职业技能培训论文范文

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一、公共关系传播成为职业培训机构宣传的一种有效手段

公共关系产生于西方工业社会，现代经济与社会的发展离不开公共关系。对于公共关系的认识，学界对其也有不同的界定，可谓百花齐放，百家争鸣。在这里，我们把公共关系理解为：一个社会组织为了推进相关的内外公众对它的理解、信任、合作与支持，为了塑造组织形象、创造自身发展的最佳社会环境，在充分尊重公众利益的前提下，利用传播、沟通等手段而努力采取的各种行动，以及由此而产生的各种关系。

传播是连接公共关系主体和客体的桥梁，是特定的个体或群体运用一定媒体或形式向受传者进行信息传递与交流的一种社会活动，是人与人之间信息的传递和分享。从一定意义上来讲，公共关系活动就是以大众传播、人际传播和组织传播为主要方法的一种组织与公众交流行为。

当前，我们正处于知识经济时代，终生学习成为人们工作和生活的迫切需要，职业培训日益成为人们再学习的一种有效途径。面对竞争激烈的培训产业，传统的宣传方式已不能适应时代的发展要求了，职业培训机构纷纷采取公共关系传播的方式加强组织的宣传。然而在实践中，我们常常发现职业培训机构公共关系传播存在着信息的个性与共性等方面的矛盾。

二、职业培训机构公共关系传播的矛盾性

职业培训机构公共关系传播的矛盾性影响到职业培训机构形象的传播，这些矛盾包括：公关传播信源的全员性与个别性矛盾，公关传播信宿的广泛性与单一性矛盾，公关传播着眼点的长远性与近期性矛盾，公关传播信息的个性与共性之间的矛盾。

1、公关传播信源的全员性与个别性的矛盾

信源，即信息的者、传播者。从职业培训机构公关传播的角度来讲，笔者认为职业培训机构的公关传播应当具有全员性的观念，即公关传播的信源应该是职业培训机构的全体成员。这一观念对内能提供职业培训机构的凝聚力，对外能表现职业培训机构的良好组织形象。在与客户的交往过程中，职业培训机构员工的一言一行都关系到客户对机构形象的认知，影响机构的知名度和美誉度。

然而在实践中，职业培训机构公关传播信源的个别性现象比较突出。有些职业培训机构看不到良好的公共关系传播对自身发展的重要作用，领导不重视，员工不参与。大多数人认为公关活动是可有可无，即使要开展，那也只是专职公关部门或专职公关人员的分内事。这些现象显示了职业培训机构全员公关意识淡薄。

面对公关传播信源的全员性与个别性的矛盾，职业培训机构需要采取灵活措施，积极培育全员公关传播意识，并体现在日常生活和工作的一言一行中，从而形成一种无意识的职业习惯，树立机构良好的精神风貌。职业培训机构全员公关意识是一旦形成，将会给职业培训机构的发展带来长期的、深远的和积极的影响。

2、公关传播信宿的广泛性与单一性的矛盾

信宿，是指接受并利用信息的人。公共关系传播的信宿是社会公众，社会公众以数量不等的群体或个人形式存在，并形成对组织以不同影响的环境。如果把社会公众看成是一个系统的话，那么这个系统是由内部员工、消费者、政府部门、新闻媒体、社区居民、合作伙伴、竞争对手和其它利益团体等要素组成的一个动态稳定的统一整体。因此职业培训机构在开展公关传播过程中，必须善待社会公众中的每一位成员，注重公关传播的广泛性。

然而在职业培训机构的公关传播实践中，有的职业培训机构的公关传播对象过于单一，主要选择政府和知识消费者，而对媒体、社区居民、合作伙伴、竞争对手等其它社会公众缺乏关注，致使公关传播活动“只见树木不见森林”，公关传播效果大打折扣。面对这一矛盾，职业培训机构在公关传播实践过程中应充分考虑各方面的公众因素，加强与不同类型的社会公众进行沟通，从而达到公关传播效果的最大化。

3、公关传播着眼点的长远性与近期性的矛盾

在当前培训市场竞争日益激烈的状态下，传统的广告营销模式已经不能完全适应宣传的需要，因此很多职业培训机构也热衷于公关传播。然而，人们思想观念的转变是需要一定的时间慢慢培养才行。特别是在职业资格培训市场，虽然我国教育部、人事部、信息部、劳动和社会保障部等国务院各部委都做了职业资格认证相关方面的规定，但是持证上岗还没有深入到每一个中国人的心里。特别是在校大学生，他们参加社会实践的机会比较少，对社会的认知还不够深刻。其次，用人单位对持证上岗的认识也不够。因此，职业培训机构的公关传播不能一味考虑眼前的利益，而应注重传播的长期性。

然而，在实际操作过程中，不少职业培训机构的领导或者工作人员认为开展一两次大型的公关传播活动就能迅速地引起社会公众的广泛关注，客户就会迅速认可自己的培训项目，过于注重公关传播的近期利益。这就造成了公关传播的长远性与实际操作中的近期性的矛盾对于职业培训机构来讲，公关传播活动不仅是一项近期的活动，更是一个长期的有计划的充满艰难与坎坷的系统工程。每一次具体的公关传播活动都只能看成是通往长远目标的一个环节。用公关传播活动来塑造组织形象的道路是没有尽头、没有终点的。职业培训机构要将每一次活动，每一天工作都看成是公关传播的一种表现形式，踏实做好当前的每一件事情，立足长远，才能卓有成效地完成职业培训机构的公关传播任务。

4、公关传播信息的个性与共性的矛盾

当今世界各国之间在政治、经济以及文化等各方面的交流日益加深，世界各国政治一体化，经济一体化以及文化一体化的趋势明显。与此同时，当今时代也是一个多元化或者说是个性化、差异化的时代，如政治多元化、经济多元化以及文化多元化等等。两种趋势同时并存，两者辩证统一，不可分割。面对这一趋势，职业培训机构的公关传播不仅需要遵循职业培训行业的相关政策，而且需要不断创新，善于塑造独特的组织文化，从而提高职业培训机构的知名度和美誉度。

在实践中，有的职业培训机构的公关传播形式过于呆板，缺乏特色，难以引起职业培训机构内外公众的广泛关注。在职业培训机构公关传播方式中，“物质公关”相对较多，对人性的关注则相对较少。另外，有的职业培训机构也狭隘地认为公关传播就是迎来送往，喝酒干杯等等。在公关传播活动中，有的职业培训机构甚至采取有违社会公平竞争秩序和伦理道德习俗等手段，刻意贬低竞争对手，欺骗社会公众。

面对这一矛盾，职业培训机构的职能部门应当充分认识到创新精神对机构当前和未来发展的重要作用。当前人们对职业培训的需求强烈，但职业培训机构众多，竞争激烈，任何一个职业培训机构唯有创新，才能赢得生存与发展的空间。首先职业培训机构的职能部门要鼓励创新，奖励创新，重视对创新人才的培养和提拔。其次，要在职业培训机构内部形成一种善于学习、积极学习的组织氛围，构建学习型的组织文化。第三，要采取灵活措施加强职业培训机构的平行沟通，上行沟通和下行沟通，碰撞思维的火花，分享创新的乐趣，从而在职业培训机构内部创造一种和谐的人际氛围。

总之，目前职业培训机构的公关传播还不够成熟、不够完善，还存在着许多矛盾。面对这些矛盾现象，职业培训机构要善于承认矛盾、认识矛盾才能更好地分析矛盾、解决矛盾，达到塑造职业培训机构良好形象的目的。

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二、对免费职业技能培训大数据统计结果的反思考

我们随机调查了某地8389人次参加职业技能培训记录，其中有710名在两年内参加了2次以上职业技能培训，61人参加了3次以上职业技能培训。竟然还有一人2年内参加了6次不同工种的职业技能培训，而且经核实该人这两年正在部队服役！这种基于大数据的统计分析说明什么问题呢？表面上看，好像年龄越大越愿意，也越需要参加职业技能培训，可事实是什么呢？有没有可能只有那些年龄大而不需要培训或者即使参加了培训对他们的就业也没有什么帮助的人才会来参加这种“拿个证在手里也没有什么坏处”的职业技能培训呢？有没有可能是因为4050政策，要领取社保补贴必须到街道、社区审核，而无奈地被迫参加这种自己并不愿意参加的培训班呢？我们还对参加不同工种的培训人员年龄分布进行了分析。从分析结果可以看出参加培训的人员、性别、年龄都与培训指标考核有着极强的相关性。而与就业、培训愿望、企业的需求以及工种对性别、年龄的选择和要求均没有太大的相关性，更看不出哪些人更需要培训！

三、对如何提高免费职业技能培训社会效益的几点建议

1.取消指标考核，建立政府主导的市场化培训机制

改革职业技能培训体系，就是要提高政府培训资金的使用效率，把好钢用到刀刃上，让需要培训的人能够得到培训，让企业需要的工种有人愿意学，学会了愿意做，解决企业招工难的问题。政府要做的是服务和培训补贴资金管理工作，要放开培训补贴工种限制。政府不能做民办培训机构的保姆。民办培训机构的发展以及工种的开发要完全交给市场，让市场决定他们开发和培训什么样的工种。就像新东方一样，他的优势就是外语培训，从出国留学外语培训开始，后来又根据市场需要推出了高考外语培训、四六级外语培训等，收到了很好效果。

2.充分利用好公办培训机构和高职院校的良好资源

公办培训机构、高职院校具有良好的培训设施、场地和师资力量，是做好职业技能培训的有利条件，有利于职业技能培训事业发展。

3.民办培训机构只能作为补充而不能作为唯一依靠

从本质上说民办培训机构是商业机构，追求利润最大化。如果政府的培训任务交给他们，而指标考核又要通过他们来完成，培训工作就会受到民办培训机构的挟持，从而浪费政府的培训资金。

4.将企业的工程师、高级技师作为培训力量

可以考虑把企业的工程师、高级工程师、高级技师作为培训力量，充分利用企业场地和生产设施、设备进行职业工种的培训，更多地采用“师傅带徒弟”的形式进行职业技能培训。可以对企业工程师、高级工程师、高级技师进行培训资格认定，对符合条件的生产企业应准予招生进行相应工种的培训，对参加生产企业内部培训，经专家评议合格并能够被企业录用的学员应当给予补贴。培训机构也可以聘请具有培训资质的企业工程师、高级工程师、高级技师到学校兼职，将职业技能传授给学员。经培训机构培训的学员要经过相应工种的企业专家评估，被企业录用至少一年后方能拿到培训补贴。

5.加强技能实训，减少“黑板式”培训

技能培训的关键是技能，培训对象是成人，属成人教育范畴，很多技能是靠练习才能得到的，试想不下水只听讲，能成为游泳健将吗？职业技能培训的目的在于就业，企业需要实实在在的技术、实实在在的技能，它不同于大学教育！因此要想办法加强技能的实际训练，让受训者学到真正的技术。一个拿着维修电工职业技能证书的人只能换换灯泡，或者甚至连家庭用电与工业用电都区别不开，万用表也不会用或者培训的时候都没见过，他怎么能胜任企业的平时工作？

6.多开展针对性、订单式培训

技能培训的目的在于就业，而不是知识储备，更不是为了养生。所以，人社部门要通过技术手段或大数据技术了解近期企业需求，开展有针对性、订单式培训提高职业技能培训的有效性。

7.建立完善的职业技能培训信息平台

建立完善的职业技能培训信息平台，让老百姓想学什么就能够知道到哪里去学，知道学什么工种就能找到心仪的工作，知道哪些企业需要具有哪些技能的人才，知道哪个行业薪资水平比较高，知道参加什么工种的培训就业后能拿到什么比例的培训补贴，让他们自己选择学习什么样的工种。同时让培训机构知道哪些企业急需哪些工种的人才，怎么样才能培训出这些人才。这样政府才有更多的精力做好服务、做好管理、做好引导，而不是花大量的精力去协调哪个培训机构开设哪个工种的培训班或者这个培训班让哪个培训机构去开设，基层单位也不需要采用“虚拟时空技术”，疲于应付指标任务的完成。

8.让培训内容跟上时展，提高技能鉴定水平

加快行业、职业工种的培训标准制定科学的培训大纲，编写对应的培训教材，并且能够随着时展和技术发展动态更新，让培训出来的学员能够适应现代企业的需求，而不是在Office2013的时代培训Office2003的使用，在大数据时代培训DBaseII的结构。

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关键词：制造型企业；高技能人才；培训模式

一、制造型企业高技能人才现状

目前，“中国制造”在国际分工中已经取得比较有利的地位，在不少行业中，中国制造业已拥有较强的国际竞争力，但质量高的“中国制造”产品在全球市场上远未形成主流。一些制造企业在引进先进的设备后，却发现缺少配套的操作人才，从而导致产品技术含量低、品种少、档次不高、附加值低。究其原因主要是人力资源不足，特别是我国技能型人才总量不足，层次偏低，技师、高级技师等高技能人才严重缺乏。在整个社会人才流动加剧的大背景下，制造型企业高技能型人才流失严重，员工频繁跳槽现象频繁，这已成为企业家面临的最为棘手的问题。

二、制造型企业高技能人才特征分析

1.高道德素养

高道德素养首先表现为具有诚信的品质。市场经济实质上是一种契约经济，由于合同的不完全性，诚信是契约得以签订和履行的前提。目前制造型企业要求高技能人才首先要有诚信品质，以利于企业与人才的沟通交流，相互信任，减少交易成本，提高经济效率。高技能人才高道德素养还表现为高忠诚度。企业是一组合约，是以企业家为代表的一组合约，高技能人才是企业家合约的重要组成部分，合约的履行依赖于可预期的合作行为。

2.高专业化

首先，高技能人才是具有特殊技能的一线的操作能手，这是高技能人才的最重要表征，也是最基本的技能。高技能人才的加工技术应该达到艺术化的高度，不但能够进行高难度的生产加工，包括加工高精密度的电子设备、仪表仪器，而且还能够维修、控制精密复杂的设备、精密复杂的仪器等；他们能够与团队成员一道，根据生产一线的实际需要，进行技术攻关，将设计思想落到实处，形成具体的生产力，具体的产品。如，数控加工中心技术师、机电一体化、综合服务高技能人才。其次，高技能人才是知识含量高的知识技能型人才。现代高技能人才通过技能教育和培训获得更多的现代化理论知识，成为“手脑联盟”的技能劳动者。与一般技能人才相比，高技能人才的学习能力更强，而且大都是来自于生产实践中的学习。他们具备较高的专业理论知识水平，又具备较高操作技能水平的人员，能够将所掌握的理论知识用于指导生产实践，创造性地开展工作。再次，高技能人才具有高环境认知适应能力。企业的发展实质是对环境的不断适应，要更好地适应不断变化的环境，就必须对环境现状有全面的认知和对未来环境的变化有深刻的洞察。这里的环境既包括外部环境，如政治法律环境、经济环境、市场环境等，也包括企业的内部环境，如企业的组织结构、科层体系、营销网络、财务状况等。对环境的认知、洞察与适应实质是反映高技能人才对现代市场的敏锐把握意识，开发新产品的能力。

三、制造型企业高技能人才培训模式

1.培训模式选择的理论依据——学习型组织理论

随着信息革命、知识经济时代进程的加快，企业面临着前所未有的竞争环境的变化，传统的组织模式和管理理念已越来越不适应环境。学习型组织理论认为，在新的经济背景下，企业要持续发展，必须增强其整体能力，提高整体素质。也就是说，企业的发展不能再只靠领导者一人运筹帷幄、指挥全局，未来真正出色的企业将是能够设法使各阶层人员全心投入，并有能力不断学习的组织——学习型组织。这种组织具有持续学习的能力，其综合绩效高于个人绩效总和。学习型组织一方面可以保证企业的生存，使企业组织具备不断改进的能力，提高组织的竞争力；另一方面可以实现个人与工作的真正融合，为个人发展创造空间。在现实中，学习型组织已经成为一种发展的现实，而非仅仅是一种理念。在许多发达国家，企业的培训和教育下的力度很大，进行的很深入。

2.制造型企业高技能人才培训模式

（1）学校模式。高技能人才的培训主体主要是职业院校、企业。学校培训模式，是指由职业院校组织进行的培训，学校依据国家规定的专业岗位培训标准，制定培训计划、安排教学内容、组织教学实施。学校模式一般分为学历教育与在职教育。对于学历教育而言，各学校探索了多种形式，如“3+2”、“5年一贯制”、“7年一贯制”，学历教育强调先完成中级工知识和技能的培训，获得中级工证书，在企业和学校完成后续的高级工知识和技能的培训，获得高级工证书，毕业后进入企业工作。对于在职教育而言，一般是采取“金字塔”式的培训模式。首先是进行高级工培训。要求具有中级工资格、知识和技能水平的一线技能人才，在企业工作一定年限以后可参加学校的在职脱产或半脱产的学习，以达到高级工的技能和知识水平。其次是助理技师培训。要求参加者具有高级工资格、知识和技能水平的一线技能人才，通过学校组织的培训，经理论、实践考试合格发助理技师证书。再次是技师培训。要求参加者具有助理技师资格、知识和技能水平的高技能人才，在企业工作一定年限，一般为3-4年，可以参加学校组织的脱或半脱产的培训，经理论、实践考试合格，技师论文答辩通过发技师证书。

（2）企业培训模式。企业培训模式，是指由企业根据实际需要制定培训计划，由企业组织培训。企业培训存在缺乏师资队伍，学习时间得不到充分的保证，对生产中的实际问题缺乏归纳和总结等问题。学员能解决一些生产中的简单问题，但理论水平较低，学员缺乏后劲、缺乏创造力，培训方法单一，缺少现代教学技术支持，从而制约和降低了培训效果。依据学习型组织理论，制造型企业高技能人才培训模式一般有以下几种：一是论辩教学培训模式。这种模式对于培训高技能人才的道德素质、创新能力具有明显的作用。培训师首先讲清某课程的基本原理和内容，然后结合学员的实际进行提问，学员根据提问教材和有关资料进行发言准备，随后学员可采用圆桌会议形式，或者采用讲台上演讲形式，各抒已见，表达出自己对某个问题的认识和想法。最后培训师进行总结和概括。这种培训模式和实际相结合有着很强的实践意义。二是案例评点培训模式。高技能人才培训的最为关键的提高其分析实践技能的能力，而案例评点培训可以提高高技能人才分析、评价、修正职业技能的能力。三是职务轮换培训模式。职务轮换的主要目的是拓宽高技能人才知识面。通过各种不同岗位的职务轮换，受训者可以全面掌握企业各种技能的知识、技术要求。（3）校企合作模式

鉴于学校模式与企业模式的各自的弊端，可以充分发挥企业和学校的优势，扬长避短，成立校企合作理事会，校企分工合作，明确职责、权利和义务，共同制定培训大纲、计划和培训课程，实现资源共享，优势互补。以“学校+企业”模式进行高技能人才培训，是切实可行的。

参考文献：

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企业的竞争归根结底是人才的竞争，企业管理最重要的也是对人的管理。因为任何企业，不论其规模行业，遵循什么管理理论、战略与方法，最终都需要员工来完成，所以提升员工的整体素质与工作态度，成为众多企业改变企业管理现状的首选目标，对员工的培训也成了企业人力资源开发与管理的重要内容之一。目前企业管理变革趋势也正由制度控制型管理向学习激励型管理转变，企业培训已经成为企业不可或缺的管理工具和管理手段，但是目前我国的大部分企业培训还处在初级阶段，林林总总的培训机构有些是针对考证而设的，有些是针对企业的高层(比如领导力、执行力等)或者某种团队(比如销售团队等)而开发的等，其内容和形式不一而足，而传统的企业培训常常是指企业内部员工培训，它的内容仅仅用于岗位技能培训这一层面，从调查结果看培训的效果并不理想;本文就传统企业培训的内容存在的问题，及原因分析，提出解决这些问题的办法及对策。

一、传统企业培训存在的问题及分析

(一)传统的企业培训存在的问题

笔者曾经在企业工作十几年，从事企业管理与企业培训工作，由于工作需要，对企业培训曾做过大量的调查，从调查中得知，现在大部分企业很重视企业培训，但对培训的结果表现明显的不满，甚至出现了培训还不如不训的想法，其原因一是很多企业的培训部门，在花了大量的时间，做了大量的培训后，没有达到预期的目标，结果既没有达到企业的满意也没有达到员工的满意;二是企业对员工进行培训之后，特别是一些培训后的技术骨干员工流失倾向愈发严重;最终导致了企业花费大量的培训成本得到的收益却微乎其微。于是从被调查企业的培训内容与方式的现状人手收集资料，进行分析，发现其中绝大部分企业目前进行的培训是沿袭企业一直以来进行的单纯的岗位技能提高的培训。

(二)传统企业培训存在问题的原因分析

企业培训作为一种双赢投资，一方面员工的工作自觉性、积极性和创造力将得到不断提高，从而增加企业产出的价值，使企业获得更大的利益;另一方面，员工整体素质得到提升，获得的是一份终生保值的财富。从这个意义上说，企业培训应该是老板和员工都想得到的结果。但是现实与这种培训的目标愿望出现了错位。究其原因，主要有以下几点:

1传统的企业管理思想影响。由于我国经济发展相对落后，文化素质相对薄弱，计划经济留给人们的是分配制的传统思想。所以传统的培训教育，强调的是知识和技能培养，没有与企业的培训目标与员工个人的发展结合起来，培训的内容没有建立在培训需求基础之上。技能培训没有针对性和系统性;观念培训没有得到应有的重视或者被忽略。

2.单纯知识与岗位技能培训，忽视职业价值观教育。单纯的知识与岗位技能培训是根据岗位技能的不同要求，划分不同的岗位群，对通用知识与技能的学习;其内容也是在平时工作中，主要是接受一些“点”的技术类专业培训，很少进行系统而全面的培训;要么是技术人员与操作人员一起对一些常识性的内容加强学习;对管理人员培训常常限于国家新出台的文件、政策与法令的学习，知识与技能。企业培训的培训课程设置、培训内容、培训的方法与手段等都是围绕岗位知识和技能培养，忽视了员工的价值观教育，再好的管理思想和方法，都要通过员工实现，重视培养员工正确的工作观和工作态度，企业培训才能达到双赢的思想，从而形成只有技能方面的教而缺乏在价值观、道德观方面的育。没有形成:培(养)中有训(练)，训(练)中有培(养)的有机结合。

3.脱离岗位的岗位技能培训方式。由于培训组织者缺乏有关培训的专业知识，认为培训就是学校教育，方式大多采用最简单的课堂式教学的讲授法，单纯的理论灌输方法，所以常常是为了培训，安排专门的教室或者是每次培训都要花费很大的力气布置场地，集中学习，岗位技能培训却没有岗位实践的锻炼，岗位技能培训的方式最终脱离开岗位进行单纯理论教授。再加上没有正确的理念的引导，没有树立正确的观念意识，技能培训脱离了实际，只能听一些空洞的理论，没有真正的岗位感知与技能提高，所以，培训成了员工非主动性并且有些强制性的公共活动。对于新员工培训常常经过“师带徒”的培训方式，掌握一定的技能后，单独操作，以后的培训基本就是基本技能的集体灌输。

4.培训内容与企业的人才需求及员工个人发展脱节。从培训的内容看，一是内容不是根据企业的人才需求结合起来，而只是对技术人员一种通用的技术的学习，为企业培养不但岗位技术过硬，而且忠诚、有责任感、有创新意识、有团结协作精神等与企业共同发展意识的观念和态度;二是没有与员工个人发展计划有机地结合，对于员工的职业生涯缺乏规划，使员工无法意识到培训是与自己的未来发展息息相关的，无法真正达成培训的目的—公司和员工的共同发展把企业的发展与员工的发展结合起来;三是没有顾及通过培训使员工树立正确的职业价值观与职业态度，从而激发员工的积极性、责任感与创新精神，从而提高企业的经济效益。正由于此，有人为了寻求更好的发展，于是在掌握了一定技能后跳槽走人。

二、解决传统企业培训存在的问题及对策

解决目前传统企业培训存在的问题及对策，培训内容上是观念培训与岗位技能培训的一体化，即培训既要重视知识与技能，同时也要重视观念培训，把二者有机地结合起来，形成培训内容的统一体，形式上根据内容不同采取相应的形式。

(一)观念培训与岗位技能培训的内容

1.观念培训的内涵。观念决定着一个人的态度，态度支配着行为，行为形成习惯，习惯决定结果，我们要想使我们的培训达到预期的结果，就要引导员工形成正确的观念，使之形成良好的态度与习惯。所谓观念培训是指把工作中正确的价值观、道德观、职业价值观与职业道德观等转化为工作中的具体行为，通过不同形式的培训活动告诉员工什么是对的，什么是错的，在工作中应该遵守哪些规则，从而树立正确的职业道德观与价值观，引导员工形成良好的工作习惯与正确的工作态度。如在价值观方面，培养员工什么是最可贵的、比较重要的，什么是可有可无的、应该抛弃的，什么是有意义的，什么是无意义的等认识与评价的尺度，把充满着情感和意志的价值观，渗透在一个人的个性中间，使其对员工的情感、行为、态度、观点、信念、理想等起支配作用。在道德观方面，以正确与错误、真诚与虚伪、善与恶、正义与非正义、公平与偏私、工作中的“应该”和“不应该”等内容，引导员工衡量和评价自己的思想、行为，通过各种形式的教育、培训和社会影响逐渐使员工形成一定信念和习惯。在职业价值观方面，表现出的信念和职业态度，是个人的职业判断、择业标准、对具体职业的评价以及在职业活动表现出来的职业态度与价值倾向。在职业道德方面，表现为职业活动中应遵循的行为准则。它既是对各行各业从业人员在本职工作中的行为要求，也是各行各业对社会所负的道德责任与义务。综合各种观念在工作中对企业与个人发展发挥更重要作用的思想，就是企业培训中观念培训的核心内容，它表现在:爱岗敬业、忠诚与诚信、责任、创新、团队协作、公正、宽容与感恩、自信、乐观与进取、服从等。海尔培训工作的原则是“干什么学什么，缺什么补什么，急用先学，立竿见影”。但在此前提下首先是价值观的培训:“什么是对的，什么是错的，什么该干，什么不该干，”这是每个员工在工作中必须首先明确的内容，这就是企业文化的内容。松下公司强调:真正的培训是对一个人的人格培训，知识的传授只是教育的第二意义;真正的教育应该以提高一个人的人格为重点，培养一个人的人格为第一，至于知识、技术之类，可以说是附属的教育。而这里的人格就是指正确的价值观念、良好的心态和自身所具备的职业美德与其透射出来的人格魅力，正是我们观念培训的重要内容。强调能力开始于态度，注重人的正确的职业价值观与态度的培养，注重人的工作意愿和工作动力的激发，正是观念培训的精髓所在。

2.岗位技能培训的层次划分与内容设置。在岗位技能培训中，应该根据不同的岗位与层次设置不同的内容。

(1)管理人员的培训。分为高层管理人员培训与中基层管理人员的培训，高层管理人员培训是企业决策层的培训，企业的发展能力更多地取决于高层管理者的素质。如果高层管理者具备丰富的知识，开阔的视野、超前的眼光和创新的思维，才能形成正确的决策和思路，推动各部门工作顺利展开，并学会用什么方法统一员工的价值观，缔造设计优秀的企业文化，提升企业的凝聚力。中基层管理人员在企业中，联系上下，团结左右。所以，中基层管理者的培训重点侧重于两个方面:一是专业知识、相关专业知识及其专业技能的培训;二是执行力的培训;通过培训还要学会如何让员工明白怎么做才是正确的，如何才能更好地团结协作。

(2)专业技术人员培训。分为高层专业人员培训和基层操作员工的培训，专业技术人员是企业的核心员工，掌握企业的专业技术命脉。其岗位技能培训的内容:一是了解企业相关产品和新产品技术方面的知识;二是培养其专业技术能力与技术创新能力;三是促使其学习尖端技术。对于基层操作员工，培训重点主要在其岗位上的技能培训。使其精通自己的岗位专业技能，在自己岗位技术上学习与创新，成为企业的核心业务骨干人员。基层员工在接受良好的培训后真正明白为什么做和怎么做。

(3)新员工人职培训。新员工人职培训也称职前教育。可分为两个阶段:第一阶段是新员工的集中培训，使其了解公司的基本情况及公司制度、员工守则等。目的是使员工行为习惯的改变和养成，认同企业文化，并自觉地按企业文化行为方式办事，达到无为而治的效果。第二个阶段是岗位知识与技能培训，明白自己的工作范围与岗位职责，主要受周围工作环境方面的影响。

3.观念培训与岗位技能培训一体化的作用与意义。观念培训和岗位技能培训结合起来称为职业化综合素质培训，它所触及的学习层面，不仅仅停留在知识与技能的层面，而是涉及更深层次的个人行为方式—自我意识、思维方式、视觉与动机、深层价值观念，促使企业员工形成正确的职业价值观，使员工更深层次地改变自己。通过观念培训，促使员工主动学习，更新知识，启发思想，打造员工的职业化的工作态度与职业道德、团队意识，享受工作与尊重带来的和谐氛围，塑造优秀的企业文化，真正实现自我管理的企业管理境界，从而提高企业的效率与效益。这是观念培训在企业管理与企业发展的重要作用的体现。把观念培训与岗位技能培训相结合，丰富了企业培训的内容，弥补了传统企业培训中职业价值观教育的缺失。其主要意义表现为:第一，在把企业培训过程中引人价值观教育，弥补了我们传统企业培训甚至职业教育中的价值观教育的缺失，是企业培训对员工非技术能力培养的创新性突破。第二，企业培训的目标是使员工不仅掌握技能和技术，还具备正确、深厚的人类价值态度。包括自尊、自立，具备独立工作和团队工作能力，诚实正直、守时负责;而且能适应变化的形势，与企业共同面对困难和问题，提出创造性的解决方案，提高员工学习的自觉性与学习能力，员工由强制培训到自觉自愿学习的转换，有利于建立真正的学习型企业;第三，员工的职业道德、态度及其作为其内核的价值观，已成为现代企业、用人单位选人、用人的重要标准，只有具备适合这种标准的员工才是企业真正需要的员工。第四，观念指导人们态度和行为的根本要素，一个人要想取得成功，就必须首先拥有正确的观念。作为各种观念核心的价值观尤其重要，在一个人的成长和发展过程中，价值观决定了人生的成败。所以观念培训对个人的发展也是至关重要的。

三、观念培训与岗位技能一体化培训的方式

培训方式是根据培训对象与内容的不同而有所不同的，岗位技能培训离不开岗位实践与锻炼，其方式是干中学，干中训，在岗位学习中锻炼提升自己的工作技能。在岗位技能培训的过程中，把观念培训的内容有计划有目标地渗透进去，并有针对性地设计培训活动，使观念培训和岗位技能培训有机地结合起来，形成一体化的体验渗透式的培训内容与方式，使员工在掌握工作技能的同时，树立正确的职业价值观、职业道德观，强化积极主动、认真负责的态度，团结协作的工作氛围，创新与开拓的思维模式，诚实可信的工作形象，从而提升自己的职业素质。体验渗透式培训是在工作岗位实践过程中提升，在模拟J隋景中感悟，在感悟中认识与升华，体现了干中培，干中训，把培养与训练结合起来的培训方式。主要方式有在岗培训与岗位轮换、集中培训与自我教育、工作模拟培训、拓展培训、游戏培训、模拟情景培训等，这些培训方式依据培训内容而定，使培训更加生动，更容易为人所接受与喜欢。

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论文关键词：社区教育；职业技能；职业培训；功能

社区教育（Community Education）是在一定地域范围内，运用本社区各种教育资源来提高社区成员的整体素质和生活质量，促进区域经济建设和社会发展的一种教育活动。对于社区教育的认识，很多人认为这仅仅是一种面向社区居民、开展各种文化休闲活动的教育，并将这些视为社区教育的主要内容；还有人认为，社区教育就是以本社区组织为主体开展的教育，并认为这就是社区教育的执行主体。不可否认，社区教育具有娱乐性、地域性等特征，但如果仅限于此，社区教育的发展空间将十分有限的。笔者认为，社区教育是区域教育的重要阵地，与区域经济和社会发展息息相关，如何将社区教育与职业技能培训相结合，对于拓展社区教育的内涵和外延具有重要价值，对于社区教育持续发展具有积极意义，值得我们认真思考。

一、社区教育开展职业技能培训的价值取向

（一）职业技能培训有利于人的全面提升

社区教育的本质是以满足人的全面发展需求为根本，是以提高人的生活水平和工作能力为本位，是社区人力资源的一种再造性开发过程。人的发展关键是人的各种素质的提高。人的素质可理解为指人的体质状况、品格修养、生活情趣和技能水平等的总和，这些素养的提高可以通过教育的途径实现。人的体质可以通过体育锻炼得到改善，人的品格修养可以通过学习修炼得到内化，人的生活情趣可以通过文化教育得到充实，人的技能水平可以通过职业培训得到提高，而不同人群对教育的需求是不一样的。随着城镇人员结构的变化，社区内下岗失业人员和进城农民工增多，技能培训问题显得日益突出，如果这一群体的人员素质不能得到提高，是无法承担区域发展的的重任的。研究发现；“全国各地在开展社区教育过程中，坚持社区教育以民生为本、以就业为导向的服务方向，积极面向社区转岗下岗失业人员、农民工、残障人员开展成人职业技能培训。”

因此，将社区教育仅视作是一种休闲教育或体锻教育的观点具有偏面性，应该将社区教育与社区休闲教育区分开来。也就是说，社区教育应该将生活水平改善、职业技能提升、个体全面发展作为其主要内容，并进行重新定义。社区教育应通过各种培训活动，尤其是劳动职业技能培训，提高整个社区成员的素质，并经过这样的培训，使社区成员整体素质尤其劳动职业技能得到大大的提高。所以，社区教育应该成为社区成员就职、创业本领，培养高素质、高层次应用型、技能型人才的重要渠道，成为关乎民生、提高社区成员职业素质的重要措施。由此可见，社区教育充分体现人力资源开发本位，是社区教育“姓教”的质的规定性。

（二）职业技能培训有利于社区整体发展

社区教育的任务是以社区发展为根本，是以社区和谐共生为本位，是一种社会发展的推动行为。“随着社会主义市场经济的建立，政治体制改革的深入，政社分开将成为现代社区制度的一个基本特征。社区正在逐步成为一定空间范围内的社会生活共同体，从而也要求社区教育回归为社会发展行为，恢复它姓‘社’的本来面貌，与社区发展纳入同步发展轨道。”也就是说，社区教育应立足社区、依托社区、服务社区，以促进区域经济和社区的可持续发展作为出发点和归宿。社区的发展，关键是人的发展和提升；社区的进步，需要各种人力资源的支持，既包括管理人才，更包括各类职业技能人才。

社区的发展和人的发展，需要符合区域要求的教育。这种教育的目标要紧紧瞄准社区经济和文化的发展，时时刻刻为社区可持续发展服务，使社区内经济、人文社会、自然环境从整体上协调发展，以达到人和自然和谐共存、人和社区共同发展的目标。所以，根据区域发展的要求，将一些职业培训项目纳入到社区教育中去，才有助于提高社区教育的有效性和针对性，才能使社区教育在区域经济发展中的作用不断凸现。近年来，各地政府从区域经济发展的要求出发，提出了以区域定位为特点，开展符合区域特点的教育，尤其在社区教育中，依托区域高等教育、职业教育机构，为区域产业发展培养各类通用的专业人才，鼓励社区力量教育培训向高层次发展，创造现代教育品牌。各级政府积极落实大教育观念，创建学习型社会，促进人才培养，建立起了与区域建设及功能定位相匹的、适应现代化建设和满足市民学习需要，具有开放化、社会化、终身化为特点的终身教育体系框架，这些也正是现代社区教育所要完成的重要任务。所以，在社区教育中，职业技能培训是推动社区发展的重要手段。

（三）职业技能培训有利于区域教育整合

社区教育的基本特征是“全员、全程、全方位”的教育，也就是社区教育将全员教育、全程教育、全方位教育统一于社区之中，是现代社区“大教育”观的体现。基于这一特征，社区教育是各种教育活动的综合体。在这个教育综合体中，各类教育形态、各种教育机构、教育力量、教育资源、教育因素之间相互协调，形成整体的教育合力，共同为社区发展服务。职业技能培训自然成为综合体中重要组成部分，引导社区教育向促进社区建设的方向发展。

不难看出，在社区教育中开展职业技能培训，涉及社会各个方面，是社区内外各种教育资源的一种整合。为了充分发挥区域培训机构的作用，社区需要加强与各个方面的联系和沟通，包括体制内的社区学院、中等职业技术学校及有关职业培训单位，也包括体制外的中、高等职业技术学校、民办非企业培训机构及培训集团等，还包括相应的职业培训管理机构。通过在社区教育开展职业技能培训，社区通过与各种机构相互合作、协调，激活了社区的教育资源，发挥了社区教育资源最大效用，对于推动区域“大教育”发展具有重要的意义。

二、社区教育推行职业技能培训的制约因素

（一）人们对社区教育的思想认识还不全面

人们认为社区教育就是休闲教育，或者认为是老年人的娱乐教育，管理层面也有轻视社会教育和非正规学习的观念，职业技能培训很难进入到社区教育的视野，无法成为社区教育的重要内容。客观上，很多地区社区教育的内容主要还是局限在休闲娱乐上，从近几年全国各地所列社区教育课程就可见一斑。据上海2011年社区教育特色课程评比统计来看，参评的社区教育课程有80%是休闲类课程。

人们认为社区教育主要就是老年人的教育，忽视了社区教育对辖区内各个层面人员的重要性，尤其忽视社区教育对在职人员、下岗人员、外来人员教育培训的作用。由于这样，在大多数地区参加社区教育的人群均以老年人为主，社区教育没有就业谋生的取向，缺乏技能培训的特征。从这点来看，社区教育把人群集中在老年人的倾向相当严重，社区教育的受众面严重局限。

人们认为职业技能培训是企业的事，是职业技术学校或培训机构的事，社区教育要开展职业技能教育是得不偿失、事倍功半的事，所以没有必要。在对各社区进行调研中了解到，社区层面对职业技能培训普遍采取不涉及、不投入的态度，社区也很少与当地学校挂钩对本地区待业人员进行培训，职业技能培训在很多地区的社区教育中处于真空化的状态。当然，也存在另一种倾向，有的地区（特别是农村地区），把乡镇成人学校开展的学历教育、职业技能培训等同于社区教育，认为这就是社区教育的全部。

（二）社区对培训资源的整合机制还不健全

把职业技能培训融入社区教育，需要各级政府对社区教育进行统一规划和协调管理，提高资源的整合力度。应该看到，社区教育的办学场地条件是远远无法满足社区居民职业技能培训需要的，单靠社区本身的条件来实施职业技能培训是不现实的，也是不科学的，需要充分利用好社区可用的培训资源。在很多社区，一方面国家投资建立了高标准的职业培训基地但利用率并不高，另一方面培训资源就在身边但社区教育不去有效利用。究其原因，就在于社区对资源整合力度相当薄弱，社区各类教育资源仍然各自为政。

同时，职业技能培训师资力量整合不力，也是影响社区职业技能培训的重要因素。显然，要开展社区职业技能培训，教师是关键。社区不可能自已拥有大量的培训师资，但需要有稳定的师资队伍，这完全依赖于社会各方面的支持，尤其是社区各单位的支持。没有健全的整合机制，就不会有稳定的高水平、高质量的师资队伍，更不会有适合社区发展的职业技能培训。 　（三）市民对社会培训的认同程度还不够高

一方面，社区居民认为社区职业技能培训的质量不高，这也是造成市民积极性和参与性不高的主要原因。应该看到，鉴于目前的社区教育现状，社区教育中的职业技能培训还没有受到市民的充分信任，就是有的农村地区以乡镇成人学校为阵地开展技能培训，也限于条件和师资等因素，难以得到广泛认同。所以人们认为，去社区接受技能培训都是低水平的。

另一方面，社区教育在职业技能培训方面的项目相当有限，难于满足市民不同的需求。目前，我国社区教育开展技能培训的地方，项目主要就是本地原有的一些传统技能培训项目。如有的农村地区，也只有农作物种植等培训项目，其它项目很少或根本没有。随着社区的发展和人们就业需求的变化，具有针对性的培训项目、能创造就业机会的培训项目会更受市民的欢迎。

还有，培训奖励机制和就业导向机制配套缺失，激励不足。目前很少有社区对参与社区教育职业培训的市民实施奖励措施，劳动部门也没有将社区教育职业培训与就业挂钩，所以这方面的机制还较为薄弱，影响了社区市民参加技能培训的积极性和主动性。

三、社区教育实施职业技能培训的途径探索

（一）发挥社区学院终身教育整合平台作用

近年来，随着社区教育的不断发展，全国各个地区相继建立了社区学院。以上海为例， 2006年市委、市府出台的《关于推进学习型社会建设的指导意见》指出，要形成以社区学院为龙头，街道乡镇社区学校为骨干，社区内中小学校、居民小区办学点、村民学校为基础的社区教育三级网络。社区学院在社区教育中的作用和地位的明确，对于社区教育的深入发展具有重要意义。虽然全国各地建设社区学院的模式不尽相同，但作用是基本相同的。

社区学院作为社区教育的龙头，理应在社区教育职业技能培训中发挥好协调作用。首先，社区学院可以实现与区县一级层面政府机构的沟通，提供相关政策咨询和服务，推荐政府培训项目；其次，社区学院可以加强与区县层面职业技术学校、培训机构、培训协会等联系，整合相应的教学资源信息，为社区提供培训教育服务；还有，社区学院可以开展各种培训业务指导，加强社区师资培训，开展培训课程统合，提供教研工作指导。总之，要开展好社区教育的职业技能培训工作，社区学院处于指导和协调的中心位置。

社区学院本身也是职业技能的培训基地，应该在办学内容和层次上发挥更大的作用。首先，依托社区学院开展职业培训是可行的。以上海为例，各区社区学院基本上是由业余大学、电大分校、职业培训机构整合而成的，具有开展成人高等学历教育、职业技能培训的资质和办学条件，尤其是近年来在区政府的大力支持下，社区学院的办学条件得到了很大的改善，已形成一定规模的职业培训格局。近几年来，社区学院面向社区、服务社区，把各类教育的触角延伸到了整个社区，正在成为社区一支不要缺少的主要培训力量。同时，依托社区学院开展职业培训也是必要的。社区学院作为区域内唯一一所高等学府，具有高层次的办学条件和师资力量，在区域职业培训中具有引领作用。要发挥社区学院在区域职业技能培训方面的优势，为区域培养高层次的职业技能人才。

（二）加强社区职业技能培训资源统筹协调

整合区域内各种职业技能培训资源是开展社区职业技能培训重要基础和前提。社区教育是大教育概念，不可能靠几所培训机构或几所高校来完成，教育资源整合是各级人民政府对社区教育进行统筹协调的主要内容，教育资源的整合力度直接影响社区教育职业技能培训的效果。

要充分发挥地区职业技术学校的资源优势。近年来，国家加大了对中等职业技术学校的投资力度，制定了有利于中等职业技术学校发展的各项措施，使中等职业学校的办学条件和师资力量得到了很大的改善。以上海为例，90年代开始的中等职业技术学校建设工程，使各区县形成了良好的职业学校布局和办学条件，而上海中等职业技术学校学生面临逐年减少的状况，有必要充分调配好中等职业技术学校的培训资源。另外，利用好区内的高等职业技术学院资源或其它培训机构资源，会产生教育资源的倍增效应，达到事半功倍的效果。

要充分利用地区各类学校的人力资源优势。根据培训需要应合理调动各类人力资源，尤其是教师资源。以上海为例，各区各类高等院校云集，各种培训机构较多且层次较高，培训教师较为充足。同时，随着各类学校办学理念的不断更新，这些服务社区的愿望也很强烈，与社区共建，与社区共荣，正在成为上海各类学校的办学思想。利用好这些学校的教师资源，已经成为社区和学校的共识。

要充分进行区域职业技能培训课程的整合。一方面，社区可以运用现有的培训专业课程，利用一切可利用的办学资质，为社区培训所需要的人才。方法上，可利用送出去、请进来、联合办等形式，用好现有的课程资源。另一方面，也可以根据社区发展的要求，借助各种职业培训资源优势，开发新的培训项目和课程，并遵循学以致用、按需施教和注重实践的原则，使培训课程充分反映新知识、新技术、新工艺、新方法，加强课程的通识性、应变性，使课程内容达到量身定制的效果。

（三）把握区域特征与职业技能培训结合点

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本科小学教育专业是我国高等教育体系中的一个新兴的专业，它既有高等教育各专业的一般特征，又具有自己独特的个性。保证办学的高等教育水准，坚持并发展小学教育专业的办学特色，应是小学教育专业建设的基本出发点。同时，应按照教师专业化发展以及基础教育改革与发展的要求，探索本科小学教育专业建设的一系列问题，形成在高等教育体系中培养本科层次小学教师的途径和方法。其中，反思传统的对学生的“基本功”的训练，以新的教育理念为指导，系统设计并实施符合本科小学教育专业学生培养要求的教师职业技能培训方案，是本专业人才培养过程中值得我们深思和探索的课题。

一、小学教育专业学生的教师职业技能培训的必要性

重视教师职业技能培训是师范教育办学特色的重要体现。原国家教委师范司1994年颁布的么高等师范学校学生的教师职业技能训练大纲(试行)》中明确提出:“高等师范学校学生的教师职业技能是高等师范学校各专业的学生都应具备的，是学生必修的内容。对高等师范学校在校学生有目的、有计划地进行系统的教师职业技能训练，目的是引导学生将专业知识和教育学、心理学的理论与方法转化为具体从师任教的职业行为方式，并使之趋于规范化，对于形成学生教育和教学能力，对于学生毕业后胜任教师工作都具有重要的作用。”

(一)培养专业化的小学教师的需要

我国小学教师专业化意味着在高等院校中设置本科小学教育专业，通过系统的专业训练，使学习者具有完善的学科专业知识和教育理论知识，具有成熟的教育专业技能，形成良好的专业精神和专业道德。提升小学教师学历层次的核心在于提升其教育专业素养。教师职业技能是教师从事教育教学必备的素养，它决定了教师的专业素质的优劣。因此，加强小学教育专业学生的教师职业技能的培训，提高学生的专业化技术水平是培养专业化的小学教师的当务之急。

(二)小学教育工作的特殊性的需要

小学教育是启蒙教育，小学生正处在成长发展期，尤其是其思维的具体形象的特点，对教学活动外在表现的兴趣比对教学内在内容的兴趣高的特点等，在小学，“如何教”比“教什么”更重要的共识决定了小学教师的教学技能比中学、大学教师有更为特殊的要求。为适应基础教育改革和发展的需要，小学教育专业比其他专业更需要对学生进行职业技能的系统培训。具有过硬的教师职业技能是小学教育专业人才培养的富有个性的特色。

(三)本科小学教育专业生源状况的需要

培养本科层次的小学教师，应认识到处理好课程与教学模式的学术性与师范性、深度与广度、理论与实践等问题的关系的重要性。特别是面对高中起点的大学生，与三年制、五年制初中起点的专科生相比，可塑性不强，再加上长期以来受应试教育的影响，其生源质量、专业思想、教师职业技能的潜质水平等方面明显削弱。如何在本科教学中，用大学的文化影响、提升和完善小教专业的教师职业技能训练，应引起我们在专业人才培养中的高度重视。 二、构筑科学合理的职业技能培训内容体系

根据原国家教委师范司1994年颁布的《高等师范学校学生的教师职业技能训练大纲(试行)》，2001年颁发的《关于印发搞等师范学校学生的教师职业技能训练基本要求)(试行稿)》的通知精神，参见浙江省高等师范小学教育专业学生的教师职业技能训练要求与考核办法，以及根据小学教育专业人才培养的目标，由中专或大专培养的技能型的小学教师转向培养研究型、反思型的专业化的小学教师，应重新审视本科小学教育专业学生的教师职业技能培训的内容，拓展原中师“写一笔好字，说一口流利标准的普通话，能够声情并茂地朗读、演讲”等单纯的训练项目和要求，构筑主要包括语言表达能力、文字与图形表达能力、课堂教学基本技能、现代教育技术与信息技术应用能力、美育与艺体活动技能、学生教育与班级管理能力、理论与实践的研究技能七个方面的系统的培训内容。其中，在其他基本技能培养和训练的基础上，更应注重理论与实践研究技能的培养和训练，使本科小学教育专业的学生具有反思性、探索性、研究性、总结性学习的技能。在此基础上，还应细化基本技能和专业方向技能的具体项目，既要包括教师的初级基本技能，还应包括教师的高级职业技能，由理论体系、操作体系等构成完整的整体网络式的系统结构体系，使初级阶段的基本功训练走向高一级的教师职业技能的系统培训，着力体现本科教育思想性、师范性、专业性、学术性相统一的理念。

三、优化职业技能培训管理过程

第一，制订系统的职业技能培训计划。将这一计划纳人课程建设整体中来统筹考虑，在必修和选修课程中应分别设置教师职业技能类模块，开设音乐基础、美术基础、体操、舞蹈、写字、教师口语、小学多媒体课件制作、班队工作原理、小学各门课程的微格教学、小学教育科研方法等课程。同时注重内容安排的系统性，体现一年级到四年级从基本技能训练到专业技能训练的逐步深化过程，并对学生的教师职业技能进行综合训练及考核，颁发《教师职业技能等级证书》。

第二，采取开放多元的培训方法。可以将训练内容列人教师职业技能类课程以及教育类、专业类、相关的选修课程的教学大纲之中，将一般技能训练与专业方向技能训练相结合、必修课与选修课相结合，采用课堂训练与课外自练相结合、理论指导与实际训练相结合、单项技能训练和综合技能训练相结合、自觉训练和考核评比相结合等方法进行，并重点通过安排学生自主的分散训练与有教师指导的、集中的训练等形式，将理论与实践结合、阶段性与全程性结合，做到课内有教学指导、课外有训练目标，并有多元化的展开形式，建立全方位、全程的训练体系，在理论与实践的互动中提高学生对教师职业技能的反思能力和领悟能力。

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本科小学教育专业是我国高等教育体系中的一个新兴的专业，它既有高等教育各专业的一般特征，又具有自己独特的个性。保证办学的高等教育水准，坚持并发展小学教育专业的办学特色，应是小学教育专业建设的基本出发点。同时，应按照教师专业化发展以及基础教育改革与发展的要求，探索本科小学教育专业建设的一系列问题，形成在高等教育体系中培养本科层次小学教师的途径和方法。其中，反思传统的对学生的“基本功”的训练，以新的教育理念为指导，系统设计并实施符合本科小学教育专业学生培养要求的教师职业技能培训方案，是本专业人才培养过程中值得我们深思和探索的课题。

一、小学教育专业学生的教师职业技能培训的必要性

重视教师职业技能培训是师范教育办学特色的重要体现。原国家教委师范司1994年颁布的么高等师范学校学生的教师职业技能训练大纲(试行)》中明确提出:“高等师范学校学生的教师职业技能是高等师范学校各专业的学生都应具备的，是学生必修的内容。对高等师范学校在校学生有目的、有计划地进行系统的教师职业技能训练，目的是引导学生将专业知识和教育学、心理学的理论与方法转化为具体从师任教的职业行为方式，并使之趋于规范化，对于形成学生教育和教学能力，对于学生毕业后胜任教师工作都具有重要的作用。”

(一)培养专业化的小学教师的需要

我国小学教师专业化意味着在高等院校中设置本科小学教育专业，通过系统的专业训练，使学习者具有完善的学科专业知识和教育理论知识，具有成熟的教育专业技能，形成良好的专业精神和专业道德。提升小学教师学历层次的核心在于提升其教育专业素养。教师职业技能是教师从事教育教学必备的素养，它决定了教师的专业素质的优劣。因此，加强小学教育专业学生的教师职业技能的培训，提高学生的专业化技术水平是培养专业化的小学教师的当务之急。

(二)小学教育工作的特殊性的需要

小学教育是启蒙教育，小学生正处在成长发展期，尤其是其思维的具体形象的特点，对教学活动外在表现的兴趣比对教学内在内容的兴趣高的特点等，在小学，“如何教”比“教什么”更重要的共识决定了小学教师的教学技能比中学、大学教师有更为特殊的要求。为适应基础教育改革和发展的需要，小学教育专业比其他专业更需要对学生进行职业技能的系统培训。具有过硬的教师职业技能是小学教育专业人才培养的富有个性的特色。

(三)本科小学教育专业生源状况的需要

培养本科层次的小学教师，应认识到处理好课程与教学模式的学术性与师范性、深度与广度、理论与实践等问题的关系的重要性。特别是面对高中起点的大学生，与三年制、五年制初中起点的专科生相比，可塑性不强，再加上长期以来受应试教育的影响，其生源质量、专业思想、教师职业技能的潜质水平等方面明显削弱。如何在本科教学中，用大学的文化影响、提升和完善小教专业的教师职业技能训练，应引起我们在专业人才培养中的高度重视。 二、构筑科学合理的职业技能培训内容体系

根据原国家教委师范司1994年颁布的《高等师范学校学生的教师职业技能训练大纲(试行)》，2001年颁发的《关于印发搞等师范学校学生的教师职业技能训练基本要求)(试行稿)》的通知精神，参见浙江省高等师范小学教育专业学生的教师职业技能训练要求与考核办法，以及根据小学教育专业人才培养的目标，由中专或大专培养的技能型的小学教师转向培养研究型、反思型的专业化的小学教师，应重新审视本科小学教育专业学生的教师职业技能培训的内容，拓展原中师“写一笔好字，说一口流利标准的普通话，能够声情并茂地朗读、演讲”等单纯的训练项目和要求，构筑主要包括语言表达能力、文字与图形表达能力、课堂教学基本技能、现代教育技术与信息技术应用能力、美育与艺体活动技能、学生教育与班级管理能力、理论与实践的研究技能七个方面的系统的培训内容。其中，在其他基本技能培养和训练的基础上，更应注重理论与实践研究技能的培养和训练，使本科小学教育专业的学生具有反思性、探索性、研究性、总结性学习的技能。在此基础上，还应细化基本技能和专业方向技能的具体项目，既要包括教师的初级基本技能，还应包括教师的高级职业技能，由理论体系、操作体系等构成完整的整体网络式的系统结构体系，使初级阶段的基本功训练走向高一级的教师职业技能的系统培训，着力体现本科教育思想性、师范性、专业性、学术性相统一的理念。

三、优化职业技能培训管理过程

第一，制订系统的职业技能培训计划。将这一计划纳人课程建设整体中来统筹考虑，在必修和选修课程中应分别设置教师职业技能类模块，开设音乐基础、美术基础、体操、舞蹈、写字、教师口语、小学多媒体课件制作、班队工作原理、小学各门课程的微格教学、小学教育科研方法等课程。同时注重内容安排的系统性，体现一年级到四年级从基本技能训练到专业技能训练的逐步深化过程，并对学生的教师职业技能进行综合训练及考核，颁发《教师职业技能等级证书》。

第二，采取开放多元的培训方法。可以将训练内容列人教师职业技能类课程以及教育类、专业类、相关的选修课程的教学大纲之中，将一般技能训练与专业方向技能训练相结合、必修课与选修课相结合，采用课堂训练与课外自练相结合、理论指导与实际训练相结合、单项技能训练和综合技能训练相结合、自觉训练和考核评比相结合等方法进行，并重点通过安排学生自主的分散训练与有教师指导的、集中的训练等形式，将理论与实践结合、阶段性与全程性结合，做到课内有教学指导、课外有训练目标，并有多元化的展开形式，建立全方位、全程的训练体系，在理论与实践的互动中提高学生对教师职业技能的反思能力和领悟能力。

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    进人21世纪，综观国内外政治、经济形势可以看出，所有竞争核心最终落在人才的竞争上，是否具有创新能力成为衡量新型人才的重要标准，要卓有成效地实施创新教育，首先要使在职教师不断地获得、发展和提高职业技能，以达新时期提出的新要求。鉴此，亚待开发与构建一个依托教学实践，针对校本课程实践所需要的、因人而异的，将教师职业技能培训目标与职业岗位的能力要求融为一体，具有具体的教师职业技能培训目标的可操作性和系统、连续性的在职教师职业技能的培训模式，以便教师更有效地在整个教育生涯中，不断地获得与提高教师职业技能。

    一、能力本位在职体育教师培训模式的理论基础

    能力本位在职体育教师职业技能培训模式，是借鉴cbe(能力为本)的教育思想展开的研究，是将教师职业技能培训目标与职业岗位的能力要求融为一体，根据不同的体育课程顺目)的不同需要，因受训者而异地确定教师技能培训规格与标准的自我(实践)培训过程。

    (一)cbe教育模式的由来

    cbe是英文competence based education的首字母缩略语，意思是以能力为本的教育。它起源于第二次世界大战时期的美国，主要用于对当时技术工人的再培训，以便使他们迅速掌握枪弹等武器制造的技术与技能，二战后一度衰退。本世纪60年代后，随着新行为主义教育流派的兴起，为适应当时经济和社会发展的需要，经加拿大等国的创造加工，cbe又得以复兴，并逐渐形成一种比较系统的职教模式而流行于北美、英国、澳大利亚、新西兰等国家。

    20世纪90年代初，cbe教育模式传人中国，并在职业学校相继开展了这项教改试验，对我国的职业技术教育产生了巨大的影响。

    (二)cbe教育模式的涵义

    cbe教育模式重视受训者个人素质的独立发展，强调的是职业岗位所需能力的确定、学习和运用。它注重以职业岗位技能和能力的培养作为一切教育活动的出发点和核心，并围绕这种能力培养制定教学计划，开发课程体系，实施有效管理，指导学生者学习和考核。cbe作为一种全新的教育模式，它主要包括知识(与岗位工作紧密相关的理论知识和新技术)、技能(完成岗位工作所需的实际操作和解决问题的能力)和态度(职业道德标准和行为规范)。cbe教育模式所探索的是一项研究如何将能力培养融人教育教学过程的系统工程，也是一个指导性的学习过程。

    cbe的基本内涵就是对受训者成功走向工作岗位所需要的行为和能力进行指导。

    二、能力本位在职体育教师职业技能培训模式的构建

    能力本位在职体育教师职业技能培训模式的构建，是在cbe教育思想的指导下，以在职体育教师的任教学校为培训基地，以体育教师为学员，本校校长(院、系主任)为组织者、领导者，依托教育教学实践，以提高体育教育教学实际能力为目的的一种培训过程。

    (一)制作体育教师职业技能能力图表

    运用cbe职业能力分析((dacum)方法，对体育教师必备的技能进行具体分析，确定体育教师职业技能能力图表。所谓dacum(develop a curriadum)是“开发一门课程”的英文缩写。它对体育教师职业能力要求进行系统分析并形成dacum表格。dacum表(参考:陈庆和。能力本位体育人才培养的理论与实践。长春:吉林科学技术出版社，2004.8.p97一114)的左边纵向为体育教师职业的综合能力要求，一般为8一12项，每项综合能力按从易到难、由浅人深或按工作流程顺序，向右横向分解成若干专项能力，一般为6一30项。如此，全部综合能力和专项能力就构成了体育教师的职业能力。因此，dacum表又称之为职业能力分析表。

    dacum表中的能力分析是否全面正确，是否严密科学，是cbe技能培训能否成功的前提。因此，dacum表的制作通常是由富有教育教学经验的教师组成的专业学术委员会负责。

    (二)制订体育教师职业技能培训纲要

    能力为本的培训纲要是以职业能力图表和技能分析为依据，以能力为主线，按照受训教师知识的学习、技能和态度的形成规律组织与编写的。编写时需在遵守以能力为本、受训教师为中心、考核明确原则的基础上，依培训过程是贯穿于教育教学实践的特点，按一定顺序排列体育教师职业技能培训内容的主题、分题和要点。在此基础上，着重把握好以下重要环节。

    第一，确定技能培训内容。理论培训内容是依据技能分析表中理论知识栏的内容确定的，在确定时，要将各个技能之间与某个技能的知识有机衔接起来，避免重叠和脱节，确保理论知识体系的科学性;实践培训内容是依据技能分析表中理论授课内容所覆盖的单项技能确定的，在确定时，要使理论知识培训与技能训练有机地结合起来。

    第二，开发实训项目和评价标准。依据体育教师职业技能培训目的和目标，纲要应明确提出开发实训项目和评价标准的要求。实训项目和评价标准开发要以职业能力为主线，受训教师知识的学习、技能和态度的形成规律为指南，以职业能力图表上标明的技能评定标准为考核标准来进行开发。

   第三，培训所需资源建议。介绍有关的教科书、参考书或其他参考资料和文献，以及必要的教学设备等。

    (三)开发教材、指导书和教学实验场所

    第一，编写教材。依据能力本位教育模式的要求和职业技能形成规律，能力本位教材的编写须遵循直观、概括、具体、识记和迁移的原则，采用功能块的形式来实现教材的整体功能。

    1.引言部分。主要功能是与受训教师原有心理结构实施搭接和实施先行组织者策略。学习的本质是构建学习者良好的心理结构，搭接的有效性对于启动受训教师的学习是十分关键的，与受训教师原有心理结构实施搭接可从知识、技能、态度三个方面着手进行;实施先行组织者策略是在呈现技能训练的具体内容之前，介绍包摄性最广、最清晰、最稳定的引导材料，以促进与帮助受训教师的学习和确立学习的心向。

    2.目标部分。主要功能是将受训教师心理结构定向。目标反映了人的愿望和努力方向，可使受训教师清楚地知道自己与预定目标之间的差距。目标的不断实现会使受训教师受到鼓舞;实现过程中的困难也会使其受到鞭策。

    3.正文部分。主要功能是构成和满足受训教师的心理结构的定向与需求。在正文中，通过生疑—思疑—释疑、再生疑—再思疑—再释疑过程，完成知识学习、技能训练、态度养成以及迁移、整合、类化等心理结构活动，提高受训教师的素质。

    4.小结部分。主要功能是品尝学习成果和进一步巩固初步构建的心理结构。心理学研究表明，让学习者及时了解自己的学习结果(即反馈)，可以进一步地加强其学习的动机，巩固初步构建的心理结构，为进一步迁移、整合、类化作好准备。

    5.整合部分。教材中，整合功能块是不可缺少的。主要功能是将知识、技能、态度通过迁移、整合类化形成能力或素质。

    第二，编写指导书。能力本位指导书是培训软环境的核心内容，也是任务最重、技术含量最高、难度最大的工作。一般情况下，每项技能都要单独编写一技能学习指导书，其内容包括该项技能的概述、学习途径、学习资料和评价标准等。

    1.概述部分。概述部分是把该技能的基本情况介绍给受训教师，具体包括:简述该项技能的重要性;该项技能操作水平要求;该项技能学习与其它技能学习之间关系。

    2.学习途径。学习途径是指受训教师利用哪些学习资源和路径，如何学习掌握该项技能。一项技能的学习，一般要设计1一3种由易到难的学习方法或途径，以供不同水平的受训教师选择。具体包括:叙述学习途径，说明所用的工具、材料和程序;应掌握的知识;态度要求;操作步骤;评价标准。

    3.学习资源。学习资源是指根据技熊学习的需要，注明能够帮助受训教师掌握该项技能的学习材料(索引)，如教材或参考教材、教师教案、摘录的参考资料、场地、器材设备操作手册等。

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目前，建筑业已成为吸纳农村富余劳动力的主要行业，全国建筑用工中90％的一线工人都是农民工，而这些建筑农民工中有90％文化程度在初中及初中以下，90％以上没有接受过职业技能培训。在现行的建筑生产(支模板、绑钢筋、浇筑混凝土、砌筑结构、水电安装)模式下，农民工是现阶段和未来一段时间建筑业发展的主要支撑力量。

一、建筑农民工职业培训的现状

职业技能培训是提高农民工岗位工作能力的重要途径，是增强农民工就业竞争力的重要手段。但那些不足建筑农民工10％的人所接受的职业技能培训，大多也只是临时的、短期的岗前培训。从目前现状看，全国建筑业农村劳动力转移培训仍十分薄弱。虽然对农民工的职业技能培训日益重视，但基本还处于研究和摸索阶段，尚未形成一套完整的理论系统和有效的实施方案。由于已经实施的培训方式比较单一，培训的针对性和实效性不够，培训和输出的联动机制尚未形成，服务体系不健全，大量建筑农民工仍处于无序流动状态。

农民工职业技能培训面临很大困难的主要原因，是建筑企业实行管理层和劳务层两层分离的企业组织模式。总包企业、专业分包企业一般不带劳务队伍，企业农民工培训的责任难以落实。农民工职业技能培训面临困境的另一个原因是培训资金投入严重不足，建筑企业农民工的技能培训没有得到国家财政资金的扶持，总包企业和专业分包企业不愿支付农民工培训资金，农民工自身支付培训费用的能力也十分有限，而现行的培训鉴定收费标准过高，严重超出了企业和农民工的承受能力。建设部预计，随着我国工业化和城镇化的快速发展，农村劳动力向建筑业转移每年仍将保持相当规模。当前技能培训环节的不适应，不仅减弱了农村劳动力进入建筑业的能力，也影响到建筑业本身的持续健康发展。

二、构建建筑农民工职业技能培训体系的社会要求

农民工的素质不仅决定建筑质量和安全生产，而且决定建筑业的竞争力和长远发展。因此，做好建筑农民工的职业培训工作不仅对农民工的系统化、有序化管理提供对策，而且为政府部门相关工作的开展提供依据，促进并提高建筑行业的发展。另外，加强建筑农民工培训、提高农民工素质，不仅是建设社会主义新农村的需要，也是转变建筑业增长方式的需要，更是我国建筑行业可持续发展的需要。同时，他们的文化、技术、综合素质也直接关涉所在城市经济和社会的和谐发展。　《2003—2010年全国农民工培训规划》的出台、“阳光工程”的全面启动，使我国农民工培训工作全线铺开。在这样的背景下，对此前农村劳动力培训工作进行回顾总结和探讨，探索农民工培训体系的建构，对于促进就业、推进产业转移和产业升级、推动社会经济进一步发展都有重要的现实意义。同时，以此作为解决“三农”问题的重要切入点，是解决当前经济和社会之间、城乡之间、地区之间发展不平衡的一项具有战略意义的重大举措。

三、建筑农民工“三营四建”培训体系的构建

建筑农民工培训是一个系统工程，涉及政府与企业、企业与学校、政府与农民工之间复杂的博弈关系。而构建以“三营四建”为结构支撑的培训体系，将政府、企业、学校、社会、农民工之间的关系有机地联系并协调起来，通过可靠的保障和有效的机制与措施提高建筑农民工的职业技能与素质。

建筑农民工“三营四建”培训体系是指，在国家的农村富余劳动力向非农产业和城镇转移这一必然趋势下，本着“政府引导、部门服务、市场需求、农民受益”的原则指导，以“三个营造、四个建立”为措施，构建科学的建筑农民工培训体系，切实提高农民工的技能与素质，加快农村富余劳动力的转移，促进建筑农民工所在城市经济的发展和和谐社会的实现。

“三个营造”包括营造良好的环境机制、教育培训的长效机制和培训经费的投入机制三方面内容：(1)实施政府主导，健全机构，提供制度保障。农民工必须经过专业培训，在取得相应资格证书后，才能被劳务企业或其他用工企业聘用，即农民工要持职业资格证上岗。聘用后，用工单位必须与农民工签订劳动用工合同，这样才能确保工资不被拖欠。整个社会要形成尊重农民工、鼓励农民工进行积极学习的良好社会环境。社会环境的营造需要城市各管理部门的积极参与，需要城市人口的包容意识及尊重意识的不断升华，最终形成社会包容、农民工教育、建筑水平提高、促进社会经济发展的良好互动体系。(2)建筑农民工培训应纳入地方经济和社会发展规划，统筹安排，长期规划与当前需求的关系，制定合理的建设体系，实现职业技能培训城乡一体化，并在财力、人力等多方面予以支持、统筹。(3)最后，实行政府、建设单位、施工企业和农民工个人共同分担的投入机制。政府要保证对农民工教育培训的投入力度和建立财政转移支付功能的农村劳动力转移培训的专项基金，以保证教育培训的基本经费；改革现有的建筑工程成本费用的构成；将土地出让金收入的一定比例用于失地农民工培训；施工企业所需教育培训经费要从建筑安装工程费中职工培训经费中列支，建设单位要保证教育培训经费的足额支付，并由建设行政主管部门监督施工单位的使用情况；对参加培训的农民工给予适当培训费补贴。

“四个建立”：(1)建立完整的多层次教育培训体系。农民工要考取职业资格证书，必须进行务工常识、安全知识、法律法规等方面的引导性培训和职业技能培训。将农民工培训管理的具体事务性工作交给各级建设教育协会，将具体的培训工作交给具备相应条件和资格的学校及企业，建设和教育行政主管机构要强化政策研究，突出培训质量管理。(2)建立全方位的知识培训体系。建筑知识、劳动保护和安全生产教育、法律知识及人文素质的全方位知识培训，不仅仅意味着建筑农民工职业技能的提高，还为其可持续发展奠定基础，从而促进学历教育和终身教育体系的构建。指导企业还可根据生产实际，采取农民工喜闻乐见、丰富多彩的方式开展安全教育和技能培训，提高培训的针对性和实效性。(3)建立完善的信息网络培训体系。充分利用网络、电视、广播、远程教育等现代科技，逐步建立起信息网络培训体系。探索建立建筑业关键工种就业准入制度，推行职业资格证书制度，完善持证上岗制度，将企业农民工的培训工作与企业考核、工程质量安全检查、标准化工地创建、工程评优等挂起钩来；将输出地与输入地有效地结合起来，将培训时间统筹利用起来，促进培训与就业的有效对接。(4)建立灵活的培训鉴定管理体系。以“放开入口，卡住出口”的方式，严格考核技能操作能力，并根据农民工工作的时间特点实施弹性教学。在培训鉴定上，采取基地鉴定与现场鉴定相结合、以现场鉴定为主的方式对其进行培训鉴定。还可以通过组织修订建筑业关键工种职业技能鉴定标准，制定职业技能鉴定工作程序，提倡依托施工现场开展技能鉴定。对已具备相应职业能力水平的农民工技术骨干，通过综合业绩评价方式认定职业资格等级。最终通过制定农民工培训、鉴定、上岗、待遇相结合的配套政策，制定农民工技能等级工资指导标准，调动农民工参加技能培训的积极性。

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（ 一）、被调查企业的基本情况

此次调查的84家企业，共有就业人员66314名，其中农民工22655人。毕业论文，农民工。企业类型主要集中在 有限责任公司和股份公司，行业主要分布制造业和交通运输业。

（二）、农民工的构成情况

1、从被调查农民工性别来看，男性656人、女性367人，分别占总数的64.13%%和33.87%,男性多于女性30.26%。

2、按农民工的年龄进行分类，最小的农民工是19岁，最大的为60岁。年龄分布为：19-30岁361人，31-40岁347人，41-50岁260人，51-55岁38人，56-60岁17人。可见绝大多数农民工年龄为40岁以下的。

3、从受教育情况来看，农民工文化程度普遍较低，但较2007年调查数据有所提高。受调查人员中，初中及以下文化511人、高中279人、中专、技校和职高138人、高级技工学校及技师学院17人，大专及以上文化78人，分别占全部调查人数的50%、27.3%、13.5%、1.7%，和7.6%。较2006年调查结果数据，农民工文化程度略有提高。初中及以下文化人员占农民工的53.4%，下降3.4个百分点；大专及以上的上升了2.3个百分点。

（三）、农民工的法律法规普及情况

按性别和法律法规普及情况交叉分组，发现所调查的农民工对《劳动法》、《劳动合同法》、《基本医疗保险》、《工伤保险条例》和《职工带薪年休假条例》知晓率较高，而对《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》了解程度较低，我们仍需进一步加大普法力度。

按文化程度和法律法规普及情况交叉分组，我们通过上面一系列图表可以发现，文化程度较高的农民工对法律法规知晓度高于文化程度低的农民工。毕业论文，农民工。

（四）、农民工取得职业资格证书的情况

按农民工取得职业资格证书的情况来分类，绝大多数农民工没有取得国家职业资格证书，占比高达63.5%；初级工也仅为15.3%；中级工占比为15.2%；高级工及以上的仅为6.0%，说明我市农民工职业技能普遍很低。

（五）、农民工签订劳动合同的情况

按签订劳动合同的比例和经济类型交叉分组，可以发现1023名被调查农民工中有19名没有签订书面劳动合同，占比1.85%，主要集中在有限责任公司和股份有限公司，分别为15名和3名。有98名农民工签订了无固定期限合同，占比9.58%；有2名农民工签订了完成一定工作任务为期限的劳动合同，其余904名签订了有期限的劳动合同，合同期限主要集中在12个月（占比40.4%）和24个月（占比26.5%）和36个月（占比26.1%）。

（六）、农民工的用工形式

1、农民工用工形式，主要集中在全日制工，有833名，占比81.4%，非全日制工仅占一小部分比例，为0.6%，劳务派遣工为184名，占比18%。

2、按经济类型和农民工用工形式进行交叉分组，我们发现非全日制工主要集中在股份有限公司，劳务派遣工主要集中在港、澳台商投资企业及有限责任公司。

3、按行业和农民工用工形式进行交叉分组，图表显示非全日制用工主要在制造业；劳务派遣工主要在交通运输、仓储和邮政业和制造业。

（七）、农民工找到目前这份工作的渠道，主要表现在通过老乡或亲戚朋友推荐的占比最大，为39.9%，其次为自己到劳动力市场或人才市场，占比为21.8%。

（八）、农民工的工作时间。毕业论文，农民工。从调查结果中发现，有764人，去年全年外出工作达12个月，占比74.7%；另外10个月的有97人，占比9.5%；11外个月的61人，占比6.0%。上月实际工作天数超过21天的有645人，占比达63%。上周的工作天数，最多为7天的有76人，占比7.4%，工作6天的有392人，占比42.4%。由此可见，农民工的工作时间普遍偏多。

（九）、农民工加班及补偿情况。绝大多数农民工存在偶尔加班，占比73.1%，有164人反映没有加过班，占比16%。在加班费的问题上，总体情况较好，有98.3 %的农民工都能拿到加班工资，仍有少部分拿不全或拿不到。

（十）、农民工带薪年休假情况。数据反映情况良好，没有安排带薪年休假且未补偿的有187人，占比18.3%，其余均安排年休假或给予了补偿。

（ 十一）、农民工社会保险情况。农民工社会保险方面，工伤保险情况较好，有1020人参加了，占比达99.7%；其次是城镇职工医疗保险、失业保险、生育保险，参加保险人员占比分别达94.3%、93.5%和92.6%。其余几项保险参加人员较少。

（十二）、农民工劳动报酬及工资拖欠情况

调查数据显示，今年农民工平均每月实际得到的劳动报酬在580-850的有26人，占比2.54%；850-1000元的有143人，占比13.98%；1000元-1500元有466人，占比45.55%；1500-2000元有274人，占比26.79%；2000-3000元有96人，占比9.38%;3000-6000元有18人，占比1.76%。可见绝大多数农民工每月实际得到的劳动报酬低于1500元。

工资拖欠方面，总体情况较好，2007年12月31日之前，有5名农民工被拖欠过工资，占比0.5%，拖欠金额分别为50元，100元，不超过200元。今年以来共有13名农民工被拖欠过工资，占比达1.3%，拖欠金额为50-200元不等。

发生工资拖欠时，农民工首选解决途径是劳动监察的有355人，占比34.7%；选择找工会的有293人，占比28.6%；找劳动争议调解仲裁的267人，占比26.1%。

（十三）、农民工职业技能培训情况。在外出务工之前接受过职业技能培训的只有577人，占比为56.4 %，在城里找工以后接受过职业技能培训的有810人，较前增加了233人，提高比例22.8%。毕业论文，农民工。在城里接受的职业技能培训期主要是以短期的为主，一个月以下的，占比72 %，一个月以上有227人，占比28%。

基本结论

我市农民工以男性为主，主要是40岁以下青壮年，半数以上的企业农民工是初中及以下文化，文化程度相对偏低；而农民工劳动合同签订率达到98。毕业论文，农民工。7%、参加各项社会保险的比例都在93%以上，比上年都有很大程度的提高，工资报酬基本得到保证，这充分说明我市贯彻落实农民工相关劳动保障政策取得了积极进展。毕业论文，农民工。

但是以下五种现象值得关注：一是企业（特别是私营企业）农民工劳动合同签订的平均期限偏短，合同期限主要集中在12个月（占比40.4%）和24个月（占比26.5%）和36个月（占比26.1%）。农民工签订无固定期限合同，只占比9.58%；二是企业农民工的工作时间长，月实际工作天数超过21天的，占63%；周工作6天的，占42.4%，最多为7天，占7.4%，；三是企业农民工的劳动报酬相对偏低，绝大多数农民工每月实际得到的劳动报酬低于1500元，还存在少部分农民工工资被拖欠的现象；四是企业农民工参加各项社会保险的比例仍需要进一步提高；五是企业农民工职业技能水平偏低，在外出务工之前接受过职业技能培训的只占56.4 %，在城里接受过职业技能培训的也只有22.8%，他们对职业技能培训有较强的需求。

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一、调查概述

我们以昭通市昭阳区、镇雄、永善、彝良、鲁甸、盐津、绥江的100多名农村中学英语教师及800余名学生为调查对象，采用访谈、问卷、课堂观察等调查方式，对教师的基本情况：如性别、年龄、学历、教龄、职称等；知识结构与教学情况；培训情况及科研情况；学生对教师教学情况的评价及期望等进行了广泛深入的调研，其目的是：针对我市农村中学英语教学目前存在的问题，加大师范英语教学课程设置的改革力度，转变观念，适应新形势，不断加强效率意识和创新意识，探索适应师范英语教学的新方法，走出具有中国特色的师范英语教学的新路子，从根本上促进地方基础教育的改革。

从《教师调查表》的结果分析中表明：65%的教师“完全不了解”英语教师职业技能知识；26%的教师“了解一点”英语教师职业技能知识；9%的教师“基本掌握”英语教师职业技能知识；没有教师“能掌握并将技能应用于教学中”。从《学生调查表》的结果分析中表明：62%的学生对教师的语音不满意，73%的学生对教师的板书不满意，55%的学生对教师的教学方法不满意。

二、国家教委对高等师范学校学生教师职业技能的要求

国家教委师范司于1993年印发了《高等师范学校学生的教师职业技能训练基本要求》，之后又委托首都师范大学起草了《高等师范学校学生的教师职业技能训练大纲》，并请有关专家进行审定，出台了《高等师范学校学生的教师职业技能训练大纲》(试行)，该大纲是对学生进行教师职业基本技能训练的依据。在教师职业技能训练的各部分内容中，都提出了明确的训练目的、训练内容以及训练建议和考核要求。

三、对高师英语教育专业学生实施英语教师职业技能培训的意义

Richards认为师资教育的内容应该至少包括以下六项：教学理论；专业知识；教学技能；交际技能；应变决策；情景知识。其中教学技能是评价外语教师的核心技能。国内学者吴一安的研究认为：优秀外语教师的专业素质框架由四个维度构成:外语学科教学能力；外语教师职业观与职业道德；外语教学观；外语教师学习与发展观。因此，高师英语教育专业理应把英语教师职业技能培训作为一门重要的课程纳入课程体系。

高师英语教育专业的学生将来毕业之后大都要走向英语教师这一职业岗位。作为一名合格的英语教师，应该具有系统的英语语言知识、心理学知识、教育学知识、英语教学法知识，还应能够较熟练地运用英语技能和英语教师职业技能。

作为培养合格中、小学英语教师师资的摇篮，高等师范院校英语教育专业都应该把英语教师职业技能培训作为培养目标的基本构成因素以及教学内容的组成部分，以提高高师英语教育专业毕业生的英语教学能力。对学生有目的、有计划地进行系统的教师职业技能训练，目的是引导学生将英语专业知识和教育学、心理学的理论与方法转化为具体从师任教的职业行为方式，并逐渐趋于规范化，对于形成学生教育和教学能力；对于学生毕业后胜任教师工作都具有重要的作用。

四、英语教师职业技能培训模式

（一）英语教师职业技能培训的内容体系

随着基础教育英语学科教学改革的不断深入，中、小学英语新课程对高师英语毕业生的学科教学能力提出了越来越高的要求。因此，英语教师职业技能培训的内容也越来越丰富，趋于构成较完整的体系。

英语教师职业技能培训包括以下内容：英文书写及教学技能训练：英语歌曲教唱技能训练；英语游戏组织技能训练；简笔画辅助教学技能训练：常规教具制作与电教仪器使用技能训练：计算机辅助英语教学技能训练：备课技能训练：课堂教学微技能训练：语言知识与语言技能的教学技能训练：作业批改与学习辅导技能训练：课外活动组织技能训练：测试技能训练：教研与自修技能训练等。

（二）英语教师职业技能培训的教学方法

英语教师职业技能训练的重点应放在“训练”上，以学生为中心，让学生充当“训练”的主体，在训练实践中锻炼，不断掌握英语教师职业技能。而任课教师的角色是技能研讨和训练的组织者，在训练过程中指导学生认真思考、细心观察、整理归纳、实践锻炼，扎扎实实地掌握英语教学整个过程所需要的各项技能。

为了达到教学目的，体现课程的实践性，可以采用以下教学步骤：

1.学生演示上次课教师布置的课后任务，组织学生进行评价，教师总结（做得好的给予奖励，并提出存在的问题）

2.教师讲解新技能的内容，训练的目的、意义、要求、所遵循的原则，训练的步骤、方法、形式等。

3.学生分组练习，教师解答疑问。 　4.学生以小组为单位演示，其它组的学生做课堂观察，之后提出意见和建议。教师做记录。

5.教师总结本堂课的内容，对学生的表现做出评分、反馈。

（三）英语教师职业技能的训练阶段

教师职业技能的突出特点是可训练性，通过训练，让学生掌握娴熟的技能，在未来的教学中能运用这些技能，开展优质高效的课堂教学活动。为达到训练目的，我们可以分三个阶段训练学生：微格训练、见习观察训练、实习实践训练。

第一阶段：微格训练，也称“微型教学”、“微观教学”或“小型教学”，是借助多媒体、微格实验室和现代音像设备，如摄像机和放像机来辅助教学，使技能教学内容的呈现和学生的演练过程可视化。可采用以下步骤实施训练：

1.角色扮演：在微格课堂中，学生轮流扮演教师、学生、评价员的角色，每次组织10至20分钟的教学，由摄像机记录下教学过程，评价员填写评价表。

2.反馈和评价：学生一起观看教学录像，“教师”作自我评价，“学生”、“评价员”和教师讨论之后作出评议。提出改进的建议和意见。

3.重新扮演：根据教师和同学的反馈和评价，重新组织教学。

第二阶段：见习观察训练。见习观察训练是组织学生到学校的实习基地听课，观察上课教师的职业技能运用状况。可采用以下步骤实施训练：

1.分配任务：在见习之前，把学生分成小组，每个小组讨论并确定观察点，把每个观察点分配给不同的学生，一个学生负责观察一种技能的运用情况。

2.设计量表: 每位学生根据自己的观察点设计量表并制作出量表，为评价上课教师的技能运用情况提供数据。

3.课堂观察：在授课教师上课的过程中，仔细观察，填写量表。

4.讨论分析：依据观察量表，小组成员对授课教师的每种教学技能进行分析，讨论之后对授课教师的技能运用能力作出总体评价。

5.交流分享：小组与小组之间交换各自观察的情况，与自己的微格教学作比较，分享观察成果。

第三阶段：实习教学训练。实习教学训练是通过教学实习来训练教学技能的方法。组织学生进入英语课堂，面对真正的学生，开展英语教学，训练所学的技能。这是展现学生综合运用各种教师职业技能的学习成果的训练，让学生在真实的教学环境中实际运用所学的技能，训练效果好，学生收益多，感受深。

五、结语

目前，英语教师职业技能的培训模式仍然处于探索阶段，还需要在教学实践中不断总结经验，进一步改革，使技能训练规范化，具有实用性和可持续性。让学习者学习之后，具有驾驭教育教学艺术的综合能力并运用这种能力有效地组织教学。

参考文献

[1]肖惜主编：英语教师职业技能训练简明教程[M].北京：高等教育出版社.2002.

[2]束定芳：外语教学改革问题与对策[M].上海：上海外语教育出版社.2004.

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中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）12-0022-02

一、辅导员职业技能竞赛的基本特征

1.职业技能竞赛更强调辅导员潜能的发掘和提升。传统的辅导员更加强调对学生的辅导工作，而忽视了对辅导员本身素质、技能的培养和开发。传统型辅导员往往注重消除大学生的障碍和处理危机方面的能力和潜力。职业技能竞赛在矫治和发掘辅导员潜能性辅导工作的基础上，挖掘和整合各种素养，增进大学辅导员相应的实际分析能力和解决问题的能力，更强化了辅导员的职业性和竟争性，从而开发高校辅导员潜能，挖掘辅导员的职业潜质，帮助大学生发展自己的生涯规划和职业前程。

2.职业技能竞赛更强调辅导员人格素养的完善与丰富。辅导员职业技能竞赛不是过多地集中在开发潜能、培养技术、增强竞赛等方面的能力，而是在这种职业技能竞赛氛围中感受到作为一个高校辅导员的重要性，即对大学生的心理辅导的必要性，使得其更关注大学生心理健康和身体健康状态，遵循以学生发展为本和以教师职业性为辅的一般性规律，开展促进大学生健全的人格和心理适应能力的常规的职业辅导活动。丰富多彩的职业技能竞赛不仅使辅导员提高自尊心、自信心，而且可以为辅导员人格素养的提升起到添砖加瓦的作用，进一步发展社交能力，完善和丰富辅导员人格，从而促进学生人格更加完善。

3.职业技能竞赛更强调辅导员的可持续发展。作为大学生思想政治工作的辅导员，其任务十分艰巨，其认知能力和工作水平影响大学生整体素养水平。职业技能竞赛不仅仅反应出当前辅导员的状况，而且能反映出学生心理品质是否能得到发展，心理潜能是否得到有效开发。在职业化和专业化背景下辅导员必须提升其自身的职业素养和职业技能的水平，既能够满足当代大学生思想政治工作的要求，又能够更好地促进辅导员可持续发展，这是对高校辅导员提出的更为严格的要求。

二、职业技能竞赛视角下高校辅导员主要工作内容及要求

1.职业技能竞赛视角下高校辅导员的主要工作内容。随着社会对人才的要求不断提升，作为人才培养的摇篮的高等学校不仅要注重学生的知识能力的提升，更重要的是要注重学生的管理、学生的思想，学校应在学生行为的管理上下工夫。职业技能竞赛迎合了高校辅导员的这一工作具体内容，表现在以下几个方面：一是大学生的学业辅导。学习科学文化知识是大学生的主要任务和主导活动，学生通过主观努力和客观帮助来实现学习知识的目的，辅导员在这方面的工作就是开发、整合自身的职业技能，挖掘学生的学习潜能，更好地为大学生的学习服务，提高其自学能力、独立思考能力和解决问题能力等。二是大学生的人格辅导。它的主要宗旨在于帮助和促进学生的社会适应能力、自我成长与健全发展。三是大学生的职业生涯辅导。大学生的职业生涯以其事业发展为核心，贯穿了人的一生的各个阶段，辅导员应根据个人发展的不同阶段，结合学生各自的情况、特点及需求有针对性地对其职业发展前景进行设计、规划，不断培养学生的职业发展能力，增强职业适应性。

2.职业技能竞赛视角下对高校辅导员核心能力提出的基本要求。职业技能竞赛不仅给高校辅导员提升个人素质提供平台，而且对其提出了更高、更明确的基本要求，具体表现在：一是要求辅导员的思维方式和教育观念不断更新。职业技能竞赛对辅导员来说既是一次挑战，又可以成为一次机遇，在竞赛中能看到自己的优势，也能看到差距和不足，促使自己不断转变思维方式和教育观念。二是要求对辅导员的角色进行准确定位，重新认识清楚辅导员的角色。辅导员是高校建设的一个重要组成部分，是对大学生进行思想政治教育的重要力量。三是要求辅导员重构知识结构，掌握新理论、新方法。当前处在知识大爆炸的时代氛围中的大学生辅导员，对于自身的知识结构要做到合理和多元，各个方面都需涉及到一些基本理论和基本观点。因此，要胜任辅导员工作并取得一定的成绩，就必须通过继续教育不断增强自身实力，学习相关专业知识，重构自身知识体系。

三、职业技能竞赛视角下高校辅导员核心能力的培养途径

1.积极搭建高校辅导员职业技能培训平台和展示辅导员个人魅力的舞台。培训对一个高校辅导员来说尤为重要，不仅可以增强辅导员的技能技巧，而且为辅导员提供提升自身素养的锻炼平台。要创建立体化的职业技能培训体系、培训内容和培训方式。面对高校林林总总的技能比赛，就需要设置专门的针对辅导员的培训教材和培训内容。要制定多元化的辅导员职业技能培训方案。制定培训方案犹如船舶有了航海的指南，朝着既定的方向航行，不迷失方向，有明确的标准和目标。要建立健全多形式、多样化、多层次的辅导员职业技能培训模式。

2.要建立健全合理化的职业技能保障机制和进一步丰富辅导员职业技能的激励制度。辅导员职业技能保障机制，对大学辅导员职业技术能力竞赛十分必要，有利于增强高校辅导员的稳定性和工作积极性，促进高校辅导员对大学生思想政治工作的主动性和实效性。一方面，要设立培训机构，建立健全合理的职业技能培训机制与制度，诸如一些考核制度、奖罚制度、激励制度、惩处机制等办法，另一方面，要建立培训档案管理，设立培训专项经费用来鼓励积极工作的人员，增强辅导员职业技能的各项保障能力和协助机制，使得辅导员职业技能竞赛在提升素质和增强能力中，获得更大的进步，其工作职能更加规范化、合理化、制度化、科学化和有效化。

3.搭建高校辅导员职业技能竞赛的科研平台，提升辅导员的科学研究能力和水平。科研水平是衡量辅导员专业化和职业化水平的一个重要标志。应积极引导高校辅导员开展科研训练和研究能力，努力搭建职业技能竞赛科研平台，培养大批科研能力强、专业技术过硬的专职辅导员，发表高水平的关于辅导员职业技能方面的科研论文，提高科研水平。其一，要不断设立辅导员职业技能省级、课题、校级科研课题，提供专项资金申报各级科研项目，鼓励辅导员从事科学研究，不断提高辅导员对职业技能科研的兴趣，提高辅导员的科研能力和水平。其二，要定期召开职业技能经验交流会。经验交流对辅导员来说尤其重要，开展总结经验会不仅能够增强辅导员自身的技能水平，而且能够给辅导员施展自己才华的机会，同时还可以把一些重要的心得体会汇编成册，或出版科研论文集，以供全校辅导员学习借鉴、讨论、推广和宣传，转化为科研成果，甚至还可以成为精品辅导员课程。

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