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1 区域性测绘基准体系建设的现状
1. 1 平面基准
1.1.1 CORS连续运行卫星定位服务综合系统
CORS 是将空间技术、现代通讯技术、计算机技术、测绘技术等多种技术集成的实用性系统,是城市和地区不可或缺的空间信息基础设施。连续运行卫星定位服务系统可以定义为一个或若干个固定的、连续运行的GPS 参考站,利用现代计算机、数据通信和互联网(LAN/ WAN) 技术组成的网络,实时地向不同类型、不同需求、不同层次的用户自动地提供经过检验的不同类型的GPS 观测值(载波相位,伪距) ,各种改正数、状态信息,以及其他有关GPS 服务项目的系统。
CORS 改变了传统测量中平面控制和高程控制分离的作业模式,集控制测量、细部测量、水准测量于一体,且在系统有效覆盖范围内,测量精度平均、可靠性高,全面提高了测绘工作的效率。满足了不同行业、不同用户的定位需求,为城市规划、国土管理、城乡建设、基础测绘、交通管理、气象预报、灾害监测、环境保护和科学研究等提供了空间定位服务,是区域性地理空间框架的重要基础设施,也是构建“数字城市”必要的技术支撑。
1.1.2 高精度平面控制网
(1) 省级C 级GPS 网:省级C 级GPS 网形成了与全国高精度三维地心坐标框架相一致的大地控制网。大地基准: 1980 西安坐标系; 高程基准:1985 国家高程基准; 重力基准: 2000 国家重力基准。C 级GPS 网的平均基线10―16 km。目前浙江、福建、江西、北京、天津、河北、山西、上海、山东、江苏、安徽、河南、湖北、湖南和陕西等省(直辖市)都完成了C 级GPS 网的建设工作。
(2) 城市GPS 控制网:多数城市GPS 控制网都是采用分级建设的,首级控制网为一般为框架网,按国家GPS A 级网的要求联测国际IGS 连续运行站。框架网平均基线30 ―50 km。平差后相邻基线点的水平分量和垂直分量的测定精度一般优于5mm。在GPS 框架网的基础上布设GPS 基本网,按国家GPS C 级网的要求施测,具有WGS ―84 、西安80 、北京54 和地方坐标系。基本网的平均基线约15 km。平差后相邻基线点的水平分量和垂直分量的测定精度一般优于2 cm 。
1.2 高程基准
1.2.1 省级高程基准
基本水准网一般为二等,局部加密三等,1985国家高程基准,按国家水准测量规范施测。
1.2. 2 城市高程基准
基本水准网一般按二等水准,部分城市开展了地面沉降监测工作,一般按一、二等水准测量的精度要求施测。
1.3 区域似大地水准面的确定
部分省市借助于重力数据进行了区域性似大地水准面的精化工作。
1.3.1 省级似大地水准面的确定
目前已完成的省(直辖市) 有近20 个: 2003 ―2004 年,浙江、福建和江西省开展了区域似大地水准面的精化试点工作,2004 ―2006 年,华北4 省市(北京、天津、河北和山西) 和华东、华中8 省市(上海、江苏、安徽、湖南、湖北、河南、陕西和山东) 等也相继进行了区域似大地水准面的精化工作,其精度一般达到了:城市:3 ―5 cm ; 平地和丘岭地区: 5 ―6 cm ;山地:6 ―8 cm。
1.3.2 城市似大地水准面的确定
武汉大学李建成教授与合作者经过多年的深入研究,已攻克了局部大地水准面的多项难题和关键技术,似大地水准面严密的陆海统一算法和具有原创性的球冠谐理论和方法,既保证了陆海地区似大地水准面的高精度,又能反映高分辨率局域大地水准面的特征。他们近两年在东莞市、广州市和武汉市进行的似大地水准面精化成果达到了1 cm ,这一成果将改变传统高程测量作业模式,可取代长距离二等水准测量。
2区域性现代测绘基准体系的构建
2.1 整体推进、区域先行
国家测绘局“十一五”规划明确指出: 到2010年,基本建成国家现代测绘基准体系,确保全国测绘基准的完整统一。要实现这一目标,难度是很大的。区域性现代测绘基准体系是国家现代测绘基准体系的重要组成部分,省级现代测绘基准体系建设和城市现代测绘基准体系建设是很重要的环节,尤其是城市现代测绘基准体系的建设更为重要。目前在区域性现代测绘基准体系的建设的进程中,由于地区差异和社会发展、社会需求的不平衡,出现了东部经济发达地区的省份和城市较中西部地区的进展快,城市比省(区) 精度高等现象,应引起足够的重视。区域性现代测绘基准体系建设,要按照国家现代测绘基准体系建设的要求,在内容、精度、进度上确保与国家的一致性,有条件的省(市) ,尤其是城市要率先推进本区域的现代测绘基准体系建设,如江苏省、广州、武汉和东莞等城市就是一个成功的范例,为全国现代测绘基准体系建设全面实施提供了有益的借鉴。
2.2 政府投入、共建共享
现代测绘基准体系建设是一项基础性、公益性的系统工程,需要在长期的建设过程中不断完善和发展,需要各级政府有关部门的长期合作和共同推进。现代测绘基准体系建设一般多采取“政府投入、测绘牵头、部门参与、服务社会”的模式,坚持政府主导、统筹规划、统一标准、信息共享、科学管理、务实高效,充分发挥政府的主导作用,促进相关方共同研究开发和建设,大力推动共建共享,不断提高应用和服务水平。如江苏省CORS 的建设由江苏省政府投入,江苏省测绘局牵头,省气象局等部门参与,系统实现了高精度、连续、动态、实时三维定位服务,在共建共享原则下,与省气象、地震等部门共同搭建了省级区域性的GPS 气象应用实时共享服务平台,并为与邻省市CORS 系统互联形成跨省份、跨行业的综合服务系统奠定了基础。
目前,现代测绘基准体系建设主要集中在基础设施建设、系统自动化管理、数据采集与分发等方面,从已建成系统的共享服务模式看,还局限于原始数据共享,与实现在线服务的全面共享还有一定的差距。要实现在线服务的全面共享,必须强化系统在用户数据上传和在线处理、运行状况、参考站信息检索、观测数据下载、系统管理与监视、用户注册与管理等功能,还要扩展坐标系统间的转换功能。
2.3 建立高精度的测绘基准
现代测绘基准体系建设的目标是建立高精度、三维、动态、多功能的测绘基准体系,其关键技术是建立高精度的测绘基准,实现高精度和实时性的统一。区域性测绘基准建设的重点是平面基准、高程基准和重力基准。建设中既要有高精度的平面和高程基准,又要借助于重力数据进行区域性似大地水准面的精化,并建立严密的转换关系,还要有实时的CORS。
2.3.1 平面基准
平面基准一般采用CORS 和高等级GPS 控制网来建立和维护一个统一的高精度、动态、实时、三维的地心坐标系及其由地面基准网点构成的参考框架。
1. CORS系统精度:动态参考基准:地心坐标的坐标分量,绝对精度优于0.1 m ;基线方向的坐标分量,相对精度优于 ;实时动态定位精度,水平优于3 cm ,垂直优于5 cm ;事后定位精度:水平优于5 mm ,垂直优于10 mm ;
可用性:不低于95 %;
完好性: 报警时间小于6 秒, 误报概率小于0.3 %等。
2. 省级C 级GPS 网应采用空间定位技术,建立覆盖省级的与全国高精度三维地心坐标框架相一致的空间大地控制网。其空间定位应采用1980 西安坐标系为大地基准;采用1985 国家高程基准为高程基准;采用2000国家重力基本网为重力基准。数据处理应采用IGS精密星历,地心坐标系和ITRF97 参考框架。
3. 城市高精度GPS 控制网:城市GPS 控制网采用分级建设,首级控制网为框架网,按国家GPSA (或B) 级网的要求实施,联测国际IGS 连续运行站, 采用精密软件进行数据处理, 获取精确的WGS84 坐标。在GPS 框架网的基础上,布设GPS基本网,按国家GPS C 级网的要求实施。
2.3.2 高程基准
建立高精度的高程基准可采用常规的几何水准测量方法,也可利用厘米级精度水平的似大地水准面将GNSS 测定的大地高转换成正常高,借助似大地水准面形成的高程基准,以此代替几何水准测量所建立的高程参考框架。
(1) 省级高程基准:省级的高程基准应不低于国家二等水准的精度。
(2) 城市的高程基准:城市的高程基准应不低于省级的高程基准的精度,东部沿海城市宜按一等水准的精度建立。
(3) 区域似大地水准面的确定:
1) 省级似大地水准面:平地和丘岭地区:5 ―6 cm ;山地:7 ―10 cm ;
2) 城市似大地水准面:2 cm ,有条件的城市应力争达到1 cm。
2.4 建立平面基准和高程基准间的转换关系
具备了高精度的平面基准、高程基准和似大地水准面成果后,还需要将其联测和处理,建立精确的转换关系,真正建立起实时获取高精度三维坐标的现代测绘基准。
3结束语
区域性现代测绘基准体系是国家现代测绘基准体系的重要组成部分,应充分发挥政府的主导作用,由测绘主管部门牵头,各相关部门参与,建立共建共享的服务机制,不断提高应用和服务水平。
中图分类号: P2 文献标识码: A 文章编号:
引言
随着近年来房产市场交易行为的频繁,为了保护交易人的合法权益,房屋及其用地等相关信息需要做到公平、公正、准确,这就是房产测绘的目的所在。房地产交易时首要的问题就是需要对房产的产权进行确权,房产测绘是以科学的测量手段采集房产要素信息、绘制成房产图,从而形成的专业测绘。
一、房地产测绘的重要性
1、房地产测绘是为房地产业提供服务的专业性技术
(1)房地产测绘可以为房地产管理提供信息服务。在城市的房地产管理服务当中,房产测绘起着极其重要作用。在城镇中通过房地产测绘形成房地产的标准平面图,形成准确的坐标系统,这样就能在房地产管理过程中清楚的了解房屋的分布、数量及利用情况。同时通过房产测绘绘制的房地产分幅图,进行精确的测量和细化,从而可以表现出每一处房地产的状况,不仅能为管理部门提供正确的决策,同时也更便于管理部门对房产信息的管理。
(2)房地产测绘可以为房地产开发、交易、经营提供基本信息服务。随着城市房地产业的兴起,房地产测绘的专业数据和资料可以做为房地产企业进行经济活动的科学依据,同时也能为消费者提供真实的房地产信息。
2、房地产测绘可以为相关部门提供参考依据
房地产测绘的成果可以为城市规划、拆迁改造、综合开发提供可靠的数据信息依据;同时还可以为保险、税收等部门提供基础信息资料。
3、房地产测绘有利于城市的规划建设
房地产是城市建设发展的重要元素,城市房屋规划建设的水平可以直接反映城市人民物质文化生活水平和精神文明程度。房产测绘成果,经过分类、整理、统计之后,可以派生出很多数据资料。这些信息资料可以为城市规划,市政工程、环境保护、绿化工程等提供相关信息。
二、房产测绘中存在的问题
1、人为因素造成的误差
由于房产测绘工作主要是由人工来完成,所以在房产测绘过程中经常会出现由于人为因素而出现的测绘误差。房产测绘应当由专业人士来完成,因为测绘工作具有很强的专业性。但是很多测绘单位的工作人员技能水平还不是特别过关,不能很好地完成测绘工作的进行。测绘人员对于图纸的判读失误也有可能导中致房产测绘过程中的误差出现。再有一种情况就是开发商通过侵犯消费者合法权益的方式造成的误差。随着房地产行业的发展,房产的价值也越来越高,动辄便以数万计。许多开发商都会采取各种方法来减少房产的实际建筑面积,来达到减少成本的目的。并且许多测绘单位并不能真正的站在消费者的角度进行测绘工作,人为的制造一些测绘误差。
2、测绘工具及方法造成的误差
由于房产测绘需要使用一些测绘工具来进行测绘工作,所以一旦这些支持性的工具出现问题,将会直接影响到测绘数据的结果。随着社会的不断发展进步,测绘工具从最初的皮尺已经演变成为了测距仪,精度也提高了一个数量等级,已经可以精确到毫米级别。但是一旦设备的精准度出现问题,也是有可能造成测绘误差的。
三、如何有效提高房产测绘的质量
1、加强法律法规的制定,为测绘提供法律政策的依据
我国当前与测绘相关的法律制度有《测绘法》、《房产测绘管理办法》、《城市房地产管理法》等。这些法律法规都对房产测绘的顺利进行起到了规范性的作用。这些法律法规对房产测绘的管理体系、资格管理、成果管理等等都做了明确的规定,能够有效地规范房地产测绘事务。但是当前仍然缺乏一些地方性的法律规范来针对不同地区的不同情况进行指导。首先,这些法律规范要能够为支持房产测绘的发展提供必要的支持。并且地方性法律法规的制定一定不能违反其上位法的相关规定,要明确各部门的职责问题,要在避免各个部门权利重叠较差的基础上,保证不会出现法律真空。房产测绘管理部门要加强对相关法律法规的宣传与公示,让更多的人注意到这些法律法规,并且真正做到有法可依,有法必依。
2、加强对房地产测绘过程的控制
过去由于房地产测绘过程的不公开不透明,造成了在房产测绘中暗箱操作的可能性。当前随着测绘过程的越来越公开透明化,房产测绘已经不能像过去那样进行暗箱操作。但是现在房产测绘已经市场化,在市场化的背景下,价格竞争已经成为当前影响测绘数据准确性的一个重要因素。房产测绘成果仅仅是进行一个大概的审核即可通过,对房产实际的测量数据并不进行复核,这样就容易出现漏洞。应当加强对房产测绘过程的控制,加强对房产测绘过程的监督,并且对房产测绘数据进行不定的抽样检查,这样才能有效地保证测绘数据的准确性。
3、房产测绘成果生成及数据上传
第一、测绘单位在进行测绘成果整理时首先要进行建筑物图形绘制,该步骤必须统一使用CitoRS房产测算软件进行。生成的成果除建筑物的平面图形及三维立体图形之外还包括房屋户型、房屋用途、所有权分类等房屋信息。
第二、建筑物图形完成后导入房屋面积测算成果数据生产系统,在该系统中填写测绘单位信息、委托单位信息、项目基本信息、楼盘信息、规证详细信息、土地证信息等等,还需将所有测绘资料扫描上传,以方便测绘大厅的审核及房屋信息的统一管理。
第三、所有信息填写完成后,由房屋面积测算成果数据生产系统生成PDF格式的房屋土地测绘技术报告书和房屋登记表,以及用于数据上传的汇交数据包,成果上带有唯一性标识条形码。
4、测绘部门自身要加强管理
测绘部门作为测绘工作的主要参与者,应当充当一个第三方的角色。要充分的认识到测绘数据的准确性关系到市场经济秩序的顺利进行,要树立公正守法的思想态度。测绘部门领导也要加强对部门人员素质的培养工作,提高测绘队伍的整体素质,保证测绘工作的质量,实现消费者利益与开发商利益的均衡。组织部门员工积极的开展相关法律法规的学习,提高测绘员工的认识,让测绘人员能够在不断提高自身专业技能的同时,也能不断提高道德素质,正确的处理业务问题。
5、建立完善的测绘结果公示制度
在测绘过程当中,要实施全程的公开透明化操作,可以让消费者全程参与跟踪。在必要时,可以考虑对整个测绘过程进行录像等方法,后期为消费者提供复查的依据。一旦经过测绘审核通过的数据,包括房产项目名称、房产开发单位、测绘责任单位、测绘成果以及测绘具体责任人都进行详细的登记,以方便消费者进行查询。信息化程度较高的地区可以考虑将相关的信息放到互联网上进行公示,这样消费者就可以通过网络对测绘结果进行查询。测绘行业也可以成立行业协会,通过行业协会来建立行业规范,强化资格的管理与认证。积极的引进社会人士的参与,加强对行会的监督,充分体现行业的公开透明性。政府部门也应当加强对行业协会的推进力度,加快测绘行业的立法进程,通过法律规范实现对测绘行业的规范引导与监督,促进测绘行业的有序发展。
结束语
随着我国房地产业的快速发展,其取得了非常好的成效,但部分房地产商在经济利益的驱使下,对房地产进行人为的炒作,在很大程度上影响了房地产业的健康发展,对整个建筑市场带来了很大的影响。房产测绘工作从公平客观的角度上把房产的真实情况反溃给消费者,从而对房地产业的人为炒作形成了有效的制约,在很大程度上保护了购房者的切身利益,因此,房产测绘工作在加强重视的同时,还应加大研究力度,从而促进房地产业的健康发展。
参考文献
一电算化会计档案的特点
会计电算化就是以电子计算机为主的当代电子枝术和信息技术应用到会计实务中的简称,是用电子计算机代替人工记账、报账,以及部分替代人脑完成对会计信息的分析、预测、决策的过程。其特点如下:
1、载体的变化。根据《会计档案管理办法》规定,采用电子计算机进行会计核算的单位,不仅要保存电子会计数据,而且应当保存打印出的纸质会计档案。这就使得电算化会计档案拥有了双重的载体,即传统意义上的会计档案与包括存储在计算机硬盘中的会计数据、以其他磁性介质或光盘存储的会计数据等形式在内的电子会计档案。
2、电子会计档案载体性质的特点。电子会计档案必须在特定的计算机硬件与软件系统环境中才可视;电子档案易被修改;电子档案的保存受到载体本身的质量、存放环境、存储信息有效期等因素影响。
3、电算化会计档案在工作中的特点。在传统的手工操作条件下,在工作中具有保存价值的档案资料仅指那些反映经济业务的会计凭证、会计账簿、会计报表及有关的附属资料。实行会计电算化以后,财务人员首先需要设计能被计算机识读的程序文件、数据结构文件以及各种代码,然后,才能借助计算机进行会计核算处理。这些程序文件、数据结构文件以及各种代码既是电算化会计运行的前提条件,又是保证电算化会计正常运转的查询资料,所以,必须作为电算化会计档案的特殊部分予以保存。
4、电算化会计工作对工作人员素质的要求。电算化会计档案管理要求从事人员不仅要熟悉计算机操作和维护知识,同时,对个人安全操作使用提出了新的需要。
二、当前企业电算化会计档案管理中存在的问题
1、会计档案载体的双重性。企业领导和财会人对会计电算档案的组成内容不甚了解,一些企业只将打印出的纸质档案存档,而没有将存储在计算机中的会计信息备份在磁性介质上归档保存,从而影响了会计档案的完整性。
2、电算化会计档案性质延伸的问题。有的企业没有将会计软件的版式及软件系统很好地保存,导致在电算化软件升级后,不同版本下的会计数据不能被调用;没有按照国家档案局规定的库房管理标准,建立专门的电算化会计档案保护制度;未选择质量优良的磁盘介质进行会计档案数据备份,未实行备用盘与存储盘分离存放,导致电子数据因此损坏或丢失。
3、管理制度不完善。没有完善的管理制度和工作人员的职责,会计档案的人为破坏和自然损坏现象可能会发生。
4、缺乏必要的计算机维护、网络安全人才。一般单位只注意到对会计人员的培训,忽视对计算机和网络的维护。
三、改善电算化会计档案管理的方法
1、完善硬件设施。提供环境清洁与温湿度稳定适宜的专用会计档案存放仓库;配备具有高清晰度打印能力的激光或喷墨打印机,作为纸质会计档案的输出工具;选用功能符合本单位实际业务的电算会计软件,强化系统安全防护功能,如对联网电脑进行定期的补丁维护,避免会计档案泄密或被人为修改。
2、完善电算化会计档案管理制度。一是建立电算化会计档案归档制度。会计电算化工作开发和使用的全套文档资料及软件程序,都应作为会计档案保管。会计数据在未打印成书面形式输出之前,应妥善保管并备份。二是建立电算化会计档案的保管制度。选择优质的磁盘介质进行会计档案数据备份,备用盘与储存盘分离存放。做好防压、防尘、防光、防腐蚀工作。按分类和一定顺序对数据磁盘、光盘的著录等电子会计档案进行编号,标明时间和文件内容,制作档案管理文件卡片。三是建立严格的借阅制度。查阅会计档案,要严格办理借阅手续。四是建立定期备份制度。
会计电算化是利用高科技产品为主要的工具,用先进的电子计算机仪器代替传统的记账、算账工作,利用先进的信息技术来完成会计工作中需要进行的分析、预测和控制工作。近年来,随着市场经济的不断发展,各个企业已经深刻的认识和了解到信息技术对企业工作的重要性,在财务工作中逐步实现了现代化工作方式,以会计电算化为基础的财务一体化管理逐步得到了各个企业和单位的青睐。目前,我国企业信息化市场的主角正在逐步朝着中小型企业转变,是中小型企业在发展中能够合理应用的基础。由于一些小企业管理基础相对薄弱,财务工作人员业务水平偏低,专业素质不够造成企业工作中存在着诸多不尽人意的地方。这就需要在工作中能够及时的发现问题、提出问题并且归纳解决方法。
1. 存在的各种问题
1.1账务处理程序不够规范
由于在会计工作中,各种软件系统本身存在一定的缺陷,这就造成在工作中的各种程序处理方式和措施的不严谨,出现了诸多影响企业发展的隐患。在实际工作中,对工作人员的专业素质水平进行合理考核,使其在工作中能够对各种问题提出有效的管理控制方法,在会计工作中能够实现合理有效的管理控制措施,制度的制定能够规范化、标准化和严谨化,使得电算化会计信息系统能够有效合理的应用。目前,开展会计电算化工作的小企业虽然在工作的时候也根据自己相应的实际情况制定出了一些软件规范措施,但是受到原来各种因素的制约,使得其中也存在着诸多的隐患和不完善。因而出现了工作流程与实际业务需要相冲突的矛盾,在会计工作中呈现出一系列不规范的发展行为,同时企业工作中还存在着同类经济业务不相符的现象。另外,会计电算化在实际操作中还存在着一些不规范的行为,这些行为的存在严重的影响和制约着企业发展流程,破坏了企业账务处理的一致性,同时也导致了工作中各种账面数据误差的发生,同时容易形成数据失真问题。这些问题在会计工作中如果不能够及时的解决,其不但能够造成会计信息的失真和失去应用价值,而且容易造成管理者在决策中出现失误和不实际,造成管理的漏洞,严重制约着会计电算化水平的提高。
1.2会计电算化基础管理滞后于会计电算化的发展。企业开展会计电算化工作,传统的会计分工模式将被打破,会计人员的工作职责、操作规程也都将发生很大变化,同时,由于数据的处理方式、记录方式、存储介质的变化,势必会带动企业内部控制的组织形式及内控制度的变化。一些小企业在电算化系统试运行阶段,没能适时调整岗位分工,虽然为通过甩账审批,也参照其他公司所使用的制度文本制订了本单位的内部控制制度,但这些制度并没有针对本单位实际工作要求进行设计,且系统在运行过程中也没有严格执行,内部管理仍是采取模仿手工的管理办法,没有实现重整。岗位分工混乱,权限设置缺乏牵制,计算机系统的安全性和保密性及会计档案保管、数据备份等都存在安全隐患。
1.3会计电算化人员业务素质偏低。小企业的电算化操作人员大都是由过去的会计、出纳等财务人员经过短期培训而来,对软件的认识存有局限性,他们一般只能按照固定的模式机械的操作财务软件,却不能灵活运用软件所提供的各项功能。另外,由于大部分会计人员的财务知识不够系统深厚、更新慢,因此只能对日常的会计核算进行处理,对如何提高企业财务管理水平则无能为力,没能充分发挥出管理软件在管理方面的功能,不但没有完全体现出会计工作应用计算机处理的优势,而且造成了系统资源的浪费。
2. 完善小型企业会计电算化工作的建议
2.1建立与会计电算化相适应的工作体系。会计电算化的实现,必将对人们的传统观念、原有的会计业务处理流程、内部控制方式及组织结构产生一定影响,企业必需要调整原有的工作体系。企业的相关管理人员应具备现代化管理意识,在整个企业管理现代化总体规划的指导下做好会计电算化的长期、近期发展规划和计划并认真组织实施,重新调整会计及整个企业的机构设置、岗位分工,建立一系列现代企业管理制度,提高企业管理水平。企业的财务人员必须调整原已习惯的传统的核算方法,规范账务处理流程,以适应会计电算化工作的要求。
2.2培养复合型人才队伍。会计电算化工作给企业会计工作增添了新内容,因此要求会计人员提高自身素质,更新知识结构。企业应积极支持及组织会计人员学习和提高会计电算化知识,掌握计算机先进技术,为本单位尽快建立高效的会计信息系统创造条件。针对单位会计人员的特点和工作要求,企业要科学确定培训内容,制定切实可行的会计电算化人员培训计划,要注重实效。培训过程中要注意知识结构问题。对不同岗位的工作人员,应按不同内容、不同要求进行培训。企业应通过加强人才培训、技术交流与合作等方式来造就一支既懂技术,又懂管理,知识结构合理,技术过硬的“复合型”信息技术人才队伍。财务安全和保密性是每个会计人员所遵守的第一原则。加强在财务处理过程中对财务报表和财务资金的安全意识,加强会计电算化的安全、保密性,需要会计软件生产企业在开发设计新软件的同时加强对数据保护模块的研究,加强对计算机的保护,要建立有力的防护措施和良好的安全措施。
2.3建立健全一套完整的电算化模式下的规章制度。控制操作人员的职能,确保原始数据操作的准确度。避免会计档案无纸化和电脑操作无形化带来的风险,是会计电算化后企业内部会计控制系统主要应该解决的问题。只有制定完备详尽的制度才能减少错误的发生,从源头上确保会计信息的真实和可靠。企业应根据《会计电算化工作规范》的要求,制定适合本单位经营管理需要的各项内部会计管理制度,并在工作中逐步完善。电算化内部制度建立后,抓落实是非常重要的环节。在实施过程中,企业要定期对各项制度的执行情况进行检查,并有相应奖惩措施,以确保各项制度的落实。在软件使用过程中尽量采用一些简单而又易学的软件。
结束语
随着信息技术的不断发展,会计电算化工作替代传统的手工会计核算是必然趋势。会计电算化工作不是一蹴而就的事情,小企业应在会计电算化实施过程中强化基础管理,规范业务流程,重视人才培养,并将会计电算化工作纳入企业信息化工作的总体范畴,制订切实可行的会计电算化工作计划,以确保会计电算化工作为企业管理信息系统总目标服务。
参考文献:
一、新会计准则实施的概述
(一)新会计准则实施的重要性
新准则强调会计信息需要真实地反映企业的经济实质,将财务会计工作提高到企业经营活动核心的高度,强调企业需要有一个完善有效的内部控制体系,以保证财务信息能够可靠、及时、真实地反映企业财务状况和经营活动。同时,新会计准则更着眼于未来,要求财务信息对企业未来的经营决策有前瞻性和指导作用,要求“企业提供的会计信息应当与财务会计报告使用者的经济决策相关,有助于财务会计报告使用者对企业过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。”
新准则对企业具有深远影响,新准则对企业的管理体系、内部控制提出了更高的要求,并且要求企业的每个人、特别是企业的管理层都参与到会计核算和财务管理的活动之中。
(二)新准则实施的现状
1.国内研究现状
在我国,新会计准则实施研究的热点是其对会计信息质量的影响。该方面的研究存在两种截然不同的观点,即对其实施“毁誉参半”,主要原因在于盈余管理是会计信息质量的具体体现,二者互为相反,即盈余管理程度高则会计信息质量低,反之亦然。由于会计信息质量的范围更宽泛,其还包括相关性、可靠性及稳健性等,而现有的研究主要局限于规范分析,因而迫切需要对其进行更全面、深入的研究。由于利益相关者更关注的是企业价值,如微观主体的投资决策、国家宏观政策的制定和调整以及政府监管等都要以此为依据,当计量和披露企业价值的尺度――会计准则发生翻天覆地变化时,其直接产品――企业价值是否有所变化,无疑为世人瞩目。其实施效果如何,尤其是对企业价值衡量的影响怎样?其可信度大小即信息质量如何?另外,新会计准则的实施,尤其是公允价值的广泛使用,对审计人员而言,审计风险无疑空前放大,面对企业可能加大的盈余操控空间,其将如何鉴证众多动机形成的最终产品――财务报告,以及鉴证结果怎样等等都不容忽视。[1]
2.国外研究现状
由于我国实施新会计准则的主旨是与国际会计准则趋同,而在国外目前对国际会计准则的种种制度也正处于不断变革之中,因此,后者同样存在与我国的新准则类似的诸多不足,尤其是公允价值计量方式的使用,在理论界和实务界也均无统一意见。
二、新准则实施中存在的问题
(一)降低了会计信息的横向可比性
财政部在会上称新会计准则将于2007年1月1日起在上市公司中执行,其他企业鼓励执行。换言之,除了上市公司必须执行新会计准则外,对于新会计准则和会计制度中存在差异的地方,其他企业仍然有较大的选择空间。由此可见,新会计准则的运用仅限于上市公司,与同行业的非上市公司相比较,二者提供的会计信息可能基于不同的核算标准,导致其可比性进一步降低。如《金融企业会计制度》已于2001年11月27日,自2002年1月1日起暂在上市的金融企业范围内实施,而与金融工具有关的金融资产确认与计量、金融资产转移、套期保值和金融工具的列报与披露等数项会计准则后,上市金融企业2007年1月1日起必须采用新准则。上市金融企业在采用新准则的同时,非上市金融企业仍然可以沿用原来的《金融企业会计制度》,同样作为指导金融企业的会计核算标准,二者所导致的会计信息质量与数量差距增大,会计信息的横向可比性可能进一步降低。[2]
(二)会计人员的素质和工作能力影响会计信息的质量
由于社会发展的大量需要,我国在过去的十几年中培养了数量众多的会计人员,目前全国有1000万会计人员。新会计准则强化了为投资者和社会公众提供决策有用会计信息的新理念,然而我国会计人员由于素质参差不齐,对准则和制度理解上的差异以及不同的会计职业判断能力,在一定程度上制约着会计信息质量的提高和会计准则的运用效果。一个广为流传的例子是对南方证券的投资,首创股份提取了15%的减值准备,邯郸钢铁提取的比例为62%,路桥建设提取的比例是20%,上海汽车则提取了100%。如果不计提该项减值准备,上海汽车的利润增长率将从该年的42%提高到79%,同样是职业判断,究竟哪一个企业计提的比例是适当的呢?每个企业都会找出理由来论证自己的职业判断是正确的。但是,计提比例的差别竟有如此之大,也会令人对会计准则能否提高会计信息质量产生疑虑。
因此,会计人员是否具有较高水平的职业操守和恰当的职业判断成为企业和会计信息使用者极为关心的问题。因为会计目标的实质就是要客观地反映经济现实,会计准则本身不可能提供具体答案,对于如何确认、计量、会计信息是否披露等问题都需要会计师自己进行职业判断,这使得会计人员的素质和工作能力面临极大挑战。
三、有效执行新会计准则的对策
(一)加快建设运用会计准则的内外部环境
1、加强企业的内部控制
从某种意义上说,建立健全企业的内部控制是贯彻会计法律法规,加强会计核算,提高会计信息质量的必然要求,也是从源头上遏制企业会计造假的最好办法。加强企业的内部监控主要包括:加快现代企业产权制度改革,建立优化的组织结构和高效的运作程序;建立先进可靠的管理信息系统,使获取实时信息成为可能,提高企业的快速反应能力;加强内部控制的监督与评审,确保内控制度被切实地执行且执行的效果良好。[3]
2、加强企业外部监管
企业行为的不规范,市场交易的不真实,都给会计信息失真创造生存的土壤。会计准则执行中的问题有一部分是由于外部监管不力造成的,解决这些问题需要多管齐下:如加强证券监管的程序化、规范化和公开化,对企业信息披露加强管理与监督;加强外部审计监督,提高审计质量;对于企业不轨行为加大处罚力度,要让任何人都清楚地意识到被惩罚的后果将超出自己的承受能力。
(二)完善会计专业技能教育和职业道德教育
1、会计人员的后续专业技能教育
会计人员的职业判断不仅仅依靠在学校的专业学习,更多的是在实际工作中逐步确立起来的。因此,需要建立体系完整的会计人员素质和后续专业技能教育机制,并使这一机制更加有效地运行。如针对上市公司、股份有限公司、有限责任公司、合伙企业、独资企业会计的不同核算要求,提供相应对口的后续教育,并将后续教育成为一种职业的终身化教育,使得会计人员的职业素质和水平能够持续有效地提高。
2、会计人员的职业道德教育
尽管专业技能教育是对会计准则高效率实施的有力保证,但是职业道德教育同样不容忽视。由于我国会计职业界的法律风险相对较低,导致会计人员的职业道德水平也较低。因此需要强化职业道德观念和行业自律意识,严格执行与遵守有关规范。职业道德教育应尽早开始,并和专业教育同时开展。
总之,新会计准则虽然已经被上市公司采取并运用,但是,在实施中仍然存在着上述问题。企业只有采取有效实用的解决措施,才能提高企业会计信息的质量,才能使企业的会计制度变得尽善尽美。
(指导老师:齐梅)
参考文献
改革开放以来,我国县域经济取得了持续、快速发展,占全国经济总量的比重不断提升,已成为国民经济的重要组成部分。随着中央建设社会主义新农村战略部署的实施,必将带动县域经济更加蓬勃地发展,同时衍生出巨大的商业金融需求,为银行业特别是县域金融机构的业务拓展和发展壮大带来更加广阔的发展空间。
下面,以寿光为例,笔者就农业银行应该如何在支持县域经济中发挥作用谈几点看法。
一、立足三农,大力支持农业产业化
寿光是一个农业大县,是闻名中外的“中国蔬菜之乡”。在蔬菜及相关产业的带动下,寿光市农业及农村经济得到了快速发展,由此带来了各种旺盛而迫切的金融需求。这些需求主要体现在三个方面:一是来自农产品生产环节的金融需求,如购买种子、肥料、农药等生产资料,农业新产品、新品种、新技术的研发、推广与应用中的资金及其它金融需求;二是来自农业企业的金融需求,如蔬菜加工、包装、贮藏企业生产经营中的资金及其它金融需求;三是来自流通环节的金融需求,如农产品运输、销售及农贸市场建设中的资金以及其它金融需求。针对上述金融需求,农业银行在近年来精简网点、减员增效的实际情况下,须量力而行,积极发挥作用:一要重点支持工厂化、规模化的农产品生产基地,而对散小客户则主要提供小额质押贷款等风险小、易管理的金融业务产品服务;二要重点支持一头联基地、一头联市场的农业产业化龙头企业,这些企业对整个农业产业具有极强的带动和辐射能力,支持这些企业的发展,就抓住了支持“三农”的主要矛盾,就为农业产业化发展安装上了强有力的“引擎”;三要重点支持联结城乡、沟通海内外的农产品市场体系建设,寿光有着全国最大的蔬菜批发市场,另在11个乡镇建设了“卫星”式的市场,形成了功能强大的蔬菜集散网络,号称“买全国、卖全国”,农行以其在国有商业银行中城乡一体化的网络比较优势,在解决市场的基础设施建设、功能升级改造以及日常运营中的金融需求方面发挥着巨大而独到的作用。农行要发挥好上述作用,还要在信贷政策调整上、经营机制改革上下功夫,如针对农业产业化龙头企业生产经营季节性明显的特点,给予特别授信,配置短期信贷规模,增强支持龙头企业的灵活性;适应农业银行撤并网点、减员增效的形势,不断优化人员和网点配置,进一步完善服务功能,提高服务效率,做到网点人员减,服务质量和水平不降;针对农户的生产经营特点,进一步完善信贷业务品种,在风险可控的前提下,简化贷款操作流程,特别是对低风险的小额质押贷款业务,实行营业网点柜台化办理,随报随审,即批即贷,最大限度的方便农户。
二、积极支持中小企业及个体私营企业的发展
在财务管理活动中,如果预测到企业的现金流出量大于现金流入量,而银行存款又不能完全弥补这个差额时,企业就必须通过一定的方式筹集资金。会计以货币计量企业活动并把他们记录在账户里。因此,账户提供给企业一个系统的方法追踪企业活动。它是对企业交易的回顾,揭示了交易的发生、发生的时间、金额、涉及的权利义务。正确的企业决策依赖于准确及时的经济业务活动信息。会计是获得这些信息的主要渠道。会计可以提供完整的企业经营活动记录,这对决策者非常重要。只有这样,决策者才可以对这些活动有一个完全和公允的评价。
一、新企业会计准则对企业融资成本的影响
随着全球经济一体化和国际资本市场的发展,企业跨国经营、跨国上市、跨国投资和跨国融资的现象日益增多,我国经济开始走向国际舞台。要使中国融入国际经济体系,会计作为国际通用的商业语言,必须走国际趋同之路。新企业会计准则首次实现了国际趋同,获得了IASB、欧盟等组织的认可。这一方面使得中国市场经济地位在全世界更大范围内得以接受,另一方面也提高了我国企业会计信息在全球经济中的可比性,降低了财务信息报告和会计信息理解与应用的成本。这两个方面的进步和成果,会提高中国资本市场的效率、降低国内外投融资成本、减少国际贸易摩擦、增强跨国经营管理水平。上述这些,既降低了财务融资的成本,又拓宽了企业投融资的渠道和市场。
二、新企业会计准则对资本结构的影响
1、新企业会计准则长期利好于资本市场发展。
企业资本结构趋于合理长期以来,我国资本市场效率比较低,财务激励与约束机制不健全,委托链条过长,股票发行制度不完善,产权改革不到位。多种因素共同作用的结果是我国多数国有企业融资主要依赖于银行贷款,导致其资本结构不合理。新企业会计准则的实施,将长期利好于资本市场发展和投资者、债权人、员工等利益相关者对企业价值的评价,加之资本市场改革、金融改革、国有企业改革等多个领域改革的同步深入,企业尤其是国有企业的资本结构将趋于合理,与“新优序融资理论”、信号模型、最优资本结构理论等西方资本结构理论的偏离得以逐步纠正。
2、公允价值的引入——企业资产负债率偏离实际
公允价值计量可能使企业的资产负债率偏离实际。相对于国际会计准则而言,我国会计准则在公允价值的使用前提、范围及具体方法上更加谨慎,这既是对我国过去曾使用公允价值计量属性出现问题的总结和改进,也是基于我国国情,减少公允价值被滥用的现实选择。尽管如此,由于会计信息的相关性和可靠性的冲突,在物价总体趋涨的情况下,如果资产反映公允价值,对拥有大量固定资产的企业来说,在其他方法不变的情况下,其账面资产价值增加,账面现实的负债率及其代表的负债风险会下降,但实际却未必如此。企业在进行融资决策时考虑的一个重要因素便是目标资本结构,因此企业在考察资本结构时,应充分关注资产、负债的计量方法,排除宏观经济的影响,遵循谨慎性原则,从而降低企业财务风险。
三、可转换公司债券计量方法的变化对融资决策的影响
1、旧准则对于可转换公司债券会计处理方法的规定
旧准则对于企业发行的可转换债券作为长期负债,在“应付债券”科目核算。基本做法是:可转换债券在未转换前,会计核算与一般公司债券相同,按期计提利息,并摊销溢价和折价;债券到期时,如果没有转股,与普通债券偿还本息的会计核算一致;债券到期时,如果转股,按债券账面价值结转,不确认损益。
2、新准则对于可转换公司债券会计处理方法的规定
新企业会计准则对于可转换债券的会计处理方法发生了重大变化,其核算规定主要在与金融工具有关的四个基本准则中进行了规范。其关键在于正确处理可转换债券所包含的赋予投资者未来以特定价格(转股比率)将债券转换为股票的选择权。超级秘书网
一、 测绘工程中存在的质量问题
1、作业进度的调控困难
通常情况下,测绘的成果都是在工程完成后检查的,因而,导致在测绘过程中存在的问题不能够及时的得到解决,事后必须返工,延误测绘的工作进程。
2、检查不严格
通常情况下的测绘结果都是由同一作业单位检查。然而,在测绘过程中同一作业单位的人员之间就或多或少的存在人情、情面等的问题,许多的检察人员的检查过程中就会怠慢,从而导致测绘工程的质量得不到保证。
3、中队级质量保证机构形同虚设
在一些测绘作业单位中由于测绘的任务多,时间又紧迫,从而导致技术人员和指派的检查员都不得不投入到测绘活动中,造成分队级的检查工作不能够正常的进行,有时全部的检查工作都由大队级检查,使得中队级的质量保证部门形同虚设。
4、问题得不到及时的处理解决
由于测绘工程的不断的壮大,测绘的作业队伍也是日渐扩大,这就导致作业人员的业务水平层次不齐。在作业的过程中不断的存在这样那样的差、漏、错等问题。这些问题出现后,相关部门的作业人员又不能够及时的解决问题。
5、测绘的结果杂乱无章
很多测绘工程都是采取招投标的形式,挑选出几家比较合适的作业单位共同作用。但是,这些作用单位之间存在的水平差异很大,执行的技术标准也不尽相同。所以常常令测绘的结果略显杂乱。
二、测绘工程质量管理的三大要素
1、设备的要素
测量仪器设备是测量人员对工程施控的有力武器,对于测绘工程的质量有着重要的影响。正确使用、科学保养仪器是延长仪器使用年限,保障测量成果质量,提高工作效率的重要保障。由于测量工作是在室外进行,自然条件、气候条件等都会影响测量仪器设备的使用,因此,正确使用、科学保养仪器可以说是每个测量工作人员必须掌握的基本技能。
2、人员的要素
人员是质量管理的核心,是测绘工程质量管理的主体。人员的素质,技术水平,操作熟练程度,责任心等在很大程度上影响着测绘工程的质量。人员的资质,培训,再教育,技术交流等是人员管理的重点。在所有的测绘工程作业人员中,在同一作业单位同一任务中,检查员、审查员、校核员三个岗位不可由同一人员兼任。
3、文件的要素
文件是测绘工程质量管理的保证。编制质量管理体系文件对于测绘工程的质量管理的实现有着重要的作用。质量管理体系文件包括以下几个方面的内容:质量目标、质量手册,程序文件,作业文件,质量记录。企业实现以质量为中心的长期或年度经营目标与个人目标相融合,最终实现共同目标。质量的目标管理层层设定目标,强调重点管理,它不代替日常管理。
三、加强控制测绘质量的有效措施
1、测绘工程质量保证体系
质量保证体系的作用是利用已制定的科学的、合理的管理方法和工作程序,及时的获取工程质量信息,同时对获得的质量信息进行合理的判断、加工、存储及传送,最后将得到的结果反馈给相关的部门。这样可以改善工程中各个要素,控制整个工程使之处于良好的状态,从而保障工程的质量。质量保证体系的要素有信息管理、工作标准、工作目标、评价标准、管理标准、程序标准和组织标准等,这些都是测绘工程质量管理系统的基本的组成单位。其主要包括:管理职责、资源管理、产品实现以及测量、分析和改进几大过程。
(1)完善管理机制。针对当今社会中存在的日益壮大的测绘工程,相关的测绘部门要完善测绘管理机制,制定相应的测绘标准和测绘技术指标,使得测绘管理日益的健全,测绘的质量逐渐得到提高。
(2)严格执行国家标准。许多的测绘问题都是由于工作单位不严格按照标准执行造成的。因此,各个作业单位要加强测绘检测的监管力度,切实的做好监测、校验测绘仪器等的相关工作,严格的履行国家强制性质量标准。
2、 加强测绘工程数据的检查
(1)检查图像数据。在数据的整理和转换的过程中,由于失误会造成缺边、悬点等问题,因而相关单位要仔细检查图形中的数据。例如,检查图形中的错误记录;检查图形的面积;检查行政区域面积和行政区域内的图层的图版面积之间的误差;进行缝隙检查、校正检查以及重叠检查等。
(2)检查属性数据。对属性数据进行检查主要是以下几个方面:表结构的检查、字段值的检查、重复编号的检查、字段值范围的检查以及检举检查等。
(3)风格检查。风格检查主要是指对数据的完整性进行检查。由于不一样的软件的符号方式和符号库之间存在不同,使得不同的测绘平台的下线型、线宽以及颜色等图形数据不能相互兼容,因而,必须利用要素编码将不同的要素对应起来,这样才能解决不同平台之间由于数据转换而改变风格的问题,从而使风格的转换得到保证。
(4)检查拓扑。软件不同,其拓扑关系也不尽相同。因而,作业人员必须进行相应的拓扑检查,及时的发现拓扑关系是否正确,一旦出现拓扑关系不正确要及时的进行重建。
3、人员的相关管理
(1)项目总工程师
项目总工程师应针对工程项目制定各项测绘资料管理制度,及测绘技术人员工作职责,并监督实施,确保测绘人员各尽其责,使得测绘工作能按规定按要求有条理的实施。
项目总工程师应充分重视测量技术人员的培训工作,组织测绘技术人员进行测绘技能的培训和学习,对拟实施的测绘方案进行审核。
(2)测绘主管工程师
项目总工程师应任命一名责任心强,测绘技术水平较高的技术人员担任测绘主管工程师,主管工程师应负责施工测绘方案的具体实施,日常检校与维护,及时向项目总工程师汇报工作中出现的问题。
4、测绘工程的过程控制
时时刻刻的对测绘过程进行监督和控制,通过自查、校核以及审查等方法来实现测绘过程的控制。还要注意,清除测绘产品的标识记录和数据输入、计算、输出以及绘图中得各项错误,严格的记录测绘数据。
5、验收阶段的监控
在验收阶段,工作人员要注意以下几点:检查方法要正确;技术指标要全面;技术参数要合理;检测仪器要精确;有无通过法定的检查机构检验并合格;检查过程的检查记录是否通过审核等。
综上所述,测绘工程的质量管理是一项十分复杂的系统工程。需要从设备、人员、文件三个方面来进行综合的控制。同时,还要进行质量管理的过程控制,从每一个细节、每一处小的环节来控制测绘工程的质量。 质量改进是测绘工程质量管理的一个十分重要的环节,也是改善质量管理系统、促进质量管理系统有效运行的重要措施和手段。所以测绘部门要加强测绘工程的管理和监管工作,提高从业人员的素质和积极性,保证测绘工作精确、快速、可靠。
参考文献:
[1]骆祖萌.对测绘工程中若干问题的探讨[J].黑龙江科技信息.2009(31)、
[2]宁津生,杨凯.从数字化测绘到信息化测绘的测绘学科新进展[J].测绘科学,2007,32(2):5.12.
中图分类号:G623.2 文献标识码:C 文章编号:1672-1578(2015)10-0170-01
绘本是指那些以绘画为主要内容,并且附有一些简单少量文字的书籍。最近几年,很多低年级的语文教师都把绘本当成除了教材外的辅助材料,从而更好地进行教学。而教师将绘本当作教学的辅助手段,其目标在于提高低年级语文教学的质量水平以及教学效率。但是,语文教师在利用绘本进行教学时,一定要注意运用科学合理的教学策略以及教学方法,让绘本可以有效地发挥积极作用,实现低年级语文教学的真正价值[1]。
1 科学合理地选择绘本开展教学
低年级语文教师要想利用绘本达到一定的教学效果,不仅仅需要培养学生阅读绘本的兴趣以及习惯,还需要让学生对绘本有一个内在的、全面的了解。只有在了解的基础上,他们才能够积极主动的去阅读。所以,教师在选择绘本时,一定要根据学生的特点,科学合理的进行选择。同时,在日常的教学中,教师还要认真观察学生,了解他们的心理特点,从而积极地寻找适合不同年龄、不同特点的学生阅读的绘本。语文教师在对绘本进行选择时,不仅需要顾及到学生对于绘本的接受力,还要考虑到学生阅读的能力。只有在全面分析的基础之上,选择的绘本才能对学生发挥有效的作用。
比如说,针对那些年龄比较小的学生,可以让他们阅读一些绘画丰富而字体简单的绘本,这样能够提高学生阅读的兴趣;对于那些年龄相对大一点的学生,则可以选择一些具有教育功能的绘本,不仅能提高他们阅读积极性,还可以帮助学生正确认识世界。除此之外,当一些学生遇到学习困难时,教师可以选择与学生问题相差不多的教育绘本让其进行阅读,相当于对学生的学习兴趣进行激发,学生也比较容易接受。
2 积极地激发学生阅读绘本的兴趣
兴趣是学生最好的老师,学生只有对绘本产生浓厚的兴趣才会有阅读的动力,才能够积极的接受绘本中的知识。这就要求语文教师一定要积极地激发学生阅读绘本的兴趣。但是,小学低年级的学生,因为其年龄较小,注意力难以长时间的集中,同时不同性格的学生对待书籍阅读的态度也是不同的,很多学生在阅读绘本时可能也只有短暂的兴趣而已。因此,要想达到学生绘本阅读的最佳效果,教师一定要将集中学生注意力放在首位。教师可以选择一些充满趣味的绘本,引导学生走进这个奇妙的世界。学生在进行绘本阅读时,教师也必须仔细认真的观察了解他们阅读的态度以及对绘本知识掌握的程度,从而及时指导学生[2]。除此之外,教师还要对学生阅读的情况进行总结,对那些表现较好的学生进行表扬,从而更好地激发学生阅读的热情,提高教学效率。
3 适时提高学生绘本阅读的能力
绘本其实是一种集绘画、文字与一身的阅读读物,它具有一定的趣味性以及教育意义。并且,学生在阅读绘本时,可以产生一定的视觉以及听觉上的刺激,在潜意识中引导学生掌握知识,提高阅读能力。一些内容比较丰富的绘本,可以帮助学生掌握一些适合自己的阅读模式。例如跳页阅读,让学生阅读绘本时,先阅读前半部分与后半部分,将中间的内容先留下来不读,自己进行想象,构建故事的情节。这种方式,不仅能提高学生的想象能力,还能够让学生拥有自己思考的空间,养成良好的阅读习惯以及独立的思考习惯。比如说,当学生在阅读《不是我的错》绘本时,可以让学生在阅读完开头与结尾之后,自己想象绘本中间部分讲述的内容,还可以让学生联系自己在生活中遇到的类似状况进行想象,构建相关的故事情节。这种阅读的方式,不仅可以很大程度提高学生的阅读能力,还可以更好地发挥绘本教育的功能。
4 利用多媒体设备,更好地开展绘本阅读教学
教师在利用绘本进行教学时,要结合学生自身的特点,以及自己的教学目标,利用多媒体设备,将音频、图片、视频进行组合,更好地向学生展示绘本的内容。教师可以将绘本上图片进行动态的播放,让绘本展示出动画片的观看效果,提高学生对绘本的阅读兴趣。并且教师可以在绘本的展示过程中营造一种神秘感,从而吸引学生的注意力,提高学生阅读绘本的积极性。比如说,教师在展示《铁丝网上的小花》这一绘本时,教师可以充分利用多媒体设备,将绘本中的图画设置成动态播放的效果,从而让学生更加清晰地了解主人公的情感态度的转变,使学生发现主人公在铁丝网上遇到极度消瘦的犹太人时的态度,了解主人公冒险给犹太人送面包时的感受,以及最后犹太人被枪杀时主人公的难过,引起学生与主人公情感上的共鸣,震撼学生的心灵,使绘本发挥其教育意义。
5 结语
总之,低年级语文教学中的绘本运用,其实是一种新的教学模式,它有着重要的教学价值以及教育意义,也是有效的解决低年级学生阅读问题的手段之一,对于提高学生的阅读能力,提高教师的教学质量和水平都发挥着十分重要的作用。因此,在低年级的语文教学中,小学语文教师一定要注重绘本教材的科学选择以及合理运用,使绘本教学发挥其积极的教育作用,更好的提高学生的阅读能力与知识水平。
参考文献:
会计是以货币为主要计量单位,以凭证为主要依据,借助于专门的技术方法,对一定单位的资金运动进行全面、综合、连续、系统的核算与监督,向有关方面提供会计信息、参与经营管理、旨在提高经济效益的一种经济管理活动。会计最先开始被定位于收钱、付钱和记账,定期汇总账簿。随着经济发展及业务的复杂化,简单会计处理已经无法满足现实业务需求,整个业务流程的销都要求作出明确的会计记录,会计环节都和经济利益挂钩。系统化的会计理论也随之形成,现代会计理论是关于对现实世界中会计现象的逻辑推论、概括和解释的系列。
二、会计在实践中的应用
(一)会计电算化
会计电算化是把电子计算机和现代数据处理技术应用到会计工作中的简称。是利用会计实用软件来进行会计核算和监督。其主要是借助计算机、网络等信息技术手段,控制各种智能微机设备替代手工会计活动,以完成单纯手工很难完成的会计工作过程。会计电算化的特点就是快捷方便、省时省力。
(二)会计电算化的新功能
会计电算化的基础功能是将数据进行计算和汇总,然而更大的优势在于其分析和决策的功能。新的会计电算化可以依据现有数据对未来利润进行预测,如果利润出现下降,那么通过什么方式可以降低成本;在成本核算方面,首先对工序的消耗标准进行制定,一旦项目有超支出现就要及时寻找原因,提出解决办法。电算化系统尽管比较方便智能,但是若不能充分结合具体情况进行分析研究,仅靠微机进行计算得出的结果也并不可靠。可见,会计电算化未来还有足够的潜力可供挖掘,应用也会越来越有深度。
(三)会计多元化
会计多元化首先就是会计与电子商务的结合。电子商务彻底改变了商务模式,为经济发展开辟新领域。会计也必将应用于商务技术。电子商务使会计核算更标准化、国际化,而会计使得电子商务更加广泛化、多元化,二者互相促进,共同发展。其次是会计与企业资源规划的结合也就是会计与企业ERP的结合。ERP 是支持企业内部决策的交易管理系统,互联网计技术的发展使高效的供应链管理成为可能,把会计核算应用到 ERP 的管理流程和步骤中,能够促进企业管理在精确数字的标准下有序开展,部门分工更加明确,协作更具效率。
三、会计理论与实践融合中存在的问题和对策
(一)会计理论体系性差,与实践脱节
当前,会计理论仍未形成一套严谨的、完整和相对独立的理论体系框架,无法为现代企业管理提供科学的理论依据。我国的管理会计理论大多是引进的西方学说,这些理论对于市场较为发达的西方国家企业组织管理模式较为适用,但结合我国国情和管理实践仍然存在很多不足,实际应用中理论与实践脱节现象严重,会计理论针对性不足,实用性、操作性较差。例如,风险与报酬理论、年金计算等基础和计算方面的问题,在我国企业的经营管理中难以运用。针对这个问题,企业要摒弃重营销、轻管理的观念,牢固树立管理会计的理念和意识,高度重视运用管理会计的学习,并在企业管理的谋划、决策和控制考核中,积极主动地运用管理会计的知识理论。要通过深入的调查研究,详细地总结我国企业管理会计实践中的经验教训,并进行提升归纳,充实现有的理论基础,强化理论与实践结合的力度,增强理论指导的针对性和现实性。同时,注重梳理各项内容,增强连贯性和关联性,使管理会计成为完整的指导体系。
(二)实践中的组织管理存在问题
在实践应用中,企业的组织结构不够完善,有的财务、会计、人员的配备不完善,权责部分,管理混乱,难以有效地开展工作。还有的会计人员素质不高,知识结构、年龄结构、素质技能等与实际的工作要求严重不符。对于企业而言,一方面要完善财务、会计等相关的机构设置和人员配备,健全企业的组织结构;另一方面要引进高素质的会计管理人才,并且要高度重视在岗继续教育培训,通过举办讲座、同行交流等方式,让企业会计人才在瞬息万变的市场环境中,不断地更新知识结构、提高业务技能和综合素质,以便适应企业的持续发展。
(三)注重会计理论和实践的结合
元素化合物知识如此重要,而我们在刚进入高三进行课堂教学时,遇到的问题是学生对元素化合物基础知识掌握得很不好,且明显没有旧教材的学生好,甚至可以说差很多。通过学生问卷调查和平时单元测验,学生对元素化合物知识答题情况进行分析思考之后,我发现原因主要有:首先是元素化合物知识种类繁多、结构复杂、性质多变、难记忆,而大多数学生对这部分知识学习又不得法,只是停留在知识的表面层次上,缺乏对知识深层次的思考,大多采取死记硬背的机械记忆方法,从而造成“学起来容易,记起来困难”的局面。如:在学习Fe元素时,学生清楚Fe与S、与Cl2反应,可是学生没有认真去思考为什么这两个反应产物中Fe的价态会不同呢?其根本原因在哪里?Cu与S反应产物又是什么呢?不能做到举一反三。同时学生未养成对不同种元素化合物的性质进行有效地整理、归纳与小结,如:中学化学中呈淡黄色的物质有哪些?既能与H+反应又能与OH-反应的物质有哪些?再加上在平时的测试中学生在这部分内容的得分率不高,造成学生在学习过程中产生厌烦恐惧心理。客观原因:旧教材中元素化合物知识是分散在两册书中,要学习两年的时间,而新教材元素化合物知识集中于必修1、2两本教材,只用高一一年的时间,而且新教材元素化合物知识的系统性比旧教材差,课本对知识要求似乎浅了,但是高考对知识的要求却深了。
针对以上问题,建议采取的对策:
1.在一轮复习之前,更具体地来说在升高三前的暑假里,从思想上让学生明确元素化合物知识的重要性,行动上选择一本完全以元素化合物知识为基础的练习册作为假期作业,知识点一定要全,难度要适中,立足点就是对元素化合物知识复习的热身,开学可加一次小测试作为督促。
2.在一轮复习中章节顺序的安排上,一定要将元素化合物知识的章节安排在最前面,按基本知识、基本理论、实验和选修的顺序进行。元素化合物知识章节安排顺序可以用旧教材的元素化合物复习顺序,一定要遵循先易后难的原则。
3.在进行元素化合物知识的复习中注意在不同时期、针对不同的教学内容引导学生从不同途径对元素化合物知识的进行归纳学习,加强对学生的学习方法指导提高学生学习效果,实现课堂教学的高效性。如:在SO2性质的学习中注意与熟悉的CO2作比较,渗透同类别的物质在性质上也相似的思想,进行正面的迁移,掌握共性的同时注意它们的区别。它们的共性均为酸性氧化物,具有下列的通性:①能与某些碱性氧化物反应生成盐;②能与某些碱溶液反应生成盐和水;③能与某些盐溶液反应生成盐和另一种酸(或酸性氧化物)等。它们的区别是SO2中的硫元素为+4价,是硫的中间价态,利用价态规律,其化合价可升高为+6价,表现出还原性,也可以降到0价,表现出氧化性,同时,要注意引导学生思考在什么条件下元素化合价升高?在什么条件下元素化合价降低?然后通过强化训练:将SO2通入①氯水;②溴水;③碘水;④Na2O2固体;⑤Ca(ClO)2溶液;⑥稀硝酸中,写出反应的化学方程式。最后小结怎样鉴别CO2和SO2这两种气体。一节课下来学生掌握了物质应具有的性质,然后去完成其变化的化学方程式,经过这样的学习与强化训练后,学生的学习能力自然就会得到提高。
一、评审时间安排
(一)全市申报高级职称人员评审材料报市人事局审查时间为8月1日--8月17日(各高级评委会评审时间见附表1)。
(二)全市申报中级职称人员评审材料报市人事局审查时间为9月17日--10月24日,11月20日--30日进行评审(具体时间安排见附件2)。
申报中、高级职称人员报市人事局审查时需携带如下材料:
1、《专业技术职务任职资格评审表》(高级一式三份、中级一式二份)。
2、人事档案和考绩档案(事业单位还需提供年度考核备卡)。
3、现任职资格证书。
4、有效的外语和计算机考试证书。
5、毕业证书、继续教育证书、事业单位专业技术职务聘书。
6、评审标准规定的有效论文、论著、成果证书等。
7、同级改职人员、学历破格人员、流动人员需提交《审查表》一式一份。
8、申报享受研究员级待遇人员,须填报《申报享受研究员级待遇高级工程师、高级农艺师资格审查表》(一式二份)。
上述提供的各种证件和相关材料均为原件。
二、评审范围及对象
凡在牡丹江地区所属的企事业单位(包括个体等各种经济实体)工作,与单位确立了人事、劳动关系的专业技术人员(含一年以上临时聘用人员以及中医学徒和盲人医疗按摩人员),不论户籍、档案、身份和所有制性质,只要符合国家和省市规定的申报评审条件,均可自主申报相应职称评审。
三、部分专业申报评审方式和要求
(一)对卫生系列晋升正副高级职称人员(含正常晋升副高级职称人员)均采取水平能力测试和评审相结合的评价办法,水平能力测试的有关事宜另行通知。
(二)对统计系列晋升高级职称人员实行考试和评审相结合的评价办法,已参加全省高级统计师资格考试并取得合格成绩者可申报高级统计师职称评审。
(三)依据铁道部职称改革工作领导小组《关于深化改革铁路专业技术职务任职资格评审工作的意见》(职改[2005]2号)精神,受铁道部委托,从今年起,哈尔滨铁路局所属单位的会计、审计系列职称评审也实行属地化管理。
四、部分专业执行新的评审标准
为了不断完善以能力和业绩为导向的人才评价标准,省人事厅在总结以往工作的基础上,今年对中小学校教师系列和卫生系列的《评审标准》进行了修订,凡今年申报这两个系列职称的专业技术人员,都要按新的《评审标准》执行(具体见黑人发[2007]71、72号文件)。各地、各部门要认真按照两个系列新的《评审标准》做好推荐工作,其它系列(专业)《评审标准》也将陆续修订。
五、外语、计算机知识的具体要求
(一)自2007年起,符合下列条件之一的专业技术人员可免于职称外语考试
1、公派出国学习、进修、讲学及从事科研工作一年以上的,或自费出国进行语言培训、攻读学位、做访问学者及正规学校进修一年以上的;
2、独立完成外文专著5万单词以上,或独立完成译著、译文累计6万汉字以上,并经出版和发表部门证明的(译著、译文含汉译外、外译汉);
3、在乡镇所属基层单位从事专业技术工作的;
4、在地市及以下所属单位,长期在野外从事农业、林业、水利、采矿、测绘、勘探、铁路施工、公路施工等专业技术工作的;
5、从事具有中国特色、民族传统的中医药、民族医药、工艺美术、古籍整理、历史时期考古等专业技术工作的;
6、经组织选派在援外、期间申报专业技术职务任职资格的;
7、取得硕士及以上学位或国家承认的外语专业大专以上学历的;
8、取得国家外国专家局组织的BFT考试合格证书的;
9、取得大学外语四、六级考试卷面总分60%以上的(含四、六级合格证书);
10、截止申报当年8月31日,男满55周岁,女满50周岁的;
职称外语考试成绩使用办法
1、外语考试成绩达到全国通用标准的,在评聘正、副高级职称时,成绩一直有效;外语考试成绩达到省内通用标准的,在评聘正、副高级职称时,成绩两年有效。
2、凡参加国家统一组织的职称外语考试取得成绩人员,均可评聘中级职称。各评委会可根据本行业的特点,对外语的成绩标准自行掌握。考试成绩在晋升中级职称时一直有效。
(二)自2007年起,符合下列条件之一的专业技术人员可免于计算机知识考试:
1、在乡镇以下基层单位从事专业技术工作的;
2、经组织选派在援外、期间申报专业技术职务任职资格的;
3、取得硕士及以上学位或取得国家承认的计算机科学与技术专业(含计算机及应用、计算机软件、计算机科学教育、软件工程、计算机器件及设备、计算机信息管理、计算机网络)大学专科及以上学历的;
4、取得人事部组织的计算机软件考试合格证书的;
5、取得人事部组织的“全国专业技术人员计算机应用能力考试”两科以上合格证书的;
6、截止申报当年8月31日,男满55周岁,女满50周岁的;
职称计算机考试成绩使用办法:
1、取得省人事厅组织的计算机知识考试合格成绩人员,在评聘正、副高级职称时,成绩两年有效。
2、凡参加省里统一组织的职称计算机考试取得成绩人员,均可评聘中级职称。各评委会可根据本行业的特点,对计算机的成绩标准自行掌握。考试成绩在晋升中级职称时一直有效。
六、关于市级学术(学会)论文的要求
为了保证各类协会、学会论文的严肃性,准确地评价专业技术人员的学术理论水平,进一步提高我市专业技术人员队伍素质,申报中级职称的专业技术人员在提供市级协会、学会组织的专业学术会议上宣读或获奖论文证书的同时,需向市人事局提供相关文件和名册等佐证材料,否则所提供的论文不能作职称评定的依据。
七、任职时间的确定
计算专业技术职务任职资格年限截止到2007年8月31日,凡在这个时间前达到退休年龄(延聘人员除外)或任职资格时间达不到国家规定年限的,都不允许申报相应的专业技术职务任职资格,审批通过人员的任职资格时间从2007年9月1日算起。
八、几点要求
(一)要提高认识,增强大局观念。希望各有关单位本着全心全意为专业技术人员服务的宗旨,做好政策宣传和有关人员的申报工作,确保全市职称评审工作的顺利进行。
(二)各单位要层层把关,切实保证评审质量。申报人员向评委会提交的材料要规范、齐全、真实,评审表中的内容要填写清晰、准确、无漏项。所在单位及主管部门要认真审核把关,不得弄虚作假,不得违反省市有关规定。
(三)无主管部门的企事业单位,以专业技术人员人事(技术)档案管理单位为主,向市人事局职称科申报。自主择业的干部由用人单位推荐,自主择业管理部门审核后上报。
(四)符合免试条件的人员需填报《职称外语、计算机考试免试人员审查表》(见附件3),由所在单位审查并公示一周,经各县(市)区人事局、市直各单位人事部门审核后,将该表连同各类原始证书和其单位出具的正式证明等材料一并报市人事局。
(五)各单位在上报申报人员有关材料时,同时上报申报人员推荐名册(附件4,需打印)及人员信息数据盘。
(六)未对本单位《黑龙江省专业技术人员职称管理系统》数据库的人员进行更新和补充并上报数据盘的单位(含未建立数据库的单位),请于7月30日之前上报,逾期不报者,其涉及职称评审及日常管理等事宜不予受理。
各地、各单位和专业技术人员可登录牡丹江职称在线()查阅有关职称工作的政策规定、评审标准、时间安排等相关信息,进行政策咨询,下载相关表格。
附件:
1、全省高级评委会评审时间表