时间:2022-10-22 13:19:09
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一、党风廉政建设在企业发展中的重要地位
党风廉政建设是指我们党开展端正党风的一系列活动,其根本目的是密切党与群众的关系,加快改革开放步伐,同心同德建设中国特色社会主义。企业的党风廉政建设有助于企业的管理,通过教育、监督、惩治人的行为,提高人的思想道德水平,做到自觉遵法、守法。党风廉政建设与企业管理之间是相辅相成的关系,在企业的党风廉政建设中发现企业管理的不足,在企业管理中发现党风廉政建设的重点。在新的历史时期,为推进企业的健康发展,就必须坚定不移的加强党风廉政建设,坚决遏制各种腐败现象,将党风廉政建设贯穿于企业管理各个环节,为企业的可持续发展提供的重要保障。
二、加强企业党风廉政建设的必要性
企业开展党风廉政建设必须紧紧围绕经济建设这个中心,服务企业改革发展的大局。当前,企业积极参与市场竞争,拓展生存空间,但企业竞争发展的手段应当是通过深化内部改革,加强企业管理,降本增效,提高经济运行质量和经济效益。因此,企业管理需要通过开展反腐倡廉工作来解决管理中的问题。其次,企业党风廉政建设的形势依然十分严峻。
第一,开展企业廉政建设是加强企业文化建设的需要。
企业廉政文化是以“诚信廉洁、依法经营”为核心价值观,对于正确处理各种利益关系、凝聚人心和调动广大职工积极性,改善企业经营管理、提升企业素质有着十分重要的作用。倡导和实践廉政文化理念,将会极大地促进经营管理者勤廉敬业、职工诚实守信、忠诚于企业,为企业的改革发展提供强有力的精神动力和文化支持。
第二,开展企业党风廉政建设是提升企业竞争力的重要保证。
提高党员干部的廉洁从业理念,增强企业领导干部的政治素养和驾驭市场经济复杂情况的能力,塑造一支廉洁诚信、爱岗敬业的职工队伍,为企业各项工作质量的提高提供思想保证。企业干部职工是实践廉政文化的主体,企业开展廉政文化建设,反映了广大职工的根本利益和愿望。通过廉政行为和廉政理念的强化,不仅有利于融洽企业干群关系,又能增强企业的核心竞争力的作用。
第三,开展企业党风廉政建设是构建反腐倡廉系统的基础性工作。
通过党风廉政文化的宣传、教育、引导和熏陶,可以帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,为构建惩防体系奠定扎实的思想基础和群众基础。廉政理念古已有之,伴随着人类发展的各个历史进程,廉洁之风已成为中华民族优良传统。企业加强党风廉政建设既是对中华民族优良传统的传承,又是对构建反腐倡廉系统的继往开来。
三、加强新时代企业党风廉政建设工作创新的有效措施
第一,强化监督、监管机制。
党风廉政建设仅靠教育是不够的,还要有强有力的监督监管机制,加强廉政监督,健全制约约束机制是搞好党风廉政建设的重要保证。实际工作中,要把监督、监管溶入到生产经营的各个环节中去,要与企业的经济发展密切联系起来,不能就监督而监督,也不能为搞活经济,而忽视监督监管,这势必影响经济建设与党风廉政建设的健康发展,也势必影响监督制约机制的效果。
第二,强化党政齐抓共管,部门各负自责,共同抓好党风廉政建设。
在工作中,要坚持边学习,边实践,边落实的工作思路,在落实上下功夫。自觉地把党风廉政建设工作放到企业“两个文明”建设的大环境中去定位,去思考,深入调查研究,认真总结探索,拓宽工作思路,努力改进工作方法,并认真在以下三个方面求突破:
一是在落实责任上求突破。建立党风廉政建设责任区,促进党风廉政建设责任制的落实。为进一步明确领导集体和领导个人在党风廉政建设工作中的责任范围,要结合班子成员分工,划定党员领导干部党风廉政建设责任区,并按照谁主管,谁负责的原则,确定责任区党风廉政建设的第一责任人。责任人重点对责任区单位和部门的主要领导干部的党风廉政建设负责,形成一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责的工作局面。
二是在加强群众监督上求突破。要建立全方位的群众监督体系,在各单位配齐党支部纪检委员,聘请一定数量的党风监督员,逐月填报党风廉政信息卡。监督体系建立后,关键是要抓好活动的开展。党支部每季度要召开一次党风监督员会议,专门听取监督员对本单位党风廉政建设工作情况的汇报,纪委每半年要召开党支部纪检委员、党风监督员座谈会,广泛听取来自群众中的意见和要求,及时了解和掌握职工中的“热点”问题,并有针对性的提出解决问题的办法,及时消除职工群众的疑惑和误解。
三是在严格考核追究责任上求突破。近年来,我们制定党风廉政建设工作考核细则,对各单位党风廉政建设工作实行季度考核,并对不合格单位进行通报批评和经济处罚,并对存在严重问题单位的负责人进行严肃处理。
第三,发挥廉政文化的影响力,增强党员干部的廉洁意识。
从“实”着手,完善有效的工作举措。制度制约人行为不腐败,文化纠正人思想不腐败,以文化育人,能产生“润物无声”的效果,廉政文化建设一定要立足实际,虚功实做,注重完善工作制度和机制,发挥廉政文化建设的整体功能,找准着力点,以点带面,拓展载体,营造氛围,融入管理,加强监督,外化于行,刚化于矩,内化于心。发挥廉政文化的道德养成习惯,不断提升道德素质和思想境界,促使领导干部牢固树立正确的利益观,政绩观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
第四,加强纪检监察队伍建设。
一是牢固树立监督者接受群众监督的意识。把“正气、正派、正直”作为纪检监察人员的职业品质来砥砺。严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,时刻接受群众的监督。
二是纪检监察干部要有担当精神。要躬身实践,深入基层,在基层发现问题,解决问题,推动工作,要真抓实干,定下的事情就要一抓到底,要脚踏实地,以“辛苦指数”赢得“支持指数”。
第五,坚持廉政考核制度。
为确保责任制不流于形式,在进一步建立完善监督考核体系的同时,在认真调查研究的基础上,进一步细化党风廉政量化考核管理办法,并直接与经济责任制挂钩。在考核中要侧重抓好三个环节:
一是制定考核重点,把领导班子和领导干部在党风廉政建设工作中的失职责任作为监督考核的重点。
二是加大考核力度,使责任单位和责任人感到党风廉政建设工作的分量和压力,使他们在思想上认识到党风廉政建设工作也是一项硬任务、实指标,非抓不可,不抓不行。
三是考核结果与经济责任制挂钩。通过真抓、实抓,推动党风廉政建设责任制的落实,形成领导重视党风廉政建设工作,干部群众关心党风廉政建设工作,人人从我做起,在企业内部形成党风廉政建设责任制的良好氛围。
关键词 煤矿企业 党风廉政 问题措施
由于我国经济结构等因素的影响,使得我国社会经济发展对煤炭资源的需求一直都很大,这无形中大大促进我国煤炭企业的发展。但在煤炭企业飞速发展的同时也存在着一系列的问题,其中一个问题就是腐败问题突出,党风廉政建设不能跟上企业发展步伐。这严重制约了我国煤炭企业的进一步发展。
一、党风廉政建设在煤矿企业管理中重要作用
党风廉政建设是党和国家制度建设的有机组成部分,它同其他党政建设制度一样,具有根本性、全局性、稳定性、长期性。只有把党风廉政建设贯穿于煤矿企业管理过程中,不断加强教育、健全法制、创新体制、强化监督,通过党风廉政建设夯实纪检监察这个基础,保证纪检监察的针对性和有效性;通过党风廉政建设强化监督,保证监督的规范化和制度化;通过党风廉政建设,改革和完善体制机制,逐步铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件,才能最大限度地遏制腐败现象的产生。
二、国有企业党风廉政建设工作中存在的问题
1.党员干部对党风廉政建设和反腐败工作的思想认识不够。煤矿企业部分党员干部认为,只要把安全抓好、工程质量达标、生产任务完成、经济效益搞上就可以了,认为抓党风廉政建设和反腐败工作是纪监部门的事,对党风廉政建设和反腐败工作有不支持、不拥护现象,思想认识跟不上步伐,对党风廉政建设和反腐败工作有对立心、厌恶感。
2.党风廉政建设和反腐败工作教育力度不颉T诘撤缌政建设和反腐败教育工作中,大部分单位学习形式单一,创新意识淡薄,思想认识不够,教育形式仍然还停留在学习文件、做记录、喊空口号等表面文章现象上,甚至有极少数单位,便用假编记录、签到、小结等方法蒙骗,没有用实际行动去践行,穷于应付。
3.内部监督管理工作做得不够到位。部分单位有些党员干部明明知道管理人员、管钱管物人员有工资、工分、奖金分配不公,克扣、截留职工工资现象,但自己做老好人,不管不问不举报,甚至有职工举报、上访了,自己还在假装不知道,有袒护、包庇的问题存在。导致个别管理人员、管钱管物人员视矿规矿纪、法律法规于不顾。
4.纪监队伍力量薄弱。大多数煤矿纪监队伍人员配备,就是一个科长、副科长和一个干事,人员少,又几乎不是专业学校毕业,对纪监部门理论知识和业务知识不是那么熟悉,加之杂事多,机械设备采购、外包工程、废旧物资、食堂食品等等价格谈判及验收都得参与,使现有队伍难以有效、全面开展工作。
三、新形势下国有企业党风廉政建设的治理措施
1.加强反腐倡廉教育,努力构建思想道德教育的长效机制。首先,要结合企业经营发展需要,提高思想认识,深入学习关于加强党风廉政建设的相关规定,促进党风廉政教育的全方位拓展。其次,及时有针对性的开展党风廉政教育活动,对党员干部思想、作风上存在的突出问题加以纠正。最后,领导班子要带头学廉,将党风廉政教育拓展到企业员工工作、学习的各个领域,并加强对接受教育情况的监督检查。
2.加强制度建设,着力构建反腐倡廉工作长效机制。首先,要制定和完善《党风廉政建设责任制考核办法》,从制度的角度严格规范个人的行为,使各级干部和五管人员能坚持原则、不搞权钱交易;其次要坚持集体领导、分工负责的原则,做到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。再有要严格执行制度和考核激励。同时将考核结果纳入对领导班子和管理人员综合考核评价体系之中。
3.完善监督机制,加强监管力度。首先,通过细化工作流程和明确职责予以固化,从容易滋生腐败的关键环节入手,把创新与完善、继承与发展、法律与制度有机结合起来,真正形成制度管人的约束机制。其次,实行民主集中制,坚决执行集体领导和分工负责相结合的制度,对于企业的重大问题由集体讨论决定;强化领导班子内部监督,实现领导班子任免的公平、公开;完善民主评议制度,要结合干部考察、岗位责任考核,组织群众对领导干部进行评议,不断扩大干部群众对各级领导干部任免的发言权。
4.围绕企业文化建设工作,打造具有企业特色的廉洁文化。首先,把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实,密切配合,各展所长,共同构筑廉洁文化建设的大格局;第二廉洁文化建设要以党纪政纪条规知识、廉洁格言警语、模范人物事迹为主要内容,建设一批各具特色的廉洁文化“街、廊、亭、室”;第三充分利用各种宣传媒体,推广企业廉洁文化建设中好的经验和作法,展现文化品牌特色。
四、结语
总之,国有企业党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,我们只有认真贯彻“标本兼治,综合治理,惩罚并举,注重预防”的方针,努力建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的新机制,才能从根本上铲除滋生腐败的土壤,才能不断地把国有企业党风廉政建设这一工作推向新的高度。
参考文献:
关键词 两个责任 党风廉政建设 思考
在党的十八届三中全会上指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。“两个责任”的提出,是党风廉政建设和反腐败工作理念的一个重大转变、工作思路的一个重大调整、工作机制的一个重大创新。落实好主体责任和监督责任是贯彻责任制的核心内容和关键环节,直接关系到责任制的实施效果。深刻分析党风廉政建设过程中存在的问题,有针对性的提出改进完善策略,对已新形势下更好地贯彻落实“两个责任”要求,加强党风廉政建设具有重要意义。
一、加强党风廉政建设的重要意义
加强党风廉政建设,是维护党的性质,保证党的先进性的重要条件,是促进社会主义精神文明建设顺利发展的重要途径,是集中力量发展企业的重要保证,是加强思想政治工作、增强党员的党性的一项重要途径。党的十对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出了新的部署,强调反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场。同志多次强调,加强党风廉政建设要从领导干部做起,下大气力解决党内存在的问题,尤其是一些党员干部、脱离群众的问题。我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识,不断强化党风廉政建设,为企业健康发展营造风清气正的阳光环境。
二、当前落实党风廉政责任制中存在的主要问题
(一)思想认识不够全面。有的对反腐败领导体制认识不明,对加强党风廉政建设责任主体定位不准,认为只是纪检监察部门的事情,没有认识到党委所担负的主体责任;有的认为反腐败是企业主要领导的事情,身边的一些请客、送礼等不廉洁行为习以为常。
(二)工作管理不够规范。有的没进行责任分解,没有明确领导班子成员的责任;有的责任条款过于笼统,照搬上级的分解办法,结合自身业务工作不够;有的没有进行责任考核,有的考核指标不科学、考核标准把握不严,存在政策界线不明确,追究责任程度把握不准,量纪处理时随意性较大。虽然制定了党风廉政建设责任制,但措施不具体,只满足于按上级的口径提要求、喊口号,不注意联系企业实际,造成措施难于落实到行动上。
(三)监督检查不够有力。对落实责任制的监督主体的界定不清,如何有效实施监督不够明确、监督环节不够紧凑严密、监督手段不够先进科学,往往只满足于开会作布置、发文提要求,缺乏深入细致的思想发动,甚至是为了应付上级检查搞“一阵风”。
三、进一步深入落实党风廉政责任制的对策
(一)落实党风廉政建设责任制要认识到位。一是要把党风廉政建设责任制纳入领导干部的责任意识教育,通过廉政党课、廉政专题学习等方式,开展经常性的党纪政纪法律教育,增强法纪观念,做到依法合规和廉洁从业。二是把落实党风廉政建设责任制和履行“一岗双责”结合起来,使党员领导干部“自扫门前雪”的错误思想,自觉解放思想,更新观念,扎扎实实推进党风廉政建设责任制的落实。三是加大宣传教育的力度,既进行正面教育、集体教育,又进行警示教育、个别教育,通过向落实党风廉政责任制的先进典型学习、开展党内法规知识竞赛、剖析典型案例等形式多样、丰富多彩的宣传教育形式,使领导干部进一步提高思想认识,增强责任意识。
一、领导重视、精心布置和安排党风廉政建设。
把如何提高行政效能建设作为最终行动目标相结合。局党组把党风廉政建设工作列为全年政治思想建设工作的重点任务。
明确了各自的目标任务及全年工作的重点。成立了以局党组书记为组长的党风廉政和行政效能建设工作领导小组”明确党组书记、局长在党风廉政及行政效能建设工作中负总责的领导责任。依照“一岗双责”要求,一是认真落实党风廉政建设责任制。局主要领导与县纪委签订了党风廉政建设责任书》各股室与局党组签订了相应的廉政责任书。做到分工明确,责任到人,切实把党风廉政和行政效能建设工作落到实处。
坚持民主集中制,二是加强领导班子成员间的沟通协调。党风廉政建设中。凡属重大事项,都经集体讨论决定,不搞“一言堂”坚持经常召开领导碰头会议,随时通报工作情况,反映工作中存在问题,安排布置下一步重点工作等。班子成员做到相互通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局形成了团结协作的和谐集体。
进一步修正完善了行政效能建设各项制度、党风廉政建设制度、党员组织生活制度等。三是加强党风廉政建设工作措施的落实。制定了年度党员活动计划。
二、抓学习培训工作。
(一)精心组织。将廉政建设与学习实践活动紧密结合起来。针对我局工作特点,为切实做到工作学习两不误,成立了学习实践活动领导小组,将学习纳入周五集中学习范畴,认真学习有关文件,精研细读规定书目,进行了20多次集中学习,党员干部认真做好学习笔记,撰写心得体会。为更好地理解和实践科学发展观,召开了解放思想大讨论和大交通形成后招商引资如何开展等座谈会,从而提升干部职工的思想政治素质和工作能力。
(二)联系实际。扎实开展“百千万”活动,组织党员干部35人次深入部门、挂包村、企业,围绕重大发展战略开展“民情大调研”和“三进三问计”活动,撰写调研资料6篇,经济日报》今日》全国乡村信息联播》刊用3篇。同时,广泛征求意见和建议,召开了领导班子专题民主生活会和党员组织民主生活会,对照干部队伍存在一些现象,开展“五查五看”党员干部个人分析检查基础上,提出了整改落实方案和措施。
(三)开展了廉政文化进机关、进家庭活动。依照目标责任书的要求。积极营造“以廉为荣,以贪为耻”廉政氛围,使廉政文化深入机关、融入家庭,成为廉政建设的有效载体。
三、以加强党风廉政建设为契机、提高行政效能建设工作
提高行政效能建设。一是引导党员干部严守政治纪律、崇尚实干、维护团结、推动发展。二是实行轨迹论,以抓好机关党风廉政建设为契机。把工作落实和效能建设为党风廉政建设重要内容,每个干部职工所作的工作月底都应有据可查,对工作消极不负责的人纳入年终绩效工资进行考评。三是开展向王瑛同志学习活动。组织党员干部收听收看了王瑛同志先进事迹演讲会,人人撰写了心得体会。四是进行干部作风整顿。加强党员干部八小时以外管理,严格执行党员干部违规打牌参赌八项规定,建立廉政登记簿。依照上级文件要求管理好党员干部因公出(国)境工作。
四、牢记廉洁奉公宗旨、认真落实党风廉政建设各项规定
努力实践“三个代表”重要思想,严格执行《廉政准则》实施纲要》及有关廉政建设制度和规定。切实保证党风廉政建设与各项工作同步发展:一是抓好“领导干部党风廉政建设情况定期登记”和《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》自查自纠报告。坚持实行对领导班子测评,对领导干部评议的制度,进一步规范领导干部的从政行为,单位没有发生,或以工作职务之便谋取私利等违法乱纪现象,也没有一人参加非法组织或宗教迷信及集体上访闹事活动,更没有打架斗殴、贪污盗窃、行贿受贿等一切不良现象发生;二是切实履行党风廉政建设责任,管好自己,管好家属、子女;三是积极推行阳光财务。实行财务公开民主监督制度,成立了财务监督领导小组,加强民主管理,坚持了按季在职工会议上进行财务公布。
五、以廉政建设为根本、推人性化管理新机制
注重廉政建设工作信息化、内容化、特色化、规范化,党风廉政建设在招商引资工作中起基础、引导、保证作用。一是建立党风廉政建设工作新机制。以抓廉政建设工作推动招商引资。提高廉政建设和反腐败工作质量;二是创建产业导向的相关政策法规,系统掌握县委、政府相关决策,创新招商引资工作新思路;三是建立党风廉政建设激励新机制。把党风廉政和行政效能建设纳入局机关工作一并考核,达到互促“知识型”新机关。依照建设“学习型、服务型、廉洁型”机关的要求,实行激励机制:优秀党员和优秀公务员惩办激励机制、干部职工亮点工作激励机制、党员互帮机制;四是注重党员人性化管理。党员的幸福指数来源于政治,注重关心党员学习教育、心理健康、生长进步,始终坚持党员对党的忠诚和对事业的追求,增强政治上的坚定信心。