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强化目标管理,应用保密技术促进档案资料管理
众所周知,任何一项建筑工程涉及到的档案资料都非常复杂,尤其是在工程竣工验收后所要交付给业主的档案资料非常多。在短时间内如果没有出现工程质量问题,则可以成功交付工程,随即施工队伍就结束工程,但在短时间内,没能收集整理出全面的工程资料,这也给工程档案管理带来了困难。而在利用档案时,工程档案还需要借鉴一些竣工验收证书或者工程决算、竣工图等资料,其他的工程档案就会被忽略,这就直接导致工程档案资料的利用率降低,从而不能确保完整、系统性的档案资料管理。
1.2建筑工程档案资料管理质量低下。
作为建筑工程管理的重要环节,包括施工前准备阶段的问卷资料和施工过程中形成的文件和竣工验收形成的文件资料都属于工程档案范围。当前,很多建筑企业对于建筑工程档案只注重资料的数量接受和内容分析,而缺少对资料的坚定,严重忽视了归档工作,从而造成工程档案中混入一些无保存价值的资料,进而影响对档案的优化管理与长期利用。不仅如此,有的工程档案资料在形成的过程中存在分量不足、保管丢失的情况,一些重要的文件和签字等资料随意性较强,最终导致工程档案质量不具真实性和有效性,建筑工程档案资料管理质量低下,严重影响工程档案资料的有效利用。
1.3缺乏严谨的建筑工程档案资料管理体制。
因施工企业和建筑企业的不重视,建筑工程的档案管理意识薄弱,普遍存在“重建设轻管理”的现象。很多企业的管理人员认为,档案管理是可有可无的,不能为企业创造更多的经济效益,所以不会对其投入人力、财力、物力等。甚至存在认为档案管理的不规范、不科学对于工程质量的影响不大的思想,所以很多关于建筑工程档案资料管理的体制也只是趋于形式化。除此之外,企业还缺乏相关的建立人员对工程档案管理进行监管。施工监理为建设方提供专业化、社会化的服务,以帮助建设单位对建筑工程的质量、进度、技术等方面进行控制,因此,监理方还要对工程档案资料的管理负起责任。严把各个环节的资料收集、整理与最后的档案形成、保管工作,全面保障工程档案资料的完整性和有效性。
2加强建筑工程档案资料管理的具体措施
2.1提高对建筑工程档案资料管理的意识。
当前我国建筑工程档案管理还存在很多的问题,其中最主要的就是建筑工程企业自身缺乏对于工程档案管理的意识,这也是最严重的问题。首先,建立并加强建筑工程档案管理必须提高有关领导的意识与认识,纠正传统的重建设、轻档案的思想观念,不管是项目法人还是技术人员、工程监理人员、管理人员,亦或是档案管理者,都应有组织、有计划地进行档案管理相关法律学习,使其充分掌握专业知识的情况下,进一步统一其思想、业务标准、工作要求,强调建设档案管理的重要性。其次,将档案工作责任落实到部门以及人,从而提高档案工作的自觉性与责任意识,明确法人的职责,构建职责明确,科学严密的档案管理体系,形成分工明确,使其在实际工程项目中发挥作用。
2.2建立并完善档案资料管理的相关机制。
缺乏完善的档案管理工作机制是很多建筑企业共同的问题,也是严重影响档案工作开展的重要因素。首先,要求各级建领导应重视起建筑工程档案建设工作,将工作计划纳入建筑企业的议事日程中,确保有专人负责。伴随着建筑工程项目的步步延伸,逐渐形成工程档案,这样一来才能确保档案的完整性。在实际的建筑工程施工中,必须确立负责人,并成立由建设单位、监理单位以及施工单位组成的领导小组,对工程档案管理工作进行全方位的考虑与统筹规划,建立相关制度并落到实处,还要保证这些工作是贯穿建筑工程全过程的。完善建筑工程档案不仅要从建立机制开始,还必须尽快完善工程建设中的各环节的档案收集、保管工作。不断鼓励与引导建筑工程档案组织机构,根据市场的需求,建立开放、推广、服务为一体的机制,进一步开拓企业的服务领域。
2.3明确分工,协调相关业务。
建筑工程档案管理是一项涉及面广、时间长且要求高的工作,档案原件的收集、归档与管理工作难度相当大,这些原件又与建筑工程有着密切的关系。因此,对于建筑工程档案管理工作必须严格按照国家颁布的相关规定以及一系列的文件要求。建筑工程档案管理人员必须进行掌握与熟悉法律规定,自觉进行相关法律的学习,提高依法制党的自觉性,才能更好地制定企业的相关工程档案管理标准。对于形成周期较短、时间性要求高的工程档案管理,可以通过明确划分时间段收集的方式,避免造成混淆与遗漏。而移交工程阶段,需要特别注意移交手续的完整性,明确移交的重要性,确保万无一失。
2.4打造综合素质较高的工程档案资料管理团队。
建筑工程档案管理工作离不开人,要做好档案管理工作必须有业务能力强,综合素质高的档案管理人员。由于档案管理的多样性与复杂性,这也给档案管理人员的知识与能力方面提出了更高的要求。建筑企业应为档案管理人员提供提升与锻炼的机会,定期聘请相关专业人士进行培训,成立相关的档案管理工作实施奖惩措施,积极鼓励员工进行自我提升的同时制定相关的行为规范,对档案管理工作的标准进行规划。
2.档案信息化,纸质档案数字化
我院采用的是科怡档案软件,档案信息化就是把我院现有传统档案转化为信息化档案。档案信息化其实质是档案管理模式和工作方式从传统的以档案实体保管为主向现代化的档案信息数字化收集、存储、转送,以信息化的形式为社会提供服务的转变过程[2]。地质资料档案信息化建设是一项长期复杂的系统工程,行业不同,信息化管理模式也不同。面对信息化带来的挑战与机遇,地质单位与其它企业一样面临市场化和国际化竞争的挑战。所谓档案信息电子化,就是以馆藏档案数据纸质或机读形式的为主要物质对象,用微机对档案进行收集、筛选、加工,使之转化为微机软件形式的二次文件信息电子文文件数据供利用的过程。把地质资料数据文件归档电子化,充分利用计算机、扫描仪把纸质档案数字化。例如在建立地质档案资料时,地质档案资料由分队,普查组提交的原始地质资料及复制成果地质报告,经大队资料室严格检查验收合格后,由档案管理工作人员及时分类、编号、立卷、归档,经过计算机数字化转换处理[3],建立科怡档案查询服务系统,实现地质档案资料的数字化管理,其它档案如工程勘察档案、桩基基础资料、基建档案、测绘资料、文书档案也都根据上述情形,将纸制档案信息化,建立全文数据库,既是地质工作现实要求,也是档案管理必然取向。因此地质单位必须快速更新观念,迅速实现档案工作网络化,为地质找矿工作服务,推动其它各项工作的现代化进程。
3.档案管理信息化的优势
提高地质档案管理效率,加强地质档案管理的信息化建设,不但使地质资料信息得到有效利用,而且可以使匮乏的资源得到开发,适应较复杂的工作环境,体现出地质资料管理带来的经济效益。
3.1地质资料档案管理信息化,提高地质档案检索效率。
传统的地质资料档案管理方式,绝大多数数据的收集和管理都依靠人工进行,收集数据相对麻烦、更新起来也比较繁琐,在这种情况下,地质资料档案数据更新就慢。地质部门采用人工管理档案还会造成数据疏漏,首先从这方面来说信息化地质档案的管理方式就比传统方式更为准确。其次,在对数据查找时地质资料档案信息化管理方式也比传统的方式更加快捷、方便。地质档案管理人员,可以利用该检索系统,根据使用者的要求,可以输入任意一项检索词,如类别、资料名称、编著、矿种、勘查程度或几项检索词的组合等,都可从科怡档案数据库中,检索出相关的地质档案信息,节省了管理人员和使用者的时间,提高了检索效率。
3.2地质资料档案管理信息化,提高地质工作效率。
地质资料档案管理信息化为相关部门制定政策提供比较系统、详细、及时的资料信息,为制定部门提供合理、适时的技术支持和数据。随着新技术、新理论越来越多的在地质档案管理工作中得到应用,在管理方式上对地质档案信息化管理不断创新,地质工作就会越来越简单,越来越适应社会环境和复杂的地理环境,越来越适应新时代不断发展的需要。
3.3地质资料档案管理信息化,有效地利用和开发了地质资料。
论文关键词:医疗部门;医疗设备档案;管理
医院行业是科技含量较高的行业,在医疗实践活动中;拥有大批先进的医疗仪器设备,这些设备在疾病的诊断、治疗、科研工作中起着无可替代的作用。如何加强设备和设备档案的管理,最大限度地发挥设备在医疗、科研中的作用是医院管理者面临的重要课题。
一、医院设备档案的形成
设备档案是医院在购置设备过程中形成的以纸质为载体的文字材料,它主要包含了以下几个方面的内容:(1)各种文件:如设备申请材料、可行性论证报告、有关调查材料、批复文件;(2)各种记录:如谈判记录、招标记录、定货合同、协议等;(3)各种原始凭证:如到货通知、提货单、发票影印件;装箱清单、操作使用说明书、厂家提供的安装图纸;(4)开箱报告、安装调试记录、验收记录、验收报告;(5)设备使用操作章程、维修管理办法、制度;(b)人员培训记录、设备布置平面图、线路图纸、故障维修记录[1];(7)设备报废申请及处置结果。从设备档案的形成过程涉及到设备从立项申请到最终报废,其时间周期长,中间环节多,参与人员杂,因此,设备档案的管理是一项既耗时又耗力且工作量相当大的工作。
二、建立医疗设备档案的意义
首先,建立医疗设备档案,能为领导和专家的论证及设备的引进提供有力的证据,为同类设备的更新换代提供依据。由于一台先进的医疗设备功能多样、价格不菲,在引进时领导和专家将会进行详细的论证,包括设备的临床使用价值、资金的投入、创造的效益等。而建立医疗设备档案,就能为此工作提供证据和参考[2]。
其次,建立医疗设备档案是设备维修、检修和管理的必备条件。机器设备在运转和使用过程中,由于热力、化学原素的作用,一些零部件会磨损、腐蚀和松动,将会影响设备的精度、性能和工作效率,这就必须维护和检修,要维护和检修,设备档案是必备的条件,它能为设备的使用和维修、保养提供依据。
第三,利用设备保修期和维修期的区别,避免不必要的支出。
三、医疗设备档案的科学管理的原则
医疗设备档案的特点及其在医院管理中的重要地位,要求我们高度重视医疗设备的科学管理,使之实现制度化、规范化。
医疗设备档案管理必须坚持“集中统一管理”的原则,这样才能保证其完整性和利用效率。因为医疗设备档案有其特殊性:一是档案材料多,归档时间长,如一台大型医疗设备,从论证、购置到安装将会形成大量材料,并且还有以后的使用和维修直至报废,有一个很长的周期。二是多种多样,设备有国产的、进口的,档案材料势必牵涉到多种文字,如中文、英文、日文等;其载体有纸张、照片、录音带、录像带等。三是档案使用牵涉多个科室,特别是设备的构造图表、操作和维修说明书等一类材料,使用很频繁。因此,如不集中统一管理,很容易造成文件的破损和丢失,破坏档案的完整性,影响档案的利用价值。
四、如何加强医疗设备的档案管理
1、建立完善的管理网络
设备档案的管理必须坚持集中统一的原则,便于开发利用,确保设备档案完整、准确、系统和安全设备档案工作必须纳入医院设备管理工作中,与设备计划管理、设备采购、使用等工作紧密结合,保证设备文件的完整、准确、系统。建立、完善管理网络广泛深入地宣传《档案法》,强化各级管理人员依法治档的意识。我院成立由分管院长直接领导的档案管理网络小组,实行医院、科室、操作人员三级管理网络,定期召开有关人员会议,明确工作目标,修订和完善医院档案管理制度。将设备档案管理工作作为医院目标管理责任制的一部分,纳入院部对科室的目标考核,及时与有关人员的考评、职称晋级、年终评优挂钩。明确设备操作者在负责设备的日常维护保养的同时,做好日常设备记录;每次使用后,要将使用情况认真做好记录;每半年将整理好的记录上报给设备科负责人,经核查后交档案室存档,在全院形成一个有效的管理网络[3]。
2、确定医疗设备档案的归档范围
我们根据医疗设备档案的管理要求,结合医院实际,明确了医疗设备档案的归档内容由两个部分组成:设备申购过程中形成的管理性文件和设备运行过程中积累的文件。这些资料一般按年度归入设备档案。随着设备从申购到安装使用,其相应的材料由设备管理人员做好档案的收集整理工作,再移交医院档案室。同时将有关材料复印下发有关使用科室,让各科的设备操作者都了解设备档案的归档内容和要求,使之配合档案部门,做好资料的归档工作。
3、建立健全归档制度。
首先要明确管理范围。对于中等以上医院,凡是1000元以上的教学、医疗、科研仪器设备,不论其资金来源、购买渠道如何,均要建立设备档案,纳入管理范围。其次要确定归档范围。上述管理范围的仪器设备,在其选购、安装、调试、运行、管理、维修、报废等全过程中直接形成的、具有保存利用价值的文字、图表、声像载体材料,以及随机技术资料,均应归档保存。设备档案主要形成于申购过程与运行过程。申购过程中形成的档案主要包括申购单、论证报告表、政府采购计划报批表、医疗仪器生产许可证、购销合同、协议书、发票复印件(原件保存在财务档案中)、装箱单、运输单据、安装调试及验收报告、设备安装使用说明、维修手册及其他随机技术资料等[4]。特大型的设备还包括招标的有关材料、卫生资源配置许可的有关资料。享受国家免税政策的进口设备,还有海关免税证明、质量保证书、报关单、外贸合同、发票、商检报告等。运行过程中形成的档案主要包括设备的使用情况记录、操作规程、维修保养情况记录、医疗仪器设备档案卡、使用率和完好率记录、每年的经济效益分析、最终的报废表等。这些资料一般按年度归入设备档案。
五、小结
当今医疗设备技术飞速发展,要求设备管理人员必须了解有关医疗设备的发展动态和产品现状,以主动、积极、周到的服务来保证档案资料的有效完整,充分发挥档案的作用,以此来促进有关工作的进行,使医院的各种医疗设备的效能得到充分发挥,投资得到良好的效益回报,促进医疗各项建设的发展。
参考文献:
[1]史维新.医院设备档案的管理[J].苏州丝绸工学院学报,2000(6),340.
公司的规划、年度计划、统计资料、财务审计、会计档案、劳动工资、经营情况、人事档案、会议记录、决定、委托书、协议、合同、项目方案、通知等具有参考价值的文件资料。
三、公司的档案管理由总经理办公室档案室档案管理员负责。
四、档案管理员的职责:保证公司及各部门的原始资料及单据齐全完整、安全保密和使用方便。
五、资料的收集与整理
1.公司的归档资料实行“季度归档”及“年度归档”制度,即:每年的四、七、十和次年的一月和每年二月份为公司档案资料归档期。
2.在档案资料归档期,由档案管理员分别向各主管部门收集应该归档的原始资料。各主管部门经理应积极配合与支持。
3.凡应该及时归档的资料,由档案管理员负责及时归档。
4.各部门专用的收、发文件资料,按文件的密级确定是否归档。凡机密以上级的文件必须把原件放入档案室。
5.档案管理员根据公司的《文书立卷归档管理制度》实施档案归档整理。
六、资料的分类与归档
1.公司档案资料的分类依据《文书立卷归档管理制度》的有关规定执行。
2.公司档案资料的归档每年一次,属于平时立卷归档的不在此规定范围内。
七、档案的借阅
1.总经理、副总经理、总监、总经理办公室主任借阅非密级档案可直接通过档案管理员办理借阅手续。
2.因工作需要,公司的其他人员需借阅非密级档案时,由部门经理办理《借阅档案申请表》送总经理办公室主任核批。
3.公司档案密级分为绝密、机密、秘密三个级别,绝密级档案禁止调阅,机密级档案只能在档案室阅览,不准外借;秘密级档案经审批可以借阅,但借阅时间不得超过4小时。秘密级档案的借阅必须由总经理或分管副总经理批准。总经理因公外出时可委托副总经理或总经理办公室主任审批,具体按委托书的内容执行。
4.档案借阅者必须做到:
①爱护档案,保持整洁,严禁涂改。
②注意安全保密,严禁擅自翻印、抄录、转借、遗失。
八、档案的销毁
1.公司任何个人或部门非经允许不得销毁公司档案资料。
2.当某些档案到了销毁期时,由档案管理员填写《公司档案资料销毁审批表》交总经理办公室主任审核经总经理批准后执行。
引言
档案作为具有一定利用价值的资料信息的一种历史记录形式,也是知识以及信息的重要载体,由于档案资料中蕴藏着大量的信息资源,通过合理利用档案资料对于促进各项工作的顺利开展具有重要的作用。在信息化以及网络化飞速发展的新时期,如何在档案管理中利用各种先进的管理手段以及技术方式适应档案管理工作的新要求,已经成为档案管理工作改革的重点,对于提高档案管理工作效率,延长档案的使用寿命,也具有重要的意义。
1.新时期强化档案管理工作的意义研究
1.1实现档案管理工作的革新完善有助于提高信息资源的利用效率。档案作为一种重要的信息资料数据,由于具有较高的保存以及利用价值,才会单独采取各种形式进行记录处理。因此,结合新时期新的管理理念以及技术方式,实现档案管理的创新有助于进一步提高信息资料的利用效率,充分发挥档案资料应有的价值。
1.2完善档案管理工作有助于单位内部管理层以及外界社会充分认识单位的整体运转状态。档案管理工作的实质就是对单位各类业务活动以及人事管理等诸多方面的信息进行科学合理的分类保存,因此可以为单位的管理部门了解单位状况,调整发展经营战略提供合理的参考。同时,也可以为外部社会单位认识了解单位的实际情况提供最为真实的资料。
2.新时期档案管理工作发展趋势
随着档案管理理念以档案管理技术的不断更新,档案管理工作也呈现出了新的发展趋势,主要表现在以下几方面:
2.1档案资料的高度数字化。利用计算机进行档案信息资料的收集、整理,并以电子媒介以及纸质资料等多重方式进行归档保存,实现档案资料的数字化,已经成为新时期档案管理工作的一大特色,也是档案管理工作需要不断更新完善的重要内容。
2.2档案利用日益高效化。随着社会的不断进步发展,对于档案信息资料的使用需求日益增多,档案资料的利用价值也不断提高,档案资料除了作为参考资料以及凭证外,在分析、筹划以及教育宣传等方面也得到较多的应用。
2.3档案管理服务方式多元化。随着技术的不断进步,档案管理服务方式不断增多,纸质资料阅览、网上检索查询以及档案展览等服务方式逐步完善,不仅有效的提高了档案资料的利用价值,对推动档案管理现代化也具有重要的作用。
3.新时期档案管理创新模式研究
3.1结合新时期档案管理工作的特点,建立高效、专业完善的档案管理机构。单位内部的档案管理部门应该通过交流学习借鉴先进的经验,完善档案管理机构的内部组织。同时强化针对档案管理工作人员的培训教育,通过学习《档案法》、《保密法》以及《国家档案行业标准》等法律法规,促使其充分认识到档案管理工作的重要性并提高自身的职业素质修养。通过这些措施,促进档案管理工作的规范化、标准化以及科学化,实现新时期档案管理工作水平的有效提高。
3.2建立信息化的档案管理模式。现阶段信息化以及网络化已经在管理领域得到了广泛的普及,对于档案管理工作也同样应该借助信息化技术,实现档案生成以及存储管理的信息化,努力构建数字化录入以及系统化加工的档案管理系统,尽可能地构建具有档案文本与电子档案双重保存管理的模式,从而提高档案在生成、归类以及保存输出方面的效率。此外,由于档案资料由于其信息的特殊性,通常在保密方面具有一定的要求,因此必须注意确保档案信息化管理系统的安全,,通过设置相应的查阅权限以及公开范围,并利用各类安全技术软件,避免档案资料管理系统遭遇恶意侵入以及病毒威胁,充分实现电子档案资料保存环境的安全可靠。
3.3结合行业特点构建标准化的档案管理模式。解决档案管理工作中存在的繁杂混乱的问题,必须注重针对档案管理工作的标准化建设。为了确保档案标准化建设的专业、科学以及效率最大化,必须结合行业特点,并总结分析档案管理专业的意见,制定切合实际、可实现性强的档案管理标准。同时,应该严格要求档案管理工作人员,按照相应的档案管理标准以及相关规范,做好档案管理工作,实现档案管理工作的有序与规范化,提高档案管理工作的效率与质量。
3.4强化立卷归档工作,为档案管理工作提供良好的基础。立卷归档作为档案管理工作的首要环节,也是实现档案管理工作标准规范的关键,因此必须对这一环节予以足够的重视。首先应该根据文档资料的具体时效性以及文件管理所出的阶段,决定是否开展立卷归档工作。对于需要立卷归档处理的文件,则应该按照相应的程序以及处理重点开展立卷归档整理,尽可能的避免文件重复以及信息冗余的发生。在归档管理中,则应该重点保证档案资料的完整性与简洁实用性,为下一步档案资料的保存、分类以及查阅提供良好的使用条件。
4.结语
新时期档案管理工作模式以及档案管理技术手段已经发生了根本的变化,因此档案管理工作也必须结合新形势下的新要求来开展。革新完善档案管理工作,首先必须制定明确完善的档案管理标准与规范,并进一步完善档案管理机构设置,提高档案管理工作人员的能力水平,通过制度创新与管理创新,构建信息化、现代化、标准化与规范化的档案管理体系,充分发挥档案管理对推动社会发展的作用。
参考文献:
建立名医档案对树立医院形象,促进医院文化建设,所产生的影响是多方面的。首先,建立名医档案并利用名医素材制作展板、PPT等形式进行宣传,是医院对新职工灌输医院“仁爱、厚德、求精、创新”理念、树立医院形象的活教材。第二,建立名医档案是提高医院竞争力的基础。在名医档案建立征集过程中,能够进一步调动普通医务工作者钻研业务的积极性,激励他们不断提高医术、医德和服务态度,满足患者身心健康的需求,步入比理想、比技术、比贡献向名医看齐,人人争做名医的良性循环轨道。第三,建立名医档案对提炼医院文化的形成起主导作用。名医在做人、做事、做学问当中反映出来的科学思想和价值观影响着一代代的医务工作者,对诠释医院不断发展壮大有着追本溯源的作用。第四,建立名医档案是对名医科学思想、科学精神和科学方法的总结和记载,是书写医院沿革不可缺少的历史材料。
二、名医档案建档工作的步骤
(一)搜集名医线索。首先要充分明确搜集范围,做到有的放矢。重点搜集范围包括:1、在临床、门诊、医技等学科有较深造诣的;2、患者就医较多的医学专家;3、在本学科中技术精湛、医德高尚,具有重要影响,对医院精神的形成起主导作用的专家级人物。通过他们的生平事迹、个人简历、主要成就等方式获取信息,并对所搜集的线索进行详细的登统,包括名医参加各项工作及生活的照片、名医影像材料、奖杯奖状等荣誉材料、各种报纸杂志剪报、名医医疗、科研成果材料等。
(二)鉴定名医信息。为了保证名医档案的价值,成立名医征集工作鉴定委员会,对名医信息进行鉴定。界定征集名医必须在一定时期、一定范围内有一定的影响力,对重点征集在临床科室和医技科室出诊、查房、义诊、学术活动、科研等方面的资料,必须能够真实全面地反映名医的突出业绩和成就,以确保名医档案对社会的利用价值。
(三)名医档案征集。把征集名医档案作为档案管理的一项重要内容,纳入目标责任制。名医档案的建立是加强医院文化建设和精神文明建设的有效措施,建立完整的名医档案,必须征集完整的信息资料。征集工作人员必须具有强烈的责任感,要带着感情和耐心去做工作,向他们宣传名医档案征集工作的意义和作用,让名医或家属了解名医档案资料不仅仅属于个人,同时也是国家和社会的一笔历史文化财富。另外,征集的形式必须灵活多样,可利用院庆编撰院史的时机,征集名医的档案资料,可采取捐赠形式,医院给予适当的物质和精神奖励,对不愿意捐赠的档案资料拥有者可以借阅到档案室,对个别珍贵档案资料采取征购、复制或协商等方式进行征收。
(四)编目与整理。名医档案资料种类繁多,载体形式多样,尺寸大小不一,需要特别制定详细的分类方案。名医档案可分为文稿、声像、实物、图书期刊、电子文档等六大类,大类下设子类,如文稿类下设工作总结笔记、个人履历、论文著作手稿三个子类,分类号用数字序号表示,然后以件为单位进行整理、装盒、编目。档案室单独建立名医档案,每人拥有一个独立的档号、目录号,按时间顺序大流水排列。档案部门按照档案管理的特点,对名人档案进行立卷、管理,并定期向有关职能部门和名医本人搜集工作材料和生活材料。在整理之前,先把档案资料的价值、形成时间进行鉴定排序,特别对照片资料、实物档案进行文字说明。
(五)名医档案信息化。专门建立名医档案数据库,内容可包括:具体学科所取得的成就、擅长治疗的病症、发表学术论文、论著等情况。著录项目及检索条目单独设定,整理完成后当即进行文件级条目录入,照片进行数字化扫描并录入检索条目,电子文件直接进数据库并与检索条目进行挂接,以方便检索利用。
第三条本办法所指考务档案包括:(一)考务管理过程档案,包括记载考务实施过程的档案资料、试卷及工件;(二)考试结果档案,包括记载合格人员成绩的表册及发证审批资料;(三)鉴定机构评估及年检资料;(四)考评人员档案;(五)职业技能鉴定统计资料;(六)证书管理资料。
第四条职业技能鉴定组织实施机构(鉴定中心或鉴定所站)应对下列日常鉴定考务过程档案收集整理并归档:鉴定申请资料(个人申报表及鉴定申请表、申报名册)、考核方案、鉴定任务通知书、制卷申请资料及试卷清样、试卷交接单、考评人员派遣使用资料、考场记录、评分记录、成绩汇总;组织开展质量督导的,应该保存现场督导资料。以上档案资料保存期一年。根据谁负责组织实施谁收集保存的原则,由各省辖市职业技能鉴定中心(以下简称市中心)规定档案管理职责,做到职责明确,衔接有序,互相佐证,采用上下联形式的,应分开保存。阅过的考卷、答题卡应收集保存,保存期一年;考核工件应编号保存,保存期6个月;委托保存的,应办理相关委托手续,明确保存期限和要求。
第五条全国全省统考由省职业技能鉴定中心(以下简称省中心)负责考务资料收集归档,包括:鉴定公告、考前会议记录、报名人数、补考人员情况登记表、考场安排表、试卷交接单、考场记录表、考试汇总表、考生用过的试卷(答题卡)、论文及评分表,保存期一年;各职业和等级的空白试卷保存两份,保存期两年;其他考务资料保存在“全国统一鉴定管理系统”或“考务管理软件”中,保存期二年;全省统考的制卷资料,保存期一年。考生个人申报资料由各市中心和省属报名点保存,保存期三年。
第六条技师/高级技师理论考试和操作技能考核,参照第四条由省中心、省属鉴定所、省批准的高级技师统一鉴定试点单位或各市中心保存或委托保存考务资料;业绩评审和论文答辩还需保存业绩考核评分表、论文答辩评分表;综合评审资料由实施综合评审的省中心或市中心保存,省中心保存省属鉴定所站技师、中烹等职业技师以及所有除竞赛以外的高级技师理论试卷、技能考核评分表及综合评审资料。以上资料保存期一年。
第七条考试结果档案(合格人员成绩表册及发证审批资料)由负责发证的劳动保障部门和省市中心永久保存。
第八条鉴定机构评估及年检资料由负责评估和年检的省市中心和劳动保障部门永久保存。
第九条考评人员档案包括:资格申报表、聘约、培训及资格考核记录,履职和年度考核记录,续聘申请等。高级考评员档案由省中心收集保存,考评员档案由负责培训考核使用的省、市中心收集保存。各市中心受省中心委托开展考评员培训的,必须填写《考评人员培训班申请表》一式两份,省市中心各留存一份。考评人员档案保存期三年。
第十条职业技能鉴定统计报表,省、市中心各留存一份,永久保存。
第十一条证书管理资料包括:空白证书订购申请表、购领台帐(进库)、发放台帐(出库),以上表格和台帐永久保存。
第十二条档案资料按年度收集整理,编目归档。考务过程档案以时间为序按鉴定批次整理归档。
第十三条有条件的鉴定机构可设立自有档案室,没有条件设立的,可整理后移交所在单位档案部门统一管理。鉴定机构设立自有档案室的,应指定内部相关部门和人员负责档案收集整理和归档,明确职责,归档时应查验档案的完整性。档案管理人员变动的,应办理档案移交手续。
第十四条档案应保存在安全、干燥、通风之处,具备必要的设施、设备、环境,并有相应的管理制度。
第十五条档案可以是书面形式记录的纸质资料,也可以是电子文档数据。以电子文档保存的数据档案应及时备份,并进行编号保存。
第十六条档案应分时间、类别保存,便于查找。应根据不同保存媒介的不同保存要求选择适合的保存地点。
第十七条因业务原因需要借阅、查询档案的,必须履行必要的借阅手续,在主管领导和档案管理人员同意后方可借阅、查询,在借阅期间必须确保档案的安全,使用完后及时归还档案。
第十八条质量督导人员因工作需要查阅考务档案的,鉴定机构必须提供,不得以任何理由拒绝和推托。
文章编号 1009-6019-(2010)-07-02
收集整理地方病防治资料并按类别分卷归档,充分利用地方病防治第一手资料科学研究,出版研究文集,地方病防治论文专辑、地方病防治示范县资料汇编、制订地方病防治“十五”、“十一五”、“十二五”规划,篡写地方病防治简史等有着重要意义。数十年来,为科学地、准确地、真实地反映我市地方病防治起源、历程,查阅了各年代防治方法、调查数据、各类专业期刊、专著、编著、培训班交流论文,各年度政府工作报告,统计局统计报表,人口数据等,整理利用。在整理归档过程中,我们的体会主要有以下方面。
1 保证档案资料的完整性
由于历史原因,有许多资料往往记录不全,缺项较多,缺页、缺行、缺角现象较多,也有一部分总结报告中修改、涂改、污损严重,遇到这些情况,要认真、反复地前后对比,找回当事人回忆,找佐证材料,寻找同一份报告,类同报告核实资料、数据,力争在最大程度上保证资料完整性。
2 保证资料的科学性
各年代资料时间跨度长,所反映的东西也因目的不同,调查及检查手段不同,结论差异也很大。例如,对某事件的调查,从时间上有公历、农历之分,从年龄上有周岁、虚岁之分,从里程上有公里、华里之分,从度量衡上有公斤、市斤、16两、10两之分,从检测方法上更有估计数,大约数、目测数、仪器测量数,各年代的检测仪器也各不相同,七十、八十、九十年代的仪器大多为机械控制,2000年后大多为数控,计算机自控,所测定的数值精确度相差甚远,往往越是年代长久,与近代的测定数值可比性越小。所以既要保留资料原始准确性,也要考虑可比性。
3 保证科学资料的可靠性
对某一事件的调查中,调查人员总指挥、参加人员专业技术水平、实际工作经验、测量仪器的先进性都对调查事件起着至关重要的作用。例如在我市1996年大骨节病全国监测点调查,由卫生部专家组、西安交大医学院,省、市、县专业人员组成,可靠性相对大些。近年的定边县动物一号病,氟中毒、布鲁氏菌病调查,由省、市、县专业人员组成,调查的可靠性亦大些。
4 保证档案资料的准确性
从我们所收集整理的档案资料中,大多数属地方病的专项流行病学调查资料,根据资料年份不同,调查对象不同,调查方法不同,各年份结论也有差异,也有部分资料出现明显的错误。例如:某县调查全县碘缺乏病病情,各乡镇调查结果汇总后,误将各乡镇的患病率一栏相加的和64.2%作为全县的患病率,实际患病率是2.36%,及时给予更正并注明。
5 保证档案资料的连续性
地方病防治历程远远流长,经历了几十个年头,为保证防治资料的连续性,我们努力使调查资料完整连续。例如:对历史上一些撤县,并县,撤乡,并乡(镇)的资料力争保持原貌,能归类统一的尽力统一,有些资料按属地该移交的移交,或者将复印件交至归属区域保管,使这些资料具备完整性、连续性、可比性,更好地为地方病防治服务。
1 新媒体的出现对档案信息资源建设的意义
1.1 极大的丰富了档案信息资源的内容
新媒体的出现使得每一个使用网络和新媒体的人都可能成为信息的者,其中部分有用的信息就可能会成为重要的档案资料。人们利用新媒体阐述自身的生活经历、所感所得等,成为信息传播的主体,而这些信息则成为了社会和人类记录自身发展和进步的重要档案资料。另外,新媒体的交互性和信息传播的便捷性更是给档案信息资料的产生带来了便利,档案部门获取信息的途径不再拘泥于传统的报刊、电视、杂志等媒介,而是开始以新媒体为平台,在更广阔的范围内去搜集档案信息,使得档案信息资源内容得到了极大的丰富,给档案信息资源建设提供了保障。在我国,很多档案部门已经建立了自己的微博、微信公众账号,通过加强与民众之间的交流来搜集到更多的档案资料,丰富档案馆藏,从而满足用户日益多样化的档案信息需求。
1.2 用户对档案信息资源的需求变得多样化
知识经济时代的到来使得人们对信息的需求变得越来越多样化,尤其是在新媒体环境下,信息资源实现了最大限度的开放和共享,档案信息资源也开始被广泛的利用,同时,档案用户的信息需求也发生了较大的变化,他们不再满足于传统的纸质档案资料的查询和利用,而是对档案信息资料的质量、形式、时效性等提出了更高的要求,这就给档案部门的工作带来了难度和挑战。在新媒体环境下,人们习惯了足不出户就了解社会生活中存在的各类信息,因而当需要档案信息资料时,档案用户同样倾向于利用网络途径进行档案信息的获取,而不是去实体的档案馆进行查询。在新媒体环境下,越来越多的人认识到档案资料的价值,而且档案用户涉及社会的多种行业,档案信息需求人员不再局限于专家和学者,更多的是学生、职工等人员,对档案资源的内容要求侧重点也不一样,由此可以看出在新媒体时代用户对档案信息资源的需求变得多样化。
2 新媒体环境下做好档案信息资源建设的
对策
2.1 加强档案馆的数字化建设
随着信息时代的到来,人们对档案信息资源的需求越来越丰富和多样化,传统的档案馆工作模式已经不能满足人们对档案信息的需求了,尤其是网络的发展使得新媒体得到了普及,信息化也成为了社会发展的重要趋势,档案馆作为重要的社会服务组织,必须认识到新媒体在档案信息资源建设当中的意义,充分利用专门的档案网站、微博、微信等新媒体来进行档案馆的数字化建设,为用户查询和使用档案提供更加便利的途径。人文历史论文同时,档案部门也要加强对相关技术的开发,完善数字化档案馆的服务功能,比如数据查询、数据标引等,最终建立以网络新媒体为基础的档案信息资源服务平台,从而促进档案信息资源建设工作的进一步发展。
2.2 整合档案信息资源,实现档案资源的最大
共享
要想加强档案信息资源建设,需要对档案信息资源加以分类整合,才能从根本上提高档案资源的利用率,真正发挥档案信息资源的价值。因此,这就需要档案馆利用新媒体搭建专门的档案信息资源搜集整理平台,实现数字化档案馆的共建共享。档案信息资源的整合是一个系统的工程,不仅需要高校之间、不同地区、甚至不同国家之间的合作共建,利用现代新媒体技术和云存储技术对档案信息资源进行整合,建立独具特色的档案馆藏资源。同时,还可以开发相应的app,使得用户可以利用手机、平板等便携的移动客户端实现档案信息资源的查询、使用和下载等,极大的方便大众使用档案信息资源,实现档案资源的最大共享。另外,基于新媒体的开放性,档案用户在利用档案的过程中实际上加强了对档案信息资源及其服务平台的宣传,使更多的人认识到档案资源的价值,从而使档案信息资源建设得到进一步推进。
2.3 丰富档案信息资源的形式和内容
加强档案信息资源建设的根本目标就是要满足用户越来越多样化的信息需求,这就需要档案部门在进行档案信息资源建设的过程中要不断丰富档案信息资源的形式和内容。除了必要的文字档案之外,还要注重搜集和制作以图片、视频、故事等为载体的档案资料。在这方面我国档案部门已经作出了一些努力,最有代表性的就是北京电视台的《档案》节目,将档案资料与现代媒体进行融合制作了具有历史意义的电视节目,极大的丰富了我国档案信息资源的内容。档案馆还可以对那些具有价值的档案视频、图片等进行展览,让更多的人了解档案的价值,从而支持档案信息资源建设的开展。
参考文献
[1]朱兰兰,裴佳勇.社交媒体环境下的档案信息资源建设探讨[J].档案学研究,2015(5):82-86.
(一)事业单位专业技术人员档案归档内容
事业单位专业技术人员档案归档内容包括员工的基本情况:1.基本情况,包括个人履历、劳动合同、入离职信息、工作变动等;2.学历及继续教育情况,包括学历、学位证书、继续教育、专业培训证书等;3.专业技术材料,包括技能鉴定及考核材料、等级证书等;4.科研成果、著作材料,包括发表的论文、课题、专利、获奖情况等;5.工资情况;6.健康资料,包括体检表、以往的工伤处理等信息。
(二)事业单位专业技术人员档案特点
事业单位专业技术人员档案有着以下特点,一是真实性,档案要能真实体现技术人员的思想、能力、技能、经历等资料,为人力资源的配置和优化提供参考。二是完整性,档案要涵盖技术人员的全部内容,客观全面的体现档案管理人员的各种信息。三是动态性,档案要随着人员情况的变化,进行实时更新,保证档案材料的时效性。四是机密性,档案是技术人员个人自身情况和人生轨迹的真实记载,不能随意泄露。
二、事业单位专业技术人员档案管理现况
(一)专业技术人员档案管理意识较弱
目前事业单位在专业技术人员档案管理方面,意识薄弱,重视度不足。领导没有意识到专业技术人员档案管理对单位人力资源配备的重要性,没有明确的制度对专业技术人员档案管理进行规范。档案管理人员也没有重视对档案的管理,造成专业技术人员的档案断节、缺项、内容凌乱、查阅不便等。对单位的日常人员管理造成了很大的不便。
(二)专业技术人员档案收集范围不全
部分事业单位虽然对专业技术人员建立了个人档案,但是档案收集内容不够全面。大部分只是收集了个人履历、家庭及个人基本信息、学历信息、工作变动资料等,而没有把专业技术人员的获奖情况、科研项目情况、、专利申请等内容进行归档。这部分资料对判断专业技术人员的个人能力和职业资格有着非常重要的作用。
(三)专业技术人员档案归类不规范
在对专业就似乎人员的档案归类中,一些事业单位归类方式不规范,没有按照技术人员的个人进行档案归类,而是将他们的档案存放在多个地方,甚至多个部门里面。例如将基本情况、个人履历等作为人事档案归档在人事部;将获奖情况、培训进修情况等未归档或归档在办公室或者本部门,将科研和技术材料、专利获得情况等归档在档案室或者技术部门等等。一旦需要的时候,查找和整理非常不便,而且有可能导致档案资料内容的遗失。
三、事业单位专业技术人员档案管理改善措施
(一)提高事业单位对专业技术人员档案的管理意识
要把事业单位专业技术人员的档案管理列入单位日常工作的重要议程,强化对专业技术人员档案管理的创新和建设工作。落实档案管理的人员和机构,安排具备专业知识和技能的档案管理人员,明确他们的责任和义务。建立健全专业技术人员档案管理的各项规章制度,让档案管理工作规范化、科学化。同时要让专业技术人员认识到档案的重要性,主动配合参与开展自身档案归档工作,将个人专业论文、获奖材料、科研项目等内容进行上交。
(二)对专业技术人员档案进行动态管理,及时更新
要时刻关注单位专业技术人员变动情况,及时进行档案资料的更新工作。每年度进行档案管理人员的档案资料审核,按照制度将他们的各类信息,包括考核、评比、培训、继续教育等方面的资料进行归档处理。也要与技术部门或者专业技术人员所在部门联系,积极收集专业技术人员的各类档案资料。还要利用职称报考、年度考核的时机,收集他们的各类基本资料和技术资料。在年终进行一次定期整理,审核个人人各种档案的归类情况,将其中不完整的部分进行补充归档。
中图分类号:F270 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2017)03-000-01
市场经济环境下,地勘单位在运行中所产生的各类专业资料和工作成果越来越多,这就需要对地勘档案管理工作高要求,确保资料完整,在开发矿产资源以及资源合理利用的过程中提供必要的服务。
一、完善地勘单位的档案资料管理制度
地勘单位要做好档案管理工作,就要根据档案管理工作实际对相应的管理制度不断完善,以做到规范化管理,系统化管理。特别是地勘档案资料的收集、分类、保管工作中,需要专门的人员实施管理,主管领导要认真履行监督职能,以提高管理质量,避免档案资料管理分散,不利于资料的集中保存以及合理利用,甚至会导致档案资料丢失或者遭到损坏。完善地勘单位的档案资料管理制度,主要的目的是确保档案管理工作更好地展开,特别是档案资料的借阅工作,要完善审批制度。
二、地勘单位的档案资料的收集与分类
(一)地勘单位档案资料的收集
地勘单位的运行中,随时都会有档案资料产生。特别是地勘单位很多工作都是在野外进行,在地质勘探工作中就会产生大量的资料,且均为现场记录的原始资料,这些资料相对零散,使得档案人员在收集档案资料的时候,容易导致资料丢失或者损坏的。这就要求地勘档案人员在收集资料的过程中,要注重对原始资料了进行检查,保证档案资料齐全。对于所收集的档案资料,要做好整理工作,保证资料的准确、完整[1]。如果档案资料中文字不规范,或者资料存在着损坏的F象,要保证档案信息齐全,就要做好档案资料的修补工作,之后将所有的档案资料按照规定装订起来。为了保证所收集的档案资料的质量,还要做好相关人员的协调工作,以通过合作完成档案工作,不仅可以提高档案质量,还能够提高档案收集的效率。
(二)地勘单位档案资料的分类
对档案资料的分类是非常重要的环节,明确分类的对象是档案资料。在具体的分类过程中,要充分考虑到档案资料的内容,以及档案资料之间所存在的联系等等,采用相关的专业技术实施统一分类。在对档案资料进行编号时,要基于资料的分类展开,档案的编号组成包括分类、项目、案卷以及页号或者张号。要求档案编号要简单合理,且具有唯一性和稳定性。由于档案资料会越来越多,就需要档案资料还要具有可扩容性,不可以存在空号的现象,更不可以有重复的档案编号。通常而言,地勘档案资料可以划分为科技类档案资料、仪器设备类档案资料、文书类档案资料、财会类档案资料以及人事类档案资料。
三、地勘单位对档案管理人员培训工作要高度重视
地勘单位对档案管理人员的职业素质关乎到档案管理工作质量。地勘单位对档案管理人员培训工作给予高度重视,就要提高档案管理工作人员的法律意识,包括档案保密法、档案法以及相关的法律发挥都要通过培训进行传播教育,以提高档案管理人员的职业素质,在工作中提高职业责任感。
地勘单位的档案管理工作实现信息化的过程中,档案管理人员就要对档案信息管理系统产生认知并在工作中合理利用,包括档案资料的电子化处理、档案资料信息的传递、使用专业的档案管理软件处理档案资料等等,以提高档案资料管理质量,同时还可以通过档案信息共享提高档案管理服务效率。
四、地勘单位档案资料的利用
在地勘单位中,档案资料是保证各项工作顺利展开的关键。地质工作人员在野外进行勘察作业获得的资料,经过系统化分析、整合、研究之后,形成有价值的地址资料。将这些资料收集起来整理维护档案资料,就是对地勘单位工作情况的历史记录。在这些资料中,不仅真实地记录了地质科学研究过程,而且还记载了国家的各种矿产资源,是具有较高利用价值的国家财富,对地勘单位地质找矿具有重要的指导作用[2]。中国的社会经济呈现出快速发展的态势,不仅大量地需要矿产资源,还需要各种地质信息,这就意味着地勘档案资料的利用价值更为受到重视。对这些地勘档案进行开发,可以从中筛选出找矿信息,包括圈定矿靶的区域范围,矿靶所在具置以及地址勘察的基地等等。这些工作信息还会记录在档案资料中,可以优化工作内容,避免工作中存在重复作业的现象,对地质勘查和找矿工作具有重要的指导意义。
现行的地勘单位所开发的新的矿床中,很多都是通过对地勘档案资料进行合理利用和开发找到的。可见,地勘档案资料对于地勘单位的各项工作至关重要。做好地勘档案管理工作,随着档案资料的作用得以充分发挥,就可以在找矿中合理利用,以发掘更多新的矿产资源。
五、结语
综上所述,地勘单位的档案资料历史对地质工作的真实记录,体现了地质工作的各项活动以及所产生的科技成果。随着国家对地质资料管理工作给予了高度重视,地勘单位就地勘档案的服务范围不断扩大。要满足更全面的档案服务需求,就需要做好地勘档案管理工作,确保档案资料完整,档案信息准确,提高地勘档案资料的利用价值。