建设工程施工管理论文范文

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从油田建设的最初阶段，油田地面建设就一直采取以油田自建为基础的质量管理体系进行对建设施工进行管理工作，该项工作能够为油田建设节约大量的经费，并且可以为整个油田建设行业培养一批专业技术能力强、经验丰富的技术型人才，让油田地面建设在勘察、研究、设计、施工的过程中拥有强大的技术实力及技术资本，形成了比较出色的施工管理体系。随着科学技术水平的迅速发展，施工质量的管理理论也在不断的发展和创新，原来在油田地面建设中发挥重要作用的油田自建的方式也渐渐暴露出本身的不足和缺陷，特别是在工程施工质量管理方面暴露的问题最为明显。所以，按照当前油田地面建设施工管理现状中所存在的问题寻找改善的措施非常重要。

1油田地面建设施工管理现状分析

1.1设计人员的现场了解不足。油田地面建设工程的项目设计人员对施工现场没有足够的了解，在设计之前与建设及施工单位也没能开展有效的沟通，这就导致了设计图纸在施工阶段的设计上的改变比较大，并且在应用新工艺和新材料的时候也没有进行相应的可行性技术分析。1.2监理工作不到位。油田地面建设施工过程中，监理人员的监督工作如果开展的不到位，监理人员的素质就需要加强。最近几年，随着监理制度的日益推行，监理单位的监理工作在油田的建设过程中已经全面的实施了，然而存在一些问题，比如，监理人员的现场检查水平比较差，由于监理工作人员的实际经验的不足或是检查工作不够细致深入，致使在施工现场即便是发现问题，也不可以第一时间制定出解决问题的有效方案。1.3责任意识比较淡薄。油田地面建设工程的施工单位的相关责任人质量意识比较淡薄。工程施工单位施工管理的相关责任人没有建设精品工程的意识，在进行工程建设施工的过程中，常常为了赶工期进度、注重短期的经济效益的同时忽略了长期的经济效益，对建设工程的施工管理工作做得不到位，管理得不严，质量问题不大的常常就过关了。并且施工人员在夜间环境下或者天气恶劣的环境下依旧在持续进行施工，这对施工质量都有非常严重的影响，同时还危及到了施工人员的生命安全。1.4质量管理体系和自控体系不完善。油田地面建设工程的施工单位缺乏良好的质量管理体系和质量自控系统。施工单位不可以有效的落实三检制和质量责任制，施工人员在施工结束以后，一般都不会进行有效的自检工作，不同工序进行交接转换的时候，质量检查人员也没有进行有效的交接工作的检查。1.5施工习惯不良。油田地面建设施工过程中，施工人员由于多年的随意施工养成了很多不良的施工习惯，在不熟悉相关施工规范的情况下，只能凭借经验开展具体的施工，没能严格的执行技术规范；部分施工人员的责任心比较差，施工方式粗放，对工序和成品没有有效的保护措施，致使成品出现损伤。

2油田地面建设施工管理工作的改善措施

2.1提高勘察和设计人员的业务水平。负责勘察和设计的相关工作人员，一定要注重加强自身理论知识的学习，同时积极主动参与到现场的施工实践里面。勘察设计工作人员在取得相关专业的资格证书的同时，还要和当地的建筑研究所、建筑设计院等院校建立良好的培训交流学习关系，通过这种学习模式，从事勘察和设计工作的人员能够在理论和实践中不断的学习到一些先进的专业知识，让他们的业务水平不断的提高。2.2落实油田地面建设的施工监理的制度。对工程项目的所有参与人员进行有效的监督、指导和评价，咨询、管理、监督、服务和协调等各项内容都属于监理工作的范围。通常监理制度是由第三方监理单位进行实施并严格执行的。要想做好监理工作，通过对监理模式的分析一定要做好以下三方面的工作：第一方面，监理工作不要只关注质量的控制工作，而要对施工过程的每个方面工作都进行有效的控制；第二方面，监理单位的监理人员必须具备专业的从业资格，同时取得监理的资格证书，才能够上岗开展监理工作；第三方面，油田地面建设工作的监理人员也要努力提高自身的业务水平，做好监理工作的细化分工工作，严格执行项目的监理制度开展监理工作。施工组织设计的方案是指导从施工准备阶段到工程竣工阶段完成的技术、组织及经济的综合性的文件，它不但可以有效衔接好设计阶段和施工阶段，还是施工准备阶段的重要依据。因此，施工单位一定要编制好施工组织设计的方案，对油田地面建设工程项目的技术难点、技术措施等做好重点的安排，保证施工过程可以组织、并有保障的完成。工程施工过程中一定要重视开展监理的工作，不可以只重视设计和施工的工作。工程实施监理工作不但可以保证施工的质量，还可以最大限度的节约施工的成本和资源。2.3加强施工阶段日常的监督检查工作。在进行日常的监督检查工作时候，实行四个方面共同监督并对施工质量进行严格的把关。油田地面建设工程施工单位要首先进行专项检查、自我检查及相互检查工作；作为监理单位要进行巡检和日常的检查工作；工程项目的建设单位的相关工作人员要进行复检的工作；国家相关的质量监督部门进行最后的监督把关工作。2.4落实工程质量的责任制并实施严格的考核及奖惩制度。将油田地面建设工程项目的总体质量目标根据岗位责任制的原则分解到每个部门、每个程序和每个岗位，要明确规定他们的职责任务和工作权限，每个部门对自己的下属部门都要具有考核和监督的权力。质量工作要做到人人有专责，事事有人管，工作有检查，施工有标准的高度。并且还要对质量的责任制度实施严格的考核和奖惩制度，在油田地面建设工程项目的施工过程中，一定要及时对质量目标的达成情况进行实时的考核和评价，对质量目标完成的优异的部门和工作人员，应该进行适当的奖励。相反，对于没有完成质量目标的工作人员，则应该视具体情况进行相应的惩罚，通过这种方式能够充分的调动施工人员的工作积极性，逐渐形成良好的质量责任系统。

3结论

通过以上的分析和论述，笔者对油田地面建设施工管理工作的现状进行了分析，重点阐述了施工过程中依旧存在的问，并提出油田地面建设施工管理工作的改善措施。油田建设的工作者应当对现有的施工管理体系进行恰当的修改并逐渐完善，建立并完善建设工程的质量和监督的管理模式，同时提升自身的项目管理水平和综合素质。希望通过本次研究能够给相关油田地面建设工程施工管理工作人员一些可供参考的建议。推动油田建设工程施工管理工作更加有效的开展，让项目的质量取得显著的提高。

作者:段笑冰 单位:大庆油田建设集团油建二公司

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1.1施工设备方面

建筑工程在施工的过程当中，由于其规模较大，且需要最大限度地保证施工质量，因而对于施工设备的要求也相对较高。所采用的多为大型综合施工设施，施工效率非常理想，但是在设备的养护与管理方面也需要高度注意。如果操作施工设备的方法不规范，且连续不间断地进行作业，缺乏必要的养护，对设备的损坏是非常严重的，一则增加了维修设备的额外费用，导致施工成本升高，降低经济效益；二则由于设备损坏而降低施工效率，导致工期出现迁延的问题。

1.2施工材料方面

施工材料是建筑工程建设最基本的要素，一切的施工行为均是通过施工材料加以实现的。在建筑工程建设当中，对于材料的管理是必不可少的，尤其是施工材料的选择方面，要求更为严格。基于确保建筑工程质量安全的目的，必须要高度重视对施工材料的现场管理，从材料的进场、存储条件、堆放方式、登记记录等方面全面落实建筑工程施工材料的现场管理措施。对于水泥等容易受潮等材料，必须要确保其存储地点的绝对干燥，以避免因材料管理方面的纰漏而导致施工成本升高，继而危及施工质量。

1.3施工人员方面

施工人员是建筑工程建设当中最突出的主观能动性因素，加强对施工人员的现场管理，有助于节约施工所必需的资源，如水、电等，防止造成不必要的浪费，同时避免发生安全事故，造成人员伤亡。鉴于目前我国建筑工程建设行业的施工人员多为农民工，文化水平普遍较低，对于相关的规章制度难以深入理解，且安全意识淡薄，安全绳与安全帽等未能按照要求佩戴，同时节约意识低下，导致施工材料等要素的浪费现象较为严重。

2.提高建筑工程建设中的现场施工管理水平的措施

建筑工程施工现场的管理具有多变性的突出特点，因此在管理的过程当中当中必须要预留足够的应变余地，以避免管理制度以及管理措施出现僵化的问题，反而弄巧成拙。提高提高建筑工程建设中的现场施工管理水平，关键在于如下几个方面：

2.1建立并健全施工现场管理制度

完善的建筑工程建设现场管理制度是保证施工顺利进行与工程质量的必要前提，确保全部的现场管理措施均有本可依。笔者认为，健全而完善的施工现场管理制度，应当涵盖如下几点内容：

（1）规定全部进场的人员，包括工程管理人员以及一线的施工人员均需要佩戴统一的胸卡，胸卡上应当盖有施工企业的公章，设置专门的道路以供人员进场，注意与设备进场的专用道路分隔，避免发生意外。

（2）规定人员进场之后，必须全部要佩戴安全帽，高空作业者必须要系好安全绳索。技术人员在每天正式开始施工之前先行检查相关的电气设备，以保证施工顺利进行。

（3）规定施工人员必须要严格遵守施工准则，包括施工技术、作业时间等，要求现场施工人员积极配合管理制度的落实，严格要求自身的施工行为。

2.2优化建筑工程施工资源配置

建筑工程施工现场的资源种类繁多，应当以经济效益最大化为向导，结合施工现场的实际情况做出科学的优化与调整。施工资源作为保证建筑工程施工顺利进行以及整体质量的关键要素，若得不到有效的优化，对现场施工的影响将是非常不利的。如果某一环节的施工资源过剩，容易出现资源浪费的现象，有悖于环保原则与经济原则，而如果另一环节的施工资源不足，则会迁延工期，危及质量。鉴于此，必须要针对不同类型的施工资源，做好充分的准备，合理配置，把控整体，优化局部，确保各个施工环节的资源都足以满足其实际的施工需求，避免因资源过剩而浪费，因资源不足而延期，统筹规划，科学配置。

2.3加大对施工材料的管理力度

加大对施工材料的管理力度是确保是确保施工现场井然有序的必然要求之一，关键在于控制施工材料的消耗以及供应情况，如钢筋、水泥、砂石等原材料。施工现场的管理人员必须要充分了解施工材料的供应以及消耗的实时情况，着重管理材料的补料量、出入库量、退料量、用料量等。对于材料消耗量较大的施工流程，安排项目经理直接负责，视施工现场情况而定，严格控制材料的出库量，避免造成浪费的现象，将大项目分割为若干个具体的小项目，便于管理控制，合理采购，对于特殊的材料，如水泥、防水材料等，必须要确保储存环境的干燥，避免受潮，影响其使用性能。

2.4注重现场施工的质量管理

在现代市场理念的指导下，笔者将目前我国建筑工程行业的定位概括为：质量——信誉——效益，三者是相互循环的关系，质量产生信誉，信誉抢占市场，市场决定效益，质量是建筑工程的灵魂所在。鉴于此，在进行建筑工程施工现场管理的过程当中，必须要高度重视质量方面的问题，树立“质量至上”的核心管理理念，创建质量保证体系，落实管理责任制度，思想上加以重视，行动上加以落实，强化各项施工技术。在日常施工的过程当中，落实技术交底工作，各个施工环节均安排一个或两个负责人进行跟踪管理，签订质量责任保证书，如果某一施工环节出现质量安全问题，即对其主要的负责人进行问责处理。同时落实必要的质量检测与验收工作，确保工程质量达标，上一道工序施工完毕之后，即安排专业技术人员进行检验，如发现存在质量问题，要求施工人员进行返工处理，上一道工序未经检验，绝不允许进行下一道工序的施工，层层落实，严格把控，通过加强施工现场的质量管理，以达到确保建筑工程整体质量的目的。

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1、施工合同管理的概念

施工合同是指建筑安装工程承包合同，是建设项目的主要合同，是由具有法人资格的发包方和承包方为完成商定的建筑安装工程，明确双方权利、义务关系的合同。合同的管理是指水利建设主管机关、相应的金融机构，以及建设单位、监理单位、承包企业依照法律和行政法规、规章制度，采取法律的、行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导协调和监督。保护施工合同当事人的合法权益，处理施工合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证施工合同法规的贯彻实施等一系列活动。

2、合同管理的作用

施工合同作为约束发包方和承包方权利和义务的依据，合同管理的作用主要体现在以下几个方面：一是促使施工合同的双方在相互平等、诚信的基础上依法签订切实可行的合同，二是有利于合同双方在合同执行过程中进行相互监督。以确保合同顺利实施；三是合同中明确的规定了双方具体的权利与义务，通过合同管理确保合同双方严格执行；四是通过合同管理，增强合同双方履行合同的自觉性，调动建设各方的积极性，使合同双方自觉遵守法律规定，共同维护当事人双方的合法权益。

3、当前合同管理存在的主要问题及成因分析

3.1 招标不够规范。为合同管理埋下了隐患

随着“三制”改革的深入开展，水利工程建设市场已逐步规范，但由于施工合同的双方在利益上存在矛盾，表现在合同上，如某些工程在招标过程中，利用僧多粥少的心理对承包人提出一些苛刻条件。迫使承包人压级压价，给承包人增加额外负担，甚至直接压低中标价格。使承包人受到一定的经济损失。为顺利承包到工程，且迫于自身生存和发展的压力，大多数承包人面对不够公正的合同条款也只能委曲求全。同时，有的承包人为提高中标率，搞联合投标，甚至恶意串通，抬高中标价，造成不正当竞争，扰乱建设市场，造成施工力量强、管理水平高的承包人不能中标，项目不能顺利实施，工程建设质量得不到保证，给施工合同管理带来被动。

3.2 合同一方的承诺不能兑现，造成工程无法顺利实施

在工程建设过程中，某一方应提供的资源没有及时提供，或者根本无法提供，造成工程项目无法开工或实施被动，特别是一些中小型项目，由于前期工作缺乏必要的法律依据，工作开展比较困难，进展缓慢，造成工程项目被动拖期。有的承包方在施工过程中人员资格和数量，设备的数量及型号，工程工期等与合同内容不相符，甚差异很大。特别是投标项目，实际施工过程中与标书内容不一致，标书中的承诺不能完全兑现，对工程项目的顺利实施造成负面影响。另外一些应急度汛的水利工程，工期短，时效性强。如工程不能按期竣工，可能造成防汛抢险的被动，并造成不必要的经济损失。

3.3 合同条文不够完善，对合同双方不能很好的进行约束

主要表现在工程招投标不规范，有的招投标过于简单，邀约及承诺不能构成合同签定的依据。建设双方有的不使用合同范本，而是由双方商定形成一个合同，有时由于经验不足或缺乏对工程的细致分析，造成合同履行过程中出现一些合同涉及不到的问题，合同的预见性较差，双方需要重新进行协商，给工程建设带来不必要的麻烦。有的合同条款不够严密，有歧义，在合同执行过程中容易产生不必要的争执。

3.4 工程项目在实施过程中存在的违法转包或分包现象，给合同管理带来麻烦

根据合同法规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的建设工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。但在工程实际建设过程中。非法转包或分包的行为仍然存在，造成合同履行起来困难重重。工程质量很难保证，出现一些债务纠纷，造成工期拖延，给合同管理工作带来不必要的麻烦。

4、对加强合同管理的对策

4.1 增强法律观念。依法进行合同管理

目前，我国建设行业法律法规越来越完备，尤其是《招标投标法》，《合同法》的颁布实施，对工程招标及合同管理提出了具体要求，各行各业也根据国家法律制定了有关条例。因此，合同当事人在签订合同时应当认真阅读有关法律法规，并对所签合同的标的、计量标准、质量要求、价款支付方式、合同履行期限、地点、违约责任以及合同条文的释疑等内容，应作出明确具体的解释，防止出现歧义，增强合同的严密性和可操作性。

4.2 积极推广使用合同示范文本

“三制”改革后，水利工程建设市场经过一定时期的运行。已形成了自身的建设合同范本，使用合同范本有助于明确双方的权利与义务。防止合同缺项、漏项和不平等条款的出现，因此应积极推广使用。

4.3 坚持合同审查制度，严格招标时企业资格审查

坚持合同审查制度，是合同能否顺利履行的前提与保证。一般情况下，合同审查的内容主要包括；建设项目是否具备合同签订的条件，合同内容是否符合法合规。合同条款是否详尽明确，工程等级和技术要求是否具体，是否符合国家规范标准，合同签定是否具有完备的合同手续。此外，在工程招标时还应该对施工企业的主体资格、企业信誉、注册资金、隶属关系、财务经济状况、设备及技术条件、履约能力，与招标工程相类似的工程施工经验等进行严格审查，以确保投标企业的内在质量。

4.4 加强对合同执行情况跟踪检查，督促合同双方自觉履行合同

在合同执行过程中，主管部门及建设单位应定期检查合同执行情况，并建立完善的合同检查考核制度。对合同执行过程中出现的偏差问题，认真进行分析、纠正，对随意违反合同条款的行为要认真查处，使合同管理步入正规化、规范化管理渠道，防止因合同违规而造成不良后果。

4.5 对合同管理人员进行必要的岗前培训

在水利工程建设过程中，应选派具有丰富工作实践经验、懂经济、业务强，具有高度责任感和敬业精神的人员负责合同管理。对于合同管理人员要进行岗前培训，在合同执行过程中，要注意对执行人员进行交底，使他们熟悉合同内容，做到有理、有据、有节的执行合同，变被动执行合同为自觉执行合同。

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（2）中途变更设计方案的。由于建设方过于匆忙对设计方案没有经过充分考虑论证，在工程建设中会发现不合适的地方。前期市场调查工作不充分、做的比较片面、定位不准。在建设中发现不适应市场不好销售。为了与市场相适应临时改变设计，出新方案。还有曾经在我们工程项目中出现过的，有一家大单位买了一个整块地块，当工程建设过半时，该单位的大领导到工地现场视察时发现建筑与想象的不太一样，其实在签订售房合同时我们已经提供给对方图纸，对方也看过效果图了但还是提出要变更许多地方，有些甚至是把原设计的某些局部整个。

（3）设计单位任务过多，设计师技术人员偏少，设计人员忙于应付，难做到认真出图。北京的建筑市场发展过，特别是近两年内各个设计单位，尤其是有些出了名气的设计单位，活源饱满设计任务很多，设计单位的经营部门有时不考虑各设计室的设计出图能力只管接活。设计人员经常是一个项目的设计工作未完成，又接手另一个项目，每个人的手上都有二三个以上的工程项目。造成了设计师忙于应付。哪个建设单位摧的急了就忙哪个的活。如：给我们做建筑设计的一家设计单位做了我们的工程设计，因为我们的工程而在北京一时名声大震，为此又有很多建设单位特地找上门来，接了许多新的设计任务。反而对于我们的设计工作不能全力投入，使设计质量下降。

2、造成不利影响

（1）施工单位等着施工图纸进行施工就如同“等米下炊”一样。工程一旦开工就会开足马力全力以赴，由于设计图纸不到位严重影响施工进度。如：我们工程中就出现了技术服务中心的图纸设计单位迟迟不出，再三催促下拿到了地下室结构钢筋准备图，为了工期也只好用这张图指导施工了。不但严重影响工期造成窝工，还要冒图纸再次变更造成施工准备工作白做，从头开始的风险。

（2）设计单位为出图赶时间的一定会影响设计图纸的质量，把原本在设计图纸中应该解决的问题未解决好，或根本就没有解决就带到了施工现场，为施工现场增加了困难，造成人为障碍。如：我们工程中设计图纸出现比较普遍的问题是：电气专业、给排水专业、空调专业、消防专业的设计不进行会审。都是各自为战不进行整合，各个专业之间不综合。当我们拿到图纸后发现消防水喷淋系统的喷头布置与电器照明系统的灯位发生重叠。在走廊上方给排水管道、通风管道、空调管道、位置相互矛盾相互侵占空间，即使勉强安装完各种管道，又侵占了原来的吊顶位置。迫使吊顶降低，不但影响使用也不美观。另外在建筑物进出户口的强电、弱电出户管与给水排水出户管位置高程相互矛盾，需要现场进行大量调整。出户管位置过于集中使室外管线布置困难，尤其是使检查井根本就摆不下。

（3）工程施工进行中发生变更的使为工程预加工预制作的一些设备材料无法继续使用，造成人力、物力、财力上的浪费。

3、解决方法