电力法论文范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了12篇电力法论文范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

2电力电子技术的未来发展趋势

从近几十年的发展历程中我们可以看出，半导体的发明与应用有效地推动了电子技术的快速发展，其中晶闸管等电力半导体在这一过程中发挥了重要的作用。在进入20世纪70年代后，半控型晶闸管形成由低电压小电流到高电压大电流的系列产品，被称为第一代电力电子器件。随着电力电子技术理论研究和半导体制造工艺水平的不断提高，先后研制出GTR、GTO、功率MOSFET等自关断全控型第二代电力电子器件。近期研制的以绝缘栅双极晶体管(IGBT)为代表的第三代电力电子器件，开始向大容量高频率、响应快、低损耗的方向发展，这又是一个飞跃。步入20世纪90年代后，电力电子技术得到突飞猛进的发展，与该技术有关的产品也得到进一步升级，大都朝着智能化、模块化方向发展，逐步形成了电力电子技术的三步走模式及理论的研发，产品的研制、产品的应用，成为国际科研领域的新星，成为经济社会发展的热门行业。但是，就目前我国电力电子技术发展现状来看，还不容乐观，其中电力半导体器件的研发与应用同西方发达国家相比，还存在较大的差距，还比较落后，所以，如果在21世纪国际电力电子技术迅猛发展的背景下，我国半导体器件的落后状态得不到改善，将直接影响我国国民经济的快速发展，因此，对于我国电力电子技术的发展趋势来说，仍然任重而道远。

篇2

（一）风电产业建设规划不完善，“弃风限电”现象较为严重近年来，由于风电开发高度集中于“三北”地区（东北、华北和西北），风电建设规划不完善、能源管理不到位，辽宁本地电量消纳空间有限，电网外送能力又不足等原因，风电的并网难及市场消纳问题开始凸显。“弃风限电”现象比较严重。据国家能源局统计数据显示，2012年辽宁省风电利用小时数为1732小时，风电运行限电比例达到10%以上。从业界经验看，1900小时为盈亏平衡点，所以情况仍然很严峻。2012辽宁用电负荷只增长了1%，而电源装机却呈现加速度增长。由于辽宁处于中国电网的末梢，电网的输电能力不足，造成一些风电企业发出了电送不出电。此外，一些风电企业相应的配套设施管理制度不完善，也是造成风电并网难的原因之一。

（二）风电产业投资主体单一，投资回报率低于社会投资平均水平目前，辽宁省风电投资以大型发电企业为主，其他投资较少。导致这种局面的原因与我国的风电发展战略有关。过去一段时间里，我国一直鼓励大规模的风电开发项目，只有资金实力雄厚的大型发电企业才具备项目需要的投资数额，其他投资主体很难与之抗衡。目前，我国现有的能源管理体系已经不适应风电等新能源发电技术的技术特性，缺乏新能源和电力系统顶层设计，风电发展与电网发展的协调性、电力系统运行灵活性有待进一步提高。有些电力企业由于盲目投资，导致的负债率提高。以投资金额计算，2013年，我国风电新增投资量较2012年减少约140亿人民币。风电产业的利润水平连续下降，投资回报率低于社会投资平均水平，风电开发商积极性严重受挫。

（三）风电设备制造缺乏自主核心技术，相关企业生产水平不高由于国家大力发展风电的导向，加之财政政策的支持，导致辽宁风电设备制造企业数量增加，其中许多企业规模过小，并不具备风电设备制造能力。这种“跟风”造成严重的人员的资金浪费，对辽宁风电产业的持续健康发展形成不利影响，亟待相关部门对其进行行业管理和规范。辽宁省是中国制造业龙头大省，具有较强的风电设备研发、制造能力。但对于风电设备制造的核心技术，目前还处于引进消化阶段，如风电机组中控制系统和并网等关键技术设备还需要从国外引进，成套设备的国产化程度不高，并网技术更是缺少自主知识产权，这将是制约辽宁风电产业发展的一个技术瓶颈。

（四）风电专业人才紧缺，制约风电产业发展风电人才包括风资源评估人员、研发人员、工程师、制造企业工人、运维人员等。目前国内开设风电专业的大学尚在少数，每年培养的风电人才也难以满足企业需求。特别是一些技术性强专业技术人才极度缺乏。目前辽宁风电企业的员工，多数是来自其火电企业或他行业，缺乏风电专业基础知识。专业水平差，一旦风机运行出现故障，一般技术人员很难做出故障诊断，更难有妥善处理办法，这直接影响风力机运行状态，甚至使用寿命。同时，不够专业化的现场人员不大具备发现风机运行过程中问题能力，无法及时准确地反馈风机运行问题，这影响了对风机设备的技术消化和改进。

二、对辽宁风力发电产业发展的对策建议

针对辽宁风电产业发展中出现的风电建设规划不完善、本地电量消纳空间有限、弃风限电严重；风电产业投资主体单一；风电的关键设备及核心技术受限于国外；技术研发和管理人才匮乏等问题，提出几点建议。

（一）抓住技术创新这一产业发展的关键，加快适应风电电网及其运行体系建设技术创新是产业发展的关键。未来风电产业将朝着海上风电、风车大型化、风力发电设备制造技术日臻完善等趋势发展。“十二五”科学和技术发展规划提出，风电重点是发展5兆瓦以上风电机组整机及关键部件设计、陆上大型风电场和海上风电场设计及运营、核心装备部件制造、并网、电网调度和运维管理等关键技术，形成从风况分析到风电机组、风电场、风电并网技术的系统布局。解决辽宁风电“弃风限电”现象，可从加快海上风电开发、增强本地消纳能力、加快外送通道建设等新技术应用入手。辽宁省海上风能资源储量丰富，但海上风电开发还基本处于空白。海上风电具有风速高、静风期少，全负荷小时数多、环境影响小，靠近经济发达地区，距离电力负荷中心近，风电并网和消纳容易等优点。因此加快海上风电相关技术和设备的研发，是解决资源中心与负荷中心分布不均衡，弃风限电严重的好办法。探索风电清洁供暖，也可以作为促进辽宁风电本地消纳手段之一。风电清洁供暖的基本模式是采用蓄热电锅炉替代燃煤锅炉制热，电锅炉在夜间电网负荷低谷段用电制热并将多余的热蓄起来。蓄热电锅炉原则上白天不用电，利用夜间蓄存的热能满足白天供热需要。这样可以增加电网负荷低谷段用电量，从而为风电并网运行提供负荷空间，增加风电在当地电网消纳的比例。除了积极推动风电本地消纳之外，加快外送通道即特高压输电的建设，将东北风电市场扩大到“三华”市场也是解决辽宁电网负荷压力的有效途径。

（二）放宽投资主体限制，鼓励各种投资主体参与风电开发根据国外经验，在分布式风力发电项目建设上应注重拓宽投资渠道，加大对民营资本投资的吸引，鼓励全民参与是促进分布式风力发电快速发展的主要途径。要达到拓宽投资渠道目标，应采取以下两项措施：一是降低分布式风力发电项目的初始投资，使风力发电成本下降，风电价格大幅降低，具备与火电竞争的能力；二是建立健全风电投资管理的法律法规，使投资主体能够清楚的计算出投资收益，增强投资者的投资信心。应在建立多层次资本市场的战略前提下，鼓励各种投资主体参与风电开发，鼓励成立国家级的风电开发担保公司，完善产业贷款担保模式，加大对风电行业参与和支持力度。建立完善的风电行业金融服务体系。建议各级金融机构，根据分布式风力发电行业的特点，成立风电开发担保公司，完善风电产业开发贷款担保模式，分散和化解风电项目的投资风险。

篇3

我国新能源产业目前呈现良好的发展前景，预计到2015年所规划的新能源提供的电力、热水和燃气终端能源产品的总量将达到4300万吨标准煤，并将直接拉动相关行业的发展，带来明显的环境效益。

国家电网公司党组成员、副总经理舒印彪指出：“从世界各国应对气候变化的行动中，我们不难发现，这一轮以发展新能源为主题的能源革命，是以电力为中心的，电网是推进新能源发展的关键环节。”并认为，发展新能源，对于优化能源结构、增加能源供应、保障能源安全、保护生态环境、促进我国经济社会可持续发展等，具有十分重要的意义。

1.2新能源的发展现状有机遇更有挑战，技术与经济问题并存。

1.2.1就风电而言，我国规划的风电基地所在地区电网规模偏小，需要依托更高电压等级、大规模远距离输送因而由此带来了复杂的电网技术和经济问题。

1.2.2大规模发展风力发电，使我们不得不面对系统调峰调频问题。目前，我国平均峰谷差约为30%，部分地区达40%，未来还有可能进一步加大；而系统调峰主要依靠煤电。新能源的大规模开发，将使得系统调峰面临更加严峻的考验。

1.2.3太阳能发电技术的发展也亟待社会的支持。以天和家园太阳能试点工程为例，若要收回投资成本，则每千瓦时上网电价应高于3元，远远高于煤电的上网电价；如按现行居民用电价计算，收回投资成本需100年以上。

1.2.4虽然我国光伏产业产品组装能力跻身世界前三，但晶体硅提纯、铸锭切片、逆变控制等核心技术却被国外垄断。中国的光伏产业“两头在外”知识产权掌握度不高，实质上是受制于国外研发企业为其“代工”。

2新能源发展的技术与经济问题产生根源

虽然我国新能源的发展形势总体上良好，但其事业起步晚、发展快，相关政策法规不够完善，标准体系不够健全，与电网及其他电源的发展不够协调。

2.1我国新能源开发缺乏统一规划，无序开发甚至开发过度。国务院2007年6月审议通过的《可再生能源中长期发展规划》中提出到2020年建成风电3000万千瓦的发展目标，而目前规划的风电装机容量却已达12000万千瓦，过于迅猛的势头不利于其发展的可持续性。2.2行业标准不完善问题日渐凸显，并严重制约新能源发展。我国现行的《风电场接入电力系统技术规定》为指导性要求，不作强制执行要求，且对电网的调峰调频能力、低电压穿越能力等标准不严明，不能满足新能源大规模开发的要求。

2.3政府相关政策不够完善，社会支持力度不够或无力支持。例如，我国一些地区电网电源结构单一、调峰手段有限，要保证新能源电量全额收购，需要付出很大代价，既不经济，也不安全。此外，金融危机对以外向型为主的阳光能源影响很大，政府在此方面却没有予以大力扶持，光伏产业近几月出现开工不足。

2.4对新能源送出及辅助服务的激励政策、电价审批和项目管理、新能源电厂的新型管理机制等，均亟待加强，这在一定程度上造成新能源为电网接纳的困难。

3社会各界支持将给新能源插上腾飞的翅膀

我国2006年1月1日开始实施的《可再生能源法》及其实施细则都给新能源产业发展提供了强大的政策支持。

在当前形势下，我国社会各界给予了新能源发展很大的帮助支持，2009年上半年的《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》及相关补贴政策是政府开始关注该产业的积极信号；降低太阳能电池的成本和出台相应的激励政策，则是我国发展太阳能发电产业的两大推手。

国家电网公司采取积极有效措施，创造网络条件，保障风电接入。截至2009年6月底，公司经营区域内923万千瓦风电装机全部顺利接入电网；国家电网公司还做到了全额收购，按时付费。2007年，国家电网收购风电上网电量50亿千瓦时，2008年达到101.3亿千瓦时，同比增长103%。2009年上半年，在金融危机严重影响用电量的情况下，仍然收购新能源上网电量128亿千瓦时，同比增长105%。

在国家政策激励下，我国太阳能光伏企业在以长三角地区为代表的全国各地崛起，并于2006年发起成立了“中华全国工商业联合会新能源商会”，并建立了自有网站中华新能源网。

上海市计划2006年到2015年安装10万套太阳能屋顶发电系统，使其太阳能年发电能力达到3.3亿千瓦时。浙江省慈溪市农业科技园区太阳能道路照明系统也已建。昆明等市也已经加入“十城千辆”节能与新能源汽车示范工程。

2008年9月，国家电网公司召开了风电发展与并网会议，对支持风电发展的工作进行了安排和部署。科技部、国家发展改革委等部门也积极主办“2009中国国际节能减排和新能源科技高层论坛”，并邀请了包括诺贝尔奖得主的千余人参与。

新能源发电的前景犹然光明，但是对于共建和谐社会，民众和相关企业的新能源意识、参与行动更加重要。2005年，上海市就推出了“绿色电力机制”，由个人和单位自愿认购绿色电能，定价比常规电价高0.53元/千瓦时。

4大力发展新能源有助于共建和谐社会

大力发展新能源如太阳能、风能、核能、生物质能可以解决许多社会问题，有助于共建和谐社会。

4.1大力发展新能源可以解决能源危机、缓解运输紧张局面。即使新能源短期内难以占据能源市场的主要份额，但却可以很大程度减轻用电压力，也可以很大程度上减轻电煤紧张的局面，不会出现为了抢运电煤中断其他货物的运输造成的运输紧张。4.2大力发展新能源有利于节能减排，保护环境。新能源的迅速崛起将使人们对化石能源需求一定程度上减少，小煤窑的开采就会减少，对周边环境的影响也会降低。火力发电对大气的污染也会减轻。

4.3大力发展新能源可以减低通货膨胀。新能源作为能源的重要提供者后，对传统能源如煤、石油的需求就会大幅降低，煤和石油的紧缺情况会得到改善；一旦煤的价格下降，电力的价格就会下降，工业产品价格就会下降，随之许多生产资料和生活资料价格也可能下降。

4.4就目前来讲，大力发展新能源可以拉动内需，刺激经济增长。

5结语

新能源的世纪已经拉开帷幕，新能源的未来发展无可限量。让我们快马加鞭，全力推动新能源产业又好又快发展。

参考文献：

[1]赵争鸣《太阳能光伏发电及其应用》[M].科学出版社.2005.

[2]赵争鸣，周德佳《太阳能光伏发电技术现状及其发展》[J].电气应用，2007.10.

[3]魏伟，许胜辉《风力发电及相关技术综述》[J].微电机.2009.4.

篇4

电子商务涉及的法律问题非常多，如网络环境下著作权、域名、专利、税收、法律适用、隐私权、安全保密和电子合同的订立、网上支付等问题。随着时间的推移，电子商务中需要解决的问题正在变得越来越清晰。建立一个良好的法律环境，制定相应的法律、法规，是网上交易的前提和保障，是电子商务健康发展的关键。

1电子商务立法的思路选择

1.1先分别立法

即首先解决电子商务发展过程中遇到的现实问题，制定单行法规，如电子合同规则、电

子支付规则、电子提单规则、电子商务税收办法、网络广告规则等，待时机成熟后，再进行综合立法。这种方法的优点是，能够及时解决电子商务发展过程中的具体问题，并能够在实践中不断积累经验，逐步提出比较完善的综合立法的思路。这种方法的缺点是缺乏宏观思考，全局性不足，各单行法规很难实现统一性和一体性。而且，很容易沿袭传统的按行业和部门归属立法的弊端。

1.2先着手综合立法

即形成我国电子商务立法的综合思路，出台电子商务基本法，然后对各个具体问题制定单行规则。对于电子商务这样一个发展十分迅速的新生事物，其立法应当反映现实并服务于现实，这是理所当然的，但立法超前性的指导意义也是非常重要的。而且，由于电子商务所领带的信息技术发展迅速，所制定的单行法规也需要经常修改和变动。这种修改和变动，如果没有综合防治的思路和统一的目标，很可能会产生诸多自身的问题和相互矛盾的问题。

第二种形式的立法，是国际上普遍采用的方法。如1996年出台的联合国国际贸易法委员会《电子商务示范法》中仅仅在第7条中涉及电子签字问题，之后才开始制定联合国国际贸易法委员会《电子签名示范法》。所以从研究电子商务的关键问题入手，起草我国商务基本法，然后对具体问题进行立法，应当是较好的立法选择。

2电子商务法有独立的法律地位

电子商务法是一门新的独立的法律部门，和其他部门相比，它和经济法、商法以及民法的关系至为密切，既有交叉又有区别。但是，总的来说区别大于交叉。不能把电子商务法归入其他法律部门。

2.1电子商务法不能归入民法

电子商务法和民法有共同点。民法是调整平等主体之间人身关系和财产关系的法律规范的总称；而电子商务法是也包括了调整平等主体之间财产关系的法律规范，比如有关电子合同的规定，以及电子商务损害赔偿的规定。然而，电子商务法和民法之间更多的是不同点。比如，民法有大量的调整婚姻、家庭、继承等等人身关系方面的法律规范，而电子商务法中就没有这方面的规范；反过来，电子商务法中的政府机构对电子交易当事方经济管理方面的法律规范也是民法所没有的；另外，从基本原则上看，民法重公平，电子商务法重安全。

2.2电子商务法不能归入商法

和其他部门法相比较而言，电子商务法和商法之间的关系最为密切。电子商务法有关于电子合同、电子票据以及电子提单等方面的法律规范，商法是具有调整商事关系功能的一系列法律规范的体系，它包括票据法、合同法、海商法、保险法等方面的内容，两者在这些领域存在交叉和重叠。但是，电子商务法所涉及的范围要远远大于商法的范围。比如对于电子商务活动的征税、域名的管理等问题都超出了商法的范围。电子商务法还有着大量的由有关国家部门、政府机构为维护交易安全而进行管理和监督方面的法律规范，这是电子商务法和其他部门法相比较而言的显著特点。

2.3电子商务法不能归入经济法

经济法强调的是国家机构和政府部门对市场的纵向宏观调整关系，以及对企业的纵向管理关系，电子商务法基于安全性以及国民经济的秩序问题的考虑，有着大量的纵向管理规范，这是他们的相同点；经济法着眼于国民经济的全局，而电子商务法着眼于电子商务主体的权益，调整电子商务主体之间的权利义务关系。另外，电子商务法律规范中包含有大量调整平等主体交易的规范，这是经济法所没有的3电子商务法是一门新的独立法律部门

如前所述，电子商务法有着和其他部门法不一样的调整对象，即其调整对象应该是政府、企业和个人等主体通过电子化通讯方式所产生的商事交易关系以及与这种交易关系紧密相关的政府管理关系。因此，应该把电子商务法从其他的部门法中独立出来，成为一门新的独立的法律部门。

4电子商务立法的基本原则

电子商务立法的基本原则是贯穿于整个电子商务立法和司法的过程当中，对各项电子商务法律规范起统率和指导作用的法律精神和指导思想，是一切电子商务法律法规进行解释的依据。作为一门新的独立法律部门在制定时应区别于其他法律原则。因此，在电子商务法的立法、实施、修改、解释过程中，要遵守以下几项基本原则。

4.1开放性原则

开放性是互联网优越性之体现。可以说，开放性是电子商务和电子商务法的生命力之所在。

4.1.1对其他国家和地区有关电子商务法律规则、惯例的开放

在立法和解释时应充分发挥电子化网络的虚拟性和全球性等优势，这一点体现在大量条款中。互联网先天具有无国界的优点，不受地域的限制是网上交易的优点之一。如果各个国家有关电子商务的技术规则和法律规则不能互相协调甚至互相对立，将极大地背离网上交易各方的预期，从而使得互联网这种高技术不能对社会资源的全球最佳配置产生其应有的推动作用。因此，各国在电子商务方面法律制度的互相衔接、互相协调应该成为各国电子商务法的基

本原则。

4.1.2技术上的开放

技术上的开放具体包括对待电子签名技术上的开放和电子商务媒介上的开放。随着信息技术的发展，各种电子签名技术越来越成熟，以前价格高昂的签名技术的成本也越来越低。电子商务法对传统的口令法与非对称性公开密钥加密法以及生物鉴别法等，都不可厚此薄彼，产生歧视。同时，还要给未来技术的发展留下法律空间。

法律应该对于采用各种媒介、形式和通讯手段进行交易的行为一视同仁，不因方式的不同而区别对待。基于传统交易形式的法律规范一般是将书面形式作为一项默认形式，因此无法享有法律给予纸质媒介的地位和待遇。这样，基于纸质文件所作的法律规定构成了对使用现代通讯手段的电子商务发展的主要障碍，电子商务立法就是要改变这一状况。在联合国国际贸易法委员会《电子商务示范法》提出了功能等同原则。这一原则的出现开辟了电子商务立法的新思路。不论采用纸质媒介进行交易还是采用电子通讯形式进行的交易均能得到法律的承认。

4.2安全性原则

安全性是交易的内在要求。安全性原则一方面指为了保护当事方的交易安全通过立法制定一系列的强制性规范；另一方面指为了保护国家利益以及公共秩序，各国可以对电子商务法的调整内容做出取舍。

保障电子商务的安全进行，既是电子商务法的重要任务，又是其基本原则之一。电子商务以其高效、快捷的特点，在各种商事交易形式中脱颖而出，具有较大的生命力。而这种高效、快捷的交易工具必须以安全为前提，如果电子化交易不安全，那么，企业和消费者对电子交易就会失去信心，电子交易变成了无源之水、无本之木，没有谁会采用电子化方式进行交易了，电子商务也就不会存在。所以，它不仅需要技术上的安全措施，更离不开法律上的安全措施。比如，电子商务法确认强化电子签名的标准，规定认证机构的资格及其职责等具体的制度，都是为了在电子商务条件下，形成一个较为安全的环境，至少其安全程度应与以传统纸面形式交易的安全程度相同。

4.3保护弱势方原则

保护弱势方是法律价值发展到一定历史阶段的自然取向。要做到保护弱势方原则，一方面体现在企业与企业之间，要防止某一方滥用其技术上的优势垄断市场，进行不公平交易；另一方面要注意保护消费者的正当权益。前者具体表现在一方滥用其技术上的优势，利用在网络中技术标准一旦建立，他方就极难进入的特点，限制他方的市场准入，从而使其具有实质上的垄断地位。许多国家在电子商务方面的立法都体现了这一点。至于后者，随着市场经济的发展，商家越来越处于优势地位，消费者的正当权益越来越得不到合理的保护，为此，各国先后都制定了有关消费者权益保护的法律，努力实现对交易双方的均衡保护。但是，这些保护消费者权益的法律都是对传统交易形式的规定，在利用计算机信息网络进行电子商务的情况下，就显得力不从心了。因此，许多国家在制定电子商务法律规范时都特别强调制定更有利于保护消费者的规范。

总之，开放性是互联网优越性之体现，安全性是交易的内在要求，保护弱势方是法律价值发展到一定历史阶段的自然取向。所以，为了充分发挥互联网的优越性，增强人们对网上交易的信心，促进电子商务的健康、快速发展，就应该在电子商务立法时把电子商务法的开放性、安全性、保护弱势方这三大基本原则互相配合加以使用。只有这样，我国的电子商务法才能最大限度地发挥其应有的功能，促使电子商务走上正轨。

参考文献

[1]王芸。电子商务法规。北京：高等教育出版社，2005

[2]梅绍祖。电子商务法规。北京：中国财政经济出版社，2001

篇5

由于受计划经济体制影响较深，在发电企业生产经营过程中，“一言堂”的现象还较为普遍，这样就导致企业重要财务决策上缺乏科学化和民主化，而且对管理层缺乏监督。而且在企业发展过程中，各种经济监督都没有统一的标准，各自为政，监督过程中功能上存在相互交叉的情况，从而导致监督作用得不到有效发挥，缺乏监督的整体效能。由于发电企业监督职能缺乏，而且监督机制不完善，管理模式僵化，这样就导致财务管理混乱，越权行事、监控不严及会计信息失真现象较为严重。企业缺乏有效的财务管理制度，企业资金无法及时进行回收，给企业造成资金周转上的困难。在多方面作用下，导致发电企业内部管理职能弱化。

1.2财务人员整体素质较低

目前发电企业会计人员存在着知识结构老化的问题，而且大多数会计人员专业水平都不高，在当前企业快速发展情况下，在工作中无法更好的满足工作的需求，由于知识更新速度较慢，从而导致判断能力降低，使业务处理过程中出现较大的偏差。对客户舞弊的行为不能及时发现。部分会计人员虽然业务水平及经验都较好，但不能对新知识和新技术进行及时的补充学习，总按自己的思维来进行习惯性的账务处理，从而导致会计核算中不规范行为的发生。

2加强发电企业财务管理的具体策略

2.1强化资金管理

发电企业在财务控制需要经营者及时转变观念，认识到资金管理是全企业各个部门及各个生产环节的重要事情，而不单单是企业财务部门自己的事情。企业应在资金运用时，做好投资决策和筹资决策，加强对资金使用效率的提高，确保资金的增值。利用多渠道来吸收资金，而且在资金投资时，对于回收及支付的时间都要明确，确保企业资金收支上的平衡。对于企业的应收账款要制定严格的回收制度，严格对企业的呆账及死账进行控制。同时还要对制度的落实情况进行严格的监督，使监督检查工作成为经常性的行为，确保制度能够得以有效的落实。

2.2提高风险意识

发电企业要建立更为规范和完善的财务制度，树立新型的决策意识，强化财务监控职能，提高风险意识。财务风险意识在企业发展内部控制过程中是企业长效机制的龙头，而财务风险的控制则是发电企业发展中的必备要素，分析内部控制与财务风险的相关性对保证企业发展，发挥企业优势有着至关重要的作用。

2.3强化发电企业精细化财务管理

2.3.1创新财务理念树立牢固的现代财务管理理念，自觉在大环境和大趋势中把握和认识企业发展，不断创新财务管理模式，改变传统分散的财务管理，逐步实现集中式财务管理，尤其是财务核算、财务控制、和财务决策的集中，改变财务管理与其他业务信息系统相互分割的现状，逐步集中到财务信息和其他业务信息相互融合贯通的管理模式上。将发电企业的管理的整体战略规划和全面预算管理有机融合，为企业的长期发展，资金规划等等做出统筹和平衡。2.3.2完善管理体系首先重视开展精细化管理活动，尤其是财务人员要以身作则，财务经理更是要不断提高自身的管理能力，学习现代的现今管理经验方法，勇于改革旧制度，支持财务部门的合理变革；其次完善财务组织体系，适当进行必要岗位的增设和人员岗位模式的调整，充分调动所有财务人员的投入，采取精细化的控制、核算、分析，以便落实精细化管理模式的要求；最后理清财务管理体系，梳理财务管理界面和流程，不断对业务进行细化，真正实现财务管理精细化模式。2.3.3开展预算管理预算必须纳入所有的经济活动，所有预算收支必须延伸到项目，必须细化所有预算项目到月度；配置生产要素要依据效率和效益；有限资源的分配一定合情合理。有了财务软件，我们不光编制年度预算，还可以编制季度预算和月度预算甚至是每天的预算，可以将固定预算转为滚动预算，合理的建立预算体系。成本费用预算是发电企业生产预算的重点内容，不断开阔预算内涵，形成产、供、销的预算体系。将预算管理规范化，使得责任层层落实到各个部门，定期对预算的目标进行分析研究，随时的调整预算计划跟上企业的进度。2.3.4减低成本支出发电企业的竞争追根究底是成本的竞争，企业对成本的监督和控制力度决定了企业的发展。因此做好从源头就开始进行成本的控制，切实以成本核算的科学方法为指导，建立规范的科学的成本管理体系，编制成本分解计划，以内部增效制定成本费用定额，细化成本支出等的工作。减少不必要的投资，提升盈利的能力。

2.4加强对财务管理人员的培养

财务管理工作在发电企业中具有极其重要的位，所以需要加强对财务管理人员的培训，建立完善的培训和再教育机制，使财务管理人员能够及时更新知识，接受现代化管理理论，从而提高综合素质能力。树立防患于未然的思想，从而在工作中具有较强的责任收和各实的工作态度，确保企业财务管理水平的提升。

篇6

2007年，中国国民经济保持了平稳、较快增长，消费需求呈现扩张趋势，07年实现消费品零售总额达8.9万亿元。由于宏观经济增长、居民收入水平提高、城市化及消费者消费理念转变等因素影响，作为连锁超市较充分发展后的继起并体现城市化特征的业态便利店勃然而生，在我国一些收入水平较高的大城市如火如荼的发展起来。然而，便利店在我国发展还不成熟，以发展的最好的上海为例，直到2006年便利店才首次实现盈利，我国便利店在迅速发展的同时也暴露出了一些问题。

一、我国便利店发展过程中存在的问题

（一）连锁经营规模小，竞争惨烈

据日本7-11网站介绍，截至2006年6月末，7-11在全球拥有30473家店铺，截至2006年8月末，在日本国内的总店铺数高达11466家，仅在日本东京，7-11的数量就高达1488家。而发展的最好的上海2005年便利店店铺总数只有4100多家，2006年拥有上海便利门店总数51%的快客和可的便利才首次实现盈利。连锁经营规模小，内部连锁程度低，没有进行统一的采购和统一送货，这间接造成各个便利店分摊的销售成本增高，加之门贴门的竞争，导致单位成本增加，便利店商品的价格上升，顾客随之流失到超市。

（二）便利店定位不明确，选址分布不均，扎堆现象严重

在设点选址策略上与超市相同或相似，过分关注居住区，导致便利店网点过多、过密，彼此间的商圈重叠，忽略了办公区、学校和公园，从而使便利店地理位置的便利性不能充分显现。在激烈的市场竞争条件下，难免出现客流结构过于单一的局面，影响了便利店的效益。

（三）商品与服务没有体现便利店的特色。

目前，我国的大多数便利店在货品选择上与超市雷同，没有突出便利店“必需品、急需品、即食品”的优势，也没有自主开发或主导别人开发特色商品的能力，商品开发滞后，完全是超市食品，没有做到商品的差别化。同时作为优于其他零售业态的重要特征多元化的服务方式基本没有体现，许多便利店虽然挂着“便利店”的牌子，但却和连锁小超市基本雷同，仅是销售日常生活用品，只是一种超市概念的延伸，而并非真正意义上的便利店。

（四）信息化程度偏低，物流系统不完善，零售终端优势难以体现。

便利店在空间上的有限性，需要最大限度地降低门店的库存量，因此必须要求拥有一个能满足多品种、小批量、多频度的及时配送需求的物流配送体系。国外业企业通过现代先进物流网络体系的构建来降低流通成本，而我国企业由于缺乏资金和现代化的物流体系很难实现规模化的大批量采购，同时物流中心、配送中心和仓储建设投入也不足，尤其是在软件的应用上。这使得我国零售业在销售成本上明显高于国外大的零售商，导致经营成本大幅增加。

二、我国便利店今后发展的一些建议

（一）采取措施实施连锁经营，实现规模优势

研究表明，一个便利店品牌要实现赢利至少需要100家的分店做支撑，因此要长足发展便利店，必须走连锁经营之路。作为规模经济效应最为明显的业态之一，除了国家扶持和银行贷款外，可以利用连锁店的商誉和知名度，发行股票和债券吸收社会闲散资金；也可采用职工入股等形式多渠道筹措资金，通过联合、购并、加盟等多种方式，按照市场竞争的规律对我国连锁业实施资产重组、结构重组，来构筑与培育大型连锁企业集团，营造中国便利店的“航空母舰”。实行集中设店的策略，吸收地区性的企业群，甚至将一些规模较小的连锁企业直接吸收，以增强企业实力，实现规模经营，迅速提高市场占有率。

（二）店铺选址多元化

便利店选址首要的因素是客流量的大小而非一定是在居民区，应该突破居民区、大型社区的界限，只要适合，就可发展。可以根据自身的实际情况，实施多元化的选址计划，地铁站、加油站、写字楼、大中专院校、科研院所、公园及大型娱乐场所等都可以成为便利店的理想选址。这些地方的消费者的共同点是具备自主的消费能力，容易接受新消费观念，活跃的社会活动增加消费需求。所以，只要有明确的针对性人群，提供便利的服务，便利店即可处处开花。

（三）开发独创性商品与服务，体现便利店的特色。

便利店与其他零售业态相比的最大优点:一是便利，二是灵活。便利店的分布在地区的各个区域，便利店要想在与超市的竞争中立足，在商品满足目标顾客一般需求上，选择速食、预煮食品和一些常用品，这些商品共同的特点是品质好、保鲜度、规格适量、品牌知名度高；同时还应该根据当地居民的需求和消费特点，开发富有特色的专营产品，通过整合供应链促使供应商生产适应便利店销售的商品与服务，提高运用数据的能力把这种能力转化为自有品牌产品的开发能力；在经营时间上，按照国外的经验，便利店应该是24小时营业，这样才能最大地方便消费者。便利店在经营商品范围和营业时间应该与其他零售业态，比如超级市场，大卖场形成互补关系，而不是替代关系，所以，便利店应该因地制宜地创建自身特色经营，提供全方位、多元化的服务项目，从人们的衣食住行各个方面满足顾客的便利需求，如可以考虑在便利店内设置传真机、打印机、公用电话、冷热饮水机、代售福利彩票、提供冲洗扩印服务等；代缴公用事业费、订购车票、船票和飞机票；同时可销售报刊、IP卡、交通卡；为附近的居民可送货到家，还可实行网上订货；提供免费打气等服务。使这种精细服务成为便利店区别于其他零售业态的最显著特征。

（四）建立高效的物流配送系统

高效的物流配送系统，有利于企业降低成本，整合内外部资源，提高物流效率，是便利店生存和发展的基础。便利店的物流系统直接关系到其运作效率，其中温控商品的配送与管理又是关键中的重点，这也是经营能力的核心标志。便利店的物流系统应该分常温、冷藏、粮油制品、直送四个分系统。需要注意的是，我国大多数便利店公司的门店数量较少，如果独立建立物流配送系统并不经济，因此他们可以采取和其他零售业态共享物流配送服务的办法或者利用第三方物流来实现对商品的配送，以节省物流配送成本。国内企业在进行网点体系扩张的同时，必须重点发展现代物流技术，建设符合企业经营实际，同时又具有扩展性的物流配送体系，通过快捷、及时、高效的物流运行，塑造企业的核心竞争力。

总之，我国便利店要进一步发展，就必须实施连锁经营，充分发挥规模优势，构建高效的物流配送系统，提高产品的开发能力，在充分发挥便利店功能的基础上，满足人们日益增长的个性化需求。只有这样，才能降低我国便利店的经营成本，提高效率，从而摆脱亏损的局面，进一步发展。

参考文献

[1]陈淑君，我国便利店进一步发展的思考，商场现代化，2006，2，8-9

篇7

随着煤矿开采工艺的进步和机械化程度的不断提高,传统的粗放式管理模式已显现出它的诸多弊端,从而为煤矿机电管理工作提出了更高的要求。煤矿机电管理发展的思路目前这个阶段要先从精细化管理入手。精细化管理就是将管理的对象分解量化为具体的数字、程序,在管理目标、标准、任务、流程等方面进行细分,实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核,是与现代集约化、规模化生产方式相适应的一种管理理念,是一种高效、节约的管理方式,可以最大限度地减少管理耗费的资源,从而降低管理成本。

一、实施精细化管理,建立现代企业管理模式

1.实现决策科学化、精细化,推动建立现代煤矿企业制度。现代企业制度是以公司制度为主体的市场经济体制的基本成分,它的基本要求是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。因此,煤矿企业要建立现代企业制度,必须首先实现管理理念的精细化,使企业的每个环节都精密有序,让每个员工都成为追求精细化管理的自觉参与者。

2.企业科学定位,逐步推进精细化管理。企业要通过纵向比较、横向比较,科学、准确地给自己定位,牢牢把握自己在市场中的地位,扩大经济社会影响,增强市场的竞争力。

3.充分挖掘人力资源,调动职工的积极性、创造性。要给员工讲清精细管理的科学道理,以获得全体员工的理解和支持,变被动管理为主动参与。要建立精细化管理的用人机制,奖优罚劣,奖勤罚懒,建立规范化、系统化、制度化的奖惩机制。

二、当前煤矿机电管理中存在的问题

当前,许多煤矿机电管理基本上处于粗放式的层次,存在诸多问题。

1.矿井机电管理没有实现现代化管理系统。安全生产是煤矿生存发展的永恒主题,而煤矿机电设备安全可靠是煤矿安全生产的重要保证。如果没有一套规范科学的管理程序来管理好设备,会给煤矿安全生产带来隐患。

2.机电管理部门职责不明确,管理权威不强,管理职能没有正常发挥。煤矿机电设备选型是在设备规划工作中优化方案的过程,是设备前期管理的重要内容。当前,由于这一工作尚处于粗放式的管理,导致设备购置和使用存在着部分脱节现象,设备的买、用、修、改造方面各单位存在互相扯皮,各行其是的个别现象,职能部门权威性不强,会造成部分设备闲置、积压,使设备利用率没有完全发挥。

3.设备管理工作效率较低。煤矿机电设备粗放式管理中,基础管理的总帐、台帐、明细帐部分为手工记帐,部分微机管理没有实现信息联网管理,工作量繁重,以物易物,帐、物不符现象时有发生,系统分析、汇总、统计均非常不便,严重影响了工作效率的提高。

4、随着矿井新型设备的不断投入及新工艺、新技术的推广应用,煤矿职工的技术素质已不能适应矿井发展的需要。

5、机电管理考核激励机制不健全、不到位,制约机电管理。机电管理部门虽制定了一些管理制度,但还不够完善、全面。

三、开展精细化管理的基本途径

对煤矿机电管理来说,只要遵循现代企业生存发展的客观规律,遵循精细化管理的基本要求,进行统一规划,由部分到大局,从浅显到深入,从基础到精专,循序渐进,就一定能推动煤矿机电管理的创新性发展。

1.建立系统规范的精细化管理流程。要推行微机管理,建立机电现代化管理信息网络系统,机电管理工作中,更要保持清醒的头脑,注重设备管理信息化基础平台建设的质量。对全矿各单位大小设备摸清家底、摸清资源、科学预算、高效使用,要通过“机电信息化”找差距,确保基础平台建设为以后机电管理现代化开展奠定更好的基础,使设备购置、修理、资金结算都非常规范;做到设备数量清、状态明、属性准,账、卡、牌、物四对照,设备账、财物账两相符,规范设备进货、领用、库存的各个环节;使设备管理始终在有序、动态、透明的管理状态下,减少管理人员的日常工作量,确保其有更多的时间投入现场管理,提高管理效率。超级秘书网

2.规范设备选购、维修等管理标准和程序。建立设备选购标准和规范。在订货前必须对订货厂家的资质进行审查、认证;设备到货后要现场验收,及时进行清点检查,对不合格的设备严禁入库,从源头上杜绝不合格设备投入井下作业,降低安全隐患;建立规范、科学的设备和测验标准,加强现场监督管理,切实保证承修质量,确保设备安全正常地运转。

3.建立规范精细的设备选型、淘汰制度。煤矿机电设备选型是在设备规划中优化方案的过程,是煤矿机电精细化管理的重要内容。必须根据工艺技术的要求和市场供应情况,按照技术上先进、经济上合理、生产上适用的原则,建立对设备进行可靠性、操作性、环保性、节能性等综合分析调查的规范流程,确保设备选型的科学、合理,消除因设备不适用、闲置等产生的浪费现象,推进现代企业制度的完善。

篇8

一、电子商务的定义

按照IBM公司的定义，电子商务=Web企业业务。它所强调的是在网络环境下的商业化应用，是把买方、卖方、厂商及其合作伙伴在互联网(Internat)、企业内部网(Intranet)、和企业外部网(Extranet)结合起来的应用。1997年10月1～3日，欧洲经济委员会在比利时首都布鲁塞尔举办了全球信息化标准大会。明确提出了一个关于电子商务的比较严密完整的定义:“电子商务是各参与方之间，以电子方式而不是以物理交换或直接物理接触方式完成任何形式的业务交易”。这里的电子商务包括电子资料交换(EDI)、电子支付手段、电子定货系统、电子邮件、传真、网络、电子公告系统、条形码、图像处理、智能卡等。一次完整的商业贸易过程是复杂的，包括交易前的了解商情、询价、报价、发送定单、应答定单、发送接收送货通知、取货凭证、支付汇兑过程等，涉及资金流、物流、信息流的流动。

二、我国电子商务的发展

电子商务作为一种建立在信息技术平台上的先进的商务活动方式，无疑有着良好的发展前景。因此，企业在资金力量允许和发展战略需要的情况下，涉足电子商务，开拓新的领域，不失为是一种选择。有一些企业，由于进入时间合适，战略选择正确，经营方式得当，在电子商务方面取得很好的成绩。但是我国要开展电子商务，还存在很多技术上的问题，例如计算机用户比较少。据中国互联网信息中心(CNNIC)统计，截至2000年7月，我国上网的计算机数量为650万台，平均每个企业和政府部门还不到1台，而且网络运作速度慢，网络资费贵，并据CNNIC统计，目前中国习惯利用电子商务获取商机的人数少，最常使用的网络服务依次是电子信箱(87。65%)、搜索引擎(55。91%)、软件上传或下载(50。69%)、各类信息查询(49。28%)、网上聊天室(38。81%)、新闻组(25。37%)、BBS电子公告(21。17%)、网上寻呼机(20。72%)、免费个人主页(19。68%)、网上游戏娱乐(17。70%)、网上炒股(14。64%)等。使用网上购物或开展商业活动的人在各项基于互联网的活动中仅占倒数第二位，上述这些因素都制约了电子商务的发展。

三、我国电子商务环境分析

（一）政策与法律环境。总的说来，我国的信息化政策还不够完善，尤其体现在电子商务方面，有关的政策不够明朗，相应的法律、法规，相关的标准还都没有建立，跨部门、跨地区的协调存在较大问题。因为参与电子商务的不仅仅是交易双方，更重要的涉及工商行政管理、海关、保险、财税、银行等众多部门和不同地区、不同国家，这就需要有统一的法律、政策框架，以及跨部门、跨地区的强有力的综合协调组织，才能促进电子商务的蓬勃发展。

（二）企业信息化建设。企业作为电子商务的主体，其信息化程度是电子商务运行的基础。目前，我国企业大多处于转型阶段，现代企业制度尚未普遍建立，企业信息化的进展并不令人满意。目前我国已经上网的企业不到企业总数的1%。，在1．5000家国有大中型企业中，大约只有10%实现了企业信息化或运用信息手段比较好。大约有70%左右的企业拥有一定的信息手段或着手向实现企业信息化的方向努力，大约20%的企业只有少量的计算机，而且只从事单机工作。在1000余万家中小企业中，只有极少的一部分拥有现代化的信息手段。

（三）金融电子化建设。金融体系是商务活动的基础保证。电子商务的支付与结算需要电子化金融体系的密切配合。目前我国金融服务极其电子化水平比较落后，跨区域、跨银行的电子支付系统还未建立，网上支付、结算等问题很大程度上阻碍了我国电子商务发展的进程。例如，上海新华书店在互联网上了图书信息，收到大量国外的订单，但是由于国内的电子支付手段没有建立，生意无法成交，造成了不小的经济损失。

四、我国发展电子商务的基本原则

发展电子商务要立足实际，因地制宜，以应用为重点，坚持效益优先，制定有限目标，体现实际效果。笔者认为，我国发展电子商务必须遵循以下五个方面的基本原则。

（一）引进与创新有机结合的原则全球化与开放性是电子商务发展的趋势和特征，特别是我国已经入世，必须按照国际规则和国际惯例办事，因此，要结合我国的实际，积极引进与借鉴发达国家的做法经验，并进行中国化的改造和创新，为我所用，创造出符合实际的发展道路。

（二）商务与电子有机结合的原则在电子商务中，电子是手段，商务是核心。网络服务商和电子商务厂商，要适应企业的商务选择和利益判断，防止过度技术化倾向，避免追求表面的商务“电子化”而忽视商务活动本身的需求。要把电子与商务有机地结合起来，以商务应用为根本，信息技术和信息网络要立足于为传统产业服务，促进传统产业结构的优化与升级；传统企业要积极发展新的商业模式，适应信息革命的要求。

（三）务实与跨越有机结合的原则要根据我国目前的商务需求、技术手段和经济环境实际，制订发展电子商务的规划和计划，确定切实可行的商务模式，设计和开发实用有效的技术解决方案，在现有条件下最大限度地推动企业管理水平和经营效益的提高；另一方面，要着眼未来的发展需求和趋势，以世界眼光和战略思维，推出创新的电子商务体系，能够跨越的大胆跨越，以适应全球电子商务发展的需要。我们要主动抓住机遇和迎接挑战，按照跨越式发展的思路，加快推进电子商务的发展，实现中央提出的“以信息化带动工业化，实现生产力跨越式发展”的战略目标。

（四）政府引导与企业运作有机结合的原则发展电子商务涉及各行业各领域，是一项宏大的系统工程，这需要政府的鼓励、引导和协调。政府通过制订政策法规，从网络基础设施建设、与电子商务相关的技术发展和技术标准、税收、市场准入等方面着手，为电子商务创造良好的宽松的经营环境，引导企业和公众积极参与电子商务。同时电子商务属于民商活动，政府的干预应是最低限度的，以免由于政府的过度干预而阻碍电子商务的发展。

五、结束语

由于信息的竞争在企业的竞争优势中发挥着越来越重要的作用，所以有越来越多的企业参与到了电子商务中。虽然我国的电子商务发展还不是很快，但我相信在不远的将来，电子商务可以为中小企业开辟更广泛的市场空间。同时，在以后的发展中，要发挥市场机制作用，确定企业在电子商务中的主体地位，发动企业和社会投入电子商务，鼓励大中企业与民营企业积极参与企业信息化和电子商务建设。

参考文献

[1]宋玲，王小延，《电子商务战略》，中国金融出版社，2000。3，P44～45

[2]蒋志培，《网络与电子商务法》，法律出版社，2001。5，P100～101

篇9

（1）化学家对物质的认识和研究，从宏观向微观深入。20世纪以来，化学家已用实验打开原子大门，深入地了解原子内部的情况，并且用量子理论探讨原子内的电子排布、能量变化等。就是对复杂的化学反应来说，也可以测量反应机理，了解反应过渡态的情况以及分子、原子间能量的交换。

（2）从定性和半定量化向高度定量化深入。虽然近代化学也曾广泛地使用各种定量化工具，但是还只能说停留在定性和半定量化水平。本世纪60年代后，电子计算机大规模地引进化学领域，用它来计算分子结构已取得巨大的成功。如今任何化学论文如无详尽的定量数据就难以发表，发表了也难取得公认。而且如今化学实验的精密度愈来愈高，几乎所有仪器都是定量化的，有的还用电子计算机来控制。

（3）对物质的研究从静态向动态伸展。近代化学对物质的研究基本上停留在静态的水平或从静态出发，推出一些动态情况。例如，从热力学定律出发，通过状态函数的变化，从始态及终态情况推断反应变化中一些可能情况。现代化学已摆脱这种间接研究推理，而采用直接的方法去了解或描述动态情况，特别是激光技术、同位素技术、微微秒技术、分子束技术在现代化学里的大规模应用。化学家目前已能了解皮秒内微粒运动的情况，反应中化学键的断裂以及能量交换等情况。特别值得一提的是有关动态薛定谔方程的研究，一旦成功它将会为动态研究开辟光辉前景。

（4）由描述向推理或设计深化。近代化学几乎全凭经验，主要通过实验来了解和阐述物质。虽然也有一些理论如溶液理论、结构理论等可以指示研究方向，但总体来说近代化学基本上是描述性的。原来化学中四大学科（无机化学、有机化学、分析化学、物理化学）彼此存在很大独立性。然而现代化学已打破传统的界限，化学不仅自身各学科相互渗透，而且跟物理、生物、数学、医学等学科相互交融和渗透。特别是近年量子化学的发展，已渗透到各学科，使化学摆脱历史传统，可以预先预测和推理，然后用实验来验证或合成。例如，当今许多高难度的合成工作都事先根据理论设计，然后决定合成路线。著名的维生素B12的合成工作就是一个典范，它标志着化学已从描述向设计飞跃。

（5）向研究分子群深入。近代化学对化学的研究通常只停留在一个或几个分子间的作用。即所谓0级、1级、2级、3级反应，对多分子的反应是无能为力的。但是近代化学远远不能满足实际需要了，特别是研究生物体内的化学反应，就要研究多个分子甚至一大群分子间的反应了。例如，一个活细胞内往往需要几十种酶作催化剂，同时催化许多化学反应。因此研究分子群关系，已成为现代化学的一个特点。

篇10

世界人口1950年只有25亿，1999年增加到了60亿，是1950年的2.4倍；世界能源消费1950年为25亿吨标准煤，1999年已增加到122亿吨标准煤，是1950年的4.9倍；世界发电量1950年为9544亿千瓦时，1996年达到了13.6万亿千瓦时，是1950年的14.3倍。我国人口1952年是5.8亿，2000年增加到12.7亿(不包括港、澳、台)，是1952年的2.2倍；能源消费1953年只有0.54亿吨标准煤，1999年增加到13亿吨标准煤，是1953年的24倍；发电量1953年只有92亿千瓦时，2000年增加到1.33万亿千瓦时，是1953年的144倍。20世纪70年代的两次世界能源危机、70-80年代持续10年之久的两伊军事冲突，以及90年代初举世闻名的海湾战争，也没能阻滞能源·电力增长的步伐。据预测：2050年世界人口将增加到100亿，是目前的1.6倍，能源消费量将增长到283亿吨标准煤，是目前的2.3倍，电力需求也将有较大幅度的增长。可见，能源消费增长快于人口增长，电力消费增长快于能源消费增长的历史趋势还将继续下去。

我国正处于一个大发展的历史时期，能源和电力的消费水平都很低，与建立在大量能源消费基础上的现代社会相距甚远，人均能耗是衡量一个国家经济发展水平的重要指标，人均用电量是衡量一个国家现代化程度的主要指标，1999年我国人均能耗才988千克标准煤，不到世界平均水平2039千克标准煤的1／2，只相当OECD6523千克标准煤的15％；1997年我国人均用电量只有773千瓦时(1999年为815千瓦时，人均发电量为979千瓦时)，只相当世界平均水平2096千瓦时的37％，不到0ECD8079千瓦时的1/10。我国优质能源，尤其是电力占终端能源消费的比重也很低，1997年世界平均为17％，0ECD为18.6％，我国只有12.1％，其别是居民家庭电气化水平太低，发达国家的每个家庭的年均用电量在2000千瓦-4000千瓦时，目前我国只有120千瓦时，1999年还有5000万农村人口没有用上电。因此，我国比发达国家有更大的能源和电力增长需求。

根据先进国家的发展经验：达到基本现代化的人均能耗大致在2.8吨标准煤的水平上，人均用电量至少在3500千瓦时。据此估测，2050年以16亿人口计算，我国的能源需求量大约45亿吨标准煤，是目前能源消费的3.5倍，发电量要达到6.了万亿千瓦时左右，是目前发电量的5倍。因此，2050年实现现代化目标的同时，使能源消费达到零增长的理想境界，只能是一种美好的期望。只有满足能源服务的同时，在大力提高用能用电效率的基础上提高能源·电力消费水平，才能减少经济增长对能源供应的依赖程度。也就是说，面对未来如此巨量的能源和电力需求，要以较低的能耗和电耗实现现代化，就必须有比发达国家更高的能源利用效率。能源·电力供需之间的矛盾一直是能源·电力领域的基本矛盾，20世纪70年代末期我国能源电力严重短缺的后果和近半年多来美国加州的能源·电力危机警示我们：当能源·电力严重短缺局面出现阶段性缓解的时候，决不能放弃或忽视提高能效的努力。应当认识到，提高用能用电效率和提高能源·电力消费水平，需要一个长期渐进的历史过程，要持有战略眼光进行长期不懈的努力，才能积沙成塔、汇流成川。未雨绸缪，乃当务之急。

二、警惕能源开发利用潜伏的危机

能源·电力为人类社会创造了现代物质与精神文明，同时在能源开发利用过程中形成的负面效应也引起了人们越来越多的忧虑和警惕。

从世界范围观察，21世纪有两个潜伏的危机：

一是能源资源的消费速率远远超过了资源的再生能力，有限的储量和无限的需求使再次发生全球性能源危机的可能性依然存在。石油、天然气、煤炭等可燃矿物燃料占世界能源消费的90％以上，这些亿万年生成的地下资源储量有限，与消费速率相比是不可再生的，资源耗尽是不可避免的，只是迟早的事。1999年末；世界煤炭可采期限为230年，我国只有111年；石油可采期限世界为44年，我国只有21年；天然气可采期限世界为62年，我国是56年。煤炭资源虽然比较丰富，但它对环境带来的危害与社会发展格格不入，难以发挥更大的作用，提倡煤的利用并不意味着要返回到“煤球时代”，把它转化成干净的流体能源和采用洁净煤技术要付出巨额代价。21世纪的科学技术对新的可燃矿物资料资源能够提供多大贡献还是个未知数，新能源和可再生能源是人类的真正希望，但目前它在世界能源平衡表中仅占极小的份额，在21世纪到底能发挥多大作用也还是个问号。近年发现海底蕴藏、大量的可燃冰(天然气水合物)，据估计全球可燃冰储量是煤炭、石油、天然气储量的2—3倍之多，我国南海海底可燃冰储量估计有石油储量的一半，它的大规模开发和利用还尚待时日。

能源短缺的后果是极其严重的，它不仅可能导致能源危机和引发经济危机，甚至酿成国际军事冲突。20世纪50—60年代以发达国家为主体的西方世界实行的能源“流体化革命”，为它们的经济发展带来了空前的繁荣，然而正是1973年爆发的世界石油危机成了1974-1975年西方经济危机的起爆剂，把它们从高速增长拉了下来，至今未得复原，人们对此一直难以忘怀。

二是可燃矿物燃烧后的排泄物对环境的污染，严重威胁地球的健康和支持地球生命的生态系统。CO2是导致温室效应的主要温室气体将使海平面上升，一些海上岛屿和沿海城镇将被淹没；土地沙化面积扩大，水灾、旱灾、雹灾、风灾发生频率增加；虫灾和瘟疫会扩展到更多的地区。SO2和NOx是构成酸雨的主要来源，SO2还是导致肺心病的罪魁祸首，对包括人类在内的动植物的生存和成长带来了严重的损害。烟尘中含有多种有害金属和致癌物质，与肺癌发病率有直接关系，高农度的SO2与烟尘的协同效应是烟雾事件毙命的主要因素。煤炭使英国在18世纪60年代领先开始了工业革命，成为人类文明上一块里程碑，然而正是煤炭给它带来了厄运。20世纪50年代英国的能源消费以煤为主，1952年12月高浓度的SO2和烟气粉尘连续四天覆盖伦敦上空，4000多人丧生于导致呼吸衰竭的“杀人烟雾”。尔后，世界上发生过多起程度不同的烟雾事件，引起了国际社会的极大关注。

1992年在巴西里约热内卢召开了“联合国环境发展大会”，183个国家和70个国际组织，102位国家和政府首脑参加了会议，讨论的是世界环境问题，实质上要解决的是能源问题，目的就是期望全球采取协调一致的步骤去避免一场可怕的生态浩劫。

从我国来看，21世纪能源将面临更加严峻的挑战。

一是资源压力。随着我国经济持续快速的发展和生活质量的改善，能源·电力消费水平要有个较大幅度的提高，2050年能源消费需求高达40多亿吨标准煤，这需要有强大的能源供应做后盾。

我国石油、天然气、煤炭等可燃矿物燃料占能源消费的比重较高，而资源占有量均很低。1999年这三大常规能源占能源消费比重，世界平均90％，我国97％。1999年末在资源占有量中，煤炭世界人均占有量为165吨，我国只有91吨，是世界平均水平的55％；石油世界人均占有量为23.5吨，我国只有2.6吨，仅是世界平均水平的11％；天然气世界人均占有量为24495立方米，我国只有1088立方米，仅是世界平均水平的4.44％。尤其是我国石油的储采比不高，还不到世界平均水平的1／2，加之储量有限，石油对国际市场的依赖性日趋加大。1993年我国已经由石油净出口国转为净进口国，1996年原油也由净出口国转为净进口国，比20世纪80年代预计的提前了5—8年。2000年我国原油净进口量近6000万吨，成品油净进口量近980万吨，总计近7000万吨。如果在石油资源方面没有重大突破，30—50年后的石油消费将主要依靠国际市场来供应，要及早做好准备，开展积极的能源外交。

二是环境压力。可燃矿物燃料是全球一个最大的污染源，能源结构的演变需要一个长期的历史过程，今后50年也不会动摇它们在能源供应中：的主导地位，我国更不例外。长期以来，世界能源消费以油气为主，1999年煤炭只占能源消费结构的25％。我国是世界上仅有的几个能源消费以煤炭为主的国家，目前煤炭产量占世界产量的1／4左右，几十年来一直占我国能源消费结构70％以上，1999年下降到68％。煤炭的热值低、灰分大、转换效率低、传输不便，燃烧后“上吐下泻”的弊病给环境带来了沉重的负担。在我国S02排放总量中煤炭大约占90％，在N0x排放总量中煤炭占60％，在C02排放总量中煤炭占85％，在TSP排放总量中煤炭占70％。用于发电的能源占我国能源消费的1／3以上，发电用煤占煤炭消费量的38％左右，随着这一比重的不断增加，控制发电污染排放将成为倍受关注的领域。

根据1998年对332个大中城市的调查，大气污染超过国家正常标准的城市占43.5％，酸雨覆盖面积已占国土面积的30％以上。与环境污染有关的肺心并癌症、不育症、ED症等疾病患者，正在承受心理上和生理上的煎熬。目前哮喘病患者已达200-3000万人之多，癌症保持患者有200多万人，每年死于癌症和呼吸系统疾病人数均在150万左右。癌症死亡病因已占全国第二位，大城市居于首位；每5个病患死亡中，就有1人死于癌病；每200个家庭，就有1个家庭受到癌症的折磨。

根据我国的资源潜力和资源替代能力估计，近50年内能源消费以煤炭为主的结构格局还难以根本转变，随着可燃矿物能源和煤炭消费总量的增加，来自环境负担和控制费用的压力将进一步加重，必须及早引起我们的高度重视。

三、运用需求方管理(DSM)技术提高终端用电效率

20世纪70年代以来，以发达国家为主体的西方世界，组建了多种国际能源和环保机构，彼此磋商，相互协调，不断调整能源战略。其中，非常引人注目的是把节约能源和保护环境置于突出地位，并制定了一系列法规、标准和政策，推动能源开发和能源节约两种资源竞争，鼓励节能研究和开发高新节能产品，强化民众的节能意识和环保意识，大力培育节能市场，特别是积极研究更适应可持续发展要求的资源配置方法和管理方式，使现行的管理职能更符合市场经济体制的要求，DSM就是在这种背景下产生和发展起来的，时至今日已风靡全球。

DSM适合市场经济运行机制，遵守法制原则，鼓励资源竞争，讲求成本效益，提倡经济、优质、高效的能源服务，可应用在电力、燃气、热力、供水等公用事业部门，目前主要应用在电力部门。

需求方管理(DSM)又称需求侧管理或负瓦管理，它是指在政府法规和政策支持下，采取有效的激励和诱导措施，通过电力公。司、能源服务公司(ESC0)、电力用户等的共同协力，提高终端用电效率和改善用电方式，在完成同样用电功能的同时减少电量消耗和电力需求，达到节约资源和保护环境，实现社会效益最好、各方受益、最低成本能源服务所进行的用电管理活动。

DSM从根本上改变了单纯注重依靠增加能源供应来满足需求增长的传统思维模式，建立了把需求方节约的资源作为供应方一种可替代资源的新概念，能够以最经济的方式和最好的社会效益达到同样能源服务的目的，已成为可持续能源·电力发展战略的重要支持手段。世界上有30多个国家，美国有30多个州正在应用DSM技术推动用户节能节电，在减少电力建设投资、改善电网运行的经济性和可靠性，抑制电价的上升幅度、减少电力用户的电费开支、节省能源资源、控制环境质量等方面取得了显著的节电效果、经济效果和环保效果。

DSM源于能源消费居世界首位的美国，20世纪90年代初把DSM列入了国家能源，电力发展战略，联邦政府和州政府在法规、标准、政策、服务等方面不断向有利于DSM方向做了必要的修改和调整。1985-1995年，500个电力公司实施的DSM计划，削减电网峰荷2900万千瓦，单位节电成本只相当于可避免成本的1／10-1／12，电力公司投入DSM的费用占售电收人的0.7-1％。

2010年计划减少4500万千瓦的发电容量需求，2030年减少9000万千瓦，从1990-2030年DSM计划的净收益将达到350亿美元。

篇11

我国一次能源结构中,煤炭资源储量第一,水力资源第二,能源消费中过度依赖煤炭,已造成了严重的环境问题。与大型水电工程配套的远距离超、特高压输电线路,能使我国电网在更大的时空范围内调节电力供应,合理利用资源。

优先发展水电是我国能源发展必须坚持的重要方针。目前,国外发达国家的水力资源开发利用程度在60%以上,而我国仅为20%,抓紧水电开发是当务之急。据国家发改委提供的资料显示,我国水力资源理论蕴藏量为6.94亿千瓦,年发电量为6.08万亿千瓦时;技术可开发装机容量为5.42亿千瓦,年发电量为2.47万亿千瓦时;经济可开发装机容量为4.02亿千瓦,年发电量为1.75万亿千瓦时。按照初步规划,到2020年,我国水电装机容量达到3亿千瓦,占发电装机容量的30%,开发程度为55%,接近发达国家的开发利用程度。届时,每年水电的发电量可以替代5亿吨燃煤的火电,能减排15亿吨二氧化碳气体。

积极开发水电是我国西部大开发、保护生态环境的重要任务。我国尚未开发的水力资源主要分布在西部地区的大江大河,由于历史原因和自然条件的限制,这些地区经济比较落后,贫困人口较多,过度开垦耕种和砍伐,水土流失和生态破坏严重。开发西部水力资源,将有利于建设当地基础设施,增加就业机会,搬迁出水库沿岸山区不适宜居住的贫困农民,实现水土保持,脱贫致富,促进地方经济发展。如果西部水电开发落后于产业布局调整,则将提高水电开发的难度和成本,甚至失去开发机遇。

有序开发水电,使水电工程成为优良效益工程

水电开发是涉及到能源、水利、航运、国土、生态、林业等方面的综合系统工程,需要统筹兼顾,综合平衡利益关系,在做好开发规划的基础上和谐有序地开发水电。

第一,要统一流域大型水电项目的开发主体。和谐的水电开发实质上是流域区域经济的综合开发,使水力资源在干支流、上下游的梯级电站充分利用,满足发电和防洪、航运、灌溉等多项需求。因此,水电项目的投资主体不仅要追求经济利益,而且要兼顾社会效益,服从统一调度,使全流域和相关电网的安全和谐运行。只有国有企业作为开发主体,才能实现这样的要求。美国、加拿大等发达国家的大型流域水电工程,至今仍是政府为主投资建设运营管理。

第二,制定水力资源综合利用规划,实施流域综合开发。要充分考虑水资源承载能力和水环境承载能力,把水电开发与水力资源综合利用、生态工程建设、航运交通开发和地区经济发展有机结合起来,将流域水电开发与电能送出超高压、特高压输电网的建设相结合,实现流域水力资源的合理开发、高效利用、有效保护和协调发展。

第三,要建立科学合理的水电开发管理和利益分配机制。充分发挥政府综合管理部门的作用,高效协调水电开发中涉及防洪、发电、航运、移民、国土、生态、环保等方面的关系,明确中央与地方的管理权责。加强管理,依法审批,避免由于部门之间、中央与地方政府之间的矛盾影响水电开发的进程。要建立投资和运营成本在社会效益与发电效益中合理分摊的机制,建立同流域龙头水库电站与下游梯级电站之间的利益分配机制,研究制定鼓励和谐开发水电的财税政策。

更新开发观念,使水电工程成为生态工程

要坚持保护优先、开发有序的原则,严格控制未纳入开发规划的不合理的水力资源开发活动,加大环境保护投入和管理力度。在水电项目的建设前期,要严格进行水电项目环境影响评价,深入作好项目勘测和论证工作,优化设计,尽可能避免对于动植物、水生物和小气候的影响,并制定相应的保护和补救措施;在工程建设期间,使生态环境保护工程优先于水电工程建设,严格控制工程建设过程中的粉尘、污水排放,减少植被破坏和及时恢复开挖面;在工程建成运行期间,要充分发挥水库防洪调蓄洪水、抵御自然灾害的生态效益,要控制泥沙排放,加强库区崩塌、滑坡灾害预测预报,减小水电对于生态的负面影响。

篇12

一、我国数字有线电视的发展背景

目前，我国传统广播电视面临着巨大的生存压力。目前，全国有广播电视播出机构1971座，播出1787套广播节目和2334套电视节目。由于发展空间小、服务方式单一、盈利模式单一，过分依赖广告收入，缺少新的增长点，节目雷同，影响了系统优势和整体力量的发挥。以广告为主要收入来源的广播电视发展空间在缩小，另外，城市有线电视普及率已达90%以上，发展空间也在缩小。上述问题直接影响到广电系统今后的生存和发展。而数字化为解决这些问题提供了重要的途径和手段。但数字电视毕竟是一项新技术、一个新事物，没有现成的经验可以借鉴，因此在发展过程中遇到了各种各样的问题和困难。能否找到一种切实可行的运营模式将直接影响到有线数字电视的推广进度。

有线数字电视是相对于模拟电视而言的，传统的模拟系统是使用模拟技术对信号进行处理，产生的是模拟的电信号。而数字电视节目的采集、制作、编辑、播出、传输、接收的全过程都采用数字技术，产生的是由0和1组成的数字信号。从技术角度解释，数字电视节目可以是以数字方式拍摄、制作和存储的电影和电视，也可以是库存的资料片经数字化处理所制成的电影和电视。

电视数字化是广播电视发展的必然趋势，是继黑白电视到彩色电视后的又一次革命。20世纪80年代末，为应对信息社会的快速发展，从根本上满足人们对高质量视听享受的要求，欧美科学家们提出了数字电视的概念。然而，数字电视的意义超出了数字电视本身，它有可能引发一场信息技术的革命，推动产业换代，创造新的商业机会和就业机会，甚至导致资源和财富的重新分配。推进广播电视数字化，可以带动设备硬件市场和节目服务市场的发展，形成新的消费热点和经济增长点，拉动内需，增加就业岗位，促进文化产业、信息产业和民族工业的发展。

2003年，国家发改委召开数字电视产业化领导小组会议，同意广电总局发展有线数字电视，推进广播电视数字化进程。信息产业部与广电总局成立了有线数字电视联合工作组，以加快有线数字电视设备产业的规模化。由于数字电视投入使用时间较短，国外从1998年开始，中国则2002年才开始，再加上这是一个实践性较强的项目目前还不够成熟。

二、我国数字电视的发展策略

机顶盒的发放费用、消费习惯和内容提供商提供的付费电视内容贫乏，这三点是制约数字付费电视的发展关键因素。

内容对电视数字化绝对必不可少，而国内制作的电视节目品种单一，吸引力不强。如果数字电视节目源问题在今后几年的开播中得不到解决，就有可能导致用户对于数字电视的兴趣消失。政府有关部门应该研究借鉴国外数字电视运营的商业经验，将丰富的有线频道资源进行重新分配，在加强频道经营许可管理制度的前提下，实行有偿频道租赁服务，让更多的专业频道服务者参与数字电视产业中来。

中国大陆数字电视同时面临机遇与挑战，中国绝大多数有线电视公司缺乏资金对系统进行改造，消费者购买力相对比较低，高昂的数字电视机价格影响了数字电视的普及。单靠原来手中的频道资源来提高价格或加快数字电视用户的增加率，效果并不显著。从目前情形来看，单纯靠市场力量推广数字电视难以达到预期目的，难以在预期时间内关闭模拟电视系统。原因可以归结为6方面：消费者对于数字电视了解不够、消费者的技术疲劳、数字电视接收机价格比较高、数字电视技术标准的不确定性、数字电视表现与期望相差甚远导致的普遍怀疑、投资高风险和资本短缺。

单一业务不可能推动数字电视，推动数字电视的四大动力是交互电视、高清晰度电视、数据广播和有线上网。我国电视市场基数大，送机顶盒的手段只能是短期行为，不可能长久。付费电视运营商要实现赢利，就必须构建一个可提供大量专业化频道的平台，以便吸引更多的家庭用户。