号)3. The differences between English idioms a．英语毕业论文提纲格式英语毕业论文开题报告提纲怎么写英语毕业论文的提纲，帮忙~急。小学生学习英语兴趣 毕业论文提纲英语毕业论文提纲我是英语专业的 要写毕业论文了 请帮忙提供下论文的格式 比如分几部分什么的

《体育科学》杂志的论文格式是怎么样的？