学校论文范文

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篇1

花园式学校是指校园环境建设实现生态化、园林化，校园环境绿化美化净化，校内无空气、噪音、水域污染的学校。达到规定标准的学校，经上级教育主管部门和绿化委员会审核，才能被评为“花园式学校”。创建花园式学校要搞好规划设计，加强景观建设和绿化建设，注重养护管理。

搞好规划设计是创建花园式学校的前提。规划设计的好坏，决定创建花园式学校的成败。进行校园规划设计，要有长远目标，着眼全局，进行整体安排，突出景观建设和绿化建设，使校园绿化、美化、净化。校园绿化美化设计要从实际出发，结合学校的基本建设，构建一个实用美观、特色鲜明的学居环境。通过规划设计，使校园总体布局合理、协调、有效，形成良好的生态系统，为师生们创造一个生态化、园林化的美丽家园，提供一个学习、研究的理想宝地。

校园是育人的场所，应是积极向上、充满知识和趣味的大课堂。学校要创造良好的自然环境、人文环境，寓教于乐，寓教于美，为教学服务，为师生服务。有人对校园环境建设规划的重要性认识不够，有的学校在规划设计中存在着问题，主要表现为缺少人性关怀，缺少文化内涵，缺少自身特色。有的学校的同学曾有这样的感受：阳光明媚的休息日，约几个知己想到校园里晒晒太阳聊聊天，可是找来找去就是找不到一个理想的去处；期末考试临近，想到室外找个地方看看书，可是游走了整个校园，最后还是回了寝室。因此，搞好校园规划设计，要坚持以人为本，要体现校园文化，要追求个性特色。

校园是一个与人息息相关的环境。马克思、恩格斯说：“人创造环境，同样，环境也创造人。”环境如何是社会文明程度的标志之一，同时，环境建设对提高社会文明程度也有重要影响。校园规划设计应以人为本，结合学校实际，充分利用资源，体现对生态系统完善、功能组织合理、景观特色鲜明、人文精神彰显的追求，实现校园环境、功能、布局的优化，使校园具备良好的采光通风条件，可观、可游、可居、可学。

校园规划设计要体现环境育人的功能。利用环境艺术，丰富校园文化。通过宏观层次的总体规划和空间布局，中间层次的建筑造型和景观形态，以及微观层次的文化设施、形象标识等去物化和表达学校长期形成并积淀下来的人文精神和价值内涵，使其为学生增长知识、陶冶情操、塑造优秀品格创造更加良好的环境。校园建设要融科学性、功能性和艺术性于一体，寓教于景，寓教于境，使校园环境发挥较好的生态效益和社会效益。

每所学校的自然环境、社会条件、历史背景等是各不相同的，编制校园规划时，要从这些实际情况出发，注重自然资源和历史文化保护，充分尊重不同学校在建设规模、发展要求、办学理念等方面的差异，统筹安排好建筑设施、雕塑景观、环境绿化、道路交通等各项建设，努力打造具有个性特色的校园风貌。

校园景观是校园环境的一个亮点，是校园文化的重要组成部分，搞好校园景观建设是提高学校整体形象的关键。校园景观设计在我国刚起步不久，如今日益受到人们的重视。现在新建的大学校园，都十分重视校园环境建设，并且突出了自然景观、人文景观设计。

景观包括自然景观和人文景观。自然景观是自然界中可供人观赏的、有意味的景物，如山岭、水体、石头、洞穴、花草、树木等。营造自然景观，要通过艺术构图体现出自然物的形式美，及人们在欣赏时所产生的意境美。在校园建设中充分利用丰富的自然资源，创造山景、水景、石景、物景等自然景观，能产生良好的视觉效果和环境效应。我国传统大学校园的选址多以远避尘嚣、环山抱水为佳，在建设和发展过程中，对山体与水系采取了很好的保护措施，使校园景观和生态环境得到进一步完善。人文景观是具有文化内涵和审美价值的人工景物，如建筑、雕塑、碑刻、壁画、工具、武器等。建筑是人文景观的重要因素，它不仅指各类楼房，还包括大门、广场、桥梁、隧道、河渠、塔等。校园的标志性建筑是一所学校的外在缩影和“商标”，学校大门、透视墙等是一所学校整体形象的“脸面”，应该好好设计和建设。校园雕塑积淀着历史、传统、文化和社会价值，蕴含着潜在的教育意义。我国的校园雕塑，一般具有纪念性、象征性、激励性、装饰性等特点，是进行道德教育、审美教育的最好素材之一。人文景观还包括名胜古迹。

校园的一山一水、一花一木、一石一桥，都是具有审美价值的景观元素，可以构成丰富多彩、有意味的校园景观。有的学校，一块石头就是一处风景、一种文化；有的学校，一块石头就是一块石头、一个静物，这就是景观设计和建设有与无的区别。武汉大学环绕东湖水，坐拥珞珈山，校园蜿蜒起伏，错落有致，环境优美，风景如画，被誉为“中国最美丽的大学”。中西合璧的宫殿式建筑古朴典雅，巍峨壮观，一批早期建筑被列为“全国重点文物保护单位”。一批当代建成的标志性建筑气势雄伟，新老建筑交相辉映，相得益彰。学生住宿区梅园、樱园、桂园、枫园因其风景而命名。校内四季常青，花香流溢，以樱花最为有名。丰富多彩的植物体系和珍稀植物，使武大校园成为一个天然的植

物园。建有“孔子铜像”、“李四光塑像”、“爱因斯坦塑像”、“六一纪念亭”、“鲲鹏展翅”等人文景观。漫步武大校园，景观丰富，人文气息浓厚，极具吸引力和感染力。校园景观是学校建设不可或缺的组成部分，校园景观设计和建设的缺失是我国学校建设中需要解决的一个问题。加强景观建设应遵循下列基本原则。

适用原则。校园景观要依据人体工程学的原理来设计，符合人的生理心理习惯，能够满足人们学习、工作和生活的需要，发挥景观的作用。如草坪建设应以开放草坪为主，多选用耐践踏草种，既有优美的景观效果，又方便师生们游憩。校园景观建设要体现人文关怀，体现使用方便和无障碍设计，体现尊重人、理解人、关心人，使人喜闻乐见，流连忘返。

美观原则。校园景观除了满足功能要求外，还要考虑人的审美情趣，满足人们赏景的要求，使功能性与艺术性相统一。景观设计要遵循形式美的法则，按照对称、均衡、比例、节奏、韵律、对比、和谐等要求进行构思。景观建设要根据美的规律来建造，体现色彩美、形态美、声响美、流动美、香味美等，使人心情舒畅，乐在其中。

生态原则。校园景观设计要考虑当地的生态环境特征，对原有土地、植被、河流等要素进行保护和利用，充分考虑未来的发展和变化，满足可持续性发展。校园景观建设要与生态原则相吻合，对自然进行再创造，营造出整体有序、协调共生的良性生态系统。

校园绿化是校容校貌的重要方面，是学校环境建设和管理水平的直接体现。绿色是生命的源泉、生灵的化身，绿色植物被人们称为“有生命的建筑材料”，具有净化空气、减轻污染、调节气温、降低噪声、愉悦身心、消除疲劳等功效。绿化美化净化的校园环境，能够陶冶师生高尚的情操，有益于师生的身心健康。日出有浓荫，月照有丽影，风吹有清香，雨来有韵味，这种优美的生态环境，本身就是一幅引人入胜的风景画。

创建花园式学校，要提高校园绿化覆盖率，各项校园绿化建设指标符合要求。建筑、构筑物周围有花、木相衬，可绿化地域及零散空地有树林、花草覆盖，主、次干道和支路绿化到位。开展立体绿化，拆墙透绿，景观效果好。校园绿化建设要突出植物景观，植物配置合理，乔、灌、花、草立体组合，层次感较强。合理安排建筑、雕塑、花坛、草坪等景观，营造园林化氛围。在绿化上以常绿植物为主，适当穿插四季花卉，力求树木错落有致、疏密有序，形成一种优雅的绿化格调。校园绿化自成体系，具备自我调节、发展、循环的功能。绿化植物多种多样，努力做到四季有花，四季常青，使校园“春有花，夏有荫，秋有香，冬有绿”。多采用对人体有益的植物，创造温馨的校园环境。北京大学校园又称燕园，与颐和园、圆明园毗邻，明清两代曾是著名的皇家园林，数百年来，其基本格局与神韵依然存在。北大充分利用这一独特的历史遗产，营建了独具魅力的校容校貌，使之既有皇家园林的宏伟气度，又有江南风光的秀丽特色。校园内古木参天，绿树成荫，鸟语花香，园林景色步移景异。亭台楼阁巍然耸立，雕塑碑刻点缀其间，湖光塔影，风景宜人。著名的“一塔湖图”指的就是未名湖湖畔的景色。

校园绿化建设是一项系统工程，要根据学校的规模、特点、自然条件、经济情况等因素综合考虑，最大程度地美化环境，美化生活。

绿化建设要与自然条件相符合。绿化工作要从学校所处地理位置、自然条件、历史条件等实际情况出发，因地制宜，因时制宜，选择不同的植物种类来绿化环境。南方的学校可以选择亚热带喜温植物，北方的学校则应选择适合于温带环境的植物。在干燥气候条件下应选择耐旱、抗旱的植物，在湿润地区则要选择耐湿、抗涝的植物。

绿化建设要与建筑形式相呼应。建筑是校园环境的重要因素。校园建筑多种多样，形态不同，风格各异，校园绿化要根据建筑形式、功能等的不同进行规划设计，创造新颖独特的绿化环境，把不同形式的建筑统一在绿化的整体之中，使建筑景观与绿化环境协调一致，两者互相映衬，相得益彰。

绿化建设要与学校特点相协调。不同的学校有不同的特点，校园绿化应结合这些个性特征，反映学校的精神面貌和文化内涵。中小学校园的绿化要丰富，形式要灵活，体现出青少年活泼向上的特点。大学校园一般分为办公区、教学区、生活区、活动区等，由于每个区的功能不同，对绿化的要求就不一样，绿化形>！

俗话说“三分种，七分管”，加强养护管理是校园绿化美化净化工作的一个重要环节。有的学校对养护管理工作的重要性认识不够，没有专门的机构，没有专业的队伍，没有足够的经费，把绿化管理工作理解为简单的修枝除草、浇水施肥、防病防冻，影响了学校的绿化建设和环境保护。因此，科学的养护管理显得尤为重要。

校园绿化建设和环境保护是一项经常性的重要工作，要紧抓不放，常抓不懈。按照“绿化校园，美化环境”的要求狠抓落实，使校园绿化更优、校园环境更美、校园品位更高，营造良好的学习生活工作环境。适时做好浇水、松土、除草、施肥、打药、修枝、防冻等养护工作，培育好花草树木，养护好植物景观。根据不同季节和不同花木，采取相应的养护措施，做到科学管理。管理应有粗有细，重点绿化重点养护，尤其要做好古树名木的精心养护工作。提高绿化质量，避免春天栽秋天死、成活率低等现象发生，巩固绿化成果。找出符合植物生长规律的种植方法，增强植物的生态适应性，降低人工养护费用。加强校园绿地土壤改良，保证植物茁壮成长。开展环保工作，对校园内的空气、噪声污染、垃圾处理、污水排放等进行监控，按国家标准收集和处理有害物质。做好卫生工作，保持环境清洁。推行低碳生活，节能减排，使用环保型材料，促进生态文明建设。防止环境污染和破坏，保持和发展生态平衡，人与自然和谐相处，使校园环境可持续发展。

加强养护管理，要注意做好如下工作。一是健全组织机构，落实专人负责。学校应成立专门的机构，具体负责校园的绿化美化净化工作。配备专业技术人员，以保证养护管理工作的质量和效益。二是采取先进的养护技术和科学的管理方法。配置当代先进设备，运用当前国内外的新理论和新技术，搞好绿化建设和环境保护。提高人的综合素质，充分发挥人的能动作用。高标准，严要求，用科学方法实现科学管理，用目标管理实现管理目标。三是加强宣传教育，健全规章制度。对师生员工进行环保知识教育，使他们自觉地参与到校园环境保护工作中来。建立并执行相关的规章制度，采取切实可行、行之有效的措施，使广大师生养成爱护校园环境的良好习惯。

参考文献：

[1]白晗，安娅宁.加强高校校园景观规划建设的思考[J].当代教育论坛（管理研究），2010，（11）.

[2]马雪梅，等.对高校校园景观设计的思考[J].沈阳建筑大学学报（社会科学版），2005，（4）.

[3]周妍.浅论大学校园景观规划[J].工程与建设，2009，（4）.

[4]陈晋.高校校园景观建设浅析[J].山西建筑，2009，（11）.

篇2

3G 技术在电子商务应用中的问题与对策分析

系 别 经济与管理学系

专 业 国际经济与贸易

班 级 0901

姓 名 张三

指 导 教 师×××

2013年5月 8日

摘 要

基于信息网络通信技术的电子商务，在其发展历程当中，就其应用技术趋向成熟，配套设施趋于完善，适用范围不断推广，不仅为整个社会经济的发展增添了新的活力，还极大地丰富了当前社会经济发展模式。伴随信息网络技术的又一进步3G （第三代通信技术）的出现，再一次为基于信息网络技术平台的电子商务发展提供了新的历史性机遇。本文就针对3G 技术在电子商务运用中的出现的问题提出相应对策并展开论述。

（空一行）

关键词 ：电子商务，3G 技术，3G 问题

（中间空两行）

Abstract

ICT based e-commerce in the course of development of its applied technology to mature, tend to improve facilities, scope of application continue to promote, not only for the social and economic development has added new vitality, but also greatly enriched the social and economic Form. With progress in information network technology is another 3G (third-generation communication technology) appears, once again for the information network technology platform based on e-commerce development of a new historic opportunity. This paper to address the use of 3G technology in the emerging e-commerce issues and counter measures to start on.

（空一行）

Keywords ：E-commerce, Information network technology, 3G problems

（摘要写法：语气上注意，本文将要分析。。。，而不是本文分析了。。。，请大家注意，因为写摘要的时候，文章还没开始写，所以应该是将来时。文章中不能出现“我认为”，“我们”“你们”等口语化的东西）

目 录

一、前 言 ....................................................................................................................................... 1

二、3G 技术与电子商务概述 ....................................................................................................... 1

3G 技术 ........................................................................................................................ 1

（二）电子商务与1

（三）3G 技术在电子商务发展中的应用状况 .................................................................... 2

三、当前电子商务运用3G 技术存在的问题 .............................................................................. 2

（一）3G 技术的安全问题 .................................................................................................... 2

（二）相关法律、法规及用户资费问题 .............................................................................. 3

（三）人才需求及用户观念问题 .......................................................................................... 4

（四）开发新的3G 移动终端及发展模式问题 ................................................................... 4

四、利用3G 技术进行有效开展电子商务的对策 ...................................................................... 4

（一）对3G 接入机制的关键点保护 ................................................................................... 4

（二）注重辅助手段对3G 技术网络安全的积极作用 ....................................................... 6

（三）建立和完善相关的法律、法规以及合理资费 .......................................................... 7

（四）培养复合型人才及用户的认知度 .............................................................................. 7

（五）需要政府积极参与，推动联合开发 .......................................................................... 7

五、结论 ......................................................................................................................................... 8

致 谢 ............................................................................................................................................. 9

参考文献 ....................................................................................................................................... 10

一、前 言

在3G 网络技术环境下人们可通过手机、PDA(个人数字助理) 、手提电脑等移动通信设备与互联网进行有机结合并利用其从事各种商务活动。相对于传统的电子商务而言, 它真正实现了随时随地的信息交流和贴身服务。3G 技术可为电子商务等活动提供多种高质量信息服务，满足移动终端用户完全个性化的需求，同时支撑电子商务的3G 关键技术在传输速率、传输质量、信息安全性等方面也趋向成熟。3G 作为新型的信息网络通信技术，必然对当前基于信息网络通信技术平台的电子商务的发展产生重大的推动作用。

二、3G 技术与电子商务概述

（一）3G 技术

1、3G 技术定义

( 3rd Generation) 指第三代移动通信技术, 是将无线通信与Internet 等多媒体通信相, 它能够处理图像、音乐、视频等多种媒体形式, 提供包括网页

2、3G 技术特点 （1）3G 技术具有较高的传输速率：

3G 技术在本地采用2Mb ／s 高速率接入和在广域网采用384kb ／s 接人速率使得其声音和数据传输速率大大提高，图像、音频、视频的下载传输更加快捷，较好解决误码率和系统时延问题。（2）3G 技术具有良好的网络互动与沟通：在3G 技术的支持下，依靠3G 技术网络的高速数据传输，用户可以随心所欲、畅通无阻地通过手机来进行“面谈”。一方的通话状态还可以被录制下来并传送给对方或者第三方和多方，保障实现信息的共享。（3）3G 技术具有无缝链接功能可在任何、时间、地点、之间的交流：基于3G 技术的基础上，使不同通信介质的兼容性和跨设备的通信成为现实。通过3G 技术网络，处在世界不同地区、不同文化背景的朋友们可以自发形成视频社区，通过事先约定的时间，采用不同的介质，在任何一个角落顺畅地实现互动交流。

（二）电子商务与3G 技术相关性

电子商务是指交易当事人或参与人利用计算机技术和网络技术（主要是互联网）等现代信息技术所进行的各类商务活动，可以是企业与企业之间（B2B ）, 也可以是企业与个人之间（B2C ），还可以是个人与个人之间（C2C ）等。那么对电子商务的理解，应从" 技术" 和" 商务" 两个方面考虑。也就是说，建立在企业全面信息化基础上，通过商务管理理论运

用相应的信息技术手段对企业的生产、销售、库存、服务以及人力资源等进行协调的过程。综合3G 技术的特点与电子商务定义不难看出 3G 技术作为新兴的网络技术以其高速的传输速率，良好的网络互动与沟通以及无缝链接功能可在任何、时间、地点、之间的交流的突出特点适逢其会成为了电子商务运营过程中极为有效方式。

（三）3G 技术在电子商务发展中的应用状况

1、网络营销推广领域

电子商务网络营销推广可借助3G 技术丰富多彩的多媒体表现形式，如无线电影、无线音乐、动画邮件、手机网游等人们喜闻乐道方式式做好企业营销及产品推广。

2、网上客户沟通领域

电子商务用户双方只要通过一部3G 手机就可在任何时间，地点与对方保持及时联系。虚拟的视屏超越恰谈的空间以及发送图形，图像等信息全面了解市场和商品信息，及时有效的把握市场动向。

3、网上订购与支付领域

利用3G 技术进行网上支付是一种支付成本较低且相对安全还十分方便的可移动的支付方式。3G 手机上的预付卡支付避开了银行网关的限制，代替了以前SP 的代收费模式，外加手机身份的唯一性，用户不用通过各种繁琐的身份验证便可完成交易。在此基础上通过移动设备可方便快捷进行网上购物、预订机票、车票或入场券等。

4、网上物流服务领域

3G 技术与现代物流有着天然紧密的联系，其关键技术诸如物体标识及标识追踪、无线定位等新型信息技术应用，能够有效实现物流的智能调度管理、整合物流核心业务流程，加强物流管理的合理化，从而降低物流成本，减少流通费用。

三、当前电子商务运用3G 技术存在的问题

（一）3G 技术的安全问题

安全问题是当前发展网络经济的关键问题。采用3G 技术的电子商务的发展必须要为其商务活动提供长期的、不断发展的安全保障，要保证用户信息的保密性 、完整性和可用性。目前，在通信网络、支付平台和移动终端方 面都存在众多安全问题 。虽然3G 技术平台提供了很好的安全保证，但由于统一的技术标准和安全体系尚未建立，使得安全问题的研究多而无序。如何建立高效和统一的安全标准已经成为3G 网络环境下电子商务发展急需解决的问题[5]。

1、3G 技术所面临的安全威胁

（1）非法获取重要数据，攻击系统的保密信息

主要包括：①伪装：攻击者伪装成合法身份，以此窃取系统的信息；②窃听：攻击者未经允许非法窃听通信链路用以获取信息；③业务分析：攻击者分析链路上信息的内容和特点来判断用户所处位置或获取正在进行的重要交易的信息；④泄露：攻击者以合法身份接入进程用以获取敏感信息；⑤浏览：攻击者搜索敏感信息的所处的存储位置；⑥试探：攻击者发送信号给系统以观察系统会做出何种反应。

（2）非法访问服务。主要方式有：攻击者伪造成用户实体或网络实体，非法访问系统服务；通过滥用访问权利网络或用户非法得到未授权的服务。

（3）非法操作敏感数据，攻击信息的完整性。主要方式有：攻击者有意篡改、插入、重放或删除信息。

（4）滥用或干扰网络服务而导致的系统服务质量的降低或拒绝服务。包括：①资源耗尽：服务网络或用户利用特权非法获取未授权信息；②服务滥用：攻击者通过滥用某些特定的系统服务获取好处，或导致系统崩溃；③干扰：攻击者通过阻塞用户控制数据、信令或业务使合法用户无法正常使用网络资源；④误用权限：服务网络或用户通过越权使用权限以获取信息或业务；⑤拒绝：网络或用户拒绝做出响应。

（5）入侵3G 技术终端。①攻击者利用窃取的终端设备访问系统资源；②对系统内部工作有足够了解的攻击者可能获取更多的访问权限；③攻击者利用借来的终端超出允许的范围访问系统；④通过修改、插入或删除终端中的数据以破坏终端数据的完整性；⑤通过修改、插入或删除USIM 卡中的数据以破坏USIM 卡数据的完整性。

2、目前攻击3G 技术安全的主要手段

（1）非法获取数据。入侵者进入服务网内窃听用户数据、信令数据和控制数据，未经授权访问存储在系统网络单元内的数据，甚至进行主动或被动流量分析。

（2）数据完整性攻击。入侵者修改、插入、删除或重放用户控制数据、信令或业务数据，或假冒通信的某一方修改通信数据，或修改网络单元内存储的数据。

（3）非法访问未授权业务。入侵者模仿合法用户使用网络服务，或假冒服务网以利用合法用户的接入尝试获得网络服务，抑或假冒归属网以获取使他能够假冒某一何方用户所需的信息。

（二）相关法律、法规及用户资费问题

随着Internet 的普及，关于网络技术知识产权纠纷日益增多且相关的法律法规相对滞

后，目前迫切需要解决制定一些有关网络环境的法律、法规来解决使用3G 无线通信网络活动中发生的各种纠纷，保证3G 技术在电子商务运用中的顺利进行，增强用户对新的信息技术信心和信赖感。

在资费发方面:尽管我们大力的宣扬3G 技术运用的好处，但是从试用到现在的正式亮相，大部分消费者还是持观望的态度。资费问题首当其冲，资费标准不同，资费定位偏高，容易造成用户的不信任，最终导致目前使用率并不是很高，一些功能由于资费过高使用户望而却步。

（三）人才需求及用户观念问题

3G 技术是信息现代化的新型技术，在开发、运用、创新并将其与商务进行有机结合，必须有大批能够掌握并熟练运用现代信息技术和电子商务理论，掌握现代商贸理论与实务的创新型复合型人才。这是发展3G 技术的最关键因素。3G 技术人才的短缺已经能成为阻碍我国3G 技术普及及运用的一个重要因素[2]。

用户观念问题是由于传统的购物习惯已根深蒂固，用户对3G 技术的运用缺少了解而有所顾虑，加上网上购物不直观，顾客缺少使用观念。不仅买方市场没有这方面的需求，大部分卖方也不想提供这方面的服务、产品。从事3G 技术的企业缺乏工作热情，使的采用3G 技术的电子商务的应用也远远没有达到人们想象的那样实用和方便。

（四）开发新的3G 移动终端及发展模式问题

作为用户必备的移动终端设备的重要性在运用3G 技术方面是不言而喻的。基于3G 技术平台的电子商务要想实现更多更丰富的应用，就必须对移动终端设备的技术也要求更高。目前的移动终端设备在使用的便捷性、计算存储能力和电池容量等性能方面都远不能满足3G 技术下电子商务的要求。

3G 技术的开发、研究、运用、发展、创新并不是当枪匹马的个人能力之所及，关键是如何寻找合作伙伴、同合作伙伴如何进行利益分成与分工，如何将贫乏的技术、人力、资金、设备集中起来，如何形成聚集效应推动3G 技术不断向前发展。

四、利用3G 技术进行有效开展电子商务的对策

（一）对3G 接入机制的关键点保护

在第三代移动通信系统中，终端设备和服务网间的接口是最容易被攻击的点，所以如何实现更加可靠的网络接入安全能力，是3G 系统安全方案中至关重要的一个问题。因此

对网络安全接入机制关键点应该包括如下：用户身份识别、接入链路数据的保密性和完整性保护机制。

1、用户身份识别

3G 技术安全机制中允许在无线接入链路中利用临时用户身份标识(TMSI)或永久用户身份标识(IMSI)进行用户身份的鉴别[7]。

（1）通过临时或永久用户身份识别

临时用户身份识别允许通过临时用户身份(TMSI)在无线接入链路上识别用户。TMSl 只在用户登记注册的位置区域或路由区才有意义。临时用户身份标识具有本地特征，仅在定位区域或用户注册的路由区域内有效。在此区域外，为了避免混淆，还应该附加一个定位区域标识(LAI)或路由区域标识(RAI)。临时用户身份标识与永久用户身份标识之间的关系被保存在用户注册的拜访局中。

（2）永久用户身份识别允许通过永久用户身份(IMSI)在无线接入链路上识别用户。 当服务网SN 无法用TMSI 识别用户时，特别是当用户第一次登记接入SN 或是SN 无法从TMSI 得到IMSI 时，网络将要求用户采用IMSI 来标识自己。该机制由拜访的SN ／VLR 发起，向用户请求IMSI 。用户可选择两种方法来响应：一是与GSM 一样使用明文IMSI ，二是使用扩展加密移动用户身份XEMSI 。采用明文的IMSI 是为了与第二代保持兼容。一般在第三代中，移动用户配置成增强型用户身份保密机制时，使用XEMSI 。XEMSI 包含了用户身份解密的节点地址(UIDNJDDRESS)和一个用于传送加密用户身份EMSI 的容器。这种机制允许用户通过使用由组密码加密的用户永久身份在无线接入链路上识别自己。

2、接入链路数据保密性保护

用户数据和某些信令信息元素被认为是敏感的，必须受机密性保护。为了确保身份的机密性，临时用户身份TMSI 在分配和其它信令过程中必须以受保护形式传送。这个通过在脏和RNC 之间的专用信道上使用加密性算法来保证。根据如下规则，加密功能在RLC 子层或在MAC 子层中实现：(1)如果希望逻辑信道在公共传输信道上被支持且必须加密，则它将使用UM RLC模式，加密在RLC 子层执行；(2)如果逻辑信道使用非透明的RLC 模式，则加密在RLC 子层执行；(3)如果逻辑信道使用透明的RLC 模式，则加密在MAC 子层执行。加密在S —RNC 和ME 同时进行，而加密需要的上下文环境只有S —RNC 和ME 知道3G 系统中数据的机密性保护方法如图1所示(其中f8为加密算法) ：

图1 数据的机密性保护方法

CK 为加密密钥，长为128bit ；C 叫NT-c 为加密序列号，长为32bit ：BEARER 为负载标识，长为5bit ：DIRECTION 为方向位，长为1 bit ；“O”表示UE-．RNC“1"表示RNC-．UE ；LENGTH 为所需的密钥流长度，长为16bit 。对于在CS 业务域和用户之间建立的CS 连接存在一个CK(Ck)，对于在Ps 业务域和用户之间建立的PS 连接存在一个CK 。

3、数据完整性保护

网络接入部分的数据保密性主要提供四个安全特性：加密算法、加密密钥、用户数据加密和信息数据加密。加密算法由用户与服务网络间的安全模式协议机制完成，用户数据加密和信息数据加密用以保证数据在无线接入接口上不可能被窃听。数据完整性主要提供三个安全特性：完整性算法协商，完整性密钥协商，数据和信令的完整性。其中完整性密钥协议中完成；完整性算法协商议由用户与服务网间的安全模式协议机制完成。目前只用到一种Kasumi 算法。该安全特性是3G 系统新增的。它使系统对入侵者的主动攻击有更强的防御能力。

（二）注重辅助手段对3G 技术网络安全的积极作用

1、重视产业链上各个环节的参与者密切配合

要解决安全问题, 仅靠网络运营商是远远不够的。3G 技术终端安全问题涉及到运营商、终端制造商、终端安全软件厂商及用户等诸多层面, 只有在这条产业链上各个环节的参与者密切配合才行。采取开放合作的态度, 各主体等进行协作，形成一条完整的、严密的、高效的、安全的技术网络体系、安全应急体系。

2、加强3G 技术标准的制定

3G 技术标准的制定是建立在高强度的安全技术为保障的前提下。只有有关运营商加强安全技术合作才能加快3G 技术标准的研究和制定，以确保3G 技术运用的可靠性、与

2.5G 的兼容性、互操作性。同时根据我国自主研发的TD —SCDMA 或者CDMA2000或者

WCDMA 三种标准在使用过程中的实际情况与预期效果进行评估选择最适合我国的发展并能被大众接受的统一的标准，从而解决3G 技术非规范化会造成一些负面的影响。

3、发挥自身网络媒体的作用

3G 技术网络本身就是与信息通信网络互联。对于垃圾短信、诈骗、骚扰短信和电话的安全问题, 网络大众应积极参与及时反馈，并通过网络媒体进行及时报道, 提醒用户注意提防，防止造成的恶劣影响。将网络安全危害降到最低点。

（三）建立和完善相关的法律、法规以及合理资费

3G 技术作为社会经济活动的一部分他的开发、应用、实施必然触及到法律，如果没有相关的法律明确规定使3G 技术知识产权得到保障，一旦发生3G 技术知识产权侵犯，那么相关的各技术参与主体就会有后顾之忧，必定影响发展3G 技术进度与程度。

我国自主研发的3G 标准还需要经受住时间的考验，加强各方面技术合作，技术的进步以降低成本从而形成高的性价比，降低3C 的使用门槛，使用户有能力接受合理资费，有利于大规模3G 用户群题的建立和发展。

（四）培养复合型人才及用户的认知度

对社会需求人才的培养要靠政府的职能的实施，教育机构应充分利用各种手段培养一批素质较高、层次合理、专业熟练的，计算机网络技术经营管理，产品开发，技术突破，技术创新等方面的复合人才，以加快我国网络新技术建设步伐。应该鼓励向学生普及网络知识，在有条件的学校，开设有关培养高素质的复合型人才的课程教育，以适应3G 时展的需要。

3G 技术最大的优势不是技术和传输速度，而是凭借技术、传输速率的优势可以为消费者提供更好的业务，创造更多的客户价值。引导消费者关注新技术带来的新的生活方式和工作模式的转变。这就要加大宣传力度，为用户营造一个体验的氛围，培养消费者对3G 技术的认知程度。

（五）需要政府积极参与，推动联合开发

在发达国家，发展3G 技术依靠私营企业的参与和投资，政府只起引导作用。而在我国开发3G 技术企业规模偏小，信息技术落后，债务偿还能力低。需要政府的参帮助于引进技术、扩大企业规模和提高企业偿还债务的能力。另外，中国的网络信息技术产业都处于政府垄断经营或高度管制之下，没有政府的积极参与和帮助3G 技术将很难快速地发展。

发展3G 技术不能独自闭门造车，应了解各国3G 技术所实行的政策及其最新发展动态，

学其所长。在关键领域展开合作，共同研发新型的终端设备，制定最佳的政策，攻克相应技术难题。从中获得聚集效益，降低开发成本，分散各自风险。

五、结论

综上所述，为充分有效利用3G 技术为电子商务在商务活动中提供了良好的技术平台，使其发展成为当今世界经济发展的新型商务模式, 就必须把握住3G 技术的发展契机，通过了解3G 技术，明确在电子商务应用中的出现的问题，制定相应的配套措施加以合理解决，并使关键技术领域、发展模式领域、营销推广领域形成一套完整的体系，在此基础上才能，顺应时代潮流、引领时代进步、把握未来发展。才能使3G 技术为整个社会经济的发展增添了新的活力，丰富社会经济形式，使3G 技术真正的造福于社会。

致 谢

初春时节艳阳高照，草长莺飞，花满枝头。在这个美好的季节里，我坐在在电脑旁敲打着酝酿已久的每一个字，内心情感不知是忧伤还是快乐。是的，随着论文的终结，意味着最美的学生时代即将结束，虽然有百般不舍，但这一天终究会伴随着喧嚣悄然的来临。三年寒窗，我很庆幸遇到了许多恩师益友，无论在学习上、生活上还是工作上都给予了我无私的帮助和热心的照顾，让我在诸多方面都有所成长。在这里请你们接受我最诚挚的谢意!

以上这篇论文是在我的指导老师×××老师的亲切关怀与细心指导下完成的。从课题的选择到论文的最终完成，×老师始终都给予了很高的期望，细心的指导和不懈的支持，并且在耐心指导论文之时，也不忘教导我，为人做事要有认真和不怕麻烦的态度，敢于大胆的去尝试，从中去锻炼自己。更值得一提的是，×老师宅心仁厚，治学严谨，对学生认真负责，在他的身上，我们可以感受到一个学者的严谨和务实，这些都让我受益菲浅，毕将使我终生受用。毕竟“经师易得，人师难求”，借此机会向×××老师表示最衷心的感谢！并祝×老师在今后的生活学习中，事事开心！工作顺利！

参考文献

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参考文献的书写格式如下：

著作类：〔序号〕作者姓名．专著书名[M]．出版地：出版社名, 出版年：起止页码。

期刊类：〔序号〕作者姓名. 文章题目[J]．刊物名称，出版年份，卷号(期号) ：起止页码。 会议论文集类：〔序号〕主要责任者．文献题名[A]主编．论文集名〔C 〕．出版地：出版者，

出版年：起止页码。

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1. ····· （三级标题）

（1）····· （四级标题）

①····· （五级标题），的格式编写。

其他要求：

1、全文行距1.5倍，一级标题，二级标题设置段前段后各0.5。

2、参考文献：本着严谨求实的科学态度，每篇设计（论文）至少要引用最近3-5年的5～

10篇原文资料。

3、单面打印，上2 cm,下2 cm,左2.5 cm,右1.5 cm，装订线0.5 cm,选择“不对称页边距”,

页眉1.2 cm,页脚1.5 cm。

4、正文字数本科6000字以上。

篇3

目前，大多数高职院校的汽车营销综合实训仍然是在校内实训中心完成，但学校毕竟不同于企业，仿真毕竟不同于真实情境。虽然学校在综合实训教学过程中也采用企业销售流程考核要求来对学生进行考核，一定程度上大大提高了学生的综合职业技能，但与企业实际岗位要求还有一定距离，学生在进入企业前必须要经过面试、培训、考核方能上岗，未能真正实现“零距离”就业的设定目标。目前，高职院校汽车营销综合实训其存在的问题主要体现在三个方面。（1）学生多老师少，实训管理难度大。高职院校一个班的学生通常有40人左右，有的班级人数更多，而实训老师最多配备2个。在对实践技能要求较高的综合实训中，师生比例明显偏低。虽然在实训过程中也会采取分组管理的措施，但对于汽车销售这种重流程、重过程的实训，在不同的场景中会出现各种不同的问题，这就要求老师在实训过程中全程跟进正在训练的学生，而无暇顾及其他的学生。其他学生虽有班组长管理或布置分组练习的任务，但由于高职学生普遍自控力差，再加上碍于同学情面，管理效果往往不理想，在实训室玩手机、聊天的现象非常普遍。这就造成虽然实训时间很长，但学生真正练习的时间短，造成老师累学生闲的局面。（2）仿真与实践脱节，无法充分调动学生学习主观能动性。汽车营销综合实训要求学生通过实训能够完整完成汽车的销售流程。这里面就包括要求学生完成大量的某一汽车产品品牌、车辆参数、价格以及竞品参数的信息收集并且将其熟练记忆。记忆产品基本信息是一个销售顾问所必须掌握的基本技能。但很多同学认为该任务太过机械、简单，且校内实训与实践存在脱节可能，如果以后就业的企业不是实训车辆的品牌，花那么大的精力去熟悉和了解实训室的实训车辆并无意义。这些想法使得学生在实训中对汽车产品的知识记忆处于散漫状态，无法充分调动学生学习的主观能动性，在一定程度上影响了实训的整体效果。（3）无法营造真实职场，职业素养养成困难。校内综合实训拥有便于学院统筹开设、方便管理等优势，能比较容易顺利完成教学任务。但是它缺乏真实职场中的新老员工关系、上下级关系、部门关系等职场关系，再加上校内实训的作息时间和企业工作的作息时间存在着很大的区别，所以校内仿真实训虽能满足学生实践技能的训练，但无法真正让学生体验到团队合作、吃苦耐劳以及与不同年龄段同事及不同级别领导和睦相处之道。从历届毕业生的跟踪情况来看，相当一部分学生在踏入社会以后频繁跳槽的原因是因为无法忍受企业的管理、或者无法融入团队而离职。

（二）“生产性”综合实训开展的难点

鉴于校内综合实训开展所面临的问题，不少学校也在探索利用校外实训基地开展“生产性”综合实训。较之仿真的校内实训，“生产性”综合实训由于其真实的工作场景、工作任务以及管理模式，虽然可以大大提高实训效果，但在实际的操作过程中，通常也会碰到一些困难。其主要原因是因为学校教学与企业经营存在矛盾。从校方的角度上来看，生产性实训无疑应该是件“双赢”的事，学校为企业提供企业所需要的人力资源，企业为学生提供可供学生学习的条件。但我们在实践中却发现这个设想虽然美好，而在实际操作过程中却不尽人意，其原因是学校与企业是两种不同性质的单位。学校是教育的场所，“综合实训”只是专业人才培养计划里的一门课程而已，学生除了完成该门课程的学习后还有其他教学任务需要完成，不能通过课程培训而继续留下为企业服务。而企业毕竟是以达成经营目标为目的，各岗位是相对固定，各部门希望人力资源部招来的人才是没有学业负担、能够全心全意为其服务全职人员。对于学生到企业“几周游”的这种生产性实习，他们认为从这个合作中，企业除了付出并没能得到他们想得到的益处，因此，企业对这种校企合作形式的开展并不感兴趣。即使碍于情面接受，大部分企业也不愿花上时间和精力对学生进行有针对性的培训，学生更多地是见习而非实习。由于缺乏系统规范的培训，学生感觉到理想和现实的差距，积极性也不高，实习效果也并不理想。

二、基于岗位竞争的汽车营销综合实训的优势

通过对常规校内汽车营销综合实训以及常规生产性汽车营销综合实训的分析可知。要使得综合实训效果达到最佳，必须充分考虑到学生的就业需求和企业的用人需求，这样才能充分调动双方的积极性。而基于岗位竞争的汽车销售综合实训正好能满足双方的需求。基于岗位竞争的汽车销售综合实训具有以下优势。（1）将社会竞争引入教学，最大限度调动学生学习积极性。学生在校学习过程中，很多时候都是被动地按照老师的要求和安排来进行学习，学习目标不明确，学习的主动性和竞争意识不强。基于岗位竞争的汽车销售综合实训将工作岗位的竞争引入教学，企业通过观察学生在实训期间的表现，可以考核学生是否适合在该企业发展。实习期间表现好能够够获得企业认可的学生，在学业结束后可以继续留下从而获得就业的机会。就业岗位的竞争让学生学习的目的性更明确，能够最大限度调动了学生学习的主动性。（2）满足企业人才选拔需求，充分利用了校外实训资源。基于岗位竞争的汽车营销综合实训与常规生产性实习最大的不同就在于企业在实训的过程中不单只承担接受学生学习的任务，而且还拥有优先选拔人才的好处。这对于人才流动性较大，人才需求较旺的汽车销售岗位来说，接受在校生的实习无疑是企业选拔人才的最佳途径。这样，在培训过程中，企业就不会将学生只当作见习生来敷衍对待，而是象对待新员工一样让他们参与企业的生产工作，同时对他们进行相应的培训和考核。基于岗位竞争的汽车营销综合实训能满足企业人才选拔需求，能充分利用校外实训基地的人力、物力资源完成实训教学，使学生通过在企业中的生产实训最大程度地做好技能和心态的准备，顺利完成由学生向企业员工身份的转变，为未来“零距离”就业打好基础。（3）充分发挥指导老师导向作用，帮助学生实现向员工身份的平稳过渡。以往学生通常要等到毕业实习才有机会进入企业，而且该实习多是由学生自谋职位独立完成，老师参与的少，学生在实习过程中遇到问题得不到很好的解决很轻易就选择了离职，导致就业不稳定，企业满意度低。基于岗位竞争的生产性“汽车销售综合实训”是在专任教师的引导下，由企业配合共同完成的一个实训。“汽车销售综合实训”由于课程考核保证学生不会轻易离职，加强了学生的就业稳定性。指导老师在整个实训过程中虽然不直接参与教学，但是通过组织面试、定期组织学生集中交流实训心德，能及时发现学生在初入职场中所碰到的问题或疑惑，通过和学生一起共同探讨分析来进行工作指导和心理疏导，帮助学生实现向员工身份的平稳过渡。

三、基于企业岗位竞争的“汽车营销综合实训”的实践

为了为改变“汽车营销综合实训”单纯实习的现状，让企业乐于接收学生实习，充分调动学生学习的积极性，提高“汽车营销综合实训”的效果，使教学能够更好地为就业服务。笔者结合自身的教学实践，就基于企业岗位竞争的“汽车营销综合实训”进行了研究和实践。

（一）调整专业人才培养计划

（1）调整“汽车营销综合实训”开设时段，使其与毕业实习相衔接。以往“汽车营销综合实训”仅作为“汽车营销实务”课程的后继实训课程来开展，没能和就业紧密联系起来。学生在完成该门课程的学习后仅获得学校给予的成绩或学分，并未获得用人单位的认可，在毕业实习时还需通过递简历、面试等选拔环节才能进入企业，到了企业后，还需重新按照企业的培训标准进行重新培训和考核，学生培训周期长，效率低。将“汽车营销综合实训”与毕业实习连在一起以后，在综合实训课的开展过程中即可以直接利用企业的岗位的培训标准和考核制度来考核学生，学生通过考核的若双方愿意继续合作，在接下来的毕业实习环节中即可省掉原来重复的培训和考核环节，大大提高人才的培养周期，实现课程与就业的对接。（2）调整“汽车营销实务”课程教学计划，提高在校学生实操技能。基于岗位竞争的“汽车营销综合实训”要求学生在企业学习之前必须具备一定的职业技能，这就必须对前期的“汽车营销实务”课程进行改革，适当加大实训比例，增加学生的实操练习机会，重视实操考核，通过理论与实践一体化教学提高学生在校实操技能，从而保证学生在企业参与生产性综合实训的效果。

（二）基于企业岗位竞争的“汽车营销综合实训”的实践

1.遴选实训合作企业

合作企业的选择是保证“汽车销售综合实训”顺利开展的关键因素。我们必须根据学生的差别选择不同市场定位的企业以满足学生和企业的不同需求。考虑到与企业长久合作关系的建立，我们在选择企业的同时必须兼顾考虑企业的文化、环境、管理是否适合学生的学习及成长。根据企业的用人需求，以及学生的个体差异，我们选择了几家比较典型的品牌作为我们的合作企业，它们分别是：长城（国产品牌）、长安铃木（日系品牌）、北京现代（韩系品牌）、东风标致（欧系品牌）、JEEP（美系品牌）。

2.组织面试

学生在进入企业实训之前，首先要经过面试的选拔，这实际上就是一次竞争。在面试之前，我们将谈妥的几家企业告之学生，让学生结合自己的品牌偏好以及自身条件进行初步选择。老师对学生的报名情况进行了解和协调，尽量使学生报名不出现扎堆的情况。在面试这个阶段，指导老师的协调起着很重要的作用。在这个环节，指导老师一方面要对学生做面试的基本指导工作，包括简历的审核、服务礼仪的培训以及面试技巧的培训；另一方面，指导老师还要想办法尽量将各单位面试时间错开安排，让前面没通过面试的同学有机会参与下一轮的面试。在每一轮面试结束时，指导老师通过与面试学生交流了解面试情况，为落选学生分析落选的原因，总结经验。将以前单调的课堂教学变为应聘实战，通过学生自身的经历、总结、反思来完成此任务，给学生上一堂生动的面试课。

3.实训的监管

学生外出参加企业生产性实训，如何保证学生的安全与教学质量，将风险控制在最小化，保证学生能够顺利完成生产性实训一直是我们必须关注的问题。我们专门针对生产性实训可能面临的问题做了研究，并在学生实训前召开了实训动员大会，对学生在将要参加的顶岗生产实训做了以下要求。（1）加强安全意识，尤其要注意上下班道路安全以及工作安全。学生在实训前必须抄写安全责任书，购买意外保险。（2）学生在实训期间应严格遵守企业管理制度，按照企业的作息时间进行考勤。在实训前，学生们应做好吃苦的准备，由于企业作息时间与在校不同，学生按照企业的作息时间来安排工作与休息刚开始会不适应，感觉非常辛苦，若擅自离开或表现不好被企业中途退回，本门课程将无法通过，以此来约束学生在企业中的行为。（3）努力和企业员工融为一体，积极参与企业的培训和学习，认真完成工作任务。对于实训报告，要保证一日一记，每日交师傅检查签字确认，指导老师要不定期抽查。（4）实行分组分级管理制度。每个实训小分队设组长一名，在企业中如有任何问题，需报告小组长，然后报指导老师，由指导老师出面协调解决，严禁擅自与企业进行交涉。（5）设定校内交流时间，方便学生与学生之间、学生与老师之间的交流。（6）实训成绩由企业考评、实训报告、实训总结综合评定。

篇4

【关键词】高等学校；贷款；评价；指标

一、高等学校还贷能力的内涵和特点

高等学校有负债，就必然要偿债，尤其是在通过向银行大规模贷款搞发展建设的今天，高等学校能否按期足额偿还银行贷款，已成为各方关注的焦点。按照现行高等学校财务会计制度的规定，高等学校的负债包括借入款项、应付及暂存款、应缴款项和代管款项。高等学校的负债中，应付及暂存款是在日常资金结算中为高校暂时占用而尚未支付的各种款项，代管款项是按有关规定代为管理的各类款项，这两类负债发生频繁，负债数额具有不确定性，一般不须及时强制支付，而应缴税金和应缴财政专户款这两类应缴款项是必须限期支付、划转的，对高校具有强制性，高校一般没有回旋余地，不可能通过展期或置换来解决。考虑到现阶段银行贷款是高校借入款项的主体部分，因此高等学校能否按期偿还债务实际上就集中体现为能否按期偿还银行贷款。也就是说，高校偿债能力的核心是归还银行贷款的能力。

高等学校还贷能力，是指高等学校按期足额偿还银行贷款本金和利息的能力，对此可以从狭义和广义两方面来理解。从狭义上讲，是指高等学校偿还各种已经发生且到期的银行贷款本息的能力，可称为即期或短期还贷能力；从广义上讲，还应当包括对已经发生但尚未到期的贷款所具备的偿还能力，可称为长期还贷能力。即期还贷能力是长期还贷能力的基础，不仅应关注高校的即期还贷能力，更应当关注高校潜在的长期还贷能力。还贷能力是反映高等学校财务状况和持续运营能力的重要标志，与高等学校的持续发展能力、学校的综合实力密切相关。还贷能力的强弱反映了高等学校经济实力的大小及商业信用的好坏。

对于高等学校来说，其还贷能力同企业比较不尽相同，主要表现为：

（一）资产抵押的特殊性

对于一般的企业来说，必要时可以自己所有的财产抵押作为满足银行的资信条件，如果在规定的期限内无法归还银行贷款，银行有权利要求企业变卖资产用以还贷，但对于高等学校则不尽适用。高校的资产可以分为两个大类，即经营性资产和非经营性资产。对用于教学的非经营性资产，我国有关法规明确规定不能用于抵押和还贷，而经营性资产则可以用于抵押贷款和必要时归还银行贷款。对于多数高校来说，经营性资产在学校的总资产中所占份额较少，所以用总资产来评价高校的还贷能力意义不大。

（二）收入的特殊性

学校的各项收入同企业相比较来看，也有其特殊地方。首先，高校许多收入来源比较固定，不确定性因素较少；其次，高校收入在处置上限制较大，缺乏企业的灵活性。企业的收入是其自身的“努力”所得，可以较为自由地处置，而高校收入中很大部分，例如财政拨款、捐赠收入以及事业收入的一部分都有严格的适用范围，不能随便挪作他用，也不适宜用来作为还贷的保障。

（三）债务危机处理的特殊性

企业在遇到无法解决的债务危机时，可以提出破产申请，作为债务危机的最后处理程序。但是对于高校来说，这一程序并不适用。高校作为向国民提供高等教育的事业单位，不允许提出破产申请，即使出现债务危机，其后果也只能由国家有关部门来承担，银行不可能通过高校的最后破产程序得到补偿。也就是说，高校不存在破产条件下的还贷能力。

二、高等学校还贷能力评价的目的

高等学校还贷能力不仅是学校本身所关心的问题，而且是各方面利益主体都非常重视的问题。不同的利益主体会从不同的角度，依照不同的目的对高等学校的还贷能力进行评价。高等教育主管部门关注学校的还贷能力，基于从宏观上制定所属学校融资政策，分析债务融资对高等教育事业发展及整个国民经济运行的影响，限制高等学校债务筹资的上限，防止出现大的财务风险。贷款银行对高等学校还贷能力分析的目的在于做出正确的借贷决策，保证其资金安全，获取预期的投资收益。总体来看，高等学校还贷能力评价的目的有以下几点：

（一）了解高等学校的财务状况

通过还贷能力分析，学校的财务管理人员和经济决策人员可以充分了解学校的财务运行情况，商业银行和其他债权人可以判断高等学校的财务状况，确定高等学校的信用等级，决定与高等学校合作的方式和内容。

（二）揭示高等学校所承担的财务风险程度

高等学校所承担的财务风险与负债筹资直接相关。也就是说，只要高等学校开展债务资金筹集的活动就有出现财务风险的可能。高等学校的负债比率越高，其偿债能力越弱，出现财务风险的可能性越大；负债比率越低，偿债能力越强，出现财务风险的可能性就越小。

（三）预测高等学校筹资前景

还贷能力也预示着高等学校的筹资能力。当高等学校还贷能力较强时，说明高等学校财务状况较好，信誉较高，商业银行或其他债权人就愿意将资金借给高等学校。否则，债权人就不愿意将资金借给高等学校。在这种情况下，将资金借给高等学校，其债权可能得不到保障。

（四）为高等学校的理财活动提供重要参考

随着高等学校债务资金筹集的数额增多，其对学校理财活动的影响也越来越大。这种影响将集中表现在债务资金本息的偿还对学校日常运行费用的影响，要求高等学校充分考虑人员经费的资金增长，合理安排教学科研及管理诸方面的资金需求，及时地筹措资金偿还债务本息，维护学校的信誉。三、高等学校还贷能力评价指标

通过计算高校未来的自由净现金流量现值，可以为银行、高校的还贷能力分析提供依据。但是，由于预测方法比较复杂，客观情况不断变化，未来不确定性因素比较多，因此不可能经常进行预测计算，有必要建立一套简易的适合高校的还贷能力评价指标。对于高校还贷能力评价指标的设置，应当与银行对高校的信用评价指标前后呼应，即不应过多地涉及资产而应着重分析其收入的大小及偿还债务的保障程度。另外，考虑到高校贷款不同于其他形式负债，不仅要归还银行贷款本金，还要归还利息，因此可以对高校归还银行贷款利息的能力进行单独反映，以更加切合实际、更科学地反映高校的还贷能力。以此为思路，可以设置收入保障能力、净资产保障能力和利息倍数三类指标进行评价。

（一）收入保障能力指标

1.学杂费贷款比率

（1）学杂费收入贷款率=（贷款总额

/学杂费收入）×100%

（2）生均贷款额=贷款总额/学生人数

对于高等学校来说，财政拨款基本上比较稳定，高校主要依靠学杂费收入作为还贷的主要来源，因此用学杂费收入同贷款总额进行比较可以反映出高校用学杂费还贷的能力。学杂费的多少取决于学生人数及收费额度，由于各个高校学生人数不同，贷款总额与学生人数之间建立对应关系能较好地说明负债风险程度，因此，用生均贷款额作为判断还贷能力的主要指标就比较科学。基于以上分析，学杂费贷款比率设置两个指标，一个指标为总体指标，即贷款总额占学杂费收入的比重；一个指标为个体指标，为平均到每个学生个体上的贷款额，用这两个指标同每生每年收费额相比较，可以粗略地反映出高校的贷款水平。

2.总收入贷款比率=（贷款总额/总收入）×100%

此指标反映高校的贷款总额占总收入的比重。虽然总收入并不代表高校用于还贷的总资源，但此指标可以从一个侧面反映出高校贷款的偿还保证程度。

（二）净资产保障能力指标

1.一般基金贷款率=（贷款总额/一般基金）×100%

事业基金中的一般基金是高校可以自由支配的资金，目前许多高校的还贷来源也是主要依靠一般基金。一般基金贷款率能够较为科学地反映高校实际的还贷能力，可以作为高校还贷能力的一个主要参考指标。

2.可分配结余贷款率=（贷款总额/可分配结余）×100%

可分配结余是高校的收入和支出相抵后的余额，这部分资金可以用来偿还贷款，主要包括结转事业基金和提取专用基金两个部分。可分配结余一定程度上反映了高校的财务能力，用可分配结余贷款率可以较为客观地反映高校的还贷能力。

3.净资产贷款率

净资产贷款率=（贷款总额/净资产总额）×100%

净资产贷款率是反映偿还银行贷款保证程度的指标，揭示了高等学校的净资产对债权人权益的保障程度。净资产贷款率越低，表明高等学校的长期还贷能力越强，债权人将资金借给学校时所承担的风险越小。

（三）利息倍数指标

在收入保障能力指标、净资产保障能力指标的基础上，再设置学杂费利息倍数、银行存款利息倍数、一般基金利息倍数和可分配结余利息倍数四个指标，分别通过高校当年学杂费、银行存款、一般基金和可分配结余总额同所要支付的利息额之间的倍数关系，更准确地评价高校实际支付利息的能力。计算公式分别为：

学杂费利息倍数=学杂费/利息额

银行存款利息倍数=银行存款/利息额

一般基金利息倍数=一般基金/利息额

可分配结余利息倍数=可分配结余

/利息额

【参考文献】

[1]刘建民，梁雪，尹谷良.高校贷款风险控制的思考[J].事业财会，2007，（5）．

篇5

（1）厌学。中小学是青少年求学的最佳时期。但仍有少数学生得过且过，无心读书，荒废学业。

（2）打架，勒索财物。少数学生经常旷课，校际之间互相勾结，为一些小事互相打架，还利用威吓等手段，勒索财物。

（3）赌博，偷盗。以玩扑克、麻将、桌球等方式为名，参与赌博。

（4）吸烟、喝酒。2013年11月某校学生会调查数据显示：该校3200多名学生中吸烟喝酒的约占男生的1.2%，女生中约0.6%。

二、学生中问题产生的原因

学生中问题的产生，原因是多方面的，主要有以下几个方面。

1、学校教育的缺失和疲软，使学生道德品行下降，法制观念淡薄；

2、德育工作的形式和方法简单；

3、社会环境受污染，影响中学生健康成长；

4、劣迹家庭教育的缺失，导致了学生的不良成长；

5、中小学生具有道德意识、法律意识以及分辨能力比较差，缺乏自控力，易冲动的特点，也是影响他们成长的主观因素。

三、全面加强学校德育工作实效性

为了更好的增强学校德育实效性，促进学生的健康成长，我认为，重点抓好几个方面的工作：

1、提高对德育工作重要性的再认识。学生的思想信仰、道德和文化科学素质，不仅是社会文明程度的标志，而且关系到国家的稳定与发展。为此，学校要高度重视德育。提高认识，改进德育工作的方法，以适应新形势的要求。

2、采取有效措施、净化中小学生德育环境。社会和部门要进一步加强和完善文化市场的管理，净化学校的育人环境，抓好学校周边环境整治；整顿书报刊、音像、电子出版市场，防止“”对学生的侵袭；有效禁止中小学生进入营业性的录像厅、舞厅、电子游戏室和网吧。从学校来说，学校的主要领导要亲自抓德育，党支部，政教处、团委、年级组、班主任、学科教师要自觉成为德育骨干，做到领导到位，工作到位、育人到位、服务到位。齐抓共管，形成合力。此外，要建立健全学校、社会和家庭结合的教育网络，深入细致地做好学生的思想工作。

3、转变教育观念，把传统的“应试教育”转向“素质教育”。要转变思想，大力开展“素质教育”。一切工作要面向全体学生，使学生得到全面的协调发展。同时，要改革教育考核评价体系，要转变我们的人才观和质量关。要严格按现行的课程、教材、教学大纲进行改革，减轻学生的负担。同时，各级党政领导，教育行政部门、家长、社会各界也要转变教育观念，不能给学校施加“升学率”的压力。

篇6

现阶段，经济建设是我国各项工作的中心，建立、完善社会主义市场经济体制是经济体制改革的目标。市场经济带来了许多我们不熟悉、不习惯的社会新现象、新事物，其中的不少东西对我们的让会主义精神文明建设，特别是人们的思想认识和道德观念具有双重作用，既有正面效应，又有负面效应。如何认识和结合德育教育的实际正确处理这些方面的问题，具有极为重要的理论意义和现实意义。

以竞争和效益为特征的市场经济，在其良性循环机制未成熟的时候，往往使人们的选择带有盲目性、短期性和功利件，助长了极端功利主义、拜金主义和自私自利思想，从而使人们错误地认为，市场经济对学生有害无益，应当一概否定。

对此，我们德育工作者应理直气壮地指出，以上弊端并非来自市场经济本身，随着社会主义市场经济体制的逐步完善，它们将逐渐消失，同时，全面分析市场经济发展的条件和作用，支持学生树立平等竞争观念，强化价值观念、时间观念、效益观念、信息观念，促使学生形成科学社会主义的价值观、道德观、荣辱观和是非观，培养学生勇敢、顽强、探索、求实、刻苦、坚毅的心理品质，使学生从小养成讲求质量和效率、勇于进娶忠于职守、遵守社会公德等同市场经济大发展相适应的行为习惯。

由于我国市场经济体制尚在完善之中，对当前社会上一些不良现象学生耳儒目染，心灵潜移默化地受到影响，也难免对这些现象常发议论。德育工作者对此决不应当回避，而应该深入了解学生的观点、看法，和他们谈心，组织他们开展有针对性的讨论，让学生大胆发表意见，吐出心中的积郁，并启发他们正确认识市场经济原则和社会主义道德的关系，正确认识商品交换原则与党和国家生活准则的关系，按劳分配和为社会多做奉献的关系等，增强他们的公民责任感，逐步提高他们的社会主义觉悟。

每一个头脑清醒的教师都懂得，在当代急剧变革的社会环境中，企图在封闭的“温室”中培养出合格的社会主义事业接班人是不可能的。德育工作者决不能再去搞以往那种封闭式的禁堵教育，而要大胆放手尝试开放式的引导教育。应该利用改革开放的有利条件和市场经济的现有环境，鼓励并引导学生到实践中去，在调查了解、参加市场经济活动的同时，思考、探讨社会问题，培养学生自主精神和独立思考、自我教育的能力，使学生在现实的风雨中逐步增强辨别是非和抵制不良影响的能力，成为明辨是非、具有坚强意志力的社会主义新人。

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自1998年推出新的课程改革以来，台湾学校的道德教育发生了重大变革。台湾与大陆一衣带水，血脉相连，秉承着相同的历史与文化传统，在当今迈向现代化的过程中也面临不少共同的问题。台湾道德教育改革的成败，对大陆道德教育的改革具有重要的启示和借鉴意义。

一、台湾课改中德育内容和形式的变化

与以往历次课程改革相比，本次台湾课改在培养目标的确定、科目的设置、教材编写的规定等方面都发生了巨大的变化。新课程不再从传统的德、智、体、群、美五育角度界定教育目标，而是以学生为主体，以生活经验为重心，以学生的能力培养为首要目标，打破了传统的分科课程体系，以“人与自己”、“人与社会”、“人与自然”三大范畴为线索，将所有的学科科目整合为语文、健康与体育、社会、艺术与人文、数学、自然与生活科技、综合活动七大学习领域。

其中，“社会学习领域”被认为是“充满各种价值观和价值判断的领域”，因而要承担道德教育的主要责任。作为本次课程改革的新设学科，“社会学习领域”被界定为一个统整自我、人与人、人与环境之间互动关系的学习领域，内容包含历史文化、地理环境、社会制度、道德规范、政治发展、经济活动，民主法治、人际互动、公民责任、乡土教育、生活应用、爱护环境与实践等方面，不仅涵盖和整合了原有的社会、历史、地理、公民、道德、乡土教学活动等科目的内容，而且在范围上比上述学科有了很大扩充。1993年和1994年课程标准中要求开设的“道德与健康”、“公民与道德”科被取消，“道德教育”一词似有淡出台湾教育界之势。

台湾“教育部”颁布的《社会学习领域课程纲要》拟定了九大主题轴，作为该领域组织课程内容的框架，这九大主题轴依次是“人与空间”、“人与时间”、“演化与不变”、“意义与价值”、“自我、人际与群己”、“权利、规则与人权”、“生产、分配与消费”、“科学、技术与社会”、“全球关联”。同时，《社会学习领域课程纲要》将学生的学习分为四个阶段，即一至二年级、三至四年级、五至六年级、七至九年级。在学级分段的基础上，依据十项“能力指标”制定出“分段能力指标”，再按各分段能力指标组织社会学习领域的学习内容。

二、本次课改中德育改革的几个方面

受本次课程改革的影响和冲击，台湾学校道德教育出现了以下几个方面的变化：

1．德育在课程设计中不再占据中心地位

尽管台湾小学和中学的旧课程标准是分别制定的，但都十分注重道德教育。1993年的课程标准提出小学要把培养“德、智、体、群、美均衡发展”的人作为设计目的，要求把课程设计的中心放在“品德教育”上(另一中心是“生活教育”)；中学也同样提出了五育均衡发展的设计目的，同样强调“品德教育”是课程设计的中心(另两个中心是“生活教育”和“民主法治教育”)。而在新课程纲要中，课程设计的目标定位在培养具有“人文情怀、统整能力、民主素养、乡土与国际意识和能进行终身学习”的人上，德、智、体、群、，美等概念在课程设计目标的界说中消失，“品德教育”不再是课程设计的重点。另外，在本次课程改革拟定的六项重大议题中，“道德教育”未列其中，因此，道德教育也很难像六项重大议题那样能够在渗透到其他学习领域方面受到来自课程纲要方面的规范和支持，道德教育“由各个学习领域共同承当”极易流于空谈。

2．德育目标在课程总目标中的权重下降

在1993年小学课程标准的七项教育目标中，至少有两项目标直接关涉道德教育内容且被规定了具体的内涵，如第一项“培养勤劳务实、负责守法的品德及爱家。爱乡、爱国、爱世界的情操”；第四项“养成互助合作精神，增进群己和谐关系，发挥服务社会热忱”。中学1994年课程标准所确定的五项目标中，也有两项直接关涉道德教育：第一项“培养自尊尊人、勤劳负责的态度、陶冶民族意识及爱家、爱乡、爱国的情操，养成明礼尚义的美德”；第四项“培养互助与民主法治的精神，增进群己和谐关系，涵育民胞物兴的胸怀”。以权重计算，1993年和1994年的课程标准中，德育目标在全部目标中所占的比重小学为2／7，中学为2／5。而在新课程中，德育目标在课程总纲提出的10项目标中只有第五项(尊重、关怀与团队合作)与德育有直接关系，占全部目标的1／10，德育目标在课程总目标中的权重大大下降了。

3．德育内容设计的离散性与连贯性并存

在原课程标准下，德育目标在道德教育内容的确定和组织中扮演着重要的角色。而在新课程纲要中，学习内容不再像以往那样被分门别类地划分成众多单科科目，而是整合为七大领域。“道德”与“历史”、“地理”、“公民”等内容一起融入了“社会学习领域”，合科教学受到鼓励。相对于社会学习领域目标来说，学习内容是被大大地整合了，而对于“道德”等其他原有学科来说，内容则是被分化和分散了。在“社会学习领域”包含的12项内容中，只有“道德规范”、“人际互动”、“公民责任”三项与道德教育有较为直接的关系，占全部内容的1／4；在“社会学习领域”一百多个分段能力指标中，有关道德教育的内容不仅数量较少，而且是散见于几个相关的主题轴。道德教育内容在各年段的分布远不如原来按“德育目标”设计的那样密集、系统，呈现出离散的特征。但另一方面，本次课改采用了按年段分设能力指标的做法，且各学习领域从一年级到九年级的基本学力都分别由同一个研制小组负责，中学和小学间道德教育缺少衔接的局面得以扭转。从这一意义上说，道德教育在目标和内容上都更连贯了。

4．在能力取向基础上关注情意目标

本次课程改革提出的能力指标注重以行为目标的方式呈现教育目标，关注教育目标中那些能够检测到的因素。在道德教育方面，表现为倡导道德教育的生活化，注重学生基本道德能力的形成，培养学生“可以带着走”的基本能力。不过，道德教育不仅涉及道德能力的培养和道德知识的掌握，情感、意志和价值观的教育也是道德教育不可或缺的重要方面。为此，新课程在以能力作为目标取向的同时，也十分重视情意因素在社会学习领域中的作用，在该领域的一百多项能力指标中，虽然大多数都是以认知目标的形态出现，但实际上许多能力指标在设计上都含有情意目标的成分，并在多个层次上表现出来。其中，与道德教育具有直接关系的表现层面包括：自我实现方面——养成良好的习惯和品德、接纳自我、肯定生命的价值、发展自信与开放的态度、建立积极的人生观等；民主素养方面——守法、负责任、尊重他人、发展和谐与平等的关系、培养互相合作的精神、体验民主的信念和价值等；本土认同和世界观方面——对家乡的认同、对国家的情操、对世界各地人民的尊重等。

5．以多项策略推动情意目标的实现

对情意目标的实施，社会学习领域课程纲要提出了四项策略；(1)支持与鼓励：对那些具有天生的基础、会随成长而展开的正面情意(如爱心等)，要予以不断的支持和鼓励；(2)感染与感动：教师自己应具有“爱、关怀和好奇等情意”，以身作则，感动学生，同时，教师还要尽量营造爱、自由和尊重的学习气氛，形成良好的师生和生生互动关系，感染学生；(3)协助学生确定价值观和发展价值体系：价值的教学不在于直接教导和灌输，而在于引发学生主动地探究和互动地学习，帮助学生检视自己的价值选择，反省自己的价值观念，澄清自己的价值观，修正自己的价值判断和发展自己的价值体系；(4)善用多元教学策略：多元教学策略是指在“以学生为中心”的原则下，采用各种可以灵活教学的方法，如“社会议题辩论”、“道德困境讨论”、“角色扮演”、“创作与欣赏”、“发表”、“合作学习”、“主题探索”、“方案教学”、“学生社团活动”、“户外教学活动”等。此外，由于情意的发展比认知的发展更为复杂，所需时间更长，新课程纲要要求教育工作者要具有长远的眼光，并取得家庭和社会等方面的配合。

6．以自然、长期和质性的手段评估情意学习

新课程纲要认为对情意学习的评价主要在于改进教学和给学生提供适当的反馈，必须坚持情意评价的自然、长期和质性原则：(1)采用自然情境下的观察，避免进行正式、人工化和具有情境压力下的考核。自然情境下的观察包括观察学生的同伴关系、自治活动、社会参与和公共服务等。(2)进行长期和多次的评价，避免短期和少数几次评价带来的不准确判断，注重学习过程和信息来源的多元化，学生日常的作品、行为表现、学生的自我评价和同伴之间的评价资料都可以相互参照，综合运用。(3)采用质的评价方式，避免以客观式纸笔测验进行情意评价。质的评价方式包括“档案评估”、“情境测验”、“学习日记”、“深度访谈”等。

7．注重道德教育实施的教师自主性

本次课程改革颁布的课程纲要不同于以往的课程标准。课程标准强调一致性和规范性，对课程目标、学习科目、每周授课时数、实施原则、各科课程目的、时间分配、教材大纲、实施方法和评价方法等都作出了详细的规定，教师在课程设置和实施方面的自主空间十分有限。本次课程纲要只规定了课程目标、基本能力、学习领域和基本授课节数，诸如每周授课节数的确定、课时的安排、教材的选择等都由学校和教师自行决定；同时，由于政府开始退出教材编写市场，只负责教材的审定，德育教材与其他教材一样开始民间化，任何团体和个人都可根据课程纲要拟定的主题轴及分段能力指标编制教材，教师因此被赋予了更多的专业自。相应地，道德教育的情境性、针对性受到了重视，广大一线教师在道德教育的具体内容编排、单元及教学主题的确定、教法的选择等方面都具有了更大的自主性。正因为如此，目前台湾校本道德教育教材和资源得到了前所未有的开发。

三、开放性课改弱化了德育的本土理念

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2.德育教师自身的因素。现实的教育教学中，从事德育课教学的教师不少人确实存在没有把德育课上好的情况。表现在德育教师跟不上时代的潮流，掌握的信息量有限，对职业中专学生存在片面的认识，长期的德育课教学工作产生了所谓的职业倦怠，因而出现了过多的理论说教、单一的教学方式、单一的考核方式等弊端，导致德育课教学质量的下降。加上一些德育课教师本身的责任心欠缺，只管自己的教学工作不管学校的德育工作、班主任的教育管理工作等。再者经笔者对不少中职学校的调查，发现德育教师的“老龄化”（指教龄在15~20年之间者）现象严重，教学方法技巧老旧，思想观念不够开放。刚毕业的老师大多社会经验、教学经验比较欠缺。甚至还有不少是行政领导兼德育课教师，他们经验丰富优势较多，但有的人专业并不对口，加上工作繁忙就耽搁德育课的教学工作。另外，德育教师“充电”不足。专业教师每年都会有区、市、省甚至是国家级的不同级别培训，而德育教师除了少量的校、区、市的教研培训外再无其他。由于对德育教师的培训培养不够，加上自身“凭老本”吃饭的陈旧观念，使得他们的知识量有限、视野狭窄、教学方法手段老旧，直接影响了德育课主渠道作用的发挥。因此，德育教师的整体素质还有待提高。

3.德育教师中不少的人远离学校的德育工作队伍。常言道“：不在其位，不谋其政。”德育课教师在传统观念的影响下，不少人只管担任传统的教学任务，只要自己不在德育管理队伍就与学校的德育工作无关。现实中，德育课教师不少人远离学校的德育工作队伍的现象确实存在。表现在他们多数没有担当班主任，没有在学校的德育管理部门担任工作，没有进入学校的德育管理活动中去，据了解，不少学校在每年一度的德育工作联席会议中竟然没有德育课教师参加，也就自然而然的造成了德育课教学与学校的德育工作脱节。

二、发挥主渠道作用的几个思考

1.充分明确德育课教师的职责定位及素质要求。德育课教师除应具备国家法定的教师资格外，还应具有一定的理论修养，较丰富的社会科学知识和从事思想道德教育工作的能力。这是国家对从事中职德育课教学教师提出的职责定位和素质要求，我们从事德育课教学的教师要非常清楚的认识到自己是“塑造灵魂”的主要力量和专门力量，认清自己的职责定位，自觉的按照国家的要求严格的要求自己，不断地完善和增强自己的实力，并按照国家的要求努力地提升自己的能力以符合德育教师的职责要求，圆满的完成自己的“教书育人”工作。忠实履行德育教师的起码职责，以自己的实际行动来证明自己是一位称职的中职德育课教师，发挥德育教师应有的作用。

2.切实从思想上重视德育课在学校德育管理中的地位。思想上的重视十分重要，这里包括两方面：作为德育教师，我们首先要看得起自己，认识到自己的重要性，认识到改变人的思想和灵魂是最重要的事，我们的工作是伟大和崇高的，是了不起的。所以德育教师必须自强，加强理论修养，深入钻研社会科学知识，广泛学习和掌握思想道德教育工作的知识技能，运用到自己的教育教学实践当中，从而增强自己教育教学的能力。作为学校也应该真正认识到德育课的重要性、认识到德育教师的重要性，切实采取具体有效的措施重视德育课、重视德育教师。

3.切实加强德育教师培训，提高德育教师的素质。前面提到在职业中专中大多数专业教师每年都会有这样那样的不同级别的专业提升培训，班主任也能得到相应的骨干班主任培训，而德育教师得到的培训几乎为零。这样不利于德育课教师的成长和专业能力的提升，也不利于德育课教学的有效开展，从而影响了主渠道作用的发挥。因此从学校的角度或相关部门的角度来讲，都应该采取切实有效的措施加强德育教师的培训，提升他们的综合素质，发挥他们的作用。

4.尽可能让德育教师进入学校的德育队伍或参与学校的德育管理活动。让德育教师尽可能的担任班主任、年级长，进入德育处、保卫处、团委等德育管理队伍中。使他们在诸如学校班级开展的日常班会、常规教育、法制、、安全、青春期、爱国主义、文明上网、慎重交友、就业创业指导以及文化体育活动、社团活动、重大节日活动、劳动实践活动、公益活动、环保活动、学生实习实践等各种综合性、常规性的活动，各种日常性或专题性教育活动中发挥优势和作用。在以上提到的这些教育活动中，德育教师可以有效地将德育课程中的思想理念传授给学生，达到理论与实践的有效结合，从而提高学生的思想政治素质、职业道德和法律素质，促进学生全面发展和综合职业能力形成。

5.对学生德育成绩的考核要尽可能全面、客观、公正。在德育课程大纲的评价与考核要求中都提到了：客观、公正、全面。笔者在拙作《增强〈职业生涯规划〉课程教学实效性刍议》中也曾提到我校在评价考核学生学科成绩的做法：“学期末的总评成绩包括学生平时学习综合成绩和期末考试成绩两大部分。其中平时学习综合成绩包含七个评价内容：出勤、课堂表现、作业完成情况、单元测试、期中考试、校技能培训或竞赛、市省国家技能竞赛，每月做一次月评成绩。在期末的总评成绩中平时学习综合成绩占40%，期末考试占60%。这一做法既客观又合理，避免了单纯按纸笔测验来评价学生的片面做法。”评价办法为：学生自评、小组互评、考评组评。

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健全学校的安全责任制和责任追究制。学校与各科室、各科室与所分管部门签订安全责任书的基础上，做好各部门与个人的安全责任书的签订工作，使安全工作落实到个人，形成学校安全领导重视，重点突出，层层落实，全员参与的良好氛围。进一步完善学校安全责任追究制度，提高全校教师对安全工作的危机感和责任感，真正把学校治安综合治理工作的各项措施落到实处。充分发挥学校安全管理机构的管理功能，加强对学校安全工作的检查和监督。实行校园安全隐患及查及报及落实制度，达到及时发现问题，及时解决问题的目标。通过对学校安全工作的过程监督，提高学校安全工作的实效性。加强学校保卫职能部门的工作力度，定员定岗，落实责任制，每月进行考核，提高保安的工作责任心和工作能力，充分发挥保卫小组在学校安全工作管理中的作用。加强辅导员队伍建设，明确教导处、政教处、总务处、班主任、生活指导老师、心理辅导老师在学生安全工作中的职责，充分发挥他们在对学生进行安全教育和日常管理中的作用。

制定保安、门卫和夜间值班制度，严守校门关，加强对外来人员的检查、登记工作和夜间巡逻工作的管理，提高警惕，堵塞漏洞；加强对校长室、微机房、实验室、档案室、财务室、电子备课室、各功能室、学生宿舍、食堂等重点部位的安全管理，进一步提高各部门管理人员的安全防范意识，确保学校师生的生命财产安全。认真贯彻落实《中小学幼儿安全管理办法》、《中小学公共安全教育指导纲要》等一系列法规和规章，坚持以人为本，加强对学校各项教育、教育活动的安全管理，对学校组织的各项教学、实验、社会实践、等加强安全管理，责任到人，确保各项教育、教育活动的顺利进行。

加强对学校消防的管理，完善教学区、学生宿舍、实验室食堂等重点部位的消防管理办法，定期检查消防设施，更换过期药品，确保安全隐患排整治到位率达100%，以提高全校师生的防火意识。加强学校的卫生制度建设，进一步完善学校卫生管理，严格按上级要求规范各项操作流程，积极预防长重点防范危及师生安全的食物中毒、传染病等事故的发生，提高从业人员的卫生安全意识。加强对校园内车辆通行和停放的管理，严格执行接送学生车辆安全管理制度，与车主签订安全管理目标责任书，明确每天的随车人员，确保学生上学、回家的交通安全。建立和健全校园突发事件应急机制，制定和完善全方位、多层次的突发事件应急处预案，定期开展各类应急演练，并建立各种快速反应组织。

加强对全校师生的安全和法制教育，按照，《公民道德道德建设实施纲要》的要求，切实加强对在校学生的思想品德教育和遵纪守法教育，引导学生树立正确的人生面、世界观和价值观，重视加强学生的心理健康疏导，全面提高学生的思想道德素质和遵纪守法的自觉性。利用晨会和班会课等时机，每学期向全校师生作两次安全知识的专题宣传教育，聘请学校的法制副校长和法制辅导员作两次法制教育和

交通安全教育的辅导报告。 在学校宣传栏中设立安全和法制宣传专栏，加强对全校师生日常的普法教育和安全知识宣传，使全校师生的法制和安全意识得以提高。定期在学校网站以“学校安全简报”形式对学校安全进行小结与安全重点工作的提示，同时，列举安全案例及分析，力求使所有教职工进一步提高安全意识。

加强对学生进行爱护消防设施的教育，尤其对住校生，总务处要专门开会。每年组织学生进行一次消防演练，使学生基本掌握突发火灾事件时的逃身方法，初步掌握一些基本的灭火方法。

所有教职工做学校安全工作的主人，学校要加大安全考核在学校绩效考核中的比重，安全考核得分将作为考核分的系数纳入计算。同时，下发各办公室“学校安全隐患排查及报表”，人人参与安全隐患排查，提高整改措施落实的监督力度。

1、治安管理工作

确保学校保安人员的管理做到“四个到位”，依照学校的保安、门卫制度和巡逻制度，在做好校门和学校重点部位的值班和巡逻工作同时，认真做好值班记录，对发现的问题有及时的、明确的分析和处理意见。加强对外来人员的管理，对学校建设过程中的施工人员管理，须与施工单位签定治安工作协议书。做好涉校矛盾的排查化解工作，发现异常举动及时向公安机关报告，全方面关心每一位教职工，及时化解矛盾。认真做好校园治安情况的巡查工作，学校行政总值每天对学校的治安状况进行巡查，对检查中发现的问题及时记录和反馈；宿舍管理员及值宿教师加强对住校生的管理，加强夜间巡查工作，对校园内、宿舍区发生的治安事件做到有记录、有分析，对校园内的涉法问题能及时公安部门取得联系，并能配合公安部门做好调查和取证工作。

2、消防管理工作

认真细致地做好消防设施的检查工作，学校的消防设施管理人员须经常性地对全校的消防设施进行检查，对发现的问题及时进行处理，确保学校消防设施的完好、齐备。根据季节特点，每年定期开展校园内的消防设施、用电和用火情况进行消防安全大检查，及时消除不安全隐患。加强对住校学生的管理，严禁学生在任何时间、任何场所使用明火，加强对宿舍内的电力设施的监控、维护，严防因线路老化或用电不当引起火灾。

3、交通安全管理

禁止机动车辆在教学区通行，禁止学生在校园内骑车。门卫加强对进出校门车辆的管理，对机动车辆的停放进行引导。加强对学生停放车辆的管理，杜绝乱停车辆的现象。通过行政总值以及校团委、学生会组织的文明巡查员的对学生放学后遵守交通规则情况的检查，提高学生的校外遵章守法意识。

4、学校周边治安综合治理工作

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学生心理健康的确是摆在我们面前的一个迫切问题，然而，它不可能涵盖中小学整个心理服务的范围。如果我们仅仅把学校教育心理学的服务狭隘地理解为心理健康教育和心理咨询，势必会导致以偏概全，妨碍学校心理学的深入发展。本文试图结合发达国家学校心理学的建立过程和我们的自身的实践经验，探索国内学校心理学的服务模式。

一、医学模式的先天不足

近些年,我国的学校心理学服务强调对个体心理障碍的咨询与矫正，试图通过诊断、干预和治疗等技术，解除学生的种种心理不适。教育部门在要求学校开展心理学工作时，强调要设咨询室，于是一些学校专门开辟了一间专门的心理咨询室。一张桌子，几个沙发和一台录音机，挂一个牌子，心理教师等着学生前来预约了。这间房间很容易使人想起医院中的心理门诊室,心理教师希望学生把心中的痛苦说出来。利用交谈的方式，排解学生的心灵痛苦。而在学校开设的心理健康教育讲座中，许多内容都是与青春期身心健康有关。更多的内容涉及的是心理疾病，如强迫症、恐惧症等，教师所举的例子甚至是个别虐待父母的事例，这些事情毕竟是生活中偶然发生的，不具有代表性。

这是一种医学的模式，因此“有人批评前几年的学校心理辅导咨询化，咨询化模式就是没有考虑学校教育的特点，去开辟心理教育途径。”当我们从心理健康与心理疾病的角度引入学校心理咨询服务时，必须有一些假定为前提：

第一，心理教师必须具备心理咨询与治疗的专业技能，对什么是心理疾病及相关因素有深入了解。我们知道，心理咨询与心理治疗是十分复杂的，目前世界上存在着200种以上的心理治疗方法。从事心理咨询与治疗的人一般必须受过医学训练。从这些条件看，学校中心理教师显然存在着先天不足。

第二，学生的心理障碍必须足够普遍。心理健康的对应物是心理疾病或心理障碍。如果我们开设心理咨询室，试图借助心理咨询技术解决学生的心理问题，其主要应针对的是心理障碍，即心理不正常的个体。比如，一个学生拿了别人的书，班主任找他谈话，通过谈话，他认识到了自己的错误，向这位同学赔礼道歉，问题得到了解决。这种行为的偶然失误是是非观念不清的表现，并不属于心理障碍。只有自己有这样的书仍然拿人家的书的人，才是一个心理障碍者。再比如，学校中打架是经常发生的．但大多数打架行为并不是由于心理障碍，而是学生们不知道如何处理人际冲突，遇到了利益冲突不知解决的办法，这是一个情绪控制和决策不当造成的，其中虽包括心理因素，但并不是由于的人格障碍所导致的。而近年的心理智询工作所依据的是一些估计：如有的估计中小学生当中有心理障碍的人数为10％到16％，有的高达20％。其实这些估计一般缺少必要的信度和效度。

第三，在学校中开展心理咨询与治疗还必须假定，心理疾病是能加以解决的。可事实上，像强迫症、偷窃狂等心理障碍，即便是具有专业技能的心理医生，其治愈率也是很低的，较严重的心理疾病只能通过药物加以控制。反观学校中的心理教师，面对真正的心理障碍，既缺少经验，又缺少技术，恐怕难以胜任。尽管如此，学校中的心理教师仍然被期望成为心理医生、在这种期待中，他们也常出现“角色混乱”，他们对掌握解决心理障碍的技术，了解心理障碍的病因，往往具有超过一切的兴趣，对自己的工作常抱以这样的信念：解除学生的心理疾病，让学生发生奇迹般的改变．上述三个先天不足，已经妨碍了学校中的心理服务的开展，如有的学校心理咨询室建立多年，但门庭冷落，几乎没有什么“患者”前来咨询，心理咨询室形同虚设。其实，这种结果是上述三个错误假定必须导致的，我们不可能指望教师摇身一变，从一个品德课的施教人成为一个心理医生。

二、从医学的模式到教育的模式

当我们的学核心理咨询陷入困境时，我们其实正在重复着发达国家学校心理学刚刚起步时的同样错误。

现代学校心理学产生于美国，1896年，美国的特殊教育专家魏特默在费城建立第一个心理诊所，还创办了第一个医院模式的学校，即俄勒岗学校，专门诊断和矫正智力落后、心理上有障碍的特殊儿童。他利用种种干预手段解决儿童问题，在他的影响下，学校心理服务长期以来被理解为学校中临床心理学。

直到第二次世界大战后，人们终于认识到这一临床的模式不适合学校教育，它以牺牲大多数儿童的心理服务为代价。到了60年代，一学校心理学在美国正式建立时，人们已经摒弃了医学模式，接受教育的模式．如1954年美国学校心理学会成立大会上，对学校心理学的服务所作的规定为：“由有教育经验训练的心理学家，应用心理测评、学习理论、人际关系的专业知识，辅助学校工作人员，去促进所有儿童的成长，丰富他们的经验，并识别与帮助特殊儿童”。在这个模式中，没有提到心理咨询和治疗，也没有提到心理健康，而是首先以所有儿童为服务对象，然后才是特殊儿童．这是一个重要的转变，据估计，目前发达国家的学校心理学工作人员在心理咨询上的时间不到总工作时间的5％。

在学校心理咨询中，有四种运动起着主要的推动作用：一是心理测验运动，心理测验产生之后，许多测验被应用于学校，加智力测验、主题统觉投射测验等；第二是特殊教育运动，针对学习落后的儿童，学校要进行特殊教育，而这种特殊教育在诊断和干预上都离不开心理学的帮助。第三是心理卫生与心理健康运动；第四是学习理论的发展，在行为主义的影响下，人们对学习过程和改变行为的过程都有进一步的了解，使心理学更加能够帮助学生改变自己。这四种运动相互促进，相得益彰，如心理测验为诊断智力落后儿童提供了工具，而特殊教育则提供了相应的干预手段和方法，此外，学习理论不断提出有效的行为改变技术，促进人们对有心理障碍儿童的干预与帮助。

由此可见，学技心理学服务是一种全方位、整体化，以评估和教育为主导的教育模式，而心理健康和治疗只能是其中的一个有机部分。在这种服务中，我们应面向全体学生，通过心理教育的途径，促进学生在学习、人际关系和对环境的适应，发挥内部潜能．走向成熟与成功。近一两年来，我们看到了某种转变，一些学校开始开设心理健康课，通过精心设计的活动、角色扮演和训练，提高学生的心理素质。

三、学校心理学服务模式的建立

在目前学校心理学刚刚起步的情况下，我们认为，不宜以心理咨询和心理障碍矫正为主要任务。学校心理服务可以以心理评估和心理素质课程建设为两个基本任务，以辅导和咨询为辅助措施。我们在此提出一个学核心理服务的模式。

首先，在这个模式中，我们强调心理档案的建立。学校心理学应针对绝大多数学生的问题展开服务，通过一些团体方式的心理测试，建立学生心理档案。可以就学生智力的发展、人格发展和行为问题及教养方式和学习适应性进行测评。这种测评一方面可发现个别落后学生的心理问题，以分析其规律和原因，为特殊教育提供资料；另一方面还可以使班主任掌握学生的一些心理特征，为思想工作提供依据，以测评为重心，就必须考虑目前学校心理教师的水平与素质，他们大都是班主任和德育教师转过来的，没有受到心理学的正规训练、对心理学的知识和技术缺少掌握，而从测评开始，无疑有助于他们了解心理学不同于德育教育之处，强化心理学的科学概念。在这个模式中，我们另一个学校心理服务的基本任务是心理素质课的建设，对于大多数学生来说，有效的教学不仅是普及心理知识的途径，更重要的是通过心理课的讲解，使学生们对自己身上存在的种种心理问题有一种明确的认识，提高自我意识和自我改进的能力。在课程中应重视心理训练的作用，让学生自己参与进来，主动思考。

这两个基本任务的实施，也是培养学校心理教师的重要手段。心理教师通过掌握心理测试，对心理学测量将有一个基本的了解，可以在实践中掌握心理学的技术。而通过上心理素质课，教师还会进一步地发现学生的反应，加深对心理学应用的理出和领悟，对于提高自身水平很有帮助。

最后，在这个模式中，我们并没有忽视心理咨询工作，而是把它放到了一个适当的位置。我们认为，只有在上述两个任务实施之后，才可以极大地促进学校心理咨询室的心理辅导与咨询。在测试之后，学生和家长激发了解决心理问题的愿望，想了解心理问题，主动到咨询室请教。在上心理课之后，学生们的问题也将暴露出来，他们会对解决自己的问题具有新的信心，所以，也会来到咨询室主动咨询。而只有到这时，心理教师的心理咨询工作才会变被动为主动，进行个别辅导和集体辅导的时机才真正成熟了。

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从小学到高中，我们一直都将升学率作为衡量学校好坏的标准，如此一来，每个学校都把升学率放在首位，学校成为了教育机器，只要能提高升学率，就不顾一切地给学生施加压力，各种作业、课外辅导班把学生压得喘不过气来，学生没有时间发展自己的个性和特长。这个阶段的学生只要成绩好就一切都好，成绩好就能得到家长的奖励、老师的照顾、同学们羡慕的眼光，哪怕是学习好的“书呆子”。一心只读“圣贤书”，两耳不闻窗外事。学生都成了教育机器生产出来的标准“产品”。到了大学阶段，学生有时间了，但已经形成了习惯，所有的棱角都已经被磨平了，况且大学都有自己的培养模式，在培养模式这种标准下又培养出来一批标准的“产品”，学生还是没有自己的特长，丧失了个性。

2.在严格的层级制下，教师没有更多的精力思考教学。

在学校的科层组织中，分为校长、副校长、各处处长、各科科长、各二级学院院长、教师、学生等等职位。每一个职位有相应的合格人员，人员一旦任职，就有绝对的本职位上的权威。学校的管理人员和教职员工的关系完全建立在职位关系上，服从命令就行，校长让你暂时放下教学工作，暂时来管理评估的相关事情，你不会拒绝校长，只能暂时由其他老师来代课，而中途更换上课教师给学生带来的影响却没有人去考虑。另外，教师的工资调整或职称评定很大程度上取决于领导，导致教师会花费更多的心思考虑如何跟领导搞好关系，而不是去思考如何提高自己的教学水平。

3.科层制导致了行政和学术不分。

行政本身包含了学术。有些学术也是为了政治服务。学术领域也有自己的科层制。如同高校里的助教、讲师、副教授、教授，这些职称是分等级的，不同的职称有不同的待遇。这是科层制的深层影响。再如博士生导师、博士、硕士，就可以看成是上下级的关系。下级要服从上级的领导。有时会注意到好多政府部门的领导就读硕士、博士，同等条件下他们就读起来比普通人员更容易。政界人士在镀金后，对职位的升迁有很大的帮助，其实具体学到了多少知识只有自己清楚。

二、针对科层制存在的问题提出的建议

1.从小学开始，注重学生个性的培养。

成绩作为衡量学校好坏的标准，但不能全部看成绩，应该综合考虑学生素质的培养、个性的发展。建议在考试成绩中加入德育成绩、综合能力的考察等。大学阶段增加学生的实践能力，减少课堂教学的时间，增加学生操作技能的安排，让学生深入企业进行实践，边学边练。

2.采取校本管理。在组织结构上，学校应把决策权交给教师、学生。

学校的主体是教师和学生，如果教师和学生没有任何权力，只能服从指挥，那么他们的积极性会受到很大的影响，不利于学校的长远发展。在学校内部，减少层级制，充分发挥教学主体和管理主体的作用，以教学为中心，其他行政事务由行政人员来做。学校可以成立教师委员会和学生委员会。委员会由教师和学生共同管理，带头人由选举来定。教师委员会负责与校长沟通教学中的问题及教师对学校管理制度、管理人员、学校发展等方面的建议；学生委员会主要负责反映教师在教学中的不足、学校的学生管理、后勤保障，如食堂饭菜、卫生、宿舍、图书馆、课程安排等方面的问题。

3.在职称的聘任上，不严格按照职称证书来聘任，但不否认证书的作用

在职称证书的基础上进行聘任，聘任的标准是讲课的好坏、学生的评价、学生素质的提升、学生能力的提升等。比如：新进的副教授，第一年的课时费按照副教授的标准支付，从第二年开始进行学校内部的职称评聘，可以是低职高聘，也可以是高职低聘，主要看教学效果和科研成绩。评定完成后，就按学校的评聘结果聘任，并且支付课时费。学校内部的职称评聘每年评定一次，以此促进教师教学。

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教育部部长周济在《高举中国特色社会主义伟大旗帜，推进我国教育事业科学发展》一文中指出：“要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程。”不言而喻，学校德育面对的是沉甸甸的生命和灵魂，理应成为学生生命发展、生活质量和精神心灵成长的有效途径，让学生在获取知识和智慧的同时，愉悦地体验“内心的旅行”。

一、学校德育缺乏生命力成因探源

现代学校德育应该关注学生生命发展价值，激发学生生命力的涌动，促进学生有灵性、有人性、有个性地发展。然而，当我们静下来冷静审视学校德育的现状，却发现当前学校德育陷入尴尬的境地，探其原因，大致有以下几种。

1.主体异化——教师越位包办

德育的真正主体是学生。但是现实德育中，学生往往被视为受动体，而非生命体和道德的构建主体，教师有意或无意的“越俎代包”，使自己异化为德育的主体。如德育工作目标由教师一厢情愿制定，蜕变成完人式标准要求；德育活动的形式、过程是教师事先演练多次的“现场”表演，德育成了过场作秀，难以收到理想效果，于是，学生由德育主人边缘化为局外人，德育由生命成长的必需演变为令人生厌的强加要求。

2.内容异化——教学脱离实际

德育的目的原本是为了学生的终身发展，而生活又是学生终身发展的现实基础。因此，德育与生活结合的紧密程度就决定了学生发展的结果。但是，以往的德育存在脱离人的发展、脱离现实生活等弊端，向人宣讲的只是抽象概念、空洞道理，要人做到的往往是不可企及的高要求，规定人去遵守的也是一大堆有悖身心发展的规训，以致德育内容孤立封闭，脱离学生社会生活和学习生活，无法达成预定目标。

3.过程异化——说教代替体验

常常听教师这样抱怨：“我苦口婆心地讲了，你怎么就不听进去？”做教师的委屈溢于言表。殊不知，完整德育过程本该是受教育者认知活动、体验活动与践行活动的有机结合，只是在实际操作中，学校德育重说教，请体验；重灌输，轻交流；重认知，轻实践，才使得德育不能有效地内化为学生的自身修养和道德素质，缺少应有的活力和效果。工具理性主义使德育成了一壶烧不开的“温水”，始终徘徊在效益的低谷，寻找如何创造性破解这一难题的“良药妙方”成了德育研究的新课题。

二、以教育生态理念引领学校德育创新

教育的宗旨是促进人的发展，而人的发展离不开信念的支撑。因此，以新理念为引领，从学生的生活实际及其生命发展需要出发，创新德育的理念，创新德育内容，创新德育载体，创新德育评价机制，激发学生的内在驱动力，使其主动构建自己的德育大厦，让道德生活充满活力，应该成为德育创新的突破口之一。

1.理念创新——建构基于教育生态理念的学校德育观

道德教育的目的不在于单纯是对德育规范的记忆和德育知识的获得。引导人们去选择和建构有道德、有意义的生活和生活方式，提升人生的信念和生命的境界，是更高价值德育追求。生态德育，作为一种新的德育理念，就是要通过营造和谐沟通、宽容理解、积极向上、其乐融融的学习生活氛围和环境，使师生获得富足精神生活和厚重的文化底蕴。从生态视角审视学校德育，就会发现学校德育的出发点和归宿点在于提升人的生命质量，关注学生的生命成长，德育的终极目标是为学生终身获得真正意义上的幸福，使学习生活和社会生活更加美好，更有意义，更有价值，更加幸福。基于上述认知，形成新型的生态学校德育观，有益于德育思想的深刻变革。

2.内容创新——与时俱进，丰富德育内涵

德育内容是德育的核心，应与时俱进，不断充实。学校德育只有符合时代要求，针对学生需要，不断拓展学校德育内容，才能保持旺盛的生命力，收到良好的实际效果。为从“体现时代精神、贴近学生实际、符合学生需要”的基本要求出发，努力构建科学的德育内容体系，使德育内容既具有中华民族优良传统，又体现时代特色，贴近学生的生活实际。

3.载体创新——让德育微笑浸润人心

为了更好地塑造学生的美好心灵，德育形式需要不断创新。我们只有创新丰富多彩、内涵深刻的德育活动载体，让学生在主动参与、真切体验、实践磨练中，感悟德育的要求，接受思想的启迪，最终将外在的德育要求内化为健康的情感品质，转化为良好的行为习惯，从而实现德育对学生的人生成长与发展的巨大引导和提升作用。4.评价创新——发挥评价的激励功能

德育评价是德育的一个重要环节，也是检查、督导、评估德育质量的重要机制。斯塔弗尔比姆说过，评价最重要的意图不是为了证明，而是为了改进。因此，我们要有效地改革创新学校的德育评价体系，建立与素质教育相适应的德育评价制度，以发挥评价的教育、导向功能，有利于学生主体的终身发展，具体要做以下几项工作。

（1）是评价要强调过程化和多元化。在素质教育的评价体系中，学生的考试成绩不再是优秀与否的唯一依据，更应注重学生成长中的收获、综合素质的提高及发展潜力，把学生综合素质中的品质与素养、实践与探究、科技与创新、审美与表现、运动与健康等五方面要求结合起来，对学生做出贴切的综合评价。比如，在我们实施的“学生成长档案”举措中，“成长足迹”栏帮助学生明确学期目标、学年目标、学段目标，并记录各阶段目标的达成情况；而“收获园”栏则记录下学生每一个阶段的进步，除了获奖证书，更多地是反映了学生成长的作品样本。

（2）是评价主体要多元化。构筑包括学生自己、家长、教师、同伴（同学）在内的多元、互动评价结构，使评价更能发挥激励、促进的作用。如开展“我眼中的自己”评价活动，让学生分析自己的优点和不足，得出自我的总体评价，能体现学生对自己的德育行为拥有的自主发言权；而“心灵留声”活动则由“老师眼中的我”“父母眼中的我”“同伴眼中的我”三部分构成，由教师、家长、同伴分别做出评价。通过多角度的综合评价，能使每个学生更客观、全面地认识自己。

总之，德育是一项博大精深而富有艺术的阳光工程，需要我们每一个教育工作者用心和智慧去经营，以新理念引领学校德育创新，凸显学生在学校德育中的主人翁地位，从而使学生更好地体悟人生的真正意义，张扬生命之力，焕发生命之美，快乐地生活、学习，享受成长的喜悦。