国际国内形势论文范文

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关键词：经济全球化金融领域国际竞争商业银行竞争力

商业银行竞争力是商业银行综合能力的体现，是商业银行在市场经济环境中相对于竞争对手所表现出的生存能力和持续发展能力的总和。当前我国商业银行在我国市场占据优势地位，而这种优势地位的产生大多是由我国的政策保护而取得的。但随着我国金融业的进一步开放，我国政策的进一步松绑，国外银行的进入会对我国商业银行的竞争市场优势产生冲击。我国商业银行在这场竞争中势必暴露出一些潜在的问题，而如何保持住商业银行的持续竞争优势是现阶段我国商业银行发展中面临的重大课题。

一、制约我国商业银行竞争力的因素分析

（一）治理结构因素

1.组织结构不合理。现存的银行机构还沿袭计划经济时代的行政管理模式，部门多、人浮于事、效率低下。各机构的高级管理人员对经营风险和责任谨小慎微，而对谋取局部的自身利益则违规操作，暴露出从内部而来的机制风险。对基层行贷款权的上收，严重扼杀了基层行的积极性和能动性。这种贷款项目的层层上报和逐级审批，延误了基层行良好的投资时机，而上级机构为平衡社会关系指令发放的贷款，下级只能听命，如此导致放款项目的评估、决策和运作出现偏差，背负巨额坏账或亏损。

2.制度不合理。在国有独资的产权模式下，国有银行形成了一级法人总行对分行、分行对支行多层次的委托关系。从委托人的角度看，国家的宏观经济目标与银行的追求利润最大化的目标不一致，使得国有银行具有内在的政企不分的制度特征。从人的角度看，银行经营管理人员事实上或依法掌握了控制权，他们的利益在公司战略决策中得到了充分体现，这种控制往往是通过经理人员与职工的共谋而实现的。在向市场经济转轨的过程中，由于制度环境的不成熟，银行内部人控制问题尤为突出。

（二）整体经营素质因素

1.资本充足率低造成流动性风险较大。资本充足率（资本与加权风险资产之比）是资产安全性的衡量指标，按《巴塞尔协议》的规定，从事国际业务的银行，必须达到8%（其中核心资本不少于4%），以保障商业银行在经营过程中抵御风险的能力。我国四大国有银行的资本充足率远远低于国际大银行的平均值。资本充足率不足的直接后果，是抗风险能力不强、盈利水平低、竞争力差。我国商业银行的自有资金少，在主要依靠债务杠杆运作的过程中，银行的债务过高，即存款占总资产的比重过高，必须留有较高比例的备付金以应付正常的提款需要。而政府长期对国有商业银行的干预，导致呆坏账严重，金融资产质量低下，运营成本居高不下，盈利能力低。

2.我国商业银行经营规模与业务范围狭窄。资产和资本总额、分支机构数量、跨国经营状况、是否开展证券、投资、保险等业务都是衡量商业银行规模的主要指标。银行是一个规模效益显著的产业，但在经营规模上我国商业银行明显处于劣势。我国商业银行业务范围狭窄，品种单一。设备也比较落后，不仅电子化和网络化的服务设施层次低，而且服务软件和专业人才的水平也亟待提高。

3.金融人才缺乏。国际金融竞争归根到底是人才的竞争。随着我国银行业国际化的发展，最大的问题是缺乏既精通外语、计算机以及国际金融专业知识，又熟悉东道国区位优势、人文状况的复合型人才，同时也缺乏一套合理有效的人才竞争机制。由于普遍缺乏开展国际业务的人才和经验，致使我国商业银行经营国际化能力方面的竞争力明显不足。

（三）外部经营环境因素

1.资金价格管制的限制。到目前为止，我国对利率、汇率管制依然存在，长期的资金价格管制，使得中国的商业银行形成了利率、汇率波动无风险的思维定势，银行缺乏资金价格变动的风险意识，自然就不会主动规避金融风险，创新具有保值功能的金融产品。当银行不能很好地预测、防范风险，势必会降低自身的竞争力。

2.中央银行监管的乏力。中央银行资产负债比例管理的监管效果不太理想。目前对商业银行的比例监控与监测仅局限于几张报表，只是作了一下几种比例关系的统计分析，不仅填报的数据真实性差，而且也缺乏必要的计算机汇总分析，缺乏硬性的考核办法和强硬的监管机制，无法迫使商业银行自觉调整各种比率。同时，商业银行内部缺乏必要的专门管理机构和人员，对比例监管只是应付，缺乏有效的自我约束机制，这些都使中央银行的比例监控、监测流于形式。

3.国有企业改革的影响。国有企业改革举步维艰，商业银行深受其累。由于商业银行受命于政府，将贷款发放给国有企业，而不是最安全的客户，在企业亏损倒闭，国有企业转型过程中这些贷款便成为银行的呆帐或坏帐，无处可寻。

二、提升我国商业银行竞争力的对策建议

（一）实现治理结构创新

1.组织结构创新。通过兼并重组与整合，逐步成为金融控股公司，达到全方位的金融服务。花旗集团和汇丰控股公司发展的道路，为我国银行组织结构的调整积累了丰富的经验。金融控股公司是一种比较成熟和完善的企业组织形式，作为国有独资商业银行组建控股集团，是组织结构创新的有效选择。

2.制度创新。应该进行规范的公司化改造，一是规范董事会的权利，推广独立董事和外部监事制度；二是合理安排股权结构，促进股权结构合理化、多元化；三是建立有效的激励和约束机制，通过建立明确的业绩考核与评价体系、建立董事会决策责任制度来实现。

（二）提高整体经营素质

1.加强经营管理，提高资本充足率，化解不良资产。通过减少信用放款，增加担保、抵押放款，压低银行风险资产占全部资产的比重；建立风险准备金制度，以应付未来可能出现的损失；以分拆、合并重组的上市融资方式募集资本金或准许其发行长期次级金融债券补充附属资本；尽快处置银行的不良资产，利用呆账准备金制度；适量注入财政资金；成立专门的不良资产清理机构等来化解银行的不良资产。

2.开拓业务领域，创新金融产品，实现电子化技术。目前，我国商业银行应积极开展网上业务，开展个人理财业务，开辟中间业务新领域，拓展国际银行业务，加快国际化进程。适时把握混业经营商机，推动业务持续发展，进行服务品种创新，拓展会计事务、融通保管等业务范围。此外，还应开展资信调查、财产评估等高附加值的知识型业务，发展保函、贷款承诺和备用信用证等信用服务方面的业务。总之，我国商业银行必须转变观念，学习欧美等国家金融领域的先进经验，加强管理，提高经营效益。

3.选拔高级人才，引进培育高素质专业人才，充实人力资本。应根据人才结构现状、内部结构、发展需求以及人才使用的成本采用不同方式、不同渠道进行选拔、引进和培育高素质的专业人才的同时，还要完善对优秀人才的激励与管理机制。

（三）创造外部良好竞争环境

1.推进利率改革，降低银行的不良资产率。利率市场化，银行把利息和客户风险挂钩，银行不必惜贷，当认为某企业预期风险较高时，可上调利率，使风险通过利率溢价获得化解。

2.转换监管主体职能，加强宏观调控，促进合理竞争。中央银行应加强对商业银行公司治理结构的监管，督促商业银行改进和完善经营管理体制和组织体制，同时建立和完善监管法律法规体系，制定商业银行公司治理结构的指南。更好地发挥宏观调控作用，完善金融市场的竞争机制，促进合理竞争。

3.加快国有企业改革，提高商业银行核心竞争力。深化国有企业改革，推进国有经济改组，优化国有经济结构，活化国有资产存量，以有效化解国有商业银行不良资产的风险。完善法人治理结构，实施科学管理，切实提高服务质量，构建我国商业银行的特色文化，有效提高我国商业银行的竞争力。

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1.企业内部审计外部化符合企业发展的成本效益原则

企业内部设置了专门的内审机构或者部门也就形成了一项固定的成本支出，加上对内部审计工作人员的管理和培训，也是企业后续的支出增加。另外因为经济形势的发展变化，企业生产技术的革新，经营业务范围的扩大等多种因素的影响，企业内部审计在人员配置上受数量和质量的限制，内审工作的成绩并不理想，内审质量不高的情况普遍存在。将企业内部审计外部化后，采用完全外包或者部分外包的形势，企业在内部审计方面的投入就会有一定程度的减少。内部审计外包后，对重大的风险能够哥呢国家有效的进行控制，这有效的降低了企业损失的风险，对企业的收益的获得十分有利。随着企业内部审计投入的成本的降低，外包的成本效益占据很大优势，企业走内审外部化的道路可实现效益的最大化。

2.企业实行内部审计外部化科提高内部审计的独立性

因为内部审计的机构受企业领导的直接监管，在很多时候，内部审计工作要服从企业领导层的要求，这是内部审计缺乏独立性的主要原因。外部审计的机构是独立于企业之外的，与企业之间是通过契约的方式合作的关系，审计更加具有独立性。内审外包的审计人员不受企业经营者的直接领导，与其是平等合作的关系，审计范围会更加的广泛。从本质上说，外部审计的主题是按照国家相关的规定对审计费用合理的收取，与被审计的企业没有其他经济利益上关系，外部审计人员更没有人情上关联，保证了审计工作的独立性。

3.企业内部审计外部化可提高企业内部审计的工作质量

现代经济形式下的内部审计工作人员首先要具有过硬的专业知识，不仅精通财务方面的业务知识更在经营管理方面也有一定的职业素养。企业在发展过程中，单方面的重视经营业务方面的发展，对内部审计人员的业务培训却予以忽视，使得内部审计方式方法陈旧落后，内审人员的专业素质跟不上时展的需要，这必然会对内部审计的质量造成不利的影响。内部审计外部化后，从事审计工作的人员来自于专门的会计师事务所，通常会经过正规的培训和严格的考核，具有一定的资质才能胜任审计的工作。而且他们所具有的专业至少范围广泛，在会计、企业管理等方面也有一定的专业基础。对于外部审计机构来说，他们的经验更为丰富，对不同行业的经营理念和管理方法都有所了解，不仅能够为企业提供审计服务，同时可以根据自身的经验，在某些问题上能够为企业的管理层提出有价值的参考意见和经济信息。另外，外部审计机构的会计师在进行审计工作是，其执业行为受法律部分的约束，同时也受相关部门的监督，这也在一定程度上保证了审计的质量。

二、企业推行内部审计外部化的措施

1.选择合适的内部审计外部化形式

加强内审与外审工作的协调。大多数企业在选择内部审计外部化的形式时，都会选择部分外部化，采用共同协作的方式共同开展审计工作。企业设置内部审计机构，配备熟悉企业情况的内审人员，并根据企业需要聘请注册会计师等外部人员共同开展内审工作。企业采用内部审计外部化，要加强内部审计与外部审计工作的相互协调。注册会计师测试评价企业内部控制，有两种情形：一是对企业会计报表进行审计时，为确定检查风险而实施的内部控制测试和评价；一是接受专门委托，对企业的内部控制进行评价，出具《内控审核报告》。我们以注册会计师在履行会计报表审计时的情况，考察内部审计与外部审计不同审计目的下二者之间的合作协调的方式和内容，更具有指导意义。

2.加强注册会计师对单位内部管理方面的知识训练

为了更好地发挥内部审计的作用，应加强注册会计师对单位内部管理方面的知识训练。首先是要深刻理解组织目标，找准内部审计工作定位；其次要不断提高要不断提高自身内部审计业务的素质，因此，除具备会计审计理论和实务、管理知识、法律知识外，还要熟悉本行业的专业知识，只有这样，才能更好地发现本单位的内部控制缺陷，为企业的发展服务。

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我国正处于传统产业经济向新型循环经济转变的历史时期。这一时期社会各个领域都在发生着巨大变化，社会经济的发展与自然环境的矛盾日益突出。只有始终坚持人与自然的和谐共处与协同进化，才能推进我国人口、资源、环境的全面可持续发展。尽管我国已颁布相关法律法规，为发展循环经济奠定了一定基础，但是我国现行法律法规中还存在诸多与循环经济理念不相适应的制度规定，对循环经济的形成与发展设置了障碍。

一、体制障碍

1．税收制度上存在的障碍。我国现行税制不仅缺少以环境保护为目的、针对环境污染的行为或产品课征的专门税种而且还存在某些不利于循环经济发展的税种。

(1)增值税。企业增值税是我国现行税收制度中的主要税收来源，增值税的计税依据是增值的比例。虽然现行增值税法规定，对利用三废产品生产的产品免征增值税，对废旧物资回收企业也实行其他税收优惠政策，但是我国涉及环境保护的增值税税种过少，征收范围也过小，很多企业均享受不到国家的这些优惠政策。

(2)资源税。现行资源税是针对自然资源的经济价值而征收的一种财产税。我国资源税规定对开采原油、天然气、煤炭其他非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿和生产盐的7种矿藏品征税，并按资源自身条件和开采条件的差异设置了不同的税率。就目前而言：一是资源税征收范围过小，仅限于部分不可再生资源，导致大量非征税资源价格偏低；二是已开征的资源税税率太低，导致资源的价格严重背离其价值。这些不但造成了资源的不合理开发和利用，而且加大了初次资源和经过循环生产的再生利用资源之间的价格差，使得废弃物转化为商品后的经济效益难以实现，不利于循环经济的发展。

(3)消费税。消费税是对特定的消费品和消费行为征收的流转税。目前，我国消费税包括的11个税目所涉产品的消费大多直接影响环境状况，消费税的征收起到了限制污染的作用。其中，对汽油、柴油和小汽车、摩托车征收的消费税对环境污染有较强的抑制作用。但总的来说，消费税对环境保护的程度非常有限，许多容易给环境带来污染的消费品尚未被列入征税范围，如电池、一次性用品、煤炭、化肥、农药等。我国的消费税还没有起到引导公众绿色消费的作用，还不能适应循环经济对消费环节的绿色要求。

(4)排污费。排污收费制度建立十多年来，为污染控制筹集了大量资金，对污染防治工作做出了巨大贡献。但该制度也存在着许多问题：一是收费标准偏低，使得企业宁愿缴纳排污费也不愿积极治理污染；二是收费方法不合理，总体上实行的是单项超标排污收费制度，即只对超过浓度标准的排污者征收，且当排放的污染物在同一排污口含有两种以上有害物质时按最高一种计算排污费，导致排污者仅注重被收费的污染物的治理；三是排污费的使用不合理。我国排污收费制度建立的初衷是用排污费补偿治污资金的不足，因此排污费的80％要返还排污者治理污染，但由于没有相应的约束机制，返还的资金只有少数被用于污染治理。可见，现行排污收费制度不利于企业自觉采纳循环生产模式，不利于循环经济在我国的形成和发展。

2．经济核算制度上存在的障碍。以往的预算、统计、会计和审计等经济法律制度在进行国民经济资本与成本评估时都未将环境的价值因素纳入社会成本中，这就在无形之中助长了人们以破坏环境和掠夺资源的粗放式经济发展模式去谋求暂时的、局部的经济利益。

(1)会计制度。我国传统会计只反映了企业主体与企业主体内部的经济关系，只承认那些能以货币计量的并且能用价格确认和交换的东西，未将资源和环境的消耗计入成本，仅计算了微观的经济成本，而没有计算宏观的社会成本，变相鼓励了以牺牲环境、透支未来而取得短期利益的做法。

(2)审计制度。传统审计制度重企事业单位的财政财务情况、轻企业的经济绩效审计，对于环境绩效审计更是一片空白。根据环境审计具体内容的不同，还可以将环境审计的具体目标细分为以下四类分项目标：①评价环境法规政策的科学性和合理性，帮助法规政策制定部门制定更加科学合理的环境法规、政策与制度；②评价环境管理机构的设置和工作效率，揭示影响其工作效率的消极因素，提出改进建议；③评价环境规划的科学性和合理性，帮助有关部门制定出更加科学合理的环境规划；④评价环境投资项目的经济性、效率性和效果性，为改善环境投资提出建设性意见。而当前我国的审计制度设计上，无论是国家审计还是独立审计或者内部审计，这一方面都很欠缺。

(3)GDP核算。传统GDP核算没有扣除自然资源消耗和环境污染的损失，因而社会成本和效益并不清晰，既不能准确反映一个国家财富的变化，也不能反映某些重要的非市场经济活动及社会公众的福利状况，特别是不能反映经济发展给生态环境造成的负面影响。

二、完善对策

1．税收制度上。与国外相对完善的生态税收制度相比，我国缺少针对污染、破坏环境的行为或产品课征的专门性税种，即生态税收，这就限制了税收对环境污染的调控力度，也难以起到环保作用。

以德国为例，为了更好地贯彻循环经济法，德国于1998年制定了“绿色规划”，在国内工业经济界和进入投资中将生态税引进产品税制改革中。德国生产排除或减少环境危害产品的企业只需缴纳所得税即可。此外，企业还可享受折旧优惠，环保设施可在购置或建造的财政年度内折1360％，以后每年按成本的10％折旧。

以日本为例，日本的循环经济立法是世界上最完备的，日本政府一直积极支持循环利用项目，制定了各种资金投入和税金制度来支持循环经济的发展。在税收上，日本采取了以下措施：①政府对废塑料制品类再生处理设备，在使用年度内除了普通退税外，还按取得价格的14％进行特别退税。②对废纸脱墨处理装置、处理玻璃碎片用的夹杂物剔除装置、铝再生制造设备、空瓶洗净处理装置等，除实行特别退税外，还可获得3年的固定资产税退还。③对公害防治设施可减免固定资产税，根据设施的差异，减免税率分别为原税金的40％～70％。④对各类环保设施，加大设备折旧率，在其原有折旧率的基础上再增N14％~20％的特别折旧率。

美国亚利桑纳州1999年颁布的有关法规中，对分期付款购买回用再生资源及污染控制型设备的企业可减税(销售税)10％。美国康奈狄克州对前来落户的再生资源加工利用企业除可提供低息风险资本小额商业贷款以外，州级企业所得税、设备销售税及财产税也可相应减免。美国对公共事业建设和公共投资项目，包括城市废物贮存设施、危险废物处理设施、市政污水处理厂等，给予免税的优惠待遇；而企业单一的污染控制设施难以享受这一优惠待遇。

参照发达国家的做法，结合我国实际，笔者认为应该从以下几个方面着手改进：①增值税。扩大涉及环境保护的增值税税种，让节约资源和循环利用资源的企业享受到国家的增值税优惠政策，也可以参照日本采取退税政策。②消费税。树立绿色消费税的立法理念，将有关措施进一步改进和细化。特别是在实行差别税率的同时进一步扩大差别税率的差距。③资源税。扩大征收范围，对某些虽可再生但速度缓慢及对国计民生有较大影响的资源也征收资源税；完善计税依据，只要自然资源被开采，无论资源是否销售或自用，开采企业都要纳税。④排污费。可以参照国际通行的做法开征污染税。污染税的课征对象是直接污染环境的行为和在消费过程中会造成环境污染的产品。

2．经济核算制度上。

(1)会计制度设计。应逐步构建和完善绿色会计理论体系。绿色会计把视野扩大到主体同生态环境之间的关系，将整个社会生产消费和相应的生态循环都反映到会计模式上，来计算和揭示会计主体的活动给社会环境带来的经济后果。它或表现为社会资源的增加，产生“社会利益”，或表现为社会资源的减少，形成“社会成本”，并将社会利益与社会成本加以比较来评价企业的社会贡献。

绿色会计应克服传统会计的缺陷，其基本目标就是在促使企业提高经济效益的同时高度重视生态环境和物质循环规律，合理开发和利用环境资源，努力提高环境效益和社会效益，其具体目标是充分披露有关的环境信息，为决策者实施经济和环境决策提供信息帮助。超级秘书网

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经销商既是汽车的销售者，也是信贷风险的管理者。银行在与汽车经销商建立合作关系的同时，也为经销商的信贷风险控制带来了新的问题。

1、银行对经销商的选择风险。银行在没有切实了解经销商经营状况和财务状况的基础上，仅凭经销商存入一定数额的保险金便与其建立合作关系。经销商为了实现个人利益最大化，往往会美化借款人条件，使银行难以掌握借款人的还款能力。

2、银行与经销商的利益冲突。汽车经销商的经营目标是实现利益最大化，而银行的经营目标是在确保信贷资金安全的基础上获取一定的收益，这是导致银行与经销商出现利益突出的根本性原因。经销商为了获取丰厚的售后服务利润，便不会考虑银行所承担的风险。

以汽车金融公司为主体的间客式信贷模式及其风险

该汽车信贷模式在一定程度上改进了以上两种模式中的不足，具备贷款售车程序简单、服务到位、操作规范等优势。但是，由于我国汽车金融公司起步较晚，尚不具备丰富的经营经验，并且受诸多因素的制约，从而导致其经营规模难以扩张，短时期内无法得到快速发展。然而，从发展远景上看，随着我国金融体制改革的不断深化，以及汽车消费环境的日益改善，势必为汽车金融公司提供了更加广阔的发展前景，充分发挥其汽车信贷风险管理与控制的优势。

汽车信贷风险的防范措施

（一）建立健全内部控制机制

银行和汽车经销商必须加强内部风险管理，以提高防范汽车信贷风险的有效性。首先，执行岗位责任制。贷款管理部门应当强化风险责任意识，明确风险管理的目标，将总责任经层层分解之后落实到每个工作人员身上。会计、财务、信贷管理、计划审批、风险管理等各部门应当构建相互协调、密切配合的工作关系，对授信额度、利率、期限进行动态管理；其次，建立个人消费贷款档案，完善资信审查和贷款签订手续。

遵循审贷分离的原则，对客户进行定期检查和监督，并对经办人的工作行为和工作流程进行督查，防止其出现道德风险；再次，落实企业消费贷款合同的复审制度，加强信贷合同管理，杜绝出现无效合同。重视贷后管理工作，通过建立贷款风险预警机制，掌握客户的还款能力，将客户违约风险降低最低；最后，建立不良贷款催收制度，信贷管理部门要准确判定已经成为风险的贷款，并加大贷款清收工作，做好催收记录。

（二）规范汽车信贷市场

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论文关键词：柏拉图；人性论；教育思想

《理想国》又译作《国家篇》、《共和国》，是古希腊哲学家、思想家柏拉图（Plato，公元前427-公元前347）的著作，是以苏格拉底为主角用对话体写成，全书共分十卷，它探讨了哲学、政治、伦理道德、教育、文艺等各方面的问题。所谓理想国，是柏拉图推理出的一个充满正义和美德的国家，该书的核心思想是哲学王应该为国家的统治者，倡导用哲学思想来管理民众。在《理想国》中柏拉图以“正义”为主题，发展了苏格拉底关于人性中的德性思想，开启了西方史上人性“知、情、意”和价值“真、善、美”三分的先河，休谟和康德的哲学理论皆以此展开。在柏拉图的眼中，只有通过教育才能使理想国得以实现。因此卢梭认为《理想国》“不是一部关于政治的论著，而是迄今为止关于教育的最好论文”。

一、柏拉图的哲学思想对《理想国》人性和教育思考的影响

1.社会基础

柏拉图所处的时代正是雅典盛极而衰之时。为争夺希腊霸权，古希腊城邦国家雅典和斯巴达进行了长达30年的伯罗奔尼撒战争。战争不但使雅典丧失了希腊霸权，而且使雅典的各种社会矛盾一触即发。战争使雅典的经济遭受巨大打击，失去了希腊世界的领导地位，国内民主制度遭到挑战，政权逐渐落到贵族手中，伦理道德观念也受到了人们的质疑，走向衰败。这使得苏格拉底、柏拉图等对城邦怀着极大责任感的思想家开始思考雅典的前途，他们设想组织一个理想的城邦，这个城邦是正义的、和谐的。

2.哲学基础

柏拉图是西方客观唯心主义的创始人，其哲学体系博大精深，对其教学思想影响尤甚。

（1）理念论。柏拉图把苏格拉底的辩证法与巴门尼德的“存在论”结合起来，提出了“理念”论。他认为“理念”的知识是人的灵魂先天具有的真正知识，可知的理念是可感事物的根据和原因，可感的事物是可知理念的派生物。一类事物有一个理念，各式各样的事物有各式各样的理念。不同的事物组成了事物的世界，而由它们的理念所组成的总体就是柏拉图所谓的理念世界。在他看来，前者是可感世界，后者是可知世界。柏拉图曾经通过一系列的比喻来论证两个世界的学说，其中最著名的是“日喻说”。柏拉图把可见世界和可感世界的关系比作太阳与大地生物的关系，认为：“太阳不仅使看见的对象能被看见，并且还使它们产生、成长和得到营养，虽然太阳本身不是产生。”

（2）辩证法。黑格尔曾明确指出：“在古代，柏拉图被称为辩证法的发明者。就其指在柏拉图哲学中，辩证法第一次以自由的科学的形式，亦即以客观的形式出现而言，这话的确是对的。”柏拉图认为辩证法是指通过谈话展示思想之间的矛盾，然后加以分析和综合，进而求得真理的方法，这是一种对立统一的辩证关系。辩证法不是诡辩术，它是论证理念的重要手段。从《理想国》中苏格拉底与他人的对话可以看出辩证法是最高等级认识知识的方法，也是一种很好的教育和训练方法，通过辩证促使探索理念之间的关系、学会建构理念体系的方法，提升逻辑思维及想象能力。

（3）认识论。认识论是柏拉图获取理念的方法。柏拉图的认识论包含三层含义：第一，理念不能依赖于人的直觉。他认为世界上的万物都有一个在理念世界存在的本体，即“相”。“相”是沟通理念世界和现实世界的桥梁。第二，认识论要经历三个阶段。柏拉图认为最低等级的认识，它的心灵状态是想象，所以认识过程尚需继续深化，最后才能以理性思考获得善的理念。第三，认识理念是为了认识自己。柏拉图认为只有通过对外部世界及理念的认识才能使思想上升到一定高度。理念是先天的，即每个人天生就是拥有理念的，所以他认为，人们对理念的认识不是一种后天的积累的学习，而是对已经存有的理念的回忆，这个回忆的过程就是对外部世界认知的过程。所以柏拉图的认识论是一种先验的认识论，通过回忆，进而认识自己，寻求善的理念。

正如波普尔所言，柏拉图的国家哲学最终“可以扩大为关于‘万物’的普遍哲学”。柏拉图的哲学思想从伦理道德出发，以追求善的理念为目标，追求人性和灵魂的完善。国家哲学的根本问题是人的问题，没有对人及人性的深刻分析，政治便失去了正确的逻辑起点，因为社会是人构成的社会，人是社会的主体，对人类社会的哲学问题进行深入思考就不可避免地要追溯到人性问题上。

二、《理想国》中的人性观点

在《理想国》中苏格拉底通过与他人的对话，探讨“什么是正义”及其柏拉图对“灵魂”的认识和反思。“灵魂”的解读和“正义”的剖析也是对“人性”诠释和展望。正如R. Waterfield 所言“柏拉图提请我们，在读这本书时，应当将他所建构的城邦的诸多特征作为理解我们自己内在心灵的地图或钥匙”，“个体内在的心灵世界是本书的关切之点。”

1.人的灵魂

古希腊的奥尔菲斯教派与毕达哥拉斯早已涉及到灵魂的问题，提出了灵魂不死与转世的思想，在《理想国》中柏拉图继承与发挥了这一学说，在他看来灵魂是不能加以分解的，它是有生命的和自发性的，同时也是精神世界的、理性的、纯粹的，因它有追求世界的欲望，而堕落到地上并被圈入于肉体中，因此注定要经过一个净化的过程，同时灵魂是会轮回转世的。灵魂的净化需要教育，柏拉图对灵魂进行了三重区分，称其为灵魂的三个等级，即理性、激情和欲望。在人的灵魂中，理性是是灵魂的本性，也是灵魂的最高原则，它与理念相通；激情是理性的天然同盟，是合乎理性的情感；欲望则指肉体欲望，既可服从理性也可背离理性。“灵魂脱离肉体，沉思美好的理念世界，乃是人生的终极目的。”如果想让你的灵魂免于遭受俗世中那些欲望打扰，那么唯一的办法就是摆正你的思想、你的立场，用美德来克服欲望，净化你的心灵。柏拉图关于灵魂的观点实质上是关于人的本性的理论探讨，是人们对自我精神世界的一种追求和探索。他强调理性对激情、欲望的控制和指导作用，并把这种作用作为德性形成的基础，从而确立了以理性灵魂为核心的人性论思想路线。灵魂的状况仍是国家的超政治基础。灵魂塑造着勇敢、智慧、节制、正义等一切美德。柏拉图的灵魂说使人类对美德的获得寻找到了一条可行之路，他试图先通过达到对美德最本质的认识，以至于达到真善美的境界。灵魂说强调对人德性的教化，倡导人向善，希望通过改造人的灵魂的教育，使公民拥有理性的灵魂，教育培养合格的公民，进而完成政治上的抱负，实现和谐的理想王国。 转贴于

2.正义

“正义就是只做自己的事而不兼做别人的事”在《理想国》中阐述了三种正义观，一是以色拉徐马库斯为代表的功利主义正义观，他指出：强权就是正义，拥有权力的人就代表正义。不正义为善，正义为恶；不正义的人比正义的人更有利、快乐，最不正义的人是最快乐的人。二是克法洛斯开始认为“正义”即“讲真话”和“归还所应归还的债务”，但是到最后就不再坚持这个观点。三是苏格拉底对色拉徐马库斯和克法洛斯观点的反驳，认为正义是一种美德，是善的理念的体现，是人性追求的极致。

正义分为城邦的正义与个人的正义，两者间是一种相互维系的关系。一个城邦由统治者、武士、劳动者三部分构成，统治者应该具备的德性是智慧，他们负责生产资料和生活资料的分配，武士的德性是勇敢，他们保护城邦不被侵犯，维护城邦内部的秩序，劳动者的德性是节制，他们应懂得控制欲望，辛勤劳动，提供生产资料和生活资料。三个等级的人各司其职、各尽其力，这个城邦就能实现正义。而个人的正义是指公民自身的品质，是智慧、勇敢、节制等德性的和谐统一。人们只有通过后天的学习，通过人性的教化，进行德育、智育、体育方面的锻炼才能获得知识，从而拥有德性，这是实现个人的正义的过程。在人性修养中，只有达到个人正义才能实现城邦的正义。正义是一个人、一个国家所应具有的品质和美德。当时的雅典处于连年混战之中，柏拉图希望通过教育使公民学习正义，这样才能维护国家的安邦，实现一个安定和谐的王国。

三、基于人性假设前提下的教育使命

从教育学的视角探讨人性问题，人性在很大程度上是教育和自我教育的产物，教育对人性具有定向、引导、控制和改变的积极作用。教育的目的是净化公民的灵魂，养成正义的美德，引导他们获得知识，形成完善的人格和德性。

1.教育回归人性

柏拉图的教育是古典的自由教育，尊重人的自然本性、灵魂特性，以社会属性为本。柏拉图认为教育应适应天性，过度教育是有害的。尊重人的天赋禀性的教育才是真正意义上的平等教育。当今教育在学生选择专业上依旧以“物化”为标准，忽视了学生的兴趣和禀性，这种重功利的为学理念与柏拉图旨在发展人的理性、达到心灵和谐的理念相悖。因此，强调回归人性的教育是才是我们应当追求的目标。知名教育学者科尔指出：“教育本身就是一种人性的活动，它应当通过激发人的人性方式来培养人。”学校教育要认识到学生的个性，不同类型、不同天分的人所接受的教育不同，在追求向善的路径中也表现出不同的效果。人性的完善既是学校教育的永恒产物，同时也是一切教育的出发点。

2.教育要引导心灵的转向

教育引领心灵趋善在《理想国》中表现得十分明确。只有理智才可以指导灵魂，只有德性才可以教化心灵，它们相互协调才可以形成正义。在心灵和身体的教育方面要注意爱智和激情这两者的和谐与平衡。只重心灵的教育会使人过度软弱，只重身体的教育又会使人过度粗暴。

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论文正文：

煤炭经济投资发展前景

1.概述

煤炭作为不可再生资源，为国家经济腾飞做出了巨大贡献。在市场经济竞争激烈的情况下，抓住经济发展机遇就等于占领了市场地位，2011年是我国十二五规划的开局之年，煤炭企业抓住当前发展机遇，实现经济快速发展。煤炭企业合理的规划布局：一方面控制了当前煤炭企业的数量，另一方面又保护了国有大中型煤炭企业的可持续发展。煤炭是确保中国未来20年经济可持续增长的战略资源，其经济价值将在未来稳步提高。兖矿集团顺应当前经济形势，对国际国内形势进行了科学的分析和判断，总体方向把握正确，战略定位明确，发展目标明确，在产业、产品结构调整、企业发展模式转变、战略性新兴产业培育和风险预控等方面都作了周密谋划，总体规划项目前期调研和论证充分，具有科学性、前瞻性和可操作性。

该规划立足于国内外两个市场和资源，具有行业领先水平，在规划实施过程中，根据国家政策和国际国内市场环境的变化，适时作好规划的调整和优化。兖矿着力做强做大煤炭、煤化工、煤电铝及机电成套装备制造三大主业，加快建设并形成省内鲁南、邹城、兖州三个园区，兖矿本着资源有偿使用，合作共赢的原则，加大对外开发力度，积极与国内资源大省新疆、陕西、贵州、山西、内蒙古等省联合，共谋发展，取得良好效果。

2.煤炭企业产业转型的发展规划

煤炭资源是不可再生性资源之一，国家一方面通过宏观调控来限制当前煤炭的产量，另一方面也通过一些政策倾斜，鼓励煤炭企业拓展产业结构调整，创造多元化发展，开发新的经济增长点，为煤炭企业能够规避由于产业结构单一带来的市场风险。当前很多煤炭企业所做的非煤产业，多数属于安置型的经营范畴。在煤炭企业竞相崛起的今天，发展才是硬道理这句话深深烙印在各个煤炭企业的管理者身上，也践行在他们的实际发展中。

兖矿一直把非煤产业作为煤业企业发展战略支柱共同发展，培养大集团，建设大基地，加快煤炭内部产业结构调整，节能减排，精简机构，合理配置资源优势，开展煤炭资源整合，淘汰落后产能，提高煤炭资源综合利用率，在引进、消化、吸收的基础上再创新，加快煤矿大型装备制造技术和煤矿现代化建设，提高国产化技术水平，推动安全高效矿井和大型现代化煤矿建设。经过几年的投资，兖矿已经形成煤化工、煤电铝及机电成套设备制造业，与煤业共同发展的格局，兖矿通过大力发展第三产业，推进以煤为基础的循环经济结构模式产业发展，有效地解决煤炭企业资源即将枯竭恶性局面;提高煤矸石、矿井水、瓦斯和与煤共伴生资源的综合利用水平。

煤炭企业的产业转型具有一定的代表性，为其他国有大中型企业进行结构调整提供了宝贵经验，煤炭企业产业结构调整解决了更多就业问题，同时提高了产业结构科技含量，提升煤炭工业发展的科学化技术水平，随着煤炭企业产业有效产业结构调整，有利于保护环境和提高了资源利用，促进了煤炭企业经济快速发展。

3.兖矿抓住煤炭当前发展机遇，加快资源整合的发展规划

兖矿集团在推进产业结构调整的过程中，加快对国内和国际两种资源的整合，兖矿集团根据我国煤炭分布情况，很早就实施了资源储备超前策略，兖州煤业利用公司的上市平台，累计5次融资发行股票，实施了10次战略性收购。外部资源开发成效显著，把握国家鼓励煤炭资源重组的发展机遇，积极实施走出去战略，先后在贵州、陕西、新疆、内蒙古鄂尔多斯和澳大利亚取得15个井田、2个矿区探矿权，贵州、鄂尔多斯、新疆等能化公司被确定为资源整合主体。

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1、理论学习情况

邓--建设中国特色社会主义理论、三个代表、科学发展观、社会主义核心价值体系;对当前国际国内形势的认识;思想觉悟有哪些提高。

2、大学期间思想进步情况、取得的成绩、荣誉等。

3、尊师爱校、文明礼貌、团结同学、助人为乐、艰苦朴素方面的表现。

二、行为规范与组织纪律

1、遵纪守法、遵守学校规章制度情况。

2、无违法乱纪行为

三、专业知识的学习和能力素质的培养

1、对专业学习的热爱程度和态度。

2、成绩如何及原因分析。

3、学业(实习、毕业论文)的突出成绩和主要问题。

4、从事过什么社会实践及收获。

5、从业能力存在哪些不足。

四、体育及健康状况

1、体育课及文体活动中的表现。

2、身体状况能够胜任工作。

五、课外活动与学生工作情况

1、在各项集体活动中表现如何，能力是否得到培养和提高

2、完成组织分配的什么工作，效果如何。

3、做学生干部工作情况，效果如何。

班级鉴定

要点：

该生的思想状况如何，大学期间的学业情况(学习成绩、学习态度等方面)，课外活动表现如何，社会实践情况如何，团队意识和集体观念如何。

注：

毕业生登记表中，所有项必须用黑色签字笔填写;

毕业生登记表中，班级鉴定一栏同学可以互相填写，但不可以本人填写，签字由班导师或者辅导员签。

毕业生登记表中，封面、自我鉴定日期为XX年6月10日，班级鉴定、院系组织意见、学校意见，日期均为XX年6月20日。

毕业登记表自我鉴定范文： 转眼间大学生生活就要结束了，离校之前，为了明确自己的过去与未来。我觉得我有必要对这几年的大学生活做个自我鉴定!

大学期间，我不仅重视对专业课程和第二外语(日语)的学习，掌握了扎实的专业知识技能，同时注重个人思想道德品格和修养的提升，坚信先做人后做事的至理名言，认为正直的人格是人才的一项重要标准。

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伴随着我国改革开放三十周年的历程，大同市的各项事业发展也经历了由计划经济向市场经济的转换。在这一过程中，社会的每一点变迁，每一个经济事件的发生都在深刻地改变着人们的心理、心态与价值观念，因而，作为新闻报道，一定要正确地引导舆论，应当根据形势发展的要求，不断探索和研究新的新闻报道方式。在这种新形势下，笔者认为，对经济领域内的新闻采取分析性报道这种形式十分有益。

从计划经济转向市场经济，是一场关系到国家和城市命运的极其深刻全面的社会变革。这对新闻工作者来说，是难得的历史机遇，同时也是严峻的挑战。平面动态式的报道，已远远反映不出当今改革开放大潮的波澜壮阔和多姿多彩。多出一些有深度、有力度的分析性新闻，这是新时代的需要。

所谓分析性新闻，就是全面深刻地把握事物的本质，对事物发展的多样性、复杂性进行充分阐述的一种报道形式，其在活跃人们思维、拓宽人们思路方面有着其他新闻形式不可替代的作用。相较于其他新闻表现方式，分析性新闻更侧重于通过运用综合分析、解释、预测等方法，从历史渊源、因果关系、矛盾演变、影响作用、发展趋势等多方面，对事物给以立体性报道，既剖析新闻事实的内部，又展示新闻事实的宏观背景和发展趋向，使人从总体联系上把握事物。它既有新闻述评的透彻犀利，又兼新闻综述的全景式勾勒，也具思辨性新闻的深度，而又不失其客观性。

一、解读：表达媒体思考

正确解读经济事件是做好分析性新闻报道的基础。

通常每一项经济政策出台，每一个经济事件发生，每一种经济现象流行，媒体就此作些背景或者条文解读，分析一下事情的成因或来龙去脉，以让公众获得更详细、更清晰的信息。但笔者认为，让公众“知道”仅是解读的第一层面，仅仅是一般信息提供层面。真正成功的解读，必须有第二个层面，即在解读中，更多地体现媒体的思考，并表达这种思考，进而让受众自己进行“思考”。通过这种自我思考，提升受众对经济事件、现象、政策的判断和认知能力，以更好地理解各种经济政策、经济现象，形成共鸣和合力，同时也达到了分析性新闻的初衷。

2006年三四月份，配合税收宣传月活动，大同县国税局联合大同日报共同开展了“农民税负调查新视角”主题策划活动，聚焦大同县农业、农村、农民的减负状况，倾听农民及基层干部对税费改革后有关问题的反映和思索。那段时间，笔者一直在大同县农村进行农民税负调查，了解到了惠农政策给农民带来的益处，但同时也得以较长时段地观察税费改革给农村建设带来的挑战及当前农村基层管理所面临的困境。之后，笔者以《农民税负调查新视角——大同县国税局税收宣传月主题策划报道》为题，对大同县自2004年进行农村税费改革以来的农村变化作了一个初步总结和思考。文章以税费改革对“三农”的影响为切入点，通过层层剖析后指出惠农政策确实让农民受到了实惠，但同时也理性地分析了减税对农民增收影响不大，特别是在农资价格大幅上涨、农业生产成本大增的背景下，税费改革政策可以说政治效果大于经济效果。此外，文章详尽分析了当前农村基层管理所面临的诸如农村基层政权濒于瘫痪、教育欠账、乡村公用建设缺乏资源等困境，并在结尾处指出，“无论是为农民减负，还是建设社会主义新农村，最终目的只有一个，即实现农村经济发展、农民收入增加，要实现这一目标关键在发展生产。”转

二、理性:把握正确的舆论导向

在新的形势下，“理性”正在成为新闻工作者和新闻报道的思想方法。坦率地讲，做经济新闻报道时常会面对很多诱惑，坚守理性意味着经常要舍弃浮夸的噱头，远离无聊的炒作，能从纷繁芜杂的新闻事件表象中找到内在脉络，更看重的是长远的社会的利益而不是只顾眼前，逞一时之勇，图一时之快。而对新闻的原则态度和客观公正的立场就是坚持理性的基点。

在工作实践中，笔者以为要想使新闻报道充满理性而非凭感性认知，大量占有原始材料和第一手资料至关重要。由美国次贷危机引发的全球金融动荡被媒体形容为2008年度经济金融界的一次“海啸”。在经济全球化的今天，这种席卷全球的金融危机势必会对地方经济产生影响，那么其对大同的经济会产生怎样的影响呢，一时间关心经济金融的人士众说纷纭，不少企业界尤其是中小企业主看到南方不少厂家破产，心内也充满狐疑。面对这种情况，记者及时采写了《全球金融动荡对我市经济影响有限》一文，文章始终坚持以数字说话、以事实说话的新闻准则，站在理性、客观的角度上层层分析，通过对2008年前3季度大同市主要经济指标、主要行业价格运行指数、外贸进出口总额、金融形势等考核经济的主要数据的举证和剖析，最后指明，当前的全球金融危机虽然对大同市煤炭、钢材、冶金等行业都受到一定影响，但总的来说影响不大。不过随着金融风暴向实体经济蔓延趋势的进一步加剧，必然会对已全面参与全球经济一体化的国内经济带来比较大的影响，同时也必然会对大同市经济金融产生一定影响。面对当前经济波动、投资下滑、外需下降等复杂的国际国内形势，中央及时提出了以拉动内需带动经济发展的战略，宏观调控目标逐步转向，下调存贷款利率和存款准备金率、以及通过减免税费等适当宽松的财政政策为企业减负等刺激经济增长的措施将陆续推出，大同市要在不折不扣执行好中央各项政策的同时，未雨绸缪，及早防范，避免金融动荡对我市经济健康有序发展造成负面影响。这篇报道在《大同日报》头版显著位置刊发后，引起很大的反响，也显示了分析性报道在经济新闻报道中的重要性。

随着市场经济体制改革在各领域的日渐深入，经济报道的外延愈来愈广，超越经济做经济报道正是现时经济报道的内涵所在。现在的经济活动已不再狭隘地局限于工业、商贸或者是农业活动，而已成为一种包含各种经济因素的综合性社会活动，像文化可称为经济，教育也可称为产业，分析性经济报道已不能只采用纯粹经济的视角，而是要综合运用人文的、法律的、社会学等多种视角加以阐述，需具一种大经济观，如此才能更好地体现分析性经济报道为区域乃至整个社会发展服务的意义。

【参考文献】

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一、引言

随着我国社会经济的飞速发展，国际地位日益提升，世界各国对我国的政治、经济等产生浓厚兴趣。我国悠久绵长的传统文化，也受到世界各国的广泛关注和亲睐，教育领域交流日趋频繁，方式也呈多样化。现阶段，外国留学生大批量来华求学，教育繁荣的背后也对我国高校来华留学生教育管理部门工作和高校思想政治教育提出了新的更高要求。

二、高校来华留学生群体思想政治现状研究

当前高校来华留学生普遍存在的问题较多，本章节主要围绕来华留学生在校期间的对华态度、法纪意识、诚信观念、学习态度四个方面进行阐述。

（一）高校留学生对华态度总体较为友好。近年来，随着我国政治、经济的发展，国际影响力大大增强，对发展中国家及周边国家和地区的辐射能力也越来越大，我国在与世界各国的交流联系中扮演了重要的角色。这些有利因素，导致了外国留学生对能来我国学习知识、体验文化、经历生活的向往，渴望见证、参与我国的发展与和平崛起。绝大多数来华留学生为我国深厚悠长的传统文化所吸引，并实地感受了各种节日氛围及各地习俗，也对“中国造”产品给予积极的肯定，他们正身处我国社会经济高速发展的过程中，渴望深入了解中国。

（二）高校来华留学生整体法律意识薄弱、法纪观念差。随着我国教育领域的进一步对外开放，来华留学生数量在显著增加的同时，也带来了诸多问题和隐患，尤其来华留学生犯罪率飙升，各种犯罪现象频现，如饮酒滋事、盗窃抢劫、交通肇事等。究其原因，主要是因为部分来华留学生对我国法律陌生、对高校规章制度的模糊以及跨文化的冲突，高校也疏于教育和引导，漏洞百出。此种现象的后果是给高校及社会增加了不稳定因素，增加了相关社会管理部门的工作压力，造成资源浪费，影响我国经济社会的发展和稳定。

（三）高校来华留学生不诚信情况时有发生。诚信作为一种好的道德品质和行为规范，是评价一个人甚至一个群体的标准。而今高校留学生群体普遍存在学业不诚信及个人生活不诚信情况，如作业抄袭、考试作弊、论文抄袭、逃课旷课等，留学生拖欠同学生活费，学费、住宿费等情况发生不在少数。究其原因，一方面是因为留学生群体诚信概念模糊，另一方面，高校相关管理部门的处罚力度不够，不足以在整个高校留学生群体内形成警示作用。

（四）高校部分来华留学生动机不纯，学习自觉性差。学习态度是学习成功与否的检验石，关乎到留学生学业和高校留学生群体的学风建设。大部分高校来华留学生对知识的渴望有迹可循，但部分留学生以获得各类奖学金为目标，企图延长在华签证期，不以学习为第一要务，积极参与盈利性社会活动，严重浪费我国国家资源和政府经费，影响高校留学生群体学风，形成恶劣反应，成高校国际毒瘤。

三、高校来华留学生思想政治现状应对策略

（一）严格招生要求，提高留学生生源质量。随着我国经济发展越来越好，来华留学生数量呈几何形增长，总体生源质量则参差不齐。现阶段，根据我国教育主管部门制定的相关规定，各高校对招收留学生标准也是不尽相同，如985、211高校自行组织针对来华留学生系统的入学考试，其他高校则以降低录取标准等手段谋求招收更多生源。根据国家相关规定，我国教育现阶段主要围绕“扩大来华留学生规模、优化来华留学生结构、提高来华留学教育质量”的目标发展，高校应逐步严格把控生源质量，确保培养的来华留学生含金量。

（二）正确看待不同国家文化差异，尊重关爱留学生群体。不同国别的来华留学生，都带有自身国家文化烙印，高校思政工作人员应当首先认同这个文化差异现象，尊重每一个在校留学生的生活习惯，应熟悉国家外事相关政策以及国际形势的不断变化；深入留学生群体，善于观察并掌握在校留学生的思想动态及异常行为；灵活掌握语言交流能力，促进师生间有效沟通，拉近距离；具备较好的协调组织能力。

（三）以中国文化为落脚点，加强我国国情教育。随着我国崛起，与世界强国及周边国家和地区关系日益复杂化，因此，高校可利用中国传统文化、民俗文化等内容为载体，通过国情教育课，举办讲座、文体活动等形式，使来华留学生群体更为全面地了解我国概况、正视现实，逐步消除对我国的误解，增进对我国的友好感，使其真正成为知华友华人士。

（四）以文化活动为依托，创建和谐的校园环境。为了帮助在校留学生尽快步入学习轨道，更好地融入到新环境中，高校应根据在校留学生规模及特点，自行定期组织文体活动，丰富他们的课余生活。通过此举，不仅可以消除留学生的心理紧张情绪，还可以让留学生更直观形象地接触了解我国文化习俗和风土人情，增强其对我国文化的认同，促进学生与学生之间、老师与学生之间的交流，拉近彼此间距离，增进友谊，促进校园和谐。

结束语

综上所述，在新的社会发展时期，在国际国内形势不断变化的情况下，关心爱护留学生群体，培养“知华、爱华、友华”优秀专业人才显得尤为紧迫。因而做好高校在华留学生思想政治教育工作显得更为艰巨而复杂，它不仅关系到我国教育事业的长足发展，也将影响我国教育事业的国际认可度。因此，只有提出更多应对策略，不断改进专项培养方案，才能使此项工作持续发展。

参考文献：

[1]代红伟.亚洲来华留学生思想道德教育研究[D].南昌航空大学硕士学位论文，2015（12）

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2012年，国际国内经济形势发展不确定性增加，受原材料价格上涨、建筑市场需求萎缩、欧美贸易制裁等因素影响，国内钢铁企业及下游贸易商普遍经营困难、资金短缺，特别是由福建商人投资成立的钢材市场交易模式，行业风险已经突显。

面对国际国内钢企生存窘境，笔者深入江苏扬州钢贸企业调查，得到启示。

一、钢贸企业面临的宏观经济背景

（一）国际形势

全球经济疲软，欧债危机对全球经济负面影响超预期，整体经济发展形势下滑，钢铁行业面临出口下降，成本升高、需求萎缩等多重因素交织的困境。近年来，随着物流园区的出现，钢材批发、特别是钢材物流加工配送功能不断加强，成为外资关注的一大热点，国际钢贸物流巨头已经率先抢占中国市场。比如日本三井公司与宝钢、武钢等合资建立了各种钢材加工、配送公司，并在全国钢材消费地建立加工中心体系，基本控制了我国汽车板材、家用电器板材等高档钢材市场。

（二）国内形势

国内市场需求低迷，钢铁下游行业房地产业、制造业对钢材需求增速下降，导致钢材价格下跌，产品结构性矛盾进一步突出，各大钢厂减产检修，众多中小钢企则停产关闭，诸多钢贸商抱怨生意越来越难做，生存空间狭小。

2012年5月以来，国家货币政策有所松动，已经连续3次下调银行存款准备金率。但对于钢材市场授信，由于对房地产企业依赖性较大，国家对房产调控政策从紧，钢贸企业资金回笼和利润都受到大幅度影响，有些企业已经出现贷款逾期和欠息现象，各大银行纷纷出台行业预警机制，对其采取不再新增授信，存量逐步压缩，追加担保措施等手段，使得对资金依赖度非常明显的钢贸商压力增大。

二、国内钢贸企业经营现状

（一）行业进入门槛低，产品同质化竞争激烈

检视国内，近二十年，我国经济迅猛发展，使钢铁行业得到了高速发展。受前几年钢铁流通业市场大、门槛低、利润高的驱使，一大批钢材市场兴起，带动民营钢材贸易商迅速壮大。这些钢材贸易商大部分来自同一地区，相互之间非亲即友，以个体的、家庭制经营模式为主，抓住前几年国家经济形势发展的有利契机迅速积累了财富。但这些钢材市场内商户数量多、规模小、同质性强、经营零散，绝大多数市场经营规模都在几十万吨。随着市场格局的日益完善，以及科学化、精细化发展趋势的到来，钢铁行业的发展呈现外包化、专业化、供应链化的特点，使原本集中度较低的钢贸企业生存和发展面临越来越困难。

（二）经营方式落后，缺乏长远规划

目前，许多钢材市场内经营的钢贸企业仍以简单的买卖贸易为主，其中更有众多的“搬砖头”的小商户参与，都是采用低进高出赚取差价。但随着市场经济的日趋发展和成熟，作为上游的钢厂，扩大了自销和直销，对一些没有品牌、规模不大的贸易商不感兴趣；而下游终端用户对钢材贸易商的选择也十分挑剔，为了提高产品质量，提升品味，主动远离那些经营劣质产品的贸易商，选择一些知名度高的、有品牌的钢贸商。许多钢贸商满足于不亏损现状，缺乏与其他贸易商合作的理念，经营上单独行动，很少联合其他贸易商共同与钢厂谈判，对企业的发展大多缺乏长远战略谋划。

（三）经营范围较窄，供货品种单一

在对钢材市场商户的调查中，许多贸易商都经营着同样的产品类型，一般以螺纹钢、线材为主。经营建筑钢材的很少涉足板材；经营板材的很少涉足管材；经营特钢的很少涉足普材。有些企业表面经营范围较宽，涉足房地产、酒店、船厂等其他行业，但并没有在钢铁领域做细做实，大部分企业能力不足，缺少抵御钢贸风险的能力。

（四）行业平均利润低，成本压力增大

对于钢贸行业而言，所面临的市场是近乎完全竞争的市场，任何企业都是价格的被动接受者。在供大于求的市场环境下，原材料价格高涨而钢铁价格难以转嫁上涨的成本，导致行业利润下滑的状态暂时无法改变。特别是钢贸企业面临钢材价格“倒挂”，出厂价格高于市场销售价格的情况下，靠传统的“贱买贵卖”盈利模式将难以为继。在高资金成本和大幅收窄的价差利润“双重夹击”下，钢贸商无利可图，一些民营资本甚至外流到其他行业。

（五）多渠道融资，经营风险增大

有些商户下游客户分布在不同地区，为了增强竞争能力，商户们在不同地区布点经营钢材生意，随着下游客户的增加，垫资需求也不断增大。但传统钢材市场前店后库式的市场格局，中小钢贸商自身规模小，缺乏担保条件，财务极少规范，资金进出现金为主，融资比较困难。许多钢贸商通过个人信用卡、货物质押、房产抵押、异地公司等渠道进行多头融资，增大了经营风险和银行的监管难度。

三、扬州地区钢贸企业经营发展现状调查

江苏扬州目前有11家大的钢材市场，90%以上由福建人投资并成立融资性担保公司为市场内的商户担保，然后向银行融资。上半年，在银行的融资金额近30亿元，已产生逾期200多户，市场利润下降，应收账款回笼困难，行业前景十分暗淡。

（一）经营模式易被复制

目前，扬州地区大的钢材市场属于传统市场格局，由福建人投资建一个市场，然后成立担保公司与银行合作取得授信，再进行钢材贸易。经营形式以前店后库式为主，每年向商户收取租金，市场内商户99%为福建人，仓储物流服务能力较为单一，没有联合钢厂、流通企业、信贷银行、加工服务和运输服务商等市场参与者，不具有物流、资金流、商流的组织整合能力，不能形成自身的综合竞争能力，经营模式容易被模仿，大部分企业经营的钢材品种为螺纹钢、盘螺、船用钢板、线材、镀锌管等，以螺纹钢最为多见。据了解，扬州地区钢材市场已由2008年的5家左右发展到目前的11家，而且经营模式、投资商以及融资方式如出一辙，具有较强的复制性。

（二）受制于下游行业发展

钢材市场内经营的钢材品种具有相似性，下游客户主要集中在建筑公司和房地产商，受国家宏观政策调控影响较大。目前各钢材市场内存货非常少，贸易商不敢轻易进货，生意十分清淡。调查中许多钢材经销商坦言：目前国家房地产调控从紧政策难以消缓，在建筑公司垫款金额不断增大，连万科等这样大型房地产公司应收账款回笼都很困难，有的同行急着用钱只好爬到房产公司楼顶跳楼才要回了部分款项。而有的房地产企业受制于银行政策无法融资，就通过钢贸商为其变相融资，按远超过银行的利息付款，想想自己辛苦做生意的利润远比不上为房产商垫资来得高，还得担风险，部分钢贸商就想尽办法向银行融资然后变相放款给下游企业使用。

（三）钢材市场收入骤减

扬州的钢材市场对商户融资一般起着推荐和部分监管的职能。由市场内的担保公司向商户收取一定数额的保证金和3%左右的担保费，然后根据银行批准的担保比率在银行存入相应保证金，结合市场内商户的经营情况，从吊装费中返还部分担保费用（有些是对经营情况好的商户增大向银行申请贷款的额度）。因国内房地产、汽车、家电等行业处于低谷，大部分钢材市场上半年销售下滑了近4成，钢贸企业进货量大减，有些商户下游客户不在本地，商户通过就近钢厂进货后直接发货到下游企业，市场根本无法监管商户货物，也就无法收取吊装费用。今年钢材市场的吊装费收入大幅减少，收入主要为商铺租金收入。

（四）银行政策变化融资困难

扬州钢材市场目前与工行、交行、农商行、江苏银行等多家金融机构都有授信业务，每家钢材市场内商户总的授信余额4至5亿元，企业单户授信一般在400万元以内，采用个人经营贷款或卡分期还款的个人授信一般在200万元以内，70%—90%的企业都有融资需求。但从去年下半年开始，各大银行纷纷出台政策，对担保类钢材市场贷款不再新增授信，并对存量授信进行总量压缩、结构优化，追加担保措施，资金用途进行全流程监管。有些银行对授信的钢材市场半年就压缩了1亿多元，这无疑加速了风雨飘摇中钢贸企业的倒闭。许多经销商认为：钢厂进货要现钱，卖出去的货现在建筑商没钱付款，要等房产公司卖了房子才有钱给。我们现在也不进货了，只有等，但房产商什么时候才能卖出房子回笼款项谁也不知道？现在银行釜底抽薪我们哪有钱还呢？有些企业干脆银行贷款也就不还了，你看怎么办就怎么办，“赖账”问题已经突显水面。这么多的钢贸企业和授信金额，不少担保公司已经咬牙为商户垫资过亿元，再发展下去很可能引发社会不稳定，目前地方政府、金融监管部门已经高度重视，积极介入。

四、建议与对策

（一）钢贸行业自身转型

此次受国际经济危机和产业结构调整的影响，对钢贸企业来讲很可能是一次巨大的机遇，逼迫我国钢贸企业升级。要做到真正可持续发展，一是要转变观念，从原来批发兼零售的传统做法变为实现最大增值和最大劳动生产率，建设成现代物流型企业的经营理念。二是整合整个产业供应链，与上游企业结成企业联盟，扭转目前简单买卖的初级经营局面。三是在企业重视自身诚信，只是因为一时周转不开，资金链暂时遇到困难的情况，经营者不要轻易跑路。不然的话，一个企业出现问题就造成连锁反应，影响整个行业信誉。四是无论国内还是国际，企业优胜劣汰是正常现象，在钢材市场低迷的情况下，钢贸企业洗牌过程不可避免，弱势企业应该退出市场。钢贸企业不能把发展希望完全寄托在国家身上，要从自身发展着手，转型现代物流，不断提升自我实力，实现长远发展。

（二）政府相关政策支持

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学生包袱越来越重，书包越背越重，究竟为什么？我认为学校、社会、家庭都有责任。改变教育方法，实施创造教学，减轻学生负担，这是一项长期的工作，非一朝一夕所能解决，只有全社会共同努力、共同参与才能做到。解铃仍需系铃人。

首先教师观念要改变，教学很重要，教育更重要。随着我国改革开放、经济社会的发展，人的思想、观念在转变。学生处在成长阶段，身体素质、思想行为等各方面在不断变化和趋向成熟，而且学生之间还有个体差异和群体差异。因此，作为老师和家长最重要的是要关心学生的健康成长，特别是中小学生，读书要紧，身体更要紧，看书学习很重要，思想言行更重要。学生德智体全面发展才是我们的共同目的。也只有德才兼备、身体健康的学生才感觉不到包袱的轻重。

社会因素影响学生的包袱主要表现在政府行为和职能上。全国、全省的教育系统都要减轻学生学业负担。只有这样，教师、家长才不会担心别的地区、别的学校加班加点补习功课。但这种制度要推行和坚持，政府要下大力气监督。首先政府要增加教育投入，改善薄弱学校，从学校面貌和师资力量方面入手，使区域内教育均衡发展，减少学生和家长择校的压力。其次，要规范学校办学行为，不设重点班或变相重点班，对所有学生一视同仁。要取消小学升中学的附加条件，以及不符合学生的成长规律和教育规定。要明令禁止、取消奥林匹克班和各种特色班。学习奥数是刁难学生、摧残人才，参加特色班是软禁学生、压抑人才。学生成长发展不是一帆风顺、直线性的，是迂回曲折、波形性的，学生有时会犯错误的，学生身上有各自的优点和缺点，老师、家长要以教育、说服、鼓励为主，不能够从小把孩子、学生分成几个等级，要树立每个学生都是优秀的教育信念。再者政府要规范家教市场，在编教师不应从事有偿家教，校外补习机构要由物价局规定收费标准。现在许多老师学校上课马马虎虎，回到家中拿出中考、高考绝招，家长被迫请客送礼、送红包。而许多教学补习机构收费过高，一般家庭难以负担。有关部门要出台相应政策和办法。论文大全，包袱。

实施创造教学、开展素质教育是减轻学生包袱的一个重要方面。论文大全，包袱。学校应从以下几个方面入手减轻学生负担。一是从教师的思想入手，加强素质教育理论学习，认请当前国际国内形势，使全体教师在思想深处充分认识到减轻学生课业负担的重要性。二是要下大力气提高教师的业务水平和规范教师的思想品行。教师首先要把课上好，让每个学生在课堂上都能听懂。其次教师要从衣冠、言行做起，在学生中树立美好的形象，成为每个学生学习、崇拜的楷模。三是老师要从课堂教学、授课方式入手，突出知识重点讲解，把大量时间交给学生独立思考，让学生自觉主动地动脑，通过模仿、类比，用问答形式让学生达到对课本知识的消化理解和吸收。四是要扩大学生视野，提高学生学习兴趣。要减少学生课堂作业，特别是重复的作业。每天下午安排一节课让学生自己支配时间，欣赏课外知识，或者参加校外科技实践活动。

减轻学生包袱，家庭教育也很重要。现实社会日益激烈的竞争，促使家长有意无意地对孩子施加压力，加重学生的课本负担和精神负担。比如聘请家庭教师、再布置作业，上各种提高班、特色班等，致使许多中小学生不堪重负。主要原因是子女就业与文凭挂钩，如果子女待岗，那么做父母的在心理上难以承受。有的家长把孩子考上大学，接受高等教育看做是今后惟一的出路。论文大全，包袱。论文大全，包袱。如此父母，如此想法，孩子怎能承受得了？的确，未来社会是知识经济社会，没有文化知识、没有科学素养的青年，不能适应社会发展需要，是很难立足的。论文大全，包袱。但是知识不等于书本、不等于文凭。论文大全，包袱。特别是技术主要来源于社会实习和经验的积累。“三百六十行、行行出状元”，中华民族是一个优秀的民族，中华儿女是世界上最勤劳、最聪敏的人种！我们后继有人。炎黄子孙都是“龙”，咱们子女都是“才”！

总之，作为学校一方面要从自身做起，切实把学生过重的负担减下来。另一方面，学校要通过家长会、家长学校等多种渠道和形式，向父母宣传减轻学生负担的意义，宣传素质教育的好处和精神。学校和家庭要相互配合，共同努力，把中小学生过重的负担减下来。

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一、有较高的政治素质

该同志忠于党的教育事业，拥护党的教育方针政策，关心国家大事，积极了解国际国内形势，严格要求自己，积极参加教职工政治学习。做到遵章守纪，依法执教，文明执教，教书育人，为人师表，具有崇高的敬业精神和奉献精神。为人正直诚信，具有较强的正义感和事业心，关心爱护学生。服从学校工作安排，扎根农村教育，在教师中起好了模范带头作用。

二、有较强的管理能力

在学生管理工作中,注重学生的思想教育工作，经常利用班会、座谈会、报刊杂志等多种途径和丰富多彩的各类活动，对学生进行思想政治教育，帮助学生树立起正确的世界观、人生观、价值观，培养学生的追求内在真善美的愿望。

在工作中他本着平等与尊重的原则面对每一位同学，真诚地对待每一位同学的每一份情感。以平等的身份和他们对话，参加他们的活动，和学生们成为朋友，建立起了一种平等的、朋友间的师生关系。他还利用空余时间去了解学生的日常生活情况和心理动态，和同学们谈心，帮助有困难的学生。

三、有较强的教学业务能力

该同志从事教学工作十几年来，在教学岗位上以身作则，严格要求，不断探索进取，任劳任怨，兢兢业业，认真钻研教材，仔细备课，积累了丰富的教学经验。课堂上讲课时，既结构严谨又生动活泼，大胆使用启发式教学，充分发挥每个学生的积极性。使学生们在理解的基础上掌握知识，并在教学上将思想教育与知识教育相结合，达到教书育人的目的。及时批改作业，有针对性地讲评和辅导，对学生严而有度，用爱与学生交流，用真诚与学生相处，他经常对学生们说：“咱们在课堂上是师生，下课后是朋友，如果你们遇到什么疑难问题随时欢迎大家来咨询。”学生们认为他是一个值得信赖的好老师，所以下课后他的身边围满了学生，针对学生的各种问题，他总是热情而又耐心解答。在他的教育下，学生们都养成爱学习，爱劳动，尊敬师长，兴趣广泛的好习惯。

他十分清楚即使是一个有一定教学经验的教师，如果知识不更新，观念不转换，教法不改进，就跟不上现代教学改革的步伐，跟不上新时代教育的发展。因此他积极参加新课程的培训，学习先进教改经验，他重视业务水平的提高，注重自我成长，不断进修，现已通过函授取得了大学本科文凭，他这种积极进取的精神，无不成为我们学习的榜样。

他所教的每届学生的成绩都很优异，在全年级名列前茅，每年辅导的学生都获优秀期刊读刊用刊征文比赛县以上奖项，2009年下学期至今多次被学校评为“优秀教师”，2010年被评为校“十佳教师”，2013、2014连续两年被评为“县优秀教师”，2011年被评为“先进工作者”“优秀干部”， 2012年被评为“先进工作者”“优秀党员”‘同时还积极撰写论文和参与课题研究。