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中国加入WTO将吸引更多的外资,“据预测,入世后外资将增加1000 亿美元。如果按照GDP年增7%估算,每年固定资产年增大体在13%—18%左右,投资总额在4万亿以上,其中建筑业总额每年约23900 —36800亿人民币,市场前景极为广阔,中国建筑市场将迎来一个新的充满发展生机的春天。”[1]。从国内住房建设看,建设部副部长刘志峰最近表示“新世纪前五年,中国住房建设的发展目标是:全国城镇新建住宅27亿平方米;农村新建30亿 平方米。城镇人均住宅建筑面积达到22平方米,农村人均住宅建筑面积达到30平方米。”[2]正因为中国建筑业的蓬勃发展,对高职院校基建工程预决算专业提供了新的发展契机,因此,该专业应与时俱进,加大力度进行改革与调整。
一、在办学体制上应构建学校基建公司审计事务所三位一体新机制
构建学校、基建公司、审计事务所三位一体的社区化办学机制就是指学校与基建公司、审计事务所成立一个基建预决审联合公司。学校通过基建公司,联系各基建子公司或基建班组,在基建集约化经营中,使教学同预决算审计、施工经营相结合,学校为公司经营服务,为事务所服务,为工地服务。而基建公司、审计事务所、基建子公司或基建班组为学校提供实践场所和实践项目,提供指导学生开展预算决算审计施工的实践空间,变一个学期的实习方式为边学习边实习的方式。据笔者了解,该专业现有的教学困难:一是《房屋建筑学》实训教学需要到施工现场观看;二是《建筑制图与识图》、《建筑概预算编制》、《水电装饰概预算》、《审计技术》等课程所需要的图纸表格和实训资料都得从基建公司审计事务所取得。学生的实习、实训等方面受到种种制约,大大地影响了教学效果。只有象医学院校办附属医院一样,构筑学校基建公司、审计事务所三位一体的社区化办学机制,才能够完成职业技术院校的培养目标和解决客观存在的实际问题。
在办好基建工程预决算审计专业专科层次的基础上,条件成熟的可试办本科层次,其理论依据是:全国政协常委、太原理工大学校长谢克昌预测,“到2010年这段时间,不发达地区对初中级人才会有持续的需求;2010年后对人才数量与质量的需求将同步增长,并由第二产业向第三产业转移;2050年后将更强调人才质量上的要求。”[3]
“在联合国教科文组织对‘技术教育’的术语解释中说,技术教育可以在三个层次的教育中实施,其中设置在大学水平的技术教育,‘培养在高级管理岗位的工程师和技术师’。说明在本科层次培养技术型人才是技术教育的应有之义”。“在我国本科层次的高等技术教育实质上早已存在,特别在近几年,在一些科学类专业的基础上纷纷衍生出技术类专业,进一步证明了社会需要本科技术教育的客观性”,[4]在中国进入WTO的形势下,职业技术本科层次的人才的培养将显得尤为迫切。
二、在课程设置、教材建设等方面应特别注重理论联系实际
以孝感职业技术学院为例,基建预决算专业隶属财经系,其2000级学生普遍反映建筑工程专业课程开得过少,学得不精,知识缺乏系统性,产生了不知是以建筑为主,还是以财经为主的疑惑。该专业1999 级223 人,2000 级135 人,2001 级88人,呈逐年递减状态。说明了所开课程的拓展性不够,对学生没有足够的吸引力。该专业1999级学生在实习返校后所反馈的信息是专业知识的“欠缺”与“不系统”,可见其现有课程设置明显不足以满足社会需求。从建筑工程装饰装璜热点看,“近年来,我国的建筑工程装饰成为扩大内需的消费热点,每年拉动国内生产总值6.2%左右,已经成为推动国民经济发展新的经济增长点。”[5]因此,笔者建议增设Auto CAD计算机绘图、建筑装饰装璜预决算、建筑设备、机构零件、工业与民用建筑等课程。同时,要调整课程课时,将《建筑概预算编制》(简称《土建预算》)周4 节调整为周6节,即增加周课时2节;将现行教学计划中的《土建预算》和《水电预算》分为两个学期开课;将《工业会计》调整为《施工企业会计》,压缩《力结知识》课时,因为该门课程是一门纯理论性课程,实训教学无法展开;压缩五门政治课课时。还要删减《财政与金融》、《国家税收》、《统计原理》、《会计原理》、《珠算》等课程,将删减课程变为选修课。使学生能更好地掌握预决算理论知识和实际操作技能,充实专业基础,拓展专业知识体系。
目前图书市场上的审计教材几乎都是从会计专业的角度编写的,这样的教材只能向学生提供一些审计理论知识,但与基建工程预决算专业挂钩甚少或根本没有挂钩,这种脱离基建预决算的审计教材,很难使学生面对基建预决算的审计实践,根据朱钅容基总理关于“改革课程教材,更新教学内容,提高教育质量”的指示精神。[6]建议改革课程体系,对学生难以接受而且目前就业中应用性不强的专业课程及有关内容要大胆删除。建议编写《基建工程预决算审计实务教程》,以填补当前该教材的空白。编写该书非常必要,因为建筑工程预决算是建筑个体依据国家规定的预算定额而编制的,是确定基建工程建设项目的技术性文件,是签订工程协议合同、安排施工计划、考核工程成本、办理工程结算的法定依据,同时也是审计的法定依据。
在写作方面,本专业现行教学计划是《财经写作》,其培养目标是培养观察能力、感受能力、想象能力、思维能力、调查能力、采访能力、叙述能力、描写能力、说明能力、议论能力等,以求达到有较高层次的阅读和写作能力的教学目的。笔者认为,这些能力的培养是传承了经济应用文的精髓,但有一个不可忽视的教学内容,那就是应用文的写作应该与国际标准接轨。在我国加入了世界贸易组织之后,许多建设管理领域的人士都在学习国际咨询工程师联合会FIDIC的指导性合同文件。笔者认为在传承经济应用文和建筑应用文精髓的前提下,应该引用国际通行的FIDIC合同文本体系,构筑建筑合同国际化机制。
建筑鼻祖鲁班学艺的故事告诉人们不仅在于鲁班如何学艺,而且在于鲁班的老师如何授业,使鲁班由锯砍刨凿的感性认识上升到看拆装做的理性认识上来。作为基建工程预决算审计专业的学生应该走鼻祖学艺之路。对图示表象数字符号要十分熟悉,做到反应灵敏,准确把握建筑对象的构件轮廓与构造原理;结合建筑参照物有针对性的学习教材上的理论知识,积累理论依据更深刻地领会其基本原理;要求学生实现从实践到理论,再从理论到实践的两次飞跃过程。达到得心应手,融会贯通。传统的人工制图、识图、制表、查表,是一个熟练技术人员的必备的技能,学生应该一步一个脚印地向前走,并在脑海里留下深刻的烙印,它能够解决一个专业的“方向问题”。目前,用人单位要求“学生应具备的专业技能,主要是掌握与当代科学技术的发展和社会化大生产相适应的新兴技术,如CAD 制作,PLC 技术、CNC加工等技术。[7]所以,笔者认为在不放弃传统的认知能力的前提下,结合使用计算机处理系统,使“方向问题”和“速度问题”有机的结合起来,培养学生成为21世纪技能智力型人才。
三、建立双向流动机制以加强教师素质,
尊重意愿,手脑并用,以培养学生素质孝感职业技术学院本专业现有专业教师14名,其中青年教师7 名,占本专业专任教师的50%,在该校虽然从事教学多年,但从未接触过或很少接触过基建工程预决算专业的实质性操作,在教学上不可能较好地理论联系实际。由于专业自身的特点,需要把理论型教师送到基建公司审计事务所施工工地去“经风雨,见世面”,接受专业锻炼,积累实践经验。只有几经磨炼,才能使专业教师不但会说,而且还会做。另一方面,应该聘请基建公司审计事务所或施工工地有真才实学的专业骨干充实课堂教学第一线,将实践型教师的知识传授给学生。
二、 强化财务管理,注重财务分析。对此我主要是从两个方面着手。
*、 加强往来款项的清理,杜绝帐实不符的现象。在处理帐务的过程中,我发现往来帐存在帐实不符的现象,会计报表没有人阅读。在本年*份我对食堂的往来帐进行了一番清理,并为食堂的报帐员建立了往来帐登记簿。后来发现报帐员对此仍然不够重视,往来帐簿的登记也不及时,我又及时与食堂领导进行沟通,请他帮助督查。食堂的杨主任非常重视,亲自查看往来报表,发现有些帐实不符的个例已经有很长时间了,有几笔是供应商已经结帐至今没有销帐的。食堂主任非常着急,他已快到退休年龄,担心这些不实的帐挂在帐上以后说不清楚。就吩咐***和***一起与我核对,并一再催促我说:“这些帐早就结了,你写个说明,我签字,把它销掉。以后有问题我负责。”**月份,我处理完了这部分往来帐项,主任感到很满意。到此,应收帐由***与我核对,应付款由***与我核对,她们都很关心每个月的报表,并及时与我沟通,也形成了看报表的习惯,对我每个月报表出具的准确性起到了很好的促进坚督作用。
*、 添加财务报表,丰富报表数据。食堂由A**部和B**部两部分组成,因此需要进行分部门核算。以前的会计报表仅利润表分部门核算,资产负债表并没有分部门核算。本年*月,我一边学习《小企业会计制度一边对食堂的会计报表进行添加,新增了“A**部资产负债表”,〈A**部利润表〉、〈B**部资产负债表〉、〈B**部利润表〉四个报表,与原来的〈资产负债总表〉、〈利润总表〉一起,形成了一整套完整的食堂分部门报表体系,使两个分部的财务状况更加清晰明了。
*、 撰写财务分析报告,为改进食堂工作提供合理化建议。食堂菜价居高不下,一直为群众所诟病,到底原因在哪里?*月份,根据中心领导的要求,我以食堂菜价为切入点,对A**食堂的财务状况进行了一番调查分析,用了两个星期的时间,掌握了大量的一手资料,为食堂菜价止涨的合理性进行了辩护,同时又从成本、人员构成、上菜方式、制度等方面提出了降低成本、降低菜价的可行性分析。不过,由于体制原因以及局里狠刹吃喝风的关系,食堂利润持续走低,要想降低菜价还是满困难的,这样也造成了恶性循环,近两年食堂的亏损面越来越大,如何改善管理,吸引食客应该是食堂的当务之急。
三、 做好部门预算决算等突击性的工作,与核算中心其他财务人员密切合作,保质保量地完成预决算任务。今年元月的部门决算我做的仍然是**服务中心的决算。**服务中心的部门决算都要分成三个单位来完成,工作量很大需要其他财务人员的紧密配合。我们分工合作,由我负责总表,然后分数字,分完数字再由王二、赵四等人输分表,最后再由我来审核分表,离退休人员表则由张一与李三负责审核和填制,充分发挥了集体的力量,及时地保质保量地完成了****年的部门决算。今年我们还完成了两项工作,一项是固定资产清理,一项是部门预算的制定,因为核算中心本级固定资产和人员都不多,所以这两项工作完成得很顺利。
会计集中核算是指在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消机关事业单位的银行账户和会计岗位,以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作,是会计委派制改革中融会计核算、监督、服务于一体的一种形式。长期以来,行政事业单位经费实行财政分配、单位包干、分散核算的制度。这种制度在传统的计划经济体制下有其适应性,但是随着社会主义市场经济体制的建立和完善,其弊端是显而易见的。实行会计集中核算就是为了加强财政资金收支的管理和监督,规范财务管理和会计行为,提高财政资金使用效益,为构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度奠定基础。
一、会计集中核算的意义
1、从源头上预防腐败。纳入会计核算中心管理的单位统一在“中心”开设账户,其原开设的银行账户全部取消,解决了单位多头开户、重复开户问题。它既代管单位资金又代管单位账务,可以保证罚没收入、行政事业性收费及时入库或缴专户,使“收支两条线”落实到位。
2、加强了支出管理。免费论文。实行会计集中核算以后,单位资金使用权与管理权分离,在支出管理上更加严格,“中心”按照财务制度进行审核后,该支出的按规定报账,不该开支的予以杜绝。清理了一些不合理的开支项目,堵塞了支出漏洞,提高了财政资金的使用效益。
3、提高了会计信息质量。“中心”工作人员站在第三方的立场上,独立行使监督职能,客观真实记录反映财务收支情况。会计电算化的实现避免了手工操作产生的人为误差,为会计资料的准确性创造了良好的条件,各类财务报告和有关会计信息由“中心”统一报送,保证了会计信息的质量,便于领导及有关部门及时掌握情况。
4、规范了会计基础工作,加强了财务管理。“中心”成立前,有些单位忽视会计基础工作,导致管理混乱。会计科目随意设计,相同部门会计科目不一致,各搞各的,上报的数据口径不一致,对领导决策不利。实行会计集中核算后,各部门统一会计科目,统一会计报表,统一会计核算内容与方法,。使各项数据更具有可比性。
会计集中核算是指在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消机关事业单位的银行账户和会计岗位,以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作,是会计委派制改革中融会计核算、监督、服务于一体的一种形式。长期以来,行政事业单位经费实行财政分配、单位包干、分散核算的制度。这种制度在传统的计划经济体制下有其适应性,但是随着社会主义市场经济体制的建立和完善,其弊端是显而易见的。实行会计集中核算就是为了加强财政资金收支的管理和监督,规范财务管理和会计行为,提高财政资金使用效益,为构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度奠定基础。
二、实施会计集中核算取得的成效
1.实行会计集中核算,强化了会计监督职能。实行会计集中核算,会计核算中心的财务人员与原单位脱离人事、组织、工资关系,消除了与被管单位的依附思想,解除了会计人员的后顾之忧,保障了会计人员依法独立行使职权,增强了会计人员的责任感和使命感,使财政预算资金从拨出到使用的全过程置于财政监督之中。
2.精简了会计机构、会计人员,提高了工作效率。实行会计集中核算,各单位设报账会计,负责单位的资产管理、财务管理和报账工作,单位的会计核算和管理由会计核算中心负责,既精简了人员,又解决了机构臃肿,核算效率也因电算化的实施而大大提高,工作水平大大改进。
3.强化了财务资金的统一管理和调度。实行会计集中核算,取消了各单位在银行开设的账户,使分散在单位的资金全部集中到会计核算中心的统一账户上,达到科学安排、监督使用的目的,增强了政府的宏观调控能力。
4.从源头加强控制,推动党风廉政建设。实行会计集中核算,对财务收支进行全方位全过程的监督管理,在一定程度上减少了部分单位及其领导使用国家资金的随意性,会计的核算行为得到了有效控制,一些超标准不合理的支出明显减少,不合理的财务支出行为在萌芽状态就得到了治理。
5.实行会计集中核算,为“收支两条线”、“政府采购制度”的实施提供了条件。会计核算中心为其他财政改革提供了平台。纳入核算中心的单位,核算中心在银行开立统一账户,财政全程监督,有效制止了乱收费行为。实行收缴分离,各项资金合理分流,杜绝了收入不入库的现象。实行会计集中核算,深化了政府采购制度,扩大了采购范围,从资金结算上有效地杜绝了未经批准自行采购、不合理的开支和违法违纪的行为。
三、存在的主要问题
1、一定程度上不利于财政工作,不利于调动报账员的积极性。成立“中心”后,取消了行政事业单位会计机构和会计人员。各单位根据业务量大小和工作需要,确定1至2名报账员。单位的会计岗位被取消,但报账员仍然承担着单位的财务管理、资产管理、部门预算编制、决算编制等工作,其工作积极性不能充会发挥。有的报账员不具有会计资格,不懂得会计制度和基本的财务知识,更谈不上编制预、决算,影响了财政工作的质量。
2、会计监督的力度难以充分发挥。实行会计集中核算的目的是使单位的收入与支出、资金来源与资金流向、专项资金的使用管理等财务活动都处于有效的监督管理之下。“中心”实行大厅作业,柜组办公,只能忙于报账、记账的具体业务,对单位各项支出,仅仅审核单位报来的单据是否合法,只要单据合法有效,不管单据上反映的经济业务是否真实,都予以报销。只能承担会计账务处理,没有时间和精力进行事前、事中、事后监督,特别是失去实地监督和日常监管缺乏对单位经济活动直接、及时、有效的监督。
3、加大了财政部门承担的风险。新《会计法》明确规定,单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,而会计集中核算在一定程度上改变了单位的核算权和会计资料占有权,改变了单位的会计主体地位。会计档案集中到“中心”存放,加上“中心”成立时,各单位财务章统一收到“中心”管理,给单位带来不便的同时,也给财政带来大量的风险;“中心”管理单位多,资金数额大,财务手续繁多,加之运行机制难以尽善尽美,一名会计人员承担十几到三十几个单位的账务处理工作,不可能象原来的单位会计那样了解各单位具体情况,难免会出现这样或那样的管理漏洞,如果万一出现如会计账务处理差错、单位会计信息失真、专项资金被挤占挪用等问题,难以准确界定单位和财政部门的责任,财政部门在会计集中核算中变相地承担了单位在预算执行中的职责和违规风险。免费论文。
4、增加了财政压力。实行会计集中核算后,各单位会计凭证、会计资料全部集中到“中心”存放,需要大量的人力、物力以及足够大的库房,加上中心设备购置费和正常运转费,是一笔不小的开支,加大了地方财政压力。
5、报账员、“中心”会计员的身份、职责难以界定。委托记账是会计集中核算的理论基础,成立会计核算中心时,取消了单位会计机构和会计岗位,报账员已失去会计身份,但实际工作中还要承担会计在单位经济活动中财务管理、资产管理、预决算编制等工作,而中心会计员虽然是会计身份,但不能完全承担《会计法》赋予的职责,因此会计员与报账员实际从事的工作和他们的身份均不相称,职责难以准确划分。
6、会计报表不完整,不能满足实际需要。目前“中心”报出的会计报表只有基本数字,没有补充资料和补充报表,更缺少报表分析。“中心”统一使用一套会计软件和报表软件,会计报表不能满足不同行业的需求和单位的内部管理需要,有的报账员还要记一套账,做会计报表以满足实际需要,这样造成了重复劳动,浪费了人力物力。
四、改进措施
1、健全和完善会计法规体系。政府要抓紧制定与新《会计法》配套一致的具体操作办法,对政府监督、财政监督的权限、范围等要作出明确的规定。
2、加强管理建立健全各项管理制度。“中心”要按照会计制度、现行财经法规,制订报账审批制度、现金管理制度等一系列制度,使各个岗位责权分明,各项工作逐步实现制度化、规范化、程序化。
3、增强服务意识,树立“窗口”良好形象。“中心”工作人员与各单位打交道时,要尽可能在政策法规允许的范围内,妥善解决各单位的问题,做到既坚持原则又讲究方法,既提供优质服务又坚持规范管理,树立财政“窗口”的良好形象。
4、加强队伍建设。免费论文。财政部门要加强对“中心”工作人员的培训和管理,组织他们学习党和政府的各项方针政策和财经法规,不断提高其政治业务素质,提高服务水平,使其严格按制度办事,让制度变成习惯,自觉接受各方面的监督,为政府理好财。
参考文献:
[1] 桑青宇、赵学海.加快体制改革实行会计集中核算.石河子财会,2005(3).
[2]郭桂花、史天春.关于会计集中核算制的理论和实践探讨.四川会计,2003(5).
[3]翟志华、李长艳.在行政事业单位建立责任会计的研究.预算管理与会计,2002(8).
中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:
1.现在工程造价管理的主要问题
1.1造价管理部门政出多门。由于我国长期的计划经济体制的影响,现存在着多部门、多层次的工程造价管理机构,所以也就造成造价管理政策政出多门。诸如目前的造价咨询中介机构就面临着一种无所适从的境地。建设、计划、财政、审计等部门均有关于造价咨询中介机构的业务或资质的管理规定。不取得以上各部门的资质证书,造价咨询机构均无法正常开展工作。
1.2所谓的"无标底"招标及招标工程人为压级压价,导致工程造价失真。招投标工程成本价的难以界定及其操作的困难,使工程招投标管理部门较难在中标价是否低于成本价这一关键问题上实施有效监控,致使部门业主为减少建设投资,利用建筑市场"僧多粥少"的现象,人为压级压价,致使"不合理"低价中标,同时也埋下了工程质量事故的隐患。
1.3工程设计标准难以控制,浪费严重。部分设计人员缺乏责任心,人为提高安全系数造成巨大浪费。应中标施工单位的要求,人为变更设计,抬高标准,配合施工单位赚取超额“利润”。
1.4部分新型材料价格失真,导致工程造价虚增。新型建筑材料日新月异,特别是装饰材料。由于信息不畅其价格异地差别极大。承包商利用部分业主的不知情,导致造价失控。
1.5“三超现象”普遍存在。部分业主单位为了争取项目能顺利通过,采取"化整为零",尽管压低概算造价,预留投资缺口,在建过程中通过追加投资,提高建设标准,结果导致超估算,预算超概算,决算时又超过预算。
1.6有的审计机关存在"以审代结"现象,扰乱了工程造价管理的正常秩序。《建筑法》第十四条规定,从事建筑活动的专业技术人员,应当依法取得相应的执业资格证书,并在执业资格证书许可范围内从事建筑活动;根据《工程造价咨询单位管理办法》的规定,一切工程造价咨询中介机构,均须向各级建设行政主管部门申办并经批准取得工程造价咨询单位资质证书,方能根据批准的资质等级在规定的从业范围内从事工程造价咨询和工程结算审核。但有的审计机关认为审计部门根据《审计法》对建设项目的工程预决算实行审计,而工程结算是竣工决算的组成部分,他们不须持证,只须凭审计职能就可直接对工程结算进行审计。审计部门的这种借行政手段干预正常的造价咨询中介机构承揽业务的做法严重扰乱了造价咨询市场秩序。
2.加强工程造价管理对策
2.1建立一套健全的工程造价管理体系
要建立一个统一的工程造价管理机构,强化工程造价管理部门的管理职能,加强宏观调控能力,健全工程造价管理的制度和办法,加快法规建设,规范建筑市场,维护市场主体的合法权益。全面实行已制定的《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》。
理顺各种工程造价管理主管部门的关系,建立各部门定期的协调联系制度,使工程造价管理的标准和指标能够更好地衔接、配套。从政府组织管理逐渐过渡到行业协会管理,鼓励设立专业的工程造价咨询中介机构。国家部门对政府和非政府投资分开管理,放开建材和人工的价格,由直接管理向宏观调控转变。工作重点放到制定有关法规、政策,搞好协调,理顺关系,提供信息服务上。
2.2加强工程建设全过程的造价管理
(1)加强设计阶段对造价的控制工作。在项目建设过程中和竣工验收时,应注意同设计方案对照检查,对工程造价有较大影响的设计变更,必须经原项目批准机关审核认可,未经批准同意,擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的,审查造价时不予承认,有关部门还应追究责任。
(2)加强工程招投标管理,合理确定工程造价。在市场经济条件下,工程造价管理的一个主要途径就是推行和完善招投标制,利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价的目的。
(3)加强工程预决算环节的监督管理。针对工程预决算环节较混乱的情况,除加强对编审从业人员的工作管理外,还应将此作为建设工程项目执法监察的重点,组织一次工程预决算的检查。工程决算后上交审计部门审查,多方面对工程建设造价进行监督。
(4)加强工程造价咨询业管理。一方面要加大管理力度。理顺管理体制,通过有效的监督管理,保证咨询工作的科学性、技术性和公正性。另一方面要认真做好工程造价咨询执业人员的培训和资质管理工作,提高行业整体素质,充分发挥其在咨询服务和市场中介方面的不可替代的作用。
(5)加快企业定额的编制,制定出适合本企业的工程综合单价。各个企业应该根据自身技术、设备、管理、施工方案等实际情况编制出体现本企业先进水平的内部定额,这个定额是企业对自身已完工程数据的积累和提炼,是真正能充分体现企业生产、经营、管理水平个性化的企业定额。编制时要做到项目划分细,功能针对性强,并与工程施工方案实现双向反馈。
(6)加强信息化建设,实现信息化管理。推行工程量清单后,大部分的人工、材料、机械设备价格将随着市场行情而变化。建设各方主体由于受到人力、物力及信息来源渠道的限制,不一定能及时得到这方面的最新信息以指导计价活动。所以加强信息化建设,利用计算机网络等现代化的传媒手段,将最新的价格信息传送到社会有关各方,为工程计价服务,是提高工程造价管理水平的途径之一。
2.3建立工程造价管理的良好竞争秩序
要做好工程造价管理工作,必须提高该领域各级管理者的政治素质、业务素质,使他们能够廉洁奉公,严格执法,从项目的投资决策阶段开始,直到项目竣工决算阶段为止,做好全过程、全方位的工程造价管理工作。同时,要加强基础理论和基本方法的研究,以主要部门牵头,众多相关单位参加,充分利用现代化的通讯手段,发挥计算机存储量大和快速的特点,建立一整套完整的信息网络和及时可靠的价格信息中心,及时收集和建筑市场的各种价格信息,实现信息资源的共享,为实现对工程造价各阶段的动态管理,创造有利条件和可靠保证。
2.4加强工程造价管理人才的培养,提高从业人员的整体素质
在全球经济严峻的形势下,如果还是维持以前的状况,只是满足于识图、计算、套定额、取费、计算总价等建筑工程造价管理的工作状况,就不能达到当前建筑业对建设项目全过程的工程造价确定与控制进行管理的新要求。所以,对建筑从业人员要进行及时的培训,要有针对性地制定切实可行的培训和再教育计划,加强他们的职业道德教育、相关的法律法规教育以及业务知识的更新教育,并严格监督,执行实施,使广大建筑领域的从业人员的职业道德水平得到不断更新和提高,相关的法律和政策水平得到不断更新和提高,专业知识水平和实际工作水平得到不断更新和提高。
3.结语
加强工程造价管理是一项涉及面广,难度大的复杂工作,只有在政府的大力支持下,相关部门全力配合,摒弃部门利益,共同组织,形成合力,才能合力,有效的控制工程造价,解决当前工程建设中随意压价等问题,节约国家建设资金,维护咨询市场正常秩序,促进国民经济的健康发展。
参考文献: