煤炭行业论文范文

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(1)在给水工程实验教学中

我们依托承担的国家自然科学基金课题《高浊高铁锰矿井水处理研究》，将环境工程专业传统的混凝沉淀、地表水过滤及反冲洗实验教学内容改为高浊度矿井水混凝沉淀、高铁锰矿井水过滤及反冲洗实验。在实验教学过程中，不仅讲授传统的混凝沉淀、过滤教学原理和内容，还补充煤矿矿井水的产生、排放和水质污染特征等知识。通过教学，使学生在掌握实验基础知识和基本技能的同时，对工业过程、工业污染特征以及工业污染防治有了初步的认识，不仅为学生将来的工作打下了基础，也增加了学生学习专业知识的兴趣。

(2)在排水工程实验教学中

我们结合国家高技术研究发展计划(863计划)《电化学氧化－生物强化A/O工艺处理焦化废水研究》，将原来SBR工艺处理生活污水实验教学内容改成SBR工艺处理焦化废水实验。这个实验内容的改变，让学生深刻地认识到工业废水和生活污水在处理技术方面有较大的区别，防止了课堂教学和实际工程出现较大的偏差，特别是水力停留时间、活性污泥比增长速率、挥发性悬浮固体浓度(MLVSS)等参数选择，为学生以后从事工业污水处理工作奠定了良好的基础。

(3)在环境监测实验教学中

我们结合国家自然科学基金课题《纳米RuO2/ZrO2－CeO2催化臭氧氧化深度处理焦化废水及废水中的POPs》，将原来的COD分析教学内容中的生活污水换成煤化工废水。这一实验内容的改变，使得研究对象由生活污水变成了受氯离子干扰严重的煤化工废水，让学生系统深刻地体会到了消解过程中沉淀产生的原因及其对分光光度法的干扰，以及滴定法和分光光度法各自的优缺点，并引导学生从一个简单的COD测试实验思考到各种环境工程原理。此类教学内容的改变还有很多，比如，将矿井除尘装置、煤化工厂VOCs催化氧化分解装置和燃煤电厂脱硫脱硝装置引入到大气污染控制工程实验教学的演示实验中；将煤矸石简单制砖的内容引入到固废处理与处置实验教学中；将头发中汞含量的测定引入到环境化学实验教学中；将煤化工厂受污染土壤的气提修复装置引入到环境土壤学实验教学的演示实验中。通过这些来自于科研课题的实验，提高了学生的动手能力，培养了学生的创新思维，为他们将来开展实际的科研打下了良好的基础。

2开展与煤矿区污染控制相关创新性实验

我校环境工程中心积极开展与煤矿区污染控制研究项目相关的创新性实验室，并以此为基础，确立本科生创新项目和毕业论文设计课题，全面培养学生的创新能力，成为学生完成综合设计性和研究型实验的重要基地。学生从大一开始进行查文献、写调研报告等基础训练，大二和大三开展具体实验，大四开展成果总结训练，学习撰写结题报告并。我们的创新实验基本来源于科研项目，但是为了不给学生造成难度，又对科研项目进行了大量的改变，基本都是教师自己精心设计的面向本科生的创新性实验。先根据传统的混凝和沉淀实验，添加矿井水污染治理的内容，设计创新实验的第一个研究内容，即混凝沉淀处理矿井水。然后根据课堂讲授的混凝沉淀水力梯度(G值)的理论知识，将混凝部分扩充为多级搅拌混凝实验；根据浅池理论，将沉淀内容扩充为斜板沉淀池设计。最后将所有的内容合并起来，形成实验名称为多级搅拌＋混凝＋斜板沉淀处理矿井水的创新性实验。在实验教学过程中，学生根据下达的科研任务要求，充分发挥个人智慧，设计系统的实验方案，并在充足的科研经费支持下，开发了用于实验过程的多套连续装置；独立分析整个实验过程所涉及的实验参数，完成了一个复杂的工艺实验研究，并提交系统的研究报告。这些改革既为教师和研究生完成科研任务提供了一定的参考依据和技术基础，并充分调动了本科生学习和参加科研的积极性，培养了他们的创新素质，既促进了科研任务的顺利完成，又提高了本科实验教学的含金量。

3大力建设企业实践基地煤炭特色

高校培养的环境工程专业学生，将来主要针对过程污染控制和“三废”处理，因此在教学过程中首先要让学生接触和了解相关专业的典型生产过程污染控制，然后让他们掌握全面的末端控制技术。这就要求本科生必须到生产第一线参加一个完整的生产管理周期，必须要到实习基地参加实习。实习基地是全面贯彻教育方针的有效途径，同时为教师和学生理论联系实际创造了条件；是增强学校科研活力永不枯竭的源泉；是推动科学技术转化成现实生产力最佳途径。因此，我们先后同潞安集团司马矿、开滦集团、冀中能源集团、神华包头煤化工公司、华能高碑店热电厂、中关村环保科技园、北京市排水集团(北京高碑店污水处理厂、北京酒仙桥污水处理厂和北京清河污水处理厂)、邯郸东污水处理厂、邯郸西污水处理厂、首钢焦化厂、太原焦化厂、北京燕山石化总公司炼油厂、北京市垃圾渣土管理处和北京市鹫峰森林实习场等建立起长期稳定的合作关系，为学生进行专业实习创造有利条件。在实践基地的学习过程中，我们尽可能安排学生轮流开展相应的工业性生产实验。如在首钢焦化厂实习时，学生在指导教师和工程师的指导下，采集并分析焦化废水处理构筑物中水样和泥样的化学需氧量(COD)、生化需氧量(BOD)、悬浮固体(SS)和MLVSS等参数，在显微镜下观察活性污泥中的微生物。在工人师傅指导下，学会记录工艺参数、维护现场运行的工艺设备，调整水处理过程的药剂投加量、分析水处理装置自动化控制系统。在处理现场，充分了解污染防治工艺设备和单元构造，并进一步掌握污染控制过程工艺参数的基本取值范围和变化规律，帮助学生完成了“理论-实践-理论”的积累过程，全面提高了学生分析现场问题、解决实际问题的能力，培养了学生的创新意识和创新精神，有助于未来成为一名优秀的环保工程师。

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(二)内蒙古国有重点煤炭企业工伤保险费率现状1．参保情况2006年自治区国有重点煤炭企业开始实施工伤保险省级统筹，截至2013年，参保单位29户，参保职工104800人。同时，工伤保险基金的规模也在不断扩大，2013年煤炭行业工伤保险基金收入16356万元，比2006年的4311万元，增收12045万元，基金规模扩大近4倍，确保了工伤保险基金的平稳运行。2．内蒙古国有重点煤炭企业费率执行情况根据《工伤保险条例》和原劳动部《关于工伤保险费率问题的通知》精神，自治区国有重点煤炭企业工伤保险费率实行行业差别费率的基础上，按照“以支定收，收支平衡”的原则，结合老工伤纳入统筹管理情况，确定统筹单位各年度缴费费率。2006年实施之时，按照《国有重点煤炭企业工伤保险暂行办法》(内劳社字【2005】10号)的有关规定，纳入自治区国有重点煤炭企业统筹的单位实行三类行业差别费率，企业初次工伤保险费平均缴费费率原则上控制在职工工资总额的2%－3%，其中:露天煤矿平均费率在2%左右，井工煤矿平均费率在3%左右。2008－2013年，根据“以支定收，收支平衡”的原则，考虑工伤保险运行和工伤发生情况，老工伤纳入工伤保险基金统筹管理，以及缴费基数不封顶保底政策的出台等因素，适时对煤炭企业费率进行测算调整。各年度平均费率分别为2．26%、2．11%、2．13%、2．09%、2．16%、2．13%。

二、内蒙古煤炭行业费率执行中存在的问题

(一)费率档次少，差距小，风险关联性不强我国工伤保险费率分三类十一档，除一类行业外，二、三类行业有四个浮动档次，较少的费率档次，难以反映各类行业的风险，对处在同一档次中风险较小的企业不公平，达不到费率与风险相关联的目的。同时，工伤保险费率差距最高与最低只有六倍，最低的一类0．5%，最高的煤炭等三类行业也仅有3%，这与各行业伤亡率不成比例(采掘业伤亡率大概是金融业的1000多倍)，费率差距过小。由于费率差距小，无法真实反映煤炭行业中不同企业的工伤风险程度，一方面不利于督促风险高的煤炭企业提高安全生产水平，另一方面安全生产管理好的煤炭企业因缴纳过多的工伤保险费而增加了运营成本，影响了企业参加工伤保险的积极性。费率档次少，费率档次拉不开，不好制定奖优惩劣的制度，不能很好解决“公平”与“效率”的关系，达不到费率与风险相关联的目的，不利于工伤保险的进一步开展。

(二)煤炭等高风险行业费率偏低自治区统筹的煤炭企业大多数为1998年下放地方的原国有重点煤炭企业，工伤人员及历史遗留问题多。内蒙古国有重点煤炭企业工伤保险自2006年实施，基金结余少，2011年老工伤纳入统筹管理后，47103名老工伤人员纳入基金管理，更是增加了基金的压力。按目前的政策规定，煤炭行业最高费率不能超过3%，经对企业收支数据的分析，如不考虑老工伤趸缴因素，一些企业支缴率超过了100%，个别企业费率达到了5%左右。此外，老工伤纳入工伤保险统筹管理后，一些企业和协议医疗机构放松了工伤人员的就医管理，工伤医疗费用增长过快，基金收支平衡受到挑战。因此，应尽早提高高风险行业的基准费率，制定科学的浮动费率机制，解决目前基金收支存在的潜在问题。

(三)目前没有建立较科学的浮动费率机制自治区工伤保险统筹范围主要是盟市级和旗县级，国有重点煤矿为省级行业统筹，鉴于统筹层次的限制，目前自治区还没有出台全区关于浮动费率的具体政策和指导意见。自治区煤炭行业立足实际，按照“以支定收、收支平衡”总体原则，在不同时期对费率进行了一些调整，如2008年受金融危机影响下浮了费率，西三局离退休人员移交时下调了移交企业的费率，2011年新工伤保险条例实施时上调了部分煤炭企业的费率，费率的适时调整，帮助解决了一些企业的实际问题。但因没有建立起一种科学的费率机制和费率指标体系，费率测算和调整时，一定程度存在不合理、不科学的地方，需要不断完善并使之制度化。

三、建议和对策

(一)增加费率档次，提高煤炭等高风险行业的费率国家和自治区应进一步完善工伤保险费率政策，增加费率浮动档次，提高煤炭等高风险行业基准费率。目前只有4个浮动费率档次，费率差距较小，应适当增加费率浮动空间，尤其是适当增加高风险行业的浮动空间，有效发挥浮动费率对用人单位的制约和激励作用。德国平均费率为1．7%，澳大利亚为2．3%，加拿大为2．5%，我国平均费率仅为1%，相比较我国费率偏低，同时欧美等国煤矿、建筑等高风险行业的费率达到8%左右，而我国最高不超过3%。建议包括煤炭行业在内的高风险行业基准费率提高到3．5%，在确定基础费率的基础，上浮3档，分别为120%、150%、180%，下浮3档，分别为90%、60%、30%。这样划分后，费率区间从1．05%到6．3%。

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从目前国家宏观经济政策和煤炭产业发展情况来看，煤炭市场的走势不容乐观，短期内难以改变，当前行业的困难局面还会持续较长时间。达竹公司是以冶金煤为主的企业，直接受到了这次市场大环境的严重冲击。同时，随着川渝交通条件的不断改善，煤炭市场区域分割的局面将会打破，北方产煤大省的煤炭已经并将进一步大举进入川渝两地，从而加剧川渝两地煤炭市场的竞争。在省外市场，我们受到生产成本、运输成本高的制约，与同作为向武钢1/3焦煤供煤的平煤集团相比，成本较高，竞争力不强，这些都是我们当前面临的市场挑战和难题。

二、扭亏为盈迫在眉睫

受4月份以来煤价大幅、持续下跌的影响，公司精煤售价近十多年来首次跌破成本价，7月份的含税均价与前几年最高时的售价相比，下跌了近50%。目前的售价与年初相比，降幅达200多元。公司从5月份起已经失去盈利能力，开始出现亏损，且亏损额逐月增大。从目前的销售形势看，精煤价格还难以止跌，有继续下降的趋势。同时，外欠货款居高不下，达到了5亿多元，回收十分困难，银行贷款的难度越来越大而且利息愈来愈高，公司面临着非常严峻和被动的局面，正危及到企业的生存和发展。对此，唯有扭亏为盈才能求得生存和发展，这是摆在各级领导干部和广大职工面前的一项十分紧迫的任务。只有把这项艰巨的任务完成好，才能摆脱更加被动的局面，才能经受住市场“寒冬”带来的严峻考验。如果我们对当前市场形势和经营形势认识不清，研判失误，把握不准，应对困难和挑战的准备不足，措施不力，得过且过，居危不思危，知难而后退，外部的市场危机就会转化为企业的生存危机，将企业淘汰出局，更谈不上企业发展了。

三、增收节支任重道远

要扭亏为盈，就要在增收节支和提质降耗上做文章、下功夫。进一步树立过紧日子的思想和勤俭节约的观念，切实融入到生产经营的全过程，体现到各项规章制度中，逐步变成广大干部职工的自觉行动和工作习惯。

一是要以推行全面预算管理为契机，建立增收节支长效机制。8月14日，川煤集团在我们达竹召开了全面预算管理现场推进会，我们要把这次会议取得的成果与当前的增收节支和扭亏为盈有机结合起来，乘势而上，深入学习和推广运用全面预算管理经验，把它作为传递市场压力，层层落实增收节支岗位责任的重要抓手和实现扭亏为盈目标的重大举措。通过坚持不懈地抓全面预算管理，进一步练好企业内功，增强企业的市场竞争能力。

二是要坚持增收节支目标不动摇，层层细化分解指标到岗位。在公司8月27日的经济活动分析会上，已经给各单位下达了增收节支指标，这是当前残酷的煤炭市场倒逼成本的具体体现，也是我们主动顺应市场的有力举措，更是关乎到企业生存发展和广大员工的切身利益。各单位一定要站在扭亏为盈的高度，勇于担当，充分运用全面预算管理的手段和方法层层落实指标责任，形成“级级有目标，人人有责任”的增收节支目标体系，形成“人人都是经营者”的良好局面，千方百计确保指标完成。

三是要抓好增量提质，不断增加收入。要以市场为导向，坚持以销定产，及时根据市场变化调整产品结构和生产部署，牢牢抓住市场机会，最大限度地满足市场需要。同时要把质量提升作为我们增强市场竞争力的重要手段抓紧抓好，全方位、全过程地加强质量管理，不断提高产品质量，努力向质量要收入和效益。

四是要在节支降耗上下功夫，深挖内部潜力。要进一步增强成本意识，树立成本可控的观念，彻底改变过去那种只管生产不管成本，只管使用不管消耗，只管实物不管价值的倾向，从生产经营的各个环节抓起，从节约一度电、一张纸、一滴水做起，不因利小而不为，不因帐小而不算，千方百计节支降耗，让“勒紧裤腰带过紧日子”的思想体现在生产经营的方方面面，让勤俭节约成为一种工作方式和职业美德。具体而言，要抓好设备、材料和配件的采购和使用管控，通过各种方式和手段比质比价，着力降低采购成本，大力加强调剂使用，减少库存，积极开展修旧利废和回收复用；要压缩和严格控制非生产性投入和支出，把有限的资金用在安全生产上，确保正常的安全生产秩序；要注重错峰填谷，杜绝设备空转，从各个环节节能降耗；达竹公司对机关部门的经费统一下降5%，基层各单位也要制定相应的部门经费降低措施。

五是要进一步调整和优化分配结构，加强工效挂钩考核。薪酬分配要进一步向生产一线、脏苦累险岗位和为增量提质，节支降耗提效和改革创新做出重大贡献的人员倾斜。达竹公司根据国务院关于进一步清理规范各类表彰奖励的要求，结合实际，对2013年已出台的各项奖励、办法进行了清理与规范，同时根据不同的奖项、种类，压减比例为10-50%，各二级单位也要对本单位出台的各类单项奖进行清理和规范，真正发挥好单项奖的激励作用和对工作的促进作用。

六是要大力推进改革创新，促进增收节支。6月份以来，达竹公司党政多次召开改革创新专题会，并组织开展了6个课题调研，为实施创新发展战略奠定了坚实的基础。目前，面对扭亏为盈的艰巨任务，更需要我们把改革创新这篇文章做好，依靠管理创新和科技进步，破解扭亏为盈这道难题，最大限度地挖掘出改革创新红利，寻找出增收节支的新路径和新方法，培育出新的效益增长点。

七是要坚持不懈地抓安全，努力向安全要效益。在当前严峻的煤炭市场形势和巨大的扭亏为盈压力下，我们更要牢固树立安全就是增收，安全就是效益的思想，把安全与增收节支有机结合起来，作为增收节支的重大举措抓紧抓实抓出成效。要防止把安全与增收节支对立起来的倾向，要努力巩固目前较好的安全效果，为生产经营和扭亏为盈创造良好的条件。

八是要进一步抓好市场开拓，着力提高销售收入。要全力以赴舞活营销龙头，围绕“量、价、款”三个字做文章。要认真分析和细分市场，深入研究和及时调整营销策略，拓宽销售渠道，优化销售结构，做好产销衔接，确保收入最大化。要着力加强货款回收，减少外欠货款，减轻融资压力，努力降 低财务费用。

四、坚定信心奋勇向前

从目前来看，全国煤炭市场弱势运行态势难以在短时间内转变，企业经营困难的局面还会持续一段较长的时间，达竹公司无法改变市场，也没有能力去改变市场，只能主动去适应和应对市场挑战。 对此，我们以什么样的精神状态去爬坡过坎，如何引导和带领广大职工群众满怀信心地攻坚克难，是摆在各级领导和管理人员面前十分紧迫的任务。

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二、强化煤炭行业安全生产成本会计核算的办法

1.强化会计准则的有效结合。

目前，我国煤炭行业企业在安全成本核算会计体系的运用上，大部分企业已经把握到会计准则对安全生产成本的指导作用，在实际运用上也有意识的做好二者的有效结合，但是在部分工作上，由于传统观念与新办法的不成熟，相关问题的存在还较为明显。例如，对于安全费用的提取工作，部分煤炭企业还通过预提的办法来实现，而预提的办法由于存在较大的不确定性，在实现预提后，其安全成本的管理更加复杂化与严峻化，不利于安全成本的控制管理。而有效的与会计准则结合后，由于会计准则在安全成本的投入、职业危害等方面是基于同步来实现工作的，由此也就减少的工作的流程与强化管理力度。在实际工作上，煤炭企业一定要从安全成本的核算体系出发，对其核算体系的明细进行专业化设置，使安全成本的核算与会计准则上的核算办法相结合。

2.对于安全成本要构设专户存储，确保专款专用。

煤炭企业在安全成本会计核算体系的构建上，在符合企业实际情况与工作能力的前提下，对于安全费用一定要构设专户存储的办法，从而强化核算工作的垂直性与纵深性，避免相关因素的影响。相对来说，在安全成本实现专户存储工作后，对于煤炭企业在一定时期上的费用余额，主要可以从银行账户余额上进行反映，而在一定时期上，安全成本费用由那一部分人员支取，支取理由、用途以及工作效果，都可以从专户收支情况上进行追溯，强化安全成本会计核算依据的同时，也让每一笔安全成本运用的责任具体到个人与部门身上，强化成本会计核算对于安全成本运用的绩效考核与后期监督纠正的作用。另外，对于媒体企业来说，在安全成本的管理上，无论是提取工作，还是使用环节，如果没有合规的账务与使用依据，那么其必然会受到相关安全生产监督管理部门或者其他管理部门的处罚，情节较为严重时，还会面临税务筹划风险，即我们常说到的逃税漏税。

3.强化会计计量在安全成本会计核算体系上的运用。

对于煤炭企业来说，其在安全成本会计核算体系的构设上，对于费用形成后的固定资产，如何强化会计计量办法的运用对于整个安全成本管理工作来说都显得非常的重要。在实际工作上，可以基于安全成本会计核算体系的前提下设置对于固定资产进行管理的辅助台账，对于计提折旧要选用分期的办法，也就说要实现专项的储备模式，只有固定资产到达预定的作用期后才能申请报废。在实现这一办法后，在固定资产的管理上将可以实现动态与实时的跟踪工作，强化管理的有效性，从根本上确保固定资产在管理工作上的账、卡以及物等数量的一致性。另外，对于会计报表的运用，还要强化相关信息的及时分析、披露以及上报，从而降低会计信息失真与遗漏等现象的出现，积极避免相关影响因素的出现。

4.提高安全成本的账务管理与内部控制。

煤炭企业安全成本在进行会计核算工作时，其质量能否保证在一定程度上由企业内部的账务管理能力所决定。因此，企业在强化安全成本会计核算体系的过程中，一定要加强账务管理制度及其条例的同步化，从而提高与安全成本管理工作的有效衔接，确保煤炭企业安全成本会计核算工作的规范性与科学性，同时也为会计核算工作提高精确的数据参考与纠正。与此同时，煤炭企业对于自身的内部控制管理体系同样不断加强，强化二者在管理工作上的有效结合，从而使安全成本在提取工作、使用环节、控制管理以及风险防范等工作上的科学性与严谨性，强化煤炭企业对生产与经营活动上安全成本的控制力度，使安全成本用在实处，提高工作效率，最大限度地确保煤炭企业的持续性、稳定性以及战略性。

5.提高安全措施的有效运用，降低安全成本。

煤炭行业实行成本会计核算的根本目的在于强化安全成本的有效控制，而强化安全成本的有效控制，其主要可以通过强化相关安全措施来实现。因此也可以说，通过提高安全措施的有效运用，降低安全成本有利于会计核算目的的实现。另外，相关安全措施在运用与设计的过程中，很大部分的信息与数据都要参考到安全成本会计核算结果。因此，煤炭企业应该结合自身的行业特征，对安全成本及事故原因进行系统分析，从而得到安全成本的主要构成因素。在煤炭企业的生产经营过程中，将安全事故的预防作为成本控制的主要手段。也就是说，做好事前安全措施的强化管理，是控制安全成本的基础。因此，企业应该对全体员工进行不间断的安全意识、成本意识教育工作，进一步激发员工的成本控制积极性，保证员工能够参与到整个成本控制管理工作中，从而达到事半功倍的管理效果，从根本上提升煤炭企业的经济效率。