电力安全论文范文

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作者：周姝 单位：成都电业局青白江供电局

生产技术的改进是必然，也是普遍的，而管理能力的提高、生产过程的改善不可能在一夜之间完成，因此，充分考虑人、机、环境三要素，以增量方式逐步引入三要素的发展变化，建立生产班组安全管理能力成熟度模型。研究认为，安全管理能力成熟度模型可以定义5个不同的“成熟度”等级，一个组织可按一系列小的改良性步骤向更高的成熟度等级前进，。成熟度等级1:初始级(1)人人员松散管理，对于各岗位工作没有明确的岗位技能要求和安全职责规定。(2)机设备验收投运没有明确的技术规范，设备运行维护职责不明确，未建立隐患排查制度，不能及时把控设备运行风险，一旦设备出现故障，采取事后补救的措施。未建立应急抢险制度，无可行的事故应急预案。基本上没有电力生产作业管理制度，针对每项作业制定特殊作业方案。(3)环境基本上没有安全文化氛围。面对特殊气候条件等外部环境，没有关于设备和作业出现风险的预控措施。初始级在安全管理能力成熟度模型中处于最低级，没有健全的电力生产作业管理制度，没有人员素质要求和安全文化，基本上忽视风险存在，事后处置，疲于应付各项电力生产作业。但是，如果一项特定的作业认为碰巧由一个有能力的管理人员和一个优秀的作业团队来做，则这项工作可能是成功的。由于缺乏健全的管理，大多数的行动只是应付危机，而非事先计划好的任务。

处于成熟度等级1的电力生产班组，由于作业过程完全取决于当前的人员配备，具有不可预测性，人员变化了，过程也跟着变化。结果，要事先做好风险把控、保证安全措施到位，几乎是不可能的。成熟度等级2:可重复级(1)人针对班组各岗位制定了最低的岗位技能要求。如新进及转岗员工，必须首先通过《电力安全工作规程》(以下简称《安规》)考试，生产一线员工每年进行身体检查、通过《安规》考试，工作票签发人、工作负责人(监护人)、工作许可人、专责监护人、工作班成员满足《安规》要求，特种作业人员持证上岗。一般作业人员可能单纯处于“要我安全”的状态，在工作中，可能出现为赶工作进度而忽视安全的情况。(2)机设备首次验收投运没有明确的技术规范，但对类似情况形成一定的规范，类似工作可以充分吸取首次工作的经验。根据上次突发事件应急处置的情况，制定了类似的应急预案。设备首次出现故障不可控制，但根据事故隐患成因、发展，以及处置情况进行分析整理，把握隐患规律，杜绝类似隐患转变成事故。具有通用的电力生产作业管理制度，针对基本的作业制定了较为完善的管理规范。(3)环境电力生产班组感受到定期组织安全学习的意义，具有一定的安全意识，知道吸取类似工作的安全经验应用到本次工作。对于类似气候条件等外部环境，形成了基本的关于设备和作业出现风险的预控措施。安全管理能力成熟度处于可重复级的电力生产班组，对员工岗位技能等有明确的要求，有些基本的施工作业的管理行为、作业方案等是基于相似电力生产作业中的经验。在这一级采取了一定措施，这些措施是实现一个完备过程所必不可缺少的第一步。不像在初始级那样，疲于应付各种危机状态，管理人员在类似问题出现时便可发现，并立即采取修正行动，以防它们变成危机;能够及时发现基本的隐患，并及时治理，避免隐患演变成事故。通过这些措施，使得能够在类似问题变得无法收拾前及时发现并且处理。成熟度等级3:已定义级(1)人作业人员技术技能要求做了明确的规定，同时规定了班组各岗位安全职责。人员满足岗位要求，明确各自的职责，能够按照安全管理规定执行，在工作中，基本上是“我要安全”，不会简省安全措施，能够确保自身安全。(2)机对于设备验收投运、运行维护、隐患排查等工作形成较为完善的制度规定，形成较为完善的应急保障体系和制度，电力生产作业管理制度较为完善，涵盖全面，在电力生产作业中，具有一定的指导作用。关键是，能够把电力生产作业当作一个动态的过程，具有相应的制度对过程进行跟踪和评审，能及时发现过程中的问题。(3)环境电力生产班组能够制定切合自身实际的安全学习制度，能够按照要求定期组织安全学习，班组成员知晓安全管理工作相关规定，基本能按照相关规定开展工作。面对特殊气候条件等外部环境，形成了基本的关于设备和作业出现风险的预控措施。处于已定义级的班组，具有一定的安全管理能力，对电力生产各项工作均有完善的安全管理制度作为保障，工作人员能够按照制度要求做好落实;能够通过对过程控制的相关规定，对电力生产过程进行评审，以保证电力生产过程可控，同时保证施工作业质量。

成熟度等级4:已管理级(1)人岗位技术技能要求明确，安全职责清楚。人员满足岗位要求，严格履行岗位安全职责，主动落实各项安全管理规定，在工作中，基本做到“我能安全”和“三不伤害”———不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。能够主动、认真地分析和总结电力生产各项工作中的危险点和注意事项，制定相应安全措施，并将安全措施落实到位。(2)机形成完善的设备验收投运、运行维护、隐患排查、应急救援等制度规定，电力生产作业管理制度完善，涵盖全面，相对具体，可操作性较强，是电力生产作业实践的行为指南。通过制度对电力生产作业当作一个动态的过程进行管理，设定合适的评审周期和指标，落实过程管理负责人职责，对电力生产过程进行跟踪和评审，及时发现过程中的问题并能及时修正。(3)环境电力生产班组能够自觉开展安全学习，常态化开展对事故案例的学习，及时发现工作中的安全问题、总结教训、吸取经验，能够主动分析、举一反三列出工作中的危险点和预控措施，并严格按照规程执行。面对特殊气候条件等外部环境及其对设备、作业的影响，能够根据历年数据和统计学规律，形成了基本的关于设备和作业出现风险的预控措施。处于已管理级的班组，具有一定的安全管理能力，能对各项电力生产工作设定安全目标和生产质量目标，在生产过程中能够不断将实际情况与目标进行比对，及时纠正过程与目标的偏离情况。成熟度等级5:改进优化级(1)人岗位技术技能要求明确，安全职责清楚。人员满足岗位要求，严格履行岗位安全职责，主动落实各项安全管理规定，能结合自身实际，对电力生产安全管理提出有建设性的意见。同时，班组所有成员经常就各自分析和总结的电力生产各项工作中的危险点和注意事项进行交流，主动吸取事故案例教训，班组人员安全素质进一步提升。(2)机对风险能够及时预控，及时发现和治理隐患，基本保证一般隐患不恶化、不出现重大隐患。电力生产作业管理制度较为完善，涵盖全面，在电力生产作业中，具有较强的指导作用。(3)环境班组成员能够自觉开展安全学习，对事故安全学习情况，以及工作、生活中的安全经验能够与班组成员一起进行分享和交流，相互促进，形成浓厚的安全文化氛围。电力生产作业中，人员相互督促、相互提高，杜绝发生不安全行为，确保各项施工作业中安全措施到位。基于历年数据和统计学规律，能够结合当前设备状况、气候条件及其他外部环境，前期做好风险把控，合理安排隐患治理等电力生产工作，确保人员健康、设备安全稳定运行。电力生产班组安全管理人、机、环境三大要素达到上述要求，即该班组安全管理能力成熟度达到改进优化级。在这一级，班组开始连续的改进电力生产过程，使用过程控制方法，从各方面获得的知识将被运用在以后的电力生产工作中，从而使电力生产过程融入正反馈循环，使安全管理能力及工作质量得到稳步的改进。

系统理论观点，将电力生产看作一个动态的过程，从人、机、环境三要素入手，以增量方式引入三要素的发展变化，建立电力生产班组安全管理能力成熟度5级模型。安全管理能力成熟度处于低一级的生产班组，将重点放在人、机、环境三方面的不断改进上，主动采取措施提高三要素所处的成熟度等级，只有三要素均达到上一级的要素要求，安全管理能力成熟度才能够上一个等级。在安全管理能力成熟度提高、安全管理能力提升的进程中，班组将会把重点放在对电力生产过程进行不断的优化，采取主动的措施去找出过程的弱点与长处，以达到预防缺陷的目标。但值得一提的是，只有安全管理能力成熟度达到第5级改进优化级的电力生产班组，电力生产班组安全管理能力成熟，能够根据历史数据等各有关过程的有效性资料，预测电力生产过程中的风险、及时把控，并提出对过程进行修改的建议。达到该级的电力生产班组可自发的不断改进，防止同类缺陷二次出现。

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二、安全工器具智能化管理的必要性

针对以上管理现状，为确保带电作业和检修作业人员的人身安全和设备安全，有必要对带电作业工器具和安全工器具的管理进行革命性改革，以确保工器具的质量与使用安全。即运用现代机电一体化技术、现代高压测控技术，能够最大限度地将试验过程自动化、管理定量化，实现试验过程、试验数据的测量整理和试品管理的智能化管理。

三、安全工器具智能化管理的科学性

智能化管理方法就是采用国际先进的RFID智能识别技术，结合智能辅助管理软件、网络数据服务、视频识别、红外微波感应等先进技术，实现电力安全工器具的全生命周期管理，对工器具从申购、领用、保存、试验、使用直至报废整个生命周期进行科学、规范管理。即：工器具存放环境监控的FJICM系列工器具库房、FJTC系列工器具柜/车载工器具柜、工器具试验系统、FJSRK库房守门员系列等，以这些硬件平台为基础，建立完善的智能无人化管理平台。

四、安全工器具智能化管理系统的特点

（一）管理目标安全工器具智能化管理系统的管理目标是为实现安全工器具的全生命周期的监控、管理，通过一个有效的智能化管理网络平台对其进行有效地支撑，所有与安全工器具管理相关的子单元通过网络与信息管理平台实行数据共享。

（二）系统构成工器具智能化管理信息系统由若干个子系统、试验中心、系统服务中心、主系统软件、若干台系统工作站、企业局域网等构成。

（三）系统物理架构工器具智能化管理信息平台采用三层B/S与C/S相结合系统架构进行统计分析；分为数据库服务器、应用服务器和客户端。所有的用户登录应用系统时，都必须通过身份认证。

（四）数据库的设计根据客户的处理数据信息量及使用程度，推荐客户采用Oracle数据库。该数据库具有很好的可移植性，处理数据容量大，性能稳定，能自动从批处理或在线环境的系统故障中恢复运行，能为各种硬件结构提供高度的可伸缩性，支持对称多处理器、群集多处理器、大规模处理器等，并提供广泛的国际语言支持。

（五）功能分类

1）工器具录入。可以录入工器具的状态，并根据状态（在用，试验）和工器具所属（部门和班组）以及工器具的试验时间来录入工器具。2）台帐管理。形成台帐和分类查询报表，工器具是否存在超期，并根据库存情况，进行汇总分析。

3）工器具报废。根据工器具试验情况或使用寿命到期，对工器具进行报废并归档，并形成报废工器具的试验报告。

4）预警提示。当存在超期或者快到期试验（可设定时间）工器具，用户登录系统时会给出醒目的提示，以便及时发现。

5）工器具库房管理。对工器具的存放环境和在位情况进行监控，保证工器具存放于合适环境中和实时在位情况检测，通过网络化管理平台可后台/远程监控当地实时状况。

6）支持条形码或射频卡技术。为了便于方便掌握每个工器具的信息，每个工器具都分配一个唯一标识，并附带条码证/射频卡或标识牌来区分。无论是从备品库中领出，还是到使用现场或者到试验中心，系统都可以通过工器具的射频标签跟踪到工器具的位置以及实时状态。

7）管理软件流程。详细描述安全工器具管理系统中所有的处理流程。该流程详细说明了要完成该功能所必须的各项操作、存储、输入和输出信息。

8）编码规则。对工器具进行统一编码管理。对部门、班组、工器具种类、类型、电压等级、供货商等进行编码规范，为每个工器具的12位编码进行唯一性定义。

9）试验管理。对各个工器具的试验信息进行管理。根据试验日期来提醒用户超期和近期试验的各种工器具。对试验数据进行审核、报废工器具审核以及报废工器具归档等。生成和打印试验报告和合格证，对试验项目和试验周期进行增加、删除、修改等各种维护。

10）自动出入库管理。实现无人化工器具室管理。设备启动时可实时显示库内工器具领用情况，支持自动识别工器具及人员出入，通过智能化管理系统自动记录工器具领用责任人RFID信息，并可对超期领用工器具的责任人进行到期归还提醒。如工器具出入库时管理系统检测不到关联责任人的相关RFID电子信息，系统将自动进行提示并声音报警。

11）台帐及综合查询。台帐及综合查询处理流程是工器具信息查询的入口，并可实施工器具试验台帐的操作和处理。具体包括：a.工器具信息查询；b.超期工器具查询；c.近期工器具查询；d.工器具试验台帐；e.工器具综合查询；f.报废工器具查询；g.工器具试验统计；h.库存查询；i.历史操作查询。由此职能管理人员和试验人员能够以最快的速度知道哪些带电作业工器具及安全工器具已经超期未作试验。各种台帐均可方便导出Excel电子表格，还可以实时查询各种工器具的在库\不在库状态、工器具试验信息。工器具库存信息、历史操作查询以及报废工器具信息等。

12）生产厂家管理。对工器具的生产厂家进行管理，可以统计每年各厂家的工器具采购状况和报废状况，并可以对指定厂家的工器具进行强制性报废。还可以根据具体厂商实时查询到工器具的详细信息以及工器具报废率的具体情况。

13）采购计划管理。可以根据每年的工器具报废情况来生成第二年的采购计划，对工器具的采购实行精准的、有据可依的管理。

14）系统安全。对用户信息进行更改和系统安全性的维护。功能包括：a.权限管理；b.角色管理；c.更改当前用户名密码；d.用户管理；f.退出系统。系统管理员可以根据具体情况赋予用户相应的页面权限、数据权限、角色以及用户名称密码等。

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2电力安全监察工作的重点

2.1深化安全监察体系建设。进一步增强安全监察组织本身的建立，持续提升安全监察作业者素质，健全三级安全监察网络，保证安全监察系统有用的开展；充足施展安监系统的用途，通盘筹划以及调解安全生产作业；促进安监标准化建立，实行“四全”安监准则，健全安监职责，制定安监作业者作业行为标准，提高安监效率以及品质。对安全性进行深刻的评估，严肃对待缘由解析以及风险评定，准确了解危险要素以及残害情况，根据问题的严重状况划分种类，实施改正手段；平稳的推动安全风险识别防备以及评定作业，拟定作业计划，监督贯彻实施安全风险控制手段，健全安全风险管理有关规范，促进安全风险管理作业一直向前改正发展。

2.2加大安全监察力度。创建完善安全生产作业的绩效评估系统，增强安全生产作业绩效考查；严格按照安全事故以及突发状况信息报告体制工作；增强安全生产职责施行监察，增强安全职责制度，每一级别都要签署安全职责任务书，保证将安全任务、安全方法执行到每一个步骤、每个职位、每个作业者；增强供应电、基础建设、农村用电、网络以及信息、辅业、工作场地等安全监察和安全技术、工作技术、职位教育培育等的监察。

2.3加强应急管理体系建设。建立和完善适合公司实际的应急管理体系，实现应急管理工作常态化、规范化、专业化；完善公司应急管理组织体系，加快省公司应急指挥中心建设，加强应急队伍建设与管理，完善应急预案体系，组织开展各类应急预案演练和培训，开展城市电网大面积停电应急联合演练，提高协同应对能力。

2.4开展三项安全生产活动。围绕以“三项行动”(安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理行动)和“三项建设”(安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍建设)为主要内容的“安全生产年”活动，深入开展安全生产反违章活动，严肃查处行为性违章，从重处罚管理性违章，分轻重缓急治理装置性违章，着力根治典型违章；开展“安全生产月”活动，大力营造安全氛围，着力培育爱心理念、责任理念、诚信理念，切实推动企业安全文化建设，夯实安全生产基础。认真总结安全专项整治行动的经验，完善安全专项整治的手段，充分发挥公司系统各级安全纠察队、安全监察队伍和安全专家的作用，联合安全保证体系、安全保障体系的力量，针对公司存在的安全生产薄弱环节，大力开展安全专项整治行动。

2.5积极应用现代化管理手段。安监作业者在建筑现场、操纵场地、工作场地进行巡视、查看，是能够发现作业场所安全防范手段没到位抑或作业者具有违反规范活动的拥有方法。不过，因为安监作业者的人力、物力制约，尤其是针对部分自动化水平高、专业措施强的现代化单位中，只是单纯的依靠人管理还是不能实现有用的监管，一定要根据有关技术规范，凭借科学措施，例如能量管理体系、单位生产信息体系等为安监作业者供应监管平台。使安监作业者可以搜索到详细的作业策划，也可以查看其作业程序实施状况；不仅有实时资料，还能够搜索到历史资料；不光有操纵文字讲解还有录音文件登记，进而能够了解单位安全生产状况，实施更改作业者作业中不良活动。提升案件管理信息化水准。踏实搞好“安全监督与管理系统”的推行使用；持续健全并全面运用“电力公司在线安全教育与考试管理系统”，推动安全生产规范以及章程的深入学习，持续提升安全认识。

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部分电力企业比较重视电力作业关键内容，时常忽视日常安全管理工作，是笔者发现很多安全事故往往发生在日常电力生产工作中，而电力企业忽视日常电力生产安全管理工作，其管理制度也存在严重漏洞，这对造成电力生产安全事故埋下严重隐患，电力企业需要重视日常安全生产管理，只有这样管理人员才会上心，才能有动力去制止日常生产违章的举止行为。

1.2违章操作屡见不鲜

在实际的电力生产活动中，违反安全生产条例的设备操作、生产管理以及生产纪律的现象屡屡发生，这些违章操作是造成电力生产安全事故的直接导火索，如配电维护人员在没有办理维修单填写的手续，没有熟悉设备损坏情况直接进行操作维修，造成了设备漏电触电的安全事故。除此以外，有些修理人员仗着自己经验丰富，对于强调在维修前要求断电、验电要求置之不理，这些违章操作行为对维护人员的生命安全产生威胁。

1.3电力生产设备管理存在漏洞

电力企业在开展日常电力生产过程中，没有制定一个相对规范工作程序，这就导致日常电力设备的检修、维护工作不能有序开展，对于电力生产设备来讲如果不能及时发现问题缺陷，一旦电力设备出现瘫痪，必然影响生产进度，甚至可能造成安全事故。这归根结底是因安全工作不能产生效益，电力企业不重视电网管理安全工作，这种管理上的漏洞实时威胁了电网运行安全。

1.4电力生产安全制度大打折扣

电力企业在进行日常生产活动时，往往不能遵循有关部门颁布的安全规章,最终造成电力安全事故频频发生，正是由于电力企业忽视，造成电企员工对于相关的规章制度并不了解，但为更有效率完成生产指标，工作人员往往略知一二没有完全领会规章内容，在实际工作中不根据有关要求生产作业，工作人员往往凭借经验主义开展工作，无视那些规章条例，笔者发现正是这些安全制度没有有效落实，才会酿成一次次触目惊心安全生产事故。

2加强电力安全生产监察的重要意义

2.1有利于提高电力企业社会、经济利益

电力企业如果产生安全生产事故，必然影响日常电力生产秩序，对于电力企业的经济效益产生不利影响，对此电力企业需要注重日常生产监察工作，通过监察管理来控制事故发生，控制生产成本，有效提升企业经济利益，除此以外要重视作业工人的安全生活保障，这对工作人员免除了生活上的后顾之忧，把全身心投入到工作，电力企业通过安全生产监察，提升企业的知名度，从获取政府政策扶持,最终实现经济、社会效益双丰收。

2.2全面推动国民经济可持续发展

我国当前社会生产普遍基于电力能源，一旦电力生产出现任何问题，便极大影响了多数企业的正常秩序，从而造成严重的经济损失，正是由于政府部门尤其重视电力行业的科学发展，因此电力企业应当注重日常电网生产的安监工作，通过建立健全电网监察安全机制，推动电网监察有章可循，笔者坚信只有保证电力日常活动,才能确保企业的日常生产运行，最终实现国民经济可持续发展。

2.3提升社会大众生活质量

人民群众的日常生活与电力网络紧密相连，一旦缺少电网支持与运转，人民群众生活质量就得到保障，甚至极大影响社会的安全稳定，甚至对国家电力网络的安全运行产生严重威胁。因此,电力企业将电力安全监察落到实处，才能确保电网生产的安全，广大人民群众可借助电网得到社会咨询，丰富了人民群众的业余生活，更好提升了自身所处的生活环境。

3加强电力安全监察的有效措施

3.1构建计算机系统网络

电网工作电动化是电力企业一直所倡导的，笔者认为只有建立健全计算机系统网络，将先进的科学技术运用到实际的电网安全监管中，借助先进监管设备，才可优化电力企业电力监察系统，增强电力企业管理能力，有效提升生产效率,笔者认为构建计算系统网络能够促进作业人员在日常监察过程中提升自身的业务能力，更好得为社会服务。

3.2积极推广与应用评估技术

电力企业当前所应用机械设备与现代化要求格格不入，对此技术人员及时评估电力设备，并且向电力企业报批采购更先进的电力设备，然而我国对于评估电力设备水平仍处于劣势，技术人员不能掌握评估知识，不能掌握外国先进技术,,电力企业当前需要积极引进与学习先进评估技术，并结合国内实际情况加以改善，并将其评估技术运用电力生产的日常安全监察中，从而能够确保电力企业的安全生产。

3.3增强监察人员的业务能力

电力企业的电力安全监察工作具有专业性与复杂性，这就要求监察人员具有专业的业务能力，这也是开展监察实践工作的重要途径，监察人员需要开动脑筋，独有独立思考的能力，强化个人心理素质，除此以外电力安全监察工作充分协调好个人与集体以及社会利益，需要有效克服监察人员的消极情绪，对于复杂问题需要分析其安全因素，全面掌握相关专业知识脉络，全面掌握与了解安全监察工作内容，才能够提升监管人员对于安全生产实际问题的处理能力与业务素质，从而更好推动电力企业的科学发展。