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中图分类号:F27
文献标识码:A
文章编号:1006-0278(2015)02-041-01
在工程建设领域,拖欠工程款的问题是非常严肃的社会问题,会给企业单位造成巨大的经济损失,还制约了国民经济的健康发展,会对社会的稳定造成影响。
一、提高对拖欠工程款问题严重性的认识
(一)工程款数额巨大
从业内诸多建筑单位的现状来看,拖欠工程款的情况大多具有以下几个特点:一、数额巨大。小额的拖欠不太常见,在大规模工程中往往会出现拖欠工程款的现象。二、拖欠时间久。单位拖欠的工程款各单位的欠款通常会拖至一年或两年,部分甚至会长达八年或九年,以至于最后成为死账、坏账。三是政府单位拖欠比例高。通过对以往的工程拖欠款的构成进行分析,可以明显发现各级政府占的比例最高,占到六到七成,其次是开发商和业主。四是拖欠案例逐年上升。
(二)拖欠因素繁多,外部环境因素为主
由于建筑市场上施工队伍众多,多于建筑项目所需,因此很多业主就会要求施工方现行垫资开始施工;其次,国内的信用体系还不完善。我国的市场经济刚刚开始发展的时候,没能很好地坚守诚实信用原则,造成了后来市场上诚信和商业道德意识的缺乏,发展到现在滋生了工程款拖欠的问题。从建筑单位的内部环境来看,企业自身存在着管理漏洞,生产方式也存在着弊端。一是缺乏可行的自律手段。有的企业为了得到项目,恶性竞争,白行垫资用低价中标,这就给工程款的收回留下了隐患。二是企业人员对于风险的防范意识不强,存在“阴阳合同”,这就使得工程结算阶段容易出现问题。二是一旦出现业主拖欠款项的时候,施工方不懂得使用法律手段维权,害怕由于官司会得罪到业主或者是当地政府,对以后企业的发展造成影响。
(三)后果严重,危害巨大
拖欠工程款往往会造成不堪设想的结果。一是增加了施工企业的经营风险。单位若是积压了大量的工程款,会使得单位可用的资金出现紧张局而,只得通过银行借贷的方式来维持运转,增加了不必要的产值,却得到较低的效益,在这种恶性循环下,最终会拖垮企业。二是拖欠行为会造成一系列的拖欠“链”,扰乱市场秩序。现在市场上常见的拖欠链模式如下:在业主、建筑承包商与分包商、农民工二者之间形成拖欠链。由于施工单位被夹在拖欠链中间,进退两难,只有把风险转嫁给两头,或是转向原料和设备供应商,或是转向农民工。二是对农民工的利益造成损害。处在这个链条最低端的农民工是最为弱势的群体,但也正是这个位置,往往会导致出现影响社会安全的行为,影响社会稳定。
二、施工企业多管齐下,做好清欠
1.建立激励机制鼓励清欠。对于需要进行清欠的单位,应当制定自己的清欠奖罚制度,按照清欠工作的完成情况对单位或个人进行奖励和惩罚,根据清欠款项进行度量。2.依命群众参与清欠。进行清欠工作需要耗费大量的人力财力,费时费力,单位拥有的专职人员有限,清欠计划的进行需要整个单位参与进来。若有必要可以从那些待岗、下岗职工和退休人员中招募清欠人员。3.对陈年老帐实行招标清欠。清欠工作中,最难解决的往往是陈年旧账,若是硬是让员工完成指标,通产无法达到目的。因此,可以让员工白行发挥,采取多种形式进行清欠。4.借助社会力量。善于利用社会上具有一定知名度的人或者拥有影响力的人参与到清欠工作中来,利用社会舆论和媒体力量向欠款单位试压,从而达到催回欠款的目的。5.领导干部牵头。对于部分难以解决的欠款,可以让公司领导参与清欠计划,既可以调动员工的积极性,也可以让拖欠单位引起重视。6.运用法律手段推动清欠。灵活运用法律手段保护单位的权益,通过诉讼,利用法庭判决强行执行清欠。若有可能还是尽量用非诉讼的方式解决。因为通过法院打官司的方式来解决问题,就算胜诉,执行阶段往往会遇到阻力。让律师向拖欠方进行试压,若对方对法律有一定的认识,那么将大大提高清欠工作的进行。7.保全债权跟踪清欠。部分无法讨回的款项,可以通过资产抵押和签订还款计划的方式解决,单位需要长期保持持续有效的债权,对债务方的资金动向实时掌握,跟踪清欠。
三、企业清欠,预防为主
(一)建立自己的信息库
在竞争日益激烈的今天,建筑市场的招标投标活动应进行控制。单位应该自行建立起完善的信息数据库,其中包括开发商、施工方的信息,方便今后进行信息跟踪和录入,对业主做到知根知底。
(二)投标前要摸清情况
单位在进行投标活动之前,应当做好调研工作,包括对建设方的信用状况和资金实力的考察。项目本身也需要经过多方的论证,确定其拥有完整的法人资格,能够按合同落实资金,拥有各项股权认证。在正式签订合同之前,要仔细查看合同条款,防止合同中存在漏洞,造成后期的拖欠行为。
(三)第三方担保,防止出现拖欠
为了预防拖欠,业内普遍的做法是由业主或者第三方提供担保工程款的支付,法律责任由业主担保方承担。这就保证了施工企业权益,就算业主或开发商没能支付工程款,担保人也会根据合同进行赔偿。
(四)强化合同管理.防止出现拖欠
这项措施的实施,对整个企业施工各个过程中的技术人员、管理人员的素质要求是很高的。加强施工管理和过程控制,认真履行合同,确定工程质量和按期完成任务,同时还应搞好安全生产和文明施工,及时完善各项基础资料和签认手续,避免“纠纷”拖欠。
(五)加强自律,维护市场秩序
企业自身应该对白己的经营行为进行规范,办事依法进行,依靠自己的真实实力和信用来竞争,在业内树立起正而的市场形象。作为施工企业,应建立起一套集合市场开发、合同签订、施工管理、决策和工程款清欠的内部控制机制,以防止和减少出现工程款拖欠的现象。
参考文献:
[1]李瑞君,展庆林,拖欠工程款,前清后欠,包袱沉重[J]山东审计,1996(3):52-53.
我们可以充分利用试验检测工作,对建设过程中所需的材料、设备、人力物力等进行科学系统分析,对原材料的质量进行严格检测控制,并且根据检测数据对建设过程的工艺流程进行现场评定,发现问题及时寻找原因,解决问题。这样在最基本的工作环节充分保证公路工程建设质……
2)试验检测工作可以有效的减少公路建设成本
在公路工程开工前,需要依据试验检测的内容来选择质量较好的原材料,最好做到就近原则,这样可以适当降低采购和运输成本,在工程开工之前,我们可以根据试验检测工作来选取质量优秀的原材料,原材料的选取要做到就地就近原则,只要检测质量过关,尽量减少采购和运输成本,促进施工过程中原材料的有效利用。
3)试验检测工作有利于公路建设过程中新技术、新工艺的推广
在公路建设过程中,我们可以对新工艺、新技术进行科学的验证,以检测数据为依据,判断他们的经济性、可行性和实际应用效果,为今后的工作积累相关经验,提高工程质量。
4)试验检测工作可以客观有效评价
公路施工质量施工过程中的质量控制、竣工后的验收工作都直接关系到工程施工的整体质量。试验检测工作以实际测得的数据为基础,为施工质量的客观评价,提供强有力的证据。
2公路试验检测工作中存在的问题
2.1压实度检测问题压实度
检测不准确是制约公路工程建设施工质量的重要因素之一,也是目前试验检验工作领域的热点问题。目前,我国公路工程试验检测中,对路基压实度的检测普遍采用15cm的灌砂筒作为检测工具,需要耗费大量的人力和时间,对公路工程施工进度有一定的影响。与此同时,标准砂的检测缺乏严格的标准,试验数据管理的随意性较强,难以将数据误差限制在可控范围内。
2.2混凝土检测问题
2.2.1混凝土强度检测问题
许多试验检测人员对混凝土强度检测重视不足。现阶段我国的公路混凝土试验仍旧以台帐格式为主,试验检测人员在检测中不少人依旧凭借经验办事,工作态度不认真,导致试验检测的数据准确性难以保证。
2.2.2混凝土试压检测问题
混凝土试压检测操作的规范性不足,许多检测人员不重视对现场实际情况的观察和考虑,依赖以往经验确定相应参数,导致混凝土对地面冲击量过大,对路面质量造成不良影响。
3对公路工程试验检测质量控制的探讨
3.1压实度检测提升压实度检测准确性的关键
在于制定科学的标准砂使用规程,应做到以下几点。
1)标准砂的使用
必须得到全程的关注和记录,一天中应规定几个时间点,对标准砂的使用情况和相应参数进行如实记录,即使当天的天气情况没有变化,也应对相关数据进行准确记录,这样一来才能在灌砂记录中快速明确灌砂时间和浓度,既便于调节灌砂含水量,又可对压实检测结果的审核提供可靠的依据。
2)每一次试验数据都应得到如实记录
最后再进行统一梳理汇总,但切忌对多次试验结果进行简单地平均,应认真分析每组数据的可靠性,对偏差较大的数据成因进行深刻分析,再得到可靠的检验结果。
3.2混凝土检测
1)首先混凝土的检测
应从钢筋的试验开始,建立健全钢筋试验的台帐体制,有针对性的对现有的混凝土试验台帐繁复、累赘等问题进行管理分析,提升钢筋试验台账制度的规范性和系统性。
2)应积极研究和引进新检测技术
目前,公路工程混凝土试验检测中常见的方法包括标养试块检测评价法、回弹法、超声回弹综合法、钻芯检测法等。实际检测工作中,应结合工程设计要求和试验检测条件灵活选择和搭配混凝土检测方法,以最大限度地保障混凝土检测结果的可靠性。
3)路面试验检测对于竣工的高速公路分项工程
还需要进行路面试验检测以衡量高速公路质量是否满足实际投运标准。公路路面的试验检测内容主要包括:路面厚度、路面抗滑性等指标。其中,路面厚度可以采用钻孔法进行测试;对于路面抗滑性则可以采取摆式仪来进行技术检测。
4)弯沉试验检测作为考量
公路工程质量的主要指标,回弹弯沉特性在公路路面上的检测十分重要。当下,我国测量高速公路弯沉指标的方法有三种:贝克曼梁检验法、自动弯沉仪法、落锤式弯沉仪测定,但现下贝克曼梁法在实际中使用较多。工程质量总以弯沉数据作为判断依据,当测定数据小于或等于规定和设计要求的弯沉值时,才可断定该段的施工质量已达到设定的目标或标准,可以对局部或整体项目工程做竣工验收工作。
5)建立健全试验检测工作的规章制度
公路试验检测需要建立一套科学完善,行之有效的岗位责任制度,规范工作标准,主要包含:检测工作规范;岗位职责;考勤及奖惩制度;试验设备的维护管理;公路检测仪器的操作制度;技术资料的管理和保密制度;试验仪器的保养制度;实验室管理制度和应急预案等,这样才能使公路试验检测工作做到有据可依,有章可循。
6)对路用材料的质量控制
在公路养护中,必须对养护的材料、成品或者是半成品的材料(如填料、砂石、水泥、钢筋预制构件等)进行检验,通过试验查看其是否符合公路养护的相关技术规定和质量的标准,经过检验合格后方可对材料进行使用。而采取这样方式的目的则主要是因为公路养护施工与一般的施工相比,在细节的处理方面则显得更为具体和严谨。此外,在进行施工的时候,必须向监理单位提供相关的报告证明,并预留材料样本。而针对在施工过程中出现的新工艺、新材料等,则必须严格对其先试验测试,再进行推广。
Keywords: City Road and bridge; construction; quality; problems; Countermeasures
中图分类号: K928.78文献标识码:A文章编号:
1城市道路桥梁施工存在的质量问题
1.1桥梁裂缝问题
桥梁裂缝问题比较复杂,影响因素很多,包括施工过程、外力作用以及混凝土的材料性质、构造特点等等。裂缝形成的主要原因是在混凝土浇筑初期,内部聚集了大量的水泥水化热并且很难散发出去,造成温度明显升高,而在拆模的过程中温度降低很快,这种温度陡降的情况会在混凝土表面产生膨胀应力。而且在混凝土浇筑初期,混凝土的抗拉强度非常低,不能承受温差产生的表面拉应力,这样就很容易形成裂缝。
1.2路面与桥梁连接的质量问题
在城市道路桥梁工程施工的过程中,桥梁与路面是两个不同的单项工程,在施工末期时要接触接缝连接的问题,如果在这个过程中处理不当,就会在投入使用中出现沉陷问题,这样也会给交通带来质量,影响车辆的通行,要不就是被迫减速,否则就要跳车,都不能保证人们和车辆的安全。这是因为,路面与桥梁的质量问题主要是压实机械的作业面非常狭小而造成了压实不到位,这样在建成通车以后就会引起路基的压缩沉降或者是收缩裂缝问题等等。
1,3城市道路路面的平整度问题
主要质量影响因素有:①路基与基层的质量。路面的基础是路基,如果是路基防护排水不完善或者是路基填料不合适等引起了路基不均匀沉陷之类的问题,势必会造成路面的不平整问题。基层的管理不严或者是工艺水平地下也会使得沥青路面的厚度会有非常显著的差异。虽然在竣工验收时,表面的平整度看起来会比较好,但是在过往车辆反复作用以后,会由于不同的面层厚度,使得不同位置的路面出现小的不平整。②面层摊铺的材料质量。如果出现了不合理的沥青混合料,出现较大的油石比,会使铺筑的路面出现松散;此外,如果是矿料的质量不好,细长扁平颗粒含量过高或者集料的压碎值以及石料的抗压强度太差,会降低路面混合料的稳定程度,使得路面出现各种病害。沥青混合料拌和不均匀也会影响路面的平整度。
2提高道路桥梁施工质量的措施
2.1控制道路与桥梁过渡段的均匀沉降
(1)优化施工时间
道路建设中应尽可能地提前软土地基路段的施工时间,特别是桥台地段的施工时间,通过增加预压时间,以减少软基路堤工后沉降。同时,在桥台结构完成后,尽快安排过渡段路堤与一般填土路堤的施工,在路堤与桥台连接部位,路堤与锥坡预压填土应同步填筑与碾压。
(2)设置搅拌桩过渡段
在桥台处设置搅拌桩过渡段,并在搅拌桩过渡段末端与袋装砂井或塑料排水板加密区交接处设置土工织物砂垫层,以协调变形。
(3)准确安装检查井
检查井的砌筑质量应能较好地控制井室与井口中心位置,防止井体出现变形;检查井的井盖和座一定要配套好,安装时其座浆必须要饱满,轻重型号与面底不能错用,铁爬的安装要控制好,上、下第一步的位置偏差不能太大,平面位置必须准确。
(4)台背路堤填筑前的排水
施工台背路堤的施工应按《公路排水设计规范》要求,充分注意填土的排水,防止水对填土的浸泡和冲刷,可以通过设置横向泄水管和盲沟,使施工填土不至于被浸泡而满足填筑压实度的要求。
2.2控制桥梁裂缝
(1)选择优质混凝土修补材料,修补混凝土面板
TK聚合物砂浆是一种新型的混凝土表面修补材料,其分子中的活性基因与水泥水化中游离的Ca2+、Al3+、Fe2+等离子进行交换,形成特殊的桥键,改善了聚合物水泥砂浆的组织结构及内部应力状态,使其承受变形能力增加,大大减少微隙产生的可能性。同时。聚合物乳液在混凝土表面迅速凝结,形成致密、坚韧的保护膜,填充于水泥颗粒之间,减少雨水渗漏而引起的混凝土腐蚀和钢筋锈蚀。
(2)严格控制混凝土施工配合比
根据混凝土强度等级和质量检验以及混凝土和易性的要求确定配合比,严格控制水和水泥用量,选择级配良好的石子,减小空隙率和砂率以减少收缩量,提高混凝土抗裂强度。同时,配合比设计人员应深入施工现场,依据施工现场的浇捣工艺、操作水平、构件截面等情况,合理选择好混凝土的设计坍落度,针对现场的砂、石原材料质量情况及时调整施工配合比,协助现场搞好构件的养护工作。
(3)加强混凝土模板强度
施工过程中,通过控制混凝土入模时的温度、分层浇筑及合理的养护措施来保证工程的质量。浇注腹板混凝土时振捣要充分,不漏振、不欠振保证混凝土浇注密实度。对计划中的临时大开间材料吊装堆放区域部位的模板支撑架设前,应预先考虑采用加密立杆和搁栅增加模板支撑架刚度的加强措施、减少变形来加强该区域的抗冲击振动荷载,防止裂缝的发生。
2.3控制路面平整度
(1)控制松铺厚度
在基层施工中,严格抓好松铺厚度,在最佳含水量的碾压尽量减少基层成型,经初压后进行人工整修,特别要加强基层边缘立模处的压实度,对因特殊情况碾不到位的应采用工人锤和振动夯,分层夯实,以确保其结构层的质量。同时还要注意确保铺层材料的防水性。铺层材料的防水层在施工过程中应予以充分重视,要保证铺筑后基本不会透水,以防止水渗入材料引起各种水损坏,从而缩短桥梁铺面层的使用寿命。对于处于非冰冻地区的道路桥梁,可以在桥梁铺面层铺上一定厚度的防水混凝土(厚度可达到8~10cm);对于处于冰冻地区而可能出现裂纹的道路桥梁上,可以铺上沥青混凝土或者贴式混凝土,有效预防桥梁铺装层出现裂纹。
(2)控制基层的平整
在面层摊铺之前要认真清扫表面,保证基层表面的整洁,不存在松散的浮料及杂质。若有泥土可采用压力水冲洗,若基层表面的局部下封层已脱落,应在脱落处把基层表面清洗干净,在补洒透层沥青或者补下封层,保证面层的平整度。
(3)提高回填质量
道路开槽至旋喷桩桩顶,将桩间软泥尽可能用人工清理干净后回填碎石至设计标高,采用振动压路机进行碾压,静碾一遍,振动两遍,以保证碎石填满桩间空隙。在回填沟槽的分段填土时,以分层倒退的方式留出台阶,且台阶的高应等于压实厚度,其台阶宽≥1m。填土过程中的大石块必须取出,而对于尺寸大于10cm的硬土块应将其打碎或取出。
3道路桥梁养护
3.1完善组织机构
要加强桥梁管养,应根据养护里程、辖区内桥梁数量设立若干名专职桥梁养护工程师。并保证其工作性质的相对稳定;不能随意换动。桥梁养护工程师负责制定、安排桥梁年度定期检查计划,组织实施辖区内桥梁养护的定期检查,提出检查报告。由桥梁养护工程师主持辖区内桥梁的养护、检测、维修、改造工作,考核桥梁日常养护质量,收集整理辖区桥梁的技术档案、提出年度大、中修以及改造计划,负责监督落实和质量控制。
3.2设立专业养护队伍
各级公路局领导高度重视桥梁养护工作,要逐步培养骨干,成立专业养护队。桥梁养护突出的是一个“专”字,做到专业人员、专门程序、专用方法,以保证桥梁工程师的工作部署落实到位,随时掌握桥梁的使用状况,处治各种危急突发事件,并使队伍逐渐从日常养护过渡到具备进行桥梁中、小修甚至大。
3.3严格桥梁检查制度
养护队对桥梁以及各种防护设施应坚持日常养护巡查,注意观察桥梁的使用状况,做好巡查记录。同时各级桥梁养护工程师应分别组织经常性检查、定期检查和专业检查。经常性检查:由县级桥梁工程师组织实施,以目测为主,配合简单工具,至少每季度一次,填写“经常性检查记录表”上报。
3.4建立专门的桥梁档案
将桥梁档案的管理作为各级公路管理机构所进行的技术档案管理的重点来抓。除新建桥梁按规定收集竣工图表以及验收报告以外,对辖区的所有桥梁都要进行建档管理,实现一桥一册一档。要对每座桥梁建立基本状况卡片,收集设计施工文件,历次改造工程,大、中、小修施工原始记录,竣工验收资料,对历次自然灾害意外损害以及违章超重车辆运行情况进行详细的记录。连同“桥梁经常检查表”、“定期检查数据表”等有关照片、音像资料等全部归档管理。为桥梁的科学规范管理打好坚实基础。
4结语
城市道路施工质量对城市的形象,市民的出行以及城市经济建设都有这重要的影响。因此,我们必须认真执行城市道路的有关施工规范及规程,对各工序施工严格按规范控制,使城市道路施工质量不断提高。
Abstract: during the highway construction, testing is an important link, and it is one of important ways to implement effective control of the construction quality. The importance of highway construction, the author test work problems and quality control measures were analyzed, for reference.
Keywords: Highway Engineering; test; quality control
中图分类号:X734文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
一、公路工程实验检测的重要性分析
试验检测的目的是通过对某个产品或工程项目的检测,以便根据其检测的结果来判断工程质量或产品质量是否符合现行有关技术标准的规定。公道路工程试验检测工作也是工程质量管理中的一个重要组成部分,同时也是公路工程质量控制评定验收的一个主要环节。一个产品或一项工程质量的好坏是否合格必须依靠试验检测这种手段得以实现。其必要性和重要性主要体现在以下几个方面:
1、通过试验检测,能充分利用当地出产的材料,便于就地取材。譬如建设地点的砂石、 填料等等,可借助试验检测这种有效手段,以确定上述料是否满足施工技术规定的要求。便于就地取材,降低工程造价。
2、通过试验检测,有利于推广新技术、新工艺和材料的应用。及时有效地对某一新材料、新技术、新工艺进行试验检测,以鉴别其可行性、适用性、有效性、先进性,从而为工程施工积累经验。这推动施工技术进步,提高工程进度,质量等将起到积极的作用。
3、通过必要的试验检测,可科学地评定路用各种原材料及其成品、半成品材料的质量好坏是否合格。有了这套有效科学的测试手段,对于任何一种材料均可通过对其规定性能的相关检验,从而评定其产品是否合格。这对于合理地应用材料,提高工程质量是非常重要的。
4、通过试验检测能合理的控制并科学的评价施工质量。一项工程质量的好坏,包括施工过程中的质量控制、竣工后的评定验收。试验检测无疑是一种科学有效的方法和手段必要措施。
二、目前公路工程试验检测存在的主要问题
1、人的意识和态度对试验检测工作重视程度不够。
项目法人和监理单位在分项工程开工前,不严格审查工地试验室的母体试验室资质以及现场人员配备、设备配置、场地布置等,就批准开工。在分项工程完工后,没有严格审核施工自检数据的操作流程、现场核实自检数据的真实性、准确性。没有严格按照规定展开监理平行抽查试验,独立获得抽检数据, 或者监理没有建立独立的抽检试验室等等。
2、试验检测条件
试验检测仪器设施不够健全,缺乏先进的检测仪器和设备。部分试验检测仪器设备不准确精度达不规范要求,有的仪器陈旧,有的是非正规生产厂家仿造的,其主要功能部件加工精度达不到要求,致使试验检测结果不准确。温度控制、湿度控制等附属设施不齐全或损坏后未及时检修,致使试验检测条件达不到规程要求,使用结果不准确。试验检测人员素质良莠不齐,亟待提高。部分工地试验室,尤其是路网工程、试验室中试验检测人员的整体素质偏低,个别试验检测人员无证上岗,业务水平不高,操作不规范、不熟练,致使试验检测结果不准确。
3、 试验检测管理不够规范,检测行为不够规范
部分工地试验室没有按照规定要求建立健全各项规章制度, 没有进行仪器设备的及时标定、维护更新。没有建立健全试验检测台帐,没有严格履行签字程序、手续,甚至越职签字,没有达到规定的自检频率或抽查频率要求,没有严格执行试验检测规程规定的数量、日期、温湿度等要求,或者对不合格点位测值数据进行篡改以提高分项、分部和单位工程的合格率或优良率,或者超出母体业务范开展试验检测工作并超越范围出具试验报告。
三、加强检测工作的措施
1、试验检测人员素质,技术水平有待提高。
目前,各地施工单位技术水平不一,参差不齐,特别是试验检测人员匮乏,且素质低,甚至学非所用。缺乏一支业务素质较高的质检人员队伍,提高公路工程质量。针对目前存在的这种情况,有必要充实试验检测队伍,提高其整体素质和业务水平。具体做法可以引进社会招聘,也可以选派人员到有关院校进行系统专业的培训。
2、健全法制,完善质检机构和工程质量管理制度
我国已确定《公路法》及有关行业标准。这对推动公路建设的健康发展将起到积极作用, 但随着形势的发展,现有的法规制度已不能适应公路建设的高速发展需要。对于试验检测机构,虽然在已初具规模,但还有待进一步完善,加强管理,严格管理,制定一套可行的管理措施。使质检机构逐渐规范化、专业化。例如,可提供仲裁数据的试验检测机构,必须同时具备有计量技术监督局计量认证和交通部公路工程试验检测机构资质等条件。对于一般施工企业作为自检的试验检测机构,也要具备一定的资质。这就要求交通主管部门对这些质检机构要严格把关。坚持做到严格考核,严格审批,定期检查,定期考核。
3、进一步建立完善公路工程质量保证体系,增强工程质量意识
对于目前实行“政府监督,社会监理,企业自检”三级质量保证体系。各级质量管理部门应各司其责,按质量第一的方针和全面质量管理要求,采取切实有效的措施,不断提高质量管理水平。在实际工作中,应严格实行质量自检,加强质量管理和质量监督,逐步建立完善三级质量保证体系。
4、引进使用先进的测试仪器,使用先进的测试方法
随着公路建设的大力发展,新的测试仪器和测试方法会凸现推广应用。要利用新设备, 更用新方法,不能老守着过去旧的不放,新设备新方法会提高测试的准确性,将对提高工程质量会有很大的帮助促进。
四、加强质量控制
加强施工质量控制对工程质量起着保证作用,其核心是贯彻“预防与把关相结合,以预防为主”的方针,其目的是控制影响工程质量的各种因素,以保证工程质量达到预定的目标。影响工程质量的直接因素主要有设计、材料、施工、检验四个方面,实施在全施工过程中进行有效的事先控制、中间控制和事后控制。其它因素也是不可忽视的。
1、设计质量的控制对路基、路面、桥涵结构设计的图表、资料文件因未经施工实践,不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露,除开工前通过设计文件会审控制外,在施工过程中发现的问题应要通过以下途径解决。
(1)重大变更应要严格按设计变更报批手续,按规定程序办理。
(2)非重大变更由设计、施工、监理三方现场会审处理,也可以由设计单位授权监理工程师审处。
(3)对设计中不详、漏误及容易引起误解的问题,监理工程师可以书面明确解释或补充规定。
2、材料质量的控制原材料是工程实体的组成部分,对工程质量有着直接关系,因此,要求施工单位:一是把好原材料采购关;二是对各种原材料进行测试鉴定;三是严禁使用不合格材料和半成品。
3、施工质量的控制
(1)抓好各施工阶段,通过定期检查评比施工单位的各施工阶段,针对重点问题进行现场评比、检查和交流,对于存在的问题,注意事项、施工要点等,质监部门应以书面形式发放到施工单位,以提高工程质量。
(2)对虽未发生但有可能发生的问题,要做到未雨绸缪及时采取预防措施,以免事故发生。
(3)要坚持质量第一,无论是对影响质量的要害问题还是带普遍性的问题。
4、对检验判断准确性的控制质量检验属于质量管理中的把的关环节,往往因为检验人员的素质不高及工作中的差误和检测仪具的精度不高作出错误的判断,影响和危害了工程质量。为此,要选用素质高的检验人员,并对他们进行必要的技术培训对仪具要经常校正,以提高检验工作的质量。
5、严格质量检验质量检验是评检施工质量能否保证工程质量达到预定目标的重要手段, 也标志着质量好坏的程度,
五、结束语
总之,试验检测对于提高工程质量,加快工程进度,降低造价,推动施工技术进步,将起到非常重要的作用。因此,加强试验检测工作,势在必行,务必引起高度重视。作为监理工程师试验检测工程师有责任、有义务认真履行合同赋予的职责和权利,切实履行好监督和管理职能,充分发挥试验检测的基础性作用,客观、科学、真实、准确的检测数据和报告为工程质量提供评定依据,努力开拓管理思路,提高管理水平,加大管理力度,使公路工程试验检测工作走上规范发展的道路。
中图分类号: O213.1 文献标识码: A 文章编号:
一、土建工程管理介绍
质量监督管理是土建工程质量管理的重要组成部分,处于土建工程质量管理工作的核心地位。土建工程质量管理涉及的内容复杂,比如施工人员的管理、施工过程的管理以及施工材料的管理等。但是在众多因素的影响下,施工企业在具体的施工过程中出现了诸多问题,比如土建工程质量无法保证、安全事故频发等,给社会带来巨大经济损失。为了从根本上控制这种情况的发生,施工企业在工程设计阶段要严格的监督,不管是施工材料的采购,还是施工具体操作流程均要保证其按照施工标准进行,同时构建全程监督机制,不断完善和提升质量监督方法,提高监督管理效率,为土建工程的安全、顺利实施创造良好条件。
二、土建工程质量监督问题分析
1.土建工程招标监督力度缺乏
为了规范建筑行业,减少工程成本开支,我国实行招标投标制度。但是在招标、投标活动中,部分建筑企业为了追求利润,私下确立项目承包方,扰乱了招投标环境秩序,使实力强的企业无法中标,施工质量根本无法保证,这在一定程度上影响了建筑行业的健康发展。
2.土建工程施工中存在问题分析
加强施工过程控制是保证工程质量的有效途径,是工程监理的重要任务。因此,施工过程质量控制要贯穿工程设计至工程竣工的各个环节。但是部分施工企业在具体施工中仍然出现了很多问题,比如施工人员整体素质低,责任心差导致施工程序不规范、施工过程不认真、施工细节不注意等现象,甚至为了节约成本施工企业偷工减料,给工程质量带来巨大威胁。
3.土建工程施工队伍组建不规范
土建工程应该注重管理创新和技术创新,不断推进先进技术的具体应用。同时搜集国外先进的科研资料,筛选能够提高工程质量的成果,加强西方先进技术的探究做到为我所用,并在实践中不断的改进和提升,这些工作的有效落实必须拥有一批高质量施工队伍为保障。总的来讲施工队伍组建应注重现场施工人员施工水平以及技术人员的专业技能。但是现在施工企业为了节约队伍组建的成本开支,纷纷招聘施工水平较低的人员,造成施工队伍技术水平参差不齐,而且不进行详细的培训直接上岗,施工质量无法保障,经常发生安全事故,阻碍了工程施工进度。部分技术人员责任心缺乏,对施工进度不管不问,对出现的问题不理睬,给施工埋下了质量和安全隐患,在这种状态下探索先进技术会变得毫无意义。
4.土建工程造价预算管理不科学
中标企业施工时不依照合同规定对施工成本进行严格控制,导致大量资金浪费,为了完成工程不得不缩减材料成本,导致工程质量无法保证。另外,在长期计划经济影响下部分企业的管理结构存在多部门现象造成管理混乱,同时市场竞争不规范以及施工材料供求关系发生改变,导致工程材料设计不断发变更,降低施工成本的可控程度。
三、土建工程质量管理对策介绍
1.加强工程招投标制度管理
针对土建工程招标中出现的违规行为,需要从监管体制以及地方保护主义着手分析,找出引发问题原因,采取应对措施从根本上杜绝类似事件的发生。不断完善招标、投标制度,加强监管部门执法力度,并确立公正、公开、公平以及诚信招标投标原则,提高实力企业中标几率,为工程的顺利进行奠定了坚实的基础。
2.加强土建工程监管制度
一项工程只有在严格监管条件下才能保证工程质量。这就需要建立健全监督管理制度。从工程材料采购入手严格按照采购流程进行,采购时需要对材料抽检试验,只有符合施工要求才被使用,同时根据材料性能分类储存,并注意储存采取一定的保护措施,避免材料性能发生变化,比如水泥储存需要注意防潮、防水等。加强施工管理涉及的内容很多,除了材料应用需要严格监管外,还需严格监管施工人员具体的施工,保证其按照标准施工。另外,对工程定期检查,对存在的问题要及时采取应对措施处理,保证工程安全、高效的实施。
3.加强土建工程施工管理
加强土建工程的施工管理,落实施工质量管理监督工作,规范施工流程管理,做好各个环节的技术交底工作,并对交底进行详细的记录,确保管理工作有序的进行;加强施工管理人员的思想和技术培训,确保管理人员认真履行管理职责,防止影响工程质量的问题出现。
4.加强土建工程造价管理
施工时部门负责人明确各个环节施工成本,在保证工程质量前提下,采取有效措施减少不必要的成本开支。注重施工材料采购上的成本控制,制定科学工程造价管理体系,确保工程顺利进行的前提下,实现利润的最大化。
四、总结
工程质量关系着工程的社会和经济效益,关注着施工企业的长远发展。因此,在整个施工过程监管要认真的按照施工标准进行监管,重视监督管理工作的有效实施。为了保证监管质量,施工企业要制定监管考核制度,赏罚分明,激发监管人员的工作热情,提高工程质量。同时积极探索有效的监管体系,使监管工作高效实施,为项目的顺利进行创造良好条件。
参考文献:
[1] 孙合昌,韩颖萌. 探析土建工程质量监督管理[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2011(06)
[2] 刘国庆. 土建工程常见的质量问题与防治[J]. 改革与开放. 2010(16)
工业建筑与民用建筑都是建筑行业的组成部分,他们的质量好坏关系到整个建筑行业的发展。随着我国社会经济的发展,城市建设规模也随之不断扩大,这样就为民用建筑和工业建筑提供了发展的空间,得到了快速的发展,同时对建筑工程的质量要求也是越来越严格。建筑工程的质量是建筑企业竞争力关键,因此我们要加强对民用建筑和工业建筑在施工过程中的管理。
一、工业与民用建筑工程施工现场质量管理中存在的问题
在建筑行业的发展过程中,建筑工程质量是一个十分重要的因素,甚至影响了企业的发展方向,建筑工程质量的高低直接决定了市场竞争力的高低,所以无论是工业还是民用的建筑工程质量管理都是我们应当关注的方面。为了使建筑的质量提升,我们列举了以下在建筑施工质量管理中存在的问题:
首先,混乱的操作顺序以及施工工序造成了工程质量的降低。由于在施工之前已经对每个工序进行了有序的排列,已经良好的安排好了施工时间,因此施工工序的紊乱严重影响了建筑质量的高低。所以在实际施工中,建筑企业要良好地安排好施工工序,要严格依据计划好的施工流程来安排工人,尽量将安全隐患降低到最低程度。并且由于某些施工单位的施工人员素质层次不齐,为了追求私利而降低对材料的要求,购买质量不达标的材料,甚至少用料,用差料,对建筑工程的质量有较大的影响。
其次,施工人员不严格控制混凝土质量,造成了施工工艺的降低,进而无法有效地保障施工质量,无论是工业还是民用的建筑施工中都存在此类现象。我国的建筑行业主要使用了钢筋混凝土这种强度较强的材料,因此只要混凝土的质量降低了,就会衍生一系列的建筑安全问题。所以相关人员在施工时要严格保证混凝土的高质量,在建筑施工质量管理中,这也是关系到整个建筑安全的关键。【1】由于当下我国建筑行业在混凝土的工艺选择方面存在较大缺漏,导致了混凝土质量的大幅度降低,因此建筑工程质量也难以得到保证。
最后,建筑行业缺乏相应的管理制度。相关的规章制度对建筑质量管理的影响是十分大的,但是在我国的相关行业制度中,缺乏相应的建筑工程质量管理制度,在实际管理上,通常以常年施工积累下来的经验为主,致使安全突发事故频发。建筑工程管理这种专业性强的工作无法仅仅依靠经验来施行,这种依靠经验的做法大大降低了建筑质量,同时也拖延了工程进度,企业也由此蒙受了不同程度的经济损失。
二、工业与民用建筑工程施工现场质量管理的对策
首先,实际施工必须要依照原先设计好的流程与工序,不折不扣地完成。由于建筑工程的施工中情况复杂多变,工程的整体质量取决于多方法的决定性因素,因此在工序上出现疏漏容易使整个工程的质量降低。有关人员要有看穿全局的眼光,避免由于验收单位不满意而出现工程返工的情况,这样就使企业蒙受大巨大的经济损失,也留下了不同程度的安全隐患。对于此类事件,我们要依据相关法律法规,严格执行问责制度,对影响工程质量的疏忽进行检查,其中包括了材料的种类、操作者的熟练程度、设备的选用等方面,只要在严格查处这些方面因素的有力保证下,才能有效提升建筑物的质量。上级部门也要对施工人员施压,定期开展职业技能培训,来提高其专业素养与操作水平,更好的服务于接下来的建筑工程施工;选购质量较高的施工材料,并且以实际需求为基础来调配材料,有效地保证材料选用的正确性,尤其是在材料的购置过程中,要严格依照有关规定来购买,避免出现相关人员在其中谋取私利的情况出现,买到真正物美价廉的建筑材料;完善施工技术,由于新时期的建筑工程项目给施工技术提出了新的要求,瞬息万变的施工技术给施工方带来的不小挑战。施工企业要以精湛的施工技术来达到较高的工程质量,避免出现安全问题;选用质量较高的施工设备,品质较低的施工设备直接降低了工程质量。【2】在工地上配专人对工序质量进行监控以保证工程质量。由于每一道工序都或多或少的导致了最终建筑物的质量,因此配备专人对工序质量进行检测,能有效地进行质量管理,保证了每一道工序的高质量。但在实际应用中,也要注重以工程本身为主,工序鉴定不能盲目而缺乏方向。在施工过程中,要不定期的对工程质量进行抽查。抽查的范围涵盖有工序操作质量,以及产品的质量等方面,这种抽查可以是不定时的,也可以专门挑选时间进行,目的是测量实际操作与行业标准之间的差异,并进行相应更改,以控制建筑工程的质量。
其次,施工要选用高质量的混凝土。考虑到混凝土在我国建筑行业施工中应用的范围之广,相关部门要严格控制混凝土质量,避免由于混凝土质量不达标而造成的建筑工程出现瑕疵。混凝土的质量控制涵盖了骨料质量高低、水泥的好坏以及添加剂的选用。要选用质量高的骨料,就要分品种、规格、产地对骨料进行抽样检测,对没有通过检测材料要坚决抛弃不用;结合到制造工艺来选用相应添加剂,并考虑到添加剂与水泥之间的适应性,谨慎地选用添加剂的种类;在施工过程中,要以施工要求为基础,选取适合的浇筑方法与浇筑时间,并严格掌握好浇捣时间,避免混凝土成型出现错误,在其成型前择机进行两次压实,将内部的气泡排出。在最后进行验收时,模板拼接要仔细缜密,防止出现漏浆的情况。【3】
最后,完善健全建筑质量管理制度,并在实际施工中要严格遵守定下来的制度。由于建筑施工质量管理的复杂性,在建筑工程的施工过程中,只有构建有效的管理制度,才能保证建筑物施工的质量。因此切实有效管理制度的出台是十分有必要的,可以有效提升建筑工程质量,对企业的竞争力也有较大的加成,助力了企业的腾飞。
三、总结
改革开放正在进入关键阶段,社会经济的大踏步向前带来了更大的城市建设规模,在这样的浪潮中,建筑行业取得了巨大的经济利益。风起云涌的市场竞争中,表面的繁荣下隐藏着我国落后的建筑施工质量管理体系,相信有了建筑企业的足够重视,施工单位的贯彻执行,越来越多的高质量建筑能够拔地而起。
参考文献
中图分类号:F253.3文献标识码: A
1石油化工工程建设中质量管理存在的问题
1.1管理体制不顺,质量监管工作不够
目前中国石化集团对各工程质量监督分站由质量监督总站(代表总部)负责监督各分站的业务,而分站的其他管理则由所在企业负责,这种模式被称为“双重领导”。过去,此模式在工程建设监督管理体制下曾经发挥过重要的作用,但现在已无法满足中监督管理工作的需要。个别分站不愿意或不主动去发现工程质量问题,处于一线的个别质量监督分站的作用弱化。
1.2建设工程监管力度不够,市场主体行为不规范
由于建设工程制度、措施落实不到位,监督管理力量薄弱,直接影响公平、公正、公开、有序竞争的市场体制的形成和发展,导致工程监督工作不能够规范运作,发挥不出监督作用。
1.3监理受到建设单位的制约多
由于受到某些建设单位的制约,监理其职责不能完全到位,监理作用发挥不出来,监理行为自然不规范,工作程序不严格,旁站到位不扎实;与建设单位的管理职责划分不清,导致工程质量监督检查时互相推委扯皮,工作效率不高;对工程前期工作不能很好的参与,对施工中的关键环节、关键部位、关键工序不能进行严格的全程监理。
1.4设计标准不达标,勘察设计缺漏项较多,施工图纸设计不完善
工程开工建设后,设计修改较大,变更较多,既影响施工质量和进度,同时给工程质量监督工作增大了工作量。
1.5实体质量方面经常出现一些低老坏问题,如焊缝咬边、混凝土厚度不够、飞溅清理不净、成品管线护不好,等等。
综上所述,以上已成为近些年石化工程建设质量管理中主要问题,项目执法的监督职责与其他参建责任主体的质量管理职责分拆不清,导致某些质量行为违法违规不能及时被查处,建设过程违反程序规定不能及时被制止,检查验收不按规范标准执行不能被及时纠正等现象。
2加强石油化工工程建设的质量管理措施
按照国家工程建设管理体制改革的要求,根据中国石化工程建设管理改革的需要,对石化工程质量监督体系进行调整和改革,理顺组织机构,明确监管职责,延伸监督范围,加强队伍建设,完善和创新工作理念,完善公共财政保全机制,加强标准体系建设,完善相关法律法规,构建完善的工程质量监督和管理体系。
2.1建立石油化工建设工程监督管理体系
要确保石油化工工程质量,就要使质量监督部门相对独立。具体的来说,应将石油化工工程质量监督机构改变性质,与生产管理单位区别开来,科学地将其界定为行政执法机构,成为为法律、法规授权的具有管理公共事务职能的综合性执法组织,赋予独立的执法主体地位,并且在机构、职能、经费,编制等方面达到相对的独立,以方便日后监督工作的开展。剥离国有企业的“工程质量监督”职能,实行工程监管统分结合、条块结合基础上的属地管理;同时,积极推进组织机构改革和调整,变分散管理为集中管理,设在各单位的分支机构接受石油化工工程质量监督总站的垂直领导。
2.2质量行为和实体质量监管并重,强化双重职能
双重职能是对现代质量监管部门的新要求。除此之外,国家对工程质量监督还有其他具体的要求,主要为:以法律、法规和强制性标准为依据,对各参建主体的质量行为进行监督。质量监督总站通过对静态质量行为(如各参建主体和人员的资质情况及各种质量管理和检查制度的建立等)和动态质量行为(如各参建主体各种质量管理和检查制度的执行情况等)的有效监管来构建良好的工程建设质量环境,从而保证石化工程建设项目的实体质量。具体到石油化工的建设,质量监督部门注重以下三个方面的问题:第一,要坚持对工程项目实体质量与参建责任主体质量行为并重的监督管理原则;第二,要采用日常监督管理与综合质量大检查、专项质量大检查相结合的监督管理模式;第三,要强化对项目实施过程的质量监管。通过这三个方面的提高,进一步提高中石化质量监督部门监管和检查的职能,并确保工程建设项目的顺利实施。
2.3加强企业的质量管理基础工作
勘察设计、施工、监理、检测、监督等单位都要加强质量管理基础工作,促进质量管理标准化、制度化、规范化。每个单位都要动起来,每项政策都要落实到位。
2.4加强人才队伍建设
对于施工企业起来,做好工程施工项目的质量管理,人才是根本,只有拥有一支高素质的员工队伍,才能够使各项措施、各种制度得到有效的贯彻落实,才能够有效的保证石油化工工程建设的质量。在加强人才队伍建设上,要加强对工作人员的培养,在全面考察其工作作风、思想觉悟的同时,还要对基本素质、思维能力、知识素养、工作能力和社会经验进行全面的了解。同时,要进一步的加强培训工作,通过全方位、立体式的培训,进一步提高工作人员的综合素质和业务能力。对所有员工来说,培训工作至关重要,要对各个岗位的人员进行培训,全面提高人员队伍素质,与此同时,要不断的完善培训系统,形成培训工作的长效机制。对于表现突出的员工,要从物质和精神两个层面给予奖励,提高其积极性,提高工作质量。通过加强人才队伍建设,能够有效的为工程建设提供有力的人才支持和保障。
2.5完善石油化工工程监督管理工作的法律法规体系
要是制度得到顺利执行,必要的法律法规必须完善。具体到中国化工工程建设上,应抓紧修订《中华人民共和国建筑法》,全面修订《建设工程质量管理条例》,使其符合市场经济体制的要求,适应政府职能和行政许可制度的改革,明确执法主体及各方面的责任,和工程建设标准的体系和地位,进一步完善依法行政的规章制度,加强标准体系的建设,为工程建设管理提供技术经济支持和保障;除此之外,还有要积极研究制定《工程质量法》、《化工法》等相关法律、法规,充分发挥法律法规在石油化工建设工程监督管理工作中的保障作用。
2.6开创石油化工建设工程质量管理新模式
要依法行政,除了完善各项法律法规和规章制度外,客观上还要求我们转变观念,在服务中监督,在监督中指导,在指导中执法,尽量运用事前告知、事中抽查、事后审查和惩治违法的工作方式,通过建立社会诚信体系,用市场的力量解决市场的监管问题;改变原有的对不同企业、不同工程均实施单一的、无区别质量监督模式,应集中资源解决影响最突出的问题,抓住重点环节和薄弱环节,实行差别化管理;为确保石化工程建设质量,石化质监总站的质量监督检查范围在现阶段应逐步做到向炼化的大检修、工程建设安全管理体系、设备制造过程三个方向延伸;同时,大力发展预警机制,建立预见性的质量监督模式,做到服务与执法有机结合。
结束语
总之,做好石油化工工程的质量管理工作,必要从行业的实际出发,针对容易出现问题的关键点有针对性的完善相关措施,同时,积极发挥工作人员的主动性,在施工过程中不断的完善相关手段,应用科学技术,从根本上提高石油化工工程质量,这样就能够有效的保证企业的利益,实现长远的发展。
以下图为例,测量控制点的布局主要注意以下三个方面:
1、本工程总占地面积约3.36万平方米,工程基坑南北宽126m,东西长238m,基坑深度11.650m,承台和集水坑、电梯井位置开挖深度在12.35~16.10m。整个工程共5座塔楼及裙楼。
2、本工程甲方给定的水准点位于南海路与宏达街交叉口,高程4.162米。在发达街上给定两个基准点,详见附图1。
3、根据实际情况,本工程引测水准点6个,基准点16个。
二、测量控制点的保护
1、甲方给定的基准点附近,禁止堆放材料,并派专人看管,定期对基准点进行复核。
2、引测的控制桩必须用混凝土保护,需要时用钢管进行围护,并用红油漆作好测量标记。