安全管理制度论文范文

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2煤矿安全管理制度措施

2.1加强人员安全知识学习

主要采用共享式学习、体验式学习，增强煤矿安全生产意识。共享式学习，是在实景式体验过程中，使职工在内心感到震撼的同时认同企业安全管理，认同遵守各项操作规程的重要性和必要性，树立起“安全就在你我身边”的意识，从而认真学习安全规程及制度，实现由“要我安全”到“我要安全”的转变。在共享式学习、体验式学习过程中和职工形成平等、对话和伙伴的关系，与员工谈形势、话长远、说事实、讲道理，使职工坦率而真诚地参与到教与学的活动中来，让职工充分认识到学习的目的及所带来的效益，从而激发职工学习兴趣，通过一系列关于安全的故事及游戏，营造轻松和谐氛围，使职工从中体会到安全的重要性，深刻认识安全规程与制度对自身的保护作用。把体验互动作为安全教育的重要手段，通过运用典型案例、安全故事、互动游戏、亲情帮教、音乐感化、视频特效、心理测试等多种形式的思想教育引导，切实增强职工安全生产意识，筑牢矿井安全生产基础。除此之外，让职工了解生产中所面临的形势，开展安全知识有奖问答活动，同时让家属协管员进行安全亲情宣讲活动、送亲情卡片等形式多样的教育活动，让职工在轻松的氛围中提升安全意识，加大区队职工计分和队务公开检查力度，促进人员安全知识学习。

2.2加强技术和设备的管理

加强技术和设备的管理是安全生产的基础，可以为生产开展提供有力保障。现代企业完成生产任务离不开设备，而在自动化、机械化程度较高的煤矿生产企业中，从业人员业务素质低、设备不规范管理是引发煤矿安全事故的重要因素，如：触电、机械伤害、高空坠落等安全事故[1]。当前中国煤矿生产中，技术和设备安全生产基础不牢固、部分领导安全意识薄弱、安全生产责任不落实、防范和监管措施不到位及违法生产经营建设等问题依然存在。加强技术和设备的管理要做到：a)要明令禁止使用淘汰的设备、工艺；b)煤矿应急处置工作要到位；c)矿井通风系统不合理、不完善，不可组织生产；d)矿井防灭火工作要到位；e)矿井运输提升设备使用管理要符合规定；f)煤矿供电系统要可靠，电气设备管理要严格；g)矿井瓦斯防治工作要到位；h)矿井粉尘防治工作要到位；i)煤矿执行防治水规定要严格；j)爆炸材料和爆破管理要严格。通过不定期巡视检查，确保设备安全生产责任落实，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强机电运输设备检查，确保设备正常可靠，严防机电设备失爆和运输“跑车”事故，开展安全管理提升活动的同时，实现设备的高效管控，实现全年安全生产中的设备管理目标[2]。加强煤炭资源地质勘查，加大资源整合力度，优化设备配置，提升煤矿安全保障能力，促进煤炭工业转型升级和可持续发展。此外，还应实施奖励机制，利用典型案例，推广优秀成果。

2.3优化生产组织结构

合理的生产组织结构，可以发挥生产时间间隔的优势，为实现安全生产提供可靠保障。例如，在进行生产时，要注意组织结构中的岗位设置，要注意简化，因为繁冗多余的程序不仅降低办事工作效率，贻误工作的最好契机，而且还浪费大量时间成本和人力成本。可实施多层次防护：a)第一层。设备岗位职工按照设备管理要求，按时、按标准巡检设备；b)第二层。班长按照区域负责制，每天对区域所有设备进行巡查，检查督促岗位点巡检工作，及时补位；c)第三层。机电队包机组人员按照专业分工，每周对所负责设备进行巡查，及时发现和解决问题隐患；d)第四层。区队机电副队长按照包机责任制，每周对所属区域设备进行巡查。在管理中，形成质量管理无漏洞、巡检无空白区的设备管理网络。优化生产组织结构，合理分配人员，达到岗位职能化；同时合理调配设备资源配置，提高模块利用率。在科学组织施工的条件下，确保煤矿安全生产，是顺利提高生产效率的重要手段。

2.4明确安全生产责任

通过全体干部职工扎实、精细化的安全管理工作，明确各个部门间的职责，并树立红线意识，严格按照相关规定抓好安全监管，进一步明确责任，不断创新监管方式，重点抓好复工复产煤矿瓦斯和水害综合治理工作。同时积极做好隐患排查和装备升级改造工作，结合煤矿攻坚战推进情况，不断提高煤矿的机械化、信息化和质量标准化水平，确保安全生产。要深入开展隐患排查治理行动，按照自查自改、排查、回头看3个步骤，对井下所有系统、设备开展好全覆盖排查，对查出的隐患做好整改；要贯彻落实好新的《安全生产法》，明确安全生产的责任主体、责任划分等，推进依法治安；要在强基固本上下功夫，完善煤矿安全生产标准化，做到安全、规范。此外，对于影响到本矿安全的水文、地质、危险爆破作业等情况进行责任划分，进而预防安全事故的发生。

2.5安全考核长效制度

由于煤矿安全生产是一项长期艰巨的任务，这就需要建立一套完善的安全考核长效制度。要抓住关键环节、要害问题不放，制定了《生产风险规定》。通过简单明了、易操作好执行的规定条款，让企业员工充分了解企业安全风险，监督、参与企业安全生产管理，帮助企业搞好安全生产，最大限度地保障从业人员及企业周边人员的人身安全和财产安全，实现安全发展。在安全考核长效制度设立过程中，应提高人员安全生产责任感，因为安全生产是做好各项工作的前提保证。在安全生产带来经济效益的基础上，形成一个激励制度进行安全考核，安全检查以不定期突击检查为主，并实行检查责任追究制，重奖重罚，注重实效。调动人员积极性和主动性。在煤矿安全监督中建立防控体系，在提升安全生产水平方面进行积极有益的探索和实践，将有煤矿职工经过和工作的地点都列入长效机制覆盖范围。

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1.2户外俱乐部领队的安全培训情况户外专业知识技能是在不断发展的,这就要求从业者要不断学习,提高自己的专业技能。在调查中了解到,66.67%的户外俱乐部建立了安全培训制度,这些户外俱乐部对领队对领队进行安全培训,主要有定期和不定期两种方式;33.33%的户外俱乐部虽然没有明确的制度,但是也非常重视领队的安全意识和知识技能,不定期地对领队的这两方面进行提醒、教育。在培训内容上,各户外俱乐部对领队的安全教育培训的侧重点有所不同,但主要是集中在专业技能、风险管理方法、急救知识与技能、风险意识教育。还有22.22%的户外俱乐部队增加了领导力的培训,主要有团队建设、领队技巧、人际沟通等。

1.3户外俱乐部风险管理计划的执行情况完整的风险管理包括风险管理计划、突发事件处理、操作计划三部分。44.44%的户外俱乐部要求领队执行风险管理计划,38.89%的户外俱乐部只要求领队在活动前做预案。调查显示,8家户外俱乐部领队的风险管理计划包括活动操作计划和突发事件处理两部分。总体而言,辽宁省多数户外俱乐部对户外风险有一定的认识,能够运用一定的风险管理手段降低户外活动中存在的危险,但是整体的风险管理水平不高且参差不齐。分析其原因,主要是因为户外运动在我国起步晚,相应的理论研究较少,全民的户外安全意识薄弱。

1.4户外俱乐部事故处理情况55.56%的户外俱乐部建立了事故处理制度。户外事故的处理主要包括事故上报、事故赔偿、事故处理等方面。从调查中可以了解到,多数户外俱乐部在发生事故时主要是采取和当事人及其家属协商处理,而且尽量避免事故信息扩散,没有形成规范的事故上报、处理、总结等制度。

1.5户外俱乐部的安全监控情况55.56%的户外俱乐部建立了监管制度来监管制度执行情况,监管各项安全制度的执行情况,并实施奖惩制度,对安全工作有突出表现的领队进行表彰、奖励,对有重大安全事故及违反俱乐部安全管理的领队给予处罚。从总体上看,辽宁省的户外安全监管制度还是有待于加强,有接近半数的户外俱乐部没有建立该项制度。

2建立户外俱乐部安全管理制度

2.1建立户外运动安全管理制度随着户外运动的发展,国家有关部门相继出台了一些政策、法律法规来规范、引导户外运动的发展,户外俱乐部要以这些法规政策为依据,建立适合本户外俱乐部的安全管理制度。

2.2建立基本信息档案制度户外俱乐部要做好详实的信息资料,包括活动目的地资料、装备的使用与保养记录、户外事故资料三方面。

2.3建立领队选聘制度从业领队必须是经过中国登山协会的培训的、具有领队从业资质的,户外俱乐部必须以此做为选择领队的基础标准,同时考虑领队的经验、执行力、领导力等方面。

2.4建立领队培训教育制度户外运动是不断向前发展的,户外专业知识技术也在不断地提高。户外俱乐部对领队的专业知识技能、领导力等方面进行不断地培训教育与提高,与时俱进,并且要形成领队的培训教育制度。

2.5建立制定风险管理计划制度户外俱乐部要制定并实施风险管理计划制度,每次活动都要制定详细的活动计划书,制定风险管理方案,对活动中潜在的风险进行分析、识别,并制定应对策略,将这些内容进行记录存档。

2.6建立事故处理制度户外部要建立严格规范的事故处理制度,包括安全责任追究和安全事故总结,以此来提高领队的安全责任意识,并不断总结经验。

2.7建立安全监控制度通过安全监控制度,可以监督户外俱乐部安全管理制度的执行,主要从三个方面来进行:领队的工作行为记录、户外事故的报备、会员的反馈评价。同时,还要执行相应的奖惩措施。

3结论与建议

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1.2安全防护体系电网调度系统在运行中受到较大的安全威胁，这种威胁主要来自于两个方面，即物理层面上的威胁及内部计算机犯罪所带来的威胁。物理层面上的威胁主要来自于系统主机的硬件及连接的线路，一旦硬件受到损坏、发生故障则会导致一些重要数据丢失，从而给系统带来较大的安全隐患。系统主机由于处于联网的工作状态，这就可能受到来自于网上的任何一台主机的攻击，一旦网络安全防护不力，则会受到黑客、病毒的侵蚀，从而导致安全问题发生。系统的安全还涉及到主机操作系统层面的安全，一旦出现未经授权即存取、越权使用账号和口令等，用户拒绝系统管理，对系统的完整性进行损害等行为发生，则会给系统带来严重的安全问题。

1.3误下命令

（1）调度员作为调度系统的真正操作人员，由于其工作量较大，操作任务较为繁重，一旦调度员缺乏安全意识，对工作缺乏认真负责的态度，则极易导致在工作中不严格遵守操作规程，不严格进行交接班，再加之对系统运行方式缺乏必要的了解，从而导致误下命令。另外由于工作精力不集中，而且拟定调度命令时出现错误，再加之现场核对和交接班时交接不清，从而直接进行操作，导致事故的发生。

（2）调度员自身安全意识薄弱，在工作中不仅不规范的使用调度术语，而且遇到问题往往凭借经验主观进行判断，从而误下命令，导致安全问题发生。

1.4误送电调度员的工作不仅直接关系到调度系统的安全运行，同时也关系到工作人员的人身安全。调度员误送电的发生多数情况下是由于没有对操作管理制度进行严格执行，同时对于工作许可和工作结束后手续也存在不清的地方，从而导致线路上还有多个工作组处于工作状态下时就送电，从而导致安全事故的发生。

1.5延误送电延误送电多发生在事故处理工作中，这与调度人员执行意识差及素质差有很大关系，同时在工作时对系统运行状况及工作程序缺乏了解，从而导致对重要用户的用电出现延误，给对方带来较大的经济损失。

1.6管理因素调度作业时由于人机混杂，如果管理混乱则极易导致事故的发生。如不能及时进行巡视检查，导致问题不能及时发现并进行处理，为系统运行埋下安全隐患。再加之调度作业时缺乏有效的监管措施，这样就导致在运行过程中一些规章制度和措施得不到有效的执行和落实，不能及时分析出现的异常和不安全现象，从而导致安全事故频发。

2完善系统管理的有效对策

2.1从硬件安全出发构建安全防护体系

（1）从操作管理入口着手，设定登陆和操作的权限，对管理人员进行分类和分级。可以按照对系统使用的权限来设计不同用户的使用范围。这要求在设计系统的时候就需要对不同的用户设定使用和管理规范，对非系统维护人员屏蔽某些功能，让核心数据得到应有的保护，也避免一些错误操作而造成的不必要误动或者事故。

（2）注意保证主系统的功能和故障诊断。对于自动调度系统来说，其功能的是由不同的网络服务器实现的。在系统的建设、调试、运行的过程中一定要注意对各种服务器指标的监控，以此作为依据对系统进行实时的监控，并作出必要的调整，保证系统的基本功能，提高系统的安全性。还有，应合理设计系统的故障诊断功能，能够及时报错。

（3）注意计算机的防护。系统功能的实现主要依靠的是计算机，对所有的计算机而言外界的攻击和病毒都会对系统产生影响。所以在建立调度系统的时候一定要做好软硬件的防护工作，包括防火墙和病毒检测功能的增强。同时要定期对系统进行检测，做到及时发现及时处理。

2.2规范系统及运行环境的控制需要进一步对电网调度自动化系统进行规范，对系统内存在的不安全因素进行及时解决，尽量做到变电站内四遥功能的实现，从而更好的推动无人值班变电站的全面实施。对于计算机系统来讲，为了使其能够安全的运行，性能更好的发挥，则需要设置专职的系统管理员，同时软件人员还需要对计算机系统软件运行的状况进行定期检查，从而及时发现问题并及时进行处理。变电站内的自动化系统设备需要进行了可靠的接地，做好雷电和过电压的有效防护措施，定期对接地系统进行检测，同时还需要在自动化设备机房内配置消防设施，从而确保设备能够安全的运行。

2.3作好预防误操作、误调度工作

（1）严格执行规章制度，堵绝习惯性违章。无论是误调度还是误操作的发生，都与调度员工作的态度有关，所以需要在日常工作中养成良好的习惯，严格执行操作规程和各项管理制度，对各项工作都要认真负责，仔细的对各个环节做好检查和审核工作，努力克服习惯性的违章操作，有效的预防误操作和误调度的发生。

（2）加强设备的可靠性。首先需要确保设备处于良好的运行状态，所以调度员需要对设备的运行状况进行掌握，而且在设备运行过程中，还需要针对天气情况做好事故预想，提前做好各项防范措施，这样在发生事故时，才能灵活的应对。其次，需要做好输电线路的检修工作，对于重点路段要进行重点排查，及时发现隐患及时进行处理，从而有效的杜绝误调度事故的发生。

2.4完善系统跟踪管理措施，加强运行管理以“安全第一，预防为主”为宗旨，严格执行有关规定，同时建立有效的巡视制度，分站设备巡视由变电站运行人员负责。建立健全运行管理及安全规章制度，建立安全联防制度，将网络及系统安全作为经常性的工作。加强工作责任心管理，防止来自内部的攻击、越权、误用及泄密。执行值班调度员要坚守岗位，重大操作还应进行危险点分析和事故预想。

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伴随着城市交通的发展，地铁工程逐步在国内部分城市得到了推广和应用。它解决了城市地面交通拥堵问题，有利于城市交通的发展。地铁建设作为一项庞大的系统工程，由于其涉及到的专业和工艺较为复杂，没有形成一整套质量安全监督体系，再加上地铁事故频发使人们对施工质量的监督提出了更高的要求，因此，加强对地铁工程质量安全的监督管理十分有必要。只有不断总结现有问题，加强监督，才能促进地铁工程的发展。

1地铁工程质量安全监督管理现状

1.1没有明确的监督机构

在现有的地铁工程建设过程中，地铁质量安全监督管理的机构不是很明确。以我国某市为例，该城市属于较为发达的二线城市，在对已经建成的地铁线路进行质量安全监督管理时，一般是由省建设厅统一领导，由专业质监站成立的监督办公室对地铁质量安全进行监督。但是，通过对其他拥有地铁交通城市的调查发现，各城市在对地铁工程质量安全监督的管理上都没有一个明确的监督机构。

1.2监督模式较为混乱

就目前来看，地铁工程质量安全监督机构不同，在监督过程中所侧重的方面也不同，监督机构在监督模式上存在混乱的现象。这种现象不仅仅出现在城市中，而且也出现在城市监督站中。例如，部分城市把地铁工程质量安全监督管理工作交给房屋建筑监督站，部分城市则交给市政工程监督站，但由于这些监督站的质量安全要求不同，且其与地铁工程本身所具有的特点极为不符，所以对地铁工程的质量安全监督不能简单地使用这些监督站的管理模式来完成。

1.3质量与安全的监督不统一

我国大部分城市在对地铁工程进行质量安全监督的时候，质量监督部门和安全监督部门分散在不同的监督站，加上两个部门的工作是相互独立的，没有信息交流，导致地铁工程质量与安全监督不统一。就目前来看，地铁工程的质量监督主要侧重于施工现场的永久性结构和实体结构，对临时辅结构的重视度不高；而地铁工程的安全监督主要侧重于施工人员的安全保护工作，忽视了施工结构对地铁工程安全的影响。

1.4缺乏专业的监督人员

由于地铁工程的建造会涉及到很多专业，技术含量较高，且危险程度也比较高，因此，在地铁建造过程中，会使用到许多先进的科学技术和设备材料等。但是，在我国部分城市的地铁质量安全监督中，存在专业人才匮乏的现象，而且现有监督人员的综合素质不高，缺乏监督管理经验，甚至部分地铁工程质量安全管理监督部门仅有不到5个人员，导致该部门的监督工作无法有效进行下去，直接影响了监督管理的效果。

1.5报监手续存在滞后的现象

在地铁工程质量安全监督过程中，监督部门应当把施工单位为了保证地铁工程质量安全的施工方法、出现意外事故时的处理措施、对岩石工程的勘察审核报告和施工图纸设计的审核批准书等作为安全报监的首要前提。同时，由于监督部门的不同，报监条件也不同。一般来说，在地铁工程质量安全报监中，安全报监的手续往往很简单，报监手续也能及时上交给监管部门。然而，在质量报监过程中，由于监督部门对工程勘察和施工图纸的审核文件等有着极其严格的要求，但地铁工程建设会受到征地拆线和地下管道线路迁移等因素的影响，工程勘察和图纸设计单位会根据拆线和迁移的进度更改勘察报告和工程设计图纸。一般来说，我国很难有城市能够做到在地铁工程建设之时就向工程监督部门上交完成的工程勘察文件和施工图纸，甚至有部分城市直到工程建设完成之后，才能把质量报监的手续正式办理完成。因此，在我国的地铁工程建设中，经常存在先把安全监督手续办理完毕，质量监督手续却迟迟未办理的现象，而相关的监督机构也未能及时对出现类似现象的施工单位进行有效监督或勒令停工。这种行为既不符合工程质量安全监督的基本要求，也会对相关政府部门的公信力产生不良影响。

2质量安全一体化监督管理的优势

2.1科学配置监督资源

质量安全一体化监督管理模式改变了以往质量监督与安全监督分离和信息不通的局面，通过科学、合理地配置地铁工程监督机构，抽调经验丰富的人员组成一个专业的地铁工程质量安全管理监督站。专业监督站的成立不仅能够有效解决当前地铁建设标准滞后的问题，完善相关的建设法规，建立健全系统的地铁工程质量安全监督管理制度，同时，还能够通过已完善的监督模式，实现对地铁建设重要环节、竣工验收和较危险分项工程的监督。

2.2统一了监督模式

在对地铁工程质量安全进行一体化监督管理之时，通过借鉴现今成熟的房屋建筑工程和市政工程监督模式，根据地铁工程项目自身的状况，取其精华，逐步形成一整套与地铁工程质量安全相适应的监督模式，把铁路工程从报监开始一直到竣工验收为止这一系列流程都作统一规范，从而有效解决地铁工程长期存在的监管分散问题。

2.3统一了质量监督与安全监督

2011年，全国城市轨道交通工程质量安全联络员会议明确提出了我国各城市要逐步在轨道建设中加强对质量安全一体化监督的探究。而在地铁工程的建设过程中，要想保证地铁的施工质量和工程安全，就必须有效管理施工中所采取的方法和施工过程。工程质量与工程安全密不可分，在地铁工程建设过程中，地铁基坑的挖掘和钢支撑的架设工作等无法简单地归结到工程质量或工程安全中，而且大多数施工技术的质量和安全是密不可分的，因此，质量和安全这两者关系十分密切。例如，在地铁隧道的挖掘过程中，往往会遇到盾构机始发、掘进和旁通道挖掘等风险较高的环节。如果把控不好安全风险节点，盾构机就很难继续顺利挖掘下去，会对管片的拼装质量和防水性能造成影响，一些城市也存在因隧道推进不平稳而导致地下水倒灌，最后不得不废弃地铁工程隧道的案例。因此，在对地铁工程质量安全进行监督的时候，监督站应当实行“一岗双责”制度，使监督站工作人员既具有一定的质量监督知识，又掌握了有效的安全监督方法，并使两者融会贯通，从而更好地应用到地铁工程质量安全监督工作中去。此外，监督管理人员在施工现场监督时，既要查看地铁工程的质量，也要重视工程的安全。当勘察完施工现场后，要给施工单位签发地铁工程质量和工程安全两份监督文书。

2.4引进了专业人员参与监督工作

由于地铁工程的建设涉及到的专业和技术较为复杂，同时，由于自身性质的限制，监督站很难拥有所有与地铁工程相关的专业人才。因此，在现有人才基础上引进专业人员是十分有必要的。这样不仅能有效解决监督站工作人员数量不足的问题，也能弥补地铁工程质量安全监督中监督人员专业知识和经验上的不足。另外，地铁工程质量安全监督站要建立数据库，记录相关专业人员的特长，然后根据特长分类管理人员。通过引进专业人员，使他们参与到地铁工程质量安全监督工作中去，既能发现地铁施工现场存在的深层问题，又能通过细致的讲解，丰富其他监督人员的见识，逐步壮大质量安全监督队伍。

2.5优化了报监程序

2.5.1实现了质量与安全共同报监

地铁工程质量安全一体化监督管理体系能够实现质量与安全报监要件的有机结合，把地铁项目工程作为一个监督单元，从而实现了地铁工程施工前质量与安全报监的同时办理，最大程度地简化了报监程序，减少了施工单位的报监时间。

2.5.2实现了分段报监

地铁工程质量安全一体化监督管理体系的实施使地铁施工单位能够根据工程勘察和图纸审核阶段性的实际情况，以项目工程为一个报监整体，根据施工阶段的不同，划分成不同的报监阶段，从而实现了分阶段的报监。

2.5.3实现了提前介入

对于工程勘察和施工图纸审核文件齐全的施工单位，由于在其他手续上存在问题不能办理报监的，可以经过建筑单位向项目建设主管部门递交申请，然后监督管理部门会根据主管部门的批示意见提前介入到项目工程实施的质量安全监督中去，从而避免了因报监滞后而埋下的质量安全隐患。

3结束语

综上所述，随着我国城市化进程的不断加快，城市交通越来越拥堵，而地铁的出现减轻了地上人流量的压力。但是，由于地铁工程质量安全监督体系不健全，地铁事故时有发生。地铁工程质量安全一体化监督管理体系的建立实现了质量与安全监督管理的有机结合，优化了报监程序，完善了监督模式，从而提高了地铁工程的安全性，使其质量得到了保障，促进了地铁交通业的发展。

作者:戴锦韬 单位:中铁十六局集团地铁工程有限公司安全质量部

参考文献

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医院手术室是抢救患者的重要场所，在医院中占有着重要的位置。换种说法，手术室的管理水平对医院医疗和服务水平以及质量有着直接的影响。在一些医院中，对手术室没有进行比较明确的定位，把其当成是服务的一种场所，就会使手术室中相关的护理人员以及麻醉师等相关的工作人员，不能够使整体协作性和工作效率发挥出来。所以加强手术室护理安全的管理，把手术室中的安全护理进行充分的定位，完善护理安全管理制度，对提高手术室护理质量具有一定的积极作用。

1资料与方法

1.1一般资料 某院护理人员有32名，年龄大约为22～45岁，手术间有10个，年手术量为2200人次。在护理安全管理制度进行开展前后位主要的时间截点，将100例患者分成两组，分别为观察组和对照组，每组为50例，两组患者一般资料无任何系统差异。观察护理安全前后的患者满意的程度。

1.2 方法

1.2.1对照组 采用的是常规的护理制度对患者进行护理。

1.2.2 观察组 采用的是护理安全管理制度对患者进行护理。①对观察组的患者进行安全护理。在以前手术护理的工作中，工作只是比较单一的配合手术，对患者进行了完全的忽略。自从医院开展了护理安全管理制度以来，手术室护士走出手术室，在进入病房中，要经过术前访问、手术中的安全护理、手术后对患者进行随访等[1～3]，真正意义上实现了以患者的安全为中心，保证了手术过程中的全程服务。但是针对大多数的护理人员学历较低，所以要通过相关的教育，比如：成人高考、网络大学等方式，不断的加强护理人员的专业知识，提高自身业务水平，适应护理行业的发展和需求。但是手术室护理工作具有较大的工作量、压力也是特别的大、时间上也是不稳定的，急危重症患者相对来说是比较多的，这就要求护士人员要具有良好的心理素质以及身体素质。手术室工作是否完善，对手术患者的救治有着直接的影响，例如：器械护士在给患者手术过程中的默契配合等，可以在一定的程度上缩短手术的时间，减少手术患者的感染率。但是针对危重患者而言，手术室中的工作效率以及工作质量，对手术患者的生命有着直接的影响。②加强相关的队伍建设，在提高队伍思想政治教育的同时，也要不断的提高队伍的专业技术，要进行相关技能的培训、岗位培训。一方面是根据专科发展的需求，针对护士悟性、护士性格进行专长培养，缩短专科培训的周期，促进护岗位速成。另一方面是提高护理安全的管理，护理安全管理主要指的就是保证患者的身心健康，对各种不安全的相关因素进行合理有效的控制。①采用爱岗敬业精神，培养成合格的护理人员；②采用人文关怀机制，关心爱护护理人员，并尊重护理人员，不断的激发护理人员对工作的热情；③采用目标责任制，对不同水平的护理人员定制不同的目标，促进护理人员实现自我价值。④为护理相关人员创造一个舒适、关系融洽的良好环境，同时对护理人员的量化要进行考核，充分的利用经济杠杆调动护理人员对工作的积极性。③注重点，改进服务质量，提高手术室的护理质量。护理服务比较琐碎并且很繁杂，所以在管理的过程中，要抓住重点和细节。？我们要抓好重点患者护理，例如：危重手术、老年心脑血管患者等为主要的护理重点；？要对护士进行培训工作，将新来报到的护士、实习护士、在工作中经常粗疏易出现问题的护士进行重点的对待，就新护士而言进行岗前基础培训，针对各科室进行不同的专业知识进行培训。要对工作落实的程度进行抓好，严格的践行监督和检查，实行窗前交接班，在一定程度上保证医院的服务质量。④提高护理质量，护理人员对护理安全重要性的认识是做好安全管理工作的前提，成立相应的护理质量小组，让基层相关的管理人员参加到护理安全管理，在一定程度上提高护理人员的安全意识，做好护理人员工作的自觉性，保证护理共组的质量。质量是一个单位生存的命脉，安全是质量的重要保障。在护理安全管理中常抓的就是护理安全。一定要严把质量，对安全隐患要及时的发现、消除，为患者提供高质量、高服务的护理工作。⑤建立手术室质量管理的小组，其成员主要有护士长、手术室护理骨干、质量控制人员等，科护士长、护士长以及控制人员要组成质量管理体系，采取一些定期的评价以及随机抽查的结合方式，对手术室的环境以及药品的管理等方面进行检查和评估，提高手术质量的改进。

2结果

通过实施护理安全管理制度，医院的手术室护理人员素质得到了比较全面的提升，护理质量也得到了明显的提高，在对手术患者和患者家属进行调查和回访中。发现患者的满意程度也得到了不断的提升，见表1。

3讨论

通过实施护理安全管理制度，对手术护理的定位进行明确。护理的管理制度在一定的程度上降低了护理风险的系数，保障患者的人生安全，做好护理高风险的管理，提高手术室护理质量。

参考文献：

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1.1学生的权利、义务

高校虽然有对学生进行安全管理的权利,但学生也有参与制定高校安全管理制度的权利;对于高校的一些处罚行为(比如涉及学籍处分等),学生有申诉的权利;学生还有人身安全、财产安全不受损害的权利(比如人格尊严、生命健康、语言自由、通信自由等)。同时,学生有严格遵守法律法规和高校规章制度的义务。

1.2高校的权利、义务

高校学生在高校接受教育,高校有管理学生的权利。倘若学生违反了高校的安全管理制度,情节严重到已经危害到了同学、老师的人身安全和财产安全,甚至情节恶劣到达到犯罪程度时,高校就可以根据我国《教育法》视情节的严重程度,对犯错学生进行警告、学分处置、开除学籍,勒令退学等相应处罚。同时,高校在新生入学后,有义务让新生学习、理解、领悟学校的安全管理规章制度,最终明确高校和学生之间的权利关系和义务关系。

1.3高校与学生间存在的权利、义务关系

高校和学生之间是一种在学关系的权利关系和义务关系。高校对学生实行安全管理,双方产生的权利关系和义务关系是构成在学关系的重要组成部分。因此,学生有严格遵守高校规章制度的义务;高校涉及到学生的基本、重大权益时,要以法律、正当程序和司法救济为管理原则;高校对犯错学生进行处罚,犯错学生有校内诉讼、校外行政诉讼的权利;在教育方面,高校与学生存在管理者与被管理者、教育者与受教育者的关系,而学生除了受高校管理和教育外,两者之间还存在一种属于日常管理的关系。例如,学生在高校餐厅内吃饭、在高校超市内购物等都不是受管理者、受教育者的身份,那么双方之间就是平等的关系。

1.4政府与学生、高校间存在的关系

我国各高校对学生进行安全管理,相关政府部门起到监督的作用。政府作为行政主体可以采取具体行政行为、事实行政行为和抽象行政行为等相应方式对高校实施监管权,以此来保障各高校工作的安全顺利开展。而高校则有积极响应政府监管的义务。例如,消防部门有权利对各高校的校园消防安全状况实行检查指导;高校的行政主体驻校派出所,有对学生实行户籍管理、日常治安管理等权利;倘若学生违反高校安全管理规定或触犯国家法律时,驻校派出所有对犯错学生进行相应处罚的权利。

2.高校学生安全管理制度建构

2.1高校必须构建完善的设备安全和教育安全制度

我国各高校的教学目的是为了完善学生的人格发展和个人发展。学生会作为校园内的安全管理机构,由它所组织开展的一些诸如趣味活动、体育运动、其他教研类的活动等,都有较为明显的学校色彩,倘若学生在参加这些活动时,造成受伤导致发生安全事故,就要追究高校相应的安全管理责任和义务;若此类型的安全事故是由学生来承担责任和后果,对学生而言则是不公平的,也给高校教育事业的发展造成很大的负面影响;加之发生事故的情况也各不相同,当然也不能片面的一概而论,而要结合实际的事故。倘若是事故学生自身责任,高校可以做出最低的补贴;倘若是其他学生的责任,那么就可以让第三者承担相应的责任。此外,各高校还要随时、定期对各项课外活动设施实行安全检查;在组织、开展活动时,要加强对安全措施的检查、安全问题的预防等。倘若举行大型的校园球类比赛,务必要有校医在比赛现场,以防备学生受伤能够得到及时的治疗;高校在体育馆、游泳馆等校内公共设备的开放时间,一定要安排值班人员,防患于未然。2.2高校必须建立完善的校园保卫制度

在我国的各大高校内,负责学生安全管理的主要机构就是保卫室和学生处。因此,各高校可以由学生处、保卫室组织开展学生学习本校的各项安全规章制度;要注重对学生进行治安、自然灾害的相关教育,比如可以对学生进行火灾等自然灾害逃生方法的教育。近几年来,国内国外屡屡发生校园安全危害事件,这就为各高校的安全发出了警报,也将各高校存在的不足表现的更为直观:各高校的园内警力明显不足;驻校派出所的警力编制不符合高校实际的安全需求;高校保卫室缺乏相应的执法权力,不能及时打击犯罪行为、犯罪分子,造成了高校的安全隐患。首先,要增强我国各高校的校内警力,比如可以在校内设立公安小分队等。其次,对高校警务室和保卫室的职责能清楚的进行区分。警务室享有执法权,对违反校园规定的行为能采取有效的法律措施进行打击和处罚;保卫室负责校园的安全教育工作、排除园内的安全隐患。

2.3高校必须建构完善的校园交通、卫生安全制度

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    在企业的管理信息系统中有众多的企业文件在流转,其中肯定有重要性文件,有的甚至涉及到企业的发展前途,如果这些信息在通用过网络传送时被竞争对手或不法分子窃听、泄密、篡改或伪造,将会严重威胁企业的发展,所以,中小企业电子信息安全技术的研究具有重要意义。

    一、中小企业的信息化建设意义

    在这个网络信息时代,企业的信息化进程不断发展,信息成了企业成败的关键,也是管理水平提高的重要途径。如今企业的商务活动,基本上都采用电子商务的形式进行,企业的生产运作、运输和销售各个方面都运用到了信息化技术。如通过网络收集一些关于原材料的质量,价格,出产地等信息来建立一个原材料信息系统,这个信息系统对原材料的采购有很大的作用。通过对数据的分析,可以得到跟多的采购建议和对策,实现企业电子信息化水准。有关调查显示,百分之八十二的中小企业对网站的应还处于宣传企业形象,产品和服务信息,收集客户资料这一阶段,而电子商务这样关系到交易的应用还不到四分之一,这说明企业还未充分开发和利用商业渠道信息。中小企业信息化时代已经到来,企业应该加快信息化的建设。

    二、电子信息安全技术阐述

    1、电子信息中的加密技术

    加密技术能够使数据的传送更为安全和完整,加密技术分为对称和非对称加密两种。其中对称加密通常通过序列密码或者分组机密来实现,包括明文、密钥、加密算法以及解密算法等五个基本组成成分。非对称加密与对称加密有所不同,非对称加密需要公开密钥和私有密钥两个密钥,公开密钥和私有密钥必须配对使用,用公开密钥进行的加密,只有其对应的私有密匙才能解密。用私有密钥进行的加密,也只有用其相应的公开密钥才能解密。

    加密技术对传送的电子信息能够起到保密的作用。在发送电子信息时,发送人用加密密钥或算法对所发的信息加密后将其发出,如果在传输过程中有人窃取信息,他只能得到密文,密文是无法理解的。接受着可以利用解密密钥将密文解密,恢复成明文。

    2、防火墙技术

    随着网络技术的发展,一些邮件炸弹,病毒木马和网上黑客等对网络的安全也造成了很大的威胁。企业的信息化使其网络也遭到同样的威胁,企业电子信息的安全也难以得到保证。针对网络不安全这种状况,最初采取的一种保护措施就是防火墙。在我们的个人电脑中防火墙也起到了很大的作用,它可以阻止非黑客的入侵,电脑信息的篡改等。

    3、认证技术

    消息认证和身份认证是认证技术的两种形式,消息认证主要用于确保信息的完整性和抗否认性,用户通过消息认证来确认信息的真假和是否被第三方修改或伪造。身份认证使用与鉴别用户的身份的,包括识别和验证两个步骤。明确和区分访问者身份是识别,确认访问者身份叫验证。用户在访问一些非公开的资源时必须通过身份认证。比如访问高校的查分系统时,必须要经过学号和密码的验证才能访问。高校图书馆的一些资源要校园网才能进行访问,非校园网的不能进入,除非付费申请一个合格的访问身份。

    三、中小企业中电子信息的主要安全要素

    1、信息的机密性

    在今天这个网络时代,信息的机密性工作似乎变得不那么容易了,但信息直接代表着企业的商业机密,如何保护企业信息不被窃取,篡改,滥用以及破坏,如何利用互联网进行信息传递又能确保信息安全性已成为各中小企业必须解决的重要问题。

    2、信息的有效性

    随着电子信息技术的发展,各中小企业都利用电子形式进行信息传递,信息的有效性直接关系的企业的经济利益,也是个企业贸易顺利进行的前提条件。所以要排除各种网络故障、硬件故障,对这些网络故障带来的潜在威胁加以控制和预防,从而确保传递信息的有效性。

    3、信息的完整性

    企业交易各方的经营策略严重受到交易方的信息的完整性影响,所以保持交易各方的信息的完整性是非常重要对交易各方都是非常重要的。在对信息的处理过程中要预防对信息的随意生成、修改,在传送过程中要防止信息的丢失,保持信息的完整性是企业之间进行交易的基础。

    四、解决中小企业中电子信息安全问题的策略

    1、构建中小企业电子信息安全管理体制

    解决信息安全问题除了使用安全技术以外,还应该建立一套完善的电子信息安全管理制度,以确保信息安全管理的顺利进行。在一般中小企业中,最初建立的相关信息管理制度在很大程度上制约着一个信息系统的安全。如果安全管理制度出了问题,那么围绕着这一制度来选择和使用安全管理技术及手段将无法正常进行,信息的安全性就得不到保证。完善,严格的电子信息安全管理制度对信息系统的安全影响很大。在企业信息系统中,如果没有严格完善的信息安全管理制度,电子信息安全技术和相关的安全工具是不可能发挥应有的作用的。

    2、利用企业的网络条件来提供信息安全服务

    很多企业的多个二级单位都在系统内通过广域网被联通, 局域网在各单位都全部建成,企业应该利用这种良好的网络条件来为企业提供良好的信息安全服务。通过企业这一网络平台技术标准,安全公告和安全法规,提供信息安全软件下载,安全设备选型,提供在线信息安全教育和培训,同时为企业员工提供一个交流经验的场所。

    3、定期对安全防护软件系统进行评估、改进

    随着企业的发展,企业的信息化应用和信息技术也不断发展,人们对信息安全问题的认识是随着技术的发展而不断提高的,在电子信息安全问题不断被发现的同时,解决信息安全问题的安全防护软件系统也应该不断的改进,定期对系统进行评估。

    总之,各中小企业电子星系安全技术包含着技术和管理,以及制度等因素,随着信息技术的不断发展,不仅中小企业办公室逐渐趋向办公自动化,而且还确保了企业电子信息安全。

    参考文献:

    [1]温正卫;信息安全技术在电子政务系统中的应用[J];软件导刊,2010

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煤炭工业是我国国民经济的基础产业，但煤矿安全事故的频繁发生，使煤炭工业的安全生产成为了重大的管理难题，抓好煤炭的安全生产管理工作，成为了整个煤矿工作中的重中之重。

2004年国家出版的《煤矿安全规程》要求煤矿健全6项制度，七部委局提出要健全18项安全管理制度。由此可见国家对煤炭企业安全的要求也越来越高，然而当前煤矿安全生产管理中仍存在一些不尽人意的问题。如何解决这些问题，进一步促进安全管理的不断完善，是当前煤炭行业安全生产管理中值得深入探讨的问题。本文就煤矿全生产管理中所存在的实际问题，提供几条相应的对策。

1．煤矿全生产管理中所存在的问题

1.1煤炭生产过程中的安全管理制度不规范

管理制度的不规范，可以影响到整个煤炭的安全生产管理工作的进行。有的煤矿对安全管理制度的的重要性，没有真正的认识到，安全管理制度就不够完善，或者不按国家的有关规章制度建立；有的煤矿虽然建立了安全生产管理制度，但和国家要求的并不一致， 主要原因就是在制定管理制度的时候，没有很好的学习领会国家对这方面的具体要求，造成了严重的脱节；有的企业的制度建立只是为了应付上面有关部门的检查，由一个或几个人写的，不是根据煤矿的实际情况，大家共同讨论得来的，这样的制度内容空洞，根本不具备可操作性；有些煤矿在制定了安全管理制度之后，就感觉完成了任务，把制度高高的挂起，并不合员工进行共同学习探讨，这就严重丧失了制定制度的实质意义，肯定实现不了对安全生产的促进作用；有的煤矿不对管理制度实时进行更新，导致制度内容陈旧，不能完全符合煤矿的实际发展，更不能和国家政策的不断实行相适应。

1.2煤矿的从业人员综合素质偏低

现今从事煤炭生产工作的人员，大多数都是出自贫困家庭，文化素质相当低,没有专业的技术，对安全生产的意识淡薄，自我规范能力不强，严重的缺乏专业技术人才；煤矿又不重视对员工进行安全教育以及技术培训工作，大部分都是招来，直接投入到工作中，顶多走下过程，应付了事罢了。

1.3煤矿的生产设备以及安全防护措施相对落后

由于现今大多进行煤炭生产的企业都存物质装备方面的不足，主要有：生产设备陈旧，由于企业的资金问题，使煤炭的生产设备更换周期长，陈旧老化，因为企业内部专业技术人员的缺乏，使生产设备的维修以及保养工作不到位，造成生产设备的故障多、安全性能比较低；安全防护设施，与企业相适应的安全防护设施不齐全，或者和国家的配置安全防护设施的要求不相符，或者对企业的安全防护设施维修保养不够，设施老化，造成企业的防灾抗灾能力严重过下降，使企业存在严重的安全隐患。

1.4煤矿从业人员的工作环境比较差

煤矿的工作环境也是影响煤炭安全生产的一个重要因素。煤矿井下人员比较多，普遍昏暗狭窄，是生产环节中主要的不安全因素，还有可能会受到火、水、地热以及瓦斯矿尘的自然灾害影响，为煤矿发生安全事故造成了条件，通告了发生重大安全事故的可能性。

2.针对煤矿全生产过程中所存在的问题，提出的相应对策

2.1完善规范进行煤炭安全生产工作的相关管理制度

实话说“没有规矩不成方圆”，只有完善规范煤炭安全生产管理制度，才能有效的促进煤矿安全稳定发展。针对现今煤矿所处在的制度问题，可以考虑从以下几个方面着手处理：在制定安全生产制度的时候，一定要认真的对照国家的有关政策规定，并学习领会国家关于安全管理制度制定的具体要求，这些制度要求可以对企业的安全生产工作提供重要的保障，非常有利于提高企业的管理水平以及企业的市场竞争力；成立专门的制定安全生产管理制度的小组，分工协作，依据企业生产过程中的实际情况，共同探讨出一个具有实际可操作性的、简单有效的安全管理制度。在制定生产管理制度的时候，要特别注意突出管理重点以及制度之间的关联性；在制定出管理制度时，要时刻拿到会议上进行学习讨论，并对员工进行培训指导，把管理制度的作用实质的发挥出来；也要注意管理制度的实效性，要根据国家的政策形势的不断变化，实时的进行更新、修订。

2.2提高从业人员的综合素质

人是煤炭安全生产中的重要因素，只有全面提高从业人员的综合素质，才能安全的进行煤炭的生产管理。加强从业人员的专业水平培训工作，从业人员专业水平的提高，可以直接影响到工作质量以及效率；切实加强对从业人员的安全意识培训，建立一个安全生产的思想防线，坚持“预防为主，安全第一”的指导方针，绝安全生产中所存在的隐患；提高员工的自我保护意识与能力，才能有力的规范操作过程，确保安全生产；加强生产过程中的现场监督，减少安全隐患的存在；强化工作责任意识，把安全工作责任落实到人，使每一个人在进行生产的不同环节都能够及时考虑到安全生产管理条例，有力的促进煤炭安全生产目的的实现。

2.3加大投资，提高生产设备以安全防护设施的性能

生产设备的陈旧老化，也是导致安全事故出现的因素，安全防护设施可以直接影响到企业的防灾抗灾能力，所以加大资金投资，尽量缩短生产设备和安全防护设施的使用周期，并且时刻对生产设备以及安全防护设施进行维修和保养，减少故障出现率，确保他们的安全运行；建立“一通三防”基础防护措施，为企业的安全生产管理提供重要保障，另外在高沼、煤以及瓦斯的突出矿井地区安装瓦斯监测监控系统，减少瓦斯事故的发生，对本矿以及周围的老窑水进行调查，并配备完善的排水设施，避免水灾事故的发生。

2.4改善煤矿的工作环境

从业人员的工作环境也是安全事故的发生环境，建立一个适应的工作环境，可以相应的减少安全事故的发生，并保证了从业人员的身心健康。在工作中要严格执行瓦斯管理的各项制度，拒绝瓦斯空班漏检，拒绝瓦斯进行超限工作，拒绝无风、微风情况下进行生产，并严格禁止进行超通风能力突击生产，可以有效的减少瓦斯事故的发生；保证工作环境中的照明，提供适宜的照明条件，提高工作人员的能见度，促进生产质量以及效率的提高；另外还可以通过的制冷降温、加强通风、合理布置采区设计等措施来改善工作环境，有力的减少事故的发生。

本文从制度、人员、设备以及工作环境等方面对煤矿安全生产管理进行了简要论述，这几个方面是煤炭工业的重要组成部分，只有保证了这几个方面的规范以及安全，才能对企业安全生产起到积极的推动作用，为企业安全基础进一步夯实基础，提升企业安全生产管理水平，确保煤炭企业安全稳定的发展。　[科]

【参考文献】

［1］应建亮．关于企业制度建设之重要性的一点思考[EB/OL].(2006-12).ins

/Newa/20061215/Insurance.

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中图分类号：TP399文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2012) 02-0000-02

Analysis of Security Policy of Information Systems Development

Ling Bin1,Wang Donghong1,Chi Yan2

(1.Northeast Forestry University,Harbin150040,China;2. Heilongjiang University of Chinese Medicine,Harbin150040,China)

Abstract:Along with our country to the application of computer network technology and the deepening of information system.has gradually become the planning construction and management process is the most important one of systems.And the system to have strict security requirements. security goal is very clear.Based on the information system to conduct a comprehensive safety management and construction safety plan.can satisfy the management and technology of double security needs.Therefore.how the information system development process of application security strategy.in order to improve the information system for the overall safety performance also gradually become information system developers and builders focus.In this paper,the information system development process of the safety planning and building construction safety management are analyzed.Presents practical information system security strategy.

Keywords:Information system development;Security strategy;Network technology

现阶段，计算机网络技术已经在设计、科研、生产和办公能方面得到了较为广泛的应用，且发挥出了越来越重要的作用。计算机网络技术中，信息系统的广泛应用给人们的工作和生活带来了极大的便利，但与此同时，也对其保密性和安全性提出了较大的挑战，如何提高信息系统的安全性也成为了信息系统开发者工作的重点。在信息系统的规划建设过程中，建设前的安全规划与实施后持续、完善的安全管理都是提高信息系统安全性较为有效的措施。

一、信息系统的建设安全规划

信息系统中的建设安全规划应主要体现在数据安全、运行安全、系统安全和物理安全这四个方面。

第一，数据安全，即在信息系统使用过程中，尤其是传输数据时，要通过适当的密码措施来对数据的安全性进行保护，防止数据泄露问题发生。在数据加密后，即使数据在传输过程中被截获或是入侵，由于截获的是密文，所获信息也是无效的。

第二，运行安全。要恰当处理信息系统应用所面对的安全问题，在系统开发时应采取病毒防护、身份鉴别、安全审计、漏洞扫描、入侵检测、防火墙等保护措施。防火墙能够在网络的出口部位对网络通讯的安全性进行检查，按照安全规则的要求，信息系统不仅要确保内部的安全性，还要保证系统外部的安全性，将网络的外部与内部相隔离，从而提高整个系统的安全性。通过设置与防火墙相关联的病毒入侵检测系统，能够对信息数据进行实时保护，对进出系统的数据都要进行实时分析，及时发现并阻断外界的攻击，从而降低网络隐患。漏洞扫描系统能够对口令/账号、服务器主机、网络系统等存在的威胁、漏洞和安全隐患进行扫描和报告，并及时地采取主动的安全措施和补救行动，从而提高系统安全性。安全审计系统能够对使用信息系统的所有用户的活动进行监控和数据收集，供系统管理者审查用，从而提高系统的管理效率。身份鉴别系统是安全系统的关键部分，能够对用户是否合法进行主动的判断，且口令与智能卡相结合的鉴别方法能够大大提高系统安全性，也便于应用。为应对计算机病毒问题，信息系统还应设计病毒防护措施，实时监控病毒的攻击和入侵情况，对整个系统进行全面的监控，但要注意在使用时要及时更新病毒信息，定时对计算机运行环境进行检测。

第三，系统安全，主要包括应用系统与操作系统的安全性。在选择应用系统时，要对定制软件和通用软件都进行风险检测，及时发现和处理系统中存在的问题和安全隐患。而对于操作系统，则要选用具有较高安全性的系统，同时进行必要的安全设置。

第四，物理安全，这一部分是保证整个系统安全性的基础，因而要符合国家的相关规定。首先该系统要满足防静电、防雷、温湿度、配电、布线、电力、防震、防水、防火、场地等的要求。其次，要保证整个系统能够安全使用，且符合国家相关标准。最后，还要保证该系统所使用的安全设施，必须是符合国家标准的设备，并具有国家保密部门的审批合格证明。

二、系统的安全管理

安全的系统管理能够为信息系统的安全有效运行提供保障，也是系统安全运行的基础，要提高信息系统的安全性，保障其顺利稳健的运行，在管理和设计方面应做到以下几点：

（一）人员管理

人员管理主要涉及外部人员的管理和内部人员的管理两个部分，系统内部的操作使用者和管理者是造成信息系统安全隐患的关键因素，因此，在选择内部管理人员时，必须要对其职业道德、政治思想状况、社会关系、个人经历等进行核查，保证系统人员的可靠性和安全性。同时，还要使其明确工作职责，在进行系统操作时按照职责要求进行。除此之外，还要对系统操作者和使用者的安全知识和安全意识进行培训，如退出和登录等基本操作的规范化和保密意识的培养等。对于系统管理者来说，其所掌握的安全知识和相应的安全管理水平要更加完善，包括对于违法入侵的防范和鉴别能力、系统的管理和维护能力等。外部人员指能够进入该系统进行服务和维修的人员，对于这部分人员的管理包括旁站陪同控制、携带物品限制、安全控制区域隔离、保密要求知会等几方面。

（二）安全管理制度的制定

系统安全策略和安全管理制度的制定能够提高系统运行的可靠性和安全性。安全管理制度主要包括：人员安全管理、应急响应措施、安全审计管理、开发与运行管理、恢复与备份管理、恶意代码防护措施、病毒防护措施、移动设备管理措施和运行环境管理措施等。系统安全策略主要包括：应急响应策略、保护信息完整性策略、系统安全管理策略、系统安全检测策略、运行管理策略、身份鉴别策略、恶意代码防护策略、病毒防护策略、恢复与备份策略和安全审计策略等。

（三）设置安全管理机构

安全管理机构的设置目的主要在于：第一，对信息系统的保密性和安全性进行定期的检测和提升。第二，安全保密措施的制定和实施管理。第三，制定和实施信息系统的安全策略和保密管理制度，主要包括管理策略和技术策略两部分。

三、总结

综上所述，信息系统通常主要由网络通信、共享服务和应用操作三个基本部分组成，全过程的网络通信保护系统、资源共享的边界保护和可靠的操作应用平台，三方面共同组成了具有固定工作和使用流程的生产和信息管理系统，能为信息的安全性提供充分的保障。在今后的信息系统开发中，还可在检测引擎中适当加入检测隐通道，从而避免信息生产系统存在隐蔽通道的问题，这也是今后信息系统开发工作的重点内容。

参考文献：

[1]闫树.信息系统的安全策略及若干技术研究[D].武汉理工大学硕士学位论文,2009

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小型水电站管理上存在的问题主要有以下几个方面：

管理人员素质低下，严重缺乏安全意识。电站管理工作并非想象中那么简单，需要定期对电站的设备进行安全监测，还要及时发现问题，及时解决，比如在汛期，对电站设备仪器出现的各种异常一定要十分敏感，稍有不慎就会造成十分严重的灾难，直接影响人民群众的生产生活，因此需要管理人员具备良好的职业素质和很强的责任心。而实际上，因为管理人员水平有限，他们有些并不清楚自己的责任也不能完全履行自己的义务。

电站管理制度不明确清晰，管理体制不健全。受小型电站的领导和管理人员素质和水平的限制，电站的管理制度常常成为一纸空文，被电站人员所忽略。管理人员没有明确的分工，不按规定要求的时间间隔检查设备，采集数据，以及进行必要的设备维修，同时电站现场堆放比较混乱，无人负责清理。长此以往，部分人员逃避责任、开小差的现象变得很普遍，对电站的安全非常不利。

电站设备资源严重缺乏。因为小型水电站所在位置优劣以及电站的重要性都远远不及大型水电站，所以政府往往把大量资源和设备都投在了大型水电站上，运用到小型水电站上的资源和设备都相对较少，造成了这种分布不均的现象。这严重阻碍了小型水电站的安全管理，因为缺乏必要的设备及检测条件，或者检测水平低，不能按照规定时间进行安全排查，大大增加了意外发生的概率。

2 针对小型水电站存在问题提出的策略

在对小型水电站目前存在的问题进行归纳的基础上，本文将在以下部分列举解决上述问题的各种措施。

2.1 构建安全管理机构

小型电站安全管理问题出现的根源就是没有专门的安全管理机构来负责管理。只有构建健全的安全管理机构，明确地规定每个电站工作人员的责任，并且有专门的监督机构负责监督，才能行之有效地进行安全管理。具体来讲，要从电站的所属机构开始，成立专门的安全机构，包括站长、主任、普通工作人员都要包括其中，各级工作人员的任务要明确到在什么时间由谁负责哪台设备上，上岗前要进行签到，退岗前要有其他工作人员来替岗，站长要做好电站管理的统筹工作，在主任的协助下合理安排好普通工作人员的日常工作时间。必要时政府要对其进行监管，经常到电站进行监督检查。

2.2 规范安全管理制度

合理有效的安全管理制度是水电站安全管理工作的基础。在成立了安全管理机构后，必须相应建立一套与之相适应的安全管理制度，才能保证安全管理工作进行到底。所制定的安全管理制度要以国家在水电站管理方面的规章制度为基础，再根据水电站自身的特点建立适合自身管理的安全管理制度。在制定制度的时候，一定要简单明了同时又细致入微。规定领导承担的责任要大于普通员工，领导违反规定后，也要接受应有的惩罚，安全管理制度不只是用来约束普通工作人员的。

2.3 普及安全管理教育

小型水电站的安全管理进行得如何，关键还要看电站工作人员的职业素质和安全意识提高了多少。即使成立再有效的机构，制定再合理的制度规定，没有一群较高素质的电站管理人员，一切都无从谈起。所以在规范实行的过程中，普及电站管理人员的安全教育变得很重要。具体来讲，首先要组织好全体管理人员，邀请相应的专家对其进行专业的安全培训，培训完成后，对其进行考核，并以此作为职工评定年终奖的一项重要指标。在日常管理中，还要要求所有人员到岗后先回顾安全注意事项，然后再开始一天的工作。所有人员在进行电站管理工作的时候，要相互提醒，相互帮助，对于在自己负责的设备范围之外发现安全隐患的人员要给予相应的奖励，对于没能做好自己理应负责的工作的人员要给予提醒、警告，做到奖罚分明，使大家各司其职，相互合作，力求更好地完成电站的管理工作。电站领导还要定期组织电站的安全会议，要多列举全国优秀电站的管理模式，还要举一些因为工作人员疏忽而造成电站事故的例子，用榜样的力量鼓舞大家，用血的教训警示大家。会议中，全体人员还应该交流在最近一段工作中遇到的安全问题，对于电站中需要维修、整改的地方提出自己的看法，共同探讨如何使电站更加安全高效地运行。在电站工作的高峰期，尤其是汛期到来之前更要组织安全生产会议，督促全站人员严格要求自己，保证汛期电站的安全运行。除了要提高工作人员的安全意识，还要提高他们的技术水平。有些工作人员不能发现电站存在的安全隐患并非因为缺乏安全意识，而是因为他们技术水平太差，缺乏工作经验。针对这一问题，电站领导还要通过各种方式对工作人员进行技术培训，比如让本站有丰富电站管理工作经验的骨干对新一届的人员进行技术指导，或者播放一些电站管理方法的视频组织大家去学习讨论，还可以推荐工作人员去参加上级水利部门召开的电站安全培训，等等。

2.4 加强对水电站设备的管理

要按照规定严格地对设备进行操作，严禁违规使用设备。还要对设备进行必要的检查、保养和维修，对每次使用设备要有相关的记录，记录的内容要详细具体，内容包括：每次设备运行中出现的状况，是否有异常等等，还要记录设备使用的起止时间。对设备进行检查、保养和维修时同样要做好记录，方便以后设备的正常运行。对于一些操作比较复杂的设备和流程，要经过谨慎地考虑和分析后再操作。

2.5 实施安全管理措施

在严格的制度规范和完善的管理体制下，最重要的是如何去实施这些管理措施。首先要求电站的领导以身作则，给工作人员树立良好的榜样，对于部分工作人员的一定要加以教育。对于防不胜防的安全问题，一定要做好应急处理措施，尽最大的努力将损失控制到最小。

2.6 做好安全管理监督工作

对于良好的管理体制，监督部门是必不可少的。在电站内部或者在上级电站管理部门成立电站安全管理监督小组，不定期检查电站的管理情况。对于发现的问题一定要通知站长或者上级部门，以便采取适当的措施。

3 结语

本文对小型水电站安全管理上出现的问题进行了分析，并对出现的问题提出了自己的观点和看法。在小型水电站的管理上一定要注意上述几项措施，通过不断的完善才能保证电站的正常运行，才能造福更多的人民。

参考文献

[1]陈华通，徐建峰.小型水电站的安全管理[J].浙江水利水电专科学校学报，2001.6(13):16－l

[2]赵国防，徐学章.加强小水电站标准化管理[J].小水电，2001(5):12

[3]周延松.中小型水电站监控系统及其软件设计[D].北京：北京工业大学硕士学位论文，2001

[4]陈习东.浅谈发电企业安全文化建设[J].华中电力，2002，15(I):59－60

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随着金融信息化的加速，金融信息系统的规模逐步扩大，金融信息资产的数量也急剧增加，如何对大量的信息资产进行有效的管理，使不同程度的信息资产都能得到不同级别的安全保护，将是金融信息系统安全管理面临的大挑战同时，金融信息化的加速，必然会使金融信息系统与国内外公共互联网进行互联，那么，来自公共互联网的各类攻击将对金融信息系统的可用性带来巨大的威胁和侵害：

一、计算机网络安全威胁及表现形式

计算机网络具有组成形式多样性、终端分布广泛性、网络的开放性和互联性等特征，这使得网络容易受到来自黑客、恶意软件、病毒等的攻击

(一)常见的计算机网络安全威胁

1．信息泄露：指信息被透漏给非授权的实体。它破坏了系统的保密性。能够导致信息泄露的威胁有网络监听、业务流分析、电磁、射频截获、人员的有意或无意、媒体清理、漏洞利用、授权侵弛、物理侵入、病毒、术马、后门、流氓软件、网络钓鱼等：

2．完整性破坏。可以通过漏洞利用、物理侵犯、授权侵犯、病毒、木马、漏洞等方式文现。

3．拒绝服务攻击：对信息或资源可以合法地访问，却被非法地拒绝或者推迟与时间密切相关的操作：

4．网络滥用：合法刚户滥用网络，引入不必要的安全威胁，包括非法外联、非法内联、移动风险、设备滥用、业务滥用。

(二)常见的计算机网络络安全威胁的表现形式

1．窃听。攻击者通过监视网络数据的手段获得重要的信息，从而导致网络信息的泄密。

2．重传。攻击者事先获得部分或全部信息，以后将此信息发送给接收者。

3．篡改。攻击者对合法用户之间的通信信息进行修改、删除、插入，再将伪造的信息发送给接收者，这就是纯粹的信息破坏，这样的网络侵犯者被称为积极侵犯者。积极侵犯者的破坏作用最大。

4．拒绝服务攻击：攻击者通过某种方法使系统响应减慢甚至瘫痪，阻止合法用户获得服务。

5．行为否认。通信实体否认已经发生的行为。

6．电子欺骗。通过假冒合法用户的身份进行网络攻击，从而达到掩盖攻击者真实身份，嫁祸他人的目的：

7．非授权访问。没有预先经过同意，就使用网络或计算机资源

8．传播病毒。通过网络传播计算机病毒，其破坏性非常高，而且用户很难防范：

二、金融计算机犯罪的特征和手段

由于计算机网络络安全威胁的存存，不法分子通过其进行金融犯罪。金融计算机犯罪，已经引起我国立法部门的高度重视，在新《刑法》中已将金融计算机犯罪列为重点，第285，286，287条有明文规定。

(一)银行系统计算机犯罪的特征：

1．涉案人多为内部人员。由于金融业务都是通过内部计算机网络完成的，所以了解金融业务流程、熟悉计算机系统运行原理、对金融内部控制链上存在的漏洞和计算机程序设计上的缺陷比较清楚的内部职员，往往比其他人员更容易了解软件的“硬伤”，更容易掌握犯罪的“窍门”以达到犯罪的目的。据有关部门统计，我国金融系统发生的计算机犯罪案件，九成以上是内部人员或内外勾结作案的。

2．手段隐蔽，痕迹不明显：计算机犯罪智能化程度高，大多数犯罪分子熟悉计算机技术，可运用正常的操作规程，利用合法的账户进入金融计算机网络，篡改计算机源程序或数据。这种犯罪短时期内不易被发觉。同时，犯罪分子作案迅速，所留痕迹甚少，隐蔽时间较长，一时不易暴露。

3．犯罪情节严重：犯罪分子突破计算机安全防护系统后，盗窃多少资金完全由犯罪分子任意输人，动辄十几万、上百万元，行为肆无忌惮，数目触目惊心，导致了金融资金的巨大损失。

4．社会危害严重。由于金融的特殊地位和其在保持社会稳定方面所起的审要作用，一旦发生计算机犯罪，会带来一系列的连锁反应，引起储户的不满，再加上舆论导向的渲染，有可能造成堪设想的后果。

(二)银行系统计箅机犯罪的手段

1．终端机记账员作案。记账员利用其直接在终端操作计算机，熟悉记账过程及账务处理过程的作方便，进行犯罪。

2．终端复核员(包括出纳员)作案。终端复核员利用与记账员一同办理终端业务的机会，进行犯罪。

3．系统管理员(包括主任、主机管理员)作案。系统管理员借助管理系统的特殊权限，利用系统正常命令、程序反向错误操作作案；自编程序进行作案；修改账务及数据资料作案；利用系统终端私自记账、复核作案；为犯罪分子提供方便。

4．软件人员作案：软件人员利用t作之便伪造干旱序及熟悉操作程序，进行作案

5．硬件人员作案硬件人员利用t作之便，进行犯罪作案。

6．行内其他人员作案。分理处、储蓄所的其他人员利用接近计算机业务柜的机会，伺机作案：

7．行外人员作案：利用银行管理中的某些漏洞作案；与行内人员相互勾结作案：

三、金融计算机信息泄密途径

金融行业是具备特有的高保密性的行业，然而随着信息技术的迅猛发展与广泛应用，窃密手段更加隐蔽，泄密的隐患增多，泄密所造成的危害程度加大，保密工作面临许多新情况、新问题。具体而言，金融汁箅机信息泄密的途径主要有以下几个方面。

(一)计算机电磁波辐射泄密

计算机设备工作时辐射出的电磁波，可以借助仪器设备在一定范围内收到，尤其是利用高灵敏度的仪器可以稳定、清晰地看到计算机正在处理的信息。因此，不法分子只要具有相应的接收设备，就可以将电磁波接收，从中窃取秘密信息。

(二)计算机剩磁效应泄密

计算机的存储器分为内存储器和外存储器两种。存储介质中的信息被删除后有时仍会留下可读信息的痕迹，存有秘密信息的磁盘被重新使用时，很可能被犯罪分子非法利用磁盘剩磁效应提取原记录的信息。比如，计算机出故障时，存有秘密信息的硬盘不经处理或无人监督就带修殚，就会造成泄密。此外，在有些信息系统中，删除文件仅仅只删掉文件名，原文还原封不动地保留在存储介质中，一旦被利用，就会造成泄密。

(三)计算机联网泄密

计算机网络化使我们可以充分地享受网上的信息资源，然而联网后，计算机泄密的渠道和范围大大增加，主机与用户之间、用户与用户之间通过线路联络，使其存在许多泄密漏洞。窃密者只要在网络中任意一条分支信道上或某一个节点、终端进行截取，就可以获得整个网络输送的信息。如果在计算机操作中，入网口令不注意保密和及时更换，入网权限不严密，超级用户无人舱管，信息传输不进行加密处理，局域网和互联网没有做到完全的物理隔离，等等，都有可能使计算机遭到黑客、病毒等的攻击，导致严重的泄密事件发生。

四、金融计算机网络犯罪的成因

(一)防范意识和能力差

不少计算机主管领导和系统管理人员对计算机犯罪的严重危害性认识不足，防范意识低，堵截能力差，同时，计算机安全组织不健全，安全教育不到位，没有彤成强有力的安全抵御防线。这些是导致计算机犯罪案件发生的重要原因：

(二)内控机制不完善，管理制度不落实

主管部门对计算机安全检查不到位，监督检查不力，不能及时发现和堵塞安全漏洞；不少单位在系统开发运行过程中，缺乏有效的内部制约机制。

(三)现代管理手段滞后

金融电子化项目从立项、开发，到验收、运行等各环节没有形成一套完整、科学的安全防范体系，从而使犯罪分子有机会利用计算机进行作案。

(四)密级不分，人人都是“千手观音”

通过案发后，案件侦破时，案发单位员工都是怀疑对象这点，更反映出金融系统计算机管理的薄弱环节。只要是工作人员，都能轻车熟路进入计算机系统进行操作。而且使用的密码和程序简单易猜，造成人人都能使用，致使现问题后不能锁定固定知情人。

五、金融计算机犯罪的防范措施

(一)制度保障

一定要根据本单位的实际情况和所采用的技术条件，参照有关的法规、条例和其他单位的版本，制定出切实可行又比较全面的各类安全管理制度，主要包括操作安全管理制度、场地与实施安全管理制度、设备安全管理制度、操作系统和数据库安全管理制度、计算机网络安全管理制度、软件安全管理制度、密钥安全管理制度、计算机病毒防治管理制度等。

制度的建立切忌流于形式，重要的是落实和监督。尤其是在一些细小的环节上更要注意，如系统管理员应定期及时审查系统日志和记录；重要岗位人员调离时，应进行注销，并更换业务系统的口令和密钥，移交全部技术资料，但不少人往往忽视执行这一措施的及时性；又如防病毒制度规定，要使用国家有关主管部门批准的正版查毒杀毒软件适时查毒杀毒，而不少人仍使用盗版杀毒软件，使计算机查杀病毒时又染上了其他病毒。

(二)技术保障

1．减少辐射：为了防止电磁波辐射泄密，在选购计算机产品时，要使用低辐射计算机设备。根据辐射量的大小和客观环境，对计算机机房或主机内部件加以屏蔽，在专用的计算机上安装微机视频保护机等设施，并采取一定的技术措施，对计算机的辐射信号进行十扰，增加接收还原解读的难度，保护计算机辐射的秘密信息。

2．物理隔离：涉及国家秘密的计算机信息系统，不得直接或间接地与围际互联网或其他公共信息网络相连接，必须实行物理隔离。与外部网相连的计算机不得存储、处理和传递内部信息，在互联网上提取的信息也必须经杀毒处理后再接入局域网内供内部使用。

3．加强存储介质管理。对涉密信息进行清除处理时所采用的信息清除技术、设备和措施，应符合国家相关保密规定。使用u盘时应注意修改计算机系统中的注册表，将系统各个磁盘的自动运行功能禁止；使用u盘进行数据文件存储和拷贝时，打开计算机系统巾防病毒软件的“实时监控”功能，避免病毒文件入侵感染，同时打开“文件夹”选项中“隐藏受保护的操作系统文件”选项，并选择“显示所有文件和文件夹”选项，以便u盘被感染后能及时发现病毒；外来u盘接人计算机系统时，切勿双击打开，一定要先经过杀毒处理，或是采用具有u盘病毒免疫功能的杀毒软件查杀后，再接入计算机系统，同时关闭“自动播放”功能。

4．数据加密。在软件方面，应加大在开发过程中加密软件的开发投入，对重点涉密的应用软件，加密设计要达到网络级水平，从而最大限度地保证信息的全与保密。对涉密信息要做到加密保存，对存储有涉密信息的计算机要设置开机密码、屏保密码等。

5．设置权限。将内部计算机维护权限与操作权限、数据权限分开，对不同的操作人员设置等级不同的权限，根据实际权限来分配查阅、修改文件内容等业务范围。

(三)管理保障

1．提高安全管理意识。一是要加强对“物”的管理。对录有秘密文件的硬盘、软盘，要明确标示密级标志和编号，执行统一的登记和销毁制度；对涉密较多的场所如打字室、机要室要设立相应的保密控制区，明确专人负责维护与保障；严格执行“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的规定，明确专人负责信息的审查与审核。二是要加强对人的管理。要抓好涉密人员的选配和日常的考察，做到不合格的人员坚决不用；对有问题的人员要及时处理，严明纪律。

篇12

一、气象网络的概念及其结构形式

气象网络，简而言之，指的是将计算机网络技术应用于气象领域，使气象信息网络化，信息化，方便人们的使用。目前，气象网络按照不同的安全等级划分成三种网络结构形式：（1）内部局域网（含机要内网），此网要求安全等级极高，各个部门的计算机均在此网上；（2）通过数字专线与相关政府职能机构构成的政务专网，通过不同授权等级共享各级数据资源；（3）公众互联网，通过电信宽带接入气象网站，供广大用户浏览。现代社会气象信息的大量应用，越来越彰显其重要性，然而与此同时，网络的应用也给气象信息安全带来了大量的潜在隐患，因此，加强气象网络的安全性就非常有必要。

（一）气象技术的保障需求。当前，随着气象业务的不断发展，气象应用系统越来越多，对网络的依赖程度越来越强，网络安全早已摆在极其重要的位置。尤其是近几年来，随着全球气候的普遍升温，世界各个地方都面临着干旱、洪涝、雨雪、台风等自然灾害，气象技术的观测、预报功能是人们预防自然灾害最有利的工具，而病毒、非法侵入系统等不法行为肯定会影响到气象技术的发挥，因此，保障气象网络安全是必需的。要解决这一问题不可能依靠某种单一的安全技术，必须针对气象网络的应用情况，采用综合的策略，从物理环境、网络和网络基础设施、网络边界、计算机系统和应用、安全管理等多方面构筑一个完整的安全体系。

（二）气象网站的安全需要。全国各级气象网站是公众了解气象政务、天气预报等信息的重要媒体，通过这一媒介，人们可以根据未来的气象资料，预先安排自己的生产生活。当前世界联系日益紧密，任何因素的波动都可能造成无法估量的损失，因此，人们从气象网站中及时获取有价值的信息，对于他们来说，是非常重要的。但由于互联网的安全性较低，随时都有可能遭到有意或无意的黑客攻击或者病毒传播。

二、气象网络安全存在的问题

其实影响气象网络安全的因素有很多，本文从以下几个方面进行论述：

（一）气象网络管理缺陷。由于全国各级气象网络系统在管理制度上普遍存在缺陷，有些基层站没有专职计算机网络管理人员，再加上某些基层气象职工计算机水平较低，机房设备较差，对气象网络的安全极为不利。其不安全因素主要表现在：

（1）人为的非法操作。在某些基层气象站闲杂人员擅自进入机房的现象时有发生，甚至有人随意使用外来光磁盘。由于制度不到位，防范意识差，随意的光盘、磁盘放入，有意无意将黑客装入，给计算机网络埋下不安全隐患。

（2）管理制度不完善。本应由管理员操作的部分管理工作，擅自交由其他非工作人员进行操作，甚至告诉密码，致使其他人可以任意进行各种操作，随意打开数据库，造成有意无意的数据丢失，有的甚至在与Internet连接的情况下，将数据库暴露，为黑客入侵创造条件；有的人将密码随意泄露给别人。

（3）相关工作人员的失职。气象部门工作人员的职责不到位，，在Internet上乱发信息，为修改文件破坏了硬件，对“垃圾文件”不及时清除，造成数据库不完整，资料不准确。

（二）病毒侵入。目前，气象网络安全面临的最大危险就是病毒的侵入。当前网络中，各种各样的病毒已经不计其数，并且日有更新，每一个网络随时都有被攻击的可能。计算机网络病毒充分利用操作系统本身的各种安全漏洞和隐患，并对搭建的气象网关防护体系见缝插针，借助多种安全产品在安装、配置、更新、管理过程中的时间差，发起攻击；有时黑客会有意释放病毒来破坏数据，而大部分病毒是在不经意之间被扩散出去的。在不知情的情况下打开了已感染病毒的电子邮件附件或下载了带有病毒的文件，也会让气象网络染上病毒。

三、解决对策

（一）严格的安全管理制度。面对气象信息网络安全的脆弱性，一方面要采用技术方面的策略外，另一方面还应重视管理方面的安全，注重安全管理制度的加强。针对安全管理的复杂度，重要的是建立一套完整可行的安全政策，切实管理和实施这些政策。我们需要从以下几个方面入手：

（1）首先加强人员的安全意识，定期进行网络安全培训；其次，制定安全操作流程，有明确、严格的安全管理制度。再次，责权明确，加强安全审计，详细记录网络各种访问行为，进而从中发现非法的活动。

（2）构建安全管理平台。从技术上组成气象安全管理子网，安装集中统一的安全管理软件，如病毒软件管理系统，网络设备管理系统，以及网络安全设备统管理软件。定期对安全策略的合理性和有效性进行核实，对于气象网络结构的变化，应先进行安全风险评估，适时修改安全策略。

（二）防范各种非法软件攻击和入侵。网络的存在必然会带来病毒攻击和入侵发生。病毒的攻击，一方面来自外部，由于应用系统本身的缺陷，防火墙或路由器的错误配置，导致非法攻击轻而易举的进入网络，造成气象业务中断，数据的窃取和篡改等；另一方面的攻击来自于内部，内部员工的无意或者恶意的攻击，也会给网络的正常运行构成威胁。超级秘书网

目前利用防火墙虽然可以阻止各种不安全访问，降低安全风险，但防火墙不是万无一失的，因此，作为防火墙的必要补充的入侵检测系统（IDS），是第二道安全闸门，在全国各级气象网络的关键节点配置IDS，可监视信息网络系统的运行，从中发现网络中违反安全策略的行为和被攻击的迹象，监控用户的行为，对所有的访问跟踪，形成日志，为系统的恢复和追查攻击提供基本数据。在各级建立IDS可以实时对关键服务器和数据进行监控，对入侵行为，违规操作进行预警与响应，并通过与防火墙联动有效阻止来自内部和透过防火墙的攻击行为。

（三）病毒防护策略。对于网络病毒的防范是气象网络的重要组成部分。目前，气象网络的覆盖面广，病毒的危害也越来越大，加之传统的单机杀毒已无法满足需求，因此急需一个完善的病毒防护体系，负责病毒软件的自动分发、自动升级、集中配置和管理、统一事件和告警处理、保证整个网络内病毒防护体系的一致性和完整性。

主要的防范措施是建设覆盖全国各级气象信息网络病毒防护体系，实现全网的统一升级、查杀、管理，防止病毒的交叉感染。包括网关级病毒防护，针对通过Internet出口的流量，进行病毒扫描，对邮件、Web浏览、FTP下载进行病毒过滤，服务器病毒防护，桌面病毒防护，对所有客户端防病毒软件进行统一管理等。

参考文献：