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1.2设备管理体制不够完善煤矿企业生产运营中管理层大多数只关注煤炭的产量和产生的经济效益,完全忽视了煤炭开采中机电设备的工作管理状况,这也是导致设备管理体制不完善的根本原因[3]。机电管理部门是企业的重要安全部门,其主要工作责任就是对设备进行使用维护和管理。但是目前大多数机电管理部门往往形同虚设,只是将工作核心放置于生产任务,没有对机电设备进行安全监督检查和管理。另外,煤矿企业内部没有设立机电设备专业化管理队伍对设备进行定期的维修检查,长此以往设备的异常情况得不到解决,容易引发大范围的设备故障,导致开采工作无法顺利开展。
1.3缺乏专业的技术人才煤矿企业的从业环境艰苦,企业内部缺乏有效的激励制度因此难以留下高素质的技术人才。而当前在煤矿从事一线开采的工作人员大都没有经过专业的训练,设备使用技能和专业知识极其缺乏,而且安全意识低下。缺乏经验的从业人员往往因为操作不当导致煤矿安全事故频发。人才流失严重,设备使用人员素质有待提高的现状严重阻碍了煤矿生产顺利运行。
2煤矿生产中机电设备管理的措施
2.1提高机电设备管理观念煤矿企业管理层要意识到煤矿开采过程中机电设备管理的重要性,从设备使用的环节入手进行严格的控制监督。(1)关注机电设备的安全环节,保证设备的安装质量,这是保证机电设备正常投入运行的基本前提;(2)选择适合矿井的机电设备是保证设备正常安全运行的关键,不能一味地追求设备的低成本,无视矿井的实际情况;(3)在设备运行的过程中机电设备管理部门要进行定期的跟踪监督,当设备出现异常时保证能够第一时间处理;(4)通过信息化技术掌握设备运行的各项数据,设计好的维修计划,制定完善的检测维修流程,并且详细的记录相应数据;(5)对于原先使用不合理的机电设备要进行淘汰和改造,对于存在安全隐患的设备要及时维修处理,提高设备使用的按去哪性能。
2.2完善机电设备管理体制完善机电设备管理部门的体制,建立机电设备的管理制度。认真执行机电设备的管理与维护制度,规范员工使用设备的安全行为。根据实际情况来对设备的操作、维护、检修等进行详细的制度规范,让机电设备使用的每一个环节都有章可循。转换机电设备管理部门的工作重点,将煤矿开采的工作重心向安全生产转移,赋予其适当的安全管理权力,建立绩效激烈制度,提高设备管理技术人员的工作激情[4]。由于机电设备每天都会完成高负荷的工作运转,工作强度相对较大,因此需要定期对设备进行检测和故障诊断。机电设备的检修不单单是未来降低机电设备的故障率,更为重要的是要延长设备的使用期限,降低煤矿开采的投入成本,进而提高经济效益。
2.3提高设备使用人员素质煤矿开采人员的综合素质是保证煤矿开采安全的重要环节,因此煤矿企业应该定期组织一线员工进行机电设备管理和操作的培训,提高员工的整体素质和专业技能水平。在适当的实际组织安全事故演练,加强员工的实战反映能力和处理能力。另外,加大对员工安全意识的培训,开展思想教育座谈会,让员工意识到安全生产的重要性。
2井下机电设备的维护和管理措施
2.1机电设备维护与管理制度的建立
煤矿企业在进行煤矿生产时,要严格执行国际以及地方对煤矿机电设备的管理标准及政策,并根据相关政策出台与本企业相符合的管理制度,所有的生产作业都要按照制度进行。更重要的是要将管理制度执行下去,相关的人员无论是企业领导还是施工人员,都要遵守企业的管理制度,只有每个人对安全生产有了足够的认识,按照规章制度规范自己的行为,对违规操作严格处理,从根本上保证煤矿施工的正常运行。严格的管理制度要求对积极维护机电设备运行制度的工作人员要进行奖励,并对违规操作的人员要严肃处理。
2.2加强技术培训,掌握机电设备基本原理
对煤矿企业的发展起着重要作用的因素就是工作人员的工作能力,从目前我国煤矿业的发展形势来看,煤矿企业工作人员的文化素质很低,无论是工作能力还是技术水平都很一般。因此要想加强企业的业务水平,当务之急就是要提高工作人员的整体素质。要定期对煤矿企业的工作人员进行安全教育以及有关机电设备管理和维护的技术培训,一步步提高工作人员的整体素质和技术水平,从而保证机电设备的正常运行。对工作人员进行技术培训的目的就是为了让所有员工都能掌握机电设备运行的基本原理以及对基本机电设备维护技术有一定的认识,将其应用到实际的生产工作中。目前我国实施较为广泛的保护技术有三种,分别是过流保护、接地保护以及漏电保护。由过载以及短路等原因造成的电网过电流是引起电火灾的主要原因,过流保护是防止过电流的有效措施。漏电不仅会对设备造成损坏,同时还会引起电路的短路,造成瓦斯爆炸、煤尘等事故。因此要对员工进行安全教育,在供电系统中加入绝缘监视等设备。
2.3定期进行设备检查维修,排除安全隐患
在实际的煤矿生产中,要注重生产的效率,同时还要对机电设备进行定时检修。在设备启动运行之前都要对设备进行全方位的系统检查,确保机电设备的各种参数正常,及时发现存在的安全隐患并对其维修,从根本上减少由于机电设备引起的安全事故。煤矿业不同于其他行业,其工作性质有很高的危险性,如果不能保证设备的安全运行,就极有可能引起事故造成严重的后果。所以要对设备进行定期的检查维修,对存在的安全隐患进行排除,强化安全意识,提高机电设备运行的可靠性,从而保障煤矿企业的生产安全。
目前,社会上每个部分、每个环节都离不开电力资源,一旦停电,很多部门、机关都没法运行,民众的日常生活更受影响。各个机关日常工作的正常开展、医院医疗事务的正常操作、普通民众的家庭生活、街道马路上的路灯等等,这些都需要正常的电力供应。现代社会不敢想象缺少电力资源的情况,这就意味着电力生产企业责任重大,安全生产管理必须提高前所未有的高度。
1.3电力生产安全管理也是电力企业正常运行的重要保证
电力资源的供给需要电力企业正常开展生产工作,电力企业的生产活动离不开有效的安全管理。我国现阶段电力企业主要还是利用燃煤作为原料的火电厂,这种电力企业在生产中很容易发生安全事故,安全隐患众多,原材料容易燃烧,一些生产设备在运行中容易发生火灾,这就需要企业里上至管理阶层、下至普通员工,必须实施提高警惕,防患于未然,加强安全管理,杜绝一切安全事故的发生,保障日常用电的供给。
2我国电力安全设备企业生产管理中存在的漏洞
2.1电力安全生产的过程管理不太科学
电力企业的生产流程是一个严密、科学的整体系统,每个细微的生产环节都蕴含着比较高的科技含量,实施起来也比较复杂,对生产工人和管理人员的有着特殊的要求,因此,电力生产是一个巨大的系统性工程。但是在实际的电力生产工作当中,由于我们一些电力企业的生产工人距离科学、规范操作的要求尚有一定的距离,因此,目前我国一些电力企业的电力生产中科学性、操作性以及系统性都存在一些不符合当前的电力生产需求的环节。
2.2电力企业的安全生产中存在一些违规行为
电力企业的安全生产对生产工作的要求十分严格,每个工人都应严格遵守操作规程,把好生产过程中的每一关。然后,现实生产中,常常会有一些工人,尤其是实践经验丰富的中老年员工,轻视规章制度,喜欢按照自己的工作经验来指导别人,甚至违规操作,这种有意或无意违反各种纪律、规范的行为,就极易在电力生产过程当中出现安全问题。
2.3电力生产安全管理意识有待提高
电力企业的安全生产管理,离不开科学、严谨的规章制度,离不开管理人员按职尽责的开展管理工作,离不开生产工人的安全操作。当前的电力生产企业中,一部分已经制定了相关的电力生产安全管理规章制度,并对责、权问题进行了细化、明确,但在现实的生产过程中,有些规章制度的落实程度大打折扣。电力企业的安全生产不能存在半点马虎,因此,相关管理人员应提升安全生产的管理意识,按照岗位职责的要求来开展管理工作,不能因为担心得罪人就放松要求,工人也不能心存侥幸,安全生产、强化管理,责任重于泰山。
3我国电力企业生产安全管理策略
3.1重视电力生产设备的日常管理
电力企业的生产过程,对生产设备的要求十分严格,强调设备的安全性,只有设备随时出于安全运转状态,生产过程才不会中断,电力资源的顺利输出才不受影响。我国电力企业必须重视生产设备的安全管理工作,要增加投入,满足生产要求,确保设备的投入能够完全满足电网运作的实际需要;把好设备采购关,要尽可能使用优质的生产作业设备;加强对生产设备、作业设备进行及时的维修、维护,确保生产设备不会出现任何问题。
3.2加强生产过程管理
生产过程是电力企业安全生产管理工作的关键环节,管理人员要组织相关专家、资深工程师和优秀员工组成检查小组,深入到生产一线,强化对电力资源生产过程的管理工作。生产过程的检查与监控,必须严格、认真、一丝不苟,不能只是走过场,要认真细致检查生产过程中的没一个细节,防患于未然。
3.3开展安全生产培训工作
然而,各经济发达国家的职业指导与实践的成熟与完善是在本世纪50年代以后。新技术革命的兴起,使得社会生产的技术基础由机械化向自动化、信息化方向发展,1956年在美国历史上第一次出现了从事技术、管理和事务工作的白领工人数字超过蓝领工人现象,信息产值占国民生产总值的60%以上。在工业化程度较高的国家,由于自动化技术的发展和广泛运用,职业的更新与流动加快。据统计,在1950----1966年的15年时间里,大约有8000多种职业从西方劳动力市场上消失了,同时又出现6000多个新的职业工种,"经合组织"国家的职员平均每5年要更换一次工作。美国的职工平均每人一生职业流动12次,在16岁到65岁的美国人中,有36%处于"实际的"职业转移或"期等中"的职业状态。由此可见,职业结构随着技术的不断更新呈现出极强的智力性和流动性的特点。这一特征使得现代职业教育和职业指导更加紧迫和重要。
从上面的分析来看,职业指导的产生与发展是建立在一定生产力发展水平和产业结构变化的基础上的。从生产力的发展到产业结构的变化,从社会劳动体制结构到管理部门的职能更新,从用人到学校教育各个方面都必须具备与之相应的条件和配套体系。在我国,经济体制转轨所带动的全面的社会变革对职业指导提出了要求并创造了一定的条件。具体而言,体现在以下几个方面。
首先,职业指导是工业化发展到一定程度的产物。在我国,改革开放以来,生产力水平有了较大的提高,工业化进程日渐加快,社会的产业结构正发生着显著的变化,即劳动力人口正在从第一、二产业向三、四产业转变,服务业和信息业的兴起,引起了社会就业结构的变化,从而导致职业结构的变化,客观上出现了对职业指导的要求。
第二,从职业指导的产生来看,以市场为基础配置人力资源的运行机制是职业指导产生和发展的内在动力。我国的市场经济发育,使劳动力要素状况开始就业竞争与聘用竞争,从而激励就业者注重职业的选择和岗位需要的变化并不断提高自己的职业技术素质和市场应变能力,扩大自己的就业适应面而增加就业机会。因此,职业指导在个人生活历程中的作用将日益明显。
第三,社会化、信息化发展导致的职业更新与流动性增强,是开展职业指导的又一个推动力。职业更换与流动渠道是否畅通取决于与市场经济体制相配套的就业、用工、培训和工资制度等的完善。从80年代起,我国政府陆续在经济体制改革中了一系列的劳动就业制度、人事制度以及工资制度改革方案,旨在改变传统计划体制下由国家劳动部门统包统分的人事制度,如实行劳动合同制,建立国家公务员制,兴建人才市场,扩大企业用人自,增强高校毕业生择业自等,为实现个人择业与岗位择人的双向选择创造了一定的社会条件。
第四,教育的发展在职业指导中的作用日益突出。在工业发达国家里,知识及其成为经济和生产力发展的重要支往,由于系统的科学知识在职业劳动中所起的作用越来越大,个人要适应职业劳动的需要必须借助于系统地学校教育。面对着工业化生产条件下日益多样和复杂的社会职业,学校教育开始发挥选择、分配社会成员职业的作用。教育资历的高低,可以影响个人不同的职业层次,学校与专业的选择,可以规定个人职业选择的范围,正如日本学者所概述的那样"现代学校作为实施广义职业教育以及适应职业制度需要选拔人才的最有力的社会机构,发挥着它的功能"。在工业化程度较高的国家都十分注重通过学校发挥职业指导教育的作用。
二、我国职业指导开展以来存在的问题随着社会主义市场经济体制的确立,我国的教育体制也加快了改革的步伐,教育事业的发展取得了显著的成就。九年义务教育开始有计划分阶段地实施,职业和技术教育得到了相当程度的发展,中等职业技术学校招生和在校学生人数占高中阶段学生人数的比例均已超过50%,改革了中等教育结构单一化的局面,高等教育也初步形成了多种层次、多各形式、学科门类基本齐全的体系。但是,从传统的计划体制向市场经济转轨过程中,教育体制和运行机制与市场经济的发展仍有许多不相适应的地方,突出表现在通过市场调节教育结构与就业结构之间的关系、合理配置人力资源的要求方面,学校教育工作滞后于现实的需要。职业指导工作作为沟通社会经济结构、就业结构、教育结构与职业结构的关键环节带没有在学校得到足够的重视。虽然,从八十年代中期开始,在一些中学、大学开始尝试进行职业指导方面的工作,在对大、中学生职业指导的现状调查中,大多数教师认为的职业指导流于形式,缺乏实效。总体上讲,学校教育在这一方面的主要问题有:
1.学校与职业定向脱节,缺乏行之有效的职业观念的教育。学校教育与生产实践、劳动就业相脱离的现象仍然存在。只管学生培养,不管市场需求,只管毕业,不管学生去向的学校还很普遍。在普通中学,毕业生除了少数能升入高一级学校外,大量的毕业生没有任何专业知识,劳动技能和就业准备。在高校,虽然成立了人才市场,就业咨询指导、职业介绍等机构,但由于缺乏系统的、一体化的职业知识教育和正确的指导工作,学生缺乏关于分工及社会职业方面的知识,职业意识仍很淡薄,职业选择带有很大的盲目性。
2.学生获取职业信息的渠道不畅通。据统计结果显示,42.5%的学生将宣传媒介作为他们获取职业信息的主要渠道,家庭成员的、学校的职业指导分另列为获取职业信息渠道的第二、三位。这说明,当前学校的职业指导工作还没有完全到位,学校教育在帮助学生获取职业信息、形成正确的择业观方面的主渠道作用还没有真正发挥出来。
3.在已开展职业指导的学校中,人力和物力的投入十分有限,由于缺乏专职指导人员和系统的职业指导课程,职业指导工作并没有取得预期的效果。如,大多数学生对职业指导缺乏正确的认识,有的误认为中学的职业指导只是用来帮助那些要上职业学校的学生选择学校和填报志愿服务的,因而职业指导对那些准备上普通学校的学生没有吸引力。在高校,职业指导工作基本上并在学生处和人事部门,它们在为大学生获得社会职业需求信息,沟通学校与人才市场联系方面起了一定的作用,但在机构设置、专职人员配备、各种心理测量及信息反馈的手段方面还很欠缺。
由于以上种种原因,学生在职业定位过程中,更多地是受到社会宣传媒介对于某些行业的舆论引导,盲目地崇尚和向往一些"实惠"而"热门"的职业或专业,如合资、管理、律师、医生、商业服务等,并把它们作为自己的职业理想或选择目标,不能恰当的处理个人理想、特长与社会需要的关系。这是现在学生就业困难的主要原因。
三、市场条件下我国职业指导的与改革加强学校中的职业教育与职业指导是我国社会与经济发展所必然要求,因此必须采取行之有效的措施。
首先,职业状况的与预测,是建立在有效的劳动力市场信息体系基础之上的,因此,加快学校、政府、社会市场相互作用的运行机制的转换,推动全国统一的劳动力市场的形成和发展,是学生就业制度改革的必要条件。与各种要素市场的发展相比,劳动力市场的发育相对滞后,这是因为劳动力市场的形成牵涉劳动用工制度、公务员制度、工资分配制度等一系列制度的改革,还要相应地改革医疗保险制度、退休保险制度、失业保险制度、住房制度,否则就无法实现劳动力的自由流动。同时,要制定劳动法等一系列法规,建立打破地区封锁的职业信息、职业介绍机构、劳动仲裁机构等。只有建立起相应的制度、机构,实行了相应的法规,劳动力市场才有可能实际运作起来,也只有劳动力市场正常而健全地运作起来,学生才能进入市场公平公正地竞争就业。在这种条件下,市场供求信息才可能通过学生求职和录用的实际及趋势反映到学校。