时间:2023-03-21 17:18:29
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安全管理不到位,安全教育的效果不理想,规章制度执行的效果不如人意,与矿井的管理人员,特别是生产一线的班组长有直接关系。据调查,近几年永安煤业公司所属矿井存在严重“三违”问题的,班组长占相当比例。为什么会出现这种现象?根本原因在于职工队伍“安全第一”的思想没有真正树立。极少数管理人员受利益驱动,在安全与效益发生矛盾时,不能正确认识和处理其关系,往往自觉或不自觉地把生产和效益放在第一位,把安全放在次要位置。解决这个问题,需要建立各种安全规章制度,严格依法按章管理。谁违反谁就应受到处分或经济处罚,从而严肃劳动纪律,自觉地执行各项规章制度,达到安全生产的目的。永安煤业仙亭煤矿通过出台细化的各项规章制度,将人管人转变为制度管人,确保管理过程有法可依、有章可循,就取得了事半功倍的效果。各项制度制定以后,要及时组织职工学习,广泛宣传,同时要求严格按规章制度办事,这样才能有力地贯彻执行规章制度,使“三违”得到有效制止。
2加强现代化矿井安全生产管理措施
2.1提高矿井工人的综合素质
频繁出现的一系列矿井安全事故跟较低的矿井员工素质息息相关。导致这一现象的原因有多个方面,包括:涵盖矿井的工作环境比较恶劣,危险性比较高,福利待遇比较低,难以吸引素质较高的人才;矿井采掘重点以粗放式的为主,生产技术不够先进,煤矿企业对矿井工人的要求不高。为此,矿井的安全生产管理中应当提高广大员工的职业素质,强化安全生产观念。以改善矿井工作环境、提高矿井职工的福利待遇等策略吸引素质较高的人才,并且从整体上提高矿井工人的综合素质,以使越来越多的矿井工人可以在煤矿企业实现自我的价值,从而提高矿井的安全系数。
2.2创建和完善安全监督监察体系
目前,矿井安全生产监督监察体系已经在我国形成,根据目前的基础设施,创建和完善矿井安全生产监督监察体系的策略是:第一,创建我国有关矿井安全生产的垂直管理体系,由中央至地区的一系列机构对矿井的安全检查进行同步管理。第二,更加深入地建设监察队伍,提高监察工作者的工资,确保监察工作者权利的行使,创建一支技术先进、作风正派的安全监察队伍。第三,对监察工作者进行强化培训和教育,主要是针对强化安全监督和发现安全隐患等环节,通过一系列的规章制度以及案例分析使监察工作者的工作能力得以提高。第四,做好矿井安全生产监察工作者的思想工作,各个级别的监察工作者与监察机关应当结合发展的要求,对法律所赋予的职责进行履行,确保有法必依和从严执法。第五,对安全监察工作者应当确保有过惩罚以及有功奖励。
2.3强化追究安全职责
创建严格的职责系统,一个环节紧扣一个环节、一个级别监督一个级别,以及一个级别负责一个级别,一层一层地将安全的压力传递下去,让所有的人群都体会到自己的安全重担,遵循一定的原则,切实追究职责。只要是矿井出现的一系列事故,不管事故的大小以及所导致的人员伤害和后果的程度如何,都应当根据相关的“四不放过”原则,组织有关的工作者参加追查会,在调查、分析和追究的基础上,对相关职责工作者进行追究,不可以纵容。以组织有关工作者进行学习型追究的形式,在分析事故的基础上,探究事故的原因,且将一定的整改策略制定出来,防止相同事故再一次出现。追究事故的责任工作者,具有警示的功能,有教育意义,确保矿井安全生产管理的标准化和规范化。
2.4创建安全生产监管信息系统
创建安全生产管理视频信息系统,可以借助远程服务,为专家咨询、应急救援、事故处理、安全生产管理等服务带来高效和便捷的服务。通过现代化的信息技术方式,创建覆盖范围比较广的信息系统,能够对矿井的一系列特大安全事故进行有效的监控和处理,可以使得矿井事故的应急响应机制得以健全,从而大大地提高指挥救援的效率,最终使得长时间决策而导致的风险最小化。
2强化粉尘治理及职业安全健康管理的主要做法
2.1强化宣传、加强领导、完善制度
(1)思想理念发生根本性转变。认真履行职业危害告知义务,重新规范设计并统一安设了现场职业危害告知牌、警示牌;井口、选煤厂等重要场所设置公告栏。广泛宣传国家《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规,扎实开展形式多样、内容丰富的职业安全健康宣传教育。全员职业危害防控观念和健康保护意识显著增强,关注安全、关心健康、关爱生命的良好氛围日益浓厚。(2)组织领导得到全面加强。从严落实职业安全健康第一责任人职责,成立以矿长、党委书记为组长的职业安全健康领导机构,在矿医院设立职业病防治部门,配备管理、技术、医护等专职人员,各单位设立职业卫生管理小组;成立无尘化矿井建设工作领导小组,各科室、区队明确一名分管综合防尘工作的副职,采掘单位设立专职防尘员。做到了机构到位、人员到位、责任到位。(3)制度机制不断健全完善。修订出台《职业卫生管理规定》、《放射防护管理规定》以及听力保护、振动防护等一系列制度,专门制定《职业卫生考核细则》,形成了符合生产现场实际,具有自身特色的职业安全健康制度体系。在全煤系统率先建立并运行了质量、环境、职业安全健康管理体系,首家完成了三体系运行与卓越绩效管理体系的优化整合,正式启动运行全面一体化管理体系,考核结果与各单位奖惩挂钩,矿井职业安全健康保障水平进一步提高。
2.2强化综合防尘管理,推进技术装备升级
(1)大力推广应用新技术、新装备。采煤工作面安装了采煤机负压二次降尘装置;进回风巷安装了旋转喷雾、捕尘帘;破碎机、转载机机头转载点实行封闭式喷雾降尘;回风巷安装了粉尘在线监测喷雾系统;改造了风流净化水幕。综掘工作面推广使用新型湿式大功率除尘风机、加压泵及控尘系统;综掘机承载段安装了高压喷雾泵,实现了水电闭锁;工作面回风流安装了捕尘帘。普掘工作面安装了喷浆大功率除尘风机,喷浆机与除尘风机实现了联动;安设了放炮远程压气自动喷雾降尘装置,职工现场劳动作业环境显著改善。(2)不断强化井下综合防尘管理。安装先进的安全监测系统,粉尘、瓦斯检测仪器等监测监控设备,设立日常粉尘监测点160余个。严格落实采掘工作面注水措施,制作使用矿车防尘罩,强化洒水除尘、地面冲尘管理,建立清洁运输流程。建立健全巷道管路、电缆及其他机电设备日常清洁除尘制度。统一设计、规范使用防尘设施管理牌板、冲尘管理牌板及冲尘责任范围管理牌板。强化各采煤工作面、掘进迎头、转载点等产尘地点监督检查,确保了现场喷雾降尘效果。(3)着力推进地面重点区域粉尘治理。以煤场和选煤厂作为地面粉尘、噪声管理的重点,结合现场管理样板化企业创建,突出抓好了煤场环境综合治理,持续深化选煤厂、煤场标准化车间、标准化岗点建设,全面实施跑冒滴漏、防尘降噪治理,健全完善现场洒水降尘设施,装车线综合治理、储煤场喷淋降尘系统、东煤场标准化建设工程全面完成,“两场”环境优化、美化、绿化工作同步推进,井上下粉尘得到有效控制、环境质量明显改观。
2.3坚持依法管理,严抓个体防护
(1)强化个体劳动防护用品管理。严格按照《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》规定,为接触职业危害的职工及时提供符合要求的个体防护用品。严格落实个体防护用品专人管理制度,建立了员工职业病危害因素个体防护用品登记卡和发放领用台账。累计投入1000余万元,购置200多个工种60余类劳动防护用品,个人使用配置率达100%。为井下区队配足配齐了电子血压计、急救箱等医疗器械。(2)强化个人防护知识教育和使用检查。深化“三三联动”培训机制,将职业安全健康知识作为矿井准军事化封闭式安全轮训的重要内容。积极督促教育职工正确佩戴使用劳动保护用品,动态抽查职工劳动保护用品佩戴情况,在井口严查不按要求佩戴防尘口罩等劳保用品的职工,现场提问职工所在岗位职业危害因素和防护知识,职工教育培训覆盖率、正确佩戴率、必知必会率达100%。(3)强化职业病防治工作。健全完善职工职业健康监护档案,重新扩建装修职工健康监护档案室,实行网络化、信息化管理。严密组织接尘、接噪以及放射作业人员健康查体,查体率、合格率均为100%。对历史遗留的65名职业病人调离接害岗位,积极安排恢复治疗或健康疗养,职业病人治疗、疗养率100%,无新增尘肺病例。
2井下人员定位系统在煤矿安全管理工作中的应用
通过利用井下人员定位系统的安全管理功能,可以有效地解决煤矿井下安全管理工作中的诸多问题,概况为以下几个方面。
2.1煤矿工作面劳动组织与作业查询管理
软件系统应用管理过程中,首先要将识别卡进行统一的编号管理,并将所有员工相对应的信息录入到软件管理系统的数据库中。每一张识别卡中所包含的井下人员基本信息,如姓名、年龄、性别、工种、照片等。通过系统所具有的考勤、报表查询功能,煤矿安全管理部门可以与工作面的当班工作人员进行系统考勤、报表查询等操作,便于煤矿安全管理人员进行管理。同时,还可以针对工作面上的特殊工作,例如跟班干部、电钳工、班组长等,按规定要求对出勤进行配置。人员定岗、班组工作是否到位、超时作业状况,从而使得煤矿的安全管理工作得到强化。
2.2巡回检查管理
巡回检查人员是确保煤矿井下安全的重要措施,其主要执行人员包括安检人员、瓦斯检查人员以及科室跟班人员。利用井下人员定位系统,可以对安检人员、特殊工种和科室跟班人员的巡检情况进行轨迹查询,从而找到所有人员各个阶段经历的路径,并能够进行人员活动轨迹的回放。利用系统的轨迹查询功能,可以获得人员所在地、人员所到地点到/离时间、巡检工作时间等相关信息,从而督促并落实巡检人员按照既定的制度进行巡检,从而从根本上消除造成系统的安全隐患、事故。
2.3安全调度、救援呼叫应用
系统通过联网可实现远程终端信息显示功能,并可实现信息多点共享,供多个部门及领导同时在不同地点查看信息,系统程序通过计算机能够显示出而相关信息。井下人员遭到险情时,可以通过佩戴的识别卡主动发出求救信号,调度人员接到系统报警后,立即启动应急预案开展救助。同时,调度人员接到险情报告时可以通过系统的呼叫功能,像受险情威胁的相邻区域人员发出呼叫撤离信息、通知人员提前撤离危险区域,避免事故的发生或扩大。
2.4安全管理警报
通过利用系统的安全警报功能,安全管理及通风部门可以对井下不安全的区域进行设定。当佩戴有标示卡的人员进入到该区域之后,系统将自动报警,并在系统的显示界面显示进入该中的人员姓名,调度值班人员在接到告警信号之后,则立即启动对应的安全管理程序,指挥进入的人员立即撤离不安全区域。
2.5煤矿井下救灾演练应用
为了加强矿井的安全管理工作,矿井安全管理人员日常需要进行救灾演练。但是,当所实施的救灾演练、演习以及工作面顶板强放爆破等风险相对较大的演练方案时,可以将所有可能受影响区域的人员、车辆等纳入到定位管理系统追踪体系中,便于在紧急事件发生时撤离危险区域,且在演习之后便于安全管理人员通过该系统确认人员是否已经完全撤离,从而有效避免井下出现险情。一旦井下发生水、火、顶板等灾害事故时,地面监控主机可以显示事故发生的类型、发生地点、所影响的人员等信息,便于制定并采取对应的救援预案,增加抢险救援的效率和针对性。