水利规划与设计论文范文

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Abstract: Water conservancy workers need to establish environmental awareness, fully aware of environmental issues in water conservancy construction, help engineering Water Resources Water to achieve the unity of the economic, social and environmental benefits.Key words: hydraulic; environmental issues; ecological

中图分类号：F407.9 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）02-

目前我国丰富的水资源正以前所未有的速度被破坏和浪费，严重破坏了生态环境。要认识到水资源开发利用的最佳目标应是经济效益、社会效益和环境效益三者的统一。人与自然的和谐相处，则是开发利用水资源的根本原则。

一、水利工程与生态平衡（一）兴修水利工程会打破原有的生态平衡

人类在地球上修建的水利工程无外乎两大类，即蓄水库和跨流域调水工程。它们的实质都是为解决水资源的时、空分布不平衡问题。在我国，对生态影响最大的莫过于蓄水库。从表面看，它们都是为了解决水资源不足或充分利用水资源，但如果深入探究，却发现其中对社会、环境的潜在影响是巨大和复杂的。简言之，其影响包含直接的或间接的、短期的或长期的、诱发的或积累的、一次的或两次的等等因素。所有这些影响，都会打破原有的生态平衡。然而，应该看到，包括生态平衡在内的自然平衡本来就是动态的，人类正是通过不断地打破那种不利于人类健康发展的平衡，才能发展到今天。自然界的生态平衡既是动态的，同时又是随时存在着。问题在于人类怎样以一种最优的方式去分辨出那些不利人类生存发展的生态平衡，打破之，并更加自觉地重建一种新的平衡，即人工生态平衡。

（二）修建水利工程要注意保护生态平衡

保护生态平衡应是两个内容的总和：一是对那些良性的生态平衡应尽最大努力限制人类对其的消极影响，使其按自己固有的规律发展；另一个是对那些恶性的生态平衡施以人类的改造活动，扼制其继续发展的势头，使之良性发展。有了保护生态平衡的认识，进行合理的开发规划，是使兴建与环保协调发展的必要手段。然而要真正达到这一共识，人类还要走相当长的一段路程。因为环保问题历来不是一个简单的问题，具有直接性和间接性、短期性和长期性、诱发性和积累性以及连带性等特点。因此，在世界范围内大力进行环境保护教育，使规划工作纳入法律轨道亦是十分必要的。（三）生态保护要作为水利工程规划、设计和施工重要的组成部分。在兴修水利工程的前后，只有对保护生态平衡的认识甚至是重视是远远不够的，重要的是要落实到具体的行动中，即要将环保思想贯穿于工程的规划设计及施工组织管理的每一环节。我们必须清醒地认识到，水利工程的修建，对生态平衡的良性循环有着巨大的副作用，这就要求我们必须通过合理、科学的规划设计和管理将其减小到最低限度。除了有一个良好的政治经济条件外，更重要的是要依靠科学技术的革命。科学技术是协调人与自然关系的主要工具。由于生物圈的动态平衡是人类及其生命系统稳定性产生的前提，现代自然科学的发展所深刻揭示的自然规律，则是人类认识生物圈动态平衡机制的基础，而现代技术又为调节生物圈动态平衡提供了必要的手段。这种调节，必须考虑人的活动对自然界发生作用的性质和界限，必须把对自然界的保护和再生产纳入社会有机体内并作为其重要的组成部分。对于不良的生态平衡，兴修水利工程本身就是对其进行良性改造，使之朝着有利于人类的健康方向发展。关键是我们在工程的施工过程中，怎样尽最大努力去减小人类对其的不良影响。这就给工程的建设者们提出了以下任务：1、规划设计的前期，要切实搞好工程所在地的水文资料的收集及地质条件的勘测。如蓄水库，重点是水文资料和地质构造，充分考虑大坝的防洪能力、稳定性以及避免地震的诱发。2、规划中还应设计一定的工程构造，以满足大坝流域内水生物的生活习性，减少库区淹没范围。如长江内的珍奇动物“中华鲟”，有着在上游产卵的习性，三峡大坝的修建，正好隔断了该鱼类去上游繁衍的路途，如果不采取一定的措施，势必会造成“中华鲟”这一珍奇动物的灭绝。三峡大坝的设计就充分考虑了对“中华鲟”。3、施工阶段的任务：第一，在施工承包合同的签订时，承包商对施工现场污染物的扩散和施工人员的劳动保护所应负的责任，应写进合同书内，要有环保措施，对各种污染物排放要限制在标准以内。第二，施工前要在施工现场建立必要的环保监测机构，进行水质、大气、噪声的本底测定，便于和施工阶段不同时期监测结果进行对比。第三，施工人员进入工地后，还要建立卫生防疫机构，以避免施工期数万工人集中在一起，引起流行病的传播和扩散。这方面的教训，在我国时期的兴修水利中是十分深刻的。4、施工后期的任务。特别要对施工阶段破坏的植被规划及时恢复，制订工区的全面绿化规划，以保护已经形成的生态平衡。在工区范围内的生物圈内，研究生物资源的利用、保护和生产的合理的方式，控制规划人群自身的发展，保持生物种群的恰当比例。

二、水利工程生态规划设计的要求

水利工程，改造山河、兴利除害、综合开发、合理利用、积极保护、科学管理水资源，使之更好的服从人们的意志，更好地为人类造福，这不仅改变了自然界中天然水流的形态，也改变了周围的自然环境和社会环境。在生态经济环境水利阶段，人们普遍关注环境与生态问题，普遍重视资源开发与环境保护、生态保护的协调发展。在这样的前提下，强调水利工程建筑物的环境功能和美学价值，己成为我们在水利工程设计方面的新趋势。

以改善水域环境和生态系统为主要目标的“城市环境水利工程”建设，成为水利现代化建设的重要内容。按照现代城市的功能，对流经市区的河流归纳起来有两类要求：（一）对河中水流的要求是：水质清洁、生物多样性、生机盎然和优美的水面规划。（二）对滨河带的要求是：能反映本地独特历史、文化、风俗的滨河规划；能提供一充满鲜花、有人工景点、公园化的休闲、娱乐、体育活动空间；能营造一充满文化、艺术、科学气氛，具有现代气息、人水关系协调、引人胜、便于人水亲近的滨河带。人们提出这些要求是社会进步的体现，也是社会经济发展的必然。水利建设者应当适应这种趋势，满足社会的要求。在水利工程的规划、设计、施工等方面进行调整和完善，注入更多的人文、艺术、科学和现代气息，注重工程的环境效益和美学效益。

三、水利工程景观规划策略（一）沿河绿地

滨水环境的总体构思应尽可能扩大沿河绿地，形成较为连续性绿化带，用绿色来勾画古城的轮廓，延续城市文脉。同时，以良好的绿色空间，优化环境规划质量，体现现代化城市的新形象。（二）闸坝结合，扩展沿河水面。

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一、水利工程征地移民监理的概念

水利工程征地移民监理，是指在水利工程建设征地移民活动中，征地移民监理单位接受业主或有关单位的委托和授权，依据国家批准的工程移民文件、法律法规及有关合同、协议、责任等合法文件而进行的监督管理活动。

水利工程征地移民监理旨在实现移民活动的目标，根据委托方的要求，监理的工作范围和内容，既可以是全方位、全过程监理，也可以是阶段性的监理，还可以是具有某种特殊目的的专项监理。免费论文参考网。

二、水利工程征地移民监理服务的主要内容与主要工作

1、水利工程征地移民监理服务的主要内容包括：个人补偿费的按时足额兑现、土地补偿费的有效使用；农村移民居民点建设、农村移民基础设施建设；农村移民生产安置措施落实和生产项目的实施；集镇搬迁建设；专业项目的恢复建设；移民按计划搬迁安置；附着物清除进度；征地移民实施过程中档案资料(包括音像)收集；参与征地移民实施方案的制定；配合审计和检查；临时用地复垦实施；参加征地移民各阶段验收等。

2、水利工程征地移民监理服务的主要工作

（1）水利工程征地移民实施进度控制方面

1）根据工程进度的总体要求，审核实施方案提交的总进度计划、阶段计划和详细的年度工作计划，并提出控制性进度目标和实施计划，督促实施方采取切实措施，实现合同的工期目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。

2）对实施方编制的征地移民实施方案和有关问题提出审核意见。

3）根据批准的征地移民实施计划和专业项目恢复建设方案，对各类移民安置项目的实施进度进行监控。重点控制农村移民村庄和散迁户的基础设施建设及建房进度；农村移民生产用地拨付和生产开发的实施进度；移民安置区专业项目建设实施进度；集镇迁建实施进度。及时向发包人反映征地移民计划的执行情况。

4）对勘测定界单位征地界桩埋设进度进行控制。

（2）水利工程征地移民质量控制方面

1）协助发包人审查实施方提交的征地移民实施方案和质量保证体系，并监督实施。

2）按照移民安置的综合质量目标控制移民安置实施质量；检查移民安置有关工程质量的监理和监督工作；综合检测移民安置质量及生产、生活水平，并做出总体评价。

3）对移民安置工程实施情况进行监督检查，不符合要求的要及时责令整改。对移民安置工作中存在突出问题和发生重大事件及时报告，在进行必要的调查后，提交专题报告。

4）对征地界桩埋设质量数量进行控制，向发包人提交专题报告。

5）参与各阶段的专项验收和移民安置验收，并提交各相应阶段的监理报告，移民工程竣工验收时，提交《征地移民监理质量评估报告》。

（3）水利工程征地移民投资控制方面

1）监督征地移民补偿资金的拨付、使用。分项检查项目资金使用及资金分配公告情况；定点抽查移民个人补偿费的兑现。

2）协助发包人审查征地移民超出概算部分项目内容。

3）督促征地移民补偿资金按计划及时到位，检查资金的使用情况，监督实施方按审定的规模、标准和投资进行实施。

4）参与移民安置规划设计成果审核以及漏项、设计方案变更等审查，提出监理意见。免费论文参考网。

（4）监理信息管理制度

对水利工程征地移民专业项目和移民安置工程建设信息进行收集、整理，定期编制移民监理工作报告，及时上报重大问题。免费论文参考网。应在发包人要求的时间内向发包人提交征地移民监理实施细则和合同条款中规定的文件资料。

（5）合同的管理

协助发包人组织各项移民工程合同的签订，并在合同实施过程中管理合同，包括合同管理、会议管理、支付款项、合同变更、违约、索赔及风险分担、合同争议协调等。

（6）集镇和专业项目的恢复建设

全面管理集镇和专业项目承建合同，就实施方选择的分包商资格及分包项目进行审查批准；协助或代表发包人答复实施方提出的建议和意见；宏观控制各集镇和专业项目恢复建设实施进度、质量和造价，进行安全监督检查；主持监理合同授权范围内集镇和专业项目恢复建设各方协调工作；参与集镇和专业项目恢复建设的验收工作。

三、水利工程征地移民监理的外部协调

水利工程征地移民项目系统与外部的关系，主要是发包人与外部单位的合同关系，因此，水利工程征地移民与外部关系的协调内容，主要是相互配合，界定各方的权利、职责和义务，共同保证工程移民项目建设目标的实现。

在与外部关系的协调过程中，水利工程征地移民监理协调工作的内容、方法和手段在不同的阶段也各不相同。根据工程实际情况，水利工程征地移民监理的介入主要是在征地移民工作的实施过程中。

1、进度问题的协调

进度问题的协调内容有两个方面：一个方面是地面附着物清除进度的协调，另一个方面是征地移民资金发放进度协调。对地面附着物清除进度的协调，实践证明，有两项协调工作很有效：一是与发包人共同商定以及网络计划，并制定具体的实施计划，作为衡量工程进度的依据；二是设立奖励机制，调动地方政府或工程办事机构工作的积极性。

2、合同争议的协调

在水利征地移民监理协调中，合同争议的协调主要体现在单项移民工程建设过程中，对单项移民工程诸如专项迁建合同纠纷、临时用地复垦合同纠纷等，首先应协调解决，协调不成时才向合同管理机关申请调解或仲裁。对仲裁决定不服时，可在收到裁决书15日内诉请人民法院审判决定。

3、与设计单位关系的协调

在水利工程征地移民工作中，设计单位负责工程影响人口和实物等指标的认定、区域环境容量的分析和移民规划的编制等一系列工作。与设计单位保持良好的工作联系是十分必要的。协调好与设计单位的工作关系，能够为征地移民实施提供良好的技术环境，在征地移民实施中能够对移民安置规划编制的前提、环境容量制约因素、规划所使用的政策、规范标准等依据和规划的目标等情况有一个全面客观的了解。能够在移民安置中有的放矢，减少盲目性和少走不必要的弯路。协调的方法有进行设计交底、召开工作例会和文件往来等。

4、其他关系的协调

水利工程征地移民资金收支一般都需要依靠各级银行及其业务网点进行，移民资金按进度拨付需要银行的配合。因此，有必要在征地移民实施初期对资金的拨付条件、标准和方式与银行进行协调；在外业调查开始时间和进行过程中以及界桩埋设的时间，需要与勘测定界单位进行协调。

【参考文献】1、左平，苏青，龚银辉.水利水电工程移民监理与检测评估〔M〕.郑州：黄河水利出版社，2004

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and Management

2011,800pp

Hardback

ISBN9780521762588

水是人类生存、生活和生产活动必不可少的宝贵的自然资源，是组成地质环境系统的重要因素。随着人类社会的发展，水资源的分布现状、水体生态健康、气候变化对水循环的影响、水源安全、水资源的利用与保护等问题日益受到人们的重视。本书以全面的与多学科相结合的独特的视角，论述了如何在考虑了社会、工业、农业、法律法规等多个方面的情况下，制定科学的水资源的规划与管理方案。本书由来自世界19个国家和地区的水资源问题的专家所撰写的论文编著而成，其中包含了丰富的水资源的规划与管理的应用实例，展示了目前地球上面临的水资源问题与处理这些问题的管理方案与措施。

全书共35篇论文，分为三大部分：第1部分 认识水资源，包含论文1-7篇，1.气候变化与全球水循环；2.理解全球水文；3.地下水与地表水的关系；4.理解水质的基本概念；5.内陆水域生态系统；6.水、生物多样性与生态系统；7.水资源短缺下的全球粮食生产。第2部分 水资源规划与管理，包含论文8-15篇，8.水利法规与可持续发展的探索；9.全球水资源危机的对策；10.水资源规划与管理中的风险与不确定性；11.合作与利益相关者参与机制；12.能力建构与信息共享；13.水资源的自适应与综合管理；14.水资源的分类与综合管理；15.生态用水。第3部分 水资源规划与管理的应用实例，包含论文16-35篇，其中按照实例类别的不同分为9章，分别是废水处理；农业用水；城市水供应与管理；水域生态系统；工业与矿业用水；乡村与偏远社区用水；水利基础设施设计与利用；跨流域水资源管理；在水资源管理中的市场机制。

本书介绍了水资源规划与管理基础理论知识，为现代水资源规划与管理工作提供了科学的研究思路和研究方法，可供高等学校水文水资源、水利工程及相关专业的本科生及研究生阅读，也可供从事水资源评价、规划、调度与管理的科研人员、管理人员参考。

刘昊，

博士生

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中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

一．引言。

早在春秋时期，就有楚相孙叔敖修芍坡，吴王夫差修筑邗沟，而在战国时期，秦国蜀郡太守李冰父子率领众人修建的都江堰水利工程，成为当今世界中年代最久、唯一留存的采用无坝引水为特征的大型水利工程。 我国近代修建了葛洲坝水利枢纽工程、长江三峡大坝等一批大型的水利工程。随着水资源利用率的提高，水利工程的抗涝抗洪，除害兴利的作用开始得以发挥，水利工程建设的步伐也有所加快。但由于目前环境问题和生态系统的破坏，逐渐的对人类的健康造成了直接影响，为此各行各业都提高了对生态环境的警觉，水利建设中的生态设计也成为水利工程中必不可少的元素。

二．水利建设中生态水利工程的意义。

水利工程的生态设计是生态建设和环境管理领域的一个全新概念，进行生态设计是要求对水利工程中的每一个环节，都研究其可能带来的环境影响和生态破坏，并通过设计相关措施和改变工程方案，将水利工程建设中对环境的影响和生态破坏程度降到最低。水利工程的生态建设是一项综合性较强的工程，相对于一般水利工程而言，生态水利工程既要满足河流综合治理中总的要求，达到灌溉、防洪、发电、供水、航运等不同需求，同时更要考虑生态系统的可持续发展要求，并将此作为水利建设的重点进行监控。生态水利工程是水利工程和生态建设的有效结合，同时也是未来水利工程建设发展的必然趋势。

三.加强水利工程的生态设计的必要性。

传统的水利工程建设对河流生态系统造成的破坏和影响，主要包括两个方面：一是自然河流的非连续性，由于筑坝是沿着河水顺流的方向，造成河流的非连续性，原本流动的河流及其生态系统由于水利工程的增加，变成静止的人工湖泊，河流流速、水文、水深以及水流边界都发生了较大的变化。长期适应原来生活环境的动植物，由于环境的变化，又要进行适应性生长。其中一部分适应性较差的生物就被淘汰。第二是自然河流变成沟渠，这也包括天然河流改造成为直线或者折线的人工河流。由于水利工程对水流的拦截，提高了河流上游的蓄水量，同时也提高了上游河道的水面深度、水面宽度，也需要淹没更多的陆地。由于科学技术的发展，水利工程研究和工程技术的不断提高，越来越多的人开始意识到，传统的水流工程在满足设计功能同时，通常都忽视了对周边环境和河流生态系统的破坏程度。造成河流的生态功能衰退，自我净化能力降低，损坏了长远利益。

2009年，我国建设的最大型的水利工程项目，位列世界最大规模的水电站—长江三峡工程正式完工。在工程完工后的多年里，许多专家组成专业团队就三峡工程建成后，对周边的环境影响和生态破坏进行了大量研究和分析。由于水利工程的建设，造成水库两岸地区2公里内的年均温度上升0.1℃-0.2℃，对冬季和春季的月均温度升高0.3℃-1.3℃；同时，由于水库的泄洪作用，造成长江中下游的干流河道出现冲刷和坍岸，形成新的险工河段。据研究结果表面，三峡工程对生态的影响是利大于弊，但是其对生态的破坏却不容小视。长江三峡工程成为水利工程建设的标杆，同时其生态建设机制也成为水利工程建设的设计标杆。

四.水利工程建设中的生态水利设计。

1.水利建设中的生态设计基本原则。

根据人和自然相互协调的科学观，开发利用和资源保护相结合，将水利工程服务于社会的基础地位进行明确的分析，通过基础、体制、观念的改变和转换，实现水安全的持续保障，达到水资源持续利用、水域环境持续优化、水域生态持续改善、社会经济持续发展的目标。

为实现水利工程的防洪安全，要构建水安全体系，通过建设防洪工程体系和增加非工程措施来加强水安全的防御体系。为提高水资源以及水环境的承载能力，要重视对水资源的保护、节约和合理配置，同时要加强水资源的治理、保护和改善承载能力。为增加水生态系统的保护功能，要做好堤围及护岸工程、清淤清障工程、加强监控工程和滩涂的围垦开发，进一步增加有利于保护水生态系统的水利工程措施。

2.生态设计应用。

（1）提供水生态中生物的生存、繁殖的空间。

生态水利工程将河流中的水流、堤防、河道以及河畔植物植被等连接为一个整体。进行水利建设的生态设计时，通过对现有自然地形、地貌的科学配置和功能改进，建立一个能使生物、土壤、阳光、水、水环境等因素之间互惠共存的水生态系统。水资源中的河堤坡脚位置的护底上，有多流速的变化带和较高的孔隙率，适合多生物的生长，同时也为鱼类提供了繁衍的场所。水利工程中的河流两岸的草丛和绿树为鸟类、昆虫提供了觅食场所。

（2）增强了水体的自净作用。

水资源中水体的自净作用是有机污染物由于受到氧化作用，转变为无机物的过程。水资源中的细菌和真菌摄入营养物为污染物，细菌部分被吞噬，并污染有机物分解成为无机物，分解过程中形成的无机物可以为藻类植被提供营养，同时藻类的光合作用产生跟多的氧，以供其他的水生物利用。水资源中过多的藻类被鱼、虾、浮游动物所消耗，在水资源的食物链中，将污染浓度降到了最低值。生态水利设计时，增设的鱼道、鱼巢等，形成不同的流速带和紊流，这非常有利于氧从空气中传入到水中，很大程度上增加了水中的溶氧含量，有利于需氧微生物的生长和繁殖。由于水资源中的植物能吸收无机盐类的营养物，其植物根系成为以生物膜形式存在的微生物附着的介质，这就促进了水体的净化，有利于改善水系统的水质。

（3）起到调节滞洪补枯、水量的作用。

水利建设中生态河堤的植被，具有储蓄水分的作用。水资源中有大量的微生物和土壤动物，使得河堤中的土壤具有较高的孔隙率。在水资源丰富的期间，河堤中的水开始渗透，河堤孔隙开始蓄水，减少了发生洪灾的可能；在枯水期间，原来储存的水开始渗透入河道内，起到滞洪补枯，调节水量的作用。

（4）生态水利设计要结合环境工程设计。

进行生态水利工程设计时，应当充分吸收环境科学技术的理论，达到水质同水量同步，结合水环境污染，设置相对应的防治工程。水利工程中的作用水量，要考虑季节变化产生的影响，同时也要充分利用在雨水季节或枯水季节中，不同的应对措施。生态水利要立足在水利建设和环境生态之上，将水量的高效利用和水质的有效优化进行有机结合，实现水利建设中的生态平衡。

3.生态设计发展

近年来随着我国经济发展，人民生活水平的稳步提高，对周边生活环境的要求也逐步提高。过去由于经济发展所造成的环境污染极大的影响了人民的生产生活品质。随着全国范围内对中小河流域的治理工作的开展，表明了国家对生态环境的高度重视。同时，在中小流域治理设计过程中，设计人员主动转变设计理念，在满足城镇防洪的基础上，优先考虑生态设计，一改过去统一的直立式挡墙护堤思路，推荐采用格宾等生态性更强的工程措施，以及尽量保持原有岸坡生态环境，减少人工修饰痕迹，这也表明了生态设计在水利建设中的地位日益提高，在未来，更多更先进的生态设计技术将应用于更大的水利工程中，以达到水利工程与生态环境互利、和谐、可持续发展。

五．结束语

现阶段我国正处于大兴水利的建设时期，水利工程给经济建设带来了资源保障和提供了特殊功能，但也要重视其对自然环境的影响，水利工程设计时，更要深入探索生态理论，通过借鉴发达国家的实践经验，进行自主创新，进一步提升我国水利工程的生态建设水平，降低水利建设对自然环境的不利影响。

环境健康，我们才能健康。

参考文献：

[1] 杨丽荣生态水利工程设计在水利建设中的运用 [期刊论文] 《黑龙江水利科技》2012年11期

[2] 刘正茂 吕宪国 武海涛 LIU Zheng-maoL(U) Xian-guoWU Hai-tao生态水利工程设计若干问题的探讨 [期刊论文] 《水利水电科技进展》 ISTIC PKU2008年1期

[3] 李宏伟 关于生态水利工程设计的探讨 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 2012年16期

[4] 刘鹏 加强生态水利工程设计,改善生态水利环境[期刊论文] 《中华民居》2012年5期

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引言

水文及水利水电规划是高等学校及中等专业学校水利水电工程建筑专业(简称水工专业)重要的专业技术课之一。它除直接分析确定水利水电工程的规模指标(如正常蓄水位、装机容量等)和效益指标(如保证出力、发电量等)、工程安全和造价外，还要为水利水电工程的设计、施工及运行管理等提供正确合理的基本设计数据。据此不难看出，本课程在水工专业培养目标(从事水利水电工程勘测、规划、设计、施工及运行管理的专业技术人才)中的重要地位和作用，因而，它是水工专业必修课之一。

但从我院教学实践来看，水工专业的学生似乎并不看重该课程。通过调查发现，大部分水工专业的学生，只对相关的力学及建筑材料、建筑结构、水工建筑物、水电站和水利工程施工等课程感兴趣，而对水文及水利水电规划课程则学习积极性低，学习效果差。一般都是等到学习水工建筑物、水电站和水利工程施工课程时才认识到水文及水利水电规划课程的重要性，结果因基础不牢而捉襟见肘。再深人一层分析，造成这种教学被动局面的根本原因，一方面固然有学生认识上的问题，但另一方面，也可以说是更重要的方面，还在于课程自身存在的课程名称、教学内容及其教材编排等问题。

因此，本文试从水文及水利水电规划课程的名称、教学内容及其编排等方面进行探讨，以树立本课程的“规划”形象，提高学生学习的积极性，使本课程的教学更好地服务于专业培养目标。

1课程的合并及合并后的课程名称问题

1.1课程的合并

在高等学校水工专业的课程中，1981年以前本课程原名称为“水文及水利水电规划”，与其相应的第一轮高校统编教材是(工程水文学)(上册)和(水利水电规划)(下册)。1982年12月，原水电部在南京召开高等学校水利水电类专业教材编审委员会正副主任扩大会议，会议在审定各专业的教学计划时，一致同意将(工程水文学)和(水利水电规划)分开设课，并将后者改称为(水利水能规划)。同时，会上讨论(1983一1987教材编审出版规划)(即第二轮统编教材出版规划)时，同意将第一轮教材下册修订再版，作为水工专业(水利水能规划)课程的统编教材(该教材1986年11月由水利水电出版社出版)。

在中等专业学校水工专业课程中，本课程1992年以前合称为“工程水文学”，第一版(工程水文学)教材是1979年由水利水电出版社出版的，1986年12月出版的第二版(工程水文学)教材，在第一版的基础上作了较大修改，并增加了水库调度一章。从1992年开始，中等专业学校水工专业也相应地将其分为(工程水文学)和(水利水电规划)两门课，并由水利水电出版社分别于1992年和1994年出版了第三版(工程水文学)教材和由东北水利水电专科学校朱伯俊主编的(水利水电规划》教材。

综上所述，无论是在高等学校还是在中等专业学校，水文及水利水电规划课程都经历了由合到分的变革。根据新制定的高等学校专业目录，笔者认为，以课程合并改革为重点的新一轮的课程设置改革，必将在中、高等学校全面展开，因此，本课程的合并也势在必行。事实上，关于工程水文学与水利水能(电)规划课程的再次合并，早在1995年实行“五天工作制”时已经开始，只不过它是一种形式上的简单合并，虽然达到了压缩本课程教学时数的目的，但就我院水工专业近几年本课程的实际教学效果来看，对本课程教学质量的提高，作用不是很大。因此，有必要对本课程进行实质性的合并、重组。

再者，针对性强和实践能力强是职业技术教育最突出的特点，根据我院起草的《高等职业技术教育水利水电工程建筑专业教学计划)，课程结构由过去的基础课、专业基础课、专业课这三段式变为公共课和专门课两块式;理论教学时数与实践性教学时数之比为1:078(要求1:1)，本课程教学时数仅有70学时。因此，不可能再将工程水文学和水利水能规划分开设置为两门课，即使从教学计划角度来看也有合并的必要。

将工程水文学和水利水能规划合并，不仅是必要的，而且是可行的。可以从它们的教学任务和目的来分析。工程水文学的教学任务是使学生具有水文学的基本知识，了解水文观测的一般方法，并能搜集有关水文资料进行分析计算。即使学生具有从事中小型水利水电工程规划设计的水文计算能力，为确定水利水电工程规模和施工及运行管理规程提供所需的水文数据能力。水利水能(电)规划的教学任务则是在掌握河流水文情况的基础上，根据水文计算成果和国民经济各部门的综合利用要求，分析确定水库的兴利库容和供水效益，确定水电站的发电效益指标和反映水库水电站规模的主要参数—正常蓄水位、死水位和装机容量等，以及通过防洪调节分析确定水库的防洪特征水位和库容、溢洪道尺寸等。总之，使学生在学习工程水文学的基础上，进一步学习水利水电工程规划的基本知识、基本理论，初步掌握水利水能计算和规划的方法，为其毕业后从事水利工作打下基础。从上述分析不难看出，工程水文学知识是进行水利水能规划的基础，将两者合并是切实可行的。

1.2合并后的课程名称

关于合并后的课程名称，笔者认为可将其称为(水利水电工程规划)。这可以从本专业的培养目标和本课程的教学任务两方面加以论证。首先，从水工专业的培养目标来看，由于学生毕业后主要从事水利水电工程的勘测、规划、设计、施工和运行管理等专业技术工作，因此，参照水利工程施工、水工建筑物、水电站等专业课，将水利水电工程规划作为水工专业的一门专业课的名称是合适的。再说，水利水电工程的规划，主要是水库及水电站基本参数的选择，它关系到工程的规模和效益的大小、工程的安全和造价等问题，而且对从事水利水电工程设计、施工和管理等的工程技术人员来说，必须掌握一定的水电规划知识。因此，将(水利水电工程规划)作为(工程水文学)与(水利水能(电)规划)合并重组后的课程教材名称是恰当的。

2(水利水电工程规划)教学内容的界定

2.1界定依据

(水利水电工程规划)课程的教学内容原则上应该包含(工程水文学)和(水利水能(电)规划)两门课程的教学内容，但由于水利水电工程建设周期长、工程投资大，需要国民经济各方面协作配合的环节多，影响面广，系统性强，水利水电工程建设必须严格按勘测、设计、施工和管理的基本建设程序分阶段进行，因此，(水利水电工程规划)课程的教学内容，还应根据水利水电工程建设与规划有关的各个阶段对规划的具体要求而确定。

江河流域规划是水利水电工程建设的前提。它是在勘测和调查所得的流域社会经济情况、地形资料、河流水文资料及地质资料的基础上，对江河上特定河段以及地区的水资源进行综合利用规划，并经过各种方案的技术、经济论证比较，确定总体规划布局及河流梯级开发方案，提出实施程序及近期兴建的水利水电工程。

可行性研究是在经过审查批准的江河流域规划基础上，对推荐的建设工程项目，从技术、经济和建设条件等方面论证研究其可行性，以保证技术上安全可靠，经济上合理、能用较小投资获得较大效益。可行性研究阶段中的设计工作可以粗略一些，但对工程规模、经济效益、开发的迫切性以及技术力量的落实等问题，必须论证清楚。

初步设计是根据批准的可行性研究报告的有关工程规划对工程进行总体布置，选定主要建筑物型式和控制性尺寸，如选定合理的坝址、坝线和坝型，通过比较，选定最优的枢纽布置方案、水库的各种特征水位和库容，选择电站的装机容量、机组型号。水利水电工程管理阶段的任务是随时掌握水利水电工程中各种水工建筑物的运行情况，发现并消除隐患，确保工程安全;有计划地蓄水、泄水以及合理调度用水，充分发挥工程的综合效益;通过养护和修理使工程经常处于良好的工作状态，延长工程的使用年限，根据国民经济发展的需要，对工程进行改建或扩建，使之发挥更大的经济效益。所以水利水电工程的管理不仅是工程管理部门的工作，也是规划设计部门的工作。

2.2《水利水电工程规划》的教学内容

从上述水利水电工程建设各阶段的情况来看，(水利水电工程规划)课程的教学内容应包括:江河流域规划—水资源的综合利用、河流与流域、水利枢纽与梯级开发、水文资料的收集与分析;水库规划—水库地形特性、水库的特征水位和库容、水库水量损失及淤积、淹没、浸没等问题，用水特性与用水资料，设计保证率与设计标准，设计年径流量、年输沙量和设计洪水分析推求，兴利库容和防洪库容的计算，水库死水位、正常蓄水位和防洪特征水位的选择确定;水电站水能规划—水能利用原理与开发方式，水能计算，电力系统负荷图与容量组成，水电站装机容量及运行方式确定;施工导流规划—施工导流标准，施工设计洪水与施工水文预报;水库调度规划—水库防洪调度图、灌溉调度图和发电调度图编制等等。

3关于(水利水电工程规划)教材编排问题

3.1《工程水文学》与(水利水能(电)规划)教材体系

教材质量直接影响课程教学效果。《水利水电工程规划)教材应紧密结合专业要求，打破(工程水文学)和(水利水能(电)规划)的教材体系，通过删节、补充和调整，建立新的教材体系。为此，首先要了解清楚(工程水文学)和(水利水能(电)规划)的教学内容编排情况。(工程水文学》教材是以水循环及径流形成过程、水文统计的基本知识与方法、设计年径流及设计洪水的推求、降雨径流分析、水文预报等为主要内容;同时扼要讲述水文测验及水文资料收集、河流泥沙等方面的知识。高等学校教材是按以学时编写的，全书共十二章，依次为绪论、水循环及径流形成、水文测验及水文资料收集、水文统计的基本知识及方法、年径流分析与计算、由流量资料推求设计洪水、降雨径流分析、由暴雨资料推求设计洪水、小流域设计洪水计算、可能最大暴雨与洪水、河流泥沙计算、水文预报。中等专业学校教材除无水文预报一章外，其它内容与高等学校教材基本一样，只是将可能最大暴雨与洪水、降雨径流分析分别并人小流域设计洪水计算和由暴雨资料推求设计洪水两章中，因而全书只有九章。

(水利水能规划)是按42学时编写的，全书包括绪论、水资源的综合利用、兴利调节、洪水调节、水能计算及水电站在电力系统中的运行方式、水利水能经济计算、水电站及水库的主要参数选择、水库群的水利水能计算、水库调度等八章。(水利水电规划)则是按54学时编写的，全书分为绪论、水利水电规划所需的基本资料、水库兴利调节计算、水库防洪调节计算、水能计算、电力系统中的水电站主要参数选择、水库调度等六章。

3.2(水利水电工程规划)教材编排建议

根据(水利水电工程规划)课程的教学内容和教学任务的要求，其教材的编排既要有利于教学，又要有利于学生对水利水电工程建设程序的认知。据此，笔者试提出(水利水电工程规划)课程教材的编排建议如下:

3.2.1绪论含我国的水资源及利用，我国水利水电建设的成就与展望，水利水电工程的规划程序，水利水电工程规划的教学内容和任务。

3.2.2水资源综合利用规划含水资源的综合利用与水利事业，河流与流域，与江河流域规划。

3.2.3河流水文含水文学与水文测站，降水的观测与流域平均降雨量计算，蒸发与下渗，径流的形成及表示方法，水文循环和水量平衡，江河水位、流量、泥沙观测及资料整理，水文资料的收集来源。

3.2.4(水利水电工程规划)所需的基本资料含径流调节，水库兴利调节分类，水库调洪作用，设计保证率与用水资料，防洪设计标准分类、选择，泄流方式及泄洪资料，水库地形特性，水库的特征水位和库容，水库的淤积淹没和浸没等。

3.2.5水文资料统计分析方法含统计分析的任务和方法，现行水文频率计算方法—适线法，相关分析方法。

3.2.6设计年径流推求含年径流及其变化特性，具有长期、短期和缺乏实测径流资料时设计年径流量及其年内分配推求方法。

3.2.7设计洪水推求含由流量资料推求设计洪水，由暴雨资料推求设计洪水，小流域设计洪水推求，可能最大洪水推求简介。

3.2.8水库兴利规划含兴利计算原理，死水位的确定.年调节水库兴利库容和调节流量的计算，多年调节水库兴利库容　的计算简介。

3.2.9水库防洪规划含调洪计算原理，无闸门控制的水库调洪计算方法(列表，试算法、半图解法、简化三角形法)，有闸门控制的水库调洪计算方法。

3.2.10水电站水能规划含水能计算的内容和方法，无调节、日调节和年调节水电站的保证出力、保证电能计算，多年平均年发电量的计算。

3.2.11水库及水电站主要参数的选择含电力系统的负荷与容量组成，水电站装机容量的选择，以发电为主的水库特征水位的选择。

3.2.12施工导流规划含施工导流标准，施工设计洪水推求，施工水文预报。

3.2.13水库调度规划含水库调度的意义，水库的兴利调度图、防洪调度图和发电调度图的编制方法，水库的优化调度简介。

参考文献

①吴明远、磨道江、叶守泽合编.工程水文学.水利电为出版社，1986.

②周之豪、沈甘源、施熙灿、李惕先.水利水能规划.水利电力出版社，1986

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主管单位：哈尔滨水务局

主办单位：哈尔滨市水利规划设计院;哈尔滨市水利学会

出版周期：月刊

出版地址：黑龙江省哈尔滨市

语

种：中文

开

本：大16开

国际刊号：1006-7175

国内刊号：23-1397/TV

邮发代号：14-316

发行范围：国内外统一发行

创刊时间：1995

期刊收录：

Pж(AJ) 文摘杂志(俄)(2009)

核心期刊：

期刊荣誉：

Caj-cd规范获奖期刊

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农田水利建设是农业发展最基础的条件,是实施农业可持续发展的关键。健全的农田水利建设体系和完善的管理措施,将在很大程度上缓解自然灾害给人民群众生活带来的不便,减少农业生产的损失。搞好农田水利建设和管理是增强农业抗灾能力,推行农业产业化经营,保护和提高粮食综合生产能力,增加农民收入,改善农民生产生活条件及生态环境的必然要求,是保障人民正常生产和生活的关键。

1沈丘县农田水利建设的总体原则

农田水利建设要始终围绕着“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标,充分调动社会各种力量,多方协作,推动农田水利建设的顺利进行。论文百事通

1.1以人为本,人与自然和谐相处

把广大农民群众的根本利益作为农田水利发展和改革的出发点和落脚点。充分考虑水资源承载能力和水环境承载能力,实现水资源的可持续利用,努力建设人与自然和谐的农田水利综合体系。在建设过程中,加大农业节水力度、减少灌溉用水损失,把握好“三个有利于”原则,即有利于解决农业面污染,有利于转变农业生产方式,有利于提高农业生产力,要加大节水设施与节水技术的推广力度,扶持节水灌溉典型。农田水利基本建设要适应农业结构调整的需要,切实提高供水保证率和农田排涝能力的标准,更好地为农业生产提供高标准的灌排服务。

1.2因地制宜,统筹兼顾,建设管理与改革同步

根据沈丘县农业经济条件、经济社会发展水平,多方论证,科学规划,慎重布局,坚持走“政府组织、项目带动、政策引导、全民参与”之路;统筹考虑防洪除涝、水资源配置与供给、水环境治理和保护的需求,进一步理顺体制,健全法制,改革机制,强化管理能力,保全工程能力,扩展服务能力,促进全县农田水利全面发展。

1.3量力而行,通力协作,稳步发展

在积极争取各级政府扶持的基础上,动员社会力量的广泛参与。水利、农业、财政、发改委等部门分工明确,通力协作,稳步推进,使农田水利建设成为全县各部门的共同行动,全面实现农田水利建设目标,并建立健全监督管理机制,包括工程质量行政领导责任制、参建单位工程质量责任制以及工程质量检查监督验收管理办法等。切实保障农田水利工程建设的顺利实施,确保能按计划、按标准、按质量完成。

2加强农田水利工程管理的措施

2.1规范农田水利建设规划审批制度

规划是水利工程建设的前提,是搞好工程建设、合理利用资源、使工程发挥更大效益的基础和依据[1]。要做到工程建设规划合理、施工有质、管理有度,必须要有一套完善的工程建设管理制度,组建一个完整的质量监督体系,自上而下,齐抓共管,才能保证工程建设过程透明,质量过硬,经得起考验。论文百事通

2.2建立管理机制,完善建设程序,提高科学管理水平

沈丘县农田水利工程项目众多,实行统一管理,合理规划布局;完善建设程序,根据先申请规划审批,再建设施工,后验收交付使用的原则进行[2]。广泛宣传,科学管理,使各地农村中小型水利工程建设不断往规范有序方向发展。

2.3严格设计资质证制度和工程招投标制度

依据审批工程的规模,建立健全资质认证制度,确保聘请具有一定设计资质的、从事相应水利工程的设计单位设计。严禁无资质的单位和个人通过不正当渠道获取从事水利工程设计的权力。设计图纸必须加盖资质证章方能使用;所有审批的水利工程,必须经行政主管部门招标办招标。招投标工作过程中应该注意以下几点[3]:一是尽量采取公开招标,严格把关邀请招标,保证优秀的施工企业中标。二是加强标底编制和评标专家的保密性。三是进一步完善招标程序,制定先进的评标办法,并积极吸取其他行业及县市的先进经验,改进沈丘县现有的招标程序和评标办法,使其更加合理和科学。

2.4着力落实好项目法人责任制

项目法人责任制是我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础,是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证,是建立完善的工程项目管理体制的根本前提[4]。落实好项目法人制,一要认真贯彻执行相关法律法规,针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制,按照项目类别不同组建项目法人。二要严格项目法人资质审查,在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人,没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。三要严格项目法人单位人员配备。新晨

2.5实行工程全面监理、监督制度

建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性,强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能,以提高工程建设管理水平和投资效益。逐步“实行小业主,大监理”,推行全方位监理[3]。推行“小业主,大监理”除了监理单位自身的努力外,最关键的是业主必须转变观念,充分相信和利用监理单位的工程管理优势和业务专长为工程建设服务,通过监理的有效工作,从而保证投资方投资效益的发挥,同时也通过监理的监督,保证承包商的利益不受损害,维护合同的严肃性[5]。

2.6建立竣工验收备案制度和实行严格奖惩制度

在工程竣工后,建设单位要以竣工报告形式报请上级行政主管部门进行验收。验收部门根据竣工报告和施工资料,组织有关设计、质监和相关单位的技术人员与建设单位和施工单位,对工程进行全面验收。通过听取报告、查询资料、检测实体、细查局部的程序对所建工程验收,做出该工程的综合评定意见。所有未经验收的工程不准交付使用和结算工程款项;加强农田水利工程建设管理,严格按建设程序施工,提高工程质量,还可以对新建工程项目进行评优。

3参考文献

[1]尹利海.农田水利工程建设存在问题与对策[J].科技创新导报,2010(11):85.

[2]邓彦波.小型农田水利工程存在的主要问题及解决对策[J].中国新技术新产品,2010(9):77-78.

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论文摘要:随着社会的进步,人们对生活环境的要求也在提高,水利工程建设历史上给人以"傻、大、黑、粗"的形象也随着科学的进步正在向生态水利、生态工程上发展,且很多地区已经取得了很大的成效。人们认识到水利工程对于河流生态系统可能造成不同程度的负面影响。这主要表现在以下两个方面:一是自然河流的人工渠道化,包括平面布置上的河流形态直线化,河道横断面几何规则化,河床材料的硬质化。二是自然河流的非连续化,包括筑坝导致顺水流方向的河流非连续化,筑堤引起侧向的水流联通性的破坏。从保护生态环境的高度,充分认识这种负面作用,积极采取工程措施和生物措施对于受损河流生态系统予以必要的补偿,维护水域生态系统的功能,是流域生态建设的重要任务之一。

1堤防工程生态技术必要性

随着科学进步,人们认识到水利工程对于河流生态系统可能造成不同程度的负面影响。这主要表现在以下两个方面:一是自然河流的人工渠道化,包括平面布置上的河流形态直线化,河道横断面几何规则化,河床材料的硬质化。二是自然河流的非连续化,包括筑坝导致顺水流方向的河流非连续化,筑堤引起侧向的水流联通性的破坏。从保护生态环境的高度,充分认识这种负面作用,积极采取工程措施和生物措施对于受损河流生态系统予以必要的补偿,维护水域生态系统的功能,是流域生态建设的重要任务之一。

近年来,各地在进行防洪工程建设和河流整治工程中,已经采取了一些新技术和新材料加强河流的生态建设。比如生态型护坡技术,堤防绿化措施等。但是这些技术经验还缺乏系统的总结,也迫切需要有关技术规范和技术导则的指导,使之更具科学性和规范化。

2生态化建设的建议

2.1有关防洪工程规划的原则。工程经济效益和环境效益分析方面应加强,权衡满足人的需求的经济效益与环境效益之间的关系,即进行工程项目经济技术及生态环境效益评估,改变现行的单一经济技术评估指标体系。以往的治河工程着眼于河流本身,往往忽略了河流湖泊与岸上生态系统的有机联系,忽视了河流周围的生物群落的存在,也常常忽视了整治后原有生物群落的恢复。因此,在进行防洪工程的规划时,应明确河流与其上下游、左右岸的生物群落处于一个完整的生态系统中。建议按照“河流生态廊道”的范围,进行统一规划、设计和建设。在平时的设计当中除说明需进行常规的水文、地质的测量勘察外,还要补充加强相关范围的生态系统调查的要求,重点是生物群落(动物、植物)的历史与现状调查,对特定的生物群落与水体的相互依存的关系有明确的认识。

2.2堤线布置及堤型选择河流形态的多样化是生物物种多样化的前提之一,河流形态的规则化、均一化,会在不同程度上对生物多样性造成影响。因此,针对有关条款,建议补充或强调以下要点:在堤线布置原则中,补充说明应尽可能保留江河湖泊的自然形态,保留或恢复其蜿蜒性或分汊散乱状态,即保留或恢复湿地、河湾、急流和浅滩。在确定堤防间距时,遵循宜宽则宽的原则,要处理好行洪和生态保护要求与土地开发利用之间的矛盾,河槽和河漫滩不仅要能满足设计洪水行洪要求,还要保持一定的浅滩宽度和植被空间,为生物的生长发育提供栖息地,发挥河流的自净化功能。堤型的选择原则除满足工程渗透稳定和滑动稳定等安全条件外,还应结合生态保护或恢复技术要求,尽量采用当地材料和缓坡,为植被生长创造条件,保持河流的侧向联通性。

2.3河流断面设计。自然河流的纵、横断面也显示出多样性的变化,浅滩与深潭相间。因此设计规范中应提出河道尽量要做到河床的非平坦化,采用非规则断面。避免因规则断面而导致流场的均一化,增加与生物的亲和力,并有助于与自然风景相协调。与上述设计相对应,需要推广使用一些与非规则断面有关的水力学计算方法和配套的实用工具或计算机软件包。

2.4岸坡防护。在河流整治工程中,对生态系统冲击最大的因素是水陆交错带的岸坡防护结构。水陆交错带是水域中植物繁茂发育地,为动物的觅食、栖息、产卵、避难所,也是陆生、水生动植物的生活迁移区,至关重要。因此,岸坡防护工程的设计应从强调人与自然和谐的生态建设要求出发,采用与周围自然景观协调的结构形式,在满足工程安全的前提下,确保生态和景观的护岸形式多种多样。在典型的岸坡防护结构中,可尽量使用具有良好反滤和垫层结构的堆石,多孔混凝土构件和自然材质制成的柔性结构,尽可能避免使用硬质不透水材料,如混凝土、浆砌块石等,为植物生长,及鱼类、两栖类动物和昆虫的栖息与繁殖创造条件。

2.5景观建设。城市水域整治的景观建设中,可以强调注意保留江河湖泊天然的美学价值,避免将水流置于过多的亭台楼阁等混凝土与砌石形成的人工环境之中。水利工程设施要造成一种人与自然亲近的环境,现代的城市景观设计,应更多注重生物栖息地建设。水利工程还应为公众广泛参与和对儿童进行水环境保护教育创造良好条件。如水生态公园等。

2.6工程施工。在工程施工中,建议强调施工期对生物栖息地进行保护和恢复,避开动植物发育期进行施工。对特殊区域的物种,在施工期要采取其它辅助保护措施,如它处养育等。取料场开挖后应进行适当处理,以满足美观和环境方面的要求,要求合理设置排水、平整地形和改善有利于植被生长的条件。料场区应进行植被恢复,与周围景观相一致。

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1水管体制改革存在的主要问题

1.1水管单位的定性问题

水管单位大都存在定性不准的问题。毕业论文，改革。如有主要担负着防洪、排涝、抗旱任务的水管单位；有大中型水库因灌区未配套又无灌溉效益且主要承担防洪、拦洪任务的水管单位；既有防洪任务又兼顾灌溉、供水、发电效益的水管单位等。毕业论文，改革。如何定性，界限不清，既不利于工程管理，又不利于单位自主经营，较大程度上阻碍了水管单位的发展。

1.2机构臃肿、人员超编、人才匮乏、效率低下

水管单位严重存在人员超编、机构臃肿、人浮于事等问题，加之基层水利单位大多处在偏远地区，工作条件艰苦，工资福利待遇低。按现有低标准的工资，有的单位远不能按时发放，职工就医难，孩子上学难，单位难以引进和留住人才，造成管理队伍不稳、人才缺乏、素质不高。如此长期下去势必影响工程管理工作的正常开展。

1.3经费匮乏问题及对防洪工程的影响

近几年来，水管单位的大量公益性支出得不到财政负担，工程损耗、防汛岁修、管护经费来源渠道少，单位机构的正常运行经费和人员工资保障均遇到诸多困难，形成了“重建轻管”的恶性运行局面。由于长期以来经费严重不足，导致工程老化失修，河道淤积严重，防汛物料质差量少等问题出现，直接影响到防洪安全。

1.4水利经济发展困难重重，缺乏新的经济增长点

目前水管单位收取的水费，水价偏低，成本较高，水利工程供水尚难保本经营；水利旅游尚未形成规模；水利规费收取困难，到位率较低；单位依托自身优势，利用水土资源，开展多种经营困难重重；水土资源开发潜力不大，效益不高，难以实现良性循环。水利经济缺乏新的增长点，发展缓慢。

2存在的问题成因分析

2.1单位定性事企不分

水利工程大部分为综合利用工程，社会公益性和经营开发性工程合在一起，管理单位内部长期事企不分，监管与运营的职责不清，资产管理方式带有明显的行政色彩，两类资产混在一起，界线不清，致使水管单位既不像事业单位，又不像企业单位。既影响了工程的管理，又阻碍了企业的发展。由于事企不分带来单位内部人员混编混岗，职责缺位，工作不到位，很大程度上影响了工程公共职能的有效履行和单位整体效能的发挥。毕业论文，改革。

2.2人员结构不合理

大部分水管单位人员总量过剩与结构性人才缺乏并存，人员严重超编、结构不合理。近年来为安排职工子女就业和随意安置人员等原因，队伍不断膨胀，职工人数比原来将近翻了两番。而水管单位真正急需的具有高、中级职称的工程技术人员严重短缺，技术力量薄弱，严重影响了水利基础设施的良性运行和发展。

2.3水利建设资金缺乏保障

水管单位兼有社会功能、经济功能和改善生态环境功能，其经费本应为各级财政全额拨款的事业单位，但大都被定为差额补助的事业单位，有的甚至被定为自收自支事业单位，即使有拨款，也远远不能满足工程运行费用和人员工资。随着形势的变化，大多数水管单位自身无效益，经费无来源，管理设施简陋，职工收入无保障，工程管理难以为继，越来越无能力支撑和保障工程的运行管理。

2.4自身造血功能不足

主要表现在两个方面：一方面水价偏低，供水成本偏高，水费收取困难。供水水费是水管单位主要收入来源，但目前供水水价偏低使得供水不能收回成本，不能形成供水产业，实现良性循环。另一方面，大多数水管单位没能依托行业和自身优势，充分利用水土资源，大力开展多种经营。一些水管单位资金缺口越来越大，负债包袱越背越重，面临生存压力也越来越大。

3水管单位改革的对策

3.1正确界定水管单位的类别和性质

按照《水利工程管理体制改革实施意见》，根据水管单位承担的任务和收益状况，将水管单位定性为三类。

第一类是指承担防洪、排涝等水利工程管理运行维护任务的水管单位（称为纯公益性水管单位），定性为事业单位。毕业论文，改革。

第二类是指承担既有防洪、排涝等公益性任务，又有供水、水力发电等经营性功能的水利工程管理运行维护任务的水管单位（称为准公益性水管单位）。准公益性水管单位，依其经营收益状况确定性质。不具备自收自支条件的，定性为事业单位；具备自收自支条件的，定性为企业。

第三类是指承担城市供水、水力发电等水利工程管理运行维护任务的水管单位，（称为经营性水管单位），定性为企业。

3.2推进人事、劳动、分配制度改革

一是科学合理地设置岗位。坚持精简效能的原则，按工作需要因事设岗，尽量避免或减少岗位之间的交叉，增强岗位之间的协调；二是岗位名称和干部职数确定后，按上级有关规定和本单位实际情况，制定上岗条件，打破界限，竞争上岗；三是根据“效率优先，兼顾公平”的原则，实行按岗定酬，按任务定酬，按业绩定酬的分配方法，将员工的工资收入与岗位业绩、实际贡献以及成果转化生产的社会效益和经济效益直接挂钩。

3.3实行管养分离

通过改革，实现管养分离，理顺水利管理体制，明晰产权，强化水利资产的管理，使水利工程充分发挥效益。水利单位职工按照工作分工，可分为两大部分，一类是行政管理人员，职责为管理单位的行政管理、水利工程的规划、设计等，这部分人员可由上级财政全额拨款，另一类为养护人员，职责为水利工程、堤防、河道的维护工作，这部分人员的工资可由上级财政拨一部分款，职工自己挣一部分。毕业论文，改革。

3.4建立多元化、多层次水利投入新机制，改变“重建轻管”问题

改革水利建设投融资体制，建立多元化、多层次、多渠道的水利投入新机制。毕业论文，改革。对防洪、除涝等纯公益性项目，按照事权划分，明确由各级财政投入建设；对供水等产生直接经济效益的项目，推向市场，吸纳社会资本；对既有公益性又有经营性的综合水利项目，划分事权，明确利益，该由政府投资的由政府投资，该由市场融资的由市场融资。

3.5深化水价改革，实现以水养水，激活水利经济

水价严重偏离成本，按照《水利工程供水价格管理办法》的规定，尽快出台水价改革方案，使非农业水价尽快达到规定的水平，农业水价在成本内逐步提升。深化供水工程产权制度改革，明确所有权，放开建设权，搞活经营权，调动农民积极性，使小型供水设施建设和经营走上以存量变增量，卖旧建新，滚动发展的轨道，激活水利经济。

3.6利用水土资源，大力开展多种经营

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一 水利工程试验教学的重要意义

中国是水利大国、水利古国，兴水利、除水害历来是治国安邦的大事。几千年的治水实践，我们积累了丰富的经验，也有过许多教训。中国以占全球6%的可更新水资源、10%的耕地基本解决了全球20%的人口的温饱和发展问题，水利功不可没。但是，随着经济社会的发展和客观自然条件的变化，我国水利仍然面临着洪涝灾害频繁、水资源短缺突出、水土流失严重、水污染加剧的严峻挑战。

高等院校水利工程专业培养具有水利水电工程的勘测、规划、设计、施工、科研和管理等方面的知识，能在水利、水电等部门从事规划、设计、施工、科研和管理等方面工作的高级工程技术人才。学生毕业后，主要面向水利行业，能从事中、小型水利工程的设计、施工、管理、水政监察、环境保护等方面的工作。

21世纪以来，随着经济全球化的深入，高等教育在我国实现了跨越性发展，人才培养实现了由精英教育到大众化教育的转变，政府和广大群众对高等教育教学质量的要求不断提高。按照重基础、强实践、多层次、求创新的原则，水利工程教学以培养学生技术应用能力为主线，强化资源水利、生态水利的治水理念，突出实践动手能力。实验教学环节占教学总学时比例为42.3%。

我国高等院校水利工程专业以原有分散、独立的实验室为基础，突破传统学科专业的界限，对水利学科专业相关实验教学内容进行有机融合，建立了以水利学科专业教学实验为主要功能的水利工程实验教学中心。

二 水利工程专业实验教学方法与手段

1．实验技术现代化

高等院校的水利工程专业在学校大力支持下，改善了实验中心环境与教学条件，更新了实验设备，将现代实验的先进技术引进到实验教学中，让学生在掌握基本实验技术的条件下，充分认识了解和掌握先进的实验方法、实验设备和实验手段，开拓学生的创新能力。

2．实验教学开放化

推行“课内与课外结合、教学与科研结合、优生优培”的创新人才培养机制，全面实施开放式实验教学，将“要我做实验” 变为“我要做实验”。实验不仅在实验室通过网络进行开放式预约进行，还走出实验室，在校外实践基地和工程实际中寻找实验项目和开展实验。针对工程实际的实验项目受到学生的欢迎，激发了学生参与实验的兴趣。

3．实验设备自主化

重视实验技术研究，把过去以验证性实验为主变为综合性、设计性实验为主后，自然会出现研究手段不断更新的问题。积极推进研究型教学，为学生创新研究创造实验条件。自行研制实验教学仪器，积极将科学研究方面的新仪器应用到实验教学中。

4．实验手段多样化

利用多媒体课件、录像片、仿真实验及实际操作实验等多种方式进行实验教学。将现代多媒体教学手段引进实验教学，积极开展第二课堂活动，让学生与教授专家直接面对面交流，通过生动的案例分析，加深对专业知识的理解和工程应用的认识。水利工程实验教学中心可以制作仿真模型和编制工程系列教学片来提高学生的工程意识，增加学生的工程概念。此外，还可以摄制主要实验项目的实验系列录像片放在网上，让学生在自己动手实验前就观看这些教学片，先了解实验过程和方法，初步掌握实验的步骤和注意事项，以便在实验时重点关注实验方法和数据，引导学生独立地完成实验设计，提高实验技能。

对于水利学科专业的学生，要求学生自己设计好实验的条件，到实验中心进行实验，记录自己的实验数据，对自己的实验结果进行分析计算，最后提交实验报告或实验论文。对于创新型实验，要求学生在实验之前要有调研和阅读有关文献，提出实验的创新点，在实验报告或论文中要突出创新点，这样可以开阔学生的视野，启迪新思维，激发他们的科研能力与创造力。

5．考核方法综合化

实验考评方法由平时测评、实验操作、试题测验以及提交实验报告和论文等多种方法进行，着重考查学生动手能力、分析问题与解决问题的能力，鼓励创新。根据各专业要求、各实验课程特点制订了相应的具体考核办法，改变了过去一张试卷考全班的传统做法。最后可通过实验综合考核系统对实验教学各方面的成绩进行综合，对学生的实践创新能力给出一个评判。

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一、前言

水利工程专业的教学和其他学科的教学有着很大的不同，因为专业培养的是实践型人才，因此在教学的时候就应该以实践型教学为主，所以，我们研究水利工程实践性教学很有意义。

二、水利工程专业概念

水利工程专业主要学习水利水电工程建设所必需的数学、力学和建筑结构、制图等方面的基本理论和基本知识，以及在此基础上再学习水工建筑物、水利工程概预算、水利工程施工组织与管理等专业课程。通过一系列的基础课程和专业课程的学习，使学生得到必要的工程设计方法、施工管理方法和科学研究方法的基本训练，具有水利水电工程勘测、规划、设计、施工、科研和管理等方面的基本能力。

对于职业院校水利工程专业的学生而言，需要通过学习掌握：

1．具有较扎实的自然科学基础，较好的人文社会科学基础和外语综合能力；

2．掌握工程力学、水力学、工程测量、工程水文学等基本理论、基本知识；

3. 掌握水利工程各类建筑物的型式、分类、作用及结构构造等专业知识；

4．掌握水利工程结构设计基本理论、知识和技能；

5．掌握中小型水利水电枢纽、河道治理工程及渠道工程等的勘测、规划、设计、施工和管理技术；

6．具有较强的计算机应用能力；

7．具有水利水电工程所必需的测绘制图、运算和基本工艺操作技能。

三、水利工程专业实践教学队伍建设目前存在的问题

1、从学校规划层面看，缺乏系统的实践教学队伍建设的整体规划。高等学校质量工程实施以来，实践教学体系改革逐步受到应有的重视，实践教学的比重增大，实践教学的内容扩展，但很多学校尚未制定与实践教学体系改革相适应的实践队伍建设规划，实践教学队伍建设处于滞后状态。

2、从实践教学队伍现状看，整体效果不理想。(1)缺乏既有组织管理能力又有丰富教学科研经验的高水平实践教学带头人。(2)缺乏具有较强实践教学能力的教师，难以适应当前实践教学改革需要，教师主动提升实践能力的意识还不够强。(3)理论教学队伍和实践教学队伍分离，很多理论课教师不能承担实践教学。(4)现有实践教学辅助实验技术人员队伍理论教学水平偏低，缺乏教学理论和教学方法；另一方面，由于待遇原因，很难吸引社会上高专业业务水平人员作为后备培养教师从事教学工作。(5)缺乏一支稳定的校外兼职教师队伍，既有较强实践能力又有较强教学能力的兼职教师较少，对兼职教师实施有效的教学管理和人员管理存在难度。

3、从机制保障层面看，加强实践教学队伍建设的政策措施还不配套。

(一)对提高教师专业实践能力缺乏系统的培养方案，没有从梯队建设和队伍整体提升的角度，对处于不同职业发展阶段和承担不同课程的教师培养形成长远规划和系统设计，教师参加企业实践处于散兵游勇状态，提高实践能力效果不理想。

(二)缺乏支持教师参加行业企业实践的保障机制，如政府层面的支持政策、对教师参加实践的经费支持、教师参加行业企业实践期间的待遇政策、建立稳定的教师实践基地和合作单位等。

(三)缺乏对实践教学队伍建设的政策驱动，缺乏促使高水平教师关注实践教学改革、承担实践教学的相应政策，在职务晋升方面缺少对实践教学改革成果突出的教师的倾斜政策，缺乏激励教师提升实践能力的绩效评价机制等。

(四)缺乏实践教学教师发展的团队依托，缺少高水平实践教学带头人，难以形成实践教学梯队的传帮带。

四、水利工程实践教学的重要意义

中国是水利大国、水利古国，兴水利、除水害历来是治国安邦的大事。几千年的治水实践，我们积累了丰富的经验，也有过许多教训。中国以占全球6%的可更新水资源、10%的耕地基本解决了全球20%的人口的温饱和发展问题，水利功不可没。但是，随着经济社会的发展和客观自然条件的变化，我国水利仍然面临着洪涝灾害频繁、水资源短缺突出、水土流失严重、水污染加剧的严峻挑战。

高等职业院校水利工程专业培养具有水利水电工程的勘测、规划、设计、施工和管理等方面的知识，能在水利、水电等部门从事规划、设计、施工和管理等方面工作的工程技术人才。学生毕业后，主要面向水利行业，能从事中、小型水利工程的设计、施工、管理、水政监察、环境保护等方面的工作。

21世纪以来，随着经济全球化的深入，高等教育在我国实现了跨越性发展，人才培养实现了由精英教育到大众化教育的转变，政府和广大群众对高等教育教学质量的要求不断提高。按照重基础、强实践、多层次、求创新的原则，水利高等职业教学以培养学生技术应用能力为主线，以培养生产、管理一线的专业应用型人才为目标，强化资源水利、生态水利的治水理念，突出实践动手能力。

五、水利工程专业实践教学方法与手段

1．实践技术现代化

高等院校的水利工程专业在学校大力支持下，改善了实验中心环境与教学条件，更新了实验设备，将现代实验的先进技术引进到实践教学中，让学生在掌握基本实验技术的条件下，充分认识了解和掌握先进的实验方法、实验设备和实验手段，开拓学生的创新能力。

2．实践教学开放化

推行“课内与课外结合、教学与科研结合、优生优培”的创新人才培养机制，全面实施开放式实践教学，将“要我做实验” 变为“我要做实验”。实验不仅在实验室通过网络进行开放式预约进行，还走出实验室，在校外实践基地和工程实际中寻找实验项目和开展实验。针对工程实际的实验项目受到学生的欢迎，激发了学生参与实验的兴趣。

3．实验设备自主化

重视实验技术研究，把过去以验证性实验为主变为综合性、设计性实验为主后，自然会出现研究手段不断更新的问题。积极推进研究型教学，为学生创新研究创造实验条件。自行研制实践教学仪器，积极将科学研究方面的新仪器应用到实践教学中。

4．实验手段多样化

利用多媒体课件、录像片、仿真实验及实际操作实验等多种方式进行实践教学。将现代多媒体教学手段引进实践教学，积极开展第二课堂活动，让学生与教授专家直接面对面交流，通过生动的案例分析，加深对专业知识的理解和工程应用的认识。水利工程实践教学中心可以制作仿真模型和编制工程系列教学片来提高学生的工程意识，增加学生的工程概念。此外，还可以摄制主要实验项目的实验系列录像片放在网上，让学生在自己动手实验前就观看这些教学片，先了解实验过程和方法，初步掌握实验的步骤和注意事项，以便在实验时重点关注实验方法和数据，引导学生独立地完成实验设计，提高实验技能。

对于水利学科专业的学生，要求学生自己设计好实验的条件，到实验中心进行实验，记录自己的实验数据，对自己的实验结果进行分析计算，最后提交实验报告或实验论文。

5．考核方法综合化

实验考评方法由平时测评、实验操作、试题测验以及提交实验报告和论文等多种方法进行，着重考查学生动手能力、分析问题与解决问题的能力，鼓励创新。根据各专业要求、各实践课程特点制订了相应的具体考核办法，改变了过去一张试卷考全班的传统做法。最后可通过实践综合考核系统对实践教学各方面的成绩进行综合，对学生的实践创新能力给出一个评判。

六、结束语

水利工程专业的实践教学很重要，只有做好了水利工程专业的实践教学工作，该专业的学生才能够将理论很好地运用于实际，从而提高实践水平，实实在在做到学以致用。上岗即能“提锅上灶”，这是高职院校学生学习的首要目标。专业与行业对接，实行实践性教学，让学生在一定实际生产或在接近实际生产的环境中学习，使其具有从事水利工程设计、施工和管理实践工作的基本技能和基本能力, 这是高职院校人才培养的目标。高职院校应努力提升学生职业素质，培养更多的高等专业技术应用性专门人才，为社会做出自己的贡献。

【参考文献】

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水是一种自然资源，生命之源。但它并非取之不竭，用之不尽。城市供水系统是市政管网的重要组成部分，属城市基础设施，管网的维护，管理水平的高低，不仅影响供水企业的经济效益和社会效益，同时也影响到城市正常工业生产和市民生活。因此，采取有效措施，来减少和避免管网漏损是城市供水企业需要解决的一个永恒课题。在这里, 笔者也就此谈几点自己的粗浅看法。

一、造成供水管网渗漏的原因

造成供水管网漏损的原因很多，各地的情况不尽相同，引起渗漏的原因也较为复杂。就淳安千岛湖城区而言，渗漏的主要原因有以下几个方面:

1、管材质量性能有缺陷

淳安千岛湖城区管网始建于1962年，现有管网中，2000年以前安装的管道基本上是铸铁管、水泥管、镀锌管。近年来，新型供水管道材料层出不穷，并陆续得到了应用。但限于城市供水的特殊性，供水管网的更新改造只能分期分批推进，不可能一步到位，因而其中老旧管道仍占相当大的比例。此前应用的管材自身都存在一定的性能缺陷，即使未超过其使用寿命，安装不当也会带来跑、冒、滴、漏等诸多问题:

① 铸铁管：管径通常应用DN（100－600）mm之间，淳安千岛湖城区上世纪90年代以前水利论文水利工程论文，采用石棉水泥接口，膨胀水泥接口，这类接口属刚性接口，在使用一定年限后该接口易受气候、地形变化而发生变形或破损。此类接口有热脆性，受拉应力影响，一旦外力作用不均匀，就可能导致环向纵向断裂，造成漏水。

② 水泥管：多用于管径DN200mm以上的管线，其自重较大，接头一般采用橡胶圈柔性接口。存在的隐患主要是：如果基础处理失当，因地面的不均匀沉降造成管道下沉，移位而渗漏，甚至因钢筋抗拉强度降低而造成管身环向裂缝导致爆管；另外橡胶圈易老化变形，水压过高时也易冲出。

③ 镀锌管：冷热镀锌管，一般应用于DN100mm以下的小口径水管，采用丝口连接，现供水行业已禁止使用。因如防腐处理不到位，使用中易氧化、锈蚀。另外，接口丝口镀层受损，很容易日久锈空，特别是冷镀锌管，锈蚀程度更为严重，易引发接口管箍断裂及管壁锈蚀剥落穿孔造成漏水。

④ 阀门: 因锈蚀、磨损而关不紧，闸阀的主要问题是密封性能差, 蝶阀的主要问题是转动机构可靠性差, 密封圈老化导致关闭不严,易拦截脏物、承阻大，易被脏物卡住而关闭不严。

2、施工安装质量不高

供水管网是地下隐蔽设施，主要管线深埋于地下，如果施工安装时没有严格按规范操作，即使出现了质量问题，短期内也不容易暴露，所以这是安装管道时应注意的事项。

① 管线施工选址不当。主要表现在支管施工时，受窄小街巷的施工环境、小区地形限制，为降低作业难度因陋就简，将管道沿路边沟渠敷设，这样一方面管内壁受管道内余氯腐蚀会逐渐变薄，管外壁受地面积水或地下污水的侵蚀，易形成大面积的锈蚀层，抗压能力降低，而造成漏损。另一方面管线一旦发生渗漏将直接进入沟渠，难以及时发现，于是图一时之便，留无穷之患。

② 施工前对管材质检不够重视。无论是砼管还是金属管，在进入施工场地前经过多次搬运和装卸，很容易受损（如铸铁管易产生裂缝，防腐层不完整，水泥管易产生碰撞而断裂和接头破损）论文的格式。在实际施工安装过程中，施工人员很少对管节进行探伤筛选, 使新铺设或改建的管线存在漏损隐患。

③ 施工时规范操作不到位。管道施工时未能严格按规范操作。此一 ; 安装前未检查胶圈接口, 接口的承插部位没到位, 借转角度过大及未进行必要的打磨和清洗。此二; 石棉、膨胀水泥接口填料塞得不均匀水利论文水利工程论文，敲打填料不密实，没有进行湿养护等。此三：基础加固处理不到位，回填层未夯实，管道弯头、三通、变径、堵板等部位未采用砼加固等。

3、城市规划设计不够完善

随着城市用水量的快速增加和城市面积的逐步扩大，相应地提高对城市供水的要求，同时也暴露出城市管网规划设计方面存在不足之处。

① 对城市发展的速度预测不够。加上受资金等客观的制约，城市管网的规划设计缺少前瞻性，管道设计配置口径只考虑了当时的用水规模。如用户增多，用水量增多，就存在压力不够，要增大供水压力，管道内流速过快就容易产生爆管等现象。

② 排气阀设置不够。供水管道是有压管道，而在管网设计时通常只考虑在地形峰点设置排气阀，有的甚至没有设置排气阀，如停水或管网抢修通水后, 在管道内产生气流，很容易爆管。

4、淳安千岛湖城区属新建城市，回填区块多，基础沉降现象严重。管道渗漏有以下几点原因。

① 千岛湖城区，地处山区，城市的扩建大多是挖山填湖，回填区的基础不均匀容易沉降，引起管道断裂或接口漏水的现象较多。

② 千岛湖城区近年来市政工程较多，范围又广，如排污水、电力、电信、移动、联通等都需要开挖路面，容易造成不同程度土层不均匀下沉，因此不断产生管道断裂和爆管。

③ 市政施工、建筑业、车辆人为造成管网破损、爆管、渗漏也是主要因素。据统计，近年来淳安千岛湖城区人为造成管网漏水，占渗漏事故的三成以上。

二、减少城市供水管网漏损率的技术控制的几项措施

围绕管网漏损控制，供水企业也想了很多办法，但漏损率仍居高难下。结合千岛湖城区供水企业当前的实际来看，笔者认为，控制管网漏损可以从以下几个方面来着手：

1、因地制宜，合理选择应用新型环保管道材料

为了提高供水安全性，防止管道内水质出现二次污染，在新建或改建管网时应尽量选择新型环保管材，目前市场新型管材较多。如：球墨铸铁管、钢塑管、塑料管等。这些管材的性能都有了较大改善和提高，可根据当地实际情况来选用。近几年来，淳安千岛湖城区选用的管材如下：

① 球墨铸铁管：管径≥100mm以上，选用新兴牌球墨铸铁管，该管材外壁喷锌，内衬水泥沙浆、保障水质、降低应力，提高了强度和延展性能，耐冲击，耐腐蚀，密封性能好，并且由原来的刚性接口水利论文水利工程论文，改为现在的柔性接口。以上是目前最佳选用管材。

② 钢塑复合管：管径≤100mm以下，选用金洲牌钢塑复合管，该管材内衬采用食用性聚乙烯、内壁光滑、摩擦系数小、流速快，不易积聚水垢，防止了二次污染，有良好的抗腐蚀性能，延长管道使用寿命，对冲击、弯曲、压力及强度具有很强的承受力等优点。

③ 阀门: 建议尽可能采用闸阀，选用质量较好的铜杆或不锈钢杆闸阀。并有计划定期进行管网阀门巡检。

2、严把管道施工质量关

严格按照管道安装规范，把好施工质量关，是城市供水系统的重要环节和关键。所以在管道施工中，笔者认为应注意以下几个关键方面：

① 合理选择支管线，对窄小街巷应尽量避开沟渠。

② 切实做好安装前管材质检。如球墨铸铁管要做到：一看、二敲、三听，在管节下沟前，看是否有明显的裂损，用小锤轻击，是否有沙眼，轻敲后，听是否有细小裂缝的杂音。

③严格按施工规范操作要求。如球墨铸铁管，在管节连接时，应检查橡胶圈是否完好无损，承插口必须清洗、刷剂，切割段插口必须打磨，胶圈一定要进入密封槽内，接口承插必须到位，借转角度适当，弯头、三通、变径、堵板处必须用砼加固。

④ 管沟基础处理：应严格按管道安装规范要求，保证沟槽基础平整，对软基回填土，应分层夯实，夯实度达到95%以上。

⑤ 管沟回填：禁止使用机械野蛮回填，应按规范要求，沟槽回填从管底基础部位开始到管顶以上0.7m范围内，必须用人工回填；管顶0.7m以上部位，可用机械从管道轴线两侧同时回填夯实，每层回填高度不大于0.2m，管顶以上0.4m范围内不得用夯实机夯实。

⑥ 做好竣工验收资料，严格按规范进行竣工验收，通水前应对管道进行试水、试压、消毒等工作。同时做好管道施工资料的存档备案，方便以后维护维修。

3、逐步实现供水管网的合理规划和科学管理

城市供水管网的合理规划和科学管理，是供水系统一个关键的战略方针。做好了才能保证城市稳步发展和人民生活的需要。

① 城市管网合理的规划，应适应城市发展的需要，管网的总体布局应满足现状用水的要求，也要充分考虑未来的需求。

② 淳安千岛湖城区，山区地形复杂，每条主干管道峰点水利论文水利工程论文，必须设置排气阀。

③ 千岛湖城区，从2005年开始，已结合市政道路改造，有计划地对管网中的陈旧老化和劣质管材的管道进行更新改造。

④ 建立一支技术高、素质好、业务能力强的管网管理队伍。

4、加强提高检漏技术水平

随着城市路面硬化率的提高，管道漏点越来越不易发现，因此在完善日常巡检维护和发动市民报漏等被动检漏方式的同时，应积极开展多种技术手段和主动检漏，来提高检漏的准确率。目前千岛湖城区采用的检漏方法有以下几种。

① 听漏棒：工具简单，投入少，携带方便，灵敏度高，效果好，且不受环境限制等优点，适用于道路下的管道论文的格式。

② HG-10AII探测器：采用先进的探头，采集声波的方向性强，最大程度避免了来自空中的噪音干扰，充分考虑到仪器大部分于夜间使用的特点。具有较高的灵敏度和放大倍数，对地下管道漏点音量大小，采用以表头指标为主，耳机听为辅的方法，有利于操作人员辨别漏水音，判定漏点。

③ 区域检漏法：通过测定某个区域深夜瞬时最低进水量来判断是否漏水，适用于地形复杂的埋深区域，检漏前关闭区域内管段阀门。对比关闭前后的流量，若关闭后旁通流量明显减少则存在漏水可能，但需保证进水阀门性能良好。

④ 区域装表法：对某小区进水管道安装总表。抄表员在固定的日期抄录该区域内用户分表和总表之间的计量差进行检漏。

⑤ GPRS测压系统：淳安千岛湖镇2005年7月新建水厂日供水量5万吨，投资约20万，建立GPRS测压系统，供7个测压点，在中控室测压系统随时能反映管网测压点的流量、压力及爆管情况。

5、加大供水管网巡查检漏力度，把漏损率降至最低点，提高企业的经济效益和社会效益

巡查检漏是管网管理中一项重要的日常工作。通过管网专业技术人员主动巡查供水管线，能及时发现漏点以及可能存在的问题，并采取有效措施迅速加以解决，以消除管网运行中的潜在隐患。把漏损率降至最低点。

①为了加强供水管网区域化巡查，自来水公司05年专门成立一支精干管网巡查检漏抢修队伍，每两人一组，负责巡查各自的区域。一是、对管网的暗漏进行排查。二是、对有违章擅自接水的单位或个人，依据城市供水条例处罚。三是、对供水管网沿线的施工工程、违章占压等情况与有关单位进行沟通协调，以防发生各种意外。

②对管网突发性暴管和巡查中发现的漏点，由专业管网抢修队抢修，第一时间赶赴现场，首先把漏水管线阀关停，同时快速组织修复、供水，把漏损率降至最低点，保障正常供水水利论文水利工程论文，避免以往高处地形和口径偏细管网地段，缺水、断水或水压不够等现象。

③由于对管网暴管和漏水处能及时修复，及时供水，近几年来，用户来电来信投诉的就少了。

④快速查找供水管网暗漏，节约能源、提高效益。据统计2009间，共查处明暗漏点76处。其中铸铁管16处，占管网漏水量28.4%。水泥管12处，占漏水量22.2%。镀锌管48处，占漏水量49.4%。年减少自来水漏失29.8余万m3，降低了企业的生产成本，提高了效益。

总之，城市供水管网漏损的原因及控制措施，降低漏耗率，保障供水，加强管网的管理是一个系统工程，也是供水行业的一个永恒课题。因此，必须提高供水企业对管网漏损控制重要性的认识，合理规划和科学管理，逐步应用新型环保材料，加大对超期“服役”管网的更新改造力度，广泛采用高科技检漏手段，不断提高供水管网管理的科学技术含量，并提升供水管网管理的整体综合水平，逐步形成严格而完整的漏损控制程序，以实现对管网漏损的有效控制。

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