公共体育论文范文

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2公共体育武术散打教学比赛技战术的设置方法

2.1教学比赛中近打远踢技战术的设置方法

教学训练时，既可以通过讲解，拆招，喂手来体会其心理战术和攻防技战术过程，又可以同假设之敌进行搏斗，强化心理技能[3]。教学比赛中，若自己身矮臂短，但攻防起动速度很快，身步闪转移动非常灵活，善于靠近对手进行摔打，应使用近距离贴身攻防技战术，抓住有利战机时要敢于快速逼近对手，以左右滑步闪开对手的截击，贴近对手后，即以拳脚连击对手有效空位，再以靠体摔技法制对手倒地；若自己臂长腿长，善于在进攻时放长击远，但攻防起动速度较慢，身法和步法不灵活，应使用截打远踢游击技战术与对手保持适当距离，以直拳和腿法直线堵截对手的近身攻势，快打快撤，使对方发挥不出来近击技术，以放长击远技战术取得最后胜利。

2.2教学比赛中主动进攻技战术的设置方法

教学比赛中，若已经了解对手的攻防实力和防守中的习惯漏洞，自己的技战术虽不如对手，但拳脚进攻力量、抗击打能力和体力耐力等素质都强于对手，应使用主动进攻技战术，控制住赛场主动权；若自己的攻防能力强于对手，对手已产生胆怯畏惧的心理反应，应使用主动进攻技战术压制对手，以主动得分战胜对手；若比赛时间已过半，对手的得分比自己领先，且采取保守战术拖延时间，应使用主动进攻技战术，抓住对手身步失调之机，防守漏洞之时，放手强攻，力争得分，寻机将对手击倒，反败为胜。

2.3教学比赛中防守反击技战术的设置方法

教学比赛中，若感到双方实力基本相同，但对手攻防技术较差，虽然是不停地进攻，但是没有章法，盲目地硬打硬拼，攻击效果很差，进攻时往往不注意防守空位，应使用防守反击技战术，巧避对方攻势锋芒，后发制人；若比赛已经接近终场，自己的赛场经验丰富，攻防感觉好，防守能力强于对手，点数比分虽然已较大的领先对手，但自己的攻防速度和耐力都比对手差，应使用防守反击技战术，以攻防假象控制比赛节奏，抓住对手的空位防守反击，保持比分优势。

3公共体育武术散打教学比赛心理战术的设置方法

3.1教学比赛中紧张应激心理战术的设置方法

教学比赛中，如果对手出现高度紧张，呼吸增快，手足无措，肌肉颤抖，动作失常，身步失调，愁眉苦脸，攻防反应迟钝等反应，就是紧张应激状态[4]。当发觉对手处于紧张应激心理状态时，应迅速调节心理战术，抓住对方担心比赛成绩不好而影响名声，因攻防技术发挥不好而遭同学嘲笑，因思维紊乱而技战术反应僵化之际，使用虚引实打的技战术，以较大的虚攻假动作逗引对手防守失调，露出空位，再以稳、准的手脚连击技术攻击对手有效空位，迫使对手始终处于紧张应激心理状态，发挥不出来自己的技战术水平而失败。

3.2教学比赛中淡漠消极心理战术的设置方法

教学比赛中，如果对手出现情绪低落，迷迷糊糊兴奋不起来，反应迟钝，动作怠慢，四肢无力，意志消沉，不想比赛等反应，就是淡漠消极状态[4]。当发觉对手处于淡漠消极心理状态时，应迅速调节心理战术，抓住对手担心被击中受伤而畏惧胆怯，因想打又不敢打，因斗志涣散弄不请该反击还是该退守而攻防失调之际，使用先发制人的技战术，以迅猛的组合拳法攻击对手中上盘防守弱点，以连贯的组合腿法攻击对手中下盘有效空位，再以快摔法制对手失衡倒地，不给对手缓势之机，迫使对手怯场失误，恐惧消极而一败涂地。

3.3教学比赛中过度兴奋心理战术的设置方法

教学比赛中，如果对手出现情绪特别高，比赛时头脑发热，硬拼蛮干，猛打猛冲，技法单纯，慌乱急躁，呼吸加快等反应，就是过度兴奋状态[4]。当发觉对手处于过度兴奋心理状态时，应迅速调节心理战术，抓住对方得分心情迫切，因只想得分争主动而不停地进身出拳起腿，因开场不顺利急躁发火打气仗而不顾防守地猛打猛上之际，使用避实击虚的技战术，刺激对手急躁发怒而硬拼蛮干时，则采取先避开其急攻锐气，严密防守自身要位，致使对手急攻无效而自乱攻防阵脚，当对手兴奋之余斗志衰退，久攻之后体力下降，急躁之中漏洞百出之时，则善于抓住有利攻防战机，出其不意，攻其不备，一招得手即连环重击对手有效空位，迫使对手失利失分而整场失败。

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对高校体育教学活动来说,如何能够进行合理、科学的评价是体育改革过程中最难的问题,对于学生的体育评价该以怎样的标准和方式去评价教学是否成功。而“以生为本”的理念,是能够有效解决此问题的重要方式,为促进高校公共体育教育的可持续发展提供了正确的指导思想。

1.2确定了公共体育评价的改革目标

根据多年体育改革实践过程可知,高校公共体育教育的指导思想已经从传统的“增强体质”升华到目前的“健康第一”,这标志着目前对国内高校公共体育改革更接近体育发展的本质。“健康第一”的基本出发点是要坚持“以生为本”,是体育教学过程坚持落实科学发展观的具体体现。由此可知,“以生为本”的科学发展观为高校公共体育教学评价改革指明了方向,确定了改革的基本目标。

1.3加快了公共体育评价改革的步伐

对高校公共体育教学评价进行改革,是为了推动高校体育事业持续健康发展。我国体育教育改革之所以能够顺利开展,表现出良好的发展势头,关键在于“以生为本”理念的提出。同时,在高校公共体育评价中坚持“以生为本”,建立全新的评价体系,既能够有效推动体育事业的可持续发展,也是落实和贯彻科学发展观的重要体现。

1.4落实科学发展观的重要体现

国家要实现可持续发展,必须全面落实科学发展观。科学发展观的基本要求是将以人为本贯彻到社会生活的各个方面和各项工作中,从具体实事、小事做起。在渗透到高校公共体育教学评价中,就是要坚持“以生为本”,建立全面、合理的全新公共体育评价体育,推动体育事业健康、稳定发展。

2现行公共体育教学评价“以生为本”缺失的具体表现

2.1公共体育教学评价体系价值取向“以生为本”的缺失

目前,公共体育教学评价体系价值过度重视体育教育评价管理功能,忽略对学生发展功能的评价,使得体育教育评价成为教育管理的工具。传统教学评价体系过度重视教育的目标导向,忽略了对学生真正需要的评价,导致学生学习积极性和兴趣难以被激发出来,相反让学生带着沉重的心理负担去学习,极大压抑了学生的激情和创造性。

2.2公共体育教学评价内容“以生为本”的缺失

由于受到传统体育教学模式的影响,国内体育教学内容通常以技术教学为主,通常采用竞技运动的教材体系,竞技内容在评价时所占成分重,比重高。目前高校公共体育对于学生的评价通常包括下述几方面:平时成绩、理论成绩和技术成绩,三者的分值分布比例分别为20%、20%及60%。由此可知,对于学生的评价主要是定量评价,技术评价比重很大,虽然进行了多次体育教学改革,然而这种评价方式仍然一成不变。由于评价过度重视技术动作的标准性、规范性和质量性,由于不同同学体育素质的差异,部分同学难以有效掌握和完成标准动作,这就导致部分学生对体育课失去兴趣,甚至出现了厌烦的现象。

2.3公共体育教学评价方法“以生为本”的缺失

随着“健康第一”教学理念的提出,人们越来越多的更加这种教学理念,并积极对体育教学活动的各项内容进行改革,如体育教学方法、教学内容及评价体系等。然而现实中体育教学实践改革与“健康第一”教育理念仍然存在较大差别。大学生经过小学、初中、高中等时期的传统体育教育,没有形成对体育课强身健体及人文精神的追求,反而发展出一定程度的厌学及担忧心理。然而在各类大型比赛中,大学生在电视屏幕前狂热与体育教学过程中的严肃形成了明显的反差。究其原因,关键在于目前高校公共体育教学仍然围绕体育考核进行,学生也是为了成绩合理而被动学习,公共体育教学评价内容的不科学、不合理极大地打击了学生参与体育运动的积极性和兴趣,学生对体育的狂热和激情在“应试”模式中消失殆尽。由于目前国内公共体育教育评价仍然是采用应试教育的定量评价方法,表面看十分公平,但是评价方法单一,难以有效反映学生的真实情况。尤其是对学生心理、态度、方法及创新能力等都缺乏详实的判定。

2.4公共体育教学评价主体“以生为本”的缺失

教学评价的主体通常包括两层意义:第一,体育教学课堂的主体性。传统的体育课堂评价主体过于注重教师课堂效果的评价,对学生的评价往往忽略。“以生为本”的体育教学评价应该充分重视学生主体,确定对应的主体性的课堂评价标准,要同时重视师生双方的共同活动,摒弃传统教学评价仅注重教师的偏向性。第二,体育教学评价的主体性。传统评价模式对于学生的评价通常由体育教师一人说了算,学生没有任何自主性,只能被动地接受教师的评价结果,也没有参与评价的权利,一直都处于十分被动的地位。

2.5公共体育教学评价标准“以生为本”的缺失

传统的公共体育教学评价通常采用统一的评价标准,以标准化要求作为评价学生体育课的唯一手段,采取这种评价标准,限制了公共体育多样化的发展,必然会影响学生的发展,压制了学生个性的发展。同时这种统一标准评价模式注重的多是结果,忽略了学生在公共体育学生过程的基础、特长和努力的过程,极大地打击了学生学习的积极性。

3“以生为本”公共体育教学评价改革策略

3.1公共体育评价价值取向人本化

公共体育教育评价的内容和标准属于集体行为,与体育主管部门和领导者的意识具有十分重要的关系,教师和学生通常仅是教学目标的执行者。因此,公共体育教学评价的内容和标准的设置要符合学生的实际,相关部门和领导者在制定评价体系时,一定要认真组织,深入研究。在新的“以生为本”的理念下,教学评价必须要重视学生的主体,不能走过场,流于形式。

3.2公共体育教育评价内容全面化

在对公共体育教育进行评价时,在坚持“以生为本”评价时,也要重视对教师和学校的评价。实现评价内容多元化。对于学生的评价,不仅要评价学生体育技能的掌握情况,也要评价学生通过体育课的学习,体育理念、综合素质的变化情况,评价时要尊重学生的个性,充分体现公共体育教学“以生为本”的基本理念,以便能够从学生受教育的各个方面全面a对学生进行评价。除此之外,还要对学校和教师进行评价,对于教师的评价,既要评价教师的体育教学效果,还要评价教师的体育理念和体育素质;对于学校评价,既要评价学校的体育硬件设置,也要重视软件建设,特别是对学校为学生提供的体育氛围等。

3.3公共体育教育评价方法多样化

公共体育教学的评价方法多样化,要坚持“以生为本”,要能够根据学生的个体差异、兴趣及风格等采取多元化的评价。注重不同学生之间的个体差异,改变传统的单一考试及评价标准评价学生,应该根据具体的评价目标、内容等针对学生的具体情况选择成长记录、活动报告等评价方法,同时有效地将这些评价方法结合起来,取长补短,统筹运用。具体来说,可采取下述几种评价方法:第一,自我评价与他人评价相结合的评价方法;第二,终结性评价与形成性评价相结合的评价方法;第三,定性评价与定量评价性结合的评价方法。

3.4公共体育教育评价主体多元化

目前对于公共体育教育评价都是以教师为主的单一性主体,这种评价方式相对片面,难以真实、客观的评价学生的体育成绩。由于教师是管理者,学生是被动的接受知识,因此在体育教学评价中没有主动权,只能被动的接受教师的评价结果。基于此,应该让学生参与到评价钟来,通过学生参与评价提高学生的主体地位,通过学生的自我评价和互评,不仅能够让学生深入了解自己的学习情况,还能促进师生的交流与沟通,形成民主、平等的评价关系,既确保了评价的合理性、真实性,也能使学生从心理认同评价结果。

3.5公共体育教育评价标准多元化

对于每个学生来说,由于成长的环境、背景、个性特长、兴趣爱好等方面存在一定的差异,公共体育教学采用单一的评价标准难以客观、全面的评价每个学生,因此,采取多元化标准对公共体育教学效果进行评价更具完善、更科学。制定的评价标准要充分考虑学生的个性,体现以生为本的教育理念,除此之外,还要充分考虑公共体育评价标准设计的公平性、规范性、可操作性及不同学生个体差异的适用性等,建立合理、完善的评价标准,以使公共体育评价结果具有更好的可信度和公平度。

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2研究方法

2.1文献资料法：查阅相关的文献资料，了解最新的教学研究发展方向以及探究教学模式的研究现状，为本研究提供理论支持。2.2专家访谈法：走访相关的研究专家，虚心听取他们对此教学模式的建议和意见。2.3实验对照法：随机抽取土木5班为实验班，机械6班为对照班，进行一个学期的教学实验，实验班和对照班各40位同学。2.4数理统计法：对获得的原始数据用MicrosoftExcel和Spss17.0进行基本的数据整理和统计学分析。

3实验设计

试验对象：随机抽取2012级本人所教授的土木5班为实验班，机械6班为对照班，实验时间为2012年9月—2013年1月，共32学时，上课场地为山东建筑大学篮球场和排球场。实验方法：对参加实验的所有同学进行相同的教学内容即篮球和排球基本技术的教学。实验班采用探究式教学模式，对照班则采用传统的讲解示范—练习教学模式。实验过程：本实验采用单盲法，为避免参加同学在实验前存在差异而使实验的信度和效度受到影响，在实验前对所有同学的身体素质和技术进行了测试。实验结束后再进行相同的技术测试，对前后所获得的数据进行对比分析。

4结果与分析

4.1实验前学生基本情况

实验前对80名学生进行了身高、体重、肺活量、立定跳远以及台阶试验的体质测试，从学生的身体形态、心肺功能、弹跳力以及最大吸氧量等方面进行了综合的评价。测试结果由体质测试系统自动换算成绩，测试结果见表1。学生的体质情况从一定程度上反映了学生的身体状况和运动机能，从表1可以看出在实验前实验组和对照组的同学在体质测试成绩上无差异，身高/体重指标反映了学生的身体形态是否合理，从数据看对照组和实验组同学这一项成绩都在70分以上，并且P>0.05。肺活量是检测肺功能的最直观、也是最客观的指标，是反映人体生长发育水平的重要机能指标之一，从表1可以看出两组同学的成绩都比较差，刚刚及格。立定跳远是测试学生下肢爆发力和全身协调能力的最简单有效的手段，实验组和对照组同学成绩都在70分以上，两组对比没有差异。台阶试验是评价心肺功能适应水平的一种方法，在这项测试上两组同学的成绩同样不存在差异。这表明实验组和对照组同学在身体形态和素质等对技术成绩影响比较大的因素上均不存在差异。在实验前对80名学生进行了学期教学内容最后考核的技术测试，从技术层面对实验班和对照班同学进行综合的评价，见表2。从表2我们可以看出实验班和对照班的同学在探究式教学模式实施前技术成绩较差，实验组40个同学平均成绩为43.83分，对照组同学的平均成绩为44.19分，都低于及格线60分，且两者比较P>0.05，没有差异。

4.2探究式教学模式的实施

探究式教学模式实质上是一种模拟性的科学研究活动，可以分为两方面：一是有一个以“学”为中心的探究学习环境；二是给学生提供必要的指导，使学生在研究中能明确自己的研究方向。探究式教学模式下学生的学习环境中有丰富的教学材料，有民主和谐的课堂氛围。教师通过安排有一定内在结构、能揭示各现象间联系的各种教学材料，并给予必要的提示。学生自己通过阅读、观察、实验、思考、讨论、听讲等途径去独立探究，自行发现并掌握相应的原理和结论，从而促进学生认知策略的自然发展。根据探究式教学的特征和原则，结合课堂实际，本文对探究式教学模式实施分为三个环节：创设探究情境，提出问题让学生探究解决问题的思路；教师顺势引导启发，师生共同进行探究；学生通过总结归纳，形成正确的认识。4.2.1创设探究情境，提出问题让学生探究解决问题的思路探究式教学模式要求任课教师每节课都要根据教学大纲和课时计划，结合学生的实际情况，设计教学内容及教学重点，为学生创设探究的情境，激发学生的学习兴趣。[2]（28）如在排球垫球的教学内容中，击球部位、击球时机以及击球时的用力顺序是教学的重点与难点，也是本节课的探究重点。在教授此教学内容时可以先让学生自己体验一下垫球的感觉，在此基础上向学生提出问题：根据入射角和反射角的关系，如何能让球向前上方垫出？在击球时用哪个部位击球既便于用力又能最大可能的控制球的力量呢？学生通过一定实践尝试解决问题，这会让他们有比较直观的认识和最直接的动作体验，进而提出各种解决问题的思路。4.2.2教师顺势引导启发，师生共同进行探究通过设定疑问，学生带着这些疑问，对所学技术进行实践，并且在实践中产生自己的理解和体验。教师作为探究式教学模式的引导者、启发者，激发学生的求知欲，引导学生去发现问题，进而解决问题。如在学习排球垫球技术时，学生通过自己的体验发现垫出的球的方向并不容易控制，这时，教师可以适时地用入射角等于反射角的原理引导学生要把胳膊伸直，并且让学生体会最佳的击球高度是在球落到腹部附近时击球，等等。就这样在不断地探究—引导—探究中让学生主动地参与实践，构建正确的体育运动知识及原理。4.2.3学生通过总结归纳，形成正确的认识探究式教学模式的重心在于让学生通过实验探究，论证假设，不断实践，搜集资料，发现规律，形成正确的认识。[3]（45）总结和归纳有利于学生反思探究过程，对技术动作的正确或错误有清楚的认识，使学生对于自己提出的问题解决方法有进一步的认识，并且真正地理解动作的科学性。通过学生间相互总结和交流，以及不断实践，有利于学生对动作形成更加科学合理的结论，从而在理论和实践上更进一步提高，并有利于学习的保持和迁移。

4.3实验后学生基本情况

实验结束后对实验组和对照组的同学分别进行了与实验前相同的技术测试，测试成绩见表3。从表3可以看出通过一学期的探究式教学模式的教学使学生的技术成绩有了很大的提高，学期开始时学生平均成绩都在40多分，学期结束时学生平均成绩都在70分以上，实验班的成绩接近80分。实验组和对照组同学的成绩存在差异。实验前实验组学生的平均成绩为43.83分，而实验后同学们的平均成绩高达79.68分，平均提高35.85分。对照组学生实验前平均成绩为44.19分，实验后成绩也有很大提高，成绩为73.93分，提高了29.74分，显然实验组同学的提高幅度更大。实验后学生成绩都有了较大的提高，提高幅度上实验班同学明显优于对照班同学。从表4可以看出实验班的学生及格率100%，且中等及以上的同学有33人，占到82.5%，85分以上（优秀）的同学占到25%,而对照班同学只有4名同学成绩在85分以上，优秀率仅有10%，中等以上同学只有60%，并且有4人不及格，及格及以上的同学占多数。探究式教学模式改变以往灌输式教学，注重学生的主体性，能够充分调动学生的积极性，使得学生能够积极地与老师、同学进行沟通交流，对学生学习过程中学习方式的调查见表5。从学生学习过程中学生的学习方式可以明显看出实验组学生更加注重交流与探讨，与同伴的交流所占比率较高，高达94%，与教师的沟通也达到了85%。这些数据表明实验组的学生能够积极地开展和同伴的交流，不仅仅依赖教师的传授和指导，对知识的获得有更大的主动性。而对照组学生极大部分同学都还停留在仅仅与老师沟通，即对教师传授的信息被动的接受的层面，教师讲解、传授，学生被动的记忆，主动性发挥不出来，学生在学习过程中的主体地位得不到很好的体现。兴趣是最好的老师，探究式教学模式注重发挥学生的主动性，发掘学生内在的潜力，用兴趣刺激学生去发现、获得知识。对学生学习过程中的兴趣性调查见表6。从表6可以看出，实验组的学生对所学的内容非常感兴趣的比率高达56%，而对照组只有8%，这悬殊的差距说明探究式教学模式能够更好地刺激学生的学习欲望，引发他们的求知欲，使学生对所学内容产生浓厚的兴趣。对照组的同学则持有一种既不抵触也不积极的学习态度，因此对所学内容感觉一般的同学占到40%，还有20%的同学由于缺乏主动性，对于长久以来的“填鸭式”的学习方式习以为常，对所学内容一点都不感兴趣。为了更好地观察探究式教学模式对学生上课积极性以及学习主动性的影响，在实验的32学时中对学生的出勤情况进行了记录，发现实验组的同学出勤率高达100%，即使有个别同学因为身体原因不能参加锻炼也会积极地来到操场，积极地参与课堂的讨论，观察其他同学的练习情况，这种正面的、积极的表现又带动了其他同学的积极性，营造出良好的学习氛围。而对照组同学在出勤率方面则表现出最初高，后来降低的现象，并且学生早退现象比较明显；很大一部分同学在自主练习动作要领环节的积极性大打折扣，并且在练习效果不能很快的体现时，很容易失去耐心选择放弃。

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2四川藏区体育公共服务供给现状

体育公共服务是一种非竞争性与非排他性的公共物品，是为了满足公民日益增长的体育需求的产物。它主要集中在有形的、基础的、群众性公共体育服务领域，文章主要是从体育公共服务中的资金供给、公共体育设施建设、公共体育教育中的社会体育指导员角度进行研究。四川藏区包括甘孜州藏族自治州18个县、阿坝藏族羌族自治州13个县和凉山州木里1个县，总面积24.97万平方公里，约占四川省总面积的51.49%，总人口187万，其中藏族人口124万，是全国第二大藏区（康巴藏区）。其中甘孜藏区总面积约15.26万平方公里，是我国第二大藏区的主体和核心地区。

2.1资金供给现状

体育财政支出是实现体育公共服务均等化的物质基础。从四川藏区来看，体育公共服务的资金主要来自国家体育财政拨款，地方财政收入与社会资助资金占比均较少。如2009年大部分县经济发展水平如下：有15个县的人均GDP为8146元；有8个县的人均GDP只有6974元；有3个县人均GDP达8470元。2010年四川藏区的经济状况为，四川省藏区实现生产总值270.68亿元，地方财政一般预算收入完成34.83亿元；农牧民人均纯收入为3177元。从上面的数据情况可以看出，四川藏区的经济发展水平不高，国民生产总值低，人均纯收入少，这都决定了来自该区域的财政收入相应也少，地方财政用与建设本区域的支出就很有限。

2.2体育公共设施建设现状

公共体育设施是公共体育服务的重要内容。据有关文献统计，1995年底，我国人均体育场地面积为0.05m2，2003年底上升至1.03m2，《全民健身计划（2011-2015年）》指出，至2015年，人均体育场地面积将达到1.5m2。而美国等国家在80年代人均体育场地面积为14m2，到2015年美国为16m2/人，日本为19m2/人。从这些数据的对比可以看出我国与国外发达国家在人均体育场地面积上的差距。下面我们再看看四川藏区的公共体育设施建设情况。甘孜州的体育场馆主要包括：康定新建的拥有标准跑道和球类场地的体育场、九龙县体育馆、当前州里重点打造的康东环贡嘎山旅游圈，海螺沟的温泉游泳馆正在建设中，以及普及到各个乡镇的“健身路径”等健身器材。阿坝州的情况如下：截至2012年，阿坝藏族羌族自治州建成124条全民健身路径，169个农民体育健身工程，并抓住灾后重建机遇，建成13个标准体育场馆（地），目前阿坝州人均拥有体育场地达到0.8m2。2013年，省体育局将继续加大对三州地区的体育设施建设的支持力度，在体彩公益金中安排资金5000万元，除建设1000个村级农民健身工程外，还将投入建设9个县级少数民族健身工程，并补助三州建设老年体育场地设施、牧民定居点体育设施、彝家新寨体育设施。此外，还将争取国家体育总局投资1100万元建设4个“雪炭工程”。到2015年，全省可望实现50%以上行政村建有便捷、实用的体育健身设施。由于资料的限制，笔者未能统计出四川藏区的人均场地面积，但我们大概可以推理出目前阿坝州通过灾后重建，应该是四川藏区中目前人均占有场地最多的州，从他们的人均占有0.8m2来看，与我国人均体育场地面积1.5m2（2015年）还差距较大，与国家上发展国家的差距就更大了。

2.3社会体育指导员培养现状

从调研得出，截至2012年7月，阿坝州社会体育指导员队伍发展到986名，力争到2015年，全州拥有社会体育指导员1000名以上。阿坝州全州户籍人口90.7万人众，基本上达到900人拥有1名社会体育指导员。甘孜州从2010年开始才有社会体育指导员培训，到目前共计开展了3期。目前，甘孜州现有社会体育指导员500人左右，其中国家级有3人，都集中在四川民族学院体育系教师中，而且500人中大部分是在校学生和办公室工作人员，能在一线从事体育指导的人寥寥无几。甘孜州共有约100万人众，平均2000人1个社会体育指导员。根据社会体育指导员发展规划（2011年—2015年），城市达到每千人至少拥有1名社会体育指导员，农村达到每2000人至少拥有1名社会体育指导员的目标来看，四川藏区的社会体育指导员数量不足。如果从能够在一线从事体育指导的角度看，四川藏区的实际可用的社会体育指导员就少的多了。

3四川藏区体育公共服务供给不足原因分析

总体而言，四川藏区体育公共服务供给状况在近年得以改善，人们日益增长的体育文化需求得到一定程度的满足。然而，横向比较，四川藏区公共体育服务供给仍然不足，还需继续加强。究其原因，这与我国的地区发展不平衡导致的地区经济发展差异过大，体育公共服务建设系统建设不够完善，人们的体育权利意识不强等有关。

3.1公共财政对体育公共服务领域的投入比重过低

1996—2006年统计资料表明，体育事业经费、人均体育事业经费东部一直是西部的2～3倍，东西部差距较大。根据第5次全国体育场地普查数据，在全部体育场地中，有接近一半的场地和面积集中于东部经济发达地区。20%左右的场地和面积在西部，特别是体育建筑面积和投资金额只有1/10左右集中在西部地区。体育场地数量最多的是广东省，有77589个，占全国体育场地总数的9.1%；最少的是自治区，有1057个，占全国体育场地总数的0.12%。由于资料的限制，四川藏区的体育场地数量未能统计，但是从人均拥有场地量可以看出（如阿坝州目前的人均0.8m2，这还是经过阿坝地震后体育设施大发展后的数据），在四川藏区体育公共服务上的投入肯定是不充足的。

3.2体育公共服务系统建设不够完善

随着民生在政府服务体系中地位的不断提高，公共服务体系建设的跟进便日益重要。体育公共服务体系属于公共服务体系的重要组成部分，在不断满足人们日益增长的文化需求中扮演着重要的角色。体育公共服务体系的建设需要相应的制度、技术、人员等方面的配套建设，若没有这些配套因素的跟上便无法完成，这些配套因素的建设需要过程与相应的环境支持，任何一方面的落下都不利于体育公共服务系统的建设。目前，我国的环境与发展条件还不够成熟，仍然制约着体育共服务体系建设，使得我国当前的体育公共服务体系不健全与完善。

3.3人们的体育权利意识缺乏

从调查得知，四川藏区民众对体育的认识不多且不深入，更上升不到权利意识的层面。他们中除极少一部分人对体育的认识有锻炼身体的成分外，其他大部分都觉得是好玩，还有一部分人就没有认识。觉得好玩的人仅仅就觉得好玩，规则意识缺乏，权利意识缺乏，他们不会从人的全面发展角度去认识体育问题，去体会体育活动。他们从事的现代体育活动几乎仅为篮球活动，其他的为传统体育活动，这些活动仅仅在节庆时进行。无论他们从事怎样的体育活动，甚或他们做的扔石子活动，他们都不能上升权利意识的层面。所以他们的体育活动处于“自发”的“天然状态”。

4公共服务均等化视角下四川藏区体育公共服务发展途径

四川藏区体育公共服务供给的均等化发展依赖于国家为社会每一个个体提供的均等化服务，同时也离不开该区域民众在体育文化权利方面的自觉。两者的有机结合方能实现四川藏区体育的良好有效发展，具体推行途径探索如下。

4.1抓住新一轮西部大开发机遇，加大四川藏区体育公共制度保障

随着2012年西部大开发“十二五”规划的出台，中央对西部的定位更高，支持力度更大，在财政、投资、人才、帮扶等10个方面出台了新的优惠政策。中央实行新一轮西部大开发战略为四川藏区体育文化的发展夯实了制度基础。应抓住新一轮西部大开发的机遇，加强体育公共服务制度保障，使体育公共服务均等化过程中公平、合理与有序，并在此基础上，创新体育公共服务体制与机制，简练过程，突出效率，加强过程监管。

4.2加大资金投入，为四川藏区提供充足的体育公共服务资金保障

把资金比喻为体育事业发展的血液毫不夸张，尤其是在四川藏区。四川藏区经济发展水平低，各项事业发展都需要资金投入，为保障体育事业发展所需充足的资金，(1)首先要设立四川藏区体育事业发展专项资金，政府要统一规划、加大投入、突出重点、集中使用，特别要加强监管审计力度，并定期评估体育事业发展专项资金的使用效果。第2，要加大财政转移支付的力度，四川藏区因为承担生态区生态保护的功能，致使工业发展缓慢，经济发展水平一直较低，因此，国家应对四川藏区体育事业的发展广泛采取财政转移支付的形式，加大转移支付的力度，以提高四川藏区体育公共服务水平，改善民生，保证体育事业支出。第3，积极引入社会资金，出台优惠政策，形成多渠道、多元的资金来源形式，共同发展四川藏区的体育事业。