构建和谐社区论文范文

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1.建立制度文化。建立起相应的规章制度，从而形成人们自觉遵守的文化公约是构建和谐社区的重要基石。人们在生活、工作、娱乐的过程中自觉以这些规章制度为基准，时刻铭记社区的价值观与精神理念，才是保障社区文化长久、健康开展的重要控制力，而这些规章制度的建设也在很大程度上体现了社区的道德标准、人文背景和价值观。

2.创建环境文化。环境的良好与否直接决定了居民参加社区活动的积极性。良好的社区环境不仅能营造出良好的文化氛围，更能体现出居民的精神外貌和价值观。幽静、舒心的环境中更能营造起浓厚的文化艺术气息，对构建和谐社区文化有着重要的意义。

3.培养精神文化。作为社区文化建设的核心内容，精神文化的建设不仅是社区文化观念的体现和象征，更是社区形成独有的形式形态的一个重要环节。社区精神文化建设主要有价值观念、社区精神、行为准则和社区道德等多个层面。

二、社区文化建设中存在的问题

1.基础设施建设不够全面。基础设施建设是构建和谐社区的重要基础。拥有良好的基础设施是实现和谐社区的重要标志。在新开发的小区中，由于开发商的大力投入或相关企事业单位的资助，会建立起完善的基础设施，从而推进社区文化的建设。而在一些老城区，文化建设设施配套则不够齐全，甚至落后许多，无法开展社区文化活动。

2.居民没有完全认识社区文化建设的意义。作为群众性的文化活动，社区文化活动不仅具有娱乐功能，更是宣传焦化的重要载体。据调查，许多居民之所以参加社区文化活动，仅仅是为了丰富业余活动，或仅停留在锻炼身体的层面上，许多居民对社区文化的认识不够全面、具体，这也直接造成了社区文化发展的不平衡和畸形。

3.缺乏文化建设经费。虽然街道办对社区文化建设的资金投入逐年增加，但仍解决不了目前社区文化建设中的难题，从而制约了社区文化建设的开展和构建，经费不足也成为了社区文化活动缺失的主要原因。

4.参与群体单一化。参加社区文化活动的群体单一化的问题，久治不愈。许多社区开展文化活动建设时，总是有意无意的向老年群体、下岗职工等特殊群体靠拢，这也就导致了社区中绝大多数的群体无法参与其中，从根本上造成了参与人员的单一性和局限性，直接制约了文化建设重要功能的体现。

三、开展社区文化建设的对策

1.加大资金投入，完善基础设施。公益性的社区文化活动已经不足以满足人们的精神文化需求，政府应有计划的对进出文化建设投入更多的资金、更大的精力。例如，建立起具有完善设施的文化广场，对城市中的现有格局进行进一步的微调，从而完善社区文化建设的布局，对现有的文化建设设施设备进行定期科学维护与管理，使其在构建和谐社会中能起到更大的作用。

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一、档案在社会生活中的作用。

1.构建和谐社会，必须坚持以人为本，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，促进人的全面发展。档案是对人类社会发展过程的高度浓缩，它对人类的社会生活具有不可磨灭的作用。

2.档案具有文化存贮作用。档案是人类社会实践的真实记录，记录和反映了人类社会实践的全过程，是研究历史的第一手资料，是人类的重要文化财富。

3.档案具有延伸人类记忆作用。档案的起因就是为了延伸人类的记忆。因为人类大脑的记忆是有限的。一是记忆的容量有限；二是记忆的载体――脑细胞寿命有限；三是记忆的内容易消失、失真；四是记忆是无形的，其内容看不见，摸不着，不便于传播。而档案作为记忆的结果，突破了以上因素的局限，是一种重要的延伸记忆工具。人类延伸记忆的载体方式很多，但其最终形成的往往是档案。

4.档案具有社会教育作用。档案具有历史性、地方性、真实性、客观性和原始性的特点，成为社会教育的生动素材。陈列馆、历史资料室、名人纪念馆、革命纪念馆就是挖掘照片档案、文书档案、实物档案、声像档案等档案资料建起来的，真实、可信，使人大受教育。

5.档案具有资政决策作用。它是机关领导和工作人员熟悉机关工作情况，熟悉本地历史面貌的重要渠道，也是机关行政决策的重要信息源，为机关处理日常工作提供历史经验和方法。

6.档案具有知识产权作用。利用好档案能产生巨大的经济价值，成为经济和社会发展的推动器。如技术改造和开发、工程改扩建、城市建设无不要利用到档案。

7.档案具有文化传播作用。历史上各种文化除生命力强的一直留传外，有的文化是通过各种资料的记载，存在于各种档案资料中。论文参考网。我们对历史各种文化的认识，就是要靠当时历史资料的记载，进行挖掘、分析、整理、加工，然后懂得各个时期的各种文化、世代留传。

8.档案具有社会调解作用。有社会就有矛盾，当时没有矛盾，随着时间推移可能产生矛盾。往往当事人、经手人都不在的情况下，依靠原始档案解决矛盾非常重要。办案、审判重事实重依据，这个依据就是原始档案资料。如山林纠纷、土地纠纷、房产纠纷，因找到历史档案资料可使问题迎刃而解。

二、夯实基础，让档案管理工作为建设和谐社区服务

社区是城市的基层自治组织。和谐城市的建构，应该从创建和谐社区做起。和谐社会的很多举措最终将会落实到社区这个层面上来。一个管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的社区，本身就是和谐社会的最真实的写照。档案部门要充分凭借自身特有的优势，进一步创新载体，以建立社区档案为切入点，在促进社区文化建设，提高社区居民物质文化生活水平上发挥引导服务作用。

1.积极发挥档案在社区建设中的作用。

为维护社区安定保驾护航。居委会充分发挥档案作用，使档案真正做到为老百姓服务，为居民创造一个安定和谐的居住环境。居委会与社区保卫处联手，为居住人员建立了住户档案，同时对所有出入小区的人员进行详细登记，对来访可疑人员进行认真询问。从2015年以来的治安问题“三多”社区，即入室盗窃多、街店面失窃多、路面抢劫多的治安案件高发区，经过近年的整治，变成全县创“平安社区”示范社区。

2.为完善社区服务体系服务

①建立就业信息档案。社区居委会对所辖小区的所有待业人

员进行登记，然后，对社会上招聘信息进行了广泛地搜集、整理，并及时提供给有关人员，供他们择业时参考，方便他们尽快找到适合自己的工作。

②建立扶贫济困档案。社区居委会对所辖小区内的扶贫济困对象进行登记，同时，采取行之有效的措施对这些人员进行帮助。例如，我们街道的“爱心超市”，开创了全县扶贫济困的新模式；还有街道的“幸福工程”，为贫困母亲提供无息资金贷款，资助他们自主创业。

③建立健康档案。对育龄妇女、老人分别建立健康档案，组织定期体检。同时对高血压病人和残疾人等建立专项保健档案，为医务人员授课培训、上门服务和居民治病保健提供了方便。

3.为上级机关决策提供服务。论文参考网。居委会发挥档案的凭据作用

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中图分类号：J022文献标识码：A文章编号：2095-4115（2014）03-212-2引言

随着我国社会主义文明建设的不断推进，社区群众的文化建设也逐步得到了发展。文化站可以帮助社区群众开展文化活动，丰富广大群众的文化生活，同时也为我国的社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设等各个方面都作出了显著贡献，这也是文化站作为我国群众文化公益性事业机构的基础。文化站需要担负起社区文化建设发展的重担，为推动社区群众文化建设和构建和谐社会发挥应有的作用。

一、 文化站在社区建设中的重要意义

社区文化既是城市文化的发展基础，又是代表城市精神文明建设和社会进步的重要标志。社区文化建设是构建和谐社会的具体实践，是党和人民保持血肉联系的重要纽带，是社会主义精神文明建设和社会主义文化传播的基本载体和基本阵地。社区文化建设对人民的安居乐业有着十分巨大的影响，社区需要文化，社区文化不但能够提高社区居民的素质，增强社区的感召力、吸引力和凝聚力，而且还能以多种形式直接物化到社区经济、社区服务中去。社区就是一个大家庭，搞好社区文化建设关系到千家万户的利益，关系到千家万户安居乐业。社区文化是社区精神文明建设最直接的反映，是用先进文化熏陶人们的思想阵地，丰富群众文化生活的最便捷的途径。社区文化是群众文化，没有群众的参与，社区文化工作是搞不好的。社区文化建设要用先进思想教育人，用社区的好人好事倡导良好风尚形成。只有发挥人的主观能动性，使广大群众在参与社区文化活动中潜移默化地接受教育，才能增强群众思想道德修养的有效性，提高全民素质，搞好社区精神文明。文化站作为一个指导社区文化建设、普及文艺教育、改善社区文化生活、提高居民文化素质的群众文化活动基地，在发展社区文化中，具有不可替代的作用。

二、 目前社区文化的状况

随着公共文化资源向社区农村倾斜，目前的社区农村文化建设状况有很大的改观。各街道、乡镇有文化站，各社区（村）有文化室、图书室、体育器材、活动室、文化广场等，每年上级单位还配备相应的乐器、戏剧舞蹈服装、锣鼓等，资源相当的丰富。但是通过调查我们发现，社区文化建设还存在着几个方面的问题：① 认识不到位；② 制度的不健全；③ 专业人员少；④ 群众参与的少；⑤ 活动的内容单一。

三、 文化站专业辅导员在社区文化建设中的作用

（一） 下派专业人员

笔者所在文化站的专业人员基本都是从专业学校毕业的，有美术、摄影、声乐、器乐、舞蹈、曲艺等专业。有的专业人员虽不是专业学校毕业的，但是经过了好多年的实践，也在本专业取得了一定的成绩。这些专业的人员，下派到社区，以社区为服务中心向周围辐射，定期举办各种专业的培训，为不同文化需求的社会群体提供基本文化服务。

（二） 满足社区居民文化需求

家庭是社会的细胞，社区是由许许多多的家庭组成的大家庭。随着生活水平的不断提高，人们对文化的需求也更加的渴望，也呈现出多元化的需求。社区文化联系着千家万户，下派的文化专业人员要根据社区的特点，开展社区群众文化活动，组织有专长的居民成立舞蹈队、秧歌队、乐队、美术、书法、声乐等，满足社区居民日益增长的文化需求，吸引更多的居民来参与社区举办的文化活动。

（三） 发挥专业文化辅导人员的专长

面临社区文化蓬勃发展的新形势，下派的文化专业人员应在准确定位的基础上发挥自身优势。如我馆的舞蹈专业人员，在早上和晚上广场上跳舞的人员组织起来，根据比较流行的舞曲，编排了一些简单的舞蹈，受到大家的热烈欢迎。文化专业人员通过举办多种群众文化活动，充分调动社区居民参与文化活动的积极性，让社区居民在群众文化活动中相互交流，为构建和谐社区、繁荣社区文化发挥余热。

（四） 培养后备力量

在社区文化的辅导过程中，能发现有一定特长并且文艺基础比较优秀的人才和队伍，这就需要我们专业的辅导员多加关注和指导，使这些优秀的人才和队伍能快速成长壮大，以点带面带领更多的居民共同发展繁荣社区的文化建设。

四、 文化站专业辅导员在社区文化建设中的优势

（一） 辅导培训优势

文化站是群众文化工作的龙头，在群众文化中具有主体地位和主导作用，且各门类艺术人才较全。文化站专业人员可以发挥自身的业务优势，提供专业化的辅导与培训。社区居民中有很多业余文化爱好者，他们在声乐、书画、器乐、舞蹈等文化艺术方面都有专业的基础，也是社区文化活动的中坚力量。

（二） 组织引领优势

文化站不仅拥有各类专业文艺骨干、文艺团队，还拥有一批专家、学者等社会力量和信息，在开展社区群众文化工作中，文化站不仅能发挥自身优势，而且可以努力挖掘、整合社会文化资源，为发展社区文化提供更多的文化建设信息，同时还能够为社区文化发展提供宽广的演出平台，如广场文化的演出，为社区居民的演出等。这些演出能够锻炼社区文艺队伍，正确引领社区文体团队开展弘扬主旋律、健康向上的文体活动，使社区居民的生活更加丰富多彩，使社区文化建设在健康有序的状态下运行和发展。

（三） 组织活动优势

文化站开展工作要以社区民间社团为基础，通过开展群众文化活动可以增强社区居民参与活动的积极性。文化站不仅要辅导各社区开展经常性的小型分散的文化活动，让社区群众从被动欣赏转变为自觉参与，文化站还要策划大型的节庆晚会，结合本地主题活动、品牌活动等重大活动，引领、带动社区的优秀文艺团队参与其中，积极组织参与本市、本省及全国的文艺比赛，来增加社区居民文艺展示机会，形成“以点带面、点面互动”的生动局面。

五、 文化站在发展社区群众文化中应注意的问题

（一） 牢固树立服务理念

社区居民是社区文化建设的主体，社区文化离开了社区居民的支持和参与，将成为无土之木，无源之水。社区文化活动要满足不同职业层次、不同文化水平、不同兴趣品味居民的精神需求，这就要求文化站的专业辅导人员更新观念，牢固树立服务理念，以不断地提高自身的业务素质、以社区文化建设为目标，时时提醒自己，摆正位置，履行职责，全面推进社区文化建设，提高社区文化活动的品位和活动质量，丰富和满足社区居民的多样化文化需求。

（二） 努力加强自身修养

社区文化工作是公益性文化事业的重要组成部分，为群众提供更多更好的公共文化服务是文化站的首要任务。社会在发展，各种文化活动形式纷纷出现，文化站在社区群众文化建设与发展中如何才能占有一席之地？这些在很大程度上取决于专业文化工作者的专业素质和业务水平。因此，文化站必须加强自身特别是队伍建设，必须站在时代的前沿来选拔和培养高素质的群众文化工作队伍，增加知名度和凝聚力，这是确保社区文化事业蓬勃发展的基本保证。加强自身修养，做道德品行和人格操守的示范者。要引导广大文化工作者自觉践行社会主义核心价值体系，增加社会责任感，弘扬科学精神和职业道德。

（三） 不断创新工作机制与方法

社区文化具有平民化的特点，发展社区文化是建设和谐文化的必然要求，它同样要求在工作方式方法、工作机制上不断创新。首先应着眼于社区文化的健康发展，创新活动方式和活动载体，满足广大居民日益增长的文化生活需求，为推进和谐社会建设提供强大的精神动力。要在坚持正确的宣传舆论导向、弘扬主旋律的前提下，创新工作机制，培育先进的社区文化，不断开展内容丰富、形式多样的社区群众文化活动，使社区文化呈现蓬勃的生机与活力，并能促进群众文化工作走向新的繁荣。总之，社区文化是最基层的文化形式，在构建和谐社会中发挥着宣传、桥梁、传承、娱乐、引领及稳定等作用。当然，加强社区文化建设、发挥文化站在社区群众文化建设中的积极作用，要充分发挥基层群众文化创造的积极性。在此前提下，文化站应顺应形势的发展，切实担负起职责与使命，创新机制与方法，大力发展社区群众文化，从根本上增强基层群众对党和政府的认同感，在构建和谐社区、稳定社会的实践中发挥应有的功能和作用。为构建和谐社会发挥文化站的正能量。

六、 结语

综上所述，社区群众文化在我国文化建设中的作用不可低估，而文化站作为可以帮助社区群众开展文化活动，丰富广大群众文化生活的设施，对文化站的建设应该也要有一定的重视。我们要发展文化站在社区群众文化建设中的优势作用，为推动社区群众文化建设和构建和谐社会作出贡献。

参考文献：

[1]姜延.论文化馆在社区群众文化建设中的作用[J].学理论，2013，（02）.

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0.前言

今天，在社会建设中出现了很多前所未有的矛盾，政治风险、经济风险、社会风险日益增多，就业问题、腐败问题、分配不公问题、社会治安问题，成为当前人民群众关注的热点。有效协调各种利益关系，创新社会管理体制与机制，正确有效地解决社会矛盾冲突的唯一解决办法就是促进社会的和谐发展，建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会成了当务之急。构建和谐社会是一个庞大的复杂的系统工程，涉及到社会生活的方方面面。社会和谐发展始终是人类几千年来所追求的理想境界。但是，在城市中，城市社区作为城市社会的基层单位，承担着城市社会建设的诸多功能。只有社区和谐了，社会才能和谐。对于如何建设和谐社区，逐步推进社区内人于人的和谐、人与自然的和谐、人与社会的和谐，我们已经取得了一些成功经验，同时也发现了许多不尽人意的地方。特别是在和谐社区的建设和运行机制方面，仍存在着一些现实困境，如社区居民参与度不够、社区管理体制不顺、社区居民文化需求得不到满足、从业人员专业化程度不高等一系列历史和现实问题，这些问题制约着和谐社区的构建和社区功能的发挥，

1.社区服务在和谐社区建设中的地位

1.1推进社区服务的总要求

1.1.1和谐社区要能够提供优质的公共服务

社区要能够提供公共服务,要以居民需求为导向,以社区公共利益为纽带,以居民的参与为动力,以居民的满意度为准则,构建起政府组织与社会组织及公民个体通体合作的社区公共管理和公共服务体系,以促进政府、社区、居民、社会、企业、生态各方面关系的和谐,形成全体居民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社区.

社区要设立“一站式”服务，把国家关于就业、社会保障、救助、卫生和计划生育、文化、教育、体育、流动人口服务、安全管理等政府公共服务落实到社区。

1.1.2和谐社区要为居民提供完备的咨询和调解机构

要从全社会招聘社区工作者，要选拔政治素质好、群众威信高、工作能力强、文化层次高、热爱社区工作的优秀人才从事社区建设的领导工作。在加强“硬件”设施建设的同时，也要加强“软件”方面的建设，例如，开设心理咨询，为社区居民提供心理卫生服务，帮助消除心理障碍，健全人格等。平时做到与邻居友好相处，一家有事众人帮。相邻的居民偶尔产生一些摩擦，应保持冷静，大事化小，小事化了，少生烦恼。引导居民从我做起，发扬助人为乐的社会美德，创造团结向上的氛围，邻里间互敬互让，友好往来。从而帮助居民建设和谐的人际关系。

1.1.3和谐社区要能够提供优质的便民服务

以人为本就要充分考虑社区居民的基本生活需要，一个和谐的社区应该是生活便利的社区。在进行和谐社区建设过程中，要结合社区的人口和自然条件，合理设置以经营粮油、副食品、小百货等生活日用品为主的综合超市以及便利店、快餐店和综合便民服务商业网点，要发展社区医药、保健、洗染、洗浴、美发、美容、摄影、维修、配镜、服务等新兴服务网点，积极推动连锁经营。鼓励有条件的商业企业在社区内设点开展送货上门、送餐上门、修理上门、收购废旧物品上门等服务，促进社区商业服务产业化。

1.2促进社区人与社会的和谐

繁荣社区文化，是社会主义精神文明建设的重要内容，也是和谐社区建设的内在需要。

1.2.1要培育社区文化品牌。

根据社区自身特点，广泛开展形式多样、丰富多彩的文艺表演、科普知识、书画摄影、棋艺门球竞赛等文化活动，使居民享受现代文化生活，增强对社区的认同感、归属感。培育和壮大社区文艺组织和文化指导员、文化辅导员队伍，不断推出社区居民喜闻乐见的文化活动，使居民群众享受社区大家庭的温馨。加强对社区休闲广场、演艺厅、棋苑、聊吧、网吧等文化资源的监督管理，倡导健康、科学、文明的生活方式，把社区建设成为传播先进文化的阵地。

1.2.2是要不断提高居民的道德素养。

积极倡导爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的基本道德风尚。开展社区伦理教育，大力弘扬邻里互助情、公婆体贴情、父母养育情、兄妹手足情、姑嫂姐妹情、婿媳敬老情、儿女孝顺情、夫妻恩爱情等风尚。深化文明家庭、文明小区、文明单位、文明社区等群众性创建活动。

1.2.3是要增强社区政治思想工作的有效性。。

加强对社区成员的社会主义理想信念、“三个代表”重要思想教育、科学文化教育和形势政策教育。根据下岗职工、流动人口和老年人等不同人群特点，有针对性地做好思想政治工作。。积极研究并把握新形势下社区群众思想政治工作的特点和规律，学习掌握新方法，切实提高有效开展群众工作的新本领。

1.2.4是要大力培育学习型组织。

开展创建学习型社区、学习型楼院、学习型家庭，积极争做学习型居民活动，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，激发社区新的发展动力，把社区建设成为居民终身学习、提高素质的课堂。

1.3发展社区其他公益事业

1.3.1社区要做好对老、残、弱等社区居民的服务

社区要把对各类弱势群体和优抚对象的社区福利和社会保障工作做到位，做好“三条保障线”的衔接工作，应保尽保，切实保障城市贫困户的基本生活。进一步落实好党和政府关于优抚对象抚恤标准的增长政策，确保优抚对象的权利。进一步发展残疾人福利事业，为残疾人创造无障碍的社区生活环境，为有条件的残疾人提供康复、就业、婚姻等福利服务。针对老年人和其他弱势群体的具体特点，开展丰富的各类文化活动，不断丰富他们的精神文化生活。配置必要的专门健身设备和体育活动设施，积极开展各种适宜老年人、残疾人的体育比赛和健康讲座等活动。通过开展科学、文明、健康的文化娱乐活动，促使他们保持愉悦的心情和健康的身体。

1.3.2社区要切实推进社区再就业服务

社区居委会联系着社区群众，要主动对社区内的人员结构和人员状况进行摸底，对于失业、下岗群体进行登记，要把党和政府关于失业、下岗人员的政策、特别是关于再就业优惠的诸如国家有关部门规定下岗职工从事社区居民服务项目在规定的年限内免征营业税、个人所得税、城市维护建设税和教育附加费和免收工商行政管理费，对下岗、失业人员自谋职业和兴办社区服务企业提供一定额度的无息贷款及对40.50人员灵活就业给予补贴的有关政策宣传到位，要让下岗、失业社区居民感受到国家政策的温暖。作好再就业咨询和培训。社区再就业服务中心应该积极采集社会和社区岗位需求信息，并及时将信息送到下岗职工和失业人员面前。要积极开展有针对性的再就业培训，帮助下岗职工和失业人员切实转变就业观念，结合他们的年龄特点和自身特点进行家政、保洁、看护等培训。

1.2.3积极发展社区卫生事业

要坚持政府主导、社会力量参与，建立健全以社区卫生服务中心（站）为主体的社区卫生和计划生育服务网络，以社区卫生服务中心，使社区居民的基本卫生服务得到保障，特别是将社区内老年人、妇女、儿童、残疾人等弱势群体为重点，提供集预防、医疗、保健、康复健康教育和计划生育服务和一般常见病、多发病、慢性病的诊疗服务为一体的社区卫生服务。。完善社区卫生服务运行机制，发挥社区卫生服务的健康保障功能，努力实现人人享有初级卫生保健的目标。

2.结语

建设和谐社区，将是一个由低到高、逐步完善的过程，和谐是动态的、发展的，不是静止的、一劳永逸的。随着居民群众物质文化生活水平的不断提高，随着居民群众民主法治素质的不断提高，随着社会进步的不断深化，社区和谐将不断被赋予更新、更高、更多的内容，也不断会涌现各种新问题、新矛盾需要解决。我们既不能在阶段性成绩面前沾沾自喜、裹足不前，也不能认为现在的工作方式、方法已经可以解决长期问题，而是应该始终围绕和谐这个主题，围绕促进社区居民的全面发展这个中心，随着社会政治、经济、文化条件的发展不断丰富和谐的内容，与时俱进，不断创新，逐步把我们和谐社区乃至和谐社会的建设工作不断推向前进。

【参考文献】

[1]唐忠新.迈向和谐社会的社区服务.中国社会出版社,2006.

[2]王先胜.城市社区服务综论.中国社会出版社,2007.