企业工会论文范文

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篇1

充分利用职工活动室、阅览室、图书馆、黑板报、宣传栏、报刊和职工之家等文化宣传教育阵地，使之成为企业文化内涵的重要载体，让职工在形式多样的活动中受到潜移默化的教育。

2.围绕生产经营，发挥活动优势。

企业文化建设只有融合到生产经营工作中，才具有活力和生命力。因此，举办各种参与广泛，并能将“企业理念”完全融合到生产经营中的大型活动，如文艺汇演、文体活动、知识竞赛等，使职工群众耳濡目染地践行和认同企业文化理念，促进生产经营发展，推动企业文化建设。

3.围绕培育队伍，发挥教育优势。

“以人为本”是企业文化建设的核心，创建学习型企业和培养知识型职工，既是企业生存发展的需要，又是企业社会效益的体现。从提高职工综合素质入手，以培养“四有”职工为目标，将企业文化内涵贯穿于适应职工特点的教育中，培育竞争意识和团队精神，打造优良队伍。

4.围绕“四项建设”，发挥参与优势。

经济建设、政治建设、文化建设和社会建设与每位企业职工都息息相关。同样都需要每位职工的积极参与和努力实践。开展劳动竞赛、合理化建议、节能减排等活动，选树先进、塑造典型，激发职工的主动性、创造性，营造比、赶、超的氛围，发挥精神和物质的双重效应，鼓励职工建功立业，沉淀更深的文化底蕴。第五，围绕组织建设，发挥纽带优势。工会组织的四项基本职能和工会工作的群众性、服务性特点，决定了工会工作要走在企业文化建设的前列，深入开展“送温暖”等，赢得广大职工的信赖和支持，充分发挥好党联系职工群众的桥梁和纽带作用。

二、高度重视工会参与企业文化建设的主要途径

其一，从整体上设置好企业文化建设各项工作，分步骤、按计划组织各部分共同参与，一起建设好企业文化。

其二，增加相关投入，加强完善工会组织基础设施，频繁开展各个活动凝聚人心，增强企业凝聚力，并把企业文化贯穿在各个活动之中，强化大家的思想意识。

其三，坚持“从群众中来、到群众中去”的方针，善于发现和总结来自于职工群众中的先进经验，善于从他们身上发现闪光点和共同点，提炼与升华企业文化，不断丰富内涵和发展外延。

其四，协助党政组织加强对职工的思想政治教育和文化素质培训，营造终身学习的文化氛围，广泛开展群众性的有助于生产经营管理的活动，充分发掘职工聪明才智，推动企业“四个文明”建设，引导职工树立正确的人生观、价值观，提高职工综合素养。

其五，通过切实有效的民主管理，增强职工的主人翁意识，积极参与包括企业文化建设在内的企业管理，为职工提供发挥聪明才智而各尽所能、各展其才的舞台和机会，营造畅所欲言、各抒己见的良好氛围。

三、充分发挥工会在企业文化深植落地中的重要作用

企业文化是传承企业深厚文化底蕴和管理经验，顺应时代潮流而取得的丰硕成果，是我们共同的意志，是企业价值观的集中反映，是企业员工集体智慧的结晶，是我们的生存之道，发展之本。企业文化的推进和落地深植，必须建立在全员践行的基础上，工会作为企业内个体人的群众性组织，在开展群众工作过程中，倡导优秀的企业文化，有利于提高职工综合素养，形成一种和谐环境，为企业文化落地深植提供广袤的沃土。

1、围绕生产经营，发挥导向作用，在策划活动项目上下功夫。

工会通过开展卓有成效、形式多样的活动和举办寓教寓乐、健康有益的活动，如职工文艺汇演、专题知识竞赛（科技、安全、会计）等，充分利用“假日文化”（元旦、春节、三八、五一、七一、国庆等），科学策划“庆典文化”（矿庆、司庆），对职工进行核心价值观、使命和愿景等教育，使职工群众耳濡目染地践行和认同企业文化理念，引导职工接受企业文化，产生归宿感和认同感，形成一种不竭动力，创造和谐、发展环境，实现公司“以人为本”和职工“以企为家”二者之间的高度融合，既促进生产经营发展，又推动企业文化建设。

2、围绕宣传教育，发挥阵地作用，在满足需求载体上下功夫。

充分利用职工活动室、阅览室、图书馆、黑板报、宣传栏、报刊杂志和职工之家等宣传教育阵地，甚至是厂房、车间、办公室、公路两旁等公共场所，使之成为传播企业文化的重要载体，让职工耳闻目睹企业文化内涵，并受到潜移默化的教育。通过加大工会组织的软硬件设施和文化阵地的各种投入，添置活动设备（最好是与厂家联系而设计企业标识），改善活动环境（朝着有文化品味方面改善），增强活动创意（将企业标志充分运用到每项活动中，将企业品牌形象宣传语树立巨型户外广告），丰富活动内容（将企业文化内涵进行活动项目分解），拓宽活动载体（将企业文化内容制作成扑克牌、专题光碟或画像等），经常组织开展融合企业文化的、职工喜闻乐见的活动，为职工营造良好的工作、生活、学习及有利于成长的环境，使职工在寓教寓乐活动中丰富知识，陶冶情操，使企业文化强基固本。

3、围绕促进和谐，发挥凝聚作用，在关爱职工形式上下功夫。

通过入户走访、问卷调查等方式，将企业文化内容穿插在内，全面了解职工的感知、动机、期望等，及时观察和掌握职工的实际生活情况（如病、灾），加强与职工交流思想和沟通情感，多渠道、全方位、及时地深入开展送温暖、献爱心、甘露基金、慈善募捐等“暖心动情”活动和公益活动（如抗震救灾募捐活动），赢得广大职工的信赖、支持和社会的认同、宣扬，渗透企业文化知识，灌输企业文化内涵，传递企业文化理念，弘扬企业文化精神，增强凝聚力和向心力，使职工围绕公司共同目标，群策群力，推动公司又好又快发展。

4、围绕贯彻落实，发挥造势作用，在培育参与对象上下功夫。

充分运用各种宣传教育阵地和载体（如前所述），大造声势（如张贴企业文化画报、制作小册、生产卡通纪念品），全程控制（善始善终、统筹兼顾地策划系列活动），全员参加（包括开会的统一着装，特别是领导干部要带头），群众参与（向职工家属宣传），广泛宣传企业文化建设的重要性和必要性，铺天盖地地进行企业理念内涵及其组织与个人层面之行为规范，以及包括行为规范总则、道德规范、礼仪规范、禁忌条例在内的员工行为规范等宣传教育。

5、围绕队伍素质，发挥教育作用，在改进培训方式上下功夫。

企业文化建设的核心是以人为本，其关键就是创建学习型公司和培养知识型职工。从提高职工综合素质入手，以培养“四有”职工为目标，以企业文化内涵为核心，将其始终贯穿于适应职工特点的每个教育环节中，如生产单位的每周安全、政治学习日，各单位的新员工入职教育（含三级安全教育），各单位的内训甚至外培中，使企业文化伴随职工成长。工会通过鼓励或组织职工参加函授、自学、送培、内训、专训等，开展形势任务、科学知识和社会公德、职业道德、家庭美德等教育，用科学理论武装头脑，以企业文化指导实践，帮助职工树立正确的世界观、人生观、价值观，从实践和理论的结合上引导职工培育符合时代特征、体现行业和企业特点的内在精神，努力践行企业文化。

6、围绕共同发展，发挥激励作用，在塑造先进典型上下功夫。

开展蕴含企业文化的主题劳动竞赛、节能减排、岗位技术练兵、小改小革及合理化建议等活动，选树先进、塑造典型，评选表彰先进集体、优秀个人，及时发现能从先进典型身上体现出来的企业文化内涵之亮点，以先进事迹报告会、先进人物座谈会（如五一座谈会）等形式，进行既朴实又深刻的宣讲与交流，全方位、多层面地巡回宣讲他们的先进事迹，弘扬所体现出的企业文化，激发每位职工的主动性、创造性，营造比、赶、超的氛围，发挥精神、物质和文化的多重效应，鼓励职工建功立业，引领职工相互促进，陶冶职工情操，促进公司和谐，沉淀更深的文化底蕴

7、围绕提升管理，发挥引导作用，在营造民主气氛上下功夫。

通过厂务公开、职代会、、调研、倡议等多种形式的民主管理活动，引导职工参与民主管理和监督，广泛征求职工群众意见（如职工代表），鼓励职工讨论并践行企业文化，营造畅所欲言、各抒己见的良好氛围，使职工积极参与企业文化建设和管理的讨论与决策，使职工深刻体会到能与企业文化同行，促进企业文化落地深植，提升企业文化建设及管理。有效推动包括企业文化建设在内的企业各项管理沿着健康、良性方向发展。

8、围绕全面推进，发挥纽带作用，在落地深植主体上下功夫。

工会作为职工群众性组织，要使企业文化在企业“生根、开花、结果”，就必须按照工会组织的四项基本职能及其群众性、服务性特点的要求，善于从他们身上发现闪光点和共同点，提炼与升华企业文化，不断丰富内涵和发展外延。同时，要成功地向广大职工灌输，坚持长期灌输，常抓不懈，使每位职工都有接受企业文化的时间，使职工精神境界得到升华。

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1.推行制度清单，规范基本制度和自选制度。

为兼顾制度建设的统一性和灵活性，推行班组制度清单制，区分“必选项”和“可选项”。将班务分工管理细则、班组台帐分工管理、班组经济责任制考核细则、班组文明生产考评规定、班组奖金分配方案、班组设备责任划分、班组学习培训管理细则、班组职工岗位绩效评价等列为班组必须制订的制度，其余如班组值班制度等可以参照上级管理制度设为班组自选制度。

2.强化重点突破，构建优绩优效的动力机制。

班组制度体系的核心是调动人员积极性、提升班组执行力，因此要把建设“绩效考评－奖金分配－评优评先”挂钩的“动力”机制作为重点，发挥制度对人的激励约束作用。各部门可以通过个别试点、逐步推开的方式，着力探索和建设班员议事、评优评先、奖金分配、奖惩激励等制度。在关系班组建设和员工利益的重点事项决策执行方面应充分发挥群众智慧和主体作用；在奖金分配方面，要充分发挥班组“二次分配”调节职能，对班员岗位绩效每月进行量化，如检修工时制，运行职工绩效要量化到操作任务完成量、缺陷发现数量、小指标完成情况等，把班员在班组管理中承担的工作也量化到绩效考评中，切实实现按劳分配、多劳多得，让班员干多干少、干好干坏不一样，从制度设计上减少员工职业倦怠，发挥工作潜能；在评先评优方面，要建立与绩效考评、经济责任挂钩的评先评优机制，规避以往部分班组先进轮流当等弊端，改进民主投票等简单化的操作手法，做到“评有依据、奖有实据”，切实让责任心强、绩效突出、作风优良的员工评为先进，让先进实至名归，评先评优不流于形式。

3.狠抓制度执行，推进制度文化建设。

好的制度就是适用管用，衡量制度好坏关键是看执行。在以往班组考评中，班组建章立制的考评浮在面上，今后应将班组制度执行情况纳入班组升级考评体系，同时还要对班组制度是否体现安全、节能、环保、文明、创新、崇学、和谐、人本、民主等文化理念进行评定。

（二）以精简高效为原则完善班组台帐

基层班组认为当前企业各类检查学习的台帐太多太繁琐。班组安全学习、政治学习等还通过传统的中心发言形式，已不能被身处互联网自媒体时代的职工所接受。台帐是一种过程的记录，如何提高台帐的实效性、真实性是体现管理功能有效性的关键。组织职能部门应当梳理台帐、分清责任主次，各类计划、总结要尽可能合并，对一些形式大于内容的文件要坚决取消，为班组管理减负。

（三）以分层培训为抓手，推进班组培训工作

人是企业第一资源，人才是企业核心竞争力。只有把班组培训抓细抓实，班组学习力不断增强，班组人员素质才能持续提升，企业培训工作也才能真正落实到岗、落实到人。对班组人员技能水平、能胜任业务的范围进行量化并与其绩效评价、奖金分配挂钩；将导师带徒、内训授课、技术比武成绩计入个人绩效、工作量。培训工作要充分调动老班员、骨干人员的传帮带积极性，挖掘内部培训资源潜力，形成人人事事、时时处处的团队学习氛围，将班组学习力转化成班组生产力。

二、抓龙头：推进班组长队伍建设

“火车跑得快，全靠车头带”。一个班组要建设好，班组长是“灵魂人物”，所谓“强将手下无弱兵”，班组长自身的素质和能力对班组建设水平、班组文化氛围、队伍生机活力有着举足轻重的影响。谋求班组管理提升，必须要着力加强班组长队伍建设。

（一）丰富激励手段，完善“争优评先”机制

有激励才有动力。从人才选拔使用、职业发展上讲，班组长的职业晋升渠道主要是向专工、部门管理人员、中层干部发展。为保持和提高班组长管班组、带队伍的长期积极性，提高班组长的责任感和班组长岗位的吸引力，要进一步完善对班组长的选拔、任用、激励机制，特别是在建立多元化、常态化、长效化的激励手段上下功夫。

1.优化班组长选拔。

要细化班组长的任职条件、任职资格，对班组长的任职条件要区别于其他岗位，适当放宽学历、年龄等要求，降低班组长任职门槛，而将“重实效、重能力”作为主要导向，甚至可以破格录用，对广大职工起到激励示范作用。在方法上，班组长选拔也可引入民主选拔、竞争性选拔等手段。

2.开展“好班长”评选。

推行“好班长”常态化评选奖励机制。工会已建立“好班长”考评标准和实施细则，通过实事求是、好中选优推选出群众公认、业绩优秀的“好”班长，丰富班组长的激励方式，从而有效增强班组长的责任感、激发班组长的工作热情和创造力，以持续加强班组长队伍建设、提升班组长综合素质、增强企业创新发展能力。

（二）拓展交流渠道，完善“能力增长”机制

班组长不仅要具备较强的职业技术能力，还要具备良好的职业道德素养、管理能力。对班组长的培训要强化针对性，以学促干、以干促培。

1.开展班组长岗前培训。

嘉兴发电公司有关制度有条款要求进行班组长培训，但对具体培训内容、培训时间、培训方式没有详尽规定，应尽早完善并执行，最好是班组长上岗前进行专业培训，或者在一定时间内进行培训，或是对潜在班组长进行提前培训。

2.加强班组长动态培训。

随着时代的变化、管理理念的创新、技术的进步，要为班组长提供适当的外出参观、交流、培训的机会，不断更新、丰富自身能力，优化管理水平。

3.开展班组长岗位交流。

由于专业的壁垒，班组长的岗位交流难度大，今后要突出班组长“管”的能力，也就是弱化班组长的专业特长而强调管理能力。要实行班组长定期“轮岗”机制，促进班组长在管理上“跳出班组看班组”；提高班组长在班组骨干培养方面的积极性，避免班组对班组长业务能力的依赖性，规避班组“后继乏人”的情况；同时也带动对副班长、班组技术员的培养，通过“压任务”促提高。

（三）打破“终身”惯例，完善“新老交接”机制

提高班组长的职业成就感和岗位价值，关键要打破“终身”制，让班组长赶有方向、退有“空间”。考虑让班组长到一定年龄退下来做一些培训工作、安全监督工作，包括做班组建设考评工作等，此举一是可以解除班组长职业发展的“后顾之忧”，明确班组长的职业前景，让班组长在职业生涯后期实现平稳“转型”，变带兵打仗为管事育人，从而也增强班组长岗位的吸引力和岗位“含金量”、荣誉感；二是充分发挥班组长的经验优势，让班组长的隐性知识为企业所用，这也是企业知识管理的一部分；三是让班组长岗位不断新老“换血”，为年轻员工提供锻炼成长和发挥才干的机会，让班组长队伍年轻化，提高班组长队伍的生机活力。通过以上做法让优秀班组长政治上受优待、经济上得实惠、精神上有奔头。

三、抓内化：推进班组文化建设

推进班组管理提升，必须进一步发挥班组文化建设“柔性”、高层次管理作用，通过文化的“凝心剂”、“催化剂”作用，进一步提高班员对班组集体的认同感、归属感，全面发挥班员的创造力和积极性，推进“闪光”企业文化落地，深化文化强企，促进班组软硬实力的同步发展。

（一）理念提炼，让班组文化符号化

班组理念是班组文化的精髓，因此要着力对班组文化理念进行再提炼、再完善，突出“个性”，体现班组自身鲜明的管理特色。在理念口号上要做到朗朗上口、深入浅出，让文化口号成为班组成员的精神动力和座右铭，激励班组成员自觉地向着所认同的目标奋进，这将是班组健康发展、和谐发展的力量源泉，促进班组各项工作的开展。

（二）硬件入手，让班组文化可视化

1.提升班组形象。

对班组休息室、更衣室等进行形象布置，统一班组定置，优化办公家具、“职工小家”布置，结合企业VIS视觉形象系统开展设计和装饰，提升班组的外在形象，美化班员日常工作环境。

2.推进文化上墙。

经过不断的探索和实践，相当部分的班组形成了具有自身特色的班组文化，但要对班组建设上墙工作采用更加先进的工艺、创意，进一步细化、美化、优化，达到强化班组职工的学习认知，通过入眼入脑入心，发挥班组文化的潜移默化作用。

（三）典型引领，让班组文化人格化

先进典型是企业和班组文化的具体体现，通过选树典型，强化典型引路和榜样示范作用，以身边事教育身边人，具有弘扬平凡、激励进取的精神激励意义。各级工会组织要主导在部门和班组设立“明星栏”。大力挖掘和宣传员工先进事迹，做好先进“亮化”工作，提高先进员工的荣誉感、自豪感，促进员工比学赶超，在业绩考评的基础上，定期对绩效优秀、表现突出的员工事迹进行展示，让明星“亮”起来，强化精神激励。

（四）丰富活动，让班组文化亲和化

开展健康向上、员工喜闻乐见的班组活动，不仅是企业精神文明建设的载体，也是营造阳光氛围、积聚正能量、激活“细胞”活力的需要。工会要大力开展丰富多彩的员工文化、文体活动，注意形式创新、点面结合，寓教育于活动，寓活力于活动。如开展安全亲情活动、环保宣传活动、工间健身活动，让员工劳逸结合，促进团队协助，强化人文关爱，缓释员工压力，促进员工身心健康。

四、抓创新：完善班组建设管理模式

（一）完善班组建设领导体系，从上至下落实责任

管理工作最重要的是落实任务和责任，最终都要落实到基层班组。因此认识上要到位，班组建设不仅是工会的事情，也不仅是职能部门的事情，而是各级管理层都需去做的事情。成立各级班组建设领导小组和工作组，专业部门协同配合，形成整体合力，建立起“公司领导、工会牵头、部门负责、班组参与”的班组建设格局；明确科室职能部门、生产专业部门、分场、班组在班组建设中的职责。针对以往对班组建设的评价侧重于检查班组，忽视了检查各级管理层履行班组管理的职责。有针对性地修订标准，把部门班组建设成绩和部门业绩考评挂钩。另外在完善各级班组建设领导体系的同时，要设置班组建设专业工作组，制定工作组的工作细则、标准。让考评组更有针对性的指导班组建设，切实把班组建设融入专业管理和日常工作，形成整体合力。

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二、工会建设对企业发展的重要性

1.充分调动企业职工工作积极性

现代企业经营管理中已认识到工会建设的积极作用，由于工会在本质上属于企业内部的群众性组织，其建设的根本宗旨在于维护每一个企业职工的自身合法权益，所以企业可以通过工会建设来调动每一个职工工作的积极性。企业职工对工会认可度越高，则公会便可以充分发挥出其对调动职工积极性的作用，这也是确保企业工会可以发挥基本效能的主要途径，因此，公会可以通过调动企业职工工作积极性，来促使企业可以走上一条健康、稳定的发展道路。

2.提高企业生产经营效率

企业在经营管理中若充分发挥出工会组织的作用，则会对企业生产经营活动有着积极的促进作用，企业可以通过形式多样的工会活动来提高企业职工的凝聚力，从而使企业内部形成一种积极向上的劳动氛围，对于企业生产经营来说也是一种积极的催化作用，因此，工会建设对提高企业生产经营效率有着重要意义。

3.完善企业规范化管理建设

1992年，我国有关部门颁布了《工会法》该法律的颁布为公有制经济、非公有制经济工会建设提供了法律依据，同时也对我国各大企业中各级工会建设发挥了指导和规范作用，确保各大企业的工会建设可以满足企业实际发展需求。企业在发展中根据《工会法》的相关标准要求进行工会建设，不仅可以帮助企业及时处理生产经营中的一些突发问题，同时也对维护企业内部的和谐稳定、促进企业规范化管理建设有着重要意义，因此，各大企业可以利用公会这一群众性平台施行规范化管理，确保企业内部的管理效率及管理质量可以更好的服务于企业发展。

三、加强企业工会建设的策略

1.明确工会工作目的

现代企业工会建设中首先要明确工会工作的目的，只有彻底消除工会工作中的盲目性，才能充分发挥出工会在企业发展中的积极作用，对促进企业工会的健康、稳定发展有着重要意义。本文认为工会工作开展中必须紧贴企业生产经营状况，避免工会工作开展中出现无故放矢的现象，生存与发展已成为现代企业的核心目标，所以工会所开展的各项工作必须围绕这一中心，让工会工作成为有水之源，这样才能通过工会建设来帮助企业实现经济效益最大化这一目标。

2.发挥工会组织的战斗性

企业生产经营状况会反映出其在不同时期的生存与发展，所以企业若想通过工会建设来促进企业健康发展，则要充分发挥出企业工会的战斗性来服务企业生产经营，工会在工作中可以通过开展多样化活动、树立劳动模范等方式，来激发企业职工在工作中的热情，从而使企业职工形成一种推动企业不断向前迈进的动力，充分发挥出工会服务企业生产经营的作用，同时也对消弭工会工作与企业生产经营之间矛盾有着重要作用。

3.加强工会文化建设

工会文化作为现代企业文化中最为重要的组成部分，其会对企业在经济市场中的竞争力产生极大影响，所以企业管理者要学会使用文化力量来为企业发展服务，通过工会文化建设来不断推动企业文化的完善与创新，确保企业在市场中具备良好的核心竞争力。企业在发展中要基于自身实际情况来提炼工会文化核心思想，并要通过多样化活动来不断促进工会文化与企业文化的相互融合，彻底消除传统工会文化建设中依靠理论说教的传播方式，可以利用广大职工的实际问题来进行工会文化传播，这样才能使工会建设中使工会文化“活”起来，这也是提高广大企业职工对工会工作认可度的有效途径，所以要求各大企业必须注重工会文化建设。

4.维护企业和谐稳定发展

现代工会建设中不仅要意识到工会的根本目的在于保障职工合法权益，同时也要意识到工会建设对推动企业发展的积极作用，只有让其进入到一个良性循环中，才能通过工会建设来维护企业和谐稳定发展，促进企业规范化管理水平的不断提高。因此，工会建设及发展中要将维护企业和谐稳定作为一项重要的工作内容，对于企业内部将要出现的职工问题做好预防性工作，尤其是针对企业用工和职工维权等方面的工作，确保企业生产经营中不存在侵害职工合法权益的前提下，充分发挥出维护企业稳定发展的积极作用。

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二、提高维权能力，全面履行各项社会职能

全面履行各项社会职能，突出维护职工合法权益的职能，这是由工会组织的性质、地位和作用决定的。工会基层组织必须与时俱进，准确把握自己的定位，切实履行好表达和维护职工权益的基本职责。在社会主义市场经济条件下，基层工会只有按照中央的要求和国家有关法律的规定及团场政策规定，理直气壮地切实履行好维护的基本职责，才能得到所在单位职工群众的认可，才能把职工群众有效地团结在党的周围，真正起到桥梁纽带作用，同时工会基层组织还要从实际出发，履行好其它社会职能。工会履行维护的基本职责与全面履行其它社会职能是统一的、包容地，而不是排斥的、对立的。我们既不能一讲突出维护职能，就以为是不要履行其它职能了，也不能讲全面履行各项社会职能，就以为是不要突出维护职能了。基层工会坚持用辩证的观点去开展工作，要善于把维权融入改革、发展、参与、帮扶的全部过程，并通过全面履行各项职能来提升维护效应。

三、加强基层工会的建设程度，增强基层工会的活力的主要问题和困难

我国在发展基层工会建设的同时，要注意加强基层工会的建设程度，增强基层工会的活力所面临的主要问题和困难，目前需要进行有效解决的问题有三个，一是必须有效的坚持党的领导，在工作建设的同时努力争取到我党行政上的支持和重视，这样才能有效确保工会活动的完整可行性，还可以有效促进企业的改制程度和发展脚步。二是基础工会的建设发展必须围绕工会组织发展的大局，在工会开展一系列关于职工的活动时，基础工会建设必须尽最大可能做好协调工作，提高工会阶层之间的活力，发挥出正确有效的基础工会工作价值。三是要提高我国基层工会的民主制度和工作制度完整性，只有不断加强基层工会的民主程度，才能确保基层工会组织的活力和完整性，对于基层工会中的诸多管理考核制度必须要强化审核，确保制度的可行性及有效性。让基层工会在发展建设的过程中成为广大职工真实热爱的组织，成为职工们“家”，为职工提供规范化的组织场所。

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维护职工的就业权，以及由就业关系引发的各种劳动经济权益是工会工作的重要内容。一方面，工会组织要注重源头参与，在更高层次和更广范围发挥工会作用，维护职工权益。应积极推动相关劳动法律法规和政策措施的制定，主动争取各级人大和政府职能部门开展执法检查，有效发挥工会与政府联席会议制度、劳动关系三方协商机制作用，促进各项涉及劳动关系的规章制度健全完善，及时掌握劳动关系矛盾的发展动向，做到表达职工利益诉求渠道畅通有序、调解劳动关系矛盾及时有效。另一方面就是要深入到具体的劳动关系矛盾中，密切关注职工群众的切身利益，切实增强工会工作的针对性，使广大职工群众的就业、工资、工时、劳动条件、休息休假、社会保障、民主管理等权益免遭侵害。依法监督企业严格执行各项劳动法律法规，依法督促企业履行社会责任。要注重做好职工群众工作，主动协调解决职工民生问题，积极推动争取政府实施更加积极的就业政策，扩大社会保险覆盖面，促进非公有制从业人员、灵活就业人员、农民工参加社会保险，加强劳动保护工作，开展职业病群防群治，坚决遏制重特大事故发生，等等。同时，还要加强对职工的服务工作，尤其要加大对困难职工的帮扶力度，通过送温暖、金秋助学、大病医疗互助等工会帮扶救助品牌，逐步形成集推荐就业、法律援助、困难帮扶、生活救助于一体的系统帮扶服务模式，使困难职工能够得到更多的帮扶和救助。要不断加大困难职工帮扶中心的建设力度，“拓展帮扶范围、完善帮扶方式、提高帮扶水平，把帮扶中心办成充满阳光、充满爱心的困难职工之家。”要注重帮扶工作常态化长效化机制建设，实现对困难职工的“精准帮扶”，有效帮助困难职工摆脱困境，切实为困难职工排忧解难。

二、以提高职工素质、深化劳动竞赛为着力点，促进企业发展，让职工群众共享企业发展成果

企业作为经济活动主体追求的是利益最大化。如果不能实现自己的利益,企业就不能正常生存和发展，也就谈不上贡献社会，服务人民。劳动关系是从用工开始的，如果企业不能正常生产经营和生存发展，就不能有正常的雇佣行为，也就没有了劳动关系的前提。同样，如果企业的经济效益不好，也很难保证劳动者的利益，不仅不能为劳动者提供正常的发展条件，也不能保证福利待遇的改善和提高，甚至连基本的工资保障都难以实现。从这个意义上讲，劳动关系双方又是一个利益共同体和命运共同体。所以促进企业发展，实现互利共赢，既是保证劳动关系稳定和健康发展的基础，也是劳动者实现自身权益的根本保证。工会协调劳动关系必须从两头使劲，既要在直接维护职工群众权益方面下大力气，也要在促进企业发展方面下大功夫。既要引导职工参与企业的民主管理，落实职工的各项合法权利，又要调动职工的积极性和主动性，努力提高劳动生产效率，积极完成生产任务，齐心合力为企业发展创造良好条件。为此应突出以下两个方面的工作：要以打造高素质职工队伍为重点，充分发挥工会“大学校”作用，努力实施职工素质建设工程，全面提高职工队伍整体素质，助推企业发展。

要在职工中广泛开展形势政策宣传教育，引导和教育广大职工全面理解、深刻把握全面深化改革的重大意义，促使广大职工牢固理解改革、支持改革、参与改革。要用劳模精神、中国工人阶级伟大品格教育和激励职工，统一思想，凝聚共识，把职工热爱党、热爱国家的信念转化为爱岗敬业、争创一流的实际行动。要扎实推进“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，不断提高职工学知识、钻业务、强素质的积极性，全面提升广大职工的思想道德素质和文化技术水平。要加强职工教育培训工作，拓展服务对象，丰富培训内容，完善培训方式，努力培养一大批知识型、技能型、创新型人才，为企业发展提供智力支持和人才保障。要深入开展社会主义劳动竞赛和技术技能比武活动。劳动竞赛是为充分发挥劳动者的主动性、积极性和首创精神所开展的、以普遍提高劳动生产率和工作效率为目的的群众性竞赛活动。开展劳动竞赛和技术技能比武活动可以增强职工的团队意识和集体主义精神,发挥职工的首创精神，促进新技术新材料新工艺的推广应用，对于提高劳动生产率和企业经济效益,有着积极的推动作用。无论企业是处于顺境或者逆境，工会组织都要始终坚持劳动竞赛和技术技能比武活动这个抓手，促进企业和职工的双向互动，实现企业和职工的互利共赢。

三、以推进平等协商、签订集体合同为突破点，不断改进沟通方法，畅通交流渠道，更好地协调劳动关系

平等协商，又称劳资协商，是指劳动关系双方就有关企业生产经营和职工利益的事务，平等地交涉、对话和商讨，以实现相互理解和合作，并在可能的条件下达成一定协议的活动。劳动关系涉及的各个方面和各个环节，都需要在协商的基础上完成，所以说协商在处理劳动关系事务方面是一种常态化的手段。通过协商解决问题，可以找到双方利益的结合点，通过协商拿出的处理意见和解决方法，便于劳动关系双方接受，有利于实际操作，执行起来更加方便快捷，也可以避免激化矛盾，避免更多劳动争议和纠纷的发生。实践证明，只有采用协商方式解决劳动关系问题，才能保证劳动关系双方互利共赢，从而全面维护职工合法权益。中国特色社会主义制度为企业开展平等协商创造了更为有利的条件。随着劳动法律体系的不断完善，平等协商方式已经成为符合我国国情的最有效的解决劳动关系问题的方法和途径。可以说平等协商对发展和谐劳动关系，促进社会稳定是不可或缺的重要手段。在平等协商过程中，工会是当然的职工代表。劳动关系双方的各种事务不可能全部由单个的劳动者同企业协商解决，多数事务的协调、集体合同谈判和签约、集体合同履约监督等都必须由工会代表职工来完成。作为职工的代表，工会既是平等协商的主角，也是沟通劳动者与用人单位的中间环节。所以工会要加强同企业的沟通，做好劳动关系双方的联系和协调，促进双方的相互了解和信任。

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1.2加大员工整体培训力度，不断提升其劳动技能①以加快企业整体发展速度为基本主题，针对性的举办各种培训活动，并在此过程中突出各岗位的特征，以此方式提升培训效率。通过提升员工岗位技能，有机结合员工的思想道德与职业道德教育，有助于提升员工的劳动技能、道德素养以及学识水平，从而提升其综合素养。②加快工作创新步伐，大力寻找各种新载体与新技术，重点提升员工素质。而为了实现这一目标，企业内部可以举办各种群众类经济创新活动，用以提升员工生产能力与经济服务水平。③建立起教育培训的长效机制，结合自身实际情况，制定出教育培训计划，并明确教育培训基本内容与整体目标，推动培训工作朝着多途径、层次化、类别化方向发展。

二、以和谐生活作为基本着力点，构建企业内部和谐社会

2.1维护所有员工合法利益

①加强和企业职能部门之间的协调及配合，着力解决员工最为关心和最为现实的问题，并定期检查施工现场的安全情况，严肃查处侵害员工基本利益的行为，使之感受到来自于企业的关心，有助于提升企业内部向心力以及凝聚力。②给予管理干部、施工队伍等宣传各项法律与法规，贯彻与落实教育活动与监管活动。以法律宣传的形式，有助于增强员工的自我保护意识及法律意识，使之自觉地保持遵纪守法的良好品行[2]。③推广与落实平等协商机制，确保劳资双方能够自主协调其内部矛盾及有效处理其利益关系，从而到达共同发展的目标。

2.2加大力度建设内部控制制度

由于各行施工企业工会具体情况存在着差异，所以其内部控制制度也应随之进行调整，而内部控制制度的建立已成为构建企业内部和谐社会实践活动的重要保障。（1）施工企业内部需要定期组织员工召开职工大会，督促职工代表履行其各项职能，确保员工民主监管权力、创造能力、工作积极性等均得以有效发挥。而针对与员工切身利益有直接关系的各项重大决策、改革措施，在其正式出台之前，应当接受职代会的讨论及审议，以尊重员工民利作为基本出发点，确保员工能够充分表达其意愿，通过深入吸纳基层员工的意见及建议，有助于完善企业内部控制制度。（2）始终坚持厂务公开机制，通过寻找厂务公开新型载体、新型渠道以及新型方案，确保企业在进行经济决策、经营管理等事项时能够达到公正、公开的标准，并接受所有内部控制制度员工的全方位监督。（3）给予所有员工进行法制宣传及教育，以此方式引导员工维护自身利益，根据既定程序合理表达自身诉求，并在法律限定范围内依法行使自身民利，以法律手段处理企业和员工之间的各种矛盾。（4）提升职工代表整体培训力度，通过提升其民主管理意识与能力，赋予其建议权、知情权、参与权以及审议权等，通过集思广益，实现构建企业内部和谐社会等目标。

2.3构建企业内部和谐气氛

构建企业内部和谐气氛可以从以下几个环节进行。

三、不断提升领导干部整体素质，推动构建企业内部和谐社会

①提升领导干部专业素质，形成正确的价值观、世界观以及人生观。通过深入学习与研究，促使领导干部以政治角度作为出发点去分析各种问题，并提升其问题处理能力，有助于构建企业内部和谐社会。②领导干部应当不断熟悉及学习各种生产工艺、管理技巧及法律知识，通过提升其工作能力，为企业经营发展提供优良的人才储备[3]。③密切联系所有员工，不断提升其服务水平，真正做到关心职员、信任职员。在面对职员出现的各种问题时，应以支持与鼓励的态度勉励职员，帮助职员克服难关。④有效掌握各种专业知识与基本技能，用以提高自身工作水平，从而实现构建企业内部和谐社会整体目标。

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二、企业工会开展心理咨询工作的限制性因素

（一）心理咨询者与来访者之间的关系

对于心理咨询师而言，在对相关人员进行心理咨询的过程中，不能将自己的个人情绪融入到整个过程之中，主要是为了避免在咨询的过程中形成客观性的判断。对于这两者之间的关系而言，应该保持一种平等性的咨询方式，如果在咨询的过程中遇到与自己熟知的人，在咨询的过程中可能会失去原有的公正性，这种现象并不利于心理咨询工作的开展。而在人员选择的过程中如果选择单位的员工进行相关的心理咨询工作，由于人们互相之间彼此了解，在心理咨询的过程中咨询人员要在最大限度内坦露自己的心声以及内心的真实想法，虽然对于心理咨询师而言，在工作的过程中要遵守保密的原则，但是在熟悉的人面前坦露心声会使被咨询者产生一种新的压力，这对于心理咨询工作的开展会造成一定的影响。所以，在心理咨询工作的开展过程中，要避免两者之间限制因素的产生。

（二）咨询目标建立过程中出现的限制性因素

在心理咨询项目的实施过程中，其目标的建立主要是为了确定来访者的心理状态，从而在根本意义上解决心理问题，但是并不包含由心理问题产生的具体事件，换句话说在心理咨询的过程中并不会帮助来访者解决生活中所遇到的问题。在现阶段企业心理咨询的建立的过程中，企业员工并没有充分的理解到心理咨询的基本含义，一般会认为通过自己的咨询可以及时解决自己生活过程中所面临的各种问题，但是在经过咨询之后，自己的事情没有得到全面的解决，就会形成一定的心理落差，还有可能会对工作建立该组织机构产生一定的误解，从而影响相关心理咨询工作的展开。

（三）心理咨询过程中专业性知识的限制

心理咨询作为临床心理学中的重要组成部分，是一项专业性相对较强的科学性工作模式，在问题分析的过程中又是一项较为复杂的工作模式。所以在该项工作的开展过程中，对于心理咨询人员的能力具有较高的专业性限制。在工作的过程中，不仅要具有专业性的知识能力、健康的心理素质还应该掌握丰富性的知识，但是在现阶段的人员选拔过程中，虽说很多工作人员取得了上岗许可证，但是所掌握的知识缺少一定的科学性及专业性，所以，在工作的过程中会面临更多的挑战，如果心里咨询人员没有具备一定的专业知识，就很难解决这些专业性的问题，从而制约着心理咨询工作在工会工作过程中的开展。

三、企业工会开展心理咨询工作的思考

（一）进行心理健康知识的普及及心理疾病的预防

企业工会在开展心理健康的工作过程中，应该在日常的工作及生活过程中开展健康知识的讲座，在一定程度上纠正工作人员的思想误区，丰富人们对心理健康知识的理解，让企业员工充分的了解到心理疾病形成的原因。对于心理疾病而言，一般人会认为这种心理不健康就是产生了疾病现象，就算是在问题分析的过程中产生了一定的心理困惑，也不想去专门的机构寻求帮助，直到遇到难以解决的问题，影响到工作效果时，才会引起关注。因此，针对这种现象企业的工会组织就应该积极的宣传心理健康问题产生的原因，进行重点内容的教育工作，使人们认识到产生心理健康问题的种类多种多样。正常人在面对生活压力的过程中都会产生一定的心理问题，而当出现这种现象时就需要及时的调整，通过对专业人员的咨询，及时得到心理疏导，通过专业人员的帮助及时度过这种阶段。因此，对于企业的员工而言，只有通过自己主观的意愿进行心理的调节，才会与专业人员建立起和谐化的沟通模式，通过专业性的心理咨询使自己的心理状态得到及时的改善。所以，对于企业而言，只有及时解决员工的思想状况，积极的开展心理咨询工作，才可以使员工在工作的过程中提高自己的心理防护意识，从而更全面的发挥出企业工会的主要职能。因此，对于企业工会而言，在心理咨询工作的开展过程中，一定要建立多元化的知识宣传工作，从而为员工心理健康的成长提供便利性的服务。与此同时，在心理咨询工作的开展过程中，企业工会可以聘请专业性的心理咨询人员进行讲座，从而在根本意义上优化企业人员的心理健康状态。

（二）充分发挥企业员工心理预防工作的自身优势

在现阶段社会主义市场经济的发展过程中，由于人们的生活水平逐渐提高，在工作过程中所面临的压力也就越来越大。所以对于企业的工会而言，要充分的结合这种社会的变化在根本意义上减少企业员工的工作压力，从而在一定程度上使员工的心理压力得到舒缓。例如，在企业的发展过程中可以工资集体的协商制度模式，合理的增加员工的工资收入，在一定程度上改善企业员工的工作条件，从而保证企业人员可以在合理的时间内进行相关的工作，使员工在工作的过程中产生一定的归属感。与此同时，企业在发展的过程中可以定期开展企业的文化活动，增进员工之间相互交流的模式，从而在根本意义上营造一种和谐化的工作模式，释放员工在工作过程中所形成的相关压力，而且要及时解决困难员工所面临的生活压力，使员工的生活压力得到一定的缓解，从而也在一定程度上提高了企业员工的向心力，是企业员工在工作的过程中形成了与企业共进退的工作模式。而且，要树立起工会在企业发展过程中的基本形象，当员工在工作或生活过程中遇到一定的困难会选择相信工会，建立起和谐化的共同平台，从而及时解决员工的心理健康问题，为企业的发展奠定良好的基础。

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1.1凝聚导向作用

工会是由广大劳动者组成的群众组织，有着广泛的群众基础和完善的组织体系，代表并维护职工的利益。大到公司，小到班组，都可成为工会组织的形式。其内部管理贯通，上下级关系明确，能够将制度或政策落实到个人。在国有企业文化建设中，通过工会组织可迅速将企业文化传播，通过内部网络、报纸刊物，或以广播和板报的形式宣传企业文化。基层职工是企业的基础，工会具有较强的凝聚力，可对其进行有效组织，深入到劳动者内部，加强沟通，了解劳动者的心理。同时加以合适的引导教育，促进员工个人目标和企业目标达成一致，将企业精神变成职工的自觉行动。在市场经济作用下，加上企业自身的改革，职工的心理和需求在不断变化。这就要求企业要不断拓展文化内涵，创新文化形式，以满足职工需要。

1.2激励作用

企业文化必然要与时代要求相符，才能发挥作用。而时代的变化，以及市场经济环境的复杂多变，要求企业文化不断创新，赋予其时代意义，并根据实际变动做出相应的调整。所以在国有企业内部，应有一种激励制度，激励员工不断创新。工会组织是广大劳动者的组织，为了自身进步，常会开展各种工会活动和竞赛，激发职工的工作热情，以提高综合素质。评选先进集体，宣传先进个人事迹，大力弘扬劳模精神，通过良性竞争调动其主动性，挖掘其潜力，并培养其创新能力。这就要求企业要“抓典型”，通过报告、表彰大会多种形式宣传劳动楷模的作用，将个体行为转化为群体行为。

1.3辐射作用

企业文化是企业发展的灵魂，在塑造企业形象、提高企业管理水平等方面发挥着重大作用。除了影响企业自身，企业文化还能够影响到其他企业，产生一定的社会效益。国有企业的社会性和公益性体现在调节国家经济目标、平衡国民经济各方面协调发展。国企工会凭借自身优势，积极发挥其宣传、凝聚等功能，有利于扩大企业文化影响范围。

2、如何发挥工会作用促进国有企业文化建设

2.1增强企业凝聚力

工会经常举办有“建设职工之家”的活动，鼓励普通职工积极参与，增加自己作为企业主人时的体验。在此过程中，可充分发挥主动积极性，实现自身价值。“暖人心工程”是其中的重要组成部分。通过建立长效的扶贫帮困制度，加强对群众的人文关怀，帮助群众解决实际问题和难题。劳动群众最为关心的是自身利益，工会应体现其基本职能，代表并维护劳动者的利益。包括物质和精神两方面，如企业待遇、心理健康等，建立起公平有序的社会保障体系。只有切实保护弱势群体及广大群众的利益，才能体现改革开放的伟大意义，使员工有激情投入工作。

2.2提高职工综合素质

企业文化与职工素质密切相关，优秀的企业文化有利于提升职工素质，而高素质的职工队伍又必然会推动企业文化的进一步发展。在国有企业中，工会首先应坚持党的领导，加大政治教育及道德教育的宣传力度，以提高职工思想政治教育水平，引导职工树立正确的价值观和人生观。同时还应重视科学文化教育，通过自学或组织学习，不断完善员工的文化素养；此外，员工的岗位技能和实践能力也需增强，培养实用型人才，定期开展经济技术创新活动，发挥职工的创造性。在员工综合素质有所提升的同时，促进企业文化的发展。

2.3开展多种文体活动

群众性文体活动在企业文化建设中十分重要，能够反映出企业的文化底蕴，展现职工精神风貌。工会应发挥其文化阵地的优势，开展多样的文化活动，丰富企业文化，寓教于乐，同时提高职工队伍素质，增强企业凝聚力，促进双文明建设，以更好地宣传企业。

2.4大力建设和谐企业

和谐企业的建设尤为重要，也是劳动者权益得到维护的体现。目前很多企业由于转制或利益矛盾，一些职工的思想观念和价值取向还不能完全适应建立和谐企业的要求。工会作为职工的知心朋友，能够有效畅通领导和职工的交流渠道，在第一时间把职工的心声传递给党政有关部门，使领导及时把握员工心理，可以通过相应的激励机制促使员工目标和企业目标相结合，创造一个和谐的企业氛围。

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(一)职工社会保险基金不能按时、足额的缴纳

职工社会保险基金的费用由不同的主体单位承担。财政拨款缴纳的单位由国家缴纳很大一部分,剩下的由个人承担;没有财政拨款的企业,由企业自行缴纳一大部分,剩下的由员工自行缴纳,这样就出现企业不能及时缴纳社会保险基金;有的企业还有违规修改财务报表隐瞒工作人员人数,进而少缴、漏缴社会保险基金费用,这样形成不良反应,严重影响了我国社会保险体系的进一步较快发展。

(二)职工社会保险基金被挪用的问题

国家社会保险基金理事会在2009年对全中国社会保险基金支付中的问题进行专项彻底的检查,却在各个地区发现保险基金超支的现象,私自挪用保险基金的现象;2000年在各项保险基金审计中发现在支付职工社会保证基金违规操作的金额达到50个亿。为此国家对社会保险基金在财务管理上的力度不断的加大,影响社会保险基金发展的事件明显减少,但是在乡镇和单位中隐瞒、挪用的事情还是时有发生。

(三)监督部门的问题

由国家财政部和社会保障部门将社会保险基金归入财政的户名下,从这种管理方法在一段时间内起到了很大的良性效果,减少了一些机构违规操作社会保险基金的行为。在最近的时期这种管理方式出现了新的问题:比如,把社保基金归入财政户名下就给财政部门有了很大的自由操纵空间,最后引起了很多贪污行为,这就出现了财政部门对社保基金在正常使用上监管不到位的问题。

二、要加强职工社会保险基金在财务管理上的力度

在财务管理方面要加强力度主要从下面几个方面考虑:

(一)要加强社会保险基金征收管理工作

职工社会保险基金在向单位和个人收缴时,有关机构应该开设收入户和支出户。收入户指允许用于社会保险基金资金的收入,不能支出,没有其他任何的功能。这样的话上级机构可以很明确的查看资金项目,定期划走资金,以提高资金正常渠道的使用率,防止资金被违规操作等事情的发生。在日常工作中每个月核对参保人员、基金的数额,做好这样的工作也是必须要做的,为此保证资金的安全完整。

(二)加强社会保险基金支付管理工作

要加强社会保险基金的支付管理机制。以医疗为例,现在医疗费用增长很快,其中不规范的医疗服务的行为大大造成了医保资金的浪费,这种行为是不可取的。据统计,2010年上海市的医疗费用超支了2500万元,所以,规范医疗行为是非常有必要的一件事情,将规范医疗服务作为医疗管理的入手点来纠正这一病态的行为发生,这样有利于抑制医疗费用的过快增加,减少基金的浪费。我们还要对一些医院的医疗服务重点的进行监督和检查,找出在医疗过程中不规范的地方,然后为典型进行大力的宣传,还要对发现问题不及时改正的医院进行大力查处,从根本上遏制这种违规行为的发生,确保在基金支付的时候做到合理利用资金,不浪费。

(三)建立比较完善的内部财务控制制度和预警机制

建立财务管理内部控制制度和基金预警机制主要从下面几个方面进行改善:1,整个财务管理人员要对内部控制和预警机制有一个全面的了解,能够真正,深刻认识到它在其中的重要性,这样才能真正建立完善的内部控制制度;2,财务人员要在平时的工作中认真执行和会计有关的职业道德法律条文,对违规的行为坚决进行制止,保证保险基金在财务核算工作中做到日清月结,更加完善;3,审计部门要对社保基金进行不定期的审查,及时的发现问题所在,制止他人对社保的违规操作造成社保基金的不良运行。通过建立预警机制,对没有缴纳社保基金的单位催促缴纳,对催促之后还不缴纳的提出警告批评,利用舆论对该企业进行曝光,使参保企业能够重视起来。

三、社会保险基金对企业影响

社会保险基金对个人的影响都反应出了很积极的一面,对每个人只有好处。下面主要探讨社会保险基金对企业的影响:

(一)增强劳动者社保方面的维权意识

在社会上对社会保险基金大力的宣传,让更多的人了解社会保险基金对职工的好处所在,这样必将增强劳动者社会保险方面的意识。没有办理社会保险、没有足额缴纳社会保险的企业肯定会面临巨大的成本风险。

(二)强化社会保险基金缴纳的强制性

以往社会保险强制性相对较弱,处罚力度小的原因,由于企业少缴纳或者不缴纳保险,导致很多员工和单位产生纠纷。为此政府加大了社会保险缴纳的力度,加大了对单位少缴纳或者不缴纳保险的现象加大了处罚力度,通过对企业缴纳保险的强制性,致使企业更加慎重对待社会保险的缴纳。

(三)人才的流动性变大

国家新提出的社会保险法,提出了“全国统筹”,建立异地就医医疗保险结算制度,打破了阻碍人力资源的自由流动的牵绊,促使了以市场为流向的人才资源合理的流动。所以,企业将面临很大的人才流动现象,为企业建立留守人才提出了要求。

四、分析社会保险基金对企业和职工的意义所在

社会保险是政府强制实施,处理劳动者在工作中面临的工作风险,它是随着人类的进步,经济的发展转变的,在社会发展中很重要。谈谈社会保险基金对企业和职工存在的意义。

(一)社保减轻家庭负担

我国的社会保障制度还不是很完善,家庭还是有很多老年人,他们依然是家里的重要支柱,在中国养老问题都是有儿女承担,但是子女们是上有老下有小,赡养老人是家里很大的一笔开支,有的家庭根本负担不起,然而养老保险在一定程度上减轻了家庭的重担。

(二)减轻企业养老的负担

年轻人在为企业做了很大的贡献的同时,在年老的时候无法胜任工作,此时企业就应该对劳动者老年生活给予扶持,如果企业对老年人全权扶持,那肯定对企业来说是一笔很大的成本负担,很可能导致企业不堪重负。而社会保险基金大大减轻了企业的这一问题。

(三)可以激励员工,调动员工的积极性

员工是企业最重要的人力资源,员工的工作努力程度对企业来说有很重要的影响,激励员工很重要,有社会保险基金制度,员工会更有信心,工作更努力,从而增加企业的业绩。

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营业税和增值税虽同属流转税，对企业的意义却不同。营业税以营业额为计税依据，属于纳税单位的一种费用;增值税以增值额为计税依据，属于代第三方(即国家)收取的款项。

1．2纳税主体身份及计税方式的变化

1)营业税体制下，纳税人不论规模大小，直接用营业额乘以适用税率3%就能计算出应纳税额。2)增值税体制下，纳税人则首先要根据应税服务额大小进行不同纳税资格的认定。a．资格认定标准。目前营改增后应税服务增值税纳税人的分类标准为应税服务的年应征增值税销售额超过500万元的纳税人为一般纳税人，未超过规定标准的纳税人为小规模纳税人。应税服务年销售额超过规定标准的其他个人不属于一般纳税人;非企业性单位、不经常提供应税服务的企业和个体工商户可选择按照小规模纳税人纳税。小规模纳税人会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关申请一般纳税人资格认定，成为一般纳税人。除国家税务总局另有规定外，一经认定为一般纳税人后，不得转为小规模纳税人。b．计税方式。根据纳税主体资格的不同，增值税分为两种计税方式:一般纳税人:提供应税服务适用一般计税方法计税，应纳税额为当期销项税额抵扣当期进项税额后的余额。小规模纳税人:提供应税服务适用简易计税方法，应纳税额为销售额和增值税征收率计算的增值税额，不得抵扣进项税额。

1．3税率的变化

营业税体制下，纳税人不论规模大小，均适用3%的税率。增值税体制下，则根据纳税主体所认定的资格来进行适用。其中一般纳税人提供应税服务适用11%的税率，小规模纳税人提供应税服务的征收率为3%。

1．4收入和税负确认的变化

以一般纳税人为例，设合同总价款为9990万元。营业税体制下:营业收入是9990万元，应交3%营业税299．7万元，应交7%城建税及3%教育费附加共计29．97万元，合计本项税负为329．67万元，实际税负率为3．3%。增值税体制下，首先要进行价税分离，分两种情况：1)如果是小规模纳税人，应确认的收入为9990/(1+3%)=9699万元，应缴纳的增值税额为9699×3%=290．97万元，应交7%城建税及3%教育费附加共计29．097万元，合计本项税负为320．067万元，实际税负率为3．204%。2)如果是一般纳税人，应确认的收入为9990/(1+11%)=9000万元，增值税销项税额为9000×11%=990万元，收入降低比例约为990÷9000=9．91%。那纳税人该项税负实际是多少，取决于纳税人在接受劳务或购进货物中能获得多少的可抵扣增值税进项税额了。

1．5经营业务涉及的发票及主管税务机关变化

1)对外开具发票方面。建筑业营业税一般是由当地的地税机关主管，在该税制下，对外提供建筑业劳务时应开具地税系统的建筑业统一发票;增值税是由国税机关主管，在该税体制下，对外提供建筑业劳务时则应开具国税系统的增值税发票，如果接收方是增值税的一般纳税人，则要开具增值税专用发票，否则只能开具增值税普通发票。同时增值税发票的联次和用途等都要比建筑业统一发票细致得多。

2)从外部接受发票方面。从一般纳税人角度看，为了获得尽可能多的可抵扣增值税进项税额，对凡是从交增值税单位索取的票据就要尽可能索取要增值税专用发票，必须同时取得发票联和抵扣联。即便对方单位是小规模纳税人，也可以要求其到税务机关代开增值税专用发票。

1．6接受货物或劳务时的成本确认有变化

营业税体制下:接受货物或劳务时一般按对方单位提供的发票总价款计入成本。增值税体制下，如果取得的是增值税专用发票，则发票中注明的税额作为进项税额处理(计算应纳增值税额时会用到)，余下的价款才作为接受货物或劳务的成本;如果取得的是非增值税专用发票，包括增值税普通发票和营业税发票，也是按对方单位提供的发票总价款计入成本。

1．7申报资料的重大变化

营业税申报基本只有一张申报表，要填的主要内容包括应税项目、计税依据、税率、应纳税额等，比增值税申报表要简单得多。增值税申报分一般纳税人和小规模纳税人且有所不同。如果是一般纳税人，需要填报的有一张申报表和五张附表，申报表和附表相应项目的数字有严密的逻辑关系，表中需要填列的信息是非常详细的，甚至抵扣发票都需要提供认证的份数等信息。可以说，如果不做好基础工作和台账的话，增值税申报工作是很难进行下去的。

1．8申报过程的重大变化

营业税直接远程申报或税务大厅申报后将纸质资料报送税务机关即可。增值税申报过程复杂，要经过认证、抄税报税、申报等步骤。

1．9涉税申报所需设备有重大变化

营业税申报对硬件或软件设备没有特别需要，而作为增值税一般纳税人除有通用的计算机、打印机、扫描仪等外还必须有金税卡、IC卡、读卡器金税盘、报税盘等专用设备。按国家财税机关规定，增值税一般纳税人应通过增值税防伪税控系统使用专用发票。

2施工企业财务会计应做哪些工作应对“营改增”

基于增值税核算和申报的复杂性，作为施工企业中的财务会计部门该如何应对即将到来的“营改增”税制，本着可操作性的原则，笔者认为应从以下几方面着手(由于“营改增”对核定为小规模纳税人的企业来说相对比较简单，本文不多述说，以下所述均以一般纳税人为例)。

2．1机构和人员方面

1)配备。由于增值税纳税和管理较为复杂，营业税改征增值税后，施工企业应根据规模和业务的大小设置专门的税务机构或配备必要的主管增值税的财会人员，专管增值税的全部涉税事项，包括企业纳税资格的认定、增值税专用发票的认证、申报等全部工作。

2)培训。由于“营改增”的工作会涉及到企业所有承办业务的人员，所以应该进行全员培训，重点是一张合格的可抵扣进项税额的增值税票据应具备的条件。财务人员培训的重点是票据的开具、审核与保管方面，会计核算，纳税申报等。本处重点说一下票据审核与保管，会计核算和纳税申报将在下面分述。a．在票据审核方面，财会人员应该明确的几点。目前的增值税应税项目。目前属于增值税应税项目的有:销售或进口货物(包括水电气)、加工修理修配劳务、交通运输业、邮电通信业、部分现代服务业(包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务六种)。目前使用的增值税票据。除增值税普通发票外，目前可进行抵扣的增值税专用票据(以下简称“专用发票”)包括:增值税专用发票、货物运输业增值税专用发票、机动车销售统一发票、海关进口增值税专用缴款书、农产品收购发票和农产品销售发票。专用发票，是增值税一般纳税人销售货物或者提供应税劳务开具的发票，是购买方支付增值税额并可按照增值税有关规定据以抵扣增值税进项税额的凭证，在开具内容上比非专用发票至少多了税率、税额、购货单位和销货单位纳税识别号等信息，在联次上至少多了一联抵扣联。能达到实际抵扣的专用发票具备条件。形式上合格:全部联次一次填写，项目填写完整，各项金额勾稽关系正确，同时取得发票联和抵扣联并加盖有开票单位的发票专用章，与开票单位业务内容相符，肯定是机打发票。发票联套头正中央是否有“发票监制章”(形状为椭圆形，上环刻制“全国统一发票监制章”，下环刻制“税务局监制”字样，中间刻制国税税务机关所在地的省、市全称或简称，字体为正楷，印色为大红色)。对照光线审查专用发票的发票联和抵扣联，看是否为国家税务总局统一规定的带有水印图案的防伪专用纸印刷。内容上合格:业务内容与开收票单位实际相符，资金流向与开票单位、合同签订人相符，认证时明文与密文信息相符。时间上合格:专用发票自开具之日起在规定时间内认证(目前为180d)，在认证通过的当期申报抵扣。用途上合格:专用发票中款项必须用于增值税项目。b．专用发票的开具。开具专用发票要明确专用发票的开具范围，如以下项目均不得开具专用发票(只能开具普票):向消费者销售应税项目;销售免税项目;销售报关出口的货物、在境外销售应税劳务;将货物用于非应税项目;将货物用于集体福利或个人消费;提供非应税劳务(应征增值税的除外)、转让无形资产或销售无形资产;向小规模纳税人销售应税项目;商业零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽(不包括劳保专用的部分)、化妆品等消费品。c．专用发票的保管。任何一个收到专用发票的员工都有义务妥善保管该票据，保持整洁和平整，不得折叠。专用发票更应该及时传递到财会部门进行相关处理。专用发票由于其具有的抵扣功能就等同于货币，保管不能掉以轻心。防伪税控系统及设备和专用发票抵扣联应由专人保管(按税务机关要求进行按月装订成册)，房间应有防盗门窗，办公室人员出门应养成随手锁门窗的习惯。

2．2建立专用票据的领购、开具、传递、认证、保管等详细的管理制度

本着业务处理及时、票据传递有记录、保管要安全的原则，专用票据管理制度至少应包括各种签收制度、传递时间制度、开具的具体要求、保管的具体要求等内容。

2．3会计核算

1)会计核算应达到两个目的。a．“营改增”后能顺利实现增值税的按期申报工作;b．从会计核算上确保税负降低或不增加的目的。

2)纳税义务的确定时间点:收到工程款或收到工程结算单。

3)建筑业“营改增”后，施工企业的建筑业务会计核算会涉及到以下会计科目的使用:“应交税费”科目下的二级明细科目:a．应交增值税:本二级科目下在贷方应设置的三级明细科目有:销项税额，出口退税，进项税额转出，转出多交增值税。本二级科目下在借方应设置的三级明细科目有:进项税额，已交税金，减免税款，出口抵减内销产品应纳税额，营改增抵减的销项税额，转出未交增值税;b．未交增值税;c．待抵扣进项税额;d．增值税留抵税额;e．增值税检查调整。

4)建筑业“营改增”后，一般纳税人的施工企业应按照上述会计科目进行规范设置并严格按照各科目核算内容进行准确核算，同时按照增值税申报表的信息要求建立相应的各种辅助账。针对销项税额，应设置至少包含以下内容的辅助账:发票日期，发票号码、发票种类(分增值税专用发票、普通发票、未开具发票、增值税检查调整等)、销售额(不含销项税额)、销项税额、具体的税率或征收率等信息。按开具的发票逐份登记。对收到的专用发票，应设置至少包含以下内容的辅助账:发票日期、发票号码、发票种类(分增值税专用发票、运输发票等)、金额(不含进项税额)、税额、认证时间、抵扣时间等信息。必须按收到的可抵扣票据逐份登记。只有这些细节性的工作真正做到了，才能确保增值税申报工作的顺利进行。

2．4纳税申报

1)收到专用发票后财会部门要做的重要工作包括:a．根据票据类型在限期内利用专用设备和系统进行远程认证或到税务大厅进行认证或报税务局交叉稽核比对，获得认证相符(或交叉稽核比对相符)信息;b．已认证相符的发票进项税额按规定时间申报抵扣。

2)在税务机关核定的申报期内利用日常会计核算资料及专用发票认证情况准确填报增值税申报表及附表，进行申报交税工作。

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中图分类号：D412 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2012）09-0097-02

企业工会是中华全国总工会的基层组织，是企业工会会员和职工合法权益的代表者和维护者。企业工会的主要工作就是调节劳资双方的关系，代表职工发挥主人翁的作用与企业共建和谐关系，并激发职工的积极性，全新投入到工作中，推动企业的发展和建设。因此工作在煤矿企业构建和谐矿区的环境氛围中有着不可替代的作用。

一、煤矿企业工作现状及存在的问题

从目前的实地观察来看，我国企业工会并没有起到其应该起到的作用，煤矿企业工会亦没有充分发挥其职能，促进和谐矿区的建设。主要存在以下几个方面的问题：

（一）工作缺乏主动性、服务观念守旧

企业工会没有代表职工发挥主人翁的意识，基本上工会只是在员工的利益受到威胁，并在员工寻求帮助的情况下才予以出面解决问题，缺乏主动为员工服务的精神。有时候企业工会形同虚设，只是一个可有可无的组织，没有发挥其作用，这是我国企业工会普遍存在的现象。特别是在煤矿企业，安全生产和经营是首要任务，工会只是搞搞活动、发发福利，并没有积极的为煤矿安全生产和经营管理出一份力，在服务员工上仅是停留在表面工作，没有跳出惯性思维，解放思想，有创造性的主动为员工服务，为打造和谐劳资关系出谋划策。

（二）定位不准确、工作缺乏针对性

当前新环境下，工会应定位准确，不能单独只是定位成员工福利机构，应把企业的科学持续的发展放在首位，并坚守全心全意为职工服务的宗旨，寻找新的平衡点，充分发挥纽带桥梁的作用将企业和员工利益有机统一起来。在定位正确的前提下，积极参与企业日常工作，提高参与企业管理工作的能力和水平，增强主人公意识和责任感，努力做到为企为民做实事。

（三）工作机制、方式方法缺乏创新

目前我国煤矿企业工会的工作机制仍比较老旧，工作方式方法缺乏效力。未建立科学化的机关工作流程，缺乏规范化的考核机制。工会工作任务繁重，然而当前工作被繁杂的人事工作困扰，没有创新高效的工作方法，所以起到的作用不大，效果甚微。

二、从企业文化的角度解析以上问题

（一）企业文化

企业文化是现代企业在长期的生产经营实践活动中创造和形成的企业价值观、企业精神、企业理念、企业目标、企业道德、企业形象、企业制度、企业风尚等的总和。其中企业价值观是企业文化的核心。我们可以把企业文化的内涵分为三个层次：企业发展环境及企业文化建设的“硬件”设施， 主要包括企业的厂容厂貌、产品外观包装设计等方面是企业文化的物质层。企业长期约定形成的习俗、礼仪、习惯、企业管理制度和运行程等， 主要是规定企业员工在共同的生产经营活动中应遵循的企业理念可以说是制度层最主要的是精神层， 主要指企业价值理念， 包括企业经营哲学、企业精神、企业风气、企业目标及企业道德等方面，这是构成企业文化的核心和灵魂。

（二）问题解析

煤矿企业文化是煤矿企业在长期的生产、经营实践活动中，以安全生产、提高效益、改善职工生活为目标，不断采用先进的科学技术为手段，所创造的煤矿企业的一切精神财富及物质形态。按照上述三个层次的划分来看，它应包括：保护职工在生产、经营活动中身心安全与健康的物质条件和作业环境，也包括职工的安全意识、价值观、伦理道德、行为规范等精神因素。企业工会作为职工代表，职工的福利维护单位，想要行使好“集体维权”的职能，首先，必须让员工有利用工会维护自身利益的意识，这就需要企业创建一种主动维权、依靠工会的思想意识；其次，工会工作人员对自身职责的认识必须要清楚明确，在此基础上才能正确定位自己的工作，主动发挥“职工代言人”的身份，积极投身于自身的工作；最后，企业必须培养员工的创新意识，这不仅是工会工作的要求，还是每个企业竞争力的核心所在，工会工作只有保持与企业发展与时俱进，在新的形势下，不断的创新和完善工作机制、创新工作方法才能有效的为企业和员工谋福利。

三、促进煤矿企业工会工作的建议

（一）加强工会人员素质，强化主动服务意思

从煤矿企业工会的工作人员入手，加强内部学习、健全培训机制，提升工会干部思想建设，强化主动服务意识。工会工作人员要有职工代表的意识，广泛接纳职工意见和建议，建立诉求渠道，当好职工群总的“发言人”、“辩护人”，主动关心职工群众的工作生活情况，提早发现问题，并协助职工正确高效的解决问题，完善政策回应机制，站在平等的角度为职工分忧解难，做好职工群众“娘家人”的角色。

（二）提升员工主动维权意识，创建“法制维权找工会”的氛围

工会工作的有效完成不仅需要工作人员的主动性，同时更需要工作对象的支持和参与。工会工作人员毕竟工作时间精力有限，不可能面面俱到的了解职工的困难和需要，这就需要职工树立主动寻求工会合法维权的意识，形成一种“依法维权找工会”的文化氛围，那么工会的工作必然会得到员工的支持和配合，工作必然会达到事半功倍的效果。

（三）创新自身建设，提高业务素质

煤矿企业环境日新月异，处在不断的变革之中，企业工作的重点一直是安全生产和经营。工会工作在坚持这一工作终极目标的同时，必须要与时俱进，健全工会推荐、选拔任用机制，加强各级工会组织建设。工作人员必须树立不断创新的观念，改变老旧的工作观念，创新工作方法才能高效的完成工会工作，促进企业和谐矿区的建设。

当然，解决煤矿企业工会工作的方法可以丰富多彩，解决的角度也纷繁复杂，但是从企业文化建设的角度解决工会工作问题，不仅是一种创新，同时也是一个比较有效的方法，希望煤矿企业能够从企业文化的角度制定更加精确可行的制度方法并加以实施检验。

参考文献

[1] 岳亮.新形势下煤矿企业工会工作的探讨[J].商业文化，2012，（8）：325.

[2] 郑洪平，徐雳.煤矿企业工会在构建和谐矿区中的作用研究

[J].东方企业文化：195.

[3] 周国洛.浅谈当前煤矿企业工会工作的新思路[J].江西煤炭科技，2009，（1）：96-97.

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2.工业企业环境成本核算的会计处理

为了强化工业企业的环境保护意识并使环境成本的核算具体可行，应当设置相应的会计科目反映环境成本信息。本文认为，为了方便应用，可以在现有的会计核算制度的基础上设置“环境成本”一级会计科目，根据工业企业环境成本的分类设置“环境预防成本”、“环境维护成本”和“环境损失成本”三个二级子科目，同时还可以根据具体的发生项目设置三级子科目，以充分反映企业环境成本的发生、分配、结转及留存，便于企业进行管理控制，使信息使用者能更加清晰地了解企业的环境支出。下面将从每个二级科目入手，对具体的处理方法做进一步的说明。

3.工业企业环境成本常用科目的核算

（1）“环境成本——环境预防成本”科目的核算。该科目借方表示环境预防成本的增加，贷方表示环境预防成本的减少和转出。例如，当工业企业因举办一次环境保护知识图片展而发生一笔支出时，其会计处理如下：借：环境成本——环境预防成本（职工环境保护教育成本）贷：银行存款等工业企业购买用于降尘等环保型固定资产后，固定资产发生的折旧应计入该科目，其具体的账务处理如下：当购买环保设备时：借：固定资产贷：银行存款等当计提折旧时：借：环境成本——环境预防成本（环保设备折旧）贷：累计折旧（2）“环境成本——环境维护成本”科目的核算。该科目借方表示环境维护成本的增加，贷方表示环境维护成本的减少或转出。例如，当工业企业为专门从事检测废水是否达标的工作人员计提工资时其会计处理如下：借：环境成本——环境维护成本（废水检测人员工资）贷：应付职工薪酬（3）“环境成本——环境损失成本”。该科目借方表示环境损失成本的增加，贷方表示环境损失成本的转出。企业在把生产过程中排出的废水排入河流前，要对废水进行处理，因此会发生一笔费用支出，其会计处理如下：借：环境成本——环境损失成本（污水治理费）贷：银行存款等值得一提的是为了反映因废物利用给企业带来的效益，当工业企业发生因废物利用而产生的收益时应冲减“环境损失成本”账户，以反映环境效益。“生态环境损害成本”科目的核算。生态环境损害成本是指工业企业生产活动造成的生态资源破坏和生态环境价值损失而需要进行补偿的成本。其科目借方核算的是因工业企业的生产活动引发周围生态环境资源破坏而发生或将要发生的补偿成本，贷方表示生态环境损害成本的转出，其会计处理如下：借：环境成本——环境损失成本（生态环境损害成本）贷：环境资源累计折耗