代建项目论文范文

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中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）05-0-02

我国的建筑工程市场的管理日益完善，各种新的制度不断涌现，补充了我国建筑工程中的缺陷和不足。现代的招标就是建筑市场中的重要新兴制度之一。作为自行招标制度的一种补充制度，是市场经济发展的客观要求，也是我国工程建设行业发展完善的重要标志之一，在工程建筑市场实际操作中，招标人有着严格的准入机制，这为很多想要进行工程招标的企业和个人带了准入困难，因此，招标方便可以为他们解决这一问题，他们会对招标人的各种信息进行审核，，管理，从而为招标人和有意向投标的人搭建一个交易的平台。招标的工作是一项对专业性要求很高的工作，在复杂系统的招标工作中，操作人员的素质，系统的管理等各种原因都会让方对整个招标的全过程质量控制变得更为艰难。

一、代建制及其问题

1.工程项目代建制度

工程项目代建制度是国际上通常采用的一种工程项目管理模式。是由项目出资人委托有相应资质的项目代建人对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行管理，并按照建设项目工期和设计要求完成建设任务，直至项目竣工验收后交付使用人的项目建设管理模式。其特点是由过去工程自管型的小生产管理方式向项目专业化转变，项目的工程技术及管理手段也趋于现代化。

2.工程项目代建制度的问题

（1）法规不全

《国务院关于投资体制改革的决定》虽然规定对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”，但目前，国家尚未建立项目代建制配套的法律、法规，相关部门亦未制定相应的操作细则。

（2）机制不活

代建制企业与相关政府部门的裙带关系，这种机制自然形成一种行业保护主义、地方保护主义，限制了竞争。代建市场处于发育期，代建主体少，尤其缺少经验丰富、水平高的代建企业，还未形成良性的市场竞争。这将极大的阻碍代建企业的市场竞争，影响代建企业的长远发展。

（3）素质不高

目前的代建行业准入门槛较低，代建没有明确的代建资质，有的以其他建筑类资质代替代建资质，代建人、代建资质的选择具有任意性。同时，项目管理人员知识面偏窄，综合协调管理能力较弱，尤其是经济、商务、管理、法律等方面知识和能力不足，缺少项目经理、复合型人才。并且代建企业的人员组织结构不合理，考核机制也尚未健全，而且培训经费缺乏，缺少专门培训机构。

二、工程代建项目招标中存在的问题

1.项目招标缺少论证和程序

一些项目不严格履行建设规划、可行性研究工作不充分，对市场价格不深入调研，施工图设计深度达不到要求的情况下，就开始进行招标工作。招标将部分内容，例如主要的建筑材料、室内外装饰、水利水电建设等费用，临时定价成为独立的成本。有些人得知工程项目开始招标消息，立即寻找有资质的建筑企业结伙报名，中标后雇用他人组织施工；部分小型建筑企业为了自身利益，同意挂靠工程项目，并按中标价的3%～5%提成。

2.很多专项资金工程和咨询服务都没进行招标

一些特殊项目的建设工程供水、供电、路灯、设计、监理、招标、造价咨询服务项目，大多数的建设单位采取定向招标投标和费率竞争等方式，选择专业的工程和咨询服务单位，基本未履行招标投标过程。比如一个医院门诊建筑工程施工招标文件中，直接把300 万元的准备金直接划入单项建筑工程、以独立的门诊费用进行招标。

3.存在不规范的现象

（1）招标场所不规范。虽然各单位有专门的、较规范的招标交易市场，但由于种种原因，不少项目、不少单位招标不在交易市场进行，而是由业主或中介公司自己选定招标地点进行，有的选在宾馆小会议室，有的在中介公司办公地点进行，有的中介公司在自己设置的专家库中抽取评标专家，以便操纵招投标。

（2）招标文件评分办法设置不合理。招标文书一般分技术部分、商务部分和其他部分组成。商务部分和技术部分大部分是硬性指标，因此得分悬殊不大；而其他部分基本上是对投标方的实力评价、业绩、信誉、服务承诺、文明安全设施等软指标，并且分值设置在零至6 分，有的甚至达到零至10 分，一些业主正是通过不科学的分值设计达到决定中标人的目的。

4.执法监督检查力度不够

（1）存在行政主管部门招标监管机构监督检查不到位、力度不大、监控手段落后、信息化水平不高、监督力量不足的问题，难以做到严格按程序对招标实施有效的全过程、全方位监督。

（2）存在行政主管部门内部监督制约机制不完善、社会监督太弱、纪检监察监督相对滞后等突出问题。

（3）工程招标监管中存在重管理轻查处、重检查轻处理的现象，失之于宽，失之于软，致使不少规避招标、虚假招标、串通招标的行为没有得到及时纠正处理。

5.代建项目招标管理给后期管理带来的影响

招标管理贯穿工程代建项目管理中前期决策、实施阶段，工程项目根据不同情况要进行设计、勘察、监理、施工总承包、专业分包、材料（设备）供货等单位（供货商）招标。招标管理给后续管理工作带来极大的影响。招标工作应该做好事前控制，并编制招标总控计划，在实施过程中按照总控计划组织招标工作，招标工作越细给工程的后期管理带来的风险越小。

三、加强代建项目招标的控制措施探讨

1.构建合理的代建合同及组织架构

代建项目部组织架构图，应分层次分部门编制，避免遗漏部门给后期管理带来无人管理或同一部门兼任多项职责的现象。

2.做好招标工作

（1）要不断提高招标工作人员的综合素质

加强对招标工作人员的专业技能培训，提高员工的实际操作能力，同时，鼓励他们多自主学习，更深入的了解工程建筑的等相关的市场行情和专业理论知识，学习新的相关的法律法规，不断更新自己的法律知识体系，加深对新的国家政策，各种部门的法律条文的认识和理解，并根据不断变化的实际情况，运用合理的法律知识和专业技能做出科学合理的决策，提高整体人员的实际操作能力，让招标工作在法律的轨道内运行。其次，要大力培养招标工作人员的职业道德，注重提高工作的责任感，从细节做起，从小事出发，严格执行投标文件的编制标准，提前做好招标公告的，细心做好招标文件的核对审查，从各种小事避免出现工作失误，保证整个招标过程的质量。

（2）招标工作人员要做好全过程招标的风险控制

市场上的任何一项工作都具有着显性的或者是隐藏的风险，招标工作总风险尤为巨大，因此，从招标的全过程实施风险监控，风险处理，做好风险的防护工作，是整个招标过程中质量控制的重要部分。首先，招标机构的工作人员要对各种法律条文，商务条款，招标文件等各种隐藏着漏洞和潜在风险的关键环节仔细盘查，认真从细节分析，总结，反复论证，一旦发现招标漏洞，立刻采取合理的措施，将风险或者是漏洞消弭在尚未萌发的阶段。其次，要规范对所有参与投标的人员进行谨慎科学的管理，可以将所有参与投标人员的信息作出审核，建立其人才管理数据集成系统，加大对在招标过程中伪造资质，假造工程绩效等多种常见恶劣行为的审查和处罚。实施严格的招标人，投标人的准入机制，从历年的该企业或者是该投资人的信用状况作出选择，并做好存档，从投标人和招标人的信用情况，降低整个招标过程的风险，提高整个招标工程的公平科学性，保证招标的质量，维护合法权益。

（3）招标方和招标人的全面配合，双层把关

实施全过程的招标质量控制，全过程参与，就要求招标方必须全面参与到招标过程中的采购任务，商务协定，合同的签署，标准的执行等各个环节，防止招标人在一些环节出现问题，防止招标人的单方面作出决策，必须让招标人和招标机构从各处细节完美配合，从各个环节把控，既发挥出招标机构的专业化水平，又可以协助招标人真实的完成相关协议，二者互相监督，全面合作，全过程参与，全过程实施严谨的质量监控，实现整个招标质量的提升。

（4）健全政策法规体系

目前，公路项目代建制的法规建设滞后于实践，代建单位招标还没有规章制度可遵循，交通主管部应尽快制定代建单位招标投标管理办法，编制相应的招标文件范本，以规范招投标活动，保护当事人合法权益，并作为交通主管部门监督的依据。

综上所述，在工程代建项目招标过程中要加强监管机制，不断健全法规和制度，来规范招标中出现的各种不正当竞争现象，从而最大限度去提高企业的经营效益，杜绝小部分人的不正当行为，为国家的工程项目顺利实施提供有力的保障。

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工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受业主委托,按照合同约定,代表业主对工程项目的组织实施,进行全过程或若干阶段的管理和服务。

目前,国家在工程项目管理中推行实施代建制,真正形成了依靠市场配置资源、遵循市场规则、辅之行政手段的市场化政府建设项目的管理体系。代建制对项目管理的重要意义及其作用如下:项目管理论坛

1.项目决策更加科学深入

长期以来,在我国政府投资的公益性建设项目中,一直采用的是在投资方、使用方和审计建造商之间,由使用单位设立一个临时机构(筹建处等)来管理建设项目。这些临时机构通常缺乏应有的建筑技术和工程经济等知识,不完全清楚投资规律和基本建设程序,不能掌握和运用先进的项目管理方法,出现各种管理不善的问题。如决策不够成熟,随意调整方案,前期及实施阶段各环节之间相互脱节,工程建设周期长,工作效率不高,投资效益低。导致超标准、超规模、超预算、拖工期,损害了政府投资人的利益,。

不少项目在前期也进行了可行性研究,但仍有不少项目在决策时还是不切实际、跟风上项目的情况屡见不鲜。在这种情况下,有相当一批项目所做的可研报告实际上是“可批性”报告。实施代建制通过市场招标选择项目代建人,由代建人在项目整个建设过程中提供专业化的项目管理服务,对投资人负责,承担相应的法律责任。这种体制既落实了政府投资人对项目监管的深度,又便于政府对建设项目的管理真正向市场化和目标化管理转变。其优势:

(1)根据委托代建合同的要求,按照批准规模和标准进行项目建设,严格控制建设成本。如果由建设单位自行控制投资,难避免随意改动、提高建设标准,导致突破投资。

(2)咨询公司必须主动依靠和尊重使用单位的意见,虚心听取他们的合理建议,在项目实施中予以实现。

(3)充分发挥了咨询公司专业技术力量和积累的工程经验,为业主把好技术关、造价关和各类采购的质量关。定期汇报项目进展情况,使投资人对项目的监督真正落实到项目建设过程中。

2.提高了投资项目的管理水平

代建制下,通过招标选择的代建单位是专业从事项目投资建设管理的咨询机构。通过发挥代建企业的专业优势和工程经验,可切实保证对工程质量、进度和成本的有效控制。如代建企业可以通过优化建设方案,控制建设成本;可以按照规范的招标程序,选择优秀的施工队伍和技术设备供应商;可以准确核定工程量和工程进度,避免高估冒领建设资金;可以减少工程风险带来的各种损失。通过制订全程项目实施计划,设计风险预案,协调参建单位关系,合理安排工作,极大地提升项目管理水平和工作效率。根据代建合同,代建企业有责任随时向投资人报告项目进度、质量和成本的进展情况,便于政府投资人心中有数。

3.工程项目控制得到了真正的落实

在现行政府投资项目管理体制下,缺乏有效的控制机制:前期工作的不够深入,决策的随意变更等因素,造成投资一超再超;通过各种关系挤进项目的施工单位和材料设备供应商,难以达到质量控制目标;政府官员偏好于抢工期,以项目提前竣工为进度控制目标,不顾是否科学合理。

代建制为政府投资项目引入严格的以合同管理为核心的法制建设机制,在满足项目功能前提下,项目的投资、质量和进度要求在使用单位与代建单位的委托合同中一经确定,便不得随意改动。代建单位将全心全意做好项目控制工作,使用单位则侧重于监督合同的执行和代建单位的工作情况。

4.竞争机制发挥了充分的作用项目管理者联盟

代建制采用多道环节的招标采购,竞争充分,投标代建单位,投标前期咨询、施工或设备材料供应单位,都会尽其所能,以合理的报价提供最优的技术方案、服务和产品,代建制充分利用了社会资源,减少了公共资源的占用,有利于降低项目总成本。

5.更加有利于遏制腐败行为的滋生

代建制的实行将打破现行政府投资体制中“投资、建设、管理、使用”四位一体的模式,使各环节彼此分离、互相制约。使用单位不再介入项目前期服务、建设施工及材料设备采购等环节的招标定标活动,代建单位在透明阳光的环境下进行招标,公开、公平、公正地定标,遏制了在投资项目建设过程中的腐败现象。

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这个根本问题,各企业的领军人物都注意到了,不少企业都以高度重视,大量投入建设管理信息系统,那么,如何在管理信息系统建设过程中最大限度地保证质量、保证速度、节约成本呢?加强项目管理,控制项目风险是项目建设的核心。由于对信息化项目风险认识和控制不足造成项目失败的案例却很多,信息化项目管理者往往缺乏对信息化风险的管理能力,从而导致整个项目的失败。造成这种情况出现的原因多种多样:领导重视不足、乙方实施经验不足、双方对实施成功定义不同、双方对项目管理认识不足、项目经理行业经验不足、第三方咨询能力不足等。作为一项日益被重视的专业技能,项目管理能力越来越被重视,那么,在项目整体建设过程中,应如何充分体现先项目管理的作用呢?

经过实践检验,应注意以下关键环节:

1规划先行要做好信息化系统建设的项目管理,一条便捷之道便是"尊重常识,尊重历史经验教训"。在软件项目管理中,有许多的原则和经验可以供我们借鉴。预先做好统一的中长期规划是系统成功的必要条件。规划的主要内容包含:根据经营思路,分析业务要求,实事求是确定工作目标。计划细分,明确实施步骤,确定分期目标。抓好配套工作,理清业务流程、在资金预算、人力安排上确保规划能够顺利进行。切合实际的规划可以避免系统建设上的失效和反复,并可以对象目的持续建设提供保障。

2前期准备(1)前期工作至关重要,建议请监理公司予以监督。监理公司不但可以项目管理专家身份协助建立项目管理机制、工作方式、进度质量和专业技术,更为有效的是用户方和开发方之间协调沟通的重要渠道,有些不方便直接说的话可请监理方提出。(2)选择开发商。资本雄厚、技术成熟十分重要,最好选择本地开发商。异地开发商可以在招标阶段有很好地承诺,但验收后,到运行维护阶段,便会有很大困难,只能在网上和他们的技术人员交流。(3)商务谈判和合同签订。这个过程并不过分困难,价格、主要工作甚至细则都在招标过程中确定了;合同较为关键,建议使用规范文本,并尽量分期付款,会给后续工作带来很大好处。(4)分析需求。用户往往无法明确提出需求,对希望建立的交通企业管理信息系统只有含糊概念和原则性的要求,需求分析的重任往往落在开发商的肩上;而开发商往往难以真正领会用户的想法,或是向较为简单的程序解决方式引导,必须多方把关,尤其要发挥监理公司的作用。

3过程控制过程控制是保证项目建设的时间、质量的关键步骤。包括:(1)规则确立。项目开始前,必须明确开发实施过程中的管理控制问题,包括组织机构的建立、明确分工、决策机制和授权、沟通方式、例会及纪要、文档交接、档案管理方式等。(2)阶段划分。阶段性成功对于项目非常重要,使工作团队有张有弛。(3)问题解决机制。问题出现怎么办?如何确认?如何解决?应在此阶段定义。

4开发过程(1)规则建立开发的规则主要是指开发公司在编码和实施中对源程序的撰写规则和标注要求。研究成果不单独归属开发方时都应当对此予以重视,这项根本规则的确立使程序可读,在后续的维护甚至调改、续写过程中会发挥重要作用。(2)需求细化①业务细化:业务环节必须环环相扣,细节很重要;涉及各部门间衔接部分,设计要尤为明确。②管理模式建立、用户权限:岗位设计、岗位管理、用户设计和权限分配。(3)详细设计。所有的用户需求细节、技术框架的搭建都在此体现,专业性较强,建议用户、监理方都要审核确认。(4)编码。这个阶段主要靠开发公司的内部控制,如果合同中确定成果归用户方所有且用户方有意在后续维护中掌握主动,可派员定期了解编码情况。(5)开发方内部测试调改。开发方需提交测试脚本、规范的开发公司有专门的测试部门,完成内部测试后,主要是准确性、黑箱和压力测试,要出具书面测试报告。(6)用户测试。以功能、业务流程测试为主,需要搭建模拟环境,按照业务流程进行测试;也可选择一、两个试点,运行实际业务测试。

5实施过程(1)数据采集。保证系统成功的艰苦的、重要的过程,如果是从一个系统过渡到另一个系统,则需要明确数据格式、类型、项目以及对应的关系;如果是首次建立系统,就需要安排不少于2个月的时间,具体要依照系统规模,专业工作小组做这件事。(2)用户建设和管理模式成型。这是用户方要切实把握的部分,建设的核心是权责分明,权力与义务对等,简洁实用的统计查询会大大提高本项工作效率。(3)培训。首次培训的作用只是和系统见个面,用户方信息化工作部门要有心理准备,在半年左右的时间不断解决问题。(4)试运行。前6个月最辛苦,问题多,权限必须放得较大,以允许各类数据、情况进入系统追踪范围。待运行平稳后,必须将权限重新清理,按照标准重新核定。但在此阶段,用户要注意明确自身要求,控制详细设计书以外的额外要求,防止需求膨胀,阻碍系统接收。这样做表面上维护了用户利益,实际上往往拖垮了开发公司,交通企业管理信息系统也就失去了生命力。

6组织配套。按照系统建设的原则,按照系统确定的业务流程和用户体系,如果与企业现行组织机构不相符合,应在此时进行调整。同时,系统正式运行后,系统管理的工作,实际上就是不断清理缺陷数据,保证系统顺畅运行的工作必不可少,所以用户方的信息化工作部门要装备好专门力量。

7验收。试运行结束即为可开始准备验收工作的标志。(1)条件准备。合同确定条件齐备、确认,包括文档准备、源程序交付等。(2)专家组邀请。专家组成员为单数,应包含业务专家、IT专家,内部及外部人员。对专家们提出的不足要有照单全收的气量,毕竟专家们要提出问题再主流肯定的。

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分类号　G250.73

学术期刊作为学术传播体系中的重要传播媒介，为记录、传播、累积人类已有的知识、信息做出了巨大贡献。随着“学术期刊危机”的出现，学术期刊发展遇到诸多困难。基于传统出版模式的学术期刊由于其自身出版流程及运作成本上的劣势，在一定程度上影响了正常的学术交流。基于开放存取(Open Access，缩写为OA)出版模式的学术期刊的出现，在很大程度上缓解了“学术期刊危机”，给学术交流体系注入了新的活力。

1　我国医学领域开放存取型学术期刊遴选

依据《Budapest Open Access Initiative》中对开放存取的界定，开放存取期刊是指可以在公共网络上免费获取，并允许用户进行阅读、下载、复制、分发、打印、检索、链接全文、用于编制索引、作为软件数据使用，或用于任何其他法律允许的，而没有任何经费、法律或技术方面障碍的，经过同行专家评阅的高质量全文电子期刊。

依此标准，笔者以CNKI所收录的1094种医学期刊为范围，从中遴选我国医学领域开放存取型学术期刊。

2　我国医学领域开放存取型学术期刊现状

依据上述标准及范围，笔者分别于2007年11月和2008年3月，以百度和Coogle两大搜索引擎为检索工具，以期刊名为检索词，对CNKI所收录1094种医学期刊逐一进行搜索调查。经两轮逐一访问，笔者确定国内医学领域共有开放存取期刊85种，占国内医学领域期刊总数的8％(注：至第二次检索未更新的期刊不计算在内)。

85种医学类开放存取期刊上网形式有两种：①单刊上网，有37种，占总数的44％；②集刊上网，有48种，占总数的56％。其中，45种均依托中华首席医学网进行开放存取出版，约占总数的53％。

北京、上海、山东、重庆四省市的医学类开放存取期刊共44种，约占总数的52％，如图1所示：

在85种期刊中，有73种(占总数的86％)追溯年代在2000年以后。追溯年代较长的为：《遗传学报》(1974年)、《Acta Pharmacologica Sinica》(1980年)、《临床儿科杂志》(1983年)、《中国烧伤创疡杂志》(1989年)。

开放期数总体偏少。截至2008年3月，85种期刊中开放期数在50期以下的有63种，开放期数在100期以上的仅10种。开放期数在前5位的分别为：《遗传学报》、《世界华人消化杂志》、《Acta PhamlacologicaSinica》、《中国组织工程研究与临床康复》、《世界胃肠病学杂志(英文版)》。

在85种期刊中，49种(占总数的58％)提供HT―ML格式全文，25种(占总数的29％)提供PDF格式全文，10种同时提供PDF和HTML格式全文，另有1种提供DOC格式全文。

图2为我国医学领域开放存取期刊学科分布。学科1－5分别为内科，外科、皮肤病学与性病学，肿瘤学及特种医学，医科大学学报与院刊，其他学科。

3．1　指标体系的构建

传播效果即用户对传播内容的接受和认可程度。评价开放存取期刊的传播效果，即评价用户对其认识、接受及利用情况。在传播学中，从受众心理角度出发，依据传播效果发生的逻辑顺序，传播效果可依次分为认知效果、态度效果、行为效果，此即为指标体系的一级指标。在此基础上，借鉴中国科学院期刊评价指标体系及网站评价的相关理论，获得评价的二级指标；将二级指标划归相应一级指标，即构建了开放存取型学术期刊传播效果评价指标体系。

为消除指标间的效果叠加，笔者采用了德尔菲专家法明确二级指标和一级指标的归属。因该指标体系的构建涉及情报学、传播学、心理学三个学科，为此，笔者分别邀请了情报学、心理学、传播学三个学科共17位研究生作为调查组成员。

经三轮调查，在对调查组意见进行总结归纳的基础上，对指标体系作了修改。其中，为使调查组成员充分了解相关研究背景，第一、第二轮调查采用访谈形式，与17位调查组成员深入探讨了相关问题；在此基础上，又进行了第三轮问卷调查。最终确立的指标体系如表1所示：

3．2　指标阐释

一级指标包括认知效果、态度效果和行为效果。

认知效果指信息作用于人们的直觉和记忆系统，引起人们知识量的增加和知识结构的变化，进而产生认知层面上的传播效果。这里特指用户对开放存取期刊的“认知程度”，通过网站被链接情况、国际著者论文比两个指标及相关调查数据来说明。

态度效果指信息作用于人们的观念或价值体系而引起情绪或感情的变化，进而产生心理和态度层面上的传播效果。即用户对信息的理解度、赞同度。这里以期刊被著名检索系统收录情况、基金项目论文比为评价指标。

行为效果指用户在对开放存取型学术期刊了解、认可的基础上，所采取的学术行为，包括对OA期刊所刊载文章的引用情况，在OA期刊上发表或将情况。这里以的机构数、被引频次、期刊他引率、影响因子为评价指标。这些指标可从某种程度上反映用户在经了解、认可之后，对开放存取期刊行为上的赞同度。

4　我国医学领域开放存取型学术期刊传播效果定量分析

依据开放存取型学术期刊传播效果评价指标体系，通过参考中国科学技术信息研究所(ISTIC)2005版、2006版、2007版中国期刊引证报告，并利用百度、Google两大搜索引擎以及AltaVista获得的检索结果，获取关于85种医学领域开放存取期刊传播效果评价的指标数据。藉此对开放存取型学术期刊的传播效果依次从以下三个层面进行讨论。

4．1　认知效果

国内对开放存取出版较为了解的学科为生命科学和物理科学，其领域科研人员对开放存取“非常了解”的比例分别为14.6％、15％。

我国用户对国内外运行较成功的开放存取资源系统，如开放存取期刊名录(DOAJ)、中国科技论文在线、科学公共图书馆(PLoS)、奇迹文库等，了解其中1个及1个以上的占53％。

上述数据表明，国内用户对开放存取期刊已有相当程度的了解，与调查组的调查结果相符。但调查组还发现，国内开放存取期刊国际知名度较低，表现为国际著者数量较少。具体指标数据分析如下：

4．1．1　网站被链接情况Altaista检索功能强，检索

途径较多，且检索结果较为稳定，因此，笔者以Alta-Vista为采集开放存取期刊网站链接量数据的工具。

以《世界华人消化杂志》为例子，检索命令为：link：http：//省略/1009-3079/index.jsp

结果表明，期刊网站首页链接量在100以上的有25种，占医学类开放存取期刊总数的29％。85种医学类开放存取期刊总链接量平均值为488。

4．1．2　国际著者论文比

国内医学类开放存取期刊国际著者论文比例较低。85种期刊中，国际著者论文比为0的有38种，占总数的45％；在0至0.1之间的共有37种，占总数的44％；大于等于0.1的共有7种，占总数的8％。表2为国内医学领域开放存取期刊国际著者论文比情况，其中因有3种无法获得国际著者论文比数据，故表2中未将其统计在内：

4．2　态度效果

目前，国内医学领域用户对开放存取期刊的接受程度超过50％；20.08％的用户在选择自己成果出版模式时选择开放存取期刊；如用户单位将开放存取期刊与传统期刊同等看待，则有12.6％的用户优先选择开放存取期刊，有55.12％的用户认为开放存取期刊与传统期刊均可。

因此，国内用户对开放存取期刊在态度上已有很大程度的认可，调查组对被著名检索系统收录及基金项目论文比情况的统计分析也进一步说明了这点。

4．2．1　被著名检索系统收录情况

统计表明，85种医学类开放存取期刊中，34种为中文核心期刊(被2004年北京大学版《中文核心期刊要目总览》收录或被列为中文科技核心期刊)，占总数的40％；被国外著名检索系统SCI、CA、《哥白尼索引》(Ic)、《荷兰医学文摘》(EM)、俄罗斯《文摘杂志》、Elsevier数据库、Medline、PubMed等收录的有18种，占总数的21.2％。

国内医学领域开放存取期刊各刊国际化程度不一，且总体国际影响力较低。同时被三种或三种以上的国外检索系统收录的仅有6种，占总数的7％；而未被任何国际检索系统收录的则占总数的78.8％。

4．2．2　基金项目论文比基金项目论文比与期刊影响因子之间为显著相关，基金项目论文比高的期刊，其影响因子也相对较高。因此，基金项目论文比在很大程度上能说明期刊的影响力及用户对期刊的认可程度。

在85种期刊中，基金项目论文比较高的期刊依次为《遗传学报》(0.93)、《生理学报》(0.84)、《AetaPharmacologica Sinica》(0.79)。其中，大于等于0.5的共12种，占总数的14％。表3说明了医学领域开放存取型学术期刊基金项目论文比分布情况。

4．3　行为效果

用户在对开放存取期刊了解、认可的基础上，表现出的行为效果，就是引用开放存取期刊的论文及将论文刊发于此。具体指标数据分析如下：

4．3．1　机构数该数据与期刊出版频次、期刊载文量存在很大关系，与期刊影响因子相关性较小。但仍可在一定程度上说明期刊的影响力及用户对期刊行为上的接受程度。

发文机构数最大的三种期刊及发文机构数依次为：《实用医技杂志》(1 228个)、《世界胃肠病学杂志(英文版)》(1 014个)、《中国组织工程研究与临床康复》(970个)。其中发文机构数在100个以上的期刊为43种，占总数的51％。85种期刊平均发文机构数为169个。

4．3．2　被引频次　从所刊论文传播的角度看，论文所载成果对他人的影响，即论文的传播效果，可以从被引频次来反映；同时，被引频次也反映了用户对某刊物学术行为上的认可度，体现了开放存取期刊传播的行为效果。

被引频次较高的几种期刊及被引频次依次为：《中国组织工程研究与临床康复》(6 950次)、《世界胃肠病学杂志(英文版)》(4 551次)、《中国针灸》杂志网络普及版(3 234次)、《中国矫形外科杂志》(3 065次)、《第四军医大学学报》(3 053次)。85种期刊平均被引频次为927次。

4．3．3　期刊他引率期刊他引率最高的为《国际药学研究杂志》和《中国处方药》，他引率均为1。他引率达到0.9及以上的共49种，占开放存取期刊总数的58％。他引率平均值为0.88。

4．3．4　影响因子影响因子大于1的有7种，占总数的8％。图3为85种医学类开放存取型学术期刊影响因子分布：

85种期刊影响因子平均值为0.454 41，且其影响因子在子学科中的排名均靠前，如表4所示：

5　数据分析

调查组的研究结果表明，国内医学类开放存取期刊在认知、态度、行为三个层面均获得了较好的传播效果，具体效果及其成因分析如下：

5．1　认知效果及成因

由于开放存取期刊自身的先天优势，用户可通过网络即时、免费访问获取其所载论文，这极大方便了用户对开放存取期刊的认识和了解。同时，由于“学术期刊危机”的存在，开放存取出版得到了国内出版界、图书情报界及政府相关机构的大力提倡和支持，这又推进了用户对开放存取期刊的认知。相关文献调查结果及调查组调查掌握的我国开放存取期刊现状及其网站被链接数据，均证明了用户对开放存取期刊有了一定程度的了解。

但由于语言障碍及国内期刊自身条件的限制，国内开放存取期刊国际影响力较低，表现为国际著者数普遍较低，有待进一步提高。

5．2　态度效果及成因

首先，国内开放存取期刊实施严格的同行评议，论文质量较高，其被著名检索系统收录的比例也较高；其次，国内开放存取期刊多由传统期刊演变而来，在采用开放存取出版方式的同时，仍延用传统出版模式，这在我国目前的成果认定体系下显得尤合时宜。这些促使用户对国内开放存取期刊的赞同度较好。开放存取期刊被著名检索系统收录情况及其基金项目论文比例很好地证实了这一点，其被国外著名检索系统收录比例已达21.2％。

但由于现有成果认定标准的局限，采用单一开放存取出版模式的刊物发展受到了一定限制。相关部门以及科研评价机构应予以足够的重视，消除成果评价体制等人为因素对开放存取期刊发展造成的障碍，以使其能得到更好的发展，促进学术成果传播。

5．3　行为效果及成因

期刊机构数、被引频次、他引率、影响因子均表明了用户对开放存取期刊行为上的认可度。国内开放存取期刊对传统期刊的继承性，使用户更倾向于在其上；开放存取期刊获取的便利性，加速了期刊及论文的有效传播；同时，开放存取期刊论文时效性及质量较高，这些都提高了用户对开放存取期刊的行为效果。