书记总结发言范文

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概括起来，这次*生活会主要有四个特点：一是主题鲜明突出。会议坚持以“三个代表”重要思想为指导，突出保持*员先进性这个主题，并把这个主题贯串于*生活会的始终。二是预备工作充分。这次会前，区纪委、区委组织部对*生活会作了精心安排，抽调精干职员深进到各级、各部分征求意见，并认真进行了梳理回纳。班子成员之间还开展了交心谈心活动，我们在座的十几位同志都分别交换了意见，就十六大到今年以来，我们*作的工作，包括我们一些同志个人对区委、政府工作的看法以及自己一些思想方面的情况和题目开展了广泛的谈心活动，大家坦诚相待，沟通了思想，交换了意见。三是对照检查认真。今天大家本着对自己严格要求、对组织忠诚老实、对事业认真负责的态度，进行了班子和个人的对照检查，开展了认真的批评与自我批评。四是各方面高度重视。区委常委、区政府党组成员认真预备发言提纲，集中精力自始至终参加*生活会，主要领导同志发挥带头作用。市委先进性教育活动督导三组对本次*生活会高度重视，特派*同志参加会议，给予指导。

经过两个班子各位成员的共同努力，我们这次区委常委会、区政府党组的*生活会应该说是很顺利地达到了预期的目的，回纳起来有四个方面的收获和成效。

一是查出了题目。在这次分析评议和个人剖析中，大家都能够树立端正的、严厉的、求实的态度，不避过讳失，对自身的题目敢于摆出来，对思想的题目敢于亮出来，尤其是能够针对工作中存在的具体题目进行查摆剖析。通过查摆剖析，大家对班子和个人存在的突出题目及其根源有了比较全面和透彻的了解，这为我们下一步解决题目奠定了良好的基础。这次分析评议中，我们很注重把“自己找”和“群众提”结合起来，对于各个方面提出的意见，大家本着有则改之、无则加勉的态度，进行了认真的对照检查，涉及自己的题目，能够勇于检讨，承担责任。对于其他意见，也能够认真对待，引以为戒，使查摆体现出全面性和针对性，收到了明显实效。

二是增强了团结。大家能够以党的事业为重，以*的发展为重。在会前征求意见和谈心的过程中，大家都坦诚相见，推心置腹，交换了真实的思想和意见，消除了一些顾虑和隔阂。在今天的会上，大家从团结的愿看出发，积极开展同志式的批评与自我批评，能够做到畅所欲言、闻过则喜，形成了很好的*气氛和政治生活气氛。这本身就是先进性教育的一个成果，而且对于形成班子自身建设的良性机制，不断巩固和增强班子及成员保持*员先进性的意识，更具有长远的作用。

三是理清了思路。通过分析评议，既是对题目的集中清理，也是集思广益解决题目的过程。特别是通过向各个方面征求意见，我们对全区经济社会等各个方面存在的题目有了更加广泛深进和具体的了解和把握，通过总结和探讨工作，并从查摆题目当中反思以往的教训，我们不仅在解放思想、树立和落实科学发展观、加快*经济社会发展、构建*社会、反腐倡廉等重大题目上进一步理清了思路，而且在很多具体工作上也进一步充实和完善了思路。经过充分交流思想和交换意见，大家在很多题目上进一步达到和形成了高度的共叫，特别是能够站在保持先进性的层次上思考题目，因此在一些题目的熟悉水平和一些思路的思维水平上较以往也有了进一步的进步。

四是明确了措施。在这次分析评议过程中，大家围绕查摆出的题目，在明确努力方向的基础上，都提出了整改措施，这些措施既有解决根本性题目的，也有解决具体题目的，既有解决共性题目的，也有解决个性题目的，针对性、操纵性都比较强。今天的会上，班子成员之间又相互提出了一些意见和建议，这将更有助于每个人加深自我熟悉，进一步完善整改措施，不断修正缺点，增强党性。

这次*生活会开得成功，收获也大。我们要巩固和发展这次*生活会的成果，并以此为契机，不断把我区的先进性教育活动引向深进，把我区的改革开放和各项工作更快更好地推向前进。当前，*改革发展正处在一个关键时期，发展势头很好，面临不少加快发展的良好机遇。同时，我们面临的困难和挑战也不少，影响经济社会发展的一些深层次题目还远没有得到根本解决，我们正处于“船到中流、不进则退”的阶段，必须奋力拼搏、开拓前进。只要我们齐心协力、攻坚克难、打牢基础，就一定能够更快更好地发展。在这里，我夸大四点要求，让我们区委常委和区政府党组成员共勉。

第一，要努力进步领导水平和领导能力。进步领导水平和领导能力，是我们作为党员领导干部保持*员先进性的中心任务。领导水平和领导能力的高低，决定着我们能否及时做出正确的决策，能否有效地把正确决策贯彻执行下往，能否顺利推进*的改革开放和现代化建设；同时，也直接影响我们在人民群众心目中的形象，影响人民群众对我们事业的支持和拥护。我们必须把进步领导水平和领导能力作为一项政治任务，切实抓紧抓好。进步领导水平和领导能力，一是要加强学习。要认真学习理论，特别是要学懂、学深、学透“三个代表”重要思想。同时，还要学习哲学、政治、经济、法律、历史和科学技术等方面的知识。通过学习，进步理论知识素养，开阔工作思路，总结发展规律，找到解决题目的办法。二是要注重实践。要在实践中研究新情况、解决新题目、总结新经验，更好地把市委的安排部署同我区的具体情况结合起来，努力进步应对复杂局面、解决复杂题目、创造性开展工作的本领。

第二，要始终捉住发展不放松。发展是解决一切题目的关键，也是我们开展保持*员先进性教育活动的出发点和落脚点。区委、区政府对发展题目反复夸大，抓得很紧。近年来，全区经济社会发展比较快，势头也比较好，是直辖以来最快最好的时期。但是，横向比较特别是与主城区相比差距还在拉大。那么，在这种情况下，我区如何增强造血功能、打造新的经济增长点，应当成为我们全区上下特别是我们在座的各位区级领导都要深刻思考的题目。我们一定要增强紧迫感和危机意识，始终牢牢捉住“发展”这个党执政兴国的第一要务，坚持以新型产业化为统领，加强重点项目建设和对重点企业的服务力度，大力推进社会事业建设，努力实现我区经济社会的平稳发展，顺利应对因红岩公司合资对我区产生的不利影响。

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中图分类号：S-9 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-06-0018-1

村级经济是制约我国国民经济发展最短的那一块木板，而且随着我国不断融入世界经济一体化，村级经济的发展面对着越来越大的挑战。对于如何发展与壮大村级经济，理论研究者与实务工作者都进行了广泛而深入的探索。

1 特征解读

现阶段的村级经济是建立在坚持土地集体所有制的基础之上的，并且实行的是土地所有权和经营权分离制度。也就是说，现阶段的村级经济是以“统分结合、双层经营”为根本特征。

汪水波在其主编的《村级经济建设与管理》[1]中详细描述了村级经济的特征，他认为，村级经济属于农村经济范围，是农村经济的一个基本层次。村级经济既包括村级集体经济，又包括以土地集体所有制为基础、实行“统分结合、双层经营”的村级合作经济。贾明臣的《关于稳定和完善农村经营制度的思考》[2]、王勇的《农民合作社在农业双层经营体制建设中的效能分析》[3]和李新城的《稳定和完善农村双层经营体制的思考》[4]着重对村级经济的双层经营特征进行了分析。

2 关于发展村级经济的核心问题研究

2.1 农村集体经济研究

农村集体经济，是指生产资料由农村部分劳动者共同所有和共同受益的一种公有制经济，它是中国建设社会主义新农村的经济基础。

我国要大力发展农村集体经济，冯道杰《在当前我国农村集体经济发展路径分析》[5]一文中认为发展的本身就是要把农民组织起来，推动基层民主政治发展，走向共同富裕的过程。

农村集体经济是我国公有制经济的重要组成部分，它体现了我国的“共同富裕原则”，罗艳在《重新认识农村集体经济》[6]中指出，重视集体经济建设，也是统分结合双层经营体制的题中应有之义，是巩固和发展农村体制改革成果的不能回避的任务。

对于如何发展村级集体经济，马晓红在《如何发展农村集体经济》[7]中称，要按照现代企业制度的要求，构建符合市场规律的运营机制，建立与农民紧贴的专业合作、股份合作制组织。

2.2 村级合作经济研究

村级合作经济，既是双层经营中一个层次的经济，也是农村社会化服务的经济。

童浩在《对村级合作经济的探讨》[8]中认为发展村级合作经济，是巩固和发展家庭联产承包制的需要，是推动农村商品经济发展的需要，也是改变农村贫困落后面貌的需要。

对于措施方面，胡年幼在《对发展村级合作经济的看法》[9]认为可以以村为单位组织联合社，广泛深入宣传发展村级合作经济的重要性和可行性，张劲枫在《谈村级合作经济组织财务规范化管理》[10]中认为，分期分批扩大村级经济，在此基础上通过反复讨论，制定村级合作经济组织的章程，妥善处理好一切经济问题。

吴道建的《市场经济下完善村级合作经济组织的思考》[11]、安兆平的《完善村级合作经济、增强农业发展后劲――察右前旗建立农业发展基金积累机制》[12]和倪国平的《发挥村级合作经济组织的服务功能》[13]总体来说对村级合作组织的概念特征进行了认真的思考，对措施方面也提了不少建议，尤其是能够结合实际。

3 村级经济发展研究的展望

一是研究农民脱贫致富的途径。从农民收入水平上看，随着农业效益的下降，风险成本的增加和农民工在外工作的艰难，造成了农民收入水平的整体下降。这就需要我们进一步对农民致富途径的研究，以期能帮助解决农民增收难的问题。

二是研究如何解决我国现存的制度化障碍。虽然我国农业已进入“农产品供求基本平衡，以提高品质、优化结构和增加农民收入为主，注重传统投入与资本集约和技术集约相结合的优化发展阶段”，但我们必须看到，当前制约农民改善生活条件的体制仍然存在。

三是研究如何协调城乡矛盾。由于人们拥有的自然资源、资本资源、社会资源不同，以及他们的择业观念、把握市场机遇的能力的差异出现了贫富差异，利益分配格局的失衡将会给社会稳定带来不利的影响。另外城乡一体化进程任务较重，农村仍然是国家经济投入政策与关注的薄弱点。

参考文献

[1] 汪水波.村级经济建设与管理[M].杭州：杭州大学出版社,

1990.

[2] 贾明臣.关于稳定和完善农村经营制度的思考[J].农村经济与科技：农业产业化,2010(8).

[3] 王勇.农民合作社在农业双层经营体制建设中的效能分析[J].农机化研究,2010(8).

[4] 李新城.稳定和完善农村双层经营体制的思考[J].中国经贸,2010(12).

[5] 冯道杰.在当前我集体经济发展路径分析[J].山东经济,

2010,26(5).

[6] 罗艳.重新认识农村集体经济[J].经济研究导刊,2010(22).

[7] 马晓红.如何发展农村集体经济[J].科学与财富,2010(6).

[8] 童浩.对村级合作经济的探讨[J].鄂西大学学报,1988(3).

[9] 胡年幼.对发展村级合作经济的看法[J].农村经济,1987(12).

[10] 张劲枫.谈村级合作经济组织财务规范化管理[J].内蒙古农业科技,2001(S1).

[11] 吴道建.市场经济下完善村级合作经济组织的思考[J].经济问题1993(2).

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一、要进一步提高认识，以更大的决心推进项目建设

思想认识的程度，直接决定着工作推进的力度。项目建设能不能抓出成效，关键在于认识能否到位。这里，重点要强化四种意识：一要树立“项目只有一贯性、没有阶段性”的意识。项目建设与防汛防火等阶段性工作不同，不管哪个时期、哪个阶段都是第一抓手，都是永恒的主题，不能忽冷忽热、时断时续，必须克服短期行为，坚持不懈，一以贯之地抓下去。二要树立“人人都是项目建设责任人”的意识。项目建设不仅仅局限于发改、招商等几个部门，也不仅仅局限于分管领导，每个部门都是项目建设的责任单位，每个领导、每个干部都是项目建设的责任人。三要树立“项目是争来的不是等来的”意识。要想引来项目，就必须在“跑”字、“争”字上下功夫，积极利用各种关系，多方跑办争引。只有下大力争跑，才有可能引来项目，坐等项目只能是一场空。四要树立“没有项目就没有发展”意识。今天的项目就是明天的发展，就是明天的财政收入。没有项目，经济发展就难以持续。如果企业不上项目、不搞扩张，就会停滞不前，失去竞争能力，最终被市场淘汰。同样，金融部门如果不支持项目，资金贷不出去，企业也就没有效益。五要树立“没有项目就没有民生”意识。改革发展的最终目的是改善民生，而城市建设、民生改善等都需要大量的资金投入，如果没有好项目、大项目的支撑，财政收入就难以保障，民生改善也就是一句空话。所以，各部门、各乡镇、各企业一定要充分认识项目建设的重要性，切实增强抓项目、上项目的主动性，通过项目建设，积蓄发展后劲。

二、要进一步完善思路，以更大的力度推进项目建设

县委、县政府把今年定为“项目建设攻坚年”。现在半年将要过去，完成全年任务，时间紧、任务重。希望各部门、各单位要认清形势，再接再厉，再掀项目建设新。

一要抢抓机遇。我县是革命老区、全国扶贫开发重点县、省县、旅游大县，具有其他地方无可比拟的发展优势。特别是当前从中央到省市对建设“大西柏坡”高度关注，非常支持，多次开会研究调度，为我们的项目建设迎来了新的春天。各级各部门要抓住难得机遇，下大力谋划一批好项目、大项目。当前，旅游、交通、建设等部门要重点围绕建设“大西柏坡”，谋划一批大旅游、大交通和新农村建设项目；发改、工促等部门要着眼于保增长、促发展，谋划一批国家重点支持的产业项目；农牧、林业、水利等部门及各乡镇要抓住国家支持“三农”的机遇，谋划一批农村道路交通、水利设施、农村饮水等基础建设项目，等等。总之，要把的各种优势充分发挥到项目建设上。

二要强力招引。项目的跑办招引是对各级干部抓发展、抓项目综合能力的考验，也是能不能招来商、引来资的关键一环。县委、县政府将适时统一组织开展大型项目对外招商推介活动，为各乡镇、各部门、各企业招商引资搭建平台。近期，县政府将组团到内蒙古呼和浩特市举办一次招商活动，有关部门要做好准备工作。各部门、各乡镇要积极谋划，组织开展形式多样的招商活动，以商招商、以会招商、以亲招商，提高招商实效。各企业也要带着项目走出去，引资金、引人才，积极开展与国内大中型企业的战略合作，促进产业升级，扩大企业规模，提高管理水平。

三要盯紧盯死。对重点项目要明确专门人员，盯紧盯死，全程跟踪，定期要帐。项目成功了，总结成功的经验；项目跑不成，分析其中的原因，并向政府说明情况，不能不了了之。对签约项目和一些有眉目的项目，有关乡镇和部门的主要领导要亲自跑办，盯住不放，一抓到底，力促早日付诸实施；对准备开工的项目，发改局负责组织协调有关乡镇、部门组成联合小组，跟踪协调服务，促其尽早开工；对正在建设的重点工程和项目，要列出时间进度表，倒排工期，专人督促，在确保质量的前提下，抢时间、赶进度，促其早完工、早投运。

三、要进一步完善机制，以更强的措施推进项目建设

完成年初确定任务，关键要靠机制做保障。各级各部门要认真落实项目建设责任制，全力做好各项基础工作，确保项目引得来、留得住、建设好。

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一、2011年全市国资监管和国企改革发展工作回顾

2011年，全市国资监管和国企改革发展工作以科学发展观为统领，以国有资产保值增值为目标，以转方式、调结构为主线，加大了国企改革重组力度，着力推进了体制机制创新，国有企业经济运行质量显著提升，为我市经济平稳较快发展做出了积极贡献。截止12月底，全市共有国有企业81户（其中：市属41户，县级40户），资产总额398.3亿元，实现营业收入127亿元，同比分别增长0.6%和15.6%。13户市管企业资产总额194.6亿元，实现营业收入38.8亿元，同比分别增长6.3%和29.3%；盈利企业实现利润2.48亿元。

（一）深入开展“服务提升年”活动，引领了国有企业更好地履行社会责任。活动自2010年4月启动以来，历时2年，主要分为两个阶段：即2010年的制定实施方案、组织宣传培训、营造活动氛围、开展典型示范的打基础阶段；以及2011年的现场会调度、人大检查、“国企服务进社区”、总结验收的提级升档阶段。整个活动组织严密、措施到位、内容丰富、效果明显，以实实在在的行动和真情付出赢得了社会各界的好评。活动荣获了市级优秀工作成果。刚才，对5个明星单位、8个先进单位、23个先进班组和60名先进个人代表进行了表彰颁奖，在此，我代表市国资委向获得表彰的单位、班组和个人表示衷心感谢和热烈祝贺！

一是在服务民生中进一步叫响了国有企业的服务品牌。两个热电集团积极实施的既有居住热计量改造工程，自2010年以来累计投资3.15亿元，改造旧楼面积260多万平方米，受益用户达到了2.6万户。水务集团投资近5亿元实施了米威引水三期工程，在苘山建设了一座日供水10万方的现代化水厂，有效地保障了城市供水。国资集团实施的文峰二街拆迁改造工程，帮助274户回迁居民实现了安居梦想。港华燃气有限公司投资6300多万元建成了文登开发区12公里和荣成北外环至港西52公里次高压线工程，满足了文登、荣成民用及工商业的用气需求。电力办筹资1.28亿元参与华能电厂三期工程建设，为我市工农业生产和居民生活提供了有力保障等等。特别是在2011年“国企服务进社区”活动中，市管公益性企业先后深入市区12个街道办事处、150多个居委会，与百姓进行了面对面的座谈，共发放“市管国有企业便民服务110”卡19.6万份，征集群众反映问题17类255件，现已解决130件，还有125件正在解决之中，以实实在在的行动和付出，赢得了百姓的赞誉，进一步创树了国有企业良好的服务形象。

二是服务社会的能力得到了进一步增强。水务集团城区供水面积、供水量、日污水处理量比05年同比分别增长了57%、44%和98.5%。公交集团拥有营运线路53条，年运送乘客1.1亿人次，比05年同比分别增长了39.5%和55%。两个热电集团2011年共实现发电量11.3亿度，供汽282万吨，民用供暖收费面积达到1010万平方米，比05年增长了59%。港集团艰苦创业、稳步推进，仅用两年时间就实现了港口吞吐量从2000万吨到3000万吨的迈进，进一步强化了服务区域经济社会发展的作用。北洋集团自主研发的油气长距离输送管道及设施安全感知系统产业化，以及高端专用打印扫描和相关技术集成产品产业化项目，同时入选省第二批战略新兴产业项目，不断增强了企业的发展后劲。铁路局日发送旅客能力达到了5200人，客运量由05年的133万人次增加到了300万人次，成为全国办理铁路业务最齐全、客运量最大的地方铁路。民航局不断加大航班营销推介力度，开通国内外航线13条，实现旅客吞吐量93万人次，货物吞吐量4500吨，同比分别增长13%和19%，服务规模和服务质量均得到了全面提升。

三是服务社会的效能得到了广泛认可。通过“国企服务进社区”活动的开展，广大国企干部深入基层、深入群众，广泛开展调查研究，认真倾听群众呼声，及时解决群众困难，党的宗旨意识得到了进一步增强，工作作风得到了进一步改进，受到了广大市民的广泛好评。尤其值得肯定的是，服务理念在实践中得到了不断创新，形成了各具特色的服务品牌。比如热电集团的“诚信热电、温暖万家”；水务集团的“诚信水务、情润万家”；煤气总公司的“责任港华、心系万家”；民航局的“亲情空港、倾情”；铁路局的“红旗列车”；港集团的“六心服务”；城建集团的“三化管理”，公交集团的“绿色公交”；东山宾馆的“以客为尊”等等。通过服务标准品牌化，进一步提高了员工的服务技能和职业素养，提升了服务能力和服务水平。在2011年度市社情民意调查活动中，水务等5户公益性企业的社会满意度为94.7%，比活动开展前高出3.01个百分点，受到了百姓的广泛好评。通过“服务提升年”活动的开展，市管企业的社会信誉度和市民满意度显著提升，实现了社会效益和经济效益双赢的局面。

（二）积极推进改革重组，进一步优化了国有经济布局。一是完成了船厂与中航北京公司的战略重组，共引进资金3亿元。2011年，中航船厂在面临造船行业进入“寒冬”期的严峻形势下，充分依靠和发挥战略重组后的市场、资金等优势，新签造船合同16艘、造船完工28万载重吨、实现销售收入28亿元，各项指标均有较大增幅，企业焕发出了新的生机活力。二是加大了港集团内部股权的调整力度。通过收购、受让、划转等方式，进一步优化了股权结构和资源配置。集团领导层瞄准目标、自我加压，在2011年完成港口吞吐量3002万吨、实现营业收入7.96亿元、实现利润2092万元的基础上，今年又确立了港口吞吐量达到3500万吨，业务总收入实现13亿元的目标，不断加快了企业的发展节奏。三是调整优化了北洋集团的股权结构，以1.1亿元资金收购了华融、信达两个资产管理公司持有的北洋集团60.02%的股份，国资委对北洋集团的持股比例由38.54%上升到了98.56%，股权增值4.9亿元。在公司股权结构调整落实后，我们聘任中科院等两名业内权威专家担任公司外部董事，进一步提升了董事会工作水平。2011年，实现销售收入8.17亿元，利润1.66亿元，同比分别增长25.3%和8.2%。四是加大了对市管企业公司法人治理结构的推进力度。出台了《关于市管企业现代企业制度建设的指导意见》，指导企业制订了董事会、监事会、经理层工作规范，使“两会一层”治理工作实现了制度化、规范化。在对热电、公交等三户新改建企业的集团组织架构建设、管控制度建设督导落实的基础上，推进了城建开发的公司制改革，组建了城建集团有限公司。

（三）不断完善业绩考核体系，进一步增强了国有企业的激励约束机制。一是加大了对市属企业年终财务决算审计力度。会同审计部门聘请中介机构完成了市属49户企业2010年度财务审计报告，并对会计差错进行了调整与纠正，共调整资产27244万元，调整负债5282万元，调整净资产39372万元；调整营业收入995万元，调整利润2390万元，调整税金360万元，调整成本费用1937万元，保证了市属企业资产质量和经营成果的真实性。二是完善了市管企业业绩考核指标体系。加大了企业对标考核力度，增加了二级企业考核指标，对铁路局等4户资产管理考核企业增设了国有资产保值率考核指标；借助秦皇岛煤炭网和中华航运网信息平台，建立了热电企业煤炭采购成本评价机制，并纳入了业绩考核指标体系。三是加强了市属国有企业工资总额管理。采取了政府指导线与工效挂钩相结合的方式对市属企业的工资总额进行了调控，确定了企业工资的具体增长线，对效益下滑企业根据企业性质确定了基本增长线，既兼顾了出资人关注的效率原则和社会职能管理部门关注的物价指数原则，同时也兼顾了困难企业职工的切身利益。

（四）切实强化预算管理，进一步完善了企业的财务监督管理体系。一是企业预算管理工作扎实推进。对2010年度10户重点企业的预算执行情况进行了汇总分析，对存在的问题提出了整改建议。各企业根据分析建议，认真查找不足，进一步健全了投融资、经营、财务、成本费用等全方位的预算管理，同时严格预算审批程序，达到了加强管理、开源节流和降本增效的目的。二是企业财务运营监管进一步加强。制订下发了《会计基础工作考核标准细则》，督促企业建立了规范的会计工作秩序；健全完善了12户市管企业的财务快报制度，及时掌握了市管企业的财务运行情况。各企业将财务运营监管逐级规范到各子公司，形成了一级抓一级、一级对一级负责的监管体系，进一步加大了企业的财务运营监管力度。三是优化了国有资产收益管理。按照2011年市级国有资本经营预算强化了收益收缴，全年共实现产权收入1888.82万元，其中国有控股参股公司股利红利收入1735万元。

四是强化企业投融资管控。将企业投融资计划列入了企业年度预算，督促企业及时报告投融资计划和重大投融资事项。对企业申报的对外投资项目进行了严格审核，共审核批复投资7项，投资金额共计约9900万元。审核批复企业对外担保、抵押贷款项目45个，融资总额25.5亿元，有效缓解了企业经营发展的资金瓶颈问题。

（五）市区国资监管工作有了进一步加强。近年来，各市区国资监管机构以《公司法》、《企业国有资产法》等法律法规为指导，以国有资产保值增值为目标，进一步健全了国有资产监管组织机构，明确了国资监管责任主体，认真履行出资人职责，取得了明显成效。环翠区国资局不断加强了国有资产的日常、租赁和处置监管，审批固定资产配置计划80个计3980万元；公开招租152处房产计793万元；挂牌处置资产571.4万元，增值60万元。与宾馆等4户企业签订了2011年度经营业绩责任书，实现了经营性资产监管的全覆盖。荣成市国资局突出抓好行政事业单位资产统计工作，组织了260多名财会人员参加资产管理信息系统培训，圆满完成了253户共计64.21亿元的资产统计任务，被评为2011年全省行政事业单位资产管理信息系统建设先进单位。文登市国资局以转方式、调结构为主线，以活化资源存量为途径，实现了国有资产增值10.5亿元。乳山市国资局对国有资产的报废、处置、转让等事项严格把关，切实防止了国有资产流失。经区、高区、工业新区以完善制度为重点，以资产清查为抓手，不断夯实了基础性管理，国资监管工作也都取得了明显成效。

2011年的国资监管和国企改革发展工作虽然取得了一定的成绩，但是制约国资监管和国企改革发展水平进一步提高的因素还有很多。主要表现在：国资监管的机构设置和监管职能还不到位，我市董事会、监事会的办事机构还没有建立起来，国有经营性资产集中统一监管还没有完全落实；国有经济布局结构还不够合理，国有企业规模小、实力弱的形势一时还难以扭转，转方式、调结构的任务仍然十分艰巨；企业体制机制创新步伐整体滞后，构建现代企业制度的要求还非常紧迫；公益性企业亏损严重，国有企业经营发展仍面临诸多困难等等。对于这些问题，我们将以高度的事业心和责任感，在2012年工作中，通过落实“作风建设年”活动、贯彻《省企业国有资产监督管理条例》、开展“管理创新年”活动等有效举措，进一步加以完善和提高，促进国资监管和国企改革发展再上新台阶。

二、以宣传贯彻落实《条例》为契机，推进国资监管工作再上新水平

今年，国资监管工作总的思路是：以科学发展观为统领，深入贯彻落实《省企业国有资产监督管理条例》和省政府《关于加快转变经济发展方式加强国有资产监管深化国有企业改革的意见》精神，积极推进“机关作风建设年”活动，以国有企业社会价值最大化为目标，以加快转变经济发展方式为主线，以开展“管理创新年”活动为抓手，以推进现代企业制度建设为着力点，不断加大国有企业的改革重组力度，全面增强企业的综合竞争力，努力实现市管企业平稳健康发展。重点抓好以下六个方面的工作。

(一)认真组织学习宣传《省企业国有资产监督管理条例》。今年3月1日《条例》就要正式施行，我们将充分利用广播电视、报刊、网络等媒介平台，积极做好宣传工作。同时，还要通过专家讲座、专题研讨等形式，组织好《条例》的学习调研，力求使全市国资系统的干部、职工真正理解领会《条例》精神，并在实际工作中加以运用。

（二）深入开展“管理创新年”活动，在管理创新中实现挖潜增效。从今年开始，用两年时间在13户市管企业中深入开展“管理创新年”活动。通过活动的开展，使国有企业创造更多的效益，实现企业的和谐发展。对竞争性企业来说主要是管理增效，对公益性企业来说主要是挖潜减亏。力争到2013年年底，6户以上企业的管理达到省内同行业先进水平，2户企业达到国内同行业先进水平；先进的管理理念、方法和手段得到广泛应用，逐步实现企业管理的现代化；创造一批企业管理创新优秀成果，建设一批高水平管理创新示范企业，培养一批优秀经营管理人才。各企业要紧扣活动主题，立足各自实际，力争在集团管控、战略管理、人力资源、风险管理等方面实现更大的创新和突破。一是加强组织领导。国资委成立“管理创新年”活动领导小组，负责组织推动主题活动的开展。各企业也要成立由主要负责人和相关部门人员参与的领导小组，明确职责、抓好落实。二是研究制定具体的实施方案。各企业要依据《关于在市管企业中开展“管理创新年”主题活动的意见》，结合企业现状及存在的问题，找出与同行业先进水平的差距，提出管理创新的总体思路、目标任务、重点工作和推进管理创新的主要措施。三是加大宣传，营造氛围。要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，通过举办座谈会、开辟专栏等形式，大力宣传开展“管理创新年”活动的意义，广泛宣传活动中涌现出的好经验、好做法、好典型，为“管理创新年”活动营造良好的舆论氛围，让更多的单位、更多的市民理解国企、支持国企。四是强化督查，确保落实。国资委成立“管理创新年活动督导协调组”，通过定期召开工作调度会和现场观摩会的形式，加强对各企业开展活动情况的督导，及时发现并解决活动中遇到的问题。同时，挖掘和推广优秀创新成果，发挥好典型的示范带头作用。

（三）加大结构调整力度，不断提高国有企业的资源配置效率。按照国有资本“有进有退、合理流动”的原则，积极指导北洋集团、国资集团等竞争性企业调整产业、产品结构，推动国有资本向高新技术产业、低碳产业和战略性新兴产业投入，力争在产业结构调整过程中稳步提高盈利水平。北洋集团要在做大做强现有两个产业化项目的同时，充分抓住刚刚与中科院上海高等研究院签订合作协议，设立传感应用技术中心（中心）的有利时机，进一步开展产学研合作，力争再培育1-2个高新产业项目。国资集团要集中精力，抓好去年实施的无辐射电磁炉和紫甘薯天然色素提炼项目，在做好规划、做足市场、做大规模上下工夫，力争培育新的上市载体。努力探索铁路、港等基础性企业战略重组的路子，在拓展市场份额中实现做大做强的目标。铁路局要加强与国铁的沟通协调，做好增线创收工作。港要加快新港区建设步伐，保质保量按时完成各项在建工程，确保今年十、一前新港区客货运工程投入运营，完成搬迁任务。

(四)推进现代企业制度建设，深化企业改革，进一步激发企业发展活力。加强国有独资公司的规范董事会建设工作，做好以北洋集团聘请外部董事试点的探索总结工作，进一步建立和完善企业董事会、监事会工作制度，积极探索建立企业财务总监制度。热电、公交等8户实行公司制改造的企业，要进一步完善好公司法人治理结构，明确董事会、监事会和经理层之间的权利义务、议事规则、决策程序和监督方式。要加大内部资源的整合力度，进一步压缩管理层级，优化管理流程，缩短管理链条，切实增强集团控制力和资源配置效率。各企业要抓紧做好70户二、三级企业的整合扫尾工作，通过清理整合辅业，不断做大做强主业，减少和消灭亏损源，实现国有资产保值增值。要以提高企业竞争力为导向，依法规范劳动用工管理，不断深化劳动用工制度改革，逐步实现用工制度市场化。北洋集团、国资集团等企业要继续围绕上市目标深化改革，着力培育上市资源，有效推进国有资产资本化进程。要加快推进一般竞争性中小企业改革，在去年立项的基础上完成汇通出租汽车公司等3户企业的改制工作。

篇5

非常高兴能参加今天我们太谷中学的教育教学工作总结会。太中作为我县教育阵地的前沿，倍受全县人民瞩目，在今年的高考中取得了突出的成绩，无论是达线人数、达线率还是高分考生人数都名列全市前列。对于太中来说，这个喜讯是振奋人心、鼓舞士气的；对于太谷而言，这个成绩更是令人倍感欣慰的。在此，我代表县委、县政府向取得优异成绩的同学表示最热烈的祝贺！向付出巨大努力和辛勤工作的一线教师和校领导表示最衷心的感谢！

高考历来是涉及千家万户、与人民群众切身利益紧密相关的大事。2011年的高考我们太谷打了一个漂亮仗、大胜仗，来之不易啊！人们常说，“遇事要泰然、失意要坦然、得意要淡然”成绩面前我们唯有头脑冷静，保持一颗平常心，“百尺竿头更进一步”。为此，我想提三点希望和要求，希望大家再接再厉，再铸辉煌。

一是希望领导班子要与时俱进，不断更新办学理念，把太中办成名校、办成强校

教育是太谷响当当的一张名片，在山西来说，太谷是教育名县；在晋中来说，太谷是教育强县；而在太谷来说，太中是首当其冲的名校，是太谷教育的一杆大旗。在这面迎风招展的旗帜下汇聚了运筹帷幄的领导团队，汇聚了德才兼备的师资队伍，汇聚了莘莘学子中的佼佼者。这些年来，太中凭借务实的作风、严谨的校风、扎实的学风，不断强化奉献精神和竞争意识，处于顺境时乘胜前进，逆境时负重拼搏，靠作为赢得了地位，靠奉献赢得了尊重，靠成绩赢得了口碑，实现了让学生成才、让家长放心、让社会认可的目标，太中当之无愧地成为了我县教育的领头雁和排头兵，为太谷教育的科学发展、健康发展和持续发展提供了不竭动力；为国家建设源源不断输送了高素质人才，这是有目共睹的。对你们的工作，县委、县政府是非常认可的，全县人民是满意的。

“火车跑得快，全凭车头带”这个道理谁都懂，关键问题是我们的领导班子如何在工作实践中把这个道理把握好、运用好、发展好，巧当车头，带好整列车。这些年来，太中确实在不断进步，不断成熟，不断壮大。2011年太中高考大丰收不仅仅得益于莘莘学子的刻苦努力，更得益于广大教工的默默耕耘；不仅仅得益于全社会的广泛支持，更得益于学校内部焕发出的生机与活力；不仅仅得益于基础条件的改善，更得益于管理水平的提高。据我了解，太中在教育教学中，不仅注重学生书本知识的学习，更注重学生的全面发展、人格教育和能力的培养，学校开全开足国家要求的全部课程，为学生的终身发展提供了广阔的空间，打下了坚实的基础。特别是在新课程实验中，学校领导大胆探索，以创新教学为主题，以新课程改革为动力，靠扎实有效的课堂教学，利用先进的课堂教学模式，以“教学案、周检测”为载体，夯实学生基础知识，全面提高了教学质量。在日益要求更高、压力更大的办学前提下，我们学校领导班子要办好三件事：第一件事是要加强班子自身的思想建设、组织建设，形成一个廉洁、务实的领导集体。第二件事是要有清晰的办学思路，坚定的服务和管理意识，善于运用科学的、人性化的管理手段，确保学校管理的各个环节既有章法，又有成效。第三件事是要千方百计改善办学条件，提高教师待遇，凝聚广大教职工的智慧和力量，营造有利于事业发展的良好创业氛围，同时要不断探索校务公开、民主管理的新举措，逐步扩大社会、家长、教师、学生参与学校基本制度建设和日常管理的程度，努力使学校管理制度适应学生发展的需求，适应教师专业化成长的需要，最终实现学校的发展目标。

二是希望一线教师更加全身心投入到教学中，勇挑重担、不负重托

国家要发展，依靠科技；科技要进步，依靠人才；人才要多而广，依靠教育。“三尺讲台，关系未来”。作为知识的传播者，教师的岗位是平凡的但事业是崇高的；教师的工作是琐碎的但责任是重大的，每一位教师从对学生知识的传授到人格的培养都具有举足轻重的作用，这是历史和时代赋予我们的使命和要求。态度决定一切，细节决定成败。办人民满意的教育，前提取决于教师对工作的态度，取决于教师是否有强烈的事业心、责任感，取决于教师对工作的激情。因此，作为一名教师首先要热爱教育事业，牢固树立三种责任意识。（一）是岗位责任。就是要爱岗敬业，教书育人，为人师表，这是教师的职业特征。（二）是社会责任。面对家长寄予的厚望和莘莘学子对知识的渴求，教师有责任、有义务把学生教育好、保护好、培养好；有责任让家长放心、满意；有责任促进教育公平，构建和谐社会。（三）是国家责任。我国是拥有13亿人口的大国，将沉重的人口负担转化为巨大的人力资源，需要教育来承担，这是广大教师和教育工作者，对整个中华民族的未来肩负的责任和义务。其次要具备良好的师德。“学高为师，身正为范”教师的道德、品质和人格，对学生具有重要的影响，老师不仅要注重教书，更要注重育人，不仅要注重言传，更要注重身教。“桃李不言，下自成蹊”，只有具备完美人格魅力的教师，才能培养出有健康个性的学生，达到教书育人的最高境界。第三是要具备广博的知识和多种能力。我们常说“要给别人一碗水，自己要有一桶水”。在我看来这还不够，这桶水必须是源头活水，只有奔流不息的长流水，才能满足学生对新知识的渴求。因此，我们要多学习，除了专业知识还必须掌握好教育学、心理学和学科教学法的理论基础知识，用科学的理论去指导自己的教学实践，主动地学习和探索，使“学习+工作”交替进行的终身学习成为自己的一种生活方式。只有具备了合理的知识结构和较强的能力素质，方能实现由“教书匠”向“教育家”的转换。第四要具备勇于创新，甘于奉献的品质。现代教育呼唤现代教育观，教师应该注重教学内容和教学方法的创新，工作中既能独立思考，又善于团结协作，有所发现，有所研究，有所创见。时刻做到以学生为本，充分尊重学生的人格，重视培养学生独立自主的思维能力、学习能力、发现问题和解决问题的能力。同时要甘于清贫、乐于奉献；甘为人梯，为教清廉，以园丁的品格和“孺子牛”的精神去感动学生，教育学生，为祖国的教育事业奉献终生。

三、青年学生要明确目标，坚定信心，自强不息，奋力拼搏

十二年的积累，三年的努力是我们在座每一位同学的人生历程，在这段不断成长、不断成熟、不断积累的人生历程中，你们用刻苦努力、用坚忍不拔、用持之以恒为未来的人生绘就了美好蓝图，今天的表彰会就是对你们取得成绩的肯定。对所有受到表彰的同学们我要说两句话：一句是，“天道酬勤”这是永恒的真理，十二年的付出得到了丰厚的回报，你们是成功者、佼佼者。你们的成功是对父母最大的慰藉，是对母校最好的回报。第二句话是，你们即将告别母校，踏入新的学府，开启新的征程，面对新的人生。不论身在何处，希望你们能一如既往地在求学之路上发扬“拼命三郎”的精神，刻苦钻研，掌握更多的知识和本领，早日成为国家的栋梁之才。高考是知识的较量，能力的较量，心理的较量，体能的较量，意志的较量。在校高一、高二的同学们，再有一年或两年的时间，你们就要面对高考。首先，希望你们能继承和发扬学长们锲而不舍、持之以恒的精神，树立勇于克服困难的信念，不断加强自身修养，积极锻炼身体，扎实巩固基础知识，用积极的学习态度、科学的学习方法，立足一个“高”字，讲究一个“巧”字，抓住一个“勤”字，树立一个“拼”字，高效率、勤学习、巧安排，以“学不有成誓不还”的求学精神，努力拼搏，做好最后的冲刺。其次，希望你们要常怀感恩之心把父母、亲友、师长、同学的期望和帮助化为奋发进取的不竭动力，为太谷，为母校再创辉煌。

篇6

[中图分类号]R622 [文献标识码]A [文章编号]1008-6455（2013）09-0925-03

下睑袋是指下睑组织堆积膨出或下睑皮肤松垂使眼睑形如袋状造成眼部臃肿征像。其形成的原因是：下睑皮肤、眼轮匝肌、眶隔筋膜及眶隔的脂肪出现退行性改变[1]。部分年轻人也可发生，多与家族遗传有关，一般下睑皮肤松弛不明显[2]，下睑袋形成的程度及变化有着个体差异，所以，手术的方法也不尽相同。笔者在多年的临床实践中对下睑袋的形成机制和病理变化及个体差异等几个方面进行了研究，予以总结报道。

1 资料和方法

1.1 临床资料：本组689例（1378眼），其中男91例，女598例，年龄28～70岁。

1.2手术方法：切口沿外侧角切开皮肤连同皮下眼轮匝肌一同切开，在眼轮匝肌深面深层结缔组织和眶隔浅面中间进行分离、向下分离至眶下缘，在眼轮匝肌深面进行钝性分离，此间隙组织疏松，易于分离，必要时可进行锐性分离，此时多余的眶隔自然疝出，钝性分离眶隔脂肪的筋膜组织，使脂肪完全脱出，用镊子轻轻向外牵拉，钳夹组织团基底部并剪除、断端止血、将轮匝肌悬吊在下睑板或固定在外侧眶骨膜上。还可以根据眼轮匝肌情况做纵向收紧缝合或折叠缝合：向外上方牵拉下睑皮瓣，令患者向上注视，此时超过切口线的皮肤即要剪除的多余皮肤，如眼轮匝肌肥厚在皮肤切口下方2mm处，则顺肌纤维走行方向适量切除一条，彻底止血。用5-0丝线连续或间断缝合皮肤切口，也可用6-0丝线无创伤缝线或皮内缝合。

1.3 结果：本组689例，1378只眼，手术后随访669例，时间1～3年，下睑袋消失，皮肤皱纹减少，切口愈合平整，无瘢痕，下睑无凹陷。12例早期有下睑轻度外翻，1～3月恢复，受术者对手术效果满意。

2 讨论

下睑袋整形手术是美容外科常用手术，也是很容易出现问题的手术之一。由于下睑区域组织老化的病理改变和临床表现比较复杂、且形式不同，要想获得满意的术后效果，必须对手术适应证的选择及手术操作的要求更加严格。根据每个患者睑袋的类型，结合术者临床经验选择适当的手术方式，掌握好去皮、去脂量以及娴熟的操作技巧[3]。其成功的关键须注意一下几个问题：

2.1 手术前应注意的问题

2.1.1 局部情况：①首先仔细观察受术者的下睑区域情况，皮肤和眼轮匝肌松弛程度、皱纹多少、眶隔后脂肪增多还是疝出、有无眶缘沟等、再确定手术方式；②了解求美者的要求：医患要充分交流，针对患者的要求和想法，在基本方法基础上，方可选择手术步骤；③介绍手术所能达到的效果，因为手术虽然能矫正局部的缺陷或畸形，但手术的创伤或其局限性常不免使手术结果有一定的缺憾（如：睑袋手术不能完全除掉鱼尾纹等），和并发症，另外一个人睑袋的出现同时眼睑周围的皮肤组织结构也有严重的老化，将对眼睑部的手术效果产生不利影响，（如眼睑的手术间接接使鱼尾纹显得明显等）；④为减少渗血、皮肤青紫、术前可给止血药及维生素C等药物。

2.1.2 严格掌握适应证：有心里障碍、对手术效果期望值过高、固执己见者、不建议手术。有出血疾病、糖尿病、严重肝肾疾病等均属手术禁忌范畴。

2.1.3 切口设计：按着美学整形原则及临床经验，精心设计好切口线，一般沿下睑缘1～2mm画一条与睑缘平行的切口线，或沿下睑皱壁的隐现设计切口，内端向内延伸超过泪小点2～3mm为宜，外端从外眦鱼尾纹中线向下延伸5～10mm，如果睑部皮肤较多、眶部皮肤较少、鱼尾纹明显、皮肤弹性差、非瘢痕体质者、最好设计远离切口，这种切口可以切除更多有皱纹皮肤及弹性不良的皮肤，手术后效果更佳，而且不易造成睑外翻。关于切口的内端位置，传统观念主张不超过泪小点，避免泪小点外翻而导致泪溢，但结果内眦部往往出现“猫耳”影响美观。笔者多年临床实践证明，切口线超过泪小点做适当的皮肤切除，结果均未出现泪小点移位和流泪，有瘢痕等并发症，内眦部皮肤皱纹明显减少。

2.2 术中应注意事项

2.2.1 麻醉：2%利多卡因5ml加0.1%肾上腺素加地塞米松5mg混合液1.5～2ml沿切口皮下浸润麻醉勿过量，以免影响去皮的准确度，麻药内加地塞米松可减轻组织水肿，预防感染。

2.2.2 去皮量的掌握：由于睑袋手术的对象多为40岁以上的中老年人，皮肤弹性较差，去皮不足，手术效果不佳，去皮过多则宜出现睑外翻或睑球分离现象。所以，要想手术效果满意，笔者的原则是术前仔细估量，术中认真对照，先保守切除，若不足再补切。①先在外眦处按切口线切开，沿睑缘画线剪开，然后向下分离皮瓣，按切口线一次剪除多余皮肤，待眶脂肪及眼轮肌处理完毕后，往往外侧皮肤有残余情况，可根据多少及创口张力再行切除，这样会将皮肤最大限度切除，又不使眼睑外翻；②眼轮匝肌的薄厚与皮量有很大关系，眼轮匝肌肥厚眼睑有力，不易造成外翻，可多切些皮肤，眼轮匝肌菲薄者无力收缩眼睑，容易造成睑外翻，去皮量要少；③下睑偶发中、下睑皱襞以上至下睑缘者一部分的皮肤最薄，质地也最揉软，弹性好，色泽较眶缘部深，形成眼“轮晕”，可加深“眼神”，该处皮肤组织极少，在下睑眼轮匝肌的烘托下，塑成一微凸起的立体外观，可以增加美感。在睑袋整修中，这一部分皮肤应保留。

2.2.3 眶隔脂肪的处理：①可根据脂肪是疝出还是增多、有无睑缘沟的存在，是否有下睑凹陷的局部情况而定；脂肪疝出者可少去除或不去除，重点对眶隔做一折叠收紧缝合；眶隔脂肪增多者可去除较多脂肪，术后效果好；去脂肪时不能用力牵拉，以免去脂过量，导致下睑凹陷，或将球后脂肪去除，同时应根据双侧睑袋情况，决定两侧去脂量，避免两侧不对称；②眶缘沟的处理：将眶隔内的脂肪修剪成脂肪瓣，以充填凹陷的部位（又称弓状缘释放）[5]。方法是术前在皮肤上标记凹陷的部位，在眼轮匝肌与眶隔之间进行剥离，向下到眼轮匝肌与眶隔之间钝性剥离，向下到眼轮匝肌下缘，向外达眶突，形成皮肤-肌肉瓣，沿眶下缘切开眶隔膜，打开脂肪包膜，将凸出形成睑袋的眶脂肪经切口释放，覆盖并缝合于眶下缘稍下方的骨膜上，以掩盖眶下缘轮廓，形成内窄外宽，蒂在外侧的眼轮匝肌瓣，并将其向内上方悬吊固定于外上眶缘的骨膜上，切除多余皮肤与肌肉，缝合皮肤切口。该术式可有效地消除下睑袋畸形，避免下睑凹陷和减少下睑退缩与外翻等并发症的发生，但手术比较复杂，难度较大，应严格掌握适应证[2]。

2.2.4 眶隔膜的处理：眶隔膜的张力对于限制眶脂肪的膨出有着重要的意义。因此在去除脂肪后，可做做眶隔膜的收紧缝合，以恢复其张力。

其方法有笔者采用了以下两种：①眶隔折叠缝合：适宜不切除膨出的眶脂肪者，将眶隔中份做一排与睑缘弧度一致的折叠缝合，以收紧松弛的眶隔；②眶隔重叠缝合：适用于眶脂肪部分摘除者，方法是分离出眶隔后方的内、中、外三团脂肪球，根据情况适量切除，然后还纳残余眶脂肪，再将切口下缘的眶隔上拉至切口上缘的眶隔的后面，在远离睑板处做一排贯穿此两侧眶隔的褥式缝合，边缘边调整其适当的张力，然后如发现此隔过于松弛，可适当的做部分切除；③眶隔膜固定：也可根据情况将眶隔膜固定于眶下缘外侧骨膜上，但一定要注意下睑缘的位置，避免导致两侧睑缘高度不对称或睑外翻。

2.2.5 眼轮匝肌的处理：①首先是眼轮匝肌的切开位置，笔者认为应低于皮肤切口下方2mm，即轮匝肌切口距睑缘4mm，错开轮匝肌的切口缝合与皮肤的切口缝合，避免了术后两侧组织缝合后瘢痕的重叠；②眼轮匝肌悬吊：将眶部眼轮匝肌悬吊在下睑板前的中下方，这样牵引力的作用方向向下，作用点在睑板而不在睑缘，因此可以有效去除睑袋，防止睑缘外翻，保留原有的眼轮匝肌睑缘部隆起的外观；注意眼轮匝肌不要过分拉紧，如将下睑拉向后下方，可造成下睑退缩，易误切过多皮肤；应在去除眶脂肪后先切除多余皮肤，然后再悬吊眼轮匝肌。悬吊是其牵引点不要太靠近睑缘，勿牵拉太紧，以免产生睑缘变形[6]；也可将眼轮匝肌用3-0丝线固定于外侧骨膜上，此点应在外眦韧带外上方，注意调整眼轮匝肌瓣的悬吊张力；③眼轮匝肌纵向和横向的收紧缝合：纵向缝合方法是若眼轮匝肌较肥厚，可切除一条多余的肌肉，然后用6-0可吸收线做上下轮匝肌的间断缝合，若轮匝肌较菲薄，可不予去除，可将轮匝肌的切口上唇上提，与轮匝肌的上唇重叠缝合；横向收紧方法是可在外眦皮肤切口处的轮匝肌做一楔形切除，然后做褥式缝合。

2.2.6 切口皮肤缝合技巧：表皮缝合应用6-0无损伤尼龙线或7-0丝线，先从外眦角处的皮肤切口缝起，应带上真皮，以减轻切口张力，创口对平整，打结松紧适中，间断缝合或连续缝合，也可皮内缝合，以减少缝合反应及瘢痕。

2.3 术后护理问题

2.3.1 术毕压迫创面及冷敷，一般用冰袋或冰奶间断冷敷48h。尤其是术毕20min内立即压迫创面，切勿搓动，对于防止皮下渗血，皮肤青紫，早日恢复十分重要。72h可热敷，促进血液循环，加速消肿。

2.3.2 术后常规服用抗生素3～5天，预防感染。

2.3.4 术后次日更换敷料，清洁伤口，一般可以除去包扎。

2.3.4 术后4～5天拆线，年龄大者皮肤愈合能力较弱，拆线应延长7天拆线。

[参考文献]

[1]丁芷林，汪良明.美容外科手术技巧[M].北京：北京出版社，1997，76-77.

[2]邢新，薛春雨.睑袋整复术进展[J].中华医学美学美容杂志，2008，9（4）：318-320.

[3]屈晶，高飞.远睑缘下切口去睑袋220例[J].中华医学美学美容杂志，2007，7（1）：92-93.

[4]马晓玲，张一鸣.睑袋整形术的术式选择和治疗体会[J].中国美容医学，2001，10（1）：49-50.

篇7

【正文】

各位领队、各位老师、各位评委专家、各位工作人员：

上午好！第三届广东省中小学青年教师教学能力大赛高中信息技术决赛在美丽的广州、广东实验中学举办，来自全省各地级以上市、省直学校的22位选手老师参加了决赛。按照文件规定，决赛选出一等奖4个，二等奖6个，三等奖12个，一等奖第一名将参加总决赛。这次每位选手老师的分数都很接近，较前两届大家的水平都有很大的提高，大家在立德树人、专业素养、数字素养与技能（是数字社会公民学习工作生活应具备的数字获取、制作、使用、评价、交互、分享、创新、安全保障、伦理道德等一系列素质与能力的集合）、教学设计、教学评价、教学基本功和教学高质量提升等方面颇有建树，积累了不少的教学经验和教学案例，在高中信息技术学科教学质量的提升、教学评价的提高、项目式教学范例的丰富、教学模式的创新、学生高阶思维培养、学生认知能力适应性等方面上了一个新水平、新台阶，进入了一个新发展阶段。大家的精神面貌也焕然一新，大家比赛时仪表端庄，仪态自然，精神饱满，富有感染力，充满生机活力。这些都是可喜可贺的精彩的表现。本次会议最后的议程评委代表将公布本次决赛的成绩排序，即刻将按照大赛规定程序报送大赛组委会。

我想和大家简单说一说本次大赛的设计思路。高中信息技术学科青年教师教学能力大赛决赛的内容包括学科专业素养、数字素养、专业技能和教学通用技能，主要通过备课、制作教案、说课、课堂教学和演讲答辩等方式来展示。

第一阶段基本功展示比赛，主要内容为学科基本功展示，由题库抽选主题、制作教案、说课和答辩四个环节组成。制作教案环节主要包括教学主题、对应的课程标准内容要求、学业要求、学科核心素养、教材分析、教学目标、教学重点与难点、学情分析、教学理念、教学方法和策略、教学过程、教学评价、课后作业等环节和组成元素。这里提出元素而不是要素，要素就是必须要这些内容。主要考查的教学基本功在育人、学科核心素养、教学目标、教学内容、教法学法、教学过程、教师素养、答辩等方面，教师学会做一个教案是最基本的要求，再上一个等级就是要做一个教学设计，但教学设计包含的内容就比较多了，30分钟的时间有较大的难度。利用输入法输入、文字编辑排版、多媒体资源制作、编写代码、程序设计、演讲稿的制作等等都是作为我们教师教学的一些基本功。有些老师提出要手写，我们没有采纳这一建议，也许对有些学科有很大作用，但对我们信息技术教师来说就要采用现代教育信息技术手段了，作为教师教育信息技术能力的一个体验和提升了。说课环节10分钟，时间短，但效率高，要求教师把最精华的部分说出来，主要包含对应的课程标准内容要求、学业要求、学科核心素养、教材分析、教学目标、教学重点与难点、学情分析、教学理念、教学方法和策略、教学过程、教学评价等元素，内容要与提交的教案一致。这些说课主要是说你的教学思想、教育理念、教学内容、教学过程等方面如何上好这节课，就是如何备好一节课。重点关注教师如何育人、教学如何教、学生如何学，这是一名合格教师的基本要求。一名新教师需要几年的历练才能成为优秀的学科教师。

第二阶段比赛是课堂教学能力展示比赛。要求教师上好一节课，从育人目标、学科核心素养、教学目标、教学过程、教师素养、教学智慧、教学效果、教育理念演讲、答辩等方面要求。教师需要提前准备好一节课堂教学课例，或者现场上一节课。前者我们把需要学生的课堂教学前置了，不是上课不要学生。20分钟时间将课堂教学的精髓浓缩了，这就要考查你的能力了，如何把握育人方式、核心素养、教学目标、教学内容、教学过程、教学评价等方面的能力，如何提升学生的科学素养、人文素养、信息素养、数字素养、计算思维能力、创新思维能力、实践活动能力、逻辑（概念、判断、推理）思维能力、辩证思维能力、系统思维能力和开阔的视野（知识视野、国际视野、历史视野）及世界眼光（见识）等。教师不仅仅是展示一堂课的过程，更主要是如何上好这堂课，教好书育好人，把立德树人贯穿教学的各个环节，贯穿于学科教学全过程。演讲和答辩需要教育学、心理学和学科教学论的理论体系知识，因为有这个教育理念、教学思想，所以我们的课堂教学才设计了、上好了这节课。这些前后彼此间都存在对应的因果关系和逻辑关系。

一句话就是如何备好一节课，如何上好一节课。通过这两个教学阶段的比赛的过程，我们的教师不仅熟悉了课标、教材、策略、教学、学生、场景、空间等，提高了育人能力、自己驾驭课堂教学的能力、即时应变的思维能力，提升了我们的教育教学思想和优秀品质。不少教师有水平、有能力，因为是理工科出身，善于表达、善于思辨、善于交流、善于互动、善于语言、善于沟通等的人文方面的素养较为欠缺，这些需要我们教师持久的锻炼。

教育哲学研究的基本问题是：1.为谁培养人(Why)、培

养什么样的人(What)、怎样培养人(How)（育人）。2.为什么教？ (Why)教什么？ (What)怎么教？ (How) （教师）。3.为什么学？(Why)学什么？(What)怎么学？(How)（学生）。我们的教学能力大赛很好地回答了（诠释了）这个问题。教育哲学、心理哲学始终都是我们学习思考的上位的理论基础。

我想说，通过这次比赛，我们来到了美丽的花城广州，来到了久闻其名的名校广东实验中学----这所广东省国家级示范性普通高中。学校提供了很好的安排、很好场地、很好的服务和很好的氛围，还有广东实验中学学校领导、教师发展中心主任胡正勇、信息通用技术科长卓培工、梁晓敏、徐家连等全体科组老师等的精心安排和大力支持，使我们有了好的学习、工作和生活条件。因此，我提议以热烈的掌声感谢广东实验中学的领导、信息技术科组老师、所有的工作人员！

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中图分类号 F324 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）22-0263-03

Abstract This paper introduced the development history of agricultural cooperation organizations in U.S. and Holland，analyzed its operating management and running mode，combined with Chinese practical situations，and used for its operational mode，put forward some suggestions for the development of Chinese agricultural cooperation organization，and aimed at promoting it sustainable，rapid and healthy development.

Key words the United States；Holland；agricultural cooperative organizations；experience reference；agricultural cooperative organizations in China；development suggestions

农业合作组织是专业化合作组织在农业、农村发展延伸的产物，是以小农户为基础的家庭农业生产经营者为对抗商业资本的垄断和盘剥、改善农业生产经营服务条件而自愿建立的互经济组织。自20世纪80年代以来，随着中国社会主义市场经济的不断推进、农村经济结构的持续调整，各类新型农业合作组织蓬勃发展。而国际上的一些农业合作组织多数是伴随着近代工业和城市发展而出现的商业和资本对产业工人和小农户的剥夺应运而生，其本质多数是弱者联合形成的互经济组织。

1 美国农业合作组织发展概述

美国不仅是当今世界上最发达的资本主义国家，同时也是名副其实的现代化农业强国。美国农业建立在高度商业化的家庭农场经营的基础上，而其中农业合作社则一直占据着重要地位，成为美国农业组织化和产业化的主要形式。邵喜武[1]指出，美国农业以家庭农场经营为主，家庭农场在美国约占95%。由此美国的农业合作社通常又被称作农场主合作社[2]。王民富[3]J为，美国农业合作社到目前为止已经有大约180年的发展历史，由于在发展过程中不断受到美国政治、经济以及自身因素的影响，其发展过程大致概括为6个阶段。

1.1 初创试验阶段（1810―1870年）

美国独立战争结束后，随着其疆域的不断扩张，农田面积迅速扩大，农场数目不断增加，农业产业开始飞速发展，因此农场主们开始尝试建立服务自我的合作组织。1810年，在美国大陆康涅狄格州由农场主组建的一个乳品合作社被认为是美国历史上农业合作社的开端。

1.2 迅速扩大阶段（1870―1890年）

这一阶段的主要事件是“格兰其”和“农场主联盟”的建立。这2个组织的成立对美国农业合作社的发展起到了至关重要的推动作用。然而，随着农场主合作社联盟的不断扩大，农场主合作运动使得私人大商业的利益受到重创，因此遭到强烈反对[4]。1890年，美国颁布《谢尔曼反托拉斯法》，限制农场主合作社的发展，但是很快就认识到美国农业不能没有合作经济[5]。

1.3 全国网络形成阶段（1890―1920年）

美国合作社全国性网络的形成，是其进一步发展的重要历史阶段。继农场主联盟之后，全国农场主协会开始兴起。随着此阶段的结束，几乎美国所有的州都建立了地方性农业合作组织。

1.4 农产品有序销售阶段（1920―1933年）

1922年，美国政府颁布了《卡帕-沃尔斯坦德法》来支持农业合作社的发展。1929―1933年，美国经济全面衰退，同时美国农业也面临大萧条时期。然而此时，政府和民间对农业合作经济却空前热情，致使美国农业合作组织进入了一个新的历史契机。在此阶段，出现了继格兰其、农场主联盟、农场主协会后又一个重要的农业合作组织――美国农场局联盟。农场局联盟成立的目的主要在于帮助改善农场主经营，促进美国农业合作社有序化发展。

1.5 持续发展阶段（1933―1945年）

此阶段美国农业合作社在美国经济从大衰退到复苏的经济背景以及新农业计划和第二次世界大战的社会历史背景下仍然持续发展。其中1933年通过的《农场信贷法案》（The Farm Credit Act）创立美国农场信贷系统（Farm Credit System，简称FCS），为农场在农业范围内提供短期、中期及长期贷款。

1.6 不断调整阶段（1945―1980年）

此时美国农业合作组织开始转向注重质量的内涵式发展轨道，步入成熟阶段。随着经济全球化的不断推进，许多农业合作社纷纷开始围绕国际经济层面来调整自己的组织结构和经营策略。在20世纪60―70年代初创的一些农业合作社现在已经成为全美最大的合作社企业之一，并在全球市场上也占据了一席之地。与此同时，美国民权运动的兴起也为农业合作社的发展进行了有利助推。

目前，美国共有农场主约200万人，其中加入合作社的农场主约占总数的82%，相当于每6个农场主就有5个加入了各种形式的合作社[6]。美国合作社在其组织制度和运营方面，具备一些其独特的方面。李 健等[7]指出：①美国农业合作社筹集资金的形式主要有3种。一是社员认购，也称股金筹集机制，合作社社员根据其交货量购买相应的股金，此外，还可通过发行优先股，吸引外部投资者的资金[8]；二是基于惠顾交易的筹资。通过按交易量来筹资，通过按交易量来分配盈余，大大增加社员入股积极性；三是通过银行借贷筹集资本。美国有专门的农业借贷合作系统，专门为符合条件的合作社提供借贷。②美国合作社在利润分配上多采用按社员交易额大小来分配剩余利润和按出资比例进行分红相结合的分配方式，实现了按劳分配与按资分配相结合，充分调动了社员出资出力的积极性。③美国农业合作社很注重合作社之间的合作交流，经常举行各种形式的交流会、研讨会或者组织合作社之间参观学习，通过信息交流学习不仅使合作社及时掌握相关的行业立法、产业政策、生产技术、市场行情等方面的信息，还可以促进合作社之间携手解决一些本领域的共性问题，如开发新品种、药物测试、价格补贴、进出口贸易磋商、联邦立法和行业标准的制定等[9]。此外，还有王征兵等[10]指出：美国农业合作社在管理制度方面将传统的“一人一票制”民主管理与委托专家管理相结合，允许非社员参加合作社理事会，并外聘专家参加合作社日常经营管理。

2 荷兰农业合作组织发展概述

荷兰位于欧洲西部，是一个人口数为1 670万人的小国，是欧洲人口最密集的国家之一。荷兰国土面积超过40 000 km2，其中陆地面积为33 983 km2，可耕地面积占陆地面积的21.86%。在荷兰的国民生产总值中，服务业占到73.2%，工业占24.1%，农业占2.8%。另外，国际贸易约占国民生产总值的53%，在世界农产品净出口额的排名中仅次于美国，是一个贸易大国。

丽华[11]指出：荷兰农业合作社历史悠久，最早起步于19世纪下半叶。最早的具有合作性质的组织是出现于Limburg省的Casinos。第一家Casino于1872年产生于乳品行业，由当地的奶牛农户成立，其主要功能是联合采购生产资料和购买保险。然而，真正得到承认的第一家合作社，即Welbe-grepen Eigenbelang，成立于1887年，与1886年颁布《合作社法》之后。到了20世纪开始，荷兰的信用合作社、花卉园艺产品合作社、乳制品合作社等开始迅速增长，随后各种联合社、化肥（生产资料）合作社等也陆续出现。第一次世界大战期间，由于荷兰处于中立态度，这对其农业发展产生了极大的推动作用。随后有些合作社开始联合起来成立地区性合作社，这些区域性合作社在国际上被称为联邦合作社。第二次世界大战以后，荷兰合作社经历了不断合并和业务调整的时期，这种联邦合作社在之后的发展中通过不断的组织变革和重组，慢慢消逝，专业化合作社占领主导地位。制度环境和内部推动力是荷兰农业合作社产生和发展的重要因素。总体而言，荷兰合作社的发展经历了一个从地域性的小规模组织，到通过不断地联合成为联邦合作社和全国性合作社来增强规模效应和减少成本，再通过合并，分解、解体等重构成为专业性、跨区域甚至是国际化的合作社组织模式的过程。

欧继中等[12]指出：荷兰农业合作社遍及国内农业领域的各个环节，根据其经营范围和服务内容，主要将其分为三大类：①供应合作社。农民可通过这类合作社订购种子、肥料、饲料等。全国共有100多个这样的合作社，占饲料供应的55%和肥料供应的60%。②销售和加工合作社。这类合作社主要是为农户提供农产品的加工和服务工作，这类合作社的市场占有率一般都在50%以上，有甚者则达到100%。③服务合作社。这类合作社主要是为荷兰的农业生产提供不同类型的服务，其中包括联合农技合作社、农产品仓储、合作社信贷等服务。

关于荷兰农业合作社的运行模式特点，杨真[13]则指出：①合作社专业化程度高。从农产品的类型来看，合作社不仅有供应型、服务型还有加工销售型，此外还有专门提供金融服务的合作社――拉博银行。荷兰农业合作社都是作为特殊独立的法人存在，是一种不依托于政府，农民自愿组织起来的互惠互利的特殊经济组织。从经济层面来看，荷兰的农业合作社其实是为其社员谋求经济利益的专业化企业，为了追求利润最大化、增强市场竞争力，合作社的总体发展趋势是合并―减少数量―扩大规模―实现专业化生产服务。②合作社运行成本低。主要原因：一是合作社一体化的加工销售配送服务。荷兰合作社一般都拥有自己的仓库、运输车队、加工厂和销售场所，这样不仅能为社员提供将近40%的加工、销售、运输等方面的利润，同时还可以大大降低合作社的运行成本。二是合作社社员文化上的同一性、目标一致性，不仅便于合作社的经营管理，同时经营目标明确，提高了效率。③合作社与社员利益一致。以销售合作社为例，在社员与合作社之间有收购或出售一定比例产品的责任与义务，在内部，合作社不以盈利为目的；然而，在市场上，合作社则要追求利益的最大化，为社员争取利润的最大化。合作社在扣除各合理的开支后，根据社员之前出售产品成交额向他们返还利润。由此看见，社员与合作社之间利益存在一致性。

3 美、荷两国农业合作组织发展的经验借鉴

从2006年国家颁布《农民合作社法》之后，我国的农业合作社开始频繁兴起。现今我国已有121万个合作社，入社农户约有8 985万户，平均每个合作社有75户社员，其总数达到全国农户总数的34.6%。结合目前的国内合作社发展情况，虽然我国的农业合作社呈现出快速发展的趋势，但是，由于我国的农业合作社还处于发展的起初阶段，面临着发展规模小、发展目标不明确的问题，以合作社名义争取国家项目、补贴和优惠的“伪”合作社频繁出现，国家政策对合作社融资问题辐射不到位等的制约。然而笔者认为，这些问题的解决，最关键在于国家及相关政府职能部门的立法和政策引导。“他山之石，可以攻玉”，以下是结合美国、荷兰农业合作社发展提出的相关经验借鉴。

3.1 理性认识，尊重百年合作社的生命周期论

生命周期理论是兴起于20世纪初的一种研究方法，该理论的基本思想是将个体的生命周期看作是更大的社会力量和社会结构的产物。到目前为止，美国、荷兰的农业合作社的发展历程已经度过了1个多世纪，农业合作社的萌发、兴起、遇到挫折再到渐入佳境，其每一个前进的步伐都受到当时的政治、经济、社会大背景的影响。因此，农业合作社的发展不是一蹴而就的，而是经过不断地错误、纠偏、完善、创新从而顺势而为并且借力而上。我国的农业合作社，从20 世纪20年代开始大致经历了3次独立的发展历程，因此相较美、荷而言，我国农业合作社发展历史较短，与美国合作社的百年历史不具备可比性。因此，我国在发展农业合作社的过程中，一定要遵循合作社运动的生命周期论，尊重农业市场发展的客观规律，切勿过急过快发展。只要坚持按照政府引导、坚持走农业产业化、商品化、现代化道路，假以时日，我国也必将会出现一批生命力强的百年合作社。

3.2 因地制宜，科学选择合作组织的发展模式

各国的农业合作组织模式都兼具本国特色，各有差异。假如美国没有大规模的农场作为基础，美国农场主协会将无法充分发挥其在农产品流通环节的强大功能[14]。再如荷兰，其是以花卉、畜牧为主的农业生产，附加值高，无需过多依赖政府扶持。由此可见，不同的农业生产领域、不同的文化背景下产生的农业合作社在其组织模式和运行机制上也存在着很大的差异。因此，我国在发展农业合作社的过程中，不能选择不符合我国国情的“荷兰模式”，也不能选择大型规模化、高度机械化经营的美国企业型“家庭农场”模式，而是需要重视不同产品合作社的差异性，实实在在地面对我国人多地少的实际情况，引导合作社采取恰当的市场策略，构建合理的发展模式。

3.3 鼓励合作社的合并和联合

综观美国、荷兰农业合作社的发展历程，可以看出，专业化和规模化的实现是合作社发展的必然结果，其合作社大体分为2种：一种是专业化合作社，另一种是综合性合作社和合作联合社。我国的合作社截至目前已近100万家，但是规模小是我国农业合作社最主要的特征之一，这就与美国、荷兰这种成千上万的社员规模形成鲜明对比。因此，我国在发展农业合作社的过程中，可以适当考虑用一些发展较好、规模较大的合作社合并发展较差、规模较小的合作社；也可以考虑发展合作社联合社以扩大合作社规模，让这些经营相似农产品的合作社之间共享一些技术、市场信息、销售渠道等资源，从而扩大合作社外部规模，节省合作社交易成本。

3.4 政府重视对合作社的立法保护和政策引导

美国早在1922年颁布《卡帕-沃尔斯坦德法》作为《合作社大宪法》；于1926年颁布《合作社销售法》进一步为合作社提供反托拉斯豁免条款；1937年通过颁布的《农业营销协定法》，使农民利用集体行动，增强行业自律性等。此外美国还根据变化的农业形式和国内外市场情况及时调整修改法律法规，为合作社的发展提供可靠、完备的法律支持[7]。不仅如此，美国政府在财政、收、信贷等方面对其合作社的发展也提供了完备的保障。而放眼国内的农业合作社，虽然政府在财政、税收、信贷等方面也为其提供了保障，但是我国大部分地区还是存在着政策落实不到位的问题。我国政府重视招商引资，偏向企业和大户，政府虽然在名义上支持合作社发展，但是力度相对企业和大户却小得多。在立法上，尽管在2016年颁布了《中华人民共和国农民专业合作社法》，但是该条法律在政府扶持问题上的规定并无实际操作性，此外，在合作社的设立、财务管理、组织机构上缺乏灵活性。因此，我国政府除要加强对合作社的引导和宣传，还要坚决执行相关政策，建立健全合作经济法律体系，为农业合作社的发展奠定基础[15-16]。此外各级政府应当在财政上给予扶植、在信贷上给予帮助、在税收上给予优惠、在土地上给予支持、在技术上给予引导等。同时政府和专业合作社之间也需正确处理二者的关系，避免错位和越位问题的发生；政府对合作社还应当给予正确的引导，尽量注意多头管理、低效管理情况出现。我国农业合作社在以自身发展为主的同时，政府切实加强引导与政策支持，最大限度地为合作社提供发展的外援扶持和政策推动，这不仅是充分发挥农业合作社自身职能与政府推动职能的重要切合点，也是促进我国农业合作社不断迈向成熟的强劲动力。

4 结语

发展规模小、专业化程度低、自身实力较弱、政府立法和政策引导不到位等，都是现阶段我国农业合作社发展面临的挑战。通过结合相关研究，借鉴美国、荷兰两国农业合作组织相对较成熟的发展经验，从尊重农业合作社百年生命周期理论、科学选择适合自身的发展模式、强强联合、合并以及加强政府引导、重视合作社相关法律的完善几个方面为我国农业合作社的健康有序快速发展提出建议，从而提高我国农业合作社的国际市场竞争力，推进合作社不断迈向成熟。

5 参考文献

[1] 邵喜武.美国农业合作社发展的成功经验及对中国的启示[J].世界农业，2013（1）：3-5.

[2] 冯开文.国外合作社经验的纵横论：几个代表性合作社的最新举措及其对中国的启示[J].中国合作经济，2005（8）：45-48.

[3] 王民富.美国农村合作社发展史简述[J].黑龙江粮食，2015（1）：11.

[4] BARTON D G.Agricultural cooperatives：An American Economic and Management Perspective[R].International Symposium on Institutional Ar-rangements and Legislative Issues of Farmer cooperatives，Taizhou，Zh-ejiang，PR China，2004.

[5] BEKKUM VAN O，PIJK VAN G.Agricultural cooperative in the European Union[M].Assen：Van Gorcum，1997.

[6] 郭红东，钱崔红.北美新一代合作社的发展与启示[J].农业经营管理，2004（5）：15-18.

[7] 李健，阮建雯，郭兴昱.美国农业合作社的研究[J].世界农业，2013（12）：145-148.

[8] 余丽燕，郑少锋.美国农业合作社筹资经验及启示[J].纵横经济，2007（4）：59-60.

[9] 王芳.当前中美农业合作社比较及启示[J].宏观经济管理，2012（9）：87-89

[10] 王征兵，许婕，孙浩杰.国外发展农民专业合作社的经验及其借鉴：以美国、西班牙和日本为例[J].湖南农业大学学报（社会科学版），2010，11（2）：61-65.

[11] 丽华.历史悠久组织完善：法国、荷兰农业合作社发展简介[J].中国花卉园艺，2015（23）：22.

[12] 欧继中，张晓红.荷兰和日本农业合作组织模式比较与启示[J].中州学刊，2009（5）：76-78.

[13] 杨真.荷兰农业合作社对我国新农村建设的启示[J].市场论坛，2009（3）：39-40.

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中图分类号：F323.3 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-12-0099-1

1 生产经验总结

1.1 生产经验的调查方法

1.1.1 掌握系统的调查资料 通常采用的方法是按田间状况分类取样或定点观测。调查的具体内容和项目，应由调查的目的决定。一般的作物生育调查和生产经验总结，其调查的项目应该比较系统和全面；如果是专题调查，就应该偏重某些有关项目进行深入的研究和分析。此外，为了掌握当前生产情况，在生长期间还应该对作物的生长发育情况、栽培管理措施的质量和效果，随时进行调查和了解，并记入田间档案，作为总结经验的资料。

1.1.2 进行广泛的对比调查 大田调查也必须利用对比，才便于弄清问题和肯定经验。除事先有计划地设立对比试验田外，并可充分利用田间各自然对比，但必须注意对比双方其他条件应基本一致（最好是在同一块地上）。并应采取点面结合的方法，将对比田上看到的现象与结果，在其他地块上进行广泛的观察和验证。这样点面结合、反复验证，才能得到可靠的结果。大田生产面积大，情况复杂，可为生产调查提供许多很好的对比材料，还常常可在大田中发现某些特殊（特殊或差）的小块地，这些材料都应该充分加以利用，认真调查总结，取得经验，再在较大面积上对比验证，这样不断由特殊到一般，反复实践总结，就可使生产技术水平不断提高。

1.1.3 注意准确地测定产量 大田调查常需取样测选数值（或采取标本），样本的代表性直接影响调查的准确性。因此，取样前必须充分掌握田间情况，选择具有代表性的点。对情况比较复杂的田块，应适当增加点数。在取样调查中，产量是总结分担地的综合性指标，也是肯定生产经验的主要依据，最好采取单打单收。也可采用小面积实测产量推算和取样间测定两种方法，但取点必须准确、可靠。一般测产结果往往比实产约高10%～15%，各地可按自己经验将测产结果打一个适当的折扣。

1.2 调查资料的分析和总结

大田生产受综合因素的影响，情况比较复杂，资料的整理分析必须认真、细致。一般步骤为：系统整理、计算和核对调查的各种资料，分清主次，并鉴别其准确性，进行资料分类和汇总；深入研究整理后的资料，寻找各种因素之间的相互关系，与各有关资料（包括作物生表现、产量因子、土壤、气候等）反复核对、比较，找出符合规律性的东西，防止结论的片面性；召开各类有经验人员参加的调查会，展开充分的讨论，从各方面研究问题，找出经验，鉴定调查分析的结论；整理生产经验或专题调查的总结报告。

2 农业技术推广的方法

2.1 声像和文字宣传

采用不同形式搞好宣传活动是开展农业技术推广工作的重要方面。如定期举办农业技术广播会、科技讲座、组织巡回辅导、交流科技信息、开办技术市场、科技展览、印刷技术资料、办好科技推广报刊等都是推广技术的好形式。特别是随着生产的发展，采用现代化手段，搞好声像宣传，放映科教影片、幻灯、录像等，以其独特的功能传播科学知识，推广先进技术，帮助农民发展生产，效果更好。

2.2 试验示范

这是多年来推广技术的一项成功经验。由于农生产具有较大的地区差异性，因此，引进或推广一项新技术，都必须先进行试验，取得成功后再进行推广。试验示范的过程就是教育群众的过程，也是为推广做准备。通过试验示范，让群众看得见、摸得着、信得过，提高接受的能力。

2.3 技术培训

开展技术培训是推广技术的一种好形式。培训方法一是定期培训，使农民获得比较系统的科学技术知识，提高科学种田水平。另一种是不定期培训，根据生产季节，干什么培训什么，急用先学，学了就用。

2.4 技术承包

农业技术承包是运用经济手段，以合同形式，使农业技术人员与生产单位、农民群众的责、权、利密切结合，推广技术的一种经济责任制度，也是农业技术推广工作的一项重林改革。这种责任制既可以加强农业技术推广人员的责任心，又可增强广大农民学科学的自觉性。

2.5 咨询转让

农业推广部门利用农村集市或单位所在地设立技术咨询处，配备农业技术人员接待农民来信来访或询问，解答提出的各种农业技术问题。有的还鉴定咨询合同，定期派出农业技术人员到现场传授技术，向农民进行答疑。在咨询中有的还备有技术资料、优良品种和农药等，帮助农民解决生产中的实际问题。

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市委举办乡局级领导干部理论读书班，我感觉到办得很及时，很有必要。学习期间市领导和专家的精辟讲解、先进单位、职能部门负责人的经验交流以及政策法规讲座都给我留下了深刻的印象，对更新知识、开阔眼界是一次难得的机会，对解放思想、开拓创新是一番深刻的启迪。短暂的时间、丰富的内容确实对我的启发很深，触动较大。经过这次集中学习进一步理清了思路，明确了目标，突出了工作重点，确立以科学的发展观推动全面创业，以廉洁自律树好形象。主要收获有以下四点：

一、

树立科学发展观，加快发展不动摇：

科学的发展观是我党在新时期从发展的全局提出的重大战略思想，也是这次学习班上的主要内容。几天的学习使我对科学的发展观有了全新的认识，科学的发展观是针对当前发展中存在的问题和矛盾提出的全面、协调、可持续发展的要求。这一要求的体现就在于我在工作中要充分利用现有条件的基础不断地探索和谋划，促进全面发展、协调发展和可持续发展，有新思路、新举措，要从侧重物质财富的增长转变为侧重人民群众各种要求的满足以及自身的需求，经济要发展，教育、文化、卫生、社会保障也要进步，一定要按照“五个统筹”的要求，以科学的发展观实现加快发展目标。牢固树立和落实科学的发展观要从以下几个方面着手：（一）加快发展不动摇。科学的发展观是用来指导发展的，而不是单纯的概念。科学的发展观与加速经济发展不是对立和矛盾的，更多的是继承与创新的关系。市委提出了“五年总量翻番，十年全面小康”的目标，我镇也就“富民强镇，快速发展”的要求确立了新的目标，这些目标的实现没有一定的经济速度是不可能的，解决我们工作中面临的许多矛盾也离不开经济快速发展，这一点决不能动摇，所以今年在加快发展方面仍要继续实施工业经济的第一方略，努力促进民营经济快速发展，突出民营经济主体地位，积极培植壮大服装、化工、铸钢、粮食加工等特色产业，加快规模扩张。同时突破第一要着全力推进招商引资，今年目标是超过3亿元。我们将继续强化招商队伍，健全委托招商、驻点招商和“协会”招商制度，规范考核激励机制，增进活力，提高效果，要以经济的快速发展为科学发展奠定基础。（二）在发展的同时注重节约资源，保护环境。尽管发展的欲求很迫切，但是一定要以科学的发展观为指导，不能简单地认为经济增长等于经济发展，而忽视社会进步。在招商引资、基础建设、事业发展中要坚持科学规划，长远考虑，统筹兼顾，坚决杜绝短期行为，尤其要珍惜土地等稀有资源的合理开发利用，对环境有污染破坏甚至损害群众利益的事和项目坚决不要，要在发展的同时让群众受益，对子孙负责。（三）落实科学发展观就要千方百计解决关系人民群众切身利益的突出问题。像教育、医疗、办事等要以改革的手段推进相关单位的进步，为群众创造一个方便和谐的环境。总之，在全面推进工作中都要以科学的发展观指导，自己辩证地认识和处理相关的事，推动经济理性健康地发展。

二、 树立正确的政绩观，求真务实树新风：

科学的发展观与正确的政绩观是紧密相关的，什么是正确的政绩观？##市委###书记在全市三级干部大会上的要求和这次学习的收获再一次表明了答案。政绩观所要求的政绩其实就是“为党和人民脚踏实地工作的实绩。”树立这样的政绩观就是要求自我从工作动机、工作作风、工作目标都有个新的起点，即不仅要对上级负责，更要对下对群众负责。镇一级干部处于基层直接跟百姓接触，一言一行代表着党的形象。求真首先要务实的工作作风推进工作的开展，要以求真、务实、多虑的工作作风搞好调查研究，保证做出的工作决策和采取的工作措施真正有的放矢；其次，要注重多解决少解释。正确的政绩观是要干出实绩来，一级领导干部要多深入困难多、群众不满意的地方去，同干部群众多分析矛盾，解决问题，要在化解矛盾中干出实绩，以自己处理问题的坚决态度、讲求实效的工作精神来赢得群众的支持和肯定，以实实在在的成果来体现工作要求。在对干部管理上也是既注重宣传教育，更注重制度建设，以这两方面为抓手，让大家共同做到把实现群众利益作为追求政绩的目的，把重实干、求实效作为实现政绩的唯一手段，把人民群众的评价作为确定实绩的主要尺度。

三、 树立亲民的群众观，为民办事求实效：

群众是我们的衣实父母，干部只是人民的公朴，这一点自己必须牢记在心，树立亲民的群众观就是给群众得实惠，这是最朴实的道理，作为基层党委负责人更应厉行办事，务实效，求实绩，要把工作的出发点和落脚点放到勤政为民上，事不管大小，要真心实意为民办事，真正去解决群众关心的实际问题，今后要把主要的精力和时间用在帮助农民增收上，用在帮助解决困难上，要尽量把更多的财力和物力用在协调发展和改善生产生活上。今年工作重点要实施好六大民心工程：一是结合中央1号文件的落实，充分利用省、市优惠政策做好农村公路的兴修、改建工作，确保硬质化率分两年达到100%，方便群众生产生活，有利于发展地方经济。二是因地制宜为改善自来水工程，推行科学管理，规范收费，让群众吃上放心水。三是积极推进小城镇建设与管理，抓好主干道亮化，加强金乐花园小区绿化景点建设，给人民群众一个美化、亮化的小城镇形象。四是继续大力推进农村新型合作医疗保险制度，关注弱势群体、困难户的家庭生活，帮助逐步走出困境。五是聚民力量整修圩口闸，提高圩内农田防洪抗灾的能力。六是推动改革创新，引导规范各级管理职能部门做好服务，方便群众办事，树立各级机关新形象。亲民，就是为群众办实事，要多从实处着手，从细微处入手，去逐步解决他们最关心、最直接的问题，把群众的满意作为最大的成功。

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一、因地制宜

精准施策

帮助农民多渠道增收

作为x省脱贫攻坚领导小组唯一的商业银行成员单位，农行x省分行树立“全行做扶贫、全行办三农”理念，聚焦金融扶贫“三大任务”，大力支持贫困地区产业发展，累计投放扶贫重点县贷款606亿元，精准扶贫贷款398亿元，服务带动34万建档立卡贫困人口实现脱贫。

地处x山核心区的安康市，贫困人口曾达58万。近年来，农行x省分行积极落实国家金融扶贫政策，因地制宜，精准施策，从物资捐赠到产业培育，从倾斜资源扶持安康支柱产业到牵头17家省级单位开展“联县联乡包村扶贫”，累计投放扶贫贷款117亿元。

农行x省分行采取多种扶贫办法，线上线下帮助农户扩大农产品销量。除了动员贫困县106家商户入驻农行扶贫商城，帮助商户销售产品，还通过主动购买等措施积极开展消费扶贫，2019年销售贫困地区农产品2600多万元，今年一季度销售了1200万元。

农行x省分行先后选派38名扶贫第一书记和14名处级干部到贫困县挂任金融扶贫副县长，安排133名干部驻村开展帮扶。2019年10月，中国人民银行x分行召开深度贫困县区结对帮扶推进会，农行x省分行在会上介绍了帮扶工作先进经验，受到好评。

二、紧抓金融扶贫重点

强化农业产业化金融支持

农行x省分行紧紧抓住增加农民收入的“牛鼻子”，结合省情和各地资源禀赋，把金融服务重点锁定在特色现代农业发展、水利工程建设、农村基础设施等领域，以农行金融产品为抓手，切实增强服务三农能力和市场竞争能力。

农行x省分行推进三农业务数字化转型，探索服务三农新模式，积极惠农助农，惠农类专项贷款已成为服务三农的品牌形象新名片。2019年累计发放惠农专项贷款突破100亿元。

以35家国家级龙头企业及518家省级龙头企业为重点，农行x省分行不断强化对农业产业化、特色农业等项目的金融支持，一大批农业产业化龙头企业快速崛起，成为“公司+基地+农户”促进农民增收致富的“领头羊”。2019年以来，农行x省分行共为农业产业化龙头企业发放贷款近50亿元，推动全产业链三农客户群体不断壮大。今年支持生猪生产贷款余额超过8亿元。

三、构建三农条线职能体系

努力服务区域特色产业

面对大型商业银行服务三农过程中遇到的一系列难题，农行x省分行创新提出高质量发展的“158战略”，实施“县域强行工程”，推进改革、创新、合作、队伍建设，力求服务三农能力和县域市场竞争力双提升。

篇12

主要经济指标：完成轿子山林场的霜冻气象灾害预报技术指标研究，并在实际工作中进行验证，增强气象服务的内涵，为中宁县霜冻防范工作发挥重要作用。

2、研究工作情况：

2.1项目完成的主要研究内容、采取的研究方案、技术路线；

2.2主要通过对中宁县轿子山林场的局地小气候研究，研究林场内的最低温度与中宁国家基本气象观测站差异原因，采取数理统计方法，查找二者之间规律。

2.3在中宁县气象局天气预报基础上，修订中宁县轿子山林场霜冻技术指标，同时，找出林场内易受霜冻的原因，并提出针对性防范霜冻的方法。

3.具体研究方法、步骤和数据分析

3.1霜冻指标选取

针对轿子山林场霜冻进行分析研究，将4月15日一5月15日定为霜冻研究日期，因为4月15日开始中宁县桃、李、杏、梨等经济林果步人开花期或花蕾期，枸杞处于萌芽一展叶期，如果发生晚霜冻，会给各类作物带来较大危害。霜冻指标要综合考虑对高秆和贴地作物影响，采用1.5m处百叶箱最低气温作为霜冻判断指标。根据宁夏气象局规定的一般环境最低气温下降至2℃ 时，植株表面温度会下降到0℃以下而发生霜冻，因此，根据上述分析，以最低气温作为霜冻指标，根据宁夏地区天气预报业务规定，4月15日到10月15日期间，最低气温降至3℃以下、0℃以上为轻霜冻（3℃≥Tn≤0℃）；最低气温降至0℃及其以下为霜冻（Tn≤0℃）。

3.2资料分析方法

3.2.1 资料来源

所用资料为中宁县国家基本气象观测站和位于中宁县轿子山林场的潘营区域自动站2012年4月1日-10月15日和2013年4月1日-10月15日的逐日最低气温资料。

3.2.2根据中宁国家基本气象观测站和轿子山林场最低气温对比分析

根据2012年―2013年中宁县国家基本气象观测站与轿子山林场最低温度对比分析，中宁自动气象站监测温度高于轿子山林场，平均偏高3.05℃，因此，宁夏地区天气预报业务规定的霜冻技术指标不适用于轿子山林场，开展服务当中更不能简单的依据此标准开展服务，必须针对性的制定适合轿子山林场的霜冻技术指标。同时，根据中宁县气象局在近3年对轿子山林场的服务中的经验分析，轿子山林场也开展了手持温度计的测定，由于手持温度计的不稳定性，根据轿子山林场技术人员统计分析提供数据，监测最低气温与中宁监测相差3.6℃左右，结合以上两点实际情况和宁夏地区天气预报业务规定，依据最低气温平均偏差比例，制定中宁县轿子山林场霜冻技术指标：4月15日到10月15日期间，最低气温降至6℃以下、3℃以上为轻霜冻（6℃≥Tn≤3℃）；最低气温降至3℃及其以下为霜冻（Tn≤3℃），既当中宁县气象局预报县城最低气温下降至6℃以下时，轿子山林场可能会发生轻霜冻，当预报县城最低气温下降至3℃以下时，轿子山林场可能会发生霜冻。

3.3霜冻防御方法

3.3.1灌水，树根覆草

由于水的热容量和导热率大，灌水可使土壤含水量增大，近地面气温变化有一定的调控作用，可减轻冻害。由于空气中水汽的增加，可减弱地面散热冷却过程，加强土壤导热率，有利于土壤深层热量向上传递，不断补充上层土壤辐射散热，地表气温传热中增大了抗冻效应。

3.3.2熏烟

根据近几年防霜冻经验，最有效措施之一就是利用杂草、麦秸等燃烧释放大量烟雾，减少土壤热量的散发，又可吸收湿气，提升气温。生烟以暗火浓烟为宜。根据霜冻天气预报，提前准备好熏烟柴草，在监测中宁国家基本气象观测站最低温度低至6度开始准备，低温霜冻来临之前或有霜冻的夜里，组织果农进行集中连片、多点多方位、长时间熏烟，效果较好。

3.3.3建立防护林

为有效防御霜冻气象灾害，经果林应建在防护林体系完善的农区，设基干防护林，四周设主副林带，改善果园的小气候，以抵御低温霜冻的危害。据研究，果园防护林不仅可以提高园内春秋季温度，缓和气温变幅，还可以提高园内空气湿度，对于防治果树春霜冻、有一定的作用。

3.3.4增施肥料

果树萌芽后，树体消耗了大量的养分，抗冻能力迅速减弱，所以要提前做好果树基肥和叶面喷肥，补充树体养分，增强树势，提高抗冻能力。基肥在秋季施入，重施有机肥，并合理适时适量补充中微量元素。微量元素以含有高硼、高锌的复合态肥料为宜。

4、主要研究成果和技术创新点

对中宁县国家基本气象观测站和轿子山林场自动气象站的观测资料进行了整理和分析，查找出了二者最低气温差异及原因，并在中宁县气象局天气预报基础上，修订了适宜轿子山林场的霜冻技术指标，为日常服务工作奠定了基础，同时，为县局服务人员提供了参考依据和科学分析，提高了服务的内涵，切实为县局服务工作提供了便利。

5、总体评价结论

此项目研究主要是结合实际工作进行的，项目基本按照合同书的研究内容和技术路线进行研究，完成了相关的内容和系统建设，经费使用合理，对日常服务工作提供了参考依据和科学分析，切实为县局为农服务工作提供了便利。

6、取得的技术、经济、社会效益分析