时间:2023-03-21 17:17:50
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在开始建筑工程之前的一系列审计工作是整体工程审计工作中的重要环节,在这其中又包括了以下三个部分:
1.1.1项目立项审计
它是指相关的审计人员在进行施工之前,对施工过程中涉及的一些报告进行严格的检验,确定其具有十足的可行性;对一些涉及到建筑工程审批的手续以及资金的支持进行严查,看其是否存在违法行为。
1.1.2项目招投标审计
对于项目招投标的审计直接决定建筑工程是否能顺利的开展,其工作内容主要是针对标书的合理性进行检查;包括其是否遵守相关规定进行费用的收取、对于建筑工程预算的清单是否符合标准等等。
1.1.3施工项目合同审计
这项审计工作主要就是对签订的合同中,对相关合同内容与法人的有效性进行检查,以此来确保合同的合法性。
1.2建筑工程施工过程中的审计
1.2.1对投入资金的审计
对资金的投入情况以及使用情况进行严格的审查,这样不仅会起到有效降低工程成本的作用,而且有利于建筑工程向正确的方向发展。
1.2.2对监理企业资质的审计
这项工作主要是做好对施工企业以及监理企业两者之间的沟通协调,也只有这样才能确保监理企业起到有效对建筑工程的监管作用。
1.2.3对施工企业的审计
无论是对于施工企业在资金投入方面还是在施工过程中的各个环节都应该进行严格的审计,杜绝其存在资金方面的私自挪用或者是在施工中犯下容易疏忽的错误,以致于对建筑工程产生较大影响。
1.2.4对隐蔽工程的审计
对隐蔽性工程的审计主要是就其质量方面的监督,进行严格的审计工作来预防投入使用后发生一系列的安全事故,促使建筑工程高质量的开展。
1.3对建筑工程竣工后的审计
对于建筑工程竣工后的审计主要是对在施工过程中,各种资金投入的审计工作,这样可以有效确保资金使用的有效性,主要包括以下几个方面:(1)对竣工后各项资金的结算是否具有真实、完整性进行审计,检查施工规范与实际的施工项目之间是否相互协调。(2)对于工程施工合同中是否具备了合法性以及是否很好的贯彻施工合同内容,施工工程最后的结果是否与合同目标存在一致性进行严格的审核。(3)主要针对建筑工程的施工质量以及在施工过程中出现的一系列变更情况的资料进行审计。
2目前我国建筑工程审计发展现状研究
2.1审计工作者综合素质不高
随着我国建筑行业不断的发展壮大,为了顺应社会的要求,对建筑工程中的审计工作者也提出了更为严格的要求,但是目前审计工作者的综合素质都不高,尤其是在缺乏专业知识与技能的方面,以致于无法有效的进行审计工作,使建筑工程审计难以发挥有效价值。另外,还有一些建筑工程审计人员在工作的过程中不能有效坚持公平、工作的原则,使其在审计工作中犯下严重错误同时也不能够得到有效的反映,这也会对建筑工程的顺利施工带来极大的不便。
2.2建筑工程审计资料缺乏真实、全面性
在建筑工程中一些重要的资料包括合同、预决算的资料或者是各种任务记录资料等等,如果一旦建筑工程的审计工作者无法实现公平的对待审计资料,这样就会在很大程度上导致审计资料出现不真实、不全面的后果。比如说导致合同内容存在不规范的现象,这样就会从根本上影响建筑工程整体的施工,严重的甚至会使建筑工程的设计、费用等方面都发生被动的变化,为建筑工程顺利的开展埋下绊脚石。
2.3缺乏对于建筑工程全程的跟踪审计
①就我国目前一般的建筑工程审计工作来说,大部分都将前期的工作直接忽略掉,而直接跳到竣工后的审计中去了,这样做就无法有效将施工前、后期的情况进行结合,使具体的审计情况无法真实、全面的反映出来。②由于目前缺乏大量具有专业知识基础、熟练技能操作的审计人才,而且一些从事审计工作的工作者综合素质又比较差,面对繁杂的审计工作时,无法全面的将建筑工程中的实际情况反映出来,这些也都造成了对真实、全面的审计工作无法有效实施。
2.4各部门之间不能有效沟通、协调
由于建筑工程是一项涉及环节众多,而且工程量大的工程,因此如果由于在建筑工程中各部门比如说监理、建设、审计各方不能有效的沟通、协调,无法进行与审计人员的沟通协作,这样就很可能导致在施工过程中的审计工作出现问题漏洞,严重影响审计工作的整体质量。
3针对建筑工程审计难点的解决对策
3.1加强对于审计工作者综合素质的培养
审计工作者综合素质的高低直接决定着建筑工程审计工作质量的高低,因此,无论是缺乏专业性的审计工作者还是审计工作者综合素质较低的问题都会严重阻碍审计工作的顺利开展。因此:①应该加强对于审计工作者综合素质的培养,使其不仅能够进行学习国外优秀的知识经验,而且也能够结合我国实际应用于国内的建筑工程中来;②对于其在工程造价方面的技能也要加紧训练,加强其掌握先进科学技术比如说对于计算机的使用;③除了要培养审计工作者专业知识理论与技能掌握之外,还应该培养他们的从业责任感与基本的职业道德,规范审计工作者的工作行为,提升他们的综合素质,只有这样才能适应我国不断发展的建筑工程审计环境。
3.2实现各部门有效协调、沟通的工作
由于建筑工程的审计工作涉及到建筑工程中各个部门的方方面面,因此,如果想要提高审计工作的整体质量,就必须实现各部门之间有效的协作关系,不断加强各部门之间的沟通、交流工作,使各部门的工作人员都能够积极的参与到审计工作中来,扩大审计工作的资料与信息量,使审计范围不再受限;使各部门的员工或者领导干部参与到审计工作中来,可以使他们亲身感受到审计工作的重要性,因此加强对于审计工作的重视程度,进而促进建筑工程审计的速度与质量。
3.3实现对建筑工程审计的全程跟踪
随着我国建筑工程不断的发展,实现对其进行全程的审计工作也是适应了社会发展的必然趋势。想要有效实现对于建筑工程审计的全程跟踪,一方面,必须加强对于审计工作者的使命感,使其能够确保在进行招投标、规范施工合同与落实施工过程中,落实全程的跟踪;另一方面,加强对于审计工作的宣传,从根本上使其受到人们广泛的重视,并且确保审计单位可以有效掌握全程跟踪的流程,进而提供真实、全面的审计数据,提高审计工作的质量。
3.4实现审计工作的现代化
随着我国进入以科技信息为主的21世纪,我国的科学技术进入了高速发展的时期,以计算机为主的各种技术也在各个领域中得到了广泛的应用,大部分都实现了信息化与现代化。因此,在审计工作中,实现其现代化与信息化也具有重要意义。这也就对审计工作者提出了更为严格的要求,需要其掌握先进的造价审计软件来满足现代化的需求。实现审计工作的现代化,不仅可以大大节省成本的投入,而且还能在确保降低工作量的情况下提高工作效率。所以,将现代化的高科技手段充分应用到建筑工程的审计工作中去,促进其效率与质量的提升,为我国建筑工程的有效发展奠定坚实的基础。
2建筑工程造价审计方法
2.1分组计算审计法
分组计算方法,是将建设工程项目分成若干组,然后再将有关联的或者相邻的项目划为同组来进行审查,原因是虽然工程量不同,但是对有些项目有相似或者相同的计算基础,通过同组中的其他项目工程量进行对比判断是否合理。分组计算方法可极大地提高工程量审计速度,因而广泛地应用于建设项目审计工作中。
2.2比较审计法
工程造价审计中的比较审计法指的是通过已经审计的工程造价来进行类比分析,通过对比对此工程造价进行审计。如果是相同设计的建设项目,仅仅是不同的建筑面积,可以用两个施工分项的工程量,其面积比基本相同的规定,比较各子项目的工程造价审计在每平方米建筑面积造价,如果是基本一致,那么工程造价的审计应该是合理的。相反的话,就表明有问题,应及时发现和纠正问题。此外,如果同一被审计的项目和参考项目建筑面积相同,但不同的设计图纸,如在房架,砖墙、砖柱等工程量也不相同,那么不同的部分另行按照图纸和签证单进行计算。
2.3筛选审计法
对于建筑面积、建筑高度不同,但其构造相似的建筑,可依据二者的分部工程量,劳动力的数量和每平方米的成本差异不大,造价审计人员可以收集这三种变量的相关资料进行归纳与总结,并依据人工,工程量和平米造价这三个基本项目进行审计。这些优先的基本指标,用这几个基本指标对每一个子项目进行筛选,没有选中的就不审计了,选中的显示不包含子项目的建筑面积范围内的。应该有严格的审核和其子项目。筛选审计方法的优点是快速,简单和易于理解,在审核中可快速发现问题,而且容易掌握。只是,筛选审计法一般只适用于不具备全面审计条件的建筑工程。
2.4标准图审计法
以工程建设标准为标准预算的审计。根据通用图集或对建筑工程施工设计图纸的标准,一般在地面以上的结构最稳定,应将审计集中在审核预算、决算成本,对标准成本标准设计图纸提供依据。还有局部不相同的部分、工程设计修改和工程变更部分可以使用一个单独的审查单元。此方法的优点是时间短,准确性好,易判断。但这种方法只适用于标准施工图纸为依据的建设工程,因此相对比较狭窄。
由于墙体的结构比其它房屋建筑结构要复杂,所有墙体的防渗漏施工技术有以下几点:
(1)外墙穿墙套管预留孔的防渗漏施工技术。
在高层建筑工程的施工中,针对悬挑脚手架等预留洞采取的防渗漏施工技术,可以采用细石混凝土进行内掺膨胀水泥,以保证预留洞的二次堵实;对于螺杆孔,可以采用四道防渗水施工技术:在进行高层建筑的结构施工时,螺杆孔的分布是里高外低,然后,在进行墙体的粉刷前,用发泡剂将孔封堵5cm以上,并在打发泡剂时,将螺杆孔的外侧预留5cm,用膨胀水泥进行封堵,最后,对墙体进行大面积的粉刷和铺贴面砖,以保证螺杆孔的防渗漏施工质量。
(2)钢筋混凝土框架梁柱与墙体砖砌填充之间的裂缝防渗漏施工技术。
想要提高高层建筑工程的施工质量,减少渗漏现象,就必须加强施工过程的管理,严格按照正确施工工序进行。因此,在钢筋混凝土框架和墙体砖砌之间的裂缝防渗漏施工,首先要对填充墙的梁底进行加固,采用定型制作的斜混凝土预制板,斜度为60°左右,规格一般为墙宽×200×60,等墙体施工完成和沉降稳定以后,在进行斜砌施工,一般情况下,时间为7天;然后,混凝土墙和填充墙之间的拉结筋必须严格按照施工要求进行预留,与此同时,在进行墙体的粉刷时,要先在墙体之间的连接处使用30cm宽、15cm长的钢丝网片进行连接,以加强墙体之间的稳定性,避免粉刷后产生裂缝。
(3)窗框周围的防渗漏施工技术。
由于高层建筑工程的窗框结构有很多种,因此,针对不同材料性质的窗框,防渗漏施工技术各不一样。在进行高层建筑的整体结构构造施工时,要保证窗的预留洞口几何尺寸符合施工要求,窗的基本轮廓完好,一般情况下,窗框周围的空隙为2.5cm,窗台处的空隙为4cm。在进行铝合金窗的安装时,要再次对窗框的几何尺寸进行确认,根据相关规范标准,压卡数量为1.5cm厚的铝条,间距为450㎜左右,并同时确定射钉的深度和数量。在进行实际安装施工时,窗框四周的空隙要用发泡剂进行填充,并且保证发泡剂的密实度,确保窗框的凹槽被填满。在进行组合窗的安装施工时,拼管要比窗框高出2cm左右,拼管和窗框的连接要选用合适的套插,连接长度为1㎝左右,同时延伸到混凝土结构内部,以保证窗的稳定性,提高高层建筑窗户使用的安全性。在进行窗框两侧墙面的粉刷和面砖施工时,要保持两者的厚度与窗框基本一致,或略大于窗框2㎜左右,同时在墙面层和窗框之间预留7㎜左右深的凹槽,用硅胶进行填实,以保证窗框与墙体粘合牢固。在打硅胶时要使用胶带布,以确保硅胶均匀、顺直和饱满,并在天盘线角位置,设置1㎝左右的滴水槽,在天盘面砖处,设置1.5㎝左右的老鹰嘴。另外,在窗台处的施工要设置2㎝左右的圆弧和2㎝左右的向外坡度,以确保窗边在雨天不会出现积水现象;在窗框的下框设置排水孔,确保框内不会出现积水。
(4)墙砖砌体填充砖缝的防渗漏施工技术。
在进行高层建筑的墙体施工过程中,要加强施工过程的管理,才能确保施工质量。在进行多孔砖或三孔粘士砖砌筑时,严格按照高层建筑工程的施工要求和施工规定,将砖预先进行充分湿润,以确保砂浆的饱满度,并采用“三一”砌筑法,以保证竖向头缝砂浆和水平灰缝砂浆的密实,防止裂缝出现。
1.2地下室防渗漏施工技术
一般情况下,针对地下室渗漏问题采取的防渗漏施工技术是,采用柔性材料如高分子卷材、涂料和防水砂浆等新型防水材料,作为预防和补救渗漏的可行性方法,在实践过程中取得了一定成效。在实际施工中,根据施工要求,采用三元乙丙防水涂料对外墙进行防渗漏施工,可以起到很好的加固、补强、抗老化等作用。另外为了避免在雨天受到破坏,还可以对墙根、地下室外墙管道口和阴阳角等部位涂抹防水涂料,以提高地下室的防渗漏能力。
1.3厨房和卫生间的防渗漏施工技术
针对厨房和卫生间的防渗漏施工,首先,要对管材、配件和相关设备等进行检测,保证施工材料的质量;然后,严格按照施工工序进行施工,排水管安装好以后要进行通球试验,卫生间和洗涤相关设备安装好以后要进行盛水试验,避免渗漏情况出现,地面整体施工完以后要进行泼水试验,以确定地面的流水方向。与此同时,淋浴和浴缸部位的地面与墙面,要采用聚氨酯防水涂料进行防水施工,延长墙体的使用寿命。另外,厨房和卫生间在进行装修时,严禁在地面打孔,避免对管道、防水层等造成破坏。
中图分类号:TU2文献标识码: A
工程设计施工图纸审核是中华人民共和国住房和城乡建设部为确保建筑工程设计质量、加强对建筑工程设计文件编制工作的管理,保证各阶段设计文件的质量和完整性,特制定的规定。建筑工程设计文件应包括施工图设计阶段的建筑、结构专业设计文件即:图纸目录、设计说明、设计图纸、计算书。建筑工程设计文件的编制,必须符合国家有关法律法规和现行工程建没标准规范的规定,其中工程建设强制性标准必须严格执行。由于施工图设计文件用于施工是必不可少的。
1 图纸审核的影响因素
工程设计审核包括:方案设计审核、初步设计审核、施工图设计审核。其中施工图设计审核内容包括:建筑总平面图、建筑设计说明、建筑平面图、建筑立面图、建筑剖面图、建筑详图、建筑节能计算书;结构设计总说明、基础平面图、基础详图、结构平面图、钢筋混凝土构件详图、混凝土结构节点构造详图、结构计算书;建筑电气设计说明、配电照明设计图、火灾自动报警系统设计图;给水排水设计总说明、建筑室外给水排水总平面图、建筑室内给水排水图纸等。
1.1 设计单位的选择对图纸审核的影响
目前,很多建设单位的设计都是外省市的设计院完成的,设计前沟通不方便,造成出图后很多使用功能不满足使用方要求,会审时临时修改使用功能,从而使得各专业在图纸审核时做出很多的临时变更。
如内蒙古某集团的酒业厂房212程,设计单位在上海,设计初期设计单位各专业派一人来进行实地考察,之后的设计都是传真、网络邮件等方法进行沟通,图纸出来后进行审图时,由于沟通不方便原因造成甲乙方就功能上有很多的分歧意见。同时,由于南北方地域差异,设计人员常用的设计方法不同也会造成很多矛盾,此工程图纸设计的采暖管比较细,使用的散热器也不是当地常用的,致使审图时又做了修改和补充。
1.3 会审前沟通不及时对图纸审核的影响
在图纸审核前由于设计方、施工方、建设方、使用方沟通不及时,致使设计人员不能在会审前知道施工方、建设方、使用方对图纸的意见,同时设计人员也不了解施工队伍的技术力量,造成技术交底时针对性不强,而且有些问题直到在图纸审核中各方才提出,使设计人员感到很突然,造成解答被动,致使出现新的错误。
1.4 会审当中参考资料的局限性对图纸审核的影响
图纸审核时会涉及到很多专业规范,设计人员又不能带过多的参考资料,出现了问题当时做不出合理的修改意见,争论不休,有时只好过后再出变更方案,这样既影响各;b-的关系又影响进度和图纸的质量,以及对以后施工的方便也会造成影响。
1.5 专业的协调对图纸审核的影响
目前大多数图纸审核为节约会审时间,会审时往往是分专业会审,土建、安装、设备等分组进行,会审后将各专业会审纪要整理合订后就打印下发了,未经过各专业的设计人员统一协调整理,造成专业之间产生新的错、漏、碰等问题。
2.施工图设计审核是重中之重
2.1 结构平面图
一般建筑的结构平面图,均应有各层结构平面图及屋面结构平面图,具体内容为:
1)查看是否绘出定位轴线及梁、柱、承重墙、抗震构造柱位置及必要的定位尺寸,并检查是否注明其编号和楼面结构标高;
2)采用预制板时要检查是否注明预制板的跨度方向、板号,数量及板底标高,查看是否标出预留洞大小及位置等;
3)检查现浇板是否注明板厚、板面标高、配筋,标高或板厚变化处绘局部剖面;
4)砌体结构有圈粱时检查是否注明位置、编号、标高;
5)如果选用了标准图中节点或另绘节点构造详图时,检查是否在平面图中注明详图索引号。
2.2 单层空旷房屋应绘制构件布置图及屋面结构布置图,应审核以下内容:
1)审核构件布置是否表示定位轴线,审核墙、雨篷、柱间支撑、连系梁等的布置、编号、构件标高及详图索引号,同时审核其有关说明等;
2)审核屋面结构布置图应表示定位轴线、屋面结构构件的位置及编号、支撑系统布置及编号、预留孔洞的位置、尺寸、节点祥图索引号。
3 图纸审核的改进措施
3.1 优先选择当地设计单位
在同等的设计能力条件下,尽量使用当地的设计单位和设计人员,避免沟通不便以及南北地区常用设计方法差异等出现设计问题在审图时才提出,使设计人员临时做设计修改而造成不必要的浪费。
3.2软件使用的校审
高层建筑结构三维空间分析软件常见的有:薄壁杆件(分开口和闭口两类)模型,如TBSA,TAT;板一梁墙元模型,如TUS/ADBW,E卫弧;壳元墙元模型,如SATWE等。平面框排架CAD软件有PK。底层框架空间分析程序有SACB。多层混合结构计算软件有ABDS等。设计人员应根据工程受力特点,正确地逸择相应力学模型的分析软件。如果用多、高层结构三维空间分析程序来计算底层框架,结果显然是不正确的。有的软件的使用有一定的先决条件,如目前常用TBSA4.2版是在DOS低版本上开发的软件,只使用了常规内存且不能使用DOS的多重任务配置。而目前常使用扩展内存、扩充内存及DOS的多重任务配置,如果没有注意到这些要求,虽然能使用TBSA程序进行计算,但计算结果是错误的。又如某些软件在配置中如果加有磁盘级存命令SMARTDRV.EXE,计算时就不能得到正确的结果等等。校审时应对软件的开发背景及使用前提进行了解。对一些大中型重要的工程,应要求采用两种以上不同理论模型的软件进行分析比较,选择更合理的计算结果。
3.3 提前阅图时间要充裕
要提前把图纸发放到参加图纸审核人员手中,给参加会审的人员有充分的阅读图纸的时间,以便尽可能较全面的发现图纸中的问题,为后续施工顺畅打好基础。
3.4计算结果的审校
校审人员应对工程计算的原始数据、关键数据、设计参数、截面尺寸、荷载图形、配筋图形和计算结果进行全面校审,并进行定性和定量的分析。通过对软件计算输出结果(如地震周期大小,地震基底剪力大小、振型曲线、位移、平衡性、对称性、渐变性,合理性等等)进行分析,判定计算结果的合理、正确。如由PM形成的PK或TAT数据文件,应根据实际情况(楼面现浇或预制等)对底层柱的实际长度,各层柱的计算长度系数及梁截面惯性矩增大系数等参数进行修改。又如《建筑抗展设计规范》对规则框架作了明确的规定,在应用计算程序计算时,很多人都忽视了这个问题,没有注意到程序中与之相配套的参数及处理措施,对不规则框架结构虽然可以计算,但结果不正确。再如考虑梁端混凝土塑性变形引起的内力重分布常常将梁端负弯矩乘以一个折减系数以减小梁端负弯矩,应相应增大跨中正弯矩,而TBSA程序将所有框架梁(包括挑梁)负弯矩均乘以折减系数,应对悬臂梁的配筋结果相应调整。
3.5节点构造的校审
由于软件在计算及绘图时,不可能对错综复杂的建筑构造加以正确的分析处理,容易遗漏造成配筋不足、构造不合理甚至错误。如PK绘出的框架图纸,对于梁上的附加集中荷载处不附加抗剪钢筋(吊筋或附加箍筋),有时会不分情况将梁全长箍筋加密等。又如运用TBSA程序在处理小的错(下转37页)(上接33页)层时,常常将其按一层进行计算处理而与实际受力模型不一致等。
结语
为了使建筑工程能够有好的开始,好的结束,我们必须重视图纸审核,做好图纸审核的细节问题,保证工程能够更好的进行。
因为人口不断增多,土地资源的利用率一直处于较低的水平成为急需解决的问题。为了能够完美地消化这么多的人口,深基坑技术成为建筑工程中必不可少的一部分。既然是深基坑,那么深度就是它非常重要的一部分。随着我国对土地资源利用率要求的提高,深基坑技术所能达到的深度也在不断加深。在我国的传统房屋建筑中,一般会建设一个高度一般的地下室,用于储存杂物。这个地下室的深度要求并不高,与一层楼的高度差不多即可。然而随着时代的发展,科技的进步,更重要的是人口的增多,对深基坑技术的深度要求有了一定的提高。现在的房屋建筑工程中,出现了很多大型的地下商场或者地下停车场,为了让这些地下建筑能够安全使用,基坑的深度要加深不少。一般来说,现代房屋建筑中深基坑技术的深度已经达到5~10米,是传统房屋建筑的两到三倍。在一些比较特殊的建筑中,深基坑的深度甚至会达到十多米。因此,深基坑的深度具有很大的可变性。
1.2深基坑技术的施工条件差
顾名思义,深基坑技术一般都是在地下进行实施,因此它的施工条件相对来说比较差一些,并且施工的条件会随着深基坑深度的增加而越来越差。因此在深基坑工程中有许多需要注意的问题。首先就是施工人员的呼吸问题。因为深基坑技术的施工环境,在施工过程中施工人员一定要多加注意空气中的氧气含量,以免发生事故。其次,在深基坑技术的施工过程中,可能出现渗水现象,尤其是在一些深度较深的深基坑中,所以施工人员的衣物要注意防水保暖。最为重要的是施工人员的人身安全。在深基坑技术的施工过程中,如果出现基坑塌陷的情况,会严重威胁施工人员的人身安全。不仅如此,正在施工的建筑工程的周围建筑也要万分注意。尽量选择空旷的地方,如果不能选择,那么在深基坑施工的过程中要尽量避开那些建筑,避免发生意外,造成重大损失。
1.3深基坑技术施工有难度
深基坑技术的施工受到很多条件的影响,其中非常重要的一个条件就是地质。不同的地质条件对深基坑技术的影响是不一样的。有的地质条件会对深基坑的施工造成很大的影响。比如在比较松软的地质进行深基坑工程时,会很容易出现塌陷或者下沉这样的状况。对于这种情况的出现,深基坑技术中的对策就是通过浇灌混凝土,增强地质的抗压能力,这样能够避免出现塌陷情况。除了地质条件之外,因为建筑工程的工期时间一般比较长,季节跨度明显,所以变化的天气也成为影响深基坑技术施工的一大因素。尤其是在南方,雨季大大增加了建筑工程的施工难度。除此之外,深基坑技术还有诸多特点,如深基坑支护技术的多变性和不稳定性。因此在深基坑技术的应用中,应该从实际情况出发,选择最为合适的深基坑技术,这样才能保证工程施工的质量和进度。
2深基坑技术在建筑工程中的施工要求
2.1做好施工准备
“磨刀不误砍柴工”,从这句俗语中可以看出做好准备工作的重要性。而在深基坑技术施工过程中,施工前的准备不仅仅意味着“不误砍柴工”,更是施工过程的要求,这样才能保证深基坑技术施工过程中的安全以及建筑工程的质量。因此在深基坑技术施工前,一定要先做好施工准备工作。施工前的准备包括很多方面,施工技术的研究与细化、施工方案的确定、施工过程中会用到的机械的检查以及施工人员等各个方面都要进行细致的准备。首先,如果要确定施工方案,就需要设计人员深入地了解施工环境以及建筑工程的要求,结合自然环境、道路环境等多个方面的资料,设计出合适的施工方案。其次,施工人员的能力非常重要,因为深基坑技术施工环境以及技术等方面的难度,施工人员在施工前要接受知识培训,为深基坑技术施工的质量和安全保驾护航。
2.2深基坑技术的施工过程
深基坑技术的施工主要包括两个方面:基坑的开挖以及深基坑过程。在基坑开挖过程中,一定要对每个过程进行严格的监控,让开挖过程能够顺利地进行下去,并且保证开挖的质量。一般来说,基坑开挖的方式是自上而下进行开挖。但是在一些比较特殊的建筑工程中,会采用特殊的方式。在基坑开挖过程中,一定要注意使基坑与周围的建筑保持一定的距离,以保证周围建筑的安全,防止在开挖过程中建筑意外倒塌。在深基坑技术施工中,放坡是非常重要的,可以保证施工人员的人身安全。开挖的方案设计一定要是切实根据周围的环境制定,而且设计的方案应尽可能的详细周密,这样才能最大程度上保证建筑工程的安全以及施工人员的安全。深基坑技术中支护措施也是非常重要的。每个环节中都需要有合理安全的支护建设,才能进行安全的开挖。另外,实时监测也是深基坑技术施工时需要进行的步骤。一旦发现不符合规定的情况或者异常,一定要立即停工,采取保护措施,防止出现更大程度的可怕后果。研究出解决方案之后再进行施工,这样才能最大程度上保证基坑的施工安全和质量。
3深基坑技术在建筑工程中的应用
在建筑工程中,深基坑技术包括多个方面,如重力式水泥挡墙技术、钻孔灌注桩支撑技术、水泥桩土钉墙喷锚网符合技术等,这些技术都是深基坑施工过程中不可缺少的技术。这些技术可防止土质塌陷,在建筑工程的安全方面起着相当大的作用,是深基坑技术在建筑工程中的主要应用。而在这些技术中,排水法是最为普遍的深基坑技术,这个技术对深基坑技术工程的顺利实施有着非常重要的作用和意义。排水法是指在深基坑技术施工过程中,将产生的地下水或者发现的地下水用一定的方式排到深基坑以外的地方,从而使得深基坑技术施工顺利进行,主要利用重力。在重力的作用下,将抽水管和设备的水管连在一起,并且设置弹簧。这样一来,就能够将深基坑中的地下水抽取出来。但是在这个过程中,会有一些问题出现,比如由于操作不当导致排水中断。对于这种情况,一定要时时注意观测排水是否持续。排水对深基坑技术施工过程来说是非常重要的。首先,它能够保证施工环境较为干燥,使施工人员施工时的麻烦大大减少。其次,它还能够保证深基坑的安全。因为如果深基坑长时间浸泡在水中,很可能出现塌陷现象。而排水法刚好解决了这个隐患,为深基坑的成功施工保驾护航,并且保证建筑工程的安全和稳定。除此之外,还可在一定程度上节约维修费用,对建筑工程的预算也是非常有好处的。
(一)华夏建筑的伦理层次。众所周知,华夏建筑是土生土长,发自底里而冠绝世界,如伊东忠太所称道的中国艺术价值有着“一种伟大之气魄和不可端倪之技能”。毫无疑问华夏建筑的伟大来自文化大传统时代就渗透在建筑中的象征类比能力,人类同世界上众多生命相似,“王权”领地意识自始至终影响着人类,建筑的体量和生存不可缺少性使建筑天然地具备可以感知触摸的敬畏。而中国对建筑的象征解读更加强调,“在传统的中国观念上,除了将整个建筑形制本身看作是‘礼制’的内容之一外,同时另外也产生了一系列由礼,的要求而来的礼制建筑。由此《周礼》每章均以“惟王建国,辨万正位,体国经野,设官分职,以为民极”作为开篇,尽管对于《周礼》文献的真实性存疑,但表明后世汉朝借助周代的口传之礼,在整个国家推崇“礼仪”文化,围绕礼仪而服务的“造物”、“建筑”、“服装”等被严谨分类。西万国家大多通过塑造王宰天地万物的王神构成信仰依赖,而中国是通过祭祀天地表达生存敬畏和感恩。建筑象征神的尊严产生至诚的仪式,因此礼制建筑的思维在中国关系着“替天行道”,建筑通过对宇宙空间的原型摹塑,开启空间作为营国万略和地位等级的标准。传至后世,中轴布局、堂院围合都紧密透辟“王次分明、井然秩序”的精神暗示,在整体社会中都自觉形成将建筑的祭祀祖先、天地与教化民众联系在一起。然而现代社会,重要的国家社樱建筑呈现什么形式,各式山寨美国国会,或者泛滥的罗马柱式建筑。
(二)当代建筑传播语境中伦理样态的缺失。以来,中国留下的建筑样态仍然发挥着对他者文化的消融作用。而事实上,中国建筑和西式建筑在结构上存在一定的共通处,都是框架结构,都有山墙仪式。正如李允抓所言“现代建筑包合着很多中国传统建筑的内容,它们之间有很多相同的原则,只不过是较为难于直接察觉而已。在上海、青岛、武汉等城市大片的租界建筑保存相对完好,这是一种建筑的财富,但如果张扬西万建筑的装饰性外衣压缩民族建筑的装饰意境,也就影响着中国建筑的文化追求。这或许是造成千城同质的基因,今天建筑设计面临的问题就在于“市场”的追求,要从殖民影响严重的城市中重铸传统建筑需要社会各界的“践良知”。从城市人流量最大的公共性建筑着手,高铁站、机场、影剧院、规划馆都可以成为传统建筑文化的传播点,政府机关、法院、公安等产生威仪、秩序的官式建筑,也同样能够成为社会性礼仪的公共媒介,透过建筑激发出对国家和民族的精神是潜移默化的社会伦理教化,是大众传播媒介意义的普世伦理。
然而当代的建筑困境是设计样态(形式美)问题,我们正在失去“养育一万人,的环境,正在失去环境所衍生的社会精神。或者说,整体社会正在营造新的精神,一种抛离传统基因的新精神,如果精神对环境能够产生直接的影响,那么透过建筑形态设计表达隐喻的文化精神是当代必须思考的,旧的样态与新的材料结合而出的形式问题,为了迎合材料而抛弃传统形式,或为了旧的形式一定隔绝新的材料都是不可取的。今天的材料已经不是夯土、木作等生态材料,今天的工匠也失去了“师徒传承”模式的社会基础,工匠正在老去,年轻的工匠却不知在何万,活态的“肌体”建筑需要工匠和工匠的建造精神,可以引入他者建筑文化中的理论和成果,推动中国的建筑学科和建筑的发展,但是在具体形态和材料结构的选择和应用上,必须有层次地保留传统建筑的精神语言。
1.2材料方面的原因防水卷材与其他材料一样具有热胀冷缩效果,建筑物构件在温度出现急剧变化下,会发生不均匀变形,当梁柱等构件受到约束,内部应力就会超过混凝土构件所能承受的最大应力,最终导致混凝土构件出现开裂、漏水等现象。建筑屋面夏季受到太阳直射,温度可达50℃,而在冬天可达-10℃,这么大的温差变化,会使得防水卷材过早破损,寿命缩短;对于尺寸较大的整体灌注混凝土来说,没有做好混凝土的干缩处理,就会导致干缩开裂;对于防水卷材,常常为高分子复合材料,这种材料在自然环境中,性能不是很稳定,如果一些生产单位注重利益,采用不规范的施工工艺,偷工减料,以次充好,这就会降低防水卷材的使用寿命。
1.3施工方面的原因
1.3.1施工管理。在防水施工中,最主要的一项就是建筑施工管理,但是在实践施工中却往往被忽视。施工管理人员对其施工中的各项管理措施不能完全按照相应的规范要求进行检查,针对施工中所使用的建筑材料也是进行形式上的抽检,这就导致很多防水工程使用劣质的建筑材料,最终不能起到防水的效果。
1.3.2施工人员整体素质差。在大多数的防水施工中,建筑施工防水人员素质都相对较低,对于专业的文化知识没有一个系统的认识与了解,更不具备专业的安全管理意识,大多数施工人员都是外来务工人员,或是临时招聘。对于整个施工建筑防水工程的认识也相对比较肤浅,施工人员在进行防水施工时,但凭借经验进行防水作业,对于施工质量完全不能按照相应的规范要求进行防水作业施工,这样不仅仅浪费施工材料,更加对施工安全产生一定的影响。有些防水施工作业为了应付建筑施工检查,盲目的完成工期,以致导致整个防水施工作业不达标。
1.3.3找平层施工质量欠缺。在进行防水施工作业时,一些建筑施工人员对其整体防水性能都能给予很好的重视与理解,但是往往却忽视细节,针对施工中的平层防水不能给予很好的理解,相反在施工中因施工技术而破坏了平层,导致防水层出现局部的空鼓,这样两层之间就会充满水蒸气,从而随着外界温度的不断升高,水蒸气在两层夹内形成较大的压力,最终出现防水层空鼓,开裂等现象。这些将严重影响防水层的防水效果。
1.3.4基层裂缝拉裂防水层。找平层对于整个施工防水工程都有着重要的影响,在防水施工中,如果找平层出现质量问题,将对防水卷帘产生重要的影响,所以施工时,要格外注意找平层的分隔缝,必须按照施工要求进行合理施工。
1.3.5基层不干燥造成防水层鼓泡。在进行基层作业施工时,必须保证找平层的透风性以及干燥性,但是在实际施工防水作业中,不免会遇见雷雨交加的天气,但是为了追赶工期可以按时交工,所以即便是这样如此恶劣的天气也会进行施工作业,这就导致找平层潮湿从而影响基层,出现变形,防水层拉裂,故出现渗透现象。
1.3.6防水层搭接缝脱缝。在建筑施工防水作业完成以后,往往在进行质量检查时会发现防水卷材因焊接不牢固而出现的各种开裂现象,或者焊接缝隙之间有不完全固定的状态,以上这种现象也将影响防水,同样会出现渗水。
2屋面防渗漏施工措施
2.1保证屋面板施工质量大多数的屋面板都是由现浇筑钢筋混凝土而制,这就要保证在防水施工作业中,必须确保混凝土的正确振捣,防止钢筋出现变形最终影响混凝土的使用,在振捣过程中,要保证振捣的次数与连续作业,避免冷缝的出现,以及保证振捣的密实度,同时在进行二次振捣时,要注意提浆,利用专业工具进行压光,然后使用麻袋进行铺盖,通常情况下,在12小时以后进行浇水作业,连续7天即可完成。
2.2做好找平层在施工时,必须充分考虑找平层的施工作业方式,及时对找平层进行清理,浇水以及扫浆。在铺设水泥砂浆时,要注意预留的分隔缝,防止分隔缝过大或者过小而出现各种问题,对其水泥砂浆要给予压光,压实。同样24小时以后进行浇水养护。
2.3保温层的施工要求保温层施工要保证其内部干爽,避免因施工而导致的内部过于潮湿,这样在外界太阳光的影响下就会出现内部水蒸气蒸发的现象,进而影响保温层的防水效果,而出现开裂,渗水等现象。所以通常情况下,会采用轴线方式进行排气缝的设计,这样不仅仅可以保证正常的通风,还有利于保温层的防水。
2.4防水层的施工要求防水层施工也是极其重要的一项防水施工,对此整个施工防水作业必须严格按照要求进行实施。保证其防水层的清洁干净,针对拐角处的污泥要及时的清理处理;所用防水材料必须符合国家的规范标准要求,不能使用质量差的材料进行防水。
3屋面渗漏防治对策
1.建筑工程造价预结算审核的重要性
建筑工程造价预结算审核是一项非常艰巨的工作。要想保证工程造价预结算审核的准确性,就不仅仅是需要审核的工作者拥有深厚的建筑方面的专业技能,如熟悉施工图纸、施工工艺、人员安排等方面的技能,而且还需要审核工作者具备高尚的职业道德水平和沟通技能,使审核工作的顺利完成有了技术和职业水准两方面的保证。
建筑工程的工程施工期间的成本核算是整个工程预结算的重要组成部分。尤其伴随着新清单规范《建筑工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)的正式实施,施工期中结算直接作为工程最终结算的组成部分,施工期间的结算显得更为重要。在这期间的造价预结算的基础是施工单位和业主签订的建筑工程项目合约,在这个基础上再根据真实的操作状况以及相关的影响原因,正确的、合理的、科学的审核建筑工程造价的预结算,为项目最终结算提供有理支持。
2.当前建筑工程造价预结算审核中的常见问题
2.1施工图与竣工图的混淆
施工图不仅是建筑工程招标的依据,还是建筑工程施工的基础;而竣工图指的是对竣工工程的一系列相关记录,包括施工环节出现的设计以及联系单等资料的变更。二者之间在本质上是存在明显差异的,特别是在某些大型且复杂的建筑工程总,二者之间的差别将会更加明显。某些施工企业混淆了施工图和竣工图,将已被取消的施工图项目仍旧列到工程造价中,造成工程费用计取的错误。
2.2材料价格与实际不符
在影响建筑工程造价的各个因素中,材料价格与定额消耗量占据着至关重要的地位。因此,部分施工企业在编制造价的过程中,常常采用虚报材料价格、材料用量,为自身谋利益。具体表现为:1)特种材料的价格被高估;2)实际使用的是低级材料,却按照高级材料价格计算;3)实购价超过招标价时,则将实购价交给建设单位签证,而当实购价低于暂定价时,仍旧按照投标暂定价计算。
2.3费用的虚设
费用的虚设包括以下几种情况:1)施工企业自身问题导致返工的项目;2)施工现场临时搭建项目,还有施工企业现场用工等;3)一些工程的施工环节并没用到大型或者特种机械,在竣工造价中却列有这些机械的相关费用;4)某些工程没必要赶进度,在竣工造价中却列有夜间施工增加费,还列有赶工措施费等等。
3.加强建筑工程造价审核的解决措施
3.1加强项目预结算审核人员管理
项目负责人应深刻理解和认真研究与项目有关的所有招投标文件、施工合同等经济文件,据此编制符合项目部实际的结算和经济工作计划,定期检查有关结算和经济的各项工作进展情况。项目部的管理人员对于业主的每项发文、修改通知、图纸、联系单应及时规划经济效益最有利的方案;在实施的整个过程中与各个部门进行沟通交流,收集和反映存在的问题,并整理向项目法人发送文件,把握好解决问题和索赔的机会。
3.2规范管理工程变更管理
工程变更单的保管工作需要规范的进行。建筑单位在建设过程中应当将变更单作为一项重要材料配专人保管,甚至在有必要的情况下需要制定相应的规章制度,明确工程变更单保管人员的责任。同时在审查过程中需要注意对每一张单据的来源进行彻底的清查,一旦发现伪造、篡改的情况坚决提出,同时追究单据提供方的责任。需要认真检查的项目包括:首先,设计变更以及施工签证单。在检查变更单时应当注意其中是否存在重复部分,一旦发现任何问题及时上报。其次,变更手续。在变更手续签订过程中不仅需要施工方提出的书面申请,同时你还需要现场施工人员的签名,在检查过程中应当注意签名等的完整性,不完整的一律不予承认。最后,资料内容。在进行工程变更时需要施工方提供大量的变更必要性资料,考核时应当将上述资料作为佐证使用,资料的内容需要详实,一旦发现不完整的地方需要联系施工方予以修正。
3.3审核编制进行完善
工程造价预结算审核具有多种编制,每一种编制都有特定的工作人员和工作特点。在实际应用中,需要根据不同的需要选择合适的编制。在业务较为稳定的情况下可以选择固定预算的编制,业务较为多变的企业可以选择滚动式预算编制。审核编制方式需要随着时代的发展进行创新,不能仅停留在原有的状态,不同时代对审核编制的需求是不相同的。因此,编制可以在保持原有的完整性和连续性的基础上结合进新的内容,将实施过程中有问题的方面进行改进,对原有的编制取长补短,从而将优势充分发挥出来,将弊端进行剔除。编制对于预结算而言具有提供文件的重要作用,因此,编制的文件必须要真实合理,有效的文件能够让审核的工作量大大减少,从而加快企业运营的效率。
3.4提高审核工作人员素质
人员素质对于工程造价预结算审核有着重要的影响,因此,提高审核工作人员的素质非常必要。人的因素是审核质量的最终决定性因素,所以,相关的项目工程造价预结算审核人员的基本知识水平、丰富的实践经验以及高尚的职业道德对于审核的最终结果有着决定性的作用工程项目造价预结算审核是一项技巧性、政策性、知识性、专业性非常强的工作,需要审核人员具备较强的业务水准一方面需要熟悉各类合同、文件等相关件,一方面需要不断加强学习与研究,提高自己的专业技能与职业道德,熟悉变更定价方式,准确掌握材料价格与现场施工流程,全面提高自身综合素质。
3.5重视材料价差审核
建筑工程材料费占造价的比例相当高。为此,材料审核要把握以下要点:审查安装工程材料的规格与型号、数量是否符合图纸规定;材料价格是否符合当地有关文件规定;审核材料价是否符合当时市场行情,是否含运杂费、采保费,如果有些工程复杂。
3.6熟练掌握清单计算计价规范
工作人员只有熟悉清单计算的原则才能够做好工程造价预结算审核问题,在进行工程清单审核时,必须熟练掌握清单计算计价规范的要求与原则,全面熟悉施工图纸要求以及现场实际施工情况。与此同时,在工程量计算式必须与招标文件保持一致在招标控制价审核时,最大限度与市场实际需求相结合既要保证工程质量,又要促进市场竞争,所以,必须熟练掌握费率与定额的套用方式,充分掌握市场信息,掌握主要部件、材料价格重点分析和把握材料费用,对主材、辅材、地材以及其他材料的费用进行分析,进一步核定材料的购买价、供应地点、装卸费用和运输方式综合考虑市场因素进行计算,建立健全物资管理体系按照施工单位,详细记录甲供材料信息,包括领用材料的批次、时间、数量、单价、总金额等,便于在工程进度款支付时能及时扣回、核对材料款项,降低业主方的资金占用情况。
结 语
随着建筑行业的不断发展,管理制度的不断完善,工程造价预结算审核工作在整个工程项目的责任也越来越大了,预结算工作人员的技术水平也需不断的提高。建筑工程造价预结算审核工作是减少投资成本的有效途径,是确定工程造价的关键环节。将审核工作落实到实际工作中,可以有效的控制建筑工程的成本,大大促进建筑行业的健康发展。
【关键词】建筑施工;内部审计;风险审计;风险管理
风险管理是对影响组织目标实现的各种不确定性事件进行识别与评估,并采取应对措施将其影响控制在可接受范围内的过程。风险管理旨在为组织目标的实现提供合理保证,包括三个阶段:风险识别、风险评估与风险应对。内部审计人员应重点关注组织所面临的各种风险是否得到充分适当的确认,并采取必要的措施参与风险管理。大家都知道,工程项目是建筑施工企业利润的主要来源,也是建筑施工企业的风险源,内部审计应从工程项目人手参与风险管理。
一、在风险识别中参与风险管理
风险识别包括三个方面内容:一是组织有哪些风险应当加以考虑或重点关注;二是引发这些风险的主要因素有哪些;三是描述这些风险产生的严重后果。经过识别,工程项目应考虑或重点关注的风险如下:
1.工期风险。产生的主要因素有:由于业主开工手续不全而影响工程项目正常开工;由于业主分包出去的基础挖土等工程迟迟不能完工,影响我方工程的正常进行;由于工程本身属于边设计边施工工程,且设计图纸不齐,造成我方施工总体组织设计无法及时全面地完成,也影响我方工程的正常进行;因业主原因工程延期施工,但业主故意刁难,不认可我方出具的延期报告,仍要以合同开工日期为实际开工日期。这些因素引发的风险主要是,如果确认为工期拖延,可能要按合同规定支付一定比例的违约金。有的合同规定,每拖延一天按合同造价的万分之三或万分之五承担违约金;有的合同规定了每拖延一天的处罚金额。如果一个工程造价为1000万元人民币,按拖延一天承担万分之三违约金来计算,每拖延一天将承担3000元人民币的违约金,更何况现在的工程项目一般都在1000万元以上,可见工期拖延造成的损失是相当大的。
2.收款风险。产生的主要因素有:有的业主虽然为政府部门,由财政拨款,但拨款手续复杂,需要逐级上报,一笔款往往一个月也到不了施工单位账上,工程竣工后往往形成长期拖欠,虽然形成呆坏账的可能性小,但企业需为此支付高额利息,减少了企业利润;有的业主资金来源为自筹资金,而为该项目所准备的资金不足,大部分要靠贷款来支付工程款,但贷款手续复杂,需要一个过程,一旦贷不到款,则形成长期拖欠,甚至成为呆坏账,造成企业损失;有的业主采取的是“钓鱼策略”,工程刚开始时工程款支付得很好,双方配合得也很好,待工程竣工交付使用后就变脸了,提出各种理由,拒绝支付剩余的工程款,有的倒打一耙,将施工企业告上法庭,提出质量、工期等方面的各种子虚乌有的问题,有可能造成呆坏账。这些因素所引发的风险如下:一是长期拖欠,导致企业垫付高额利息,降低利润;二是故意拖欠,当企业倒闭或经法院判决后,工程款不能全部收回,造成呆坏账;三是用价高质次的物资来抵偿工程款,给企业造成损失。
3.结算风险。产生的主要因素有:有的业主在承担工程之初,便提出降低取费级别要求,比如从甲级降到乙级,甚至丙级,从而降低了结算价格;有的业主虽然答应按原级别取费,但在结算造价时提出让利要求,将总造价降低;有的业主在工程施工过程中拒绝承认相应的变更签证。这些因素引发的风险有:工程项目付出的成本不能在结算中得到补偿,降低了项目利润,甚至造成亏损。
4.成本风险。产生的主要因素有:从客观上看,物价上涨导致人工费、材料费价格上涨,高于合同价或投标价;从主观上看,一是在工程投标或签订合同时未考虑到物价上涨因素或低估了物价上涨因素,二是采购了质次价高的材料,需要工程返工。这些因素所产生的风险为,实际成本高于预算成本,形成工程亏损。
要在风险识别中参与风险管理,应做到以下几点:一是及时获取与工程项目有关的各种信息,包括投标报价书,施工合同及其补充协议,监理开具的开工令或我方提供的开工报告,月度工程量报告,付款申请报告,材料价格询价报告,我方出具的签证,是否已由监理、业主认可等所有与该项目有关的信息。二是研究上述各种信息,与项目部及时沟通,探讨可能存在的风险因素。一要注意投标报价书上是否存在漏项或套错项,将预算价格与市场价格进行对比,如果存在潜亏因素,要及时探讨相应措施。二要探讨工期风险是否可以规避。三要注意收款策略,尽量多收取工程进度款。四要注意收集业主驻工地代表的职权范围、监理与业主的职权等书面文件。
二、在风险评估中参与风险管理
风险评估应由企业相应管理部门来执行,审计人员应实施必要的审计程序,对其所采用的风险评估方法进行审查。应当采用的评估方法一般有定性和定量两种。目前应用较多的还是定性方法,今后应加强定量评估。内部审计人员应关注两个要素:一是风险发生的可能性;二是风险对组织目标的实现产生影响的严重程度,或是否经常发生。企业和项目部提供的工程项目风险评估如下:
内部审计人员在工程项目风险评估中参与风险管理应做到以下两点:一是要结合专业知识,做出各种风险可能性、严重性和经常性的判断;二是要及时提供对风险评估的再评估报告,提出意见和建议。
三、在风险应对中参与风险管理
针对上述风险,企业相应管理部门须提出相应的应对措施。审计人员的职责是评价这些应对措施的适当性、有效性。应对措施主要包括4个方面:回避、接受、降低和分担。企业相应管理部门所做的工程项目风险及具体措施如下:
内部审计人员在工程项目风险评估中参与风险管理应做到以下两点:一是根据所掌握的有关信息,对所提出的具体应对措施的适当性、有效性进行评估,出具风险测评报告,提出意见和建议。二是就如何有效克服工程项目目前存在的不利因素、降低潜在损失、扩大项目收益提出建议,形成工程项目风险对策报告。
四、内部审计人员参与风险管理应注意的问题
工程项目风险管理既有阶段性(与具体某个工程的工期有关),又有长期性(风险因素将长期存在),因此,内部审计人员参与工程项目风险管理还应注意以下问题:
1.风险意识要提高。风险意识是企业主动进行风险管理的关键,对工程项目而言,更是如此。风险虽然无法完全避免,但应被控制在最小范围内。审计人员的职责就是在识别、评估和应对风险中提供服务。因此,审计人员要有风险意识,时刻关注风险因素,更要提高风险意识,即要在审计实务中提高识别风险、应对风险的能力,并能适时提出规避风险的相应措施。
2.要实施内部控制制度健全性和符合性测试。实施工程项目风险管理审计是对项目内部控制制度执行情况进行的再监督,可以发现内部控制制度的不足之处,提出改进意见,修订和完善内部控制制度,消除风险点,将风险损失控制在最低限度。
3.要在日常工作当中时刻关注风险。一是在获得工程项目各种资料后,要仔细阅读,倾听项目部有关人员的介绍,发现疑点绝不放过,及时发现风险因素。二是在进行项目兑现或返还项目部成员保证金审计时,对所审计的项目要增加风险分析,通过多方了解和自身判断、仔细阅读截至审计日的全部电子财务账簿和其他资料,对项目是否存在收款风险、成本风险等进行必要的分析,提出相应的规避风险的措施。
4.要在项目过程审计中时刻关注风险。一是增设一个表格,即项目风险因素调查表,先由项目部成员自己来分析该项目所存在的风险,然后实施必要的审计程序,对项目是否存在收款风险、成本风险、结算风险等进行必要的分析,提出相应的规避风险的措施。二是多与项目经理、项目主任工程师、材料负责人等项目部成员研究,从中发现各种风险因素。三是过程审计时莫忘审阅电子账簿及其他项目管理资料,不能只听陪同审计人员的一面之词。重点是注意以下几个方面是否存在风险:劳力、设备和材料的取得;劳力和设备的生产率、不合格的材料、劳工纠纷、安全、物价上涨、项目部工作能力、工程变更情况及相关签证、工程质量、工期延误、分公司对项目的财务控制情况、工程结算情况等等。
中图分类号:TU761文献标识码: A 文章编号:
一、前言
建筑工程决算是指在工程施工完成之后,由施工单位编制以获取建设单位审计认可的确定土建工程实际造价的文件,是反映施工单位与建设单位之问工程款结算关系的主要依据。它与土建工程预算前后呼应,既是对工程预算的再确认,亦是对工程预算的再修正,是建设单位和各有关部门评价施工质量,分析投资效益的关键性资料。决算文件制定质量的好与坏,直接影响着建设目标的实现程度,关系到甲乙双方的经济利益,所以,建设项目的各级管理部门都应该认真对待这项工作。
二、加强建筑工程项目决算审计的探讨
1.做好审计准备工作
(一)成立审计小组成立审计小组是开展审计工作的组织准备,其成员配备主要根据被审项目的复杂程度、审计时间的长短以及审计人员的素质和能力等因素确定。审计小组人员还应集中学习有关的经济法规、政策和必要的业务知识。
(二)收集资料按照委托意图收集有关工程技术资料。工程技术资料是审计工程决算的重要依据,在正式实施审计之前,审计人员必须首先收集与工程施工和审计有关的所有资料。如竣工图纸、工程承包合同、图纸会审记录、设计变更资料、施工鉴证资料、定额标准、地方性取费文件、材料的市场价格信息,工程施工进度计划等。另外应了解施工要求和施工过程,增加审计的感性认识,以保证审计质量和审计效益。
2.选择合理的审计方法
确定审计的基本方法工程审计方法有多种,在具体的审计工作中,应根据审计对象的有关情况、工程规模、结构复杂程度等确定具体的审计方法。如果审计工程为重点工程,或审计人员认为决算编制不好,就应采取全面审计的方法,对决算包含的全部内容都进行审计,无论是工程量计算、取费、还是定额套用等等,都应面面俱到,全面审计。如果针对决算中的问题或被人举报的部分进行审计,则采取重点审计方法,比如重点审计决算编制中定额的套用及取费情况,这样可以抓住重点问题,省时省力。另外还有经验审计、单方造价审计等等多种方法。在具体的审计工作中,应根据拟审计工程的实际情况、委托要求等等灵活选择。
(一)逐项审查法。逐项审查法是工程项目决算审计的重要方法之一。要按照预算定额顺序或者是施工的前后顺序,对每个好环节的工程造价都一一核对,进行审查。要据相关的法律规定和工程量计算标准,计算工程量,并将审计人员的工程量计算结果和审计对象进行严格对比,同时,根据定额或单位估价表逐项核实审计对象的单价。这种方法比较全面细致,工程造价的结算误差小,但是工作量大,不适合快速审计进度的情况。
(二)分组计算审查法。分组计算审查法是一种加快审查工程量速度的方法,把预算中的项目划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。
(三)筛选法其实是一种对比审计方法,建筑工程项目在建筑面积和高度,甚至是规格上都有很大差别,但是,工程造价的每一个环节和工序中,工程量,用工量在平均单位上具有很大的相似性。利用单位数值变化较小的特点,在进行审计时候,将各种数据收集,汇总,分类,归纳,并综合分析,统计编制工程量,造价,用工量等几个方面的基本情况。针对不同的建筑标准,进行筛选,对符合标准的就直接采用,但是如果没有筛选下去的部分,就要重点详细审计,如果要结算的建筑面积标准和所编制的表有很大的区别,或者是适用的标准不同,就需要进行适当的调整。这种筛选方法操作简单,便于迅速发现问题,适用于小规模的审计,不适合全面审计。
3. 做好审计实施的管理
在审计实施阶段,通过对决算工程量计算、单价套用及取费等正确性的审计来发现问题。解决问题,具体应从以下几个方面开展审计工作。
(一)工程量审计。工程量是指建筑工程各分部分项工程部位大小数量,它是计算直接费的基础,是从根本上决定着建筑工程造价的。近几年来工程决算中的主要问题都表现在工程量中,所以,加强工程量审计势在必行。由于工程在实际勘察测量过程中,容易出现各种误差,会出现设计图纸和实际施工不相符合,出现漏洞项目等情况,因此,要在结合图纸的基础上,严格遵守工程计量规则进行工程量的审计。首先,要明确审计工程量计算的范围和计算的限制范畴,比如基础与墙身划分以设计室内地坪为界。其次,要保证计算尺寸和图纸的尺寸相一致,防止因为疏忽而出现工程计算量的审计失误。最后,要严格依照标准计算方式计算,加强调研,规范审计。
(二)建筑面积的审计。建筑面积是指房屋建筑工程每一层的外墙所围起的水平面积之和。建筑面积的计算是工程量计算程序上的第一步,它不仅是考核工程造价指标的主要依据,同时也是计算直接费的基础,因此正确计算建筑面积十分重要。
(三)审计主体部位的建筑面积。首先查看建筑工程的层数,尤其要注意每一层形状上的变化,其次审计每一楼层的平面图,认真核对长宽尺寸,以每米为单位进入公式,最后累加合计,完成主体部位的汇总工作。尤其a.地下室按照其上口处的外墙所围起的水平面积计算;b.室内大厅、回廊无论其高度如何,均按一层计算;c.高低联垮的建筑物,如果需要分别计算建筑面积的话,其高低跨之间的连接部位算人高跨中。审计附属部位的建筑面积。审计附属部位的建筑面积一定注意不计算建筑面积的部位。
(四)基础工程审计。审计基础工程量时,首先看原决算书中立项的正确性,而后审计各分项工程量的大小。外墙基础垫程按外墙中心线长度计算,内墙基础垫层按净长计算。外墙墙基按外墙中心线长计算。内墙墙基:砖石墙基按内墙净长度计算,内外墙基接头的重叠部分及防潮层所占体积不扣;混凝土及钢筋混凝土墙基:基础垂睦面部分按其净长度,斜面部分按斜面中心线长度计算。分清有梁式与无梁式基础,地圈梁与基础梁等计算方法的差别,注意桩基础工程量的计算及基础与上部结构的划分位置的确定。
三、结束语
工程项目决算的审计是整个工程管理中的重要部分,对整个工程的质量和成本控制有着十分重要的意义,因此,做好工程项目决算的审计管理工作具有很重要的现实经济意义。工程项目决算的审计人员要本着客观公正,实事求是的原则,坚持认真负责,细心严密的工作态度,以图纸和相关文件为依据,严格执行各种审计计量标准和法律规范,提高自己专业审计水平和综合分析能力,确保工程项目决算审计的有效性。
参考文献:
[1]-熊晓花,邹娟 关于建筑工程预决算审计问题的几点思考[期刊论文] 《中国管理信息化(综合版)》 PKU -2006年3期
[2]-马秀芳 浅谈提高建筑工程项目决算审计质量的分析与思考[期刊论文] 《商品与质量:学术观察》 -2011年10期
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:
一、前言
加强工程决算审计工作,可以杜绝工程决算不切合实际、超预算、投资规模失控等现象,有利于提高投资效益评估的准确性程度,因此,做好工程决算审计工作是十分重要的。审查工作要认真细致,要贯彻执行国家规定的定额、材料价格及各项取费标准,要以国家有关部门批准的文件以及地区有关文件为依据,以严肃、认真、公正的态度,促使施工单位不断提高决算质量,核实工程造价,使资金用到实处。审计工程决算是一项复杂细致的工作,在审计前,做好准备工作,是保证工程决算审计准确、顺利完成的前提。在此过程中,需要多方面的共同配合。
二、建筑工程造价决算审核中存在的问题探讨
1.随着经济的发展,政府大规模增加基本建设投资量和维修经费,而从事工程审计的人员有限,与工程审计任务繁重的矛盾日益突出,造成工程审计人员长期超负荷工作,影响了工程审计的效率和效果,且基本建设专职审计人员配备过少。
2.工程审计依旧停留在造价审核基础上
由于各方面原因,较少的政府投资工程项目审计依旧停留在造价审核基础上,过于关心工程最终造价,对项目可行性研究报告、方案设计、项目招投标、签订施工合同等环节未参与审计,效益审计涉及更少。
3基建工程审计程序不规范
新建工程“以决代预”现象突出,由于大型新建工程预、决算量很大,往往在施工前建设单位很少做预算,只是在竣工后进行工程决算;市政维修项目工程在实施过程中问题更多,突出表现为“以预代决”,即按粗略的技术草图编列维修预算,申请预付工程款或自行垫付部分工程款,组织工程施工并决算,项目完工后不按实际施工情况组织决算,也不再审计。
4基建管理混乱,内审工作难度大
(一)人为“抢”工程工期的现象,很多出现项目没有进行认真论证,甚至没有总体规划,就决策兴建项目,出现了不顾客观规律,人为的“抢”工程工期的现象。
(二)对于小型基建工程和维修项目,不经内审机构审计,往往是经过主管领导研究,采取“砍一刀”的做法,缺乏科学性,或采取分包的形式,搞“钓鱼”工程,给财务管理留下隐患。
(三)工程项目无“三算”制,即工程进度无控制,无工程形象进度表,财务管理无工形象进度验收单,因此,导致无工程款支依据,有的工程项目竣工后,工程款已付付给,工程单位才提交工程决算书。
三、提高工程造价决算审核质量的方案措施探讨
1.要加强对工程造价决算审核管理人员的素质提升
首先,要加强审核管理人员的专业素质的提升,加深对工程造价管理的理论的基本了解,熟悉各种工程造价决算审核技巧,并能据工程造价的实际情况作出合理的选择。其次,要提高审核管理人员的的职业道德,要本着公正客观,严格严肃的审核态度,作出审核管理。
2.加强合同审计,做到事前控制
工程合同是明确工程审计的法律依据,也是控制核算投资的有效办法,为了保证合同的合法性、合规性和完整性,审计部门应从以下几方面进行审计:一是合同依据审查,审查项目是否在年度计划之内,然后审查合同总价是否在预算之内以及签订人是否符合法定程序;二是招标文件审查,审计人员在招标过程中主要承担对合同招底、承揽方资质、信誉、业绩等方面的审查,坚持公开、公正和择优、诚信的原则,客观分析各方投标报价与标底的差距。以发挥审计监督的职能,达到事前控制投资的目的;三是合同文本的审查。依据《合同法》及其有关法规,合同双方承担的责任、义务、奖罚等条款是否公平合理, 内容是否与法律、法规相符,合同价款的测算依据是否充分或准确,取费的标准是否合理,对这些问题进行审查把关,然后把审查意见反馈给工程主管部门,进行充分修改后,再与承揽方签订合同。
3.加强对工程细节的决算审核控制
(一)墙体工程的审计。外墙按中心线长度,框架间墙及内墙按净长计算。外墙高度:坡屋面无檐口天棚者,算至墙中心线的屋面底;有檐口天棚及其檐口檩条起承重作用,算至天棚以上120毫米处,现浇平屋面算至板底;预制平屋面算至板顶面。女儿墙高度自板顶面算至压顶底面以平方米计算。混凝土墙、地下室混凝土墙外墙按中心线,内墙按净长度乘以墙高按平方米计算。柱、梁工程的审计要点。区分框架梁、圈梁、过梁、肋梁、单梁的差异,框架结构现浇板纵向、横向主梁为框架梁,其余梁为肋梁,不是框架梁结构的现浇的主次梁为肋梁定额;圈梁是指与墙浇在一起的构造梁,过梁是指门窗洞口上用于承托上部墙体的梁。
框架结构当柱、梁、板现浇一体时,柱的高度扣除板厚,梁长按柱间净距计算,梁高应扣除板厚。框架结构当柱、梁预制板时,柱高不应扣除板厚,梁长按柱间净距计算,梁高按设计计算。区分不梁板、无梁板、平板。不梁板是指梁(包括主、次梁)与板构成一体,
形成新的复合挡土结构。
(二)按墙中心线面积计算。无梁板是指不带梁,直接用柱支撑的板,按板外包尺寸计算。平板是指无柱、梁直接由墙支撑的板,按墙中心线面积计算。凡矩形梁断面以外的梁均按异型梁执行,带挑耳的梁如挑耳在梁的内侧,挑耳已包括在楼板内不另外计算,当挑耳在梁外侧,挑耳包括在梁内按异型梁执行。
(三)楼地面、天棚屋盖、门窗的审计要点。楼地面、天棚、屋盖工程按不同的做法分别计算,门窗工程注意区分门窗的材质、规格、断面等按框面积计算;铝合金卷帘门按卷帘门本身净尺寸计算面积。门窗油漆不论是否分色一律不调整(特殊除外)。
(四)钢筋、铁件的审计要点。钢筋、铁件按施工图纸的规范要求以实际配料为准。
(五)定额套用应注意的审计要点。首先,要审计定额种类的选用是否符合工程要求。其次,要严格定额的适用范围,根据工程量的分项计算,分别套用相关定额。容易错套的有:有梁式与无梁式基础,框架梁与肋梁,有梁板与无梁板等。另外,还应注意审计定额换算过程是否正确。
(六)设计变更、施工变更的审计要点。施工中发生变更是不可避免的,一般应以承建单位、施工单位、设计单位三方代表的签证变更为准。
(七)材料价差的调整。应注意是否是属于材料实调范围的,材料购入价不能只凭发票,还要结合建委造价信息中的市场价,由承建方、施工、审计方三方共同认定。
(八)垂直运输费、大型机械进退场费按有关定额结合文件精神执行。
(九)工程造价取费的审计要点。根据工程的面积、层高及类别判定工程的取费等级、取费证书是否正确,有无多取或漏取的项目。
四、结束语
工程造价决算的审核是整个工程管理中的重要部分,对整个工程的质量和成本控制有着十分重要的意义,因此,做好工程造价决算的审核管理工作具有很重要的现实经济意义。工程造价决算的审核人员要本着客观工作,实事求是的原则,坚持认真负责,细心严密的工作态度,以图纸和相关文件为依据,严格执行各种审核计量标准和法律规范,提高自己专业审核水平和综合分析能力,确保工程造价审核的有效性。如此,既可以有助于整个工程造价决算的审核更为规范科学,便于针对工程造价中存在的问题提出具体有效的解决措施,为我国建筑工程行业的工程造价管理作出重要的贡献。
参考文献:
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[2]-黄娟娟 小议工程造价预决算的审核方法[期刊论文] 《商品与质量:学术观察》 -2012年6期
[3]-王凤兰 建设工程竣工结算审核[期刊论文] 《商品与质量・建筑与发展》 -2011年4期
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
一.引言。
加强建筑工程档案管理工作,建立完善的档案管理制度是做好工程档案工作的重要保证。随着建筑工程规划、设计、施工等过程的进行,建设工程档案就要实时记录,在建设工程档案的整理过程中涉及到了众多部门和人员,对日后工程维修、改建、扩建起着十分重要的作用,所以说做好建筑工程竣工档案管理工作是十分重要的。
二. 工程档案资料的主要作用。
1. 反映工程质量和工作质量的重要表现;
2. 工程施工过程的真实记录;
3. 日后工程维修、扩建、改造、更新的重要基础资料;
4. 合理使用、保证结构安全的重要依据;
5. 评定工程质量等级,竣工验收的技术文件;
6. 工程决算、结帐的重要根据之一;
7. 是申报科技示范工程、优质工程必不可缺少的资料。
针对资料形成单位规定了“ 各负其责” 的原则, 即: 由一方单独形成的资料, 由形成单位自己负责; 由两方以上形成的资料, 按照“ 谁形成谁负责” 的原则, 由各方对自己签署内容的真实性、完整性、有效性负责。
三.建筑工程档案资料的主要内容。
1. 土建工程及水、电、设备安装工程施工文件资料。主要包括开/竣工报告;图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料;项目的施工组织设计;监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等;原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料;混凝土、砂浆等配合比及试验报告;隐蔽工程验收记录;沉降拉移、变形等观测记录;工程质量检验及评定文件材料;工程质量事故记录及处理的文件材料;施工技术总结等。
2. 竣工图等。主要包括总平面布置竣工图;室外各种管线竣工图;建筑工程竣工图;装饰工程竣工图;结构工程竣工图;给水、排水工程竣工图;强电弱电工程竣工图;通风、空调工程竣工图以及其他特殊专业工程竣工图。
3. 综合性文件资料。主要包括上级批准文件;计划任务书;工程地质、水文、气象、地震等文件资料;征地、拆迁安置等文件资料;项目的方案及初步设计文件资料;规划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料;工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书;工程竣工验收及质量鉴定文件资料;工程竣工结算及其审计报告等文件资料;工程有关的照片、录像、录音、光盘等。
四.当前档案管理存在的问题。
1. 近年来,随着建筑市场的不断规范化,国务院、建设部分别颁发《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》,旨在增强建设单位和施工单位对工程竣工档案管理的重要性,但是由于我国建筑企业的水平参差不齐,部分单位的管理人员档案管理意识比较淡薄,致使工程竣工时不能整理出完整的竣工档案,造成了工程竣工档案不能及时的向城建档案馆报送,如一些建设单位注重工程进度、重资金管理,忽视编制工程竣工档案管理体系,在工程验收完成时,工程竣工档案都无法正常完成,造成建设工程档案移交滞后。
2. 档案材料填写不真实。
建设工程档案由于其本身的复杂性、特殊性与多样性,决定了在收集整理的过程中难度大,容易出现失误等问题,加上有些建设单位未建立工程竣工档案管理体系,很容易造成管理不严,或对工程施工现场不了解,根据建设单位提供不完整的资料编写竣工档案,这样的档案只是为了应付交档而做的,不能做到与工程同步进行,所以往往采用虚假数据,导致建筑工程竣工档案与事实不符,竣工图产生误差,由于不能与工程进度同步,造成了各种建材的质保书和合格证不全,不能全面的反映工程的建设和质量。
3. 竣工档案移交不及时。
由于施工到了后期,大多的技术人员都撤离到了别的地方,加上很多施工单位没有按照竣工档案管理的要求在施工中整理必要的资料,造成工程竣工后不能按时完成工程竣工档案,造成工程竣工档案移交不及时;有些建设单位、施工单位及建材供应单位之间存在工程款拖欠的情况,致使工期延长,造成档案归档停滞,材料残缺不全,严重影响了工程竣工档案的编制;有些施工单位在施工期间进行部门重组,档案管理人员更换,致使材料分散、缺失,在工程验收后无法收齐,这些原因都会造成了施工档案移交不及时。
五.措施。
1. 建立健全档案管理制度是做好建筑工程档案管理的基础。
为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理,保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范,建设单位在项目建设初期(从工程立项开始)就应按照国家档案管理的有关规定,结合建筑实际情况,制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责,规范档案资料的收集、整理,以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。完整的先期文件很重要,在维护建设单位的合法权益方面有重要的依据、凭证作用。
2. 严格把好竣工验收档案资料质量关,使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。
工程竣工验收时,建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员,按照建筑工程档案归档范围的要求,对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核,发现问题,及时解决,补缺补漏,务必使得竣工材料做到真实、完备、及时,归档范围符合要求,认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文,把好竣工验收关,把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容,做到工程竣工验收与档案验收同步。
3. 加强施工管理,强化档案材料编制工作。按照标准编制工程档案材料,是施工单位最基本的业务条件。一个施工队不会编制工程内业材料,就不具备承包工程的资格。工程档案材料的质量,关键在于编制形成过程。施工单位应明确自己的责任,加强对施工技术人员编制档案材料的训练,不断提高编制工程档案材料的业务水平。开发公司要加强对施工的监督和管理,检查工程档案材料编制情况,按照标准形成档案材料,给后人留下宝贵的财富。
4. 及时做好传递和变更记录。在管理过程中,频繁传递和变更,容易使档案的完整性、有效性发生变化,各部门只有及时的对档案的增减变动及传递情况做出相关记录(如传递情况记录、变更情况记录、修改情况记录、作废情况记录等),才可能有效地了解档案的来龙去脉,防止其丢失、损毁、失效。确保档案的完整性和有效性,确保各部门获取及时,有效档案资料或信息。
5. 充分利用现代化手段,多角度、多层次开发建筑工程档案信息资源,做好档案信息统计工作。
六.结束语。
我们应以积极学习和借鉴国外先进建筑工程档案管理经验的态度,充分发扬我们已有的优势,重视加强建筑工程档案人才的培养和激励机制的完善,不断总结建筑工程档案管理的经验,使建筑工程档案更好地为我们的经济建设和构建和谐社会服务。
参考文献:
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【3】何慧 建筑工程档案管理存在问题及处理措施[期刊论文] 《城市建设理论研究(电子版)》 -2012年17期
【4】吕艳 浅析如何做好建筑工程档案管理[期刊论文] 《商品与质量・建筑与发展》 -2011年5期