中教毕业论文范文

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毕业论文是高等教育的最后一个环节，通过毕业论文可以培养学生综合运用所学知识进行分析问题和解决问题的能力，是培养学生独立工作、参与创新的重要环节。因此，如何提高成教本科毕业设计水平，为社会输送更多满足应用需求的合格人才，是一个具有现实意义的课题。

一、成教本科毕业论文工作中存在的问题

1.时间安排不合理。成教本科毕业论文的撰写通常都安排在最后一学期，从论文开题、草拟提纲、收集资料、撰写初稿、修改定稿，到论文答辩、评出成绩，一共也就只有10周左右的时间，要在这么短的时间内写出高质量的毕业论文是十分困难的，更何况在这期间有些忙于寻找工作，有些学生还要忙于补考，无心认真撰写论文，只能应付了事。

2.选题中常见的问题。在选题过程中，常见的问题有下列几种：一是标题过大，写起来文章显得大而空。二是文不对题。一些学生的论文标题与自己的论文内容不完全相吻合，甚至脱节。三是选题的难度较大，学生除了时间、精力的限制，在资料方面也有局限。四是偏离专业。

3.师资力量不足。部分教师教学或科研任务较为繁重，在毕业设计阶段，既要兼顾在校本科生的毕业设计，又要带成教学员毕业设计，使其对毕业设计工作的精力投入不够，由此使得这些指导教师平时疏于对学生的严格要求，有的论题不恰当，有的缺少毕业设计的过程管理。同时也存在部分指导教师责任心不够强等情况，他们不能准确把握所选毕业设计题目的广度和深度，或题目太简单，学生得不到充分锻炼；或题目太难，学生无从下手。

4.毕业论文教学管理缺乏制度约束。由于有些学校对成人教育的毕业论文工作的重要性认识不够，没有给予应有的重视，成人毕业论文没有专门的相关管理制度及标准、规范和要求，各院（系）具体的毕业论文工作操作上，各有各的要求，各有各的做法。如在论文的结构、格式、装订等要求上，有的院（系）重视程度高要求严格的，则照搬普通全日制本科生的标准来操作；而有些不重视成教工作的院（系），则随便应付，放任自流，论文格式、要求、装订五花八门，很不规范。这些不统一、不规范的现象也大大影响成人毕业论文的质量。

二、提高成教本科毕业论文质量的对策

1.提前论文写作的启动时间。目前，多数高校的成人本科毕业论文启动时间安排在最后一学期期初，学生选题匆忙，没有时间收集相关资料，影响了毕业论文的完成质量。将毕业论文的启动时间提前到最后一学年的年初可以解决这一问题。最后一学年初，要为学生开设毕业论文写作课或毕业论文专题讲座，向学生介绍毕业论文写作的基础知识。与此同时，院、系应将毕业论文的参考选题提供给学生，指导学生广泛收集和阅读相关资料，在此基础上确定选题，并要求在最后一学年上半年拿出开题报告。这样，学生有将近一学期的时间撰写正文，有利于提高毕业论文的完成质量。当然，最后一学年，学生往往还有一些专业课程的学习没有完成，毕业论文写作提前启动是否会影响专业课程的学习呢？笔者认为，只要安排得当，二者不会此消彼长，只会相得益彰。因为，通过阅读专业资料，学生的视野开阔了，思维活跃了，分析和解决实际问题的能力增强了，这自然有助于促进专业课程的学习。

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浙江省教育科学规划课题

美术学论文历来多重视定性研究,较少采用实证研究。直接后果就是学生的大量抄袭,失去了毕业论文的根本作用。同时对实证研究的不重视亦导致教学研究的惰性和停滞不前,毕业论文选题毫无方向等等诸多问题。近三年来美术学专业对毕业论文进行了相应的改革,其中就包括研究方法的实证性研究。

一、实证研究方法

在教育研究中,实证研究方法主要包括观察法、谈话法、测验法、个案法、实验法。

(1)观察法:研究者直接观察被调研对象的行为,并把观察结果按时间顺序系统地记录下来,这种研究方法叫观察法。

(2)谈话法:是研究者通过与调研对象直接面对面的交谈,获取第一手信息的方法。

(3)测验法:是指通过各种标准化的测量量表对被试者进行测验,以评定和了解被试者想法的方法,包括问卷测试。

(4)个案法:对所研究事物在较长时间里连续进行调查、了解,收集全面的资料,从而研究其发展变化的全过程,这种方法称为个案法(个案研究)。

(5)实验法:研究者在严密控制的环境条件下有目的地给被研究事务对象一定的刺激以引发其某种反应,并加以研究的方法称为实验法。

实证性研究作为一种研究范式,产生于培根的经验哲学和牛顿、伽利略的自然科学研究。法国哲学家孔多塞(1743-1794)、圣西门(1760-1825)、孔德(1798-1857)倡导将自然科学实证的精神贯彻于社会现象研究之中,他们主张从经验入手,采用程序化、操作化和定量分析的手段,使社会现象的研究达到精细化和准确化的水平。孔德1830到1842年《实证哲学教程》六卷本的出版,揭开了实证主义运动的序幕,在西方哲学史上形成实证主义思潮。实证主义所推崇的基本原则是科学结论的客观性和普遍性,强调知识必须建立在观察和实验的经验事实上,通过经验观察的数据和实验研究的手段来揭示一般结论,并且要求这种结论在同一条件下具有可证性。根据以上原则,实证性研究方法可以概括为通过对研究对象大量的观察、实验和调查,获取客观第一手材料,从个别到一般,归纳出事物的本质属性和发展规律的一种研究方法。按照美国国家研究理事会(NatinalReserarchCountil)关于“科学研究”定义,只有实证研究才属于“科学研究”。实证研究是主流的、科学的、重要的研究方法。而非实证研究最多只能称为“研究”,至于其结论是否科学则还有待于实践检验。

查找80年代――90年代研究论文、著作,可以发现国内高校研究采用最多、最广泛的方法就是定性研究,这大概是怕实证研究的麻烦和急于求成的追求功利的虚荣、浮躁心态,造成的后果是文章抄来抄去,引文出处缺乏规范。这是过去、现在和将来制约学生创新的一个最重要因素。

二、历年美术教育毕业论文研究方法统计(浙江外国语学院为例)见图1示

三、美术教育毕业论文中的实证研究

在历届最初交上来的开题报告中,我们发现学生犯的几大错误:

(一)选题过大、宽泛。如“浅析中学美术教育”

(二)没有创新如“课堂教学中对学生兴趣培养”

(三)没有观点如“中小学美术教育”“对中学美术教育的思考”等等。

(四)缺乏对实际问题研究

(五)缺乏方法论研究知识

针对以上问题,通过交谈改变综述性的选题,要求并指导学生就实习时所感受到的美术教育的实际问题进行选题研究,研究方法要求采用调查问卷、直接访谈的方式进行。定量分析的数据必须采用一手数据,即学生进行实地调查研究、实验研究得来的数据;研究中的二手数据,如引用各类统计年鉴、公报、报表以及他人论著中的数据时,必须要求被引用者的权威性和可靠性,依据这样的数据得出的研究结论才有可信度。

《教育部办公厅关于加强普通高等学校毕业设计(论文)工作的通知》中指出四年制大学毕业论文除了考察毕业论文本身的学术水平和质量之外,还要考查学生的认识能力,考查学生解决实际问题的能力,综合应用知识的能力.[1]而毕业论文的质量,一方面反映了学生在校学习的质量,另一方面也反映了一个学校师资的水平,也反映了学校教学管理的水平。美术教育专业的毕业论文考察的是学生对美术教育的认识以及解决实际问题的能力。因此如果综述性题目比例偏大,这样的毕业论文的选题就会相对缺乏实际应用价值。

具有实际应用价值的选题为了达到研究的目的要尽可能采取实证研究的方法。在我校历届美术学专业毕业论文研究中,可以看到实证研究方法在近三年采用的愈来愈普遍。尤其在2005级、2006级毕业论文中,论文研究方法一律要求采用问卷、谈话调研方法,并要求进行数据统计分析。通过采用实证研究方法,有效避免了学生论文抄袭现象,同时由于调研的可信性,论文研究结果也相应具有了一定的实际应用价值,同时提高了学生的研究能力。

四、结束语

确立好的选题是做好论文的前提,它在很大程度上也会引导毕业生工作以后的研究,所以需要指导老师和学生重视起来。因为毕业论文同时也是对教与学四年结果的双向考察,它在一定程度上检验了学生对美术教育专业的认识程度,理解的范围,解决问题的能力等等;而对于教师来说,则是检验指导教师本身对美术教育的研究与理论水平以及学术敏感。采用实证研究指导毕业论文有利于形成一套相对科学、系统、规范化的毕业论文指导方法,形成相对稳定的与社会实际密切结合的毕业论文选题方向。另外通过严谨、科学的论文指导,学生将学会发现问题、研究问题的方法,以及严谨、正确的写作方法,对其将来步入工作岗位具有实际意义。

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毕业论文(设计)工作,是教学过程中的一个重要教学环节,是进行综合素质教育的重要途径,是实现培养目标要求的重要阶段。其目的在于总结和检验学生在校期间的学习效果,要求学生综合运用所学知识独立完成课题,树立探求真理的科学精神,学习科学的研究方法,培养学生勇于探索,严谨推理,实事求是,全方位地考虑问题等科学技术人员应具有的素质。指导教师指导学生独立进行实验研究以及独立撰写论文,整个过程对学生起到重要的引导和教育作用。学生通过实践,逐步学会综合运用所学知识去解决实际问题,在独立工作能力、创新思维和创新能力等方面有所提高。

作为指导教师,在具体指导本科毕业论文的实践中,有一些体会,在此进行了总结,供大家参考。

一、强化实验室的管理

目前,由于学生人数的增加和教学仪器设备的不足等原因,学生在基础实验阶段,动手实践的机会相对较少,实验以验证性实验为主,习惯于填鸭式教学,主动思考积极动手的能力较低。因此,导致毕业生进入实验室后,对实验操作、安全、管理等方面知之甚少。正所谓“没有规矩,不成方圆。”这就需要教师在学生进入实验室以及在整个毕业论文期间,尤其是开始阶段,要求学生严格执行实验室的各项管理规定。例如,要求严格各种实验物品的摆放,达到各种仪器物品,如移液器、试管架、三角瓶,小到PH试纸、镊子等都规定摆放位置。许多学生刚开始很不习惯,经常随手放置各种物品,这就要求教师起到指导监督的作用;另外,实验室的安全管理,从学生进入实验室的第一天就要强调,并在日常的试验过程中经常检查督促,比如,烘箱的使用,电器尤其是电炉蒸馏水器的及时检查关闭等,经过一段时间,学生的安全意识普遍都得到提高,都养成了离开实验室前检查门窗水电的习惯,大大消除了实验室的安全隐患。

二、培养学生严谨的科学态度和工作作风

在写毕业论文之前,学生进行的实验大部分是验证性实验,加之学生人数多,老师不可能对每个学生做到细致指导,这使得相当部分学生操作能力欠佳,尤其缺少严格认真的科学态度,很多时候抱着“随便做做”的想法,实验操作粗糙不规范。针对这种情况,指导教师首先从指导学生严格实验操作开始,如示范移液器、电泳装置的正确使用,分光光度计、离心机等的使用注意事项;更重要的是,在学生实验过程中,要求学生从认真设计实验开始,在完善实验方案的基础上,一丝不苟地完成每个实验。特别要求学生不得修改,禁止伪造任何数据。教师自身做到严谨的作风将直接影响学生,尤其对实验室形成良好的学术风气起到至关重要的作用。在良好的学术氛围中,每个学生都实事求是,这一方面保证了毕业论文的严谨性和科学性,更重要的是学生在这个学习训练过程中不但操作技能得到很大提高,而且逐渐树立了科学、实事求是的工作态度,为将来走向工作岗位打下良好的素质基础。

三、培养学生独立的工作能力和相互协作精神

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回顾及特点美国是一个市场经济发展较成熟的国家，商业诚信环境好。工商管理本科教育起步早，历史悠久，积累了较为丰富的教学和科研资源，专业办学特色鲜明，定位准确，课程体系设置科学，教师梯队合理，有良好的教学基础，专业建设和师资队伍建设速度都比较快。以美国富乐敦大学商学院工商管理本科教育的课程设置为例，该校自1957年建立以来，以其应用型和研究性的传统而闻名，并不断地科学合理地界定工商管理的内涵与外延，引领探讨工商管理学科包含的知识体系，从理论上把工商管理研究引向深入。从目前美国高等学校商学院管理类院校工商管理本科教育课程体系的设置看，主要有以下特点：

(1)从工商管理本科教育课程体系的设置上与MBA和DMA的教育有着明显的差别。在工商管理本科教育课程体系的设置上更加注重商业经济管理的应用性，其本科教育课程体系的设置主要是围绕着商业经济管理的应用性以及市场需求而设定的，而在工商管理硕士和博士教育课程体系的设置上，注重的是工商理论和实践的研究性与领导性。

(2)伴随着市场经济的发展，现在美国高校商学院管理类工商管理本科教育课程体系的设置日趋成熟并具有较强的科学性和系统性，从工商管理本科教育课程体系设置到MBA和DMA的教育课程体系的设置上看，都有整套的理论体系和实践体系。

(3)学生职业发展规划。从学生入学起就介人学生的职业发展规划，对学生进行职业发展素质教育，并且对学生进行职业倾向测试，进行一对一的职业发展辅导和构建强大的现代技术网络支撑平台，为学生提供职业发展平台各类信息。

而我国工商管理本科教育起步晚，从目前经济管理类院校工商管理本科教育课程体系的设置看，特点如下：

(1)计划经济时期高等院校经济学分科的影响仍然十分明显。许多大学的工商管理专业的设置都是建立在原工业经济或商业经济的基础上，因此工商管理教育的课程设置缺乏系统性，与现实企业类管理问题存在偏差。推荐阅读：专业硕士学位论文选题与评价体系构建论文

(2)在工商管理本科教育课程体系的设置上与MBA的教育没有明显的差别。在工商管理本科教育中，这样一种倾向越来越严重：把国外MBA课程直接复制到本科教育中。

(3)我国改革开放后在引进西方工商管理教育过程中，我们一开始就强调中国特色，但是中国特色的呼声好像有越来越弱的趋势，在课程设置上直接照搬国外工商管理专业的课程设置。结果，要么是课程设置水土不服而流产，要么是缺乏符合要求的师资力量而使得许多课程难以开出或降低要求开设。

二、中美工商管理本科教育课程设置框架分析

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毕业论文是高等教育本科教学中一个最具综合性和创造性的环节，也是衡量一所高校办学质量的重要指标。经管类本科毕业论文要求学生将理论知识运用到市场经济和企业管理的实践中，提高学生分析问题、解决问题的能力。然而，随着高校扩招带来的种种问题，经管类毕业论文总体质量也出现了一定程度的下滑。本文针对广外南国商学院经管类本科毕业论文教学中存在的问题，探讨加强教学管理及推进毕业论文教学改革的措施。

一、经管类本科毕业论文教学现状及存在的问题

1.部分学生和指导老师对毕业论文的重要性认识不足，导致主观意识上对论文写作不认真。根据我院毕业论文工作调查问卷显示，有50%的学生认为“论文的写作与找工作关系不大，没有动力”。一些学生当毕业论文是走形式，随便拼凑对付一下，对学院提出的各项要求置若罔闻，临答辩之前仍存在大量逻辑关系不清、语句不通顺、小标题与其后所写文字含义不相符的情况。同时，也有个别指导老师抱着交差的态度和不会被抽查的侥幸心理，指导过程马虎，有些甚至只给予寥寥几字的修改意见，让学生无从着手去修改，导致论文存在大篇幅抄袭、大段逻辑不通等现象。

2.指导老师数量不足，素质参差不齐。我院2010届经管类毕业论文指导老师与学生比例约为1∶10，物流专业老师指导人数比例偏高，约为1∶20，个别老师指导学生数近30人，每名论文指导老师指导的学生过多，影响了毕业论文的进度和质量。同时，指导老师的职称结构组成不太合理。我院2010届经管类论文指导教师中，副教授及以上职称的只占16%，讲师占26%，助教及未评职称的占58%。讲师和助教占了80%以上，比全国平均水平高出30%。此外，对部分业务能力和工作经验较缺乏的青年教师，学院也没有及时给予指导和培训，导致个别教师指导水平偏低，难以对学生论文给予科学的指导。

3.评价体系不科学。我院毕业论文评价实行三次评审制：毕业论文指导教师的评分占总成绩的70%；第二评阅人只给评价性意见，不给成绩；答辩小组评分占总成绩的30%。事实上，由于指导老师对参考标准理解的差异，论文评分差距过大，有些指导老师给予的平均成绩有80多分，而有些给予的不足70分。评价过于主观，加上许多指导老师不忍心让学生论文不合格，使得论文成绩普遍偏高，2010届毕业论文及格率甚至达到100%，与实际论文写作质量严重不符。其次，在论文答辩过程中，不少答辩老师认为论文只要按要求修改，就基本能达到合格的要求。但由于论文答辩成绩已经当场宣布，许多学生就不再对论文进行必要的修改，导致部分学生论文质量较差也能及格。

4.质量监督机制不健全。我院毕业论文采用院系两级监管机制，学院负责毕业论文的组织工作，开展毕业论文抽查工作，各系负责具体落实论文工作，组织选题、开题、中期自查等。在长达半年的论文撰写过程中，学院虽然要求指导老师必须对学生指导5次以上，但由于论文撰写的主要时间集中在寒假及学生实习期间，指导质量主要是依靠老师的责任心和个人能力，学院和学系很难深入检查每位老师的指导过程。此外，各系毕业论文工作小组成员多由行政领导兼任，工作任务繁重，没有很多时间参与到具体事务中，只能将论文的自查、抽查工作安排给各教研室主任，教研室最终也只能让各个老师自查，导致一些指导老师应付系论文工作小组，填一张表格了事，无法起到实质性的监督效果。

二、经管类本科毕业论文教学改革措施

1.更新观念，提高对毕业论文重要性认识。毕业论文质量的提高，与学院主管院长、各系部领导、指导老师和学生对论文重要性认识的程度是密不可分的。从管理层面来说，院、系领导都应该认识到教学质量是高等教育的生命线，毕业论文作为本科教学的重要环节，教学质量不容忽视。指导老师应明确毕业论文与课堂教学一样，需明确教学目的，选用适当的教学方法，提出教学要求，认真执行并达到预期教学成果。学生应端正学习态度，虚心接受指导老师的意见，认真撰写毕业论文。

2.增加指导老师数量，提高指导老师素质。学院应加大经管类高级职称教师的引进力度，或聘请一些具有高级职称、责任心强的兼职教师，并应根据指导老师的职称来分配不同数量的学生。具有高级职称的教师每人指导学生数可以在10―15名，具有中级职称的教师每人指导学生数在8―10名，具有初级职称或没有职称的教师一般不独立指导毕业论文，但可以作为第二指导老师，每人指导学生数不超过6名，同时适当减少担任行政职务的教师指导论文的数量。其次，学院在选取论文指导老师时，应该选择教学经验丰富、学术水平较高、组织管理能力好、责任心强的专业教师，对于经管类专业来说，特别要选取一些具有实践经验，能指导学生应用型论文写作的教师。此外，学院必须加大青年教师的培养力度，采取相应的措施，引导青年教师加强实践，创造机会和条件让他们参加一些科研项目，提高青年教师的科研能力和学术水平。

3.健全论文评价体系，科学评定成绩。首先要进一步修改论文评分参考标准，使评价指标更全面、更具体，除注重论文的完成质量外，还应将学生学习态度、完成程度及独立工作能力都纳入到评价指中。同时，突出答辩对论文进一步审查的功能，凡答辩不合格的，视为论文不合格，需经修改后参加补答辩；答辩合格的，论文评定总成绩为论文指导老师和答辩组成绩的加权平均。在论文成绩初步评定以后，各系应组织专家对优秀和不及格，以及有争议的毕业论文进行复查，发现有成绩与论文质量不相符的情况，应及时处理。此外，严格执行论文评分标准，适当增加毕业论文淘汰率，对那些不认真撰写论文的学生起到一定的威慑作用，从而提高毕业论文的写作质量。

4.完善毕业论文质量监控机制。各系论文工作小组的成员应选择有一定学术水平、责任心强、闲暇时间较多的非行政领导担任。学院应给予其相应的权限及工作酬劳，确保各系论文工作小组确实起到组织和监督作用。为避免各系论文监控工作流于形式，在论文选题时，可要求经济和管理两系的论文工作小组交叉审题，论文开题和写作过程中，各系论文工作小组应随机抽查每名指导教师指导的学生一名，在论文评定完成后，组织经管两系对论文指导过程进行交叉抽查。同时，学院应组织一批教授对各系推选的优秀毕业论文进行匿名评审，确保学院优秀毕业论文名副其实。

参考文献：

［1］万伦来，马娇娇，王立平.经济类本科毕业论文组织管理体制改革初探.山西财经大学学报，2009，（06）.

［2］陆玉梅.经管类本科毕业论文质量的调查与分析.江苏技术师范学院学报，2010，（10）.

［3］胡景桂，吴小娟.对经济与管理类专业毕业论文教学的思考.湖北师范学院学报，2010，（02）.

［4］李婧，张琪.经济类本科生问题意识培养与毕业论文写作.中国劳动关系学院学报，2009，（08）.

［5］江翎.提高大学生毕业论文质量的一些构想.经济研究导刊，2009，（06）.

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各国农业经营体制不同，农业技术推广体系也不尽相同。在中国计划经济年代，农业技术推广面对的是集体单位，因而适宜公益性的计划推广方式。在新型农业经营主体快速成长的背景下，应当建立适合现有农业经营体制的农业技术推广体系。美国农业经营以家庭农场为主，家庭农场数量少且土地相对集中，因此农业技术推广以高等农业院校为主体，通过科研项目的试验、示范进行推广。日本重视国民教育，行业协会健全且作用巨大，因此由农业改良所的农业改良普及员对国民进行普及宣传，通过行业协会向本行业农业经营单位进行农业技术推广，通过教育机构普及科学技术。

1．2农业技术推广体系必须严格依照法律法规进行管理

发达国家通过立法严格界定农业技术推广体系的经费来源、机构设置、监督管理办法以及推广人员的资格和职责，从而大大提高了推广效率。中国虽然也出台了《农业技术推广法》，但内容过于笼统、空泛，可操作性差，缺乏对地方政府和推广机构的职责、推广人员资格的硬性规定，造成推广人员素质参差不齐、责任心缺失，影响了农业技术的推广效果。

1．3农业技术推广体系必须保证人员的工作积极性

发达国家农业技术推广机构的工作人员，不仅有严格的资格规定，而且有明确的身份，属于国家公务员，或高等院校教师，或行业协会工作人员。他们在从事农业技术推广工作的同时，还从事农业技术研究、教育工作，从事农业技术推广是其研究、教育工作的延伸和深化，因此他们工作自觉性强、积极性高，将农业技术推广工作作为终身职业。

2完善中国农业技术推广体系的策略

2．1必须严格实行农业技术推广法治化管理

依法治国是中国的基本方略，党的十八届四中全会指出，深入开展多层次多形式的法治创建活动，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。农业技术推广表面上看只是农业部门的工作范畴，实际上应该是全社会广泛参与、加强协作。在新型农业经营主体快速成长的时代，必须完善《农业技术推广法》，并要求各地根据自身实际，在此基础上制定相应的地方法规或规章，明确规定各级农业技术推广机构的性质、经费来源、人员素质要求、人员招考录用条件和程序、机构和人员职责等，把农业技术推广体系建设纳入法治化轨道。

2．2必须增强农业技术推广人员的责任使命

依法明确农业技术推广机构和人员的职责，增强其责任感，明确优秀推广人员的发展前途和上升通道，提高其工作积极性和主动性；通过公开招考农业技术推广人员，改善农业技术推广队伍的结构和整体素质；通过强化考核，增强农业技术推广人员的工作积极性，提高农业技术推广效率。

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二、加强高中数学教学中建模能力的具体培养方法

1．重视每章前问题的教学．在每一章的数学教学之初，都用一个实际问题引入，这样可以使学生明白，学了本章的教学内容之后，这个实际问题就可以用数学模型来解决，如此，学生就会产生创新意识与实践意识．其次，运用引入一个现实的应用问题，以突出知识的实际背景，激发学生的学习欲望，增加教学内容的趣味性．这样，通过对章前问题的启发与引导，就会使学生明白数学就是学习、研究和应用数学模型，同时培养学生对解决问题的新方法的追求意识，以及参与实践的意识．因此，要对章前的问题突出重视，另外，还可以根据市场经济的建设与发展的实际需要及学生实际活动中发现的问题做一些实例补充，强化这方面的教学，使学生在日常生活和学习中重视数学，培养学生建立数学建模的意识．2．通过几何、解三角形问题及列方程解应用题的教学过程渗透教学建模的思想和思维过程．几何和三角形测量问题的学习使学生可以多方位地感受数学建模思想，让学生更多地认识和运用数学模型，巩固数学建模的思维全过程．在教学过程中，对学生展示建立数学模型的以下过程：数学模型、数学抽象、简化原则、演算推理、现实原形问题的解、数学模型的解，反映性原则，返回解释．列方程解应用题体现了数学模型的思维过程，要根据所掌握的信息和资料对问题加以变形，使问题简单化，以利于解答的思想．解题过程中的重要步骤是根据题意列出方程，教学过程中，可以让学生明白，数学建模过程的重点及难点就是根据实际问题的特点对现实信息进行观察、类比、归纳、分析及概括，建立数学模型或变换问题构造新的数学模型来解决问题．3．通过对学生其他能力的培养完善数学建模思想．由于数学模型这一思想方法几乎贯穿于中小学的整个学校过程，因此，熟练掌握和运用这种方法是培养学生运用数学方法分析问题、解决问题的能力的关键．需要培养学生以下几点能力，才能更好地完善教学建模思想：（1）理解实际问题的能力；（2）洞察问题的能力，就是关于抓住系统要点的能力；（3）抽象问题和分析问题的能力；（4）“翻译”能力，就是将一些实际信息通过抽象、简化来用数学的语文文字和数学符号表达出来，形成数学模型并运用数学方法进行推算或计算，从而得到相应结果，并用自然语言表达出来的能力；（5）运用数学知识的能力；（6）在实践过程中，通过实际加以检验的能力．4．在实际的教学过程中，教师的数学模型教学可在常规课堂中进行，可以由教师提供问题，也可由学生自选问题进行对数学模型的建立．但在建立数学模型的教学中，教师要适当引导，合理启发，使教学过程可行有效．

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1.1中间业务创新品种比较分析

（1）从时间上观察，西方国家中间业务的创新时间是从上世纪60年代开始的，而我国则是在1979年之后，两者相隔时间近20年。当然这与我国的经济体制相关，在改革开放以前，实行的是计划经济体制，国家金融比较脆弱，不具备大规模金融创新的实力，而在实行改革开放以后，政府首先提出对我国金融体制的改革，加快了我国金融机构尤其是银行的发展步伐。

（2）从整体上看，西方国家中间业务的品种及技术含量明显优于我国，尤其80年代后，西方国家创新出大量的期权、期货等金融衍生产品，而我国目前的金融衍生产品仍比较缺乏，只有少数的几种衍生产品。这与我国的金融市场发展程度有关，虽然在20世纪90年代初，我国就尝试过金融衍生业务，但由于各种原因发展较为缓慢。直到我国加入WTO，金融业对外开放以后，决策部门为了进一步完善我国的金融市场，不断的探索与开发各类金融衍生产品，加大金融创新力度。

美国银行中间业务收入占比平均在50%以上，其中花旗集团中间业务收入平均占比为61.85%，属于同行业最高，中间业务收入占据了它们总收入的半壁江山。而我国中间业务开展得比较早、业务较大的中国银行中间业务收入占总收入的平均水平也才13.99%，与国外水平相差近三四倍，此外建设银行、工商银行、交通银行平均水平达不到10%。

1.2我国中间业务收入占比低于国外的原因

(1)我国开展中间业务的起步时间晚，整整落后西方发达国家20年，在经营策略上没有引起足够的重视，仍以传统的资产负债业务为主。甚至还有一些银行在提供中间业务时不收费或只收取少量的手续费。

(2)我国中间业务创新品种匮乏，尤其是金融衍生业务方面。而我国银行衍生中间业务量极少，从2007年中国建设银行中间业务量统计数据中显示，2006年全年该行交易类业务金额才5627亿元，主要是因为在最近几年，我国才陆续推出一些金融衍生工具。

1.3中间业务收入结构比较分析

在美国前20家大银行非利息收入构成要素中，托管业务收入，传统的银行手续费收入，投资银行业务收入，证券交易收入，保险收入，信用卡业务收入等所占比重较大，构成美国商业银行中间业务收入的重要来源。在1996-1998三年中间业务收入中，传统业务手续费收入占比年均为15.55%，托管业务手续费收入占比年均为14.69%，保险业务收入占比年均为12.67%，信用卡业务收入占比年均为12.75%，而中间业务收入占比最高的是资本市场收入，年均占比达到22.39%，其中投资银行收入，证券交易收入所占资本市场收益的70%以上。三年间各类中间业务基本呈稳定发展态势，但衍生交易量收入1997年、1998年下降明显，1996年占资本市场收入的比例为54.34%，1997年下降到49.76%，1998年则下降到31.62%，当然这与1997年的亚洲金融危机有关。

而在我国，中间业务收入占比排在前面的是人民币结算业务收入、业务收入、银行卡业务收入。外汇中间业务收入和担保承诺类业务收入的占比极少。

综合以上分析，我国银行中间业务收入占比最高的是结算业务收入，而美国则为资本市场收入。这与我国近年来国际贸易的快速发展密切相关，导至国际结算业务成为银行的一大亮点。而美国银行之所以能在资本市场方面取得巨额收益，主要是因为美国对银行实行的是一种混业经营的模式，银行可以参与证券、保险行业，同时由于美国金融市场发育相对完善，金融产品丰富，因此为银行发展衍生业务提供良好的基础。

银行卡业务收入与西方国家大体相当，这与我国商业银行银行卡近几年的迅速发展有重要联系。但是我国发行的银行卡多为借记卡，约占95%以上，贷记卡只有1%左右。每年银行卡的交易额中80%以上是存取款交易，真正的刷卡消费金额只有2%左右。而国外银行卡交易主要是刷卡消费，逐步实现货币电子化。因此两者的收入来源性质是不同的。2对我国商业银行发展中间业务的一些建议

（1）逐渐松动金融业的分业经营体制，适当放宽银行的业务范围，顺应金融自由化的趋势。虽然分业经营对维护我国金融秩序稳定产生了积极的作用，保护着商业银行的传统业务，但是同时也影响了商业银行提供综合性，多功能，全方位的金融服务，从根本上制约了中间业务的拓展。市场经济的发展，要求商业银行提供更多的金融工具，不断的进行金融创新，实现金融衍生产品把银行、证券、保险市场有机联系起来，相互包容。从国外的数据得到证实，西方发达国家正是在金融自由化和混业经营的背景下，开发出大量的创新型金融衍生产品，给银行发展中间业务提供一个良好的外部环境。最近几年，监管层似乎也意识到这一点，在政策上给予逐步放松，允许银行参股证券和保险机构，扩大银行发展中间业务的范围，尤其是在业务方面进展加快，证券和保险机构可以利用银行的网点帮助销售产品，银行则可从中收取手续费，获得一笔不菲的营业收入。商业银行开展中间业务，其实就像一个金融大超市，里面包含各类金融产品，因此逐步放松金融业的分业经营体制是很有必要的。

（2）转变经营策略，逐渐淡忘以传统的资产负债业务为主，中间业务为辅的经营理念，建立一种资产业务、负债业务、中间业务并驾齐驱的思想。由于我国尚处于经济转轨时期，作为市场主体的商业银行商业化程度不高，尤其是四大国有商业银行，过去不求有功但求无过的思想，让银行失去发展中间业务的动力，缺乏激励机制，对发展中间业务的认识不足。从国际上看，中间业务是商业银行三大业务之一，其比重和地位甚至超过资产负债业务，人们把中间业务的发展状况作为衡量一家银行服务功能，经营水平，员工素质，社会信誉的重要指标。监管层在银行转变经营观念过程中，可以通过实行利率自由化，加快金融市场的发展，迫使银行改变以传统的资产负债业务为主的经营模式，加大中间业务的发展与创新。只有在观念上得到重视，商业银行才能在发展中间业务发面有所突破，实现商业银行盈利结构的多元化和合理化。

（3）加快中间业务人员的培养和加大科技投入。中间业务是知识密集型业务，具有集人才、技术、机构、网络、信息、资金和信誉于一体的特征，是金融领域的高技术产业。中间业务的发展需要大批知识面广、实践经验丰富、懂技术、善经营、会管理的复合型人才，尤其需要具备金融、法律、财会、税收、工程、企业管理、计算机和市场营销等专业知识的中高级人才。

西方商业银行中间业务已历经扩大市场份额，增强服务功能为主要目标的初级阶段，以投资银行、银行卡、信用担保、衍生中间业务收入为主要中间业务收入的成长阶段，进入到适应世界银行业发展的高级阶段，而我国中间业务创新还处于发展的初级阶段，因此发展的空间还很大，希望各商业银行能抓住这个机遇，大力发展中间业务，在激烈的银行竞争中立于不败之地。

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一、问题的提出

笔者于2006年春赴英国剑桥进行了访问，期间对英国的教育（包括职业教育）有一定了解，英国发展职业教育的经验对于我国的职业教育有很多可以借鉴的经验。

英国是世界最早的工业化国家，也是现代教育的发源地。英国的普通教育曾经引领世界，英国的职业教育比起普通教育发展较迟。在欧盟等发达国家中，英国的职业教育比较法、德等国也有一定距离。英国自上世纪80年代以来，政府才开始重视职业教育的发展，采取了包括推行职业技术教育试点、建立国家职业资格制度等一系列改革措施，使得英国的职业教育进入了一个新的发展阶段。进入20世纪90年代，英国政府又陆续了《面向21世纪的教育与培训》政府教育白皮书以及“国家教育和培训目标”等促进职业教育发展的有关法规，把加强职业教育与培训、提高劳动者素质摆在十分重要的位置上，以期振兴英国的经济。我国的职业教育是在上世纪末学习西方发达国家（主要是德国、加拿大）的成功经验而兴办起来的，起步较晚，但发展势头强劲，政府重视，并制定了一系列的法律法规。近年来，我国的职业教育得到了长足的发展。但这种发展更多地表现在数量与规模上，而质量与特色则没有跟上来。我们认为，对于职业教育的内容与方法，应该更多地向德国、加拿大、美国、日本等国学习；而在制度与政策上的国家与政府作为，我们应该更多地学习英国。

二、英国职业教育对我国职业教育发展的启示

1．消除职业教育与普通教育的文凭差别

为了有效地增加青少年受教育年限，提升教育水准，2001年英国教育与技能部提出了14—19岁教育阶段的概念。他们认为，14—19岁是人生观及知识、技能形成的关键时期。2001年1月24日时任教育与就业大臣的大卫·布鲁凯特（DavidBlunkett）在经济协会年会上发表讲话时指出：随着就业性质和经济行为的变化，拥有灵活的技能和技术的劳动者必须能够保持相应的变化，这对于经济的竞争力是至关重要的。同年6月教育与就业部颁布的《国家技能纲要》，进一步强调了加强中等职业教育的重要性并提出了具体实施意见。后来的教育大臣埃斯特尔·莫里斯(EstelleMorris)和现任教育大臣查尔斯·克拉克(CharlesClarke)都坚持了同样的观点。2002年4月，教育与技能部《14—19岁，更多机会、更高水准》咨询报告，提出了延长义务教育时间，推进职业教育，提高社会劳动力素质的具体方案，职业教育被摆在14—19岁教育阶段的重要位置。一是在国家课程中增加职业类课程的比重。继续在必修课中保留科学和技术两个科目，在其他学科中渗透技术和技能教育，增加职业指导内容。二是建立职业和普通教育的混合考试机制。鼓励学生在14—16岁阶段选择职业方向。这个阶段考试，既可选普通学术科目，也可选职业类科目,由学生按兴趣自由选择。2005年，设立8个职业教育考试科目。三是鼓励青少年积极参加公民责权、职业性方面的学习以及广泛的课外活动，例如艺术、音乐和体育。四是打破职业教育与普通教育的界限。在正式表述中，义务教育阶段的GCSE证书和高中阶段的文凭（Alevels）不再冠以职业的或学术的。如工程机械与数学、艺术和设计等有同等地位。

我国于1996年颁布了《中华人民共和国职业教育法》（八届人大第十九次会议通过），国务院在2005年召开的全国职业教育工作会议上，又印发了《国务院关于大力发展职业教育的决定》。会议和《决定》进一步明确了“十一五”期间我国职业教育改革与发展的目标任务。具体是：到2010年，中等职业教育招生规模达到800万人，与普通高中招生规模大体相当；高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。“十一五”期间，为社会输送2500多万名中等职业学校毕业生1100多万名高等职业院校毕业生。各种形式的职业培训进一步发展，每年培训城乡劳动者上亿人次，使我国劳动者的素质得到明显提高。在国家目标的宏观指导下，各地也相应制定了地方发展目标。以湖南为例，该省《关于加快职业教育改革与发展的决定》明确指出：职业教育发展目标是到2010年，全省中等职业教育年招生达到35万人，在校生达到100万人左右；高等职业教育年招生达到20万人左右，在校生达到60万人左右；年培训农村劳动力500万人次，年培训在职职工200万人次，年培训下岗失业人员10万人次。湖南省教育的“十一五”发展目标，提出了重点打造的“八项举措”，其中一项谈到普通高中与职业高中并举，到2010年，普通高中与职业高中（含中专）的在校生人数应该大体相当。但职业教育的实际又是如何呢？随着我国高校的扩招，近年来普通高中得到发展，而职业高中与中等职业学校的规模却在萎缩。1998年，全省中等职业教育招生26.72万人，占全省高中阶段教育招生的58.29%，全省中等职业学校在校生为54.12万人，占整个高中阶段在校生总数的52.86%。1999年，全省中等职业教育在校生比上年下降2万多人，2000年比1998年减少约1万人。2000年11月，湖南省对岳阳、常德、怀化3个市的农村职业教育进行了实地调查，农村职业学校招生占高中阶段招生份额，已从1997年的49.07%下降到2000年的40.15%。2001年，全省中职学校招生数占高中阶段招生总数的37.64%，2002年进一步下跌至35.65%。至于办学条件与办学经费，职业学校离要求更是相差甚远。2000年，湖南省对11所农村中职学校调查，生均专业教学设备为1369元，与正常标准相差254元。农村中等职业学校中，本科以上学历仅占专任教师的42%，比农村普通高中学校低19个百分点［1］。造成这种局面的一个很重要的原因是社会的重普教而轻职教，如果政府能从证书上取消二者的差别，统一学历，也就从根本上消除了对职业教育的歧视。

2．不断创新职业教育证书制度和办学体制，设立职业教育的学位序列

中等教育上连升学和就业，下接初等教育，具有升学准备和就业准备功能。如何实现这双重功能，历来是个棘手的问题。从建立文法中学和技术中学的双轨制，到推行兼顾升学与就业的综合中学，再到实施中学后就业培训计划，英国人从未放弃对中等教育功能实现路径的探索。证书制度的变革是其中重要一环。1994年德林报告（DearingReport）提出，学生在义务教育结束后应有三条出路：直接就业者参加国家职业资格（NVQ）考试；学术升学导向者参加高级普通教育证书考试（ALevel）；职业升学导向者参加普通国家职业资格（GMVQ）考试。根据英国政府1991年5月《21世纪的教育和训练》白皮书规定，这三类证书在国家资格框架内相互融通。其中1992年专为16—19岁青年设置的GNVQ最有特色。它介于普通教育证书与国家职业资格之间，采用单元课程与单元学分累积制的方式，使学术课程与职业课程通过中介性课程过渡成为可能，构建了普教与职业课程一体化的技术平台。GNVQ一经实施就得到中等学校的广泛欢迎。1992—1999年有189000名学生注册，涉及2000所学校。2002年6月，66000多人参加了中级GNVQ课程的学习，参加初级GNVQ课程学习的人数达到14500余人。2003年5月，英国课程与资格委员会宣布，将于2006年8月逐步以职业课程普通教育证书(GCSEsinvocationalsubject)取代中初级GNVQ。这个变化很值得注意，它标志着英国人又在审视GNVQ实施中的新问题，进一步完善职业教育证书制度，力求从根本上解决职业教育与普通教育的融通、与劳动就业的结合问题，最终实现职业教育与普通教育的等值。

我国的职业教育仍然定位在专科层次和职业培训、减轻政府的就业压力上。教育部长周济明确指出职业教育就是就业教育。职业教育的这种定位，形式过于单一，而且不设学位，没有形成序列。这种短期的教育培训形式在客观上必定受到就业形势的影响而变化不定，对市场的依附性太强，缺乏教育主体的主动性和科学性。职业教育自身没有高等教育，独立设置的职业技术学院名义上为高等教育，其办学条件无论是设备、师资、资金投入等都不能与普通高校同日而语，其生源质量也是最差的。职业教育“先天”就不足，后天又缺乏营养，只是一时应急之举，权宜之计，在很大程度上是自生自灭。职业教育既然是与普通教育并重的一种教育形式，为什么不能设立职业教育的本科、研究生教育，并授予自己的学士、硕士、博士呢？说到底我国现行的职业教育政策，还只是缓解政府就业压力的一种策略。

3．改革职业教育的管理体制，为职业教育正名并加大对职业教育的投入

体制不顺，是制约职业教育发展的一大顽症。对这个在许多国家都没有解决好的问题，英国人率先提出了大胆的解决方案。近30年来，英国中央教育行政管理机关几经变化。1991年由教育科学部更名为教育部；1995年教育部与就业部合并，更名为教育与就业部（DepartmentforEducationandEmployment）。两部合并从宏观管理层面上解决了教育与就业之间的矛盾。此前英国与许多国家一样，教育部和就业部在职业教育的管理上职能相互交叉、相互制约，彼此有着很多矛盾。英国于1986年成立了由就业部领导的国家职业资格委员会，负责国家职业资格证书制度的实施。政府明文规定，职业资格与普通教育文凭互通。这无疑侵犯了教育部的利益。后来发生了两部对培训和资格证书及其授予权的争夺战。两部合并后，1997年原教育部所属的学校课程及评估委员会与国家职业资格委员会合并，争夺战也由此而告终。此举不仅得到了本国工商界和学术界的赞同，而且也为世界各国解决教育与就业的管理提供了借鉴。同时，两部合并为长期分离的学术和职业之间架起了一座桥梁，为职业教育成为与普通教育等值的教育提供了可能，是职业教育历史上一个重要的篇章。2001年6月大选结束后，教育与就业部又更名为教育与技能部（DepartmentforEducationandskills）。新的中央教育行政机构将提高全体劳动力技能水平作为政策核心，突出了对技术教育的重视。新机构成立两年多来制定的一系列政策和措施说明了这一点。

我国的职业教育在管理体制上，高等职业院校并没有归入高教部门，而是单设了职成司、职成处，把职业教育与成人教育放在一起。成人教育在上世纪80年代曾盛极一时，在上世纪末，基本上烟消云散了。现在的职业教育如果不引起国家与政府主管部门的重视，很可能要重蹈成人教育的覆辙。过去，设置高等职业技术学院要由国家教育委员会审批，现在下放到省市，国家连审批都不管了。审批权下放到地方后，高职院校的数量如“雨后春笋”般涌现，地方政府对这种很难显示自己政绩的职教工程是只批不管，更不愿意出钱，挂完牌就万事大吉了。

由于没有列入教育部门专管，在社会上职业教育也很难得到认可。港商与爱国人士对教育的捐献，普通高校、普通中学甚至希望小学都能得到，唯独职业院校从来没有得过一分钱。从理论上说，职业教育关系到国家千千万万的第一线技术人才的培养与造就，它的回报率是最高的，也是最需要大力投入的，只有先进的设备、先进的实验实训条件、最好的师资才能培训最优秀的人才，但实际情况却是职业技术院校的实验实训条件远远不如先进企业的生产设备。这就好比一个发展中国家培养的学生到一个发达国家去就业，能受到用人单位的欢迎吗？一些地方政府宁愿花钱修建一些使用几天，闲置一世的楼台场馆（如一次性使用的体育赛事场所）也不愿给当地的高职院校出资。

4．发展教育事业的自身诉求与教育产业的双重动力

世界上排名第一的美国哈佛大学，排名第二的英国剑桥大学（上海交大的2006年世界大学排名）都是私立大学。按照经济规律，资本的投入是以赢利为目的的。据世界有关机构调查，全世界赚钱的行业中，教育培训排在中上的位置。20世纪90年代，发达国家高等教育的投资收益率是12.3％，在中等收入的发展中国家，这一指标更是高达20％。在英国，教育已经成为一个巨大的产业。剑桥、牛津这样的城市就是靠大学支撑的。每一个中国学生自费到英国读大学（预科两年，大学三年）约花费100万至200万元人民币。英美这样的发达资本主义国家，对国际学生都要收取比本土学生高得多的高昂学费。留学生交纳的不仅仅是高昂学费，还有生活费、住宿费及其他费用，带动了第三产业。每一个留学生同时也给留学国家增加了一个就业机会。目前有超过60000名的中国大陆学生在英国接受全日制教育，占到所有欧盟国家中国留学生总数的60％。2006年赴英国留学的中国学生签证发放数量在2005年的基础上增加了21％，达到20640份。英国的海外留学生中，中国学生占到将近15％，绝大多数是自费留学。除了学历教育外，英政府还大力兴办专为非英语国家幼儿提供全日制教育的寄宿学校，以及与之相衔接适合各年龄段的各类学校。据英官方统计，仅英语教学这一产业每年即可为国家积汇10亿英镑。英国还在全球设立英语水平等级考试与培训，如英国文化委员会设立的雅思考试和剑桥大学设立的剑桥商务英语考试。这两种考试也形成了一个产业。2006年，140000名中国学生参加了雅思考试。中国加入WTO后，教育作为一种跨国服务行业，已经向世界开放。目前，82所英国高等教育机构（约占全部英国高等教育机构的一半）正致力于在中国开展教育交流活动。英国已经在中国建立了两所中外合作高等院校，它们分别是宁波诺丁汉大学和西交利物浦大学。

发展职业教育事业是我国经济发展的自身诉求。我国是一个人口大国，也是一个经济上的穷国。我国有13亿人口，近10亿农村人口正在走向城市成为农民工。如何把这样一个影响经济社会发展的不利因素转化为有利因素，大力发展职业教育，把沉重的人口负担转化为人力资源无疑是一个明智之举。诺贝尔经济学奖得主、美国芝加哥大学经济学教授舒尔茨早在20世纪60年代明确指出，人力资本的收益高于物质资本。发展职业教育对提高国民的科技素质，促进国民经济的发展无疑具有十分重大的意义。另一方面也能在一定程度上留住本国教育资本同时吸引外国资金。我国邻近的东南亚大多是发展中国家，如越南、老挝、柬埔寨、缅甸、泰国等国家，中国经济的快速发展为发展中国家提供了一个学习的榜样。同时随着中国国际地位的提高，汉语的国际地位也越来越高。开发与利用我国文化资源也能带来直接的经济效益。兴办教育，招收国际学生无疑是一条传播中华文明与提高教育收益的双赢之路。但时至今日，独立设置的高职院校还没有招收过一个国外学生，招生市场眼睛向内抢生源而不能到国外去争取一席之地根本原因是政府政策的制约。

实际上，无论是对内还是对外，职业教育与培训都具有巨大的潜在市场。有资料显示：中国培训教育市场的潜在规模达3000亿元，并保持着迅猛的发展速度。IT培训、英语培训和少儿教育已成为目前培训教育业的三大支柱。2005年整个IT教育和培训服务市场销售额达到41.49亿元，并仍然保持着年增长率30%以上的发展势头。当前中国英语培训市场的市场总值大约是150亿元，预计到2010年，我国英语培训的市场总值将会达到300亿元人民币。在未来五六年中，我国婴幼儿教育市场消费额将达到上千亿的规模［2］。2006年9月7日，新东方在美国成功上市，成为我国首家在美国上市的教育企业。这也说明职业教育不仅仅是投入，也有产出。但必须投入在先，产出滞后。

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欧阳文和：哲学硕士、经济学博士，湖南商学院民营企业研究所所长

杜炎：经济学硕士，湖南商学院科研处

本文是湖南商学院欧阳峣教授的中国－欧盟基金项目《湖南中小企业公司治理及其与欧盟企业的对接》项目的部分成果。

一、问题的提出：中小企业公司治理的黑箱

公司治理的问题沿自伯利与米恩斯（1932），从他们的大著《现代公司与私有财产》问世以来，所有权与控制权的分离真正得到了关注。勒纳（1966）提出“管理控制型公司”大量存在，钱德勒（1977）正式概括为“经理革命”，认为这种所有权与控制权分离的“经理革命”是美国企业史上的一个显著标志，并把这类企业称为“经理式企业”。公司治理开始在世界范围内引起广泛关注。20世纪80年代初期，公司治理作为一个明确的概念出现在经济学文献中，20世纪90年代，公司治理被视为西方经济发展的主要问题。

公司治理在我国得到重视，只有七八年时间，却形成了大量的文献和著作。理论界对公司治理的研究虽然还没有形成完整的体系，但它一直是主流经济学研究的重点内容。我国的公司治理，从开始研究以来，主要关注的是国有大企业的治理问题，如委托－制度下的权能分解问题，分权中的激励－约束问题、利益主体不一致性问题、团队生产中的搭便车行为、信息不对称下的欺诈与道德风险问题等。

而中小企业（一般被视为“古典企业”）受规模的限制，公司治理往往出现一种比较简化的形式，所有者与经营者并不能严格的区分，公司的股东会、董事会、监事会和经营团队经常出现高度统一的情况，大公司公司治理中经常出现的问题，在中小企业中还没有常见。这可能是中小企业公司治理为什么成为理论研究的“黑箱”的原因。

二、中小企业公司治理的必要性

公司治理，国内外学术界并没有一个统一的概念，有代表性的论述在国外是科克伦和沃特克（Cochran,P.andL.Wartick,1988），在国内费方域（1996）的归纳比较有影响力。公司治理在最初，主要是指公司的内部治理结构，即因所有权与控制权分离所引起的系列冲突的治理。由于利益相关者的存在，（如科克伦和沃特克认为，公司治理包括在高层管理者、股东、董事会和公司其他利益相关者的相互作用中产生的具体问题；费方域的定义中也包括处理各方参与者之间的关系）公司治理的概念因此得到了引申，成为一个包括内部治理和外部治理的大治理的定义。公司治理是一整套赖以指导和控制、管理企业运作的组织机制和规则。公司治理范畴的扩展，使得中小企业公司治理也成为理论的必需，只要组织成员之间存在利益冲突和交易费用大到使问题不能通过合约解决这两个条件存在，那么企业就必须面对公司治理问题。

另一方面，中小企业轰轰烈烈的实践，使得中小企业公司治理研究相对出现十分贫乏。目前我国中小企业在数量上已经超过800万家，占全国企业总数的99％，他们创造了60％的工业总产值，76％以上的新增工业产值，以及约60％的出口总额，40％的利税，中小企业还提供了大约75％的城镇就业机会。中小企业是中国经济的重要支柱。

三、我国中小企业公司治理的特点

中小企业公司治理已经引起了国内越来越多的关注。同欧盟比较，我国中小企业公司治理存在鲜明的特征。

1、事实上的一般性与划型上的特殊性

中国的中小企业经过20多年来的发展，国有企业在竞争领域的退出和国有资本的民营化，中国的中小企业已经与国际上的民营企业基本上没有本质区别，我们所讲的中国中小企业也就是一般意义上的中小企业。但在我国政府制定的相关政策上，还带有明显的计划色彩，如2002年颁布的《中华人民共和国中小企业法》第2条称，“本法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。中小企业的划分标准由国务院负责企业工作的部门根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定，报国务院批准”。

我国的中小企业划分标准还存在着比较明显的问题：划分企业规模标准的制定并不是出于扶持中小企业的目的，划分标准主要是针对国有中小企业,没有能够把城乡广大的非公有制企业和农村、街道小企业都包括进去，不具有一般性。

而在国外，如欧盟在2000年初，欧委会建议使用以下标准衡量企业规模：1.雇员人数：50人以下为小型企业，50-250人为中型企业，250人以上为大型企业；2.资产额：250万欧元以下为小型企业，250-1000万欧元为中型企业，1000万欧元以上为大型企业；3.营业额：500万欧元以下为小型企业，500-2000万欧元为中型企业，2000万欧元以上为大型企业。在欧盟以中小企业为对象的资助项目中，对中小企业的界定是雇员人数不超过250人，年营业额不超过4000万欧元的企业，或者是净资产不超过2700万欧元的企业。

虽然欧盟的标准可能与中国中小企业的标准有一定差别，但欧盟对中小企业的明确界定和立足于扶持的政策方向，远远比我国的《中小企业法》和《大中小型企业划分标准》要先进的多，操作起来也方便的多。

2、形式上的现代企业与实质上的古典企业。在企业形式上，中小企业大多以公司制的形式出现，我们从有关部门的统计中即可以看出。

表一：2001年各类私营企业的规模单位：万元

项

目独资企业合伙企业有限责任公司股份有限公司

万户亿元平均规模万户亿元平均规模万户亿元平均规模户亿元平均

规模

合计51.731483.9128.6813.11487.3737.17137.9916113.2116.77289127.724419.3

资料来源：《2001年工商行政管理统计汇编》的有关资料

虽然中国企业形式的法律文件有《中华人民共和国个人独资企业法》、《中华人民共和国合伙企业法》和《中华人民共和国公司法》等，但在实践中，绝大多数中小企业因为规避无限责任的风险、减少企业负外部效应和增加商业信誉的需要采用了公司制的形式。中国中小企业中股份公司很少，因为中国法律规定，股份公司需要政策资金在1000万元人民币以上，而且必须经过省政府的批准。

而欧盟国家，如法国中小企业组织形式大体分五种：个人公司、合伙公司、集体名义公司、有限责任公司、股份有限公司。其中，前三种属于无限责任公司，后两种是有限责任公司。在意大利，企业形式大体分为两类，即自然人公司（无限责任）、资本公司（有限责任）。两国中小企业大多数选择了无限责任公司的形式。据统计，法国中小企业中的无限责任公司比重达61％，有限责任公司占33％，股份有限公司仅占6％。意大利的中小企业，80％为负无限责任的自然人公司，负有限责任的资本公司占20％。

中小企业的这种不同形式，是由不同的历史条件和政策环境造成的。但我国中小企业形式上的现代企业与实质上的古典企业（所有权与经营权没有分离，董事会几乎不起作用，见表二）给公司治理提出了新的问题，即中小股东的委托－问题。在中小企业中，各股东事实上遵循“古典企业”的原则，出资人与企业家的职能合二为一，但中小股东的利益最大化与企业利益最大化并不完全一致，剩余索取权并不能完全反映中小股东作为企业家的全部收益。

3、中小企业内部治理出现从家族化治理向寻租利益关联者联合治理的趋势。家族企业是欧盟企业种群中最大的一族，在英国，70%的企业是家族企业，在法国10～500人的企业中有90%是家族企业，而意大利则高达99%。在我国家族企业的数量也占绝对优势。虽然多数中小企业实行家族化管理，但也公司内部决策权出现了一些变化，主要管理者的决策参与程度大大加强，而董事会基本上形同虚设。

表二：私营企业（家族企业）决策权分布单位％

经营决策一般管理决定

业主本人58.854.7

业主和主要管理者29.734.5

业主和其他人0.30.4

董事会11.010.0

其他人0.20.4

合计100100

资料来源：《中国私营企业发展报告（1999）》，社会科学文献出版社

这种变化来自于企业外部环境的强约束。中小企业家往往难以独力承受外部复杂的制约条件，家族企业就借助于外部力量、外部权利关系进行相关寻租活动，把外部寻租力量内部化或制度化，形成利益相关者的共同治理。这种强外部约束，是我国中小企业公司治理中一个鲜明的特色，它还造成一些新的中小企业在一开始以公司形式出现，形成各自出资、各管一个方面的寻租利益关联者治理模式。国外中小企业的利益关联者治理主要是与内部管理人员、客户、供应商、债权人的共同治理；中国中小企业的利益关联者治理是公司与政府官员关联人、相关权利关系拥有者或其人的共同治理，寻租动机十分强烈。

4、中小企业公司治理的内容，与欧盟中小企业相比，具有特殊性。由于历史的原因，我国的中小企业可以分为两类：一类是家族制中小企业，另一类是因国有企业改制而衍生的中小企业（包括集体企业和乡镇企业）。由国有企业改制而衍生的中小企业在产生方式和股权结构、制度安排和组织结构上与国有企业有割不断的联系，这类中小企业的公司治理更具有特殊性。如在国退民进的企业改制潮流中，一些地方政府没有能力买断职工，就安排部分债转股，职工变为股东，但企业的控制权完全控制在经理层。这种治理模式与“南斯拉夫的工人社会所有制”模式又有很大不同。同时，应当看到，中小企业组织结构演变是中小企业公司治理中的一个关键问题，如何构建一套符合中小企业发展规律的组织结构，对中小企业公司治理的结构稳定有重要意义。

5、中小企业的外部治理，以资本市场的治理，尤其是银行资金的治理最为关键。

表三中小企业发展中所面临的问题

资料来源：《中国社会科学》2003.2

根据林汉川等人的上述调查，中国中小企业的发展所面临的困难主要表现在：融资困难，缺乏做大的资金；人才匮乏，创新能力不足；管理混乱，企业运转效率低下；市场需求不足、竞争无序、过度竞争；企业隐性负担过重（地方执法部门违规摊派，拉赞助等行为造成）。这些困难之间存在如下逻辑关系：资金不足，企业难以持续发展——吸引不到高级人才——企业创新力不足、技术设备落后——企业的管理混乱，内部治理机制低效运行——对市场需求无力把握，竞争力弱——隐性负担过重。因此，资金治理是中国中小企业公司治理的第一要义。这也是我国学者对中小企业研究中的主要问题。这些研究一般没有立足于公司治理的角度，只是针对企业与银行的相互关系来研究，没有真正意义的指导作用。而欧盟对中小企业的资金扶持是在欧盟框架下进行的，包括欧盟——本国政府——大区——省——市等不同层次的行政机构，也包括政府——金融部门——民间联合会等不同身份的机构，形成一个多层次分工协作的组织体系。在资金扶持上，欧盟国家有一系列机构、政策。如法国，法国人民银行下设两个子公司，中小企业设备贷款银行和中小企业担保银行。中小企业设备贷款银行为全资子公司，负责全国中小企业的金融信贷业务，主要中小企业贷款。中小企业担保银行为有限责任公司，主要负责全国中小企业的投资担保业务，国家给予资金支持。因此，根据欧盟的经验，从公司治理的大角度全方位考虑，对扶持和发展我国的中小企业有重大意义。

参考文献：

1、『美伯利、米恩斯：《现代公司与私有财产》，台湾银行经济研究室编印，1981年。

2、CochranPhilipP.andStevenL.Wartick;,1988,CorporateGovernance:ALiteratureReview.USA:FinancialExecutivesResearchFoundation.

3、费方域：《企业的产权分析》，上海三联出版社、上海人民出版社1998年版。

4、陈郁编译：《所有权、控制权与激励——经济学文选》上海三联出版社、上海人民出版社1998年版。

5、陈国富主编：《委托－与机制设计——激励理论前沿专题》，南开大学出版社2003年版。

6、周其仁：《产权与制度变迁：中国改革的经验研究》，社会科学文献出版社2002年版。

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9、郭跃进主编：《家族企业经营管理》，经济管理出版社2003年版。

10、于立、于左：《中国乡镇企业产权与治理结构研究》，经济管理出版社2003年版。

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12、侯水平：《地方政府调控与中小企业发展问题探讨》，《社会科学战线》2003.2。

13、孙晓文：《法国、意大利中小企业发展与扶持措施考察——赴法国、意大利考察报告》，《甘肃社会科学》2003.2。

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随着中国经济的持续高速增长，中国的政治、经济,以及社会都发生了深刻的变化，尤其是伴随着举世瞩目的2008年奥运会即将在北京开幕的临近，我国的体育亦将迎来前所未有的发展良机，在此体育发展的黄金盛期，中国体育产业将何去何从，将如何走出与我国经济高速发展相背离的怪圈，无疑是今后研究的一个重要课题，基于此，本文籍世界最发达的体育产业——美国体育产业的研究出发，探析及结合或解惑当前中国体育产业的困境，以期对未来我国体育产业的发展战略布局提供些许理论参考。

一、美国体育产业长盛不衰的探究

1.美国体育产业的界定

美国是世界头号体育强国，也是世界头号体育产业大国，无论是体育产业的经营管理，还是体育产业的运行机制，都堪称一流，位列美国十大支柱产业之内。因此，体育产业已经是美国经济生活中一个当之无愧的“新贵”,本文首先从其体育产业的界定出发，目的是理清错综复杂的体育产业链，找出它的主体盈利产业。然而，由于缺乏统一的产业统计标准和与其他产业交叉融和的模糊性，美国体育产业的整体很难界定，根据美国有关经济部门的统计，体育产业的范畴包括体育的商务活动和体育相关的经营活动。所以，从这层含义上看，体育产业是一个由许多特点各异的子系统构成的集合体。从分类上界定，美国体育产业包括：职业体育产业、健身产业、休闲体育产业、体育用品产业、特许纪念品销售、体育经纪人（公司）等。

2.四大主体体育产业各领

职业体育产业、体育健身产业、休闲体育产业，以及体育用品产业是美国体育产业的重要组成部分，构成了美国四大主体体育产业，成为美国体育产业发展的发动机。职业体育是美国体育产业的亮点，也是美国体育产业中历史最悠久且至今仍富有巨大话力的一个领域，传统上分为四大职业体育联盟，管理实行联盟制，即由参加联盟的各职业队的老板组成委员会，负责整个联盟的经营、管理与决策，具体经营工作由联盟选举联盟总裁负责，联盟总裁也称为首席执行官，他对联盟的经营事宜拥有决策权、惩处权及裁定权。体育健身产业是美国体育产业“创新效应”映射的焦距，近年来，随着新材料使运动器材出现“创造性的革命”，以健身俱乐部为主流的美国健身体育产业日益火爆，其特征体现在，现代化新技术的广泛运用使得运动器械发生了质的变化，以羽毛球为例，一只钛合金球拍，重量不到80克，仅为一只羽毛球重量的17倍，但可将球速击至每小时240公里（试验数据）良好的运动器械性能一方面提高了运动质量，另一方面大大减少了运动损伤产生的概率，由此引发了美国健身锻炼的热潮。休闲体育产业是美国体育长盛不衰的法宝，这是由于休闲体育侧重刺激、追求极限和好玩等因素，从而吸引了美国男女老少的眼球，自然而然的成为美国体育的“摇钱树”。体育用品是美国体育产业的“权重股”，它是美国体育产业中的一个大户，占据目前美国体育总营业额的近三分之一，体育用品包括体育器材、运动鞋和运动服三个大类别。

3.体育经纪人良好的“催化剂”作用

查阅美国体育的产业经济史，体育经纪人可谓是功不可没。体育经纪人是以获取佣金为目的与体育相关人员及组织签订委托合同，充当委托人与第三人间有关职业运动、体育竟赛的订阅媒介或为委托人提供通过体育获益机会的自然人、法人或其他经济组织。体育经纪人的划分主要分为以下几种:（1）从客户性质上分为运动员经纪人、体育比赛经纪人、体育组织经纪人等。（2）从经纪活动的内容上包括运动员经纪、体育赛事经纪、体育保险经纪、体育旅游经纪等。（3）从业务范畴上体育经纪人涉及体育比赛和表演的组织、策划和推广。美国不仅是世界上最发达体育市场，而且也是体育经纪人发展最发达地方，这主要归功于对体育经纪人的管理制度，一个是非政府机构的管理包括NCAA的管理和运动员协会的管理。另一个是政府机构的管理有联邦政府的管理和州政府的管理。这两个系统的管理有效的保证了美国体育经纪人行业各利益方协调运作。

4.政府体育政策保障机制的完善

众所周知，美国是市场经济最发达、市场自由化程度较高的典型代表，美国体育产业的蓬勃发展也得益于这种良好的市场经济外部环境。但随着世界经济一体化、知识经济，以及信息时代的到来，美国的市场经济逐渐发生了演化，演化成为一种混和经济，即市场竞争和政府管理共同作用的经济体。此种模式下，没有哪一个产业的经济能游离政府作用之外，政府总是根据需要对不同的行业进行宏观调控，也就是说，假如政府能在市场和宏观调控的博弈中游刃有余，必将推动行业经济的发展。调研美国的体育产业，不难发现美国政府积极推行的各种宏观体育产业政策可谓是恰到好处，比如，给予职业体育“反垄断豁免”、利用税收政策鼓励建设体育场馆、给予职业体育版权保护政策，以及给予业余体育经济资助政策等等。二、我国体育产业发展的特点

1.体育产业的比重偏低，主体产业不突出

与高速发展的经济相比，我国体育产业的发展凸现出严重滞后的困境。据调查，2007年，我国体育产业每年的总产值约为3000亿人民币，占GDP的比重仅为0.7%左右，而美国体育产业直接或间接的影响国内生产总值超过10000亿美元，占GDP的比重为7%以上。这充分说明了我国体育产业的发展水平与经济发展水平未能呈正相关关系，脱离了经济发展的轨道。此外，尽管我国的体育产业总体规模不断扩大，却缺乏支柱产业，没有形成支柱性优势，制约因素是多方面的，当前乃至今后的较长一段时期内，考虑到我国举国体制的现实，对体育产业利与弊的权衡，本文认为应将体育产业的支柱性产业定位于竞赛表演业、健身娱乐业、体育用品业和体育经纪业，但目前四大产业无论是规模、市场运作，还是经营管理、市场竞争力都有待提高。

2.产业结构布局不合理

根据2000年～2003年对北京、浙江以及云南等七个省市的调查，目前我国体育健身娱乐业、体育用品制造业和体育用品销售业构成了我国体育产业的骨干产业，3个产业门类的增加值之和占各省（市）体育产业增加值的比例均超过80％以上，其中体育制造业占的比重最高，按照西方发达国家体育产业发展的基本规律，体育健身娱乐业是体育产业的主体，其所占体育产业的合理值为60％左右，而我国体育健身娱乐业的增加值占体育产业的总体偏低，这与我国体育人口较少，体育消费理念滞后有关，因此一定程度上阻碍了我国体育产业的可持续发展，反过来又导致行业各利益方的重新资源配置，使得产业结构布局愈加不合理。

3.体育经营实体化程度较低

现代体育发展的最突出特点之一，是体育与经济高度关联、相伴而行，在经营上实行实体化经营，在管理上采取现代化的管理手段。像美国的NBA，英国的英超联赛近几年都采取全球化的经营战略和营销战略，其成功的运行机制值得我国体育产业界借鉴，尤其是我国的竞赛表演业，然调研并剖析我国体育产业的现状，可以发现虽然长期以来我国的体育学术界和体育产经工作者们进行了孜孜不倦的努力，我国体育产业的发展仍然徘徊在低水平、无序化的粗放式经营模式上，体育经营实体化程度较低。比如乒超联赛，我们拥有一流的技术，处于高速发展的经济外部环境，可是在国内，乒超联赛却是一个市场化水平较低的市场，这些现实应引起诸多反思，并付诸相应的对策，当务之急是大力调整抑或是改变现有的体育经营模式，构建真正实体化的经营运行机制。

4.缺乏长期稳定的产业发展扶持政策

当前我国正处在经济转型期，正是由于这种转型经济，使得我国的制度建设还不成熟，有的制度刚刚建立，有的还没有建立。政府在调控体育产业市场方面，也存在较多问题，比如出台的各种体育产业法规，大多是综合性的管理办法，对管理的每个环节和各运动项目的规定不细致，缺乏可操作性，在具体实施过程中会出现不一致的情况。这表明，目前我国政府对体育产业的管理还处于探索阶段，缺乏长期稳定的产业发展扶持政策。

三、结束语

探究美国体育产业长盛不衰的秘诀，一是四大体育主体产业各领，二是体育经纪人市场发达，三是政府体育政策保障机制的完善。相比较而言，我国体育产业的发展面临诸多困境。主要有：体育产业的比重偏低，主体产业不突出；产业结构布局不合理；体育经营实体化程度较低；缺乏长期稳定的产业发展扶持政策。

参考文献:

[1]李诚志:美国体育产业怎么赚钱[J].中国体育

[2]火爆的美国体育产业[J].电子商务.2002(6)

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随着国家对职教师资建设的大力发展， 中职教师在职攻读硕士学位的问题开始得到关注。提高职业教育办学质量的关键在教师， 没有一支高素质的教师队伍就不可能有高质量的职业教育。据教育部统计数据显示， 截至2005 年， 国家重点、省级重点、普通中职学校硕士以上学历的教师占专任教师的比例分别仅为1.5%、1.1%、1.1%。

国内外职业教育领域对中职教师在职攻读硕士学位（ 以下简称中职硕士） 的问题十分关注。基于此，本文横向对国内外相关研究进行对比借鉴， 纵向从学位定位、培养模式和课程设置三个方面展开探讨。

一、国际上已提出了多种理念和践行方式， 相关研究及经验丰富多彩

1. 学位定位。国际上普遍将中职教师在职攻读硕士学位定位为专业学位范畴， 又叫职业学位。其对应的职业要求为有较高的专门技术层次， 有独特的知识领域， 有严格的入门标准和鲜明的实践性； 一般在具有鲜明职业背景的学科领域中开设， 主要授予受到过高水平专业训练的人才。但事实上， 目前对该学位的命名并不统一。2004 年联合国教科文组织在《UNESCO杭州宣言》中提出针对职教师资在职攻读硕士学位授予职业教育国际硕士学位； 2005 年12 月在中国天津召开的东亚及东南亚国际职教教师教育硕士学位标准的开发与应用国际会议上提出国际职教教师教育硕士学位（ Master Degree in TVTE）的概念， 以及德国学者克莱门特提出的职教理学硕士（ Master for Engineering for TVTE） 概念等。

2. 课程设置。课程是培养中职教师过程中的关键因素。近年来， 较具代表性的有以下三种。芬兰Jyvaskyla 工艺学校的Pekka Kamarainen 教授在2004 年11 月的杭州职业技术教育国际会议上提出了关于职业技术教育与培训（ 以下简称TVET） 硕士培养的课程体系框架； 2005 年12 月， 在天津大学主办的东亚及东南亚国际职教教师教育硕士学位标准的开发与应用国际会议上， 德国Frank Bunning和Klaus Jenewein 两位学者提出TVTE 硕士国际课程框架及其标准； Indoneisa 教育大学学者MasriamBukit 提出TVTE 硕士课程体系的发展和实施标准。推荐阅读：法律多元理论毕业论文

3. 培养模式。发达国家在培养包括硕士层次的职教师资时突出对职业能力的要求。较具代表性的有以下三种： 德国的以二元制模式为基础的二次考试资格模式， 即第一次国家统考， 鉴定学生的知识与技能， 之后经过两年的预备教师期或实习实践后， 参加第二次国家考试， 这是对学生经验与能力的验证。