城市管理学论文范文

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二、工程管理专业实践教学环节的现状和存在问题

2007年由我校和四川大学、西南科技大学牵头成立了四川省高校工程管理专业建设与发展研讨会，根据每年各参会高校介绍情况，并对国内有代表性的高校和四川省内各高校进行调研，结果发现，实践教学环节是各高校最为关心的议题之一。根据调研情况，发现在工程管理专业实践教学过程中，存在的问题主要有：

1.缺乏长期稳定的实习基地，难以支撑实践教学环节

实习基地是对实践教学的重要载体之一，但是由于国家相关法律法规对施工企业安全生产的约束，施工企业接收学生实习的社会责任较重，风险较高；施工企业项目经理或现场管理人员出于安全考虑，经常不安排学生具体工作，甚至不让学生去施工现场，只安排学生在办公室看图纸或者整理资料。因此，学生实习效果很差，实习内容也不全面。

一方面，由于很多学校多学科协调发展，因此对工程管理专业实验室建设的资金投入不够，实验室的建设内容单一，不能满足专业四大类平台课程专业知识的教学要求，更不能满足开设研究性实验课程要求。另一方面，实验室建设的指导思想仅仅停留在为教学服务，除此之外，还应该围绕科研工作和对外科技服务进行，围绕提升工程管理专业的办学水平和人才建设来展开。

3.实习教学方法和内容过于单一

工程管理专业的生产实践教学环节应当巩固和深化工程技术、经济、管理和法律方面的基础知识和专业知识，加强学生专业基本技能训练，使学生具备一定的实践能力和创新能力。不同实习环节有不同的目的，应采用不同的教学方法和内容。从认识实习到课程设计，再到生产实习和毕业设计，各个环节的内容和要求都不一样，需要学生深入到项目现场，需要培养学生的动脑和动手能力，而不能只停留在参观、讲解，否则学生的参与意识不强，实习效果不佳。

4.毕业设计或论文与实际结合不强

毕业设计或毕业论文环节是对学生四年来掌握专业知识和专业技能的检查，除了要求学生按进度认真完成设计内容或者论文内容以外，对设计题目和论文题目的选择最好能以实际项目为主。而多数学校毕业设计环节的论文题目或设计题目凭空想象居多，毕业设计的效果不佳。

三、加强实践教学环节的措施

在专业指导委员会的本科规范的指引下，结合近几年我校工程管理专业在实践教学方面的做法，对工程管理专业应如何实施实践教学环节做一些总结和介绍。

1.以高等学校工程管理本科专业规范为指导，构建和完善工程管理专业实践教学体系

本科规范指出：工程管理本科专业实践教学的体系包括教学实习（包括课程实习、生产与工程管理实习、毕业实习）、课程设计、课程实验、毕业设计或者毕业论文、专题讲座与专题研讨、社会实践等环节。课程实验由各高等学校结合自身实际情况针对工程管理本科专业核心课程、选修课程进行开设，应以设计性、综合性实验为主。另外，某些综合教育内容，如学术与科技活动、自选活动（如大学生创新基金资助项目研究、学术性社团组织活动等），有条件的高等学校也可作为相应的实践教学形式逐步纳入工程管理本科专业实践教学体系。

2.建立长效稳定的实习基地，使其成为实践教学的载体之一

实习基地是工程管理专业学生理论联系实际重要场所，也是培养学生动力能力和创新能力的重要载体。实习基地建设应该作为专业建设的重要内容之一，常抓不懈。聘请实习基地单位的专家任校外导师，可以在学生进行实习时候对学生进行讲解和辅导，也可以在学生毕业设计或者毕业论文时候进行指导。另外，实习基地是本专业认识实习和生产实习以及毕业实习的场所，通过实习，可以增强学生对工程管理的感性认识，并可能通过实习中发生的问题再强化理论知识，加深对理论知识的理解。

3.推进工程管理模拟实验室建设，使学生对工程管理的相关专业

课程有感性认识，从而进一步加深学生对理论知识的理解由于教育观念上的认识误区，仅仅把工程管理专业等同于一般的管理专业，在教学方法上局限于以课堂讲授为主的专业课教学模式。因此，要改变这种现状，必须建立工程管理专业模拟实验室，强化人才创新精神和综合能力的培养。实验室是专业教学的有机组成部分，是学科创新研究的基础平台。工程管理模拟实验室是专业实验室建设的重要内容，它的建设必须满足设备配套、专人管理、制度完善、维护及时。在模拟实验室中，可以模拟的方式开展教学与实践，同时结合工程项目管理软件，完成对相关课程知识的传授，提高学生对知识的理解能力和对工程项目实际管理过程的认识水平。实验室可以分为教学型实验室和研究型实验室，教学型实验室由专人管理，除了教学以外，还可以给学生发放门禁卡，面向学生全天候开放；研究型实验室主要是以教师为主导，结合教师的科研课题引导学生参与，使学生通过参与课题培养实践能力和创新能力。另一方面，模拟实验室的建立要基于计算机多媒体、网络及虚拟仪器等关键技术基础上的开放式创新实验模式，为案例教学的大力运用提供强有力的基础。通过工程项目管理案例教学，可以强化学生对工程项目管理复杂性、风险性等特点的认识，还可以使学生在模拟情景中体验管理实践，通过学生个人及集体的分析与决策培养独立综合的项目管理工作能力，为今后实际工作打下坚实的理论及实务基础。

4.聘请校外导师指导学生学习

邀请校外导师给学生做专题讲座、专题报告或工程综合案例讲座。校外导师一般是工程界、实业界的专家，每学期结合某门课程的知识单元来安排讲座内容，内容最好来自校外导师的实际工作，时间安排在课程学习到14周左右比较合适。通过讲座，可以让学生尽早接触实际工作，加强学生对专业问题及发展状况的了解，同时也是扩大教师知识面的一个机会。

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（二）实践教学是行政管理学课程的性质所要求的行政管理学是公共管理学科的核心基础课程，在公共管理学科体系中具有明显的基础和导向作用，也是法学、新闻学、档案学、财政学等与公共组织密切相关专业本科生的选修课。作为一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学，行政管理学的原则、原理有很强的理论性。同时，作为系统总结了国家行政管理的科学方法的学科，又具有很强的实用性，行政管理学“贵在有用”。作为一门科学性与艺术性有机结合的实用性很强的学科，行政管理学在要求学生掌握基本概念、原理及方法等理论知识的基础上必须重视理论在实践中的应用。行政管理学这一鲜明的特征决定了在教学过程中必须把理论讲授和实践教学有机地结合起来，加强实践教学，这是提高教学质量、提升学生能力的关键所在。

（三）实践教学是解决目前行政管理学教学存在的问题、培养新形势下行政管理专业人才的需要持续多年的，导致了我国人才培养的断裂，因此，随着高考的恢复，我国各方面的高等人才的培养急需首先补上理论匮乏这一课。20世纪80年代，我国开始研究行政管理学理论，开设行政管理学课程。行政管理学在研究和教学方法上以政治学作为价值取向，采用传统的研究型、学术型教学方法。这种研究方法满足了当时一个新的理论和课程最初建立和发展的需要。但是，随着改革的不断推进和我国社会的迅速发展，尤其是随着电子信息技术的广泛应用，社会对行政管理专业人才的需求由传统的研究型、学术型向应用型、操作型人才转变。据此，国家在20世纪90年代的学科调整中把行政管理从原来隶属于政治学一级学科转到了隶属于公共管理学，突出了行政管理学学科的管理性，即实践性。从学科的调整可见我国对人才培养目标要求的变化。那么，作为行政管理学科最基础的课程《行政管理学》的研究和教学也必须随之发生变化，突出其实践性。但是长期以来，高校行政管理学教学的软肋就是实践教学环节非常薄弱，严重影响了行政管理学课应有的教学效果，也是导致学生就业形势日益严峻的重要原因之一。

二、具体方法

本科教育培养目标、行政管理学的课程特点以及目前教学中存在的主要问题，决定了在行政管理学的教学方法上必须进行优化和改革，其中首先必须坚持的一个根本原则就是理论联系实际，加强和优化实践教学，综合运用各种方法和手段。

（一）课堂实践课堂实践教学活动是指以课堂为教学场所，在课堂讲授的基础上，为了深化和巩固学生的认知而开展的教学实践活动。课堂实践活动的目的就是为了改变传统的以教师为主体学生处于被动地位的教学模式，让学生积极参与到教学过程中来，体现学生学习的主体性，从而深化学生对教师所传授的理论知识的掌握。课堂实践教学包括以下几种方式：

1.案例分析法。这一方法是20世纪初哈佛大学创造的，即围绕一定的教学目的，把实际中真实的情景加以典型化处理，形成案例，通过学生的独立研究和相互讨论的方式，来提高分析问题和解决问题的能力的一种方法。行政管理学的实用性特别强，它的重点不在抽象的推理，而在指导解决现实的社会公共问题，以及这种解决方法在其他相关情形下的推广。这一特性决定了案例分析在行政管理学教学工作中有普遍的应用价值。

2“.角色模拟”教学法。这一方法在于在课堂上人为地营造某种行政管理情景，让学生扮演不同的行政管理角色，从事相应的具体工作。通过这一方法，可以让学生身临其境，直观地去感受、领悟所涉及的问题，更好地理解和掌握行政管理工作的基本技巧，提高语言表达能力及人际关系处理能力。这一方法比较适用于涉及大量常规细节和现象、需进行较为复杂的综合方法技能训练的场合。行政司法、行政执法、公文处理、会议管理、机关物产材管理等内容非常适合运用这种方法。

3.课堂讨论。这种方法是在教师讲授基础知识后,为加深学生对所讲授内容的理解，在教师的组织与指导下，学生通过充分准备，师生围绕一个主题，发表意见，展开讨论。通过讨论，既可以达到形成共识、的目的，也可以充分调动学生的主观能动性，提高其创造性学习的兴趣和能力。例如，在教学中针对“西方公共行政理论历史沿革及其启示”“我国大部制改革的困境与对策”“行政决策科学化和民主化的路径“”深化我国行政体制改革的基本路径”“西方行政改革对我国的启示”等理论与实践相结合的问题，就应该运用讨论的方法。

4.换位教学法。对于一些简单的章节可以让学生通过自学的方式备课，然后在课堂上师生身份互换，老师随机点名，让个别同学以老师的身份给大家讲解，其他同学随时提问，老师最后作点评。这样，通过备课、讲课，学生把所学习的内容学懂、学透，提高了其自学能力，同时也提高了学生的语言表达和组织能力。

5.任务驱动法。任务驱动法就是教师通过让学生在完成提出的某一“任务”的过程中掌握知识和技能并提高综合素质的方法。任务驱动法包括以下三个环节：教师根据教学目标布置教学任务、学生独立完成任务、教师进行成绩评定。“任务驱动”作为一种学习方法，它使教师由“主角”转变为“配角，充分体现学生的主体地位，极大地激发学生的求知欲，使学生实现了由被动地接受知识向主动地寻求知识的转变。这一方法既培养了学生的学习兴趣，也培养了学生的动手能力和合作精神，提高了他们解决实际困难的能力。

（二）课外实践课外实践是指学生在课堂之外、在学校的范围内进行的实践活动。这类活动的目的就是为了充分利用学生课下的业余时间，使学生在日常的学习、生活中扩展和加深对理论知识的理解和掌握，并提高其认识问题和分析问题的能力。

1.指导性自学。这一方法是通过教师给学生布置课外作业的方式，让学生自学来理解和掌握基本理论知识的一种方法。自学的内容大体包括两方面：一是布置学生阅读与行政管理学相关的课外书籍，包括经典著作、重要文献、高质量的专业论文等，其目的是扩大和加深学生对所学的教材内容的理解。二是教材中的一些非重点、非难点的章节，学生通过自己阅读就能理解的内容。如行政管理学当中的“行政决策”这一章，关于行政决策的定义、程序、类型以及行政决策的地位和作用等问题，在管理学等课程中基本的东西都学过，因此，这部分内容完全可以布置学生自学，教师没有必要花大力气来讲，只是提示学生在把握的过程中注意决策同行政决策的区别就可以了。教学的重点应该放在“行政决策体制以及我国行政决策存在的问题与对策”的教授上。自学不仅达到了扩大和加深学生对所学知识的理解和把握，更主要的是在自学的过程中学生养成了良好的阅读和思考的习惯。

2.科学研究法。科研是高校的重要职能之一，这种职能不单纯是要求教师从事科研工作，而且要培养学生的科研能力，因此，引导学生参加科研活动是高等教育的特征之一。为了提高学生运用所学的理论知识分析和解决问题的能力，教师应该创造各种机会让学生参与适当的科研工作。如以教学中的疑点、难点问题为突破口，布置学生撰写小论文，选拔基础好的具有刻苦钻研精神的优秀学生参加教师的课题研究或鼓励学生参与科研团体等，让学生有足够的空间充分发挥和展示个人的才华。

3.模拟实验。在校内建立行政管理模拟实验室，模拟各种行政管理场景和运作，使学生身临其境地处于某种管理角色中，从而增进学生对管理知识和方法的认知，培养综合管理能力。

（三）社会实践社会实践是指学生走出校门进入到真实的社会中去，实现理论学习与社会实践的紧密结合,通过社会实践印证和加深学生的理论认知，把学到的理论向实践转化，提升分析问题和解决问题的能力。

1.社会调查。针对行政管理要解决的一些社会热点问题，利用节假日、寒暑假开展专题调研，在调查中深入生活、了解社会，如行政管理学“行政组织“这一章，可以布置“我国省直管县改革———以绥中为例“”辽宁省大部制改革的困境及对策”等。人事制度这一章可以布置“辽宁政府雇员制”“辽宁公务员考试制度研究”等。在调研过程中，学生通过设计调查问卷、发袋徇卷、撰写调查报告等，锻炼学生的交际沟通、撰写调查报告的能力。

2.参观教学法。为了使行政管理学抽象的理论知识感性化，使学生获得新知识的同时巩固验证已学知识，可以组织学生到政府等部门去实地参观。参观法资源鲜活、生动，可以充分调动学生的积极性和激发学生的求知欲，同时教学空间被极大地拓展，教学同社会生活紧密相联。参观访问作为课堂教学的直观印证，对学生的情感、思想和行为的影响非常明显。参观一般由校外实践教师指导和讲解，要求学生围绕参观内容收集有关资料，整理参观笔记，撰写参观报告。

3.实习。顾名思义，实习就是在实践中学习，把学到的理论知识拿到实际工作中去应用，以锻炼工作能力。对于应用性极强的行政管理学这一课程而言，实习具有一切课堂教学所不能替代的特殊功用。为了保证实习的实效，最好应在相对稳定的实习基地进行。

三、问题思考

课堂实践、课外实践和社会实践等多种方法和形式表明了《行政管理学》课程的实践教学方法非常多，五花八门，各具特色，为行政管理学的实践教学提供了丰厚的理论基础。但是这只是从应然的角度来讲的，而在实际上，教学方法作为实现教学目标的手段和措施，是由多种因素决定的，实践性教学方法的采用必须从实际出发。从我国目前的情况来看，行政管理学的实践教学尚属探索阶段，加强实践性教学必须解决好以下几方面的问题：

（一）合理地运用实践教学的具体方法，构建比较合适的实践教学方法体系实践教学方法丰富多彩，并不是说在每个学校的教学实践中对每种方法都要采用，也不是某个教学内容都可以随意采用某种教学方法。实际上，每种具体的实践教学方法都有其特定的教学目的和要求，我们必须从客观实际出发，合理地运用各种具体的实践教学方法。在多种教学方法中，从达到教学目标的角度来看，可以分为三个层次：一是最基本的基础实践手段，其目的是加深学生对行政管理学基本理论和知识的理解，如实验、参观、自学；二是强化学生对知识的理解和应用、培养学生运用所学到的理论解决实际问题的能力的中层实践手段，如情景模拟、案例分析、讨论法等；三是为培养学生的综合实践能力和提高学生创新能力而设置的高层综合实践手段，如项目驱动、科学研究法、调研、实习等。因此，应加深对各种具体的实践教学方法的研究和探讨，合理地对各种方法进行组合，构建比较合适的实践教学方法体系。

（二）系统地规划和安排实践教学体系教学方法作为实现教学目标的手段和方式，与教学计划、教学内容、考核方法等要素是相互影响、相互制约的，有什么样的教学方法，就应该有与之相配套的教学计划、教学内容和考核方法。从总体上看，教学方法有理论讲授和实践教学两大类。作为两类不同的教学方法，其在教学计划、教学内容以及考核方法等方面存在明显的区别。在长期的行政管理学的教学实践中，由于更多地采用的是理论讲授法，因此，在教学计划、教学大纲、教学内容以及考核等方面具备了许多经验，理论讲授比较规范和系统。而实践教学虽然随着教学改革的进行其重要性越来越被人们所认识，但是由于多种原因，至今还没有单独的教学计划、教学大纲、教学内容以及考核方法，从而使得实践教学难以落到实处或者变形走样。因此，加强实践性教学，必须首先对其进行系统地安排和规划。如调整和完善教学大纲和教学内容，增加与实践性手段相适应的内容；明确理论教学与实践教学在总学时中的比例，改变实践学时随意性的情况；将实践教学内容纳入到考试制度中,建立和完善独立的实践教学考核办法，从而使实践教学得以贯彻落实。

（三）建立和完善一系列保障机制教师队伍是教学质量提升的根本保障。实践性教学方法运用的一个最基本的要求就是教师必须具备丰富的实践经验和较强的实践能力，但是，由于多种原因，在目前从事行政管理学课的教师队伍中，大部分教师是直接从学校到学校，博士毕业后直接进入到了高校从事教学工作，这种情况不仅是在行政管理学科比较常见，在其他学科也司空见惯。实践教学经验的缺乏严重地影响着实践教学方法的使用，从而成为提高行政管理学课程教学质量的一个瓶颈。因此，加强实践性教学必须在教师队伍的建设上下功夫。如有计划地让从事该课的教师到行政部门挂职锻炼、吸引优秀的行政领导干部加盟等。实践教学方法的成本比理论教学要高得多，一定的物质条件是实践教学方法运用的前提，无论是实验设备的配置、实践基地的建立和使用，还是调查、参观以及实习方法的使用都需要必备的资金物材的支撑，没有这些条件，实践教学无法开展。但是，从目前高校的实际情况来看，这部分投入还有很大差距，部分学校甚至是空白。因此，加强实践教学，学校必须在教学的硬件环境上下功夫。

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从历史上看，有学校就有学籍，所谓“学籍”是指符合国家招生规定被正式录取，按学校有关规定办理相关入学手续，并在教育部“学籍学历信息管理平台”上进行学籍电子注册后取得的学生资格。学籍管理是高校教育管理工作的重要组成部分，是保障教学质量、维持教学秩序、维护教育的公正性、公平性的重要工作之一，它记载了学生从招考入学到毕业的整个培养过程。

2．学籍管理的主要内容

高校学籍管理是高等院校依据上级教育行政主管部门颁发的有关规定并结合本校实际情况而制定出的规章制度和实施细则，是对学生从入学到毕业整个培养过程的评价与记载。其主要内容包括:新生的报到入学、成绩考核、学籍数据修改、学籍异动(保留学籍、休学与复学、跳级与留级、退学、转学、转专业)、奖励与处分、电子信息图像采集、学籍档案管理以及各种查询统计等工作。除此，学籍管理还包括毕业资格、学位资格的预审与证书的发放，学籍和学历信息的电子注册、新生入学资格审核等工作，且每一项工作都关系到学生的切身利益，不容忽视。

二、学籍管理方法的发展历程

1．人工处理时代

学籍管理是一项严谨细致且原则性极强的工作，同时也具有很强的时效性，需要在特定的时间内集中完成大量繁琐的工作。如:考生信息表的整理与归档、学生学籍登记表的整理与归档、以及建立毕业生档案等工作需要在一定时间内完成。可谓是时间紧、任务重、要求高。因此在人工处理时期，学籍管理效率相对低下，很难保证信息的准确无误和工作的按时完成。

2．计算机单机处理时代

随着计算机的普及，计算机技术逐渐应用于学籍管理领域，这样就大幅度提高学籍管理效率，降低了信息错误率。但由于计算机之间不能进行资源共享，更无法进行相互访问，使得存储在计算机内的学籍管理资料很难流动和共享，因此就导致了学籍管理资料利用率不高，管理员对学籍管理数据之间一致性的维护也就成了一件较为繁琐的事。

3．局域网时代

计算机局域网的出现解决了区域内计算机之间进行实时通信的问题，为高校学籍管理、学籍数据共享、建立各种统计报表等工作提供了更为全面的服务。使学籍管理工作的效率和质量得到了大幅提高，对学籍管理方法的现代化起到了重要的作用。但局域网的覆盖范围有限，在局域网以外的用户则仍不能访问其数据。

4．互联网的时代

随着互联网技术的不断发展与成熟，高校学籍管理也随之进入了网络化的时代，将学籍管理应用于Internet上，这样学生就能够随时随地查询到自己的学籍状态。直到这时才真正实现了学籍管理的数字化、信息化和网络化。

三、学籍管理网络化的必然趋势

在高校学籍管理工作中，计算机及网络技术的应用，是促进高校各项划时代管理手段变革的重要因素。随着教育部“学籍学历管理信息管理平台”的启用，要求高校日常学籍管理工作进入网络化管理阶段，这不仅对学籍管理工作人员的计算机能力和网络技术水平有一定要求，同样也要求学籍管理工作进入网络化、规范化的管理。学籍管理人员通过采用网络信息技术管理学籍，能够大幅度提高学籍管理的工作效率，同时也大大降低处理数据的出错率。因此，网络信息技术的应用，改变了过去低效、繁杂、重复的管理模式，提高了学籍管理的准确性和规范性，节约了大量的人力、物力，为及时掌握学生的学籍情况和教学质量的动态情况提供了有力的保障。

四、实行学籍管理网络化的重要意义

成人教育学籍管理网络化的一大特色便是把传统的管理方法与各种现代化管理手段结合在一起，从而摆脱繁琐、复杂、低效率的工作，降低了办公成本，从整体上提高了办事效率和对信息的可控制性，使成人教育的学籍成为一个科学、开放、先进的管理平台，使成人教育学籍管理向电子化、信息化和集成化发展。其具体效果可以表现为以下方面:

1．网络平台下学籍管理操作简单、安全、快捷

成人教育学籍管理的网络化使得学校在学籍管理过程中的效率大大提高。计算机技术的运用与信息存储的电子化，也使传统纸质档案在管理方式上存在的一些弊端发生了改变，具体可以从以下两方面表现出来，其一，学籍管理者通过网络化的管理方式，将大量的学籍信息集中存储到磁盘中，这样既可以避免手工管理所带来的效率低下等问题，也解决了纸质档案在管理中存放地方的问题。其二，电子化的信息存储方式可以使学籍信息保存更加持久，也不会由于外界因素的影响而使学籍档案受到损坏。

2．规范管理流程，节省学校资源

学籍管理的网络化对于节省学校资源也起着重要的作用，因为它大大减少了学籍管理工作者大量的重复劳动，使学校的学籍管理工作者在进行学籍管理时有章可循。具体而言，表现在以下几点，第一，它规范了办公人员的办公流程，建立起一个亲密、协调、可靠、简单的管理机制，让学籍管理者在工作中充满活力，促进工作的可持续发展。第二，规范的管理流程使工作人员责任更加明确，权限分明，具体事务落实到人，查有所依，也杜绝推脱，扯皮的现象。第三，信息也能更为准确，及时的传递，消除传递过程中的阻塞、延误和失真。第四，各部门职责可以得到有效的协调，实现各部门的高效协作办公。最后，学籍管理的网络化减少了办公程序，节省了学校的教育资源，减少了学校不必要的开支。

3．学籍信息查询的便利性

在学籍管理网络平台下，对于学生学籍信息的查询更加便利，主要表现在:一方面，管理人员在学籍管理平台上通过各种查询条件、查询方法在学籍信息数据库中检索所需要的学籍信息，也可以根据检索条件打印相对应的数据报表;另一方面，学生也可登录自己的用户信息，在学籍平台上查询自己的个人信息，包括个人成绩，当前学期所学课程信息等等，从而极大地减轻管理人员的负担。

4．有利于提高工作效率，降低劳动强度，增加业务研究时间

近年来，学籍管理工作越来越复杂化，工作量也急剧的增加，学籍管理工作面临着巨大的挑战与压力，这是由多种因素导致的，最主要是因为我国的教育事业正在向大众化教育阶段迈进，再加上每年招生人数的不断增加，使得学籍管理工作发生了巨大的变化，给学籍管理工作提出更多新的要求和内容，同时也增加了许多的困难。在学籍管理的过程中，管理人员需要在第一时间为学生提供学籍证明、在校成绩单等等，随时做好各种数据的统计与分析，并打印相对的统计报表供领导及有关部门查询。而在传统的管理方案中，这些需靠手工操作、管理，使得工作异常的繁琐，而与之形成鲜明对比的则是计算机网络化的管理，它可以根据不同的要求，检索学生的各种信息以及在读状况，根据不同的需要，打印各种统计表格，这样大大提高了工作效率，减少了出错率，也减轻了管理人员的劳动强度，这样学籍管理人员既有更多的时间和精力去提升自己的业务水平，钻研在工作中所遇到的各种问题，又能使学籍管理更加有效、科学。

五、实行学籍管理网络化应注意的问题

1．数据的安全性问题提高学籍管理的工作效率和学籍档案资料的利用率，是高校学籍管理实现网络化的主要目的。网络化的学籍档案信息不受时间、空间的限制，实现了档案信息资源共享，但同时也存在着一定的网络安全性问题，比如:服务器硬件本身原因而导致数据库系统的瘫痪，或因用户访问数量的增大导致网络拥塞;缺乏有效的数据保密措施而导致数据泄密;数据在网络传输的过程中被监听或拦截等等。

2．纸质档案信息的原始性问题

虽然网络化的学籍管理档案有着诸多优点，但不可避免的也存在着相应的弊端，在网络管理学籍的系统中，大多数的档案是以电子文档的形式出现的，学籍管理人员在录入电子信息时，档案就修改了，原始信息随着被改变，修改前的信息用户也不能查到，这样就会出现私自修改的现象。而在这一方面，传统的纸质学籍档案的优点则十分明显，在纸质档案中书写的痕迹很难被更改和模仿，这就保证了档案的原始性和唯一性，从而能得到法律的认可。所以，综合以上所述，我们需要的是双管齐下，而并不是单纯的去否定某一个，认同某一个。我们既要重视档案的网络化管理，也要重视纸质档案的收集和保存，这样才能使档案更加的完整可信。

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中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）12-0011-02

硕士学位论文是衡量硕士研究生培养质量的重要标志，是检验学业学术水平的重要依据和必要环节。硕士学位论文从选题到最后成文定稿一般需要1～2年的时间来进行思考、研究和撰写提炼，是一项系统的科研工作。为保证硕士学位论文质量，必须加强硕士学位论文过程管理。目前硕士学位论文过程管理一般包括开题报告、中期检查、论文撰写、评审和答辩等环节。本文对硕士论文过程管理中存在的问题进行了分析，结合中国计量学院硕士学位论文过程管理工作实践，提出了相应的改进措施。

一、硕士学位论文过程管理中存在的问题

1.选题匆忙，开题把关不严。开题报告是对学位论文质量管理和监控的首要环节，不仅关系到学位论文的质量，还关系到论文能否做得下去的问题。但目前很多研究生临近开题才与导师协商论文选题，导致开题报告时文献综述不全面，无具体的实施方案，出现选题过大，甚至个别选题偏离本学科范畴的现象。另外，开题报告无统一规范的评判标准，有的考核老师提问随意，缺乏实质内涵，未能切实起到发现问题、及时纠偏的作用，开题报告把关不严。

2.中期检查流于形式。中期检查是保证论文研究进度的一个重要措施，对硕士研究生和导师的一种潜在督促。中期检查时一般要求研究生填写中期检查报告，对前一阶段论文所做的工作及阶段性成果进行总结，对存在的问题进行分析，并明确后期的研究计划。在实际考核过程中，往往研究生填完中期报告导师审核签字就算通过，没有组织严格规范的考核，中期检查流于形式。

3.论文撰写研究生态度不端正。研究生是硕士学位论文的执行者，研究生的态度直接关系着硕士学位论文质量的好坏。但目前很多研究生只关心就业，从入学起就把主要精力放在与就业有关的资格考试或实习中，忽视自己的研究能力的锻炼，对自己的硕士论文要求低。平时很多研究生对科研研究或科研工作处于放松状态，对硕士学位论文的撰写不够重视，导致硕士学位论文整体结构不合理，工作量不足，实验数据缺乏，格式混乱。甚至有的研究生在撰写论文的过程中存在抄袭和剽窃他人成果的现象。在学位论文最后阶段，研究生往往对评审专家提出的意见置之不理，不再花精力对论文进一步修改，导致硕士学位论文质量不能提高。

4.导师指导力度不到位。硕士研究生导师是保证和提高研究生学位论文质量的关键因素，学位论文的质量在很大程度上取决于导师的指导作用。但目前高校研究生导师教学和科研压力都比较大，工作忙，经常疏于指导研究生学位论文工作。有的导师忙于自己的业务，把研究生当作劳动力使用，做一些对提高科研能力帮助不大的工作，使研究生投入学位论文工作的精力不足，导致研究生学位论文质量不合格。有的导师在论文送审前才开始审阅，对不成熟或存在问题的学位论文，不是阻止学生提交评审，而是想方设法让学生的学位论文能通过评审。

5.论文评审制度不完善。学位论文评审一般采用双盲评阅和公开评阅两种方式。双盲评阅一般由学校研究生部将论文送给校外同行专家或对口高校研究生学位管理部门，送审论文中不含研究生及导师的个人信息，评阅专家与论文作者和导师均不了解对方情况。公开评阅由学科或导师直接送给校内外同行专家，送审论文中包含研究生、导师的个人信息。2011年以前，我校一直采用一本双盲评审和两本公开评审相结合的论文评审制度。但是公开评审的评阅方式中，有些评审专家不能充分指出论文存在的问题，对论文总体评价成绩过高，使学位论文评审的公正性缺失。另外，由于学位论文评阅只是模糊的文字表述和论文整体的评价结果，一定程度上加大了评阅的难度，影响了客观性。由于公开评审有失公正性，同一论文的评阅成绩，会出现较大区别，使研究生和导师对评价结果产生异议。

二、硕士学位论文过程管理的改进措施

1.进行选题管理，分批开题，严把开题关。为避免研究生在开题报告之前匆忙选题的现象，研究生入学后就应与导师协商学位论文选题，并于第一学期末或第二学期初初步确定学位论文选题，第二学期开始进行文献综述的撰写和方案论证。为使师生重视开题，学校实行分批开题制度，第一批为第二学期末进行，第二批为第三学期初进行。为保证开题报告质量，首先，要求开题报告前，研究生先填写开题报告表，在导师组内进行开题论证，经论证通过后才能参加开题报告。其次，开题报告由各学科以研究所为单位分小组公开组织，考核小组至少五名以上具有高级专业技术职称的老师组成。再次，学校制定了开题报告评价体系，要求考核小组从选题和文献综述、研究方案、研究基础、开题报告撰写情况和答辩情况等五大方面进行考核，并对每方面的具体评价要素进行了细化，便于考核小组客观评判。另外，学校要求考核小组形成书面意见，对研究生论文研究和实施过程中可能遇到的困难进行估计，对不足之处提出意见。研究生需根据考核小组意见进行修改完善，并填写开题报告修改反馈意见情况，经导师审核通过后才能进入课题研究，不合格者需重新开题。以上措施，增加了研究生和导师对开题报告的重视，有效防止了开题报告把关不严。

2.建立中期检查反馈整改制度。硕士学位论文中期检查于第四学期进行，学校要求除研究生填写中期检查报告外，各学科需根据学科自身特点采取现场演示验收、材料评审、PPT汇报等不同形式组织检查。检查结束后，各考核小组需根据研究生的论文进展总结和分析情况做出成绩评定，并给出书面意见指出存在的问题和不足，提出指导性建议。书面意见由学院研究生教学秘书汇总后反馈给研究生和导师，导师需指导研究生根据考核小组意见在后续工作中采取改进和补救措施。对于问题比较多的研究生，需整改后重新中期检查。

3.建立严格的预答辩审查制度。为对硕士学位论文质量进行提前把关，学校建立了严格预答辩审查制度。参加预答辩的研究生除修满学分，通过学位论文中期检查外，还需达到以下三个条件：第一，研究生需取得学科规定的与学位论文相关的科研业绩；第二，硕士学位论文格式需通过学科组织的格式审查；第三，论文中涉及到的实验装置、软件和实验数据等需通过学科组织的实物现场验收。预答辩的组织各学科严格按照正式答辩的要求进行，并且通过预答辩者需根据预答辩考核的意见对论文进行修改，导师审核同意后才能进入下一环节。未通过预答辩者，延入下一批次毕业。经过实践，严格的预答辩审查制度促使研究生和导师对硕士学位论文增加投入，有效防止了论文送审前才临时包佛脚，促进了学位论文质量的提高。

4.引入学术不端检测系统。为有效防止硕士学位抄袭现象，学校自2009年开始在全校研究生学位论文中启用CNKI的“学术不端行为检测系统”。研究生硕士学位论文送审前都必须参与学术不端检测，文字复制比大于20%的论文延入下一批送审。经过实践，该措施对打击学术不端和学术抄袭行为效果非常显著。

5.规范和完善论文评审制度。为保证学位论文评审的客观公正性，学校不断改进论文评审制度。首先，对论文评审方式进行改进，为防止论文评审走过场，2011年我校将原来的1本双盲评审和2本公开评审相结合的方式转变为2本论文双盲评审的方式，论文送审工作全部由学校研究生部负责，并对有争议的论文进行加送，保证了论文评价的公正性；其次，对论文评审体系进行了优化，评价体系由以前单一的整体评价改为整体评价与分项评价相结合的方式，要求评审专家对论文选题、文献综述、知识与能力、工作量与创新性、写作能力等5方面进行评价，减少论文评价的客观性。再次，盲审意见返回后，要求研究生根据盲审意见对论文进行修改完善，并针对评审专家给出的修改意见逐条写明修改反馈情况，导师审核通过才能参与答辩。通过以上措施，减少了论文评审的主观性，保障了评审的公平性，增加了研究生和导师对评审的重视。

6.建立学位论文过程考核督导制度。为规范学位论文过程管理，学校将教学督导制度引入研究生学位论文过程管理的各个环节。研究生教学督导组成员由学校各学科领域有一定威望的专家组成。各二级学院组织各学科对研究生硕士学位论文进行过程考核前，需将考核安排报学校研究生部，研究生部安排督导组成员到考核现场随机抽查学位论文开题报告、中期检查、预答辩和正式答辩。经过几年的督导实践，我校各二级学院硕士学位论文过程考核基本规范，促进了硕士学位论文质量的提高。

7.建立合理的奖惩机制。为提高研究生对其学位论文的重视程度并加强对导师的监管力度，学校将学位论文过程考核结果作为研究生评奖、评优的参考条件，并且每年评选校级优秀学位论文，对获得优秀学位论文的学生颁发证书和奖励，同时对其指导教师给予相应奖励。为保证硕士学位论文质量，学校实行弹性学制，优秀的研究生可以提前毕业，不合格的研究生延期毕业。另外，每年进行校内学位论文抽检制度，抽检比例不少于当年毕业人数的20%。

三、结语

实践证明，学校硕士学位论文过程管理措施的不断改进取得了良好的成效，有效保障了硕士学位论文质量。近年来，中国计量学院参加浙江省硕士学位论文抽检中，抽检成绩均位于全省高校前列，其中2011年抽检平均成绩和优秀率均为全省高校第一。