个人知识管理论文范文

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二、知识员工的个人知识管理研究的不足

继组织知识管理研究领域获得蓬勃发展之后,知识员工个人知识管理研究经过近二十年的发展,已经初步形成了自己的理论体系和研究热点,学者们对知识员工的个人知识管理的内容、流程、作用、方法、原则、技能等方面也都有相应的研究,并且出现了越来越多的实证研究,这些理论和实证研究将研究推向了深入发展。同时,研究中存在的不足也是较为明显的。首先,研究群体不够丰富。知识员工的个人知识管理渗透于现在所有的知识工作中,但是目前,学者们研究比较多的是教师、图书馆员等,而对于企业中大量的知识员工并没有太多的研究,企业知识员工的个人知识管理对于提高企业效率,增强其竞争力起着非常关键的作用,因此这是现有研究中的一个缺陷。第二,缺少对于知识员工个人知识管理的影响因素的系统性的研究。影响个人知识管理的因素很多,但是目前研究中欠缺对于影响个人知识管理能力的系统性的研究。第三,是实证研究的缺乏。目前,对于知识员工个人知识管理方面的研究大部分都是理论方面的,实证研究较少,在知识员工个人知识管理的影响机理、与组织知识管理的关系、与组织绩效的关系等许多方面都缺乏相应的实证研究。

三、知识员工的个人知识管理研究的发展趋势

对于知识员工个人知识管理研究的发展趋势,本文认为主要有以下几个方面:

(一)知识员工的个人知识管理的理论体系将更加丰富和深入

个人知识管理研究最初来自于对大学生群体的个人知识管理的技术的研究,经过发展,逐渐上升到更深更广的理论研究,包括对个人知识管理的内容、原则、流程、个人隐性知识显性化等问题的研究。但是目前对于知识员工个人知识管理的理论体系还不够丰富,与其他领域进行融合的研究还不够。因此今后,知识员工个人知识管理的理论体系将更加丰富和深入,与其他领域融合的研究也将更多的出现,从而使得人们对于知识员工个人知识管理的认知和应用更加的深入。

(二)从最初的对大学生、教师的知识管理研究扩展到企业知识型员工的个人知识管理研究

最初对个人知识管理的研究来自于对大学生人群的相关发现,在对教师、大学生、图书馆员等具体人群的个人知识管理进行较多的分析和研究之后,人们将研究目标扩展到了企业中的知识员工。一些关于企业中的管理人员的个人知识管理研究已经出现,但是数量较少。随着人们对于员工个人的知识管理重要性认识的加深,以后关于企业知识员工的个人知识管理的研究在数量上会更多,在质量上也会更加精细化。针对不同类型的知识员工,其个人知识管理的重点、方法、工具是有所区别的,因此在未来应该会出现关于不同行业、不同组织类型的知识员工的个人知识管理理论研究。

(三)知识员工的个人知识管理对于组织的作用将进一步被挖掘

对个人知识管理作为一个领域进行专门的研究才短短二十年,之前的研究都聚焦于组织的知识管理。因此,作为一门较新的理论,对其作用和规律的把握和认识还比较粗浅。掌握知识的个人始终是创造组织财富的源泉,目前关于知识员工的个人知识管理与组织知识管理的关系,尤其是与组织绩效的关系的研究数量不多,在深度方面更是欠缺。国内仅有少量文献对个人知识管理与组织创新、组织绩效的关系进行了研究。从实际操作中来看,个人知识管理能力的提高对于组织创新、组织绩效的作用不可忽视,起着非常关键的作用。相信在未来,个人知识管理与组织知识管理的互动以及其对于组织绩效作用的研究将更为丰富,关于这些作用的影响机制和路径都将成为以后研究的重点。

(四)知识员工的个人知识管理将进一步与最新的信息技术发展相融合

纵观个人知识管理理论发展的历程,研究者们将blog、wiki、SNS等技术都融入了个人知识管理中。有学者的提出了将“云计算”技术融入个人知识管理中。已有研究将混搭社会性软件引入知识员工个人知识管理领域,提出基于混搭社会性软件的网络学习者的个人知识管理模型。混搭社会性软件包括社会性书签、即时通讯、社会性网络服务、微博和博客等。对于Web2.0与个人知识管理的研究已经非常丰富,现在开始转向Web3.0与个人知识管理进行融合的研究。一些学者提出了基于Web3.0的个人知识管理平台建设等问题。Web3.0是互联网第三代的简称,与第二代相比,Web3.0更加融合个性化的信息、更注重跨平台和跨语言的信息交互、信息搜索更为精准和智能化、服务更加整合化和高效。从个人知识管理的研究发展轨迹来看,个人知识管理的发展与最新的信息技术的发展是密不可分的,二者相互促进,共同创造更多的知识财富,推动人类知识传播与发展。

(五)识员工的个人知识共享问题

知识共享是个人知识管理中的一个重要环节,如何将个人的知识进行有效的共享,促进组织的发展,这是一个难点问题。对于个人而言,知识是具有独占性和专有性的,一旦共享,变成大家共有的知识,那么知识的独占性会降低,个人会感觉自己的知识权利丧失,可能会影响个人在组织的地位。而在越来越动态化的环境中,个人面临的竞争压力也越来越大。这时,个人对于自己所辛苦获取和掌握的知识,会担心由于分享之后,转化为组织的知识,其个人的核心竞争力和优势将削弱。因此个人可能会选择不将自己所掌握的核心知识进行分享,以保持自己的竞争优势。因此很多人不愿意将自己独有的知识进行共享。如何促进员工的知识共享,使员工能够从自己对别人的知识共享中获得价值,需要组织采取相应的有效措施。

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组织知识管理主要强调估计组织内的知识工作者使用知识管理系统或者社区创造和分享显性知识．由于创造显性知识对于大部分知识工作者来说成本是比较高的，因此组织知识管理通常会面临的挑战之一就是如何去调动知识工作者创造和分享显性知识的积极性．而且，因为最为重要的知识往往是存储在知识工作者大脑中的隐性知识，所以以显性知识为核心的组织知识管理通常很难获得对于组织来说最为重要和最有价值的知识．

1．2个人知识管理和个人知识管理系统

在组织知识管理蓬勃发展的同时，许多学者也在研究个人知识管理和个人知识管理系统．个人知识管理的目标是对知识工作者提供支持，即帮助知识工作者通过更好地整理、访问和使用知识来提高工作效率．因此，相比于组织知识管理，个人知识管理更可能给知识生产者带来更多收益，从而使得知识工作者有更强的动力去创造和整理知识，也更有可能被知识工作者接受和青睐．从这个意义上来讲，如果组织能够为知识工作者的个人知识管理提供良好的支持，那么知识工作者将可能会更加积极地创造和分享知识，进而促进组织知识管理的发展．最初，对个人知识管理的研究主要关注如何有效地组织对单个的知识工作者来说重要的知识．后来，对个人知识管理的理解开始转向组织个人信息、获取和推敲信息的含义、产生新的想法、扩展网络、协作、分享和互动．Kirby指出，技术精湛、经验丰富的知识工作者在工作过程就是解决常规的、新颖的、发现型的和专长以外的问题的过程，他结合Tissen等提出的知识工作者的竞争力模型，提出个人知识管理是知识工作者获取和应用信息、知识资源及过程能力来提高效率和生产力并进行创新的能力．个人知识管理环境要与个人的工作环境集成，以支持协同的知识创造、分发、共享和应用．随着博客、微博、社交网络服务、维基百科、社会化标签服务等社会化应用的出现和流行，个人知识管理的关注点从支持用户创造、编码、组织和分享知识，延伸到开展社交活动、扩展个人的社会网络以及通过协作来更好地组织知识和创造新的知识．基于社会化应用的个人知识管理使得每一个知识工作者可以更容易的创造和分享知识，从而使得更多的隐性知识能够得以显性化．从另一个角度来看，基于社会化应用的个人知识管理通过与个人的日常工作和学习相结合，帮助知识工作者在工作和学习中更好地获取、分享、使用和创造知识．这两方面相结合，不仅可以达到比较高的用户的参与度，解决传统的组织知识管理中存在的用户积极性不高的问题；而且可以真正的实现高质量的组织知识管理．

2社交网络服务与个人知识管理

2．1社交网络服务

社交网络服务也称在线社交网络或者社交网络系统，是近年来最为流行的互联网应用之一．社交网络服务强调用户实名制和与用户之间真实社交关系相对应的网络联系，突出用户创造的内容通过与这种网络联系的传播，从而加强信息传播的针对性，提高信息传播的有效性，降低用户的信息获取成本．

2．2个人知识库的模型

基于社交网络服务的个人知识管理采用以知识工作者为核心的个人知识库模型来构建，模型将知识工作者的知识分为核心知识、扩展知识、社交圈知识和偶然性知识，核心知识和扩展知识构成了知识工作者的个人知识库的主体，是知识工作者的个人知识库中最经常使用的知识；社交圈知识决定了知识工作者大多数情况下可能获得并使用的知识的范围，是知识工作者的主要信息来源．这三类知识是基于社交网络服务的个人知识管理最为关注的知识，它们对知识工作者来说的可信度要高于偶然性知识．

（1）核心知识

核心知识是指在一段较长的时间内对知识工作者重要，知识工作者会持续关注和使用的知识．核心知识包括知识工作者创造的知识和收集的知识，通常是关于特定主题的、系统性的知识．对于核心知识，知识工作者通常会投入比较多的时间和精力去整理，以便在需要的时候能够方便的查找和使用．经过整理的核心知识通常是以由文件和文件夹组成的树形结构保存在知识工作者的计算机中．由于知识工作者的核心知识在比较长的时间范围内可能会发生变化，因此个人知识管理系统需要为知识工作者提供可靠的、可以长期保存核心知识的网络空间和方便的查找与搜索服务．

（2）扩展知识

扩展知识是指在一段较短的时间内对知识工作者有用，知识工作某些时间和某些情况下会用到的知识．扩展知识同样包括知识工作者创造的知识和收集的知识，通常是关于特定主题的某些方面的知识．对于扩展知识，知识工作者通常不会投入很多时间和精力去整理，而是会保留一些与主题相关的记忆．由于知识工作者希望在用到扩展知识的时候能够用最短的时间、通过最简单的方式能够找到并使用这些知识，因此个人知识管理系统需要为知识工作者提供能够方便的记录扩展知识中自己所关心的内容的服务，如标签服务．

（3）社交圈知识

社交圈知识是指知识工作者通过与社交圈中的其他知识工作者交换得到的知识．使用社交网络服务，知识工作者之间进行知识交换的形式包括主动交换和被动交换两种．主动交换是指知识工作者与特定的交换对象进行的知识交换，如聊天、发私信、限定范围的分享等；被动交换是知识工作者通过基于社交关系的消息推送机制获得的、其他知识工作者公开分享的信息．知识工作者可以将自己的核心知识和扩展知识通过主动交换或者被动交换分享给其他知识工作者，也可以将其他知识工作者通过主动交换或者被动交换分享给自己的知识存入个人知识库．

（4）偶然性知识

上述三类知识以外的知识称为偶然性知识．虽然这些知识在客观上是存在的，但是对于知识工作者来说却处于不存在的状态．知识工作者可能会在某些情况下偶然获得这些知识，也可能将其中的某些部分转换为自己的扩展知识或者核心知识．搜索引擎是知识工作者获取偶然知识最常用的途径．

2．3社交网络服务与个人知识管理的关系

社交网络服务对于个人知识管理带来的最大变化在于它让知识“动”起来了．在基于社交网络服务的知识分享过程中，存在知识网络和用户关系网络的相互影响．一方面，知识工作者在使用社交圈内的其他知识工作者分享的知识的过程中，可能会发现以前不知道的、对自己有用的知识，将其转换为自己的扩展知识或核心知识，从而扩大自己的知识网络；另一方面，知识工作者交换的知识中会有关于用户的信息，包括用户作为者、分享者的用户的信息和知识内容中的关于用户的信息，因此在使用其他知识工作者分享的知识的过程中，作为知识使用者的知识工作者与作为知识创造者和知识分享这的知识工作者之间可能建立新的社交联系，从而扩大自己的关系网络．社交网络服务和个人知识管理的关系主要体现在5个方面．首先，由于社交网络服务存在大量的用户创造和传播的文字、图片、音频、视频等各种形式的知识，以及丰富的、更加真实准确的和动态更新的关于个人的信息，包括个人的网络联系信息、的信息、与其他用户之间的交流信息等，因此社交网络服务可以成为个人知识库可信的优质信息来源．其次，知识工作者的个人知识库中保存了数量众多的知识，其中有很多是关于某些主题的、成体系的、高质量的显性知识，这些知识能够为知识工作者在社交网络服务中的沟通、交流和协作提供丰富的、使用方便的素材．第三，社交网络服务不仅为知识工作者提供了以个人的网络联系为基础的、有效的知识传播通道，而且可以在知识传播的过程中实现基于用户的群体智慧的、多维度的知识评价，为知识工作者选择需要和适用的知识提供参考．第四，知识工作者在使用社交网络服务进行沟通、交流和协作的过程中创造各种形式的信息，包括对显性知识附加的浏览、评论、评分、赞等信息和用户之间的交流信息．因此，社交网络服务中能够有效地促进个人的隐性知识的显性化．最后，考虑到社交网络服务和个人知识管理都具有较高的用户粘度，都希望用户投入较多的时间和精力，将二者有机地结合起来能够方便用户的使用，让用户在花费相同的时间和精力的情况下获得更大的收益．

3基于社交网络服务的个人知识管理系统

基于社交网络服务的个人知识管理系统建构在社交网络服务的框架内，使用社交网络服务的用户交互接口，可以成为社交网络服务中的一种社会化应用．社交网络服务由用户交互接口、开放平台服务、社会化应用、核心组件和基础组件组成．用户交互接口根据用户的定制信息和用户特征向用户提供个性化的交互界面；开放平台服务提供社交网络服务与其他网络服务集成所需要的账号认证、内容共享和数据共享等服务；社会化应用为用户提供各种形式的沟通、交流和协作的服务，包括用户档案、微博、博客、活动、即时通讯、消息、视频、音频、相册、文档、投票、问卷调查、日历、问答等；核心组件向社会化应用提供用户管理、关系管理、资源管理、应用管理、群组管理和系统配置等方面的服务；基础组件向核心组件提供账号认证、应用访问控制、日志、流量统计、用户特征分析和系统监控等方面的服务．基于社交网络服务的个人知识管理系统由知识管理服务和知识库组成．知识管理服务包括知识分享、知识收集、知识标签、知识评价、知识搜索和知识推荐等基础性的知识服务．这些服务可以与具体的社交网络服务中的社会化应用集成以提供给用户使用，也可以独立为用户服务．知识库保存社交网络服务中用户生产和分享的各类知识，并将知识按照指定的权限提供给相关的用户使用，分为个人知识库、社交圈知识库、群体知识库和公共知识库．个人知识库保存用户生产和收集的知识，社交圈知识库保存用户个人社交网络中的联系人分享给用户的知识，群体知识库保存群体成员分享到群体的知识，公共知识库保存用户公开分享的知识．需要注意的是，在基于社交网络服务的个人知识管理系统中，所有知识首先是属于者并保存在者的个人知识库中的，同时被人工或者自动地分享到指定的范围中，如分享者关系圈、特定的群组或者整个社交网络服务中并保存在相应的知识库中．

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近年来，互联网技术得到迅猛发展，人们越发感受到信息革命带来的积极影响，为其生活、工作和学习提供了前所未有的便利。然而，繁荣背后我们也清楚地看到了另一番景象:如今网络信息总量早已超出了人类所能承受的认知负荷，从过剩的信息中筛选出一小部分符合自己要求的，必将消耗过多无意义的时间和精力。知识管理是利用计算机技术、通讯技术和网络技术帮助个人有效管理飞速增长的信息，把个人认为最重要的且将成为个人知识库的信息进行整合的概念框架，它为那些零散的、随机的信息转换成可系统利用的和可扩展的个人知识提供了一种策略，为个人适应信息化时代的发展提供了一种有效途径。甘永成认为，知识管理的核心作用有两个:①将隐性知识更加明晰化，一方面将获取的数据和信息进行深度加工、分析、综合，得到可直接用于解决问题和决策的知识化信息;另一方面使知识能更清晰、明确地表达或更容易理解、查找和利用。从学习者的角度来看，网络学习的过程往往是从获取信息开始的。互联网上海量的信息资源经过学习者的评估、组织、分析、外化的过程，才能成为真正有价值的知识。随着知识数量的增加，学习者还应建立起明确的知识结构体系，并逐步将已有知识归类整理，以便日后的查找和利用。②与他人更好地共享已有的知识，能使知识快速传递到需要的地方，更有效地将思想转化为行动。从知识的角度来看，知识的价值在于流动。只有通过交流和共享，知识才能获得更好的利用和增值效果。对于个人来讲，一方面共享知识能够在帮助他人的同时获取满足感，并赢得尊重和信赖;另一方面对他人共享的知识、经验进行消化和吸收，有助于丰富知识结构，解决实际问题，促进知识创新。

1．2个人学习环境与知识管理的契合性

知识管理需要工具的辅助和支持才能提高人的竞争力。然而，专门的知识管理软件由于占用资源大、运行速度慢、高级功能有限等原因，在教育领域中的应用并不十分广泛。随着社会化学习理念的推动和Web2．0技术引发的巨大变革，个人学习环境应运而生，并为网络环境下的个人知识管理创造了新的机遇。

1．2．1个人学习环境从理念上涵盖知识管理

2004年，个人学习环境(PLE)在英国教育技术和互用性标准JISC中心(centreforeducationaltechnologyandinter-operabilitystandards，JISCCETIS)会议上被正式提出，到目前为止还没有一个明确统一的概念。Harmelen认为:个人学习环境是一种能够帮助学习者个体控制和管理自己学习的系统，包括建立学习目标、管理学习内容、控制学习过程和支持学习交流等。实质上学习者学习的过程就是对知识的获取、加工、存储、传递、应用和创新的过程，这与知识管理的基础活动是一致的。此外，MicheleMartin构建了PLE概念图。根据学习阶段将个人学习环境分为收集信息、处理信息、学习行动三个主要方面。通过各类工具进行信息的收集、处理和应用，从而更高效地利用信息资源提高学习效果，这与甘永成所提出的个人知识管理的核心是相吻合的。

1．2．2个人学习环境从工具上支持知识管理

个人学习环境不仅在理念上支持知识管理，它还集合了多种工具帮助学习者进行知识管理。Wiki作为一种开放的超文本系统，模糊了信息创造者和信息消费者之间的界限。学习者可以通过目录检索和全文检索两种方式查阅相关条目信息，也可以创建、修改某一主题，将自己的知识分享给他人，以促进知识的传播与利用。Blog作为信息的获取与平台，结合了网络环境下读与写两方面的信息承载功能，学习者既可以畅所欲言，各抒己见;同时又可以相互借鉴，取长补短。Flickr、BBS、人人、豆瓣等各类社交网站聚集着海量的志同道合的人群，有利于集思广益;此外，实名制的人脉关系，也为进一步的沟通交流与资源共享提供了诸多便利。随着网络信息的爆炸式增长，RSS阅读器日益得到人们的青睐。用户可以根据自身需求订阅相关的网页内容，大大缩短了查找信息的时间，提高了学习和工作的效率。近年来，聚合技术逐渐从简单的内容聚合走向了应用聚合，用户可以根据个人偏好将不同的站点或应用放在一个页面内进行集成显示。一站式的用户体验，方便了个人学习环境的构建，也给学习者的个人知识管理带来了新思路。

2个人学习环境模型构建

进入e-learning2．0时代，学习者不再是单纯的消化、吸收课程者组织的课程教学内容，而是充分利用网络上的信息资源，不断创造新内容，并进一步促进知识的传播、应用与创新。如何使学习者在网络学习过程中得到充分的技术给养，并使学习成效发生显著飞跃，是教育技术研究者的研究重点。文章从学习者的角度出发，依据甘永成和MicheleMartin的研究成果，提出了基于知识管理的个人学习环境模型。个人学习环境本身就是一个动态的概念，只有把它纳入到动态的学习过程中去考察，才能设计出符合学生要求，有效支持学生学习的学习环境。个人知识管理的过程主要包含获取加工、交流共享、应用创新三个阶段。获取信息是信息管理的主要内容，即实现对显性知识的编码化和数据库化，包括获取、分析加工和显示存储等环节，交流共享与应用创新是知识管理在信息管理基础上的延伸和发展，学习者在此过程中将显性知识与隐性知识相互转换，通过进行比较、分析、概括、提炼和推论，促进知识的有效增值。下面将以学习过程中知识管理的一般流程为脉络，对上述模型展开论述。需要说明的是，模型中知识管理与个人学习环境并不是简单的叠加组合，而是更深层次上的动态融合，人、工具、资源、服务可以为知识管理的各个环节服务。

2．1获取加工

获取加工是知识管理的第一步，学习者往往根据自己的需求浏览、查找并收集信息。知识搜索引擎是学习者常用的信息获取工具，学习者可以利用其自然语言查询技术，通过输入简单疑问词句直接搜索得出答案。然而，网页上大部分信息资源几乎都是非结构化的。非结构化的数据信息往往具有以下特征:形式上的高维、海量、异构与动态;内容上的不完整、不确定、无序与歧义;表达上难以用有限规则刻画;翻译与应用上依赖信息利用主体的感知和理解等。这就需要学习者按照一定的逻辑、规律和方法，对不同来源的信息进行鉴别、筛选、组织、归纳和整理，从而形成一个相对完整的、质量较高的知识集合。知识集合只有充分显示出来才能被进一步的利用，从而创造更大的价值。学习者可以利用Wiki、Bl-og等工具进行知识的外在化(从隐性知识到显性知识)和组合化(从显性知识到显性知识)，也可以利用电脑或网络云盘等将组织好的知识存储起来形成一个知识库。值得注意的是，学习者应根据一定的规则给信息内容加以标识并做好分类整理工作，以便日后方便快捷地提取先前资料。

2．2交流共享

网络学习共同体是一个多元化网际助学者的集合体。所谓助学者(facilitators)意指一种多身份的存在，他不仅是教师、学科专家或经过训练的辅导者，还应该是包括学生在内的所有学习活动参与者，所有人都应当成为共同体学术性对话的主体之一。在个人学习环境中，学习者可以利用QQ群、博客群、论坛社区等应用与助学者之间展开对话，双方可以就某个主题各自提出不同的观点和想法，相互解疑、争辩和评价，相互合作解决各类问题。交流共享的过程涉及到人、工具、服务，自然也涉及资源。然而，信息拥有者习惯于通过“垄断”的方式，将信息、经验作为个人财富的一部分，不愿意把自己最珍贵的知识资源拿与他人共享。这就导致共同体内成员间的交流与共享一直停留在较浅层次，难以达成真正意义上的思想交流与知识共享。为了实现良好的共享效果，学习者应摒弃传统的垄断观念，主动共享有价值的思想、观点以及各种显性材料，从而获取他人的理解、信任与认同，不断把交流共享提到新的高度与层次。

2．3应用创新

学习者进行网络学习的最终目的是将知识应用到日常生活中去。在实际学习过程中学习任务按其本身的复杂程度，往往被分为个人任务和协作任务。在个人任务中，学生通常在信息获取、加工、交流、共享过程中逐步构建出问题的解决方案，并在实践应用中进一步补充和完善，从而提出最佳的解决办法。在协作任务中，学习者在主动承担个人任务的同时，还应与他人共享资源、及时沟通，以保证任务的顺利完成。第一代知识管理强调现有知识的编码化与共享，相比而言，第二代知识管理则更加重视新知识的快速生成，从而提高学习绩效。个人学习环境为知识创新的自然产生提供了良好的环境平台，许多工具，如概念图、思维导图都能够帮助学习者厘清知识脉络，发现关键环节，产生思维跳跃。随着知识和经验的不断累积，借助想象与灵感，学习者就有可能突破原有的思维框架，产生新的设想与发明。学习者还可以使用Bl-og、Wiki等工具把自己的观点或想法记录下来，将隐性知识转化为显性知识，从而促进创新成果的生成。个人学习环境和Web2．0的基础是一样的:社会性网络和社区的兴起，强调创新而不只是消耗。基于知识管理的个人学习环境将学习者置身于一个研究创造的学习环境中，学习者在发现问题、探索问题和解决问题过程中，以类似科学研究的方式不断进行深度思考并展开一系列的分析、探讨活动，这对他们创造能力的培养具有重要意义。

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围绕改革措施的实施，针对部分员工对改革的片面认识和不理解，有针对性的开展思想政治工作，理顺情绪，化解矛盾，既满足多数员工的合法权益，又保证各项改革的顺利进行。

（二）干部调动、人事调整中的思想政治工作

干部调动、人事调整的依据是工作需要和人力资源的合理配置，而涉及的是个人的荣辱和收入，对干部、员工利益触及很大，再完美的方案也不能满足每个干部员工的心愿，总有不满情绪产生和抵触行为存在，但组织决定不能因此而改变，又要保证调整方案的落实，工作的正常开展，这时要靠细致的思想政治工作去解决。

（三）薪酬改革调整工作中思想政治工作

薪酬调整是一项政策性、原则性很强，但又很复杂的工作，它同样涉及到员工的切身利益，由于我国薪酬体制的不断发展变化，历史连带问题较多，对每位员工来讲，很难做出准确的比较评判，而员工对薪酬的期望都是企升，对自己的条件多是利好评价。因此，薪酬调整中的员工出现不满和疑问不可避免，这也要靠思想政治工作去解决。

二、做好人事管理中的思想政治工作的方式方法

（一）开展社会主义核心价值观教育，提升员工的幸福感

人工作的目的是得到相应的报酬，满足物质生活的基本需求，人事管理工作就是为每个员工提供工作平台和得到公平合理报酬的机会，为员工追求幸福生活提供物质基础，员工通过劳动付出，得到应有的合理的报酬，并能公平的体现多劳多得，就是人事管理追求的理想状态，然而，人们追求物质报酬的数量是无穷尽得，心理学认为：人的潜意识中总认为自己干的多而得的少，是每个人的天性，久而久之自然形成不满情绪，所以，单纯的追求物质报酬是人们价值观的缺陷，单纯以物质报酬换取人们工作激情的机制是不完善的。另外，人们在追求物质报酬一定程度后，就会有更高层次的追求，即成长需求、被尊重、被信任，实现自我价值的需求，只有这样才是完整的需求，才会有真正的幸福感。思想政治工作就要给员工补上这一需求，首先帮助员工树立爱岗敬业、诚信友善的社会主义核心价值观，在干好工作，合理取酬的同时，爱岗敬业奉献，在奉献中获得荣誉，得到成长，实现自我价值。单位可以通过举办爱岗敬业、无私奉献主题演讲会，宣传树立先进典型，设立员工成才奖、奉献奖等活动，为员工爱岗敬业奉献，实现自我价值创造条件，提升员工的综合幸福感。培养员工对单位的忠诚度和归属感，调动员工高昂、持久的工作积极性。

（二）定期开展岗位调研，掌握员工思想动态，主动解疑释惑

定期开展岗位调研，是人事管理工作中思想政治工作的一项基础工作，通过调研，及时准确的了解员工的思想状态，主动有针对性的进行应对，是思想政治工作的基本工作方法。特别是在单位机构体制改革、薪酬体系改革、调整等敏感时期，要组织专业队伍深入员工内部进行调研、征求意见，根据调研结果，有针对性的编写宣传材料，回答员工的疑惑和问题。重大政策问题，要组织宣传骨干培训，由理论骨干进行宣传员工，做员工的思想工作，把员工的疑虑解释在萌芽状态，实现思想的统一，保证改革的顺利进行。在政策的贯彻执行中，通过岗位调研，及时发现问题和偏差，及时纠正，保证政策的可行性和生命力。

（三）推行民主管理，提倡员工参与，提高管理的透明度

人事管理中，员工许多的问题和疑虑的产生原因是管理信息的封闭，信息流的不对称，员工只有执行的义务，没有知情的权利。随着我国政治体制改革的逐步深入，公民的知情权得到了很大的提升，民主管理已落实到很多领域。人事管理也应该推行民主管理，扩大员工的知情权。具体做法是，单位在制定人事管理各项制度时，要召开员工座谈会，征求员工的意见，采纳员工的正确意见；在进行业绩考核时，允许员工参加核算过程；在薪酬计算发放时，让员工了解计算方式和过程，认可计算结果；在竞聘上岗中，员工要清楚竞聘规则和运行过程。使人事管理工作真正做到公开透明，具有公信度和说服力。

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行政管理作为一个名词术语，在我国和其他国家，其使用范围都是很广泛的。无论是政府对社会事务的管理，还是公共机构、社会团体、经济组织等内部事务的管理，都被叫做行政管理。但是，作为一个社会科学研究的学科专有概念，我国理论界普遍把行政管理定义为政府对社会事务的管理活动。具体来说，主要包括一下三个方面：

首先，行政管理的实质是国家权力的运作过程。明确行政管理的实质，可以把政府对社会事务的管理活动同公共机构、社会团体、经济组织等内部事务的管理活动明确的区分开来，有助于人们深刻地认识政府活动所具有的特殊性，更加准确地理解和把握行政管理的实质及其规律性;其次，行政管理是一种管理活动管理是人类社会普遍存在的一种组织活动。明确国家行政活动的管理属性，可以把行政管理同国家的立法活动、司法活动区别开来，突显行政管理的执行功能，这有助于更好地借鉴和吸收其他管理活动中的有益经验和作法，提高行政管理的操作和技术水平;再次，行政管理活动的主体和客体有着明确的规定性。

二、深化行政管理体制改革的原则

1.精简原则。

所谓精简，就是各级政府的规模要适度，行政机构的设置和人员编制要少而精。新时期坚持精简原则，一是机构、层次、编制定多少，必须严格根据实际工作的需要，凡属重叠和多余的机构、层次、人员，一律合并和撤销。二是随着行政工作的发展，应把某些事务交给企业、事业单位、社会团体和群众组织去管理。三是建立和健全各种工作制度，提倡科学方法，以降低国家行政管理中人力、物力、财力的消耗，提高工作效率。

2.统一原则。

所谓统一，就是保持各级政府的行政管理过程的完整统一性。任何国家都只能有一个政府行使行政管理权，因此，在行政管理体制改革过程中无论是权力下放，还是分级管理，都不能破坏国家行政管理的完整统一性。遵循统一原则，首先是要坚持行政目标的统一性，各级政府必须以共同的总体行政目标为基础，进行目标同一的行政管理。在目标统一的前提下，分解政府职能，建立政府内部的各层次和各部门，并依此明确它们的职、权、责及它们之间的关系，从而成为一个有机整体。其次是要坚持行政领导的统一性，实行首长负责制，形成明确的上下级行政领导关系，防止政出多门，多头指挥现象，保证各个行政部门之间的协调配合。

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近年来，随着科技革命和信息技术的迅猛发展，知识和人才逐渐成为各行业中最有价值的资源。在各大院校中，教师们作为学校中最重要的人力资源，他们的综合水平直接关乎到学校的生死存亡。因此，注重对教师专业素养的提升，已成为各高校紧急的课题和义不容辞的任务。本文通过从个人知识管理对高校教师个人专业素养提升的状况方面进行分析，进一步深入探讨了关于提升院校竞争实力的有效方法以及使高校处于良性发展的有效途径。

知识管理这一概念源自企业对自身的资产经营管理，近年来，这一科学管理思想已经不断渗透到社会生活的方方面面。教师作为其专业知识的拥有者和传递者，肩负着培育学生，开展科学研究，进行学术探索等与知识相关的各项工作。然而，在教学实践中，却很少有教师关注个人知识的系统及科学管理，这最后势必会影响到教学质量的快速、稳步提升，对于教师个人素养的锤炼也会产生一定的阻碍。为此，只有倡导高校教师开展个人知识管理，才可以帮助教师个人专业素养得到有效的提升，进而促使高等院校的竞争实力也得到一定的提升。

1 对高校教师知识管理的认识

1.1 知识管理的定义

知识管理，是以人为中心，以信息为基础，以科学技术为手段，以知识创新为目的，把知识当作一种资源、资本、生产要素加以运营管理，最后，通过知识的共享和运用集体的知识、技能、智慧来提高组织应变和创新能力的管理活动。高校教师的工作轨迹通常是由教学、科研两部分组成的，虽然身处院校这样的工作环境，但教师的个人学习及对个人知识的梳理并不规范和系统，通常都是工作中需要什么知识，教师临时去寻找和学习，这就导致教师对信息的积累没有科学性。因此，在这种状况下，只有运用知识管理才能使教师的信息积累具备科学性，另外，实践发现，运用知识管理的理念指导个人学习，不仅可以提高工作效率，还能有效激发个人的工作创新能力。

1.2 个人知识管理的内涵

个人知识管理（Personal Knowledge Management）是一种新的知识管理理念和方法，其本质在于帮助人们整合个人信息资源，以利于提升工作效率。在这个过程中，通过对知识的收集、提取、共享和应用，将个体中隐性知识有效地转化为显性知识，并对知识进行科学、系统的管理，进而来构建个人的知识库。在某种程度上，个人知识管理（PKM）可以被看作是知识管理的子集，它利用先进的信息技术来整合个人信息资源，以提高个人工作效率和综合竞争能力。常年工作在教学第一线的教师都有着丰富的教学经验，这些教学经验、体会多存储在教师的头脑中，在教学实践中，教师凭自己的灵感来创设的教学环境以及凭内容来选取的教学手段，都可以被认为是因材施教的隐性知识，而且这些隐性知识都是非常有价值的，如果能够通过个人知识管理将其显性化，不仅可以达到总结个人经验，萃取精华的目的，而且合理地转化和应用还可以帮助年轻教师们不断进步和成长。为此，我们得出结论，运用个人知识管理机制，不仅可以丰富教师这一集体的知识资源，还可以有效地提升团队的专业知识素养。

1.3 高校教师知识管理的含义

教师知识管理是指教师个人或学校产生、获取、收集、组织、传播、共享、利用和创新知识，通过运用集体智慧来促进教师个人专业成长和提升学校整体应变及创新能力的系统过程。它的本质在于促使学校和教师创造性地利用和获取知识，进行知识创新，使其具备创造性教学行为的知识基础，最终使教学具有创造性。教师知识管理的目的在于有效利用资源，减少重复不必要的工作，提升工作效率，进而不断提升教师个人素养，最终实现提高学校核心竞争力的目标。

2 知识管理过程中高校教师专业素养提升的途径

2.1 对教师所拥有的知识进行整序

教师拥有，或教师专属的知识包括专业学科基础知识、认知理论知识、教育学、心理学知识等，这些知识都属于显性知识，它们都是由以下各内容组成的，包括教材、辅助材料等图书资料；论文、专著及教案；个人知识积累所需的各种文件和相关多媒体资料以及管理系统等内容。这些都是教师知识管理中最基本的内容，也是实施知识管理的基础。因此，我们就必须对教师所拥有的知识进行整序，使他们的个人知识条理分明、分类合理，又不失彼此之间生动的联系，从而进一步来提升教师的专业素养。

另外，对高校教师进行知识管理，可以让他们的知识结构更趋于完整性和有序性。合理的知识结构是发展高校教师教学创新能力的基础，通过让他们优化知识结构、设计实用的个性化教案；归集信息资源，丰富教学内容以及学习并善用计算机相关软件来支持教师个人知识管理，不仅可以有效地提升教师的专业素养，还能有效地实现对高校教师教学创新能力提高的目标。除此之外，教师专业素养不断提升，对知识管理的水平的提升也会有相应的积极作用。

2.2 对各种隐性知识进行显性化处理

高校教师知识素养提高的障碍不仅仅在于新知识的获取数量，还在于教师隐性知识是否能够成功地转化为显性知识，它也是反映教师专业素养和教学能力的重要标志。教学经验是体现任教者教学思想中富有创造性劳动的结晶，但通常情况下，这种珍贵的知识却很难被清晰地识别和分享。在教学实践中，广大教师都普遍达成这样一个共识：无论是文化知识还是实践性知识，总有一部分具有很强的内隐性，也就是说，这部分知识很不容易被清楚地表达出来，或者说让人百分之百地心领神会。与此同时，教师头脑中的部分知识还存在结构松散，体系不健全、逻辑关系欠严谨，个别闪光点稍纵即逝的问题。因此，面对这样的问题，要想有效解决该类问题、实现提升教师专业素养的目的，就必须对教师进行有效地知识管理。也就是说，将教师拥有的，却属于隐性知识范畴内的难以进行规范化地描述，如教学心得、体会及经验等并非一目了然的知识，以及主观性强、零星的内容等，通过让教师个体或群体对此类知识进行科学管理来将它们变得显性化。管理措施包括反思、交流、分享、共生等，通过采用这些管理措施来使之理性化，这便是最佳实现教师个人知识由隐性到显性的转化的方式。通过隐性知识的显性化转化，可以将教师的各种隐性知识，通过知识管理的方式将其转化为显性知识，进而使曾经松散、零乱的知识被逐渐整序成为稳定且具有逻辑性的体系性知识，这些知识或智慧应用于教师的教学实践中，必然会形成独具特色的个人理论，这也是教师专业素养得到提升最显著的方面。

2.3 实现教师知识的有效获取与积累

知识的动态性特征要求作为知识传播者的教师必须不断地更新、充实个人知识。外因驱动的自主学习或通过参加专家讲座来获取知识，是教师们通常采取的知识获取与积累的途径，在教师群体中进行教学经验和相关专业知识的交流与探讨，也是非常有效的获取知识的途径之一。另外，知识在群体中进行传播、流动，不仅可以实现知识的分享，同时还能够激发个体灵感和新知识的产生。

3 开展知识管理实现教师专业素养提升的方法

3.1 建立个人专业及相关知识数据信息库

先进的管理有赖于科技的支持，建立教师个人专业知识电子存储系统，是进行教师个人知识管理的基本任务。之所以说建立数据信息库是知识管理的基础是因为数据是信息、知识和智慧的基础和源泉，只有掌握了相当数量的数据，教师才能对其进行处理，从而形成对自己有用的内容，即信息。那么掌握了信息的教师再加入个人的经验判断和文化脉络就形成了知识，这也是教师教学的根本。

教师可以利用多种分类方式管理信息，如以信息内容、时间顺序或地域范围等方式进行分类。这样不仅可以系统管理个人知识，用多样的形式归类过去较凌乱的各种知识资源，使其从以往沉睡的状态中苏醒，用于教学实践，而且还可以通过较有效的搜索方式，让教师对所积累的知识有更多维的认识，激发创造力，产生新知识，从而有效优化教学实践效果，提升教师的教学能力。

3.2 通过多种形式增加教师的知识积累

学习不仅是学生的任务，更是教书育人的教师的终身工作。教师可以利用日常自学、专项培训、观摩教学、集体研讨等形式，不断增加自己的知识积累，在保持自己旺盛的学习能力和知识更新能力的同时，使得个人的知识基础被持续加固和丰富，如此以来，此种积累必然会对教学工作产生良好的影响和推动作用。

3.3 记录并定期整理教学反馈笔记

教师应该定期地通过反思性学习，来管理教学心得和经验。另外，教师应该有意识地将教学实践中呈现的问题与教学理论进行相互印证，不断反省实践与理论之间的差异，并有针对性地记录一些对特定教育事件处理的案例，并在过后对该类事件进行反思和展开全面的分析，以此来不断提高自己的理论和业务水平，从而推动个人素质的提升。

4 高校教师个人知识管理助力教师和院校的发展

教师个人知识管理这一先进的知识管理的理念和方法，能够将教师本身拥有的各种资料、随手可得的信息变成更具价值的知识，最终利用于自己的教学和科研实践。通过对个人知识的管理，教师可以养成更加良性的学习习惯。因此，高校教师要不断提升自身素养，就必须坚持不断完善自身的专业知识体系，不断提高个人的学术能力和竞争能力，从而为实现教师个人价值和可持续发展打下坚实的基础。

教师在教学工作中因实施知识管理而取得的进步，会推动其个人知识素养的提升，反之教师知识素养的不断提升也会反作用于教师的知识管理，使之不断良性发展下去。

树立科学的教育观念、提升驾驭教育教学的能力、增强教学研究的意识、挖掘自身科研潜力，以及注重培养个人较高的现代信息素养，都是教师进行知识管理，提升专业素养和自身价值的根本保证。高等院校是培育人才的基地，人才培养则依赖于教育，而打造优质教育更依赖于高素质的教师，因此，归根结底，教师的专业素质决定着高校的教育实力。

参考文献：

[1] 任长印.高校教师知识管理初探[J].太原大学教育学院学报,2009(3).

[2] 孙芳芳,任永祥.高校教师知识管理与创新能力研究[J].软件导刊(教育技术),2009(6).

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确认不侵权之诉是知识产权纠纷中被控侵权人近年来开始使用的新型诉讼武器，目前尚无法律对提出确认不侵权诉讼制度的条件进行规定，虽然最高人民法院副院长曾在全国法院知识产权审判工作座谈会上对确认不侵权诉讼进行了说明，但这毕竟并不是法律，故目前确认不侵权之诉的受理条件仍与普通诉讼相同，在实践中仍有灰色地带未能填补。其中，行政处罚利害关系人是否具有不侵权之诉的当事人资格就是其一，这在无锡艾弗诉香港鳄鱼商标不侵权案中就得以体现。由于这一问题主要涉及诉讼程序法，国内知识产权研究领域也未引起足够重视与关注，故作本文以作粗浅探讨。

一、案情

无锡艾弗是一家专门从事服装定牌加工业务的公司，多年来经韩国“Crocodile”商标权利人韩国亨籍公司授权加工生产鳄鱼牌服装，其所有服装必须全部发回韩国，在中国境内不得进行任何销售。2010年2月10日，无锡艾弗收到上海海关作出的《扣留侵权嫌疑货物告知书》，称其一批附有“CROCODILELADES”吊牌及腰背贴的牛仔裤侵犯了香港鳄鱼恤公司在海关备案的“CROCODILE”商标专用权。《告知书》称，如果无锡艾弗认为海关扣留的货物未侵犯鳄鱼恤公司的“CROCODILE”商标专用权，应当向海关提出书面说明并附送相关证据，并在2010年11月8日前向人民法院申请采取责令停止侵权行为或财产保全措施，逾期海关将有关货物。香港鳄鱼恤公司到期未向法院提出申请，上海海关随后将涉案牛仔裤放行，但无锡艾弗也因违约而蒙受损失。无锡艾弗认为其在韩国拥有合法注册商标，全部在外销售，国内仅仅贴牌并无任何销售的模式不可能造成国内相关公众的混淆和误认，不应被认定为商标侵权。因此，无锡艾弗向上海市浦东新区人民法院提起确认不侵权之诉。现该案已审结，一审法院受理此案并判决无锡艾弗胜诉，二审法院维持原判。

二、评析

该案虽已被法院受理并审结，但并不影响笔者对行政处罚利害关系人是否具有当事人资格这一问题的质疑。根据《民事诉讼法》第111条关于受理条件的例外规定，对于下列分别情形，予以处理：（一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼；……。而《行政诉讼法》第十一条规定人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：……（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；……。可见，在本案中，由于无锡艾弗的涉案牛仔裤由上海海关扣押，属于行政诉讼的受理范围，故无锡艾弗所提起的不侵权之诉属于民诉法规定的受理条件的例外情况。笔者认为，依据现行的民事诉讼法，知识产权权利人通过行政部门对被控侵权人造成威胁或实际损失的，被控侵权人只能提起行政诉讼而无法提起确认不侵权之诉。

在一审中，当事人适格问题也被香港鳄鱼恤代表律师提出，但一审法院认为：“虽然原告时，上海海关对涉案行为尚在处理期间，但在一审法院首次开庭之前，上海海关发出了不能认定原告出口的货物是否侵犯被告注册商标专用权的通知，即海关未能在其处理期间对原告的行为性质作出认定，从而使原告的行为是否构成商标侵权处于待定状态，而被告在收到通知后并未更具海关的通知向法院申请采取责令停止侵权行为或财产保全的措施，因此原告向法院提出请求确认不侵权的诉讼可以使诉讼纠纷的不确定状态得以结束，并使其以后的经营活动能够正常进行。故原告的确认不侵权之诉符合的条件。”笔者认为，法院在此问题上阐述的理由并不成立。首先，上海海关发出不能认定无锡艾弗出口货物是否侵权的通知并不影响海关已经扣押无锡艾弗货物这一事实的成立，即具体行政行为存在并造成后果。其次，法院解决任何一场纠纷都应当坚守程序正义原则，在有法可依的情况下，法院不应以使“以后的经营活动能够正常进行”为理由破坏程序正义。

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城市规划是城市发展的龙头，而在城市规划中，规划红线至关重要，因为城市的规划红线是城市规划目的在有限的城市地域空间上的具体落实，由于城市空间的有限性、差异性等，城市复杂的自然、经济和人口等诸多因素随着城市化发展相互影响制约，直接影响到城市的可持续发展。规划红线成为城市管理部门依法行政管理的法津依据。

规划红线是按城市规划的要求，以图形、文字、数据〔红线点坐标、距离、方位等〕表示规划项目的地理位置和规划区域。它是实施城市空间准入和空间管制的依据，具有法律效力，长期以来传统的规划红线资料均以图纸的形式保存，有许多缺点。随着信息时代的来临，城市正在铺设信息高速公路、构筑数字城市。传统的规划红线管理已不能满足现代化城市规划建设需要，城市规划红线管理与决策支持已成为新的课题。探索全新的信息化管理模式势在必行。

地理信息系统是融计算机图形和多种数据库于一体。存储和处理空间信息的高新技术，它可以把规划红线等具有空间特征的管理对象的地理位置和相关属性有机结合起来，具有空间数据的查询与显示、属性管理、统计分析、制图和连接多媒体等功能。可借助其特有的空间分析功能和可视化表达，进行各种辅助决策分析。地理信息系统的上述特点使之被公认为城市数字化建设最为理想的技术之一。

本文研究开发基于嵌入式GIS的城市规划红线管理信息系统，可为政府城市规划等部门决策提供多要素、多层次、多时态的城市规划红线以及自然、人文、社会与经济信息，使其能更好、更有效地实现城市空间管治目标。

一、嵌入式GIS城市规划红线管理系统设计

1.1系统目标

城市规划管理人员主要根据以文字及表格的形式提供规划红线的信息资料作出决策。如用地单位名称、项目名称、地点、面积、国土文号、城规文号、调查情况及建议等，这些抽象的文字资料，难以全面地反映红线情况，如红线形状、附近街道、邻近大型机构、现场拆迁状况等，缺乏直观性和可视化。随着城市建设的高速发展，规划管理迫切需要一种能够随时随地将红线信息以电子地图、幻灯、照片、录像等多种媒体方式清晰地表现出来的决策支持系统，使决策者有一种身临其境的感受，提高现场办公速度和决策的准确性，本系统为此而研发。

城市规划红线管理信息系统(eURIS)是利用嵌入式GIS开发的一套辅助城市规划管理决策的信息子系统。利用它可以实现城市规划红线规划设计与管理的现代化;真正提高红线规划决策的科学性;更好地建立与完善城市规划管理信息系统，提高城市规划与管理的技术手段，以适应现代城市社会、经济和文化的发展。

系统目标是能够方便查询红线的图形和属性信息，充分利用GIS技术对规划红线的空间信息、属性进行管理，在PDA等移动计算机平台上实现方便、快捷的红线图形、属性互动查询及规划红线相关的量测统计工作;能够对红线数据作修正和添加;提供方便的辅助设计工具，用来绘制规划红线、标注规划红线、分割及合并用地红线，能够对红线范围内的建筑设施、道路与交叉口的特征指标作统计与分析;方便、准确地查询与记录红线和放验线图历史档案，提供用地红线图输出功能;要充分利用Internet技术，进行无线远程多媒体规划红线信息交换与收发，针对规划红线管治进行实时网上及网上办公，这对提高政府规划办公效率及办公透明度具有重要的意义。

1.2系统结构棋童

手持式PC等嵌入式移动设备设计系统面向掌上型PDA,采用办公自动化系统(OA)亲切友好的人机交互式界面设计思想，以功能模块化形式组织信息，有效地集成系统管理模块、规划红线管理模块、网络信息交换模块。系统呈树状结构，层次数据模型。各种类信息以事件工作簿的形式分类装入电子文件库，海量信息关系清晰，层次分明，易于检索，有利于系统的动态信息管理，随时增加和变更信息，扩充信息层，实现系统功能需求。嵌入式城市规划红线管理系统总体结构。

二、嵌入式规趔红线管理系统的功能实现与关健技术

2．1系统开发平台与技术路线

城市化进程强化了城市空间管治，多元化的嵌入式规划红线管理系统需求将扩大，用户将增多，这一领域需求一种价格低廉、功能齐全、性能良好、功耗低、体积小的规划红线管理信息系统。随着IT技术的发展，设计这种廉价的嵌入式规划红线管理模块成为可能。城市空间管治规划红线管理信息系统开发以智能终端PDA(PersonalDigitalAssistant),GPS接收机或其它专用智能设备为硬件载体；建立规划红线智能辅助设计与分析模型库；在WindowsCE3。0环境下采用MicrosoftWindowsCETooltikforVisualBasic(eVB)开发工具和嵌入式GIS控件MaplnofMapXActiveX开发实用的、适合移动城市空间管治规划红线管理现场办工的实用软件平台。通过综合运用PDA、PC、通信、网络等多方面技术，使整体工作更高效，更具实时性。

2．2红线查询功能开发与实现

设计了灵活地从属性查图形、文本和多媒体信息及从图形中直接查属性的功能。从属性查图形：系统提供了用地规划和建设工程审批办案过程中的道路红线、征地红线、拆迁红线、用地红线、建筑红线及放验线图历史档案等。根据用户输入的属性条件，如记录用地红线审批表“案卷编号”、“申请单位”等信息，系统自动检索符合条件的红线图在屏幕上闪烁反色区别于其它红线点显示。从图形查属性：根据选择的一宗规划红线可以查询该红线的审批表的信息及相关附件。用光笔在图形上点取所需查询红线点层的空间位置，如路段或交叉路口，则很快将其属性显示在屏幕上。图形选择方式有直接鼠标点取、窗口范围选择和多边形范围选择。红线属性查询子模块在WinCE环境下采用高级编程工具WindowsCETololtikofrVisualBasic6．0实现，空间信息查询子模块，采用MapXMobile控件管理规划红线管理模块，创建或插入记入当前工作薄数据库中的shapeifle文件(Tab表)，实现对数据库中所有shapeifle文件的放大、缩小、漫游等嵌入式GIS的图形操作功能以及空间属性信息互查。图形中的每一个基本元素对应着数据文件(Tab表)的中一个记录。二者之间通过用户标识符建立起内在联系。在Maplnfo中主要通过Tab表实现图形数据和属性数据之间的相互连接，这样通过图形可以检索、调用属性数据。同样，由属性数据也可以显示检索图形。

空间信息查询需要选择查询信息所在图层，例如点查询根据carsearch—layer的值判断笔点查看的是哪一图层实体信息。区域查询需要首先在主图形窗口中画出多边形区域，再判断carsearch—layer值落入多边形区域内的实体信息。清除选择即释放被选中的实体。WinCE环境仿真模拟器下空间信息查询测试结果与源代码。

2.3红线生成功能开发与实现

规划红线生成子模块开发直接在高级编程工具eVB环境中编程实现。生成规划红线模型有:条件红线生成和无条件红线生成两类。

(1)无条件红线生成

坐标红线生成、图形红线生成都属于无条件红线生成。坐标红线生成是根据用地红线图坐标的文本文件生成用地红线图，通过PDA屏幕窗口直接箱入红线点解析坐标的精确红线生成方法;图形红线生成是在PDA屏幕上用光笔拾取红线点坐标，记入红线图层数据库，加入红线属性信息直接生成红线Tab(MapInfo)表，将选中的点编辑连成多边形，生成一宗用地红线图;并使红线点互相连线显示如图30

(2)条件红线生成

条件红线生成是在PDA屏幕窗口上用光笔采集集中红线区域边界点坐标，先暂存WinCEAccess动态数据库。根据箱入的红线生成条件，利用区域边界点坐标，按条件生成多边形红线的数学模型计算各点坐标。在该区域内生成多块条件红线图形，并将新生成红线图形轮廊坐标依次记入红线图层数据库，再分别加入红线属性信息生成红线Tab(MapInfo)表。

例如，面积条件红线生成之一:三边形地块按面积条件生成3个多边形红线的程序与数学模型，采集待分红线点地块区域边界点坐标A(X,,,Y,,)、B(XB,YB)、

2.4红线管理决策支持功能开发与实现

(1)地图量算功能:分为长度量算和面积量算，分别采用MapXMobile控件支持实现量算结果的显示。

(2)规划红线统计功能:实现背景数据图层与当前工作薄新建图层的信息叠加空间信息比较分析功能，获取城市空间结构变化的量化指标。空间分析子模块开发直接利用嵌入GIS控件MapXMobile，对Tab表中所需信息查询显示即可。如统计道路红线范围内拆迁的房屋情况，包括房屋全部包含在红线范围内，与红线相交，距离红线多少米范围等，执行GIS缓冲区分析操作后、在图上用黄色显示要拆迁的房子。

(3)规划红线指标分析功能:子模块在高级编程工具eVB环境中编程实现。程序流程是依据红线点“点名”关键字段计算该点当前采集坐标与历史图层(插入工作图层)对应红线点坐标之差，并在状态栏显示差值大小。“点名”信息存于工作薄数据库Tab表中和插入工作图层数据库中。两次搜索获取坐标数据。并设红线闭值，当两坐标差值超过闭值时，加红色圆圈，闪烁显示警告信息。规划红线指标分析子模块。

(4)工作草图绘制功能:在WinCE环境中开发工作草图辅助决策工具直接利用Microsoft第三方支持提供的一个优秀的PDA绘图ActiveX组件，即提供的S309PictureBOXActiveXControlModule控件。子模块在高级编程工具eVB环境中编程实现，开发的工作草图绘制子模块在WinCE环境仿真模拟器下测试结果。部分模块程序源代码及ActiveX组件参数声明如下:

(1)先声明几个城市区域中会使用到的变量。字符串变量strFileNane是用来储存图形文件的名称的。变量PenColor是用来记录画笔的颜色的。变量intOldX,intOldY是用来储存旧的坐标点位置(在画图的时候会用到)的。

(2)在MenMBarl对象当中加入[Open]以及[Save]按钮。接着再加入[PenSize]menu，在[PenSize]menu中，加入5个项目，分别代表5种大小的画笔。之后再加入[[Color]按钮，用来显示调色盘。