灌溉工程论文范文

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篇1

中国国土广袤，地形地貌多样，气候变化万千。既有逶迤起伏的丘陵山地，又有一望无际的平原；既有壮阔的高原，又有缓坦的盆地；既有西部内陆干旱半干旱区，又有东部季风湿润区。为适应各地水文、地理等自然条件的复杂性，古代人民创制了多种多样的灌溉工程类型，如引水渠道、陂塘堰坝、陂渠串联、圩垸、井泉、坎儿井、御咸蓄淡等工程类型，这些工程类型在现今皆得到了继承。可以说，我国当今的灌溉工程类型基本是古代创造而传承下来的。

引水渠道主要修建于北方平原地区。北方平原面积广大，因干旱少雨，河流密度不大，古代往往修建长距离的引用河水的灌渠工程。渠首处如河中水位过低不能满足自流入渠流量要求，则建拦河坝抬高水位引水；如河中水位和流量能满足灌区要求，则采用无坝引水型式。有坝引水最早的有战国初在今山西太原晋水上筑坝建的智伯渠，及在今河北临漳建的漳水十二渠。无坝引水有公元前256—251年间在今四川灌县建的都江堰等。又因北方含沙量大的河流多，我国很早就引多沙河流进行淤灌和放淤，做到同时利用水、沙资源，既灌溉作物，又改良盐碱地。漳水十二渠和公元前246年兴建的关中郑国渠皆引浑水灌溉，把大片盐碱地改良成了沃田。建国以后，有坝引水和无坝引水灌渠发展很快，如陕西省，截至2000年底，全省有效灌溉面积达144.93万公顷（主要为渠灌），新疆省干、支、斗、农四级渠道长30多万公里[1]。在利用多泥沙河流的水沙资源方面，建国以后成就很大，还打破了自明清以后不敢引用黄河下游水的“”，进行引黄淤灌和放淤。目前，黄河下游已建成各类引黄灌区100多处，灌溉面积达到3000万亩，每年引用黄河水量100多亿立方米，利用黄河水沙放淤改土300多万亩，发展水稻田120多万亩，使盐碱沙荒地变成了良田[2]。

陂塘堰坝主要建于南方山丘区。南方丘陵山区，雨量充沛，但水流容易流失，干旱是农业生产要解决的主要问题。为此，古代劳动人民因地制宜，创造了多种类型的陂塘堰坝蓄水工程，起到滞洪蓄水的目的。有在溪流上筑坝拦蓄水流的灌溉工程，称之为“堰”、“坝”、“陂”、“堨”等；有在平地凿池，或在谷口及高地水所汇归处筑堤，就地潴蓄雨水的，称之为“塘”或“荡”。又平原地带筑坝拦蓄水的工程现称为平原水库，利用天然山丘间的沟谷洼地蓄水的工程现称为山谷水库。大型陂塘工程以公元前600年左右楚国在淮南修建的芍陂为最早，两汉时汉中、南阳、汝南地区陂塘工程很是发达，著名的山谷水库有马仁陂，平原水库有六门陂、鸿隙陂等。东汉时进一步向南方发展，浙江绍兴的鉴湖、余杭的南湖工程规模都很大。之后三国孙吴在江苏句容兴修赤山湖，西晋建丹阳练湖和新丰塘等。当时能因地制宜规划布置陂塘，巧妙地利用地形兴建平原水库或山谷水库，布设堤坝、水门和溢流设施，形成完整的蓄水工程体系。还创造了陂渠串联工程类型，以对水资源更充分地加以调节利用，增加灌溉面积，提高灌溉保证率。建国后南方山丘地区大量兴建陂塘堰坝工程。如1952年仅四川内江地区就累计新修和整修堰塘5万多口。因平塘占地多，工程量大，总蓄水量不多，为此当地积极想法改进技术。1953年9月西南水利局组织基点工作组前往长寿县，经查勘，在葛兰场不远名叫“锁口丘”的地方，修建了当地第一口“山湾塘”。该地形肚子大，出口小，上面有较大集雨面积，下面耕地可自流灌溉。于是利用三面高一面低的地形，在低的一面修筑土坝，长40米，高3米，形成堰塘。此土方与蓄水的比例为1：10，比平塘1：1提高10倍效益。此后四川省水利厅将长寿县修筑山湾塘的经验向全省介绍。到1954年底，全省共建成各级“示范塘”1293口。1955年，“示范塘”迅速发展到17796口。到1985年，全省已有山湾塘61.11万口，可蓄水261769万立方米，有效灌溉面积715.48万亩[3]。

陂渠串联工程古代多建于淮河、汉水流域，工程布置多样[4]。这种工程类型建国后称之为长藤结瓜式灌溉系统。工程主要在南方丘陵山区修建，规模从小型发展到大型，从小网联成大网，从开发小河流到利用大河流，从一个河系发展到与几个河系相连。如安徽淠史杭灌区，自1958年至1982年，在淮河水系的淠河、史河及长江水系的杭埠河的上游建成佛子岭、响洪甸、磨子潭、梅山、龙河口5座大型水库，这些水库成为多首制渠首，又沿岗峦起伏的分水岭修建总干渠2条，干渠13条，以及分干渠和支渠358条，沟通了数条大河，灌区内修建中型水库23座，小型水库1100多座，连同塘坝21万多口，以控制灌区内的地面径流，灌区内流域之间水资源通过库塘和渠道可得到调配，使安徽的六安、霍丘、寿县、舒城、合肥等11县市和河南的固始、商城等县的广阔丘陵和平原900多万亩农田受益[5]。

圩垸水利工程主要分布在南方沿江平原、湖区、下游三角洲及滨海地区。这些地区地势平衍，河湖密布，土地肥沃，水土资源丰裕，但易被水淹，沮洳下湿，极大地影响农业生产的进行。唐宋后，大力开河筑圩，排水御洪，兴建独具一格的水网圩田工程，把卑湿的“涂泥”之地，建成富饶的鱼米之乡。如太湖平原唐后期至五代时已建成规整的塘浦圩田水利系统。鄱阳湖区唐代已兴修较大规模的防洪堤防工程，至清光绪六年（1880），鄱阳湖滨南昌、新建、星子、九江、都昌、波阳、余干、进贤八县共有圩堤591所。建国以来，太湖平原继续加强浚河筑圩工作，完善水网圩田系统。鄱阳湖区新建和整修了圩堤501座，堤线长2500公里，保障农田500万亩，能抗御21.71米（1983年最高湖水位）的湖泊洪水位；湖区原有易涝面积330万亩，经治理，使200多万亩农田达到五年一遇以上的抗涝标准；还初步形成了一个大中小，蓄引提相结合的水利灌溉系统，使湖区农田的有效灌溉率达到80%以上[6]。

凿井提取地下水灌溉，在地表水缺乏的北方地区很是重要。我国新石器时期已开始浚泉凿井，春秋战国时在园圃中凿井灌溉已较普遍，之后不断发展，到明清时期华北平原已形成大范围的井灌区，水井型式多样。20世纪50年代，广大农村用于灌溉的水井大部分仍为土井，如华北平原建国初期有各种土井200多万眼。20世纪60年代以后，灌溉土井渐被机井所代替。进入80年代以来，个体户承包和联户经营责任制的发展，使得各种土井又发展起来。据1982年调查，仅天津、河北沧州、衡水等地区就有各种土井几十万眼。如沧州青县，1982年有真空井6100眼，人工手压井2000眼，各种大口土砖井5000眼；南皮县有手压真空井4500眼，机带真空井4054眼，砖井358眼[7]。土井主要开发浅层潜水，潜水埋藏浅，雨水易渗入补给。而机井开采的是深层地下水，靠自然补给时间长。目前华北地区的京、津、河北省、河南省北部、山西省中东部已形成联成一片的大范围的地下水漏斗区，这是过量开采深层地下水，补给不易产生的重大问题。而开采浅层潜水一般不会引起地下水漏斗区。又浅井开采潜水后，降低了地下水位，有利于防止土壤返盐，改良盐碱地的效果显著。开采潜水井浅，技术较为简易，所费资金不多，农户可自行管理应用，经济上支出节省，适于小农经营。

此外，古代新疆吐鲁番、哈密等地开凿独特的引取地下潜水的坎儿井，东南沿海防御海潮袭击的海塘工程，及其他御咸蓄淡工程类型在现今也都得到了继承和发展。二、传统灌渠工程技术的继承和发展

我国古代灌溉工程技术是我国人民在实践中自行创造的，适应了各地的自然地理条件，因地制宜，类型多样，内容非常丰富，不少工程技术在现今得到了继承和发展。

传统灌渠工程技术的继承和发展主要体现在以下一些方面：如建国后都江堰灌区认真总结了兴建无坝引水灌渠的传统技术和传统施工技术经验，使这些技术更加发扬光大。水利部和水利水电科学研究院曾组织人员对溢流过水土坝的传统技术进行研究和推广，取得实质性的突破。又渠道防渗技术各地多利用当地材料发展传统技术。传统淤灌和放淤技术在继承的基础上也得到很大提高。成都平原的都江堰，建于战国后期，是闻名于世的渠首为无坝引水的工程，在长期的岁修管理中，积累了丰富的引水、防洪和排沙技术经验[8]。而防御洪水和清除泥沙是世界水利学界公认的两大技术难题，都江堰却破解了这些难题，创造了世界水利史上的奇迹。其技术经验在多方面得到了继承。一是灌区各分水口广泛利用鱼嘴分水分沙，布置旁侧溢流堰（飞沙堰）泄洪排沙。如1962年修建的锦水河分水工程，在蒲阳河石坝子引水处，先在河中心修筑鱼嘴，将蒲阳河分成左支清白江，右支锦水河，汛期蒲阳河洪水流量为800—1200米3/秒，锦水河可分洪300—400米3/秒，而锦水河分干渠只能进50米3/秒，多余的水量则由设在鱼嘴以下600米的溢流堰泄回清白江，其工程布局与都江堰渠首工程的格局很相似。二是利用弯道环流原理，把进水口设在河道的凹岸，引取清水。都江堰渠首这种布置方式在灌区得到广泛的应用。如1962年所建蟇水河引水工程，引水比很小，采用无坝引水方式，修筑了弧形导水堤，形成较稳定的凹岸，在凹岸顶点稍下游处建进水闸，推移质沿主河槽左侧凸岸排往下游，进水口一直没有被淤。四川省当今修建的无坝引水灌渠是很多的，其工程技术深受都江堰无坝引水工程技术的影响。如果河道的水位和水量不能满足灌区引水要求，则需要建闸坝抬高水位或形成水库取水。传统技术所筑的坝一般为土石坝、堆石坝和砌石坝。1949年建国后，在水利水电事业建设中，坝工建设有很大发展，到1990年已经修建82900多座水坝，在这些大坝中，土石坝占绝大多数。已建的2680多座30米以上的高、中坝（坝的用途包括引水、蓄水、发电等），土石坝约占80%，砌石坝约占14%，混凝土坝约占5%[9]。采用土石坝可以利用当地材料，节省工程量，这是我国最早修建，并得到广泛应用的坝型，目前在中低坝中仍大量采用土石坝，说明传统坝工得到较多的继承和发展，特别是对过水土坝的研究和应用，成绩较大，体现出传统坝工技术持久的生命力。

在今湖北省荆门市北部的仙居河上，有一座建于同治十三年（1874）的赵家闸灰土护面过水土坝[10]。该坝由当地乡民修建，建成100多年来，经历无数次洪水过流，1935年坝顶过流水深达3.9米，竟未被冲毁，大坝至今依然完好，能使两岸3000亩农田受益。赵家闸坝高8米，坝顶长47米，基础为板状砂岩，坝身由粘土夯筑，外包1米厚灰土夯筑层。这种由夯实粘土外包灰土保护层作为河道滚水坝的独特建筑方式，国外从未见有报导。除赵家闸外，百余年前兴修的过水土坝还有湖北荆门黄鲍闸，此闸建于1859年，坝高5米，1935年大水堰顶水深达3.9米，未冲毁，至今仍安全运行。此外，山西平遥梅槐头、黎基坝等也是过水土坝，这些坝都较低，只有5—10米高。

受古老过水土坝的启示，1958年，清华大学应届毕业生组成过水土坝设计组，对过水土坝进行不透水面板的试验，肯定了这种坝型的优点，还提出修建时要注意的技术要求。1975年8月，河南发生暴雨，使50年代治淮工程建成的两座水库——板桥和石漫滩土坝漫顶。于是土坝过水问题被再度提起。水利水电科学研究院对许多省市进行土坝过水的调查，发现1958年后不少地方按清华大学的办法修建的过水土坝，经多年洪水考验，运用良好。从1975年起，吉林、安徽还修建了沥青材料护面的过水土坝。1980年10月，水利部委托吉林省召开土坝过水经验交流会，将各地经验进行交流。1983年水利水电科学院在室内试验的基础上，先后在山西省岚县上明水库和内蒙古东胜市武家沟建成两处灰土水泥土过水土坝，经历数年风化冻融和几次较大洪水的考验，工程完好无损，节省工程造价1/3以上。可见，我们祖先创造的灰土溢流坝具有很大的现实意义。据了解，国内已建成的各类坝中，90%以上是土坝，而其中66%没有泄洪建筑物。因此，让土坝的一部分过水，或在已建成土坝上加修溢洪道，也是很现实的课题。故而传统的过水土坝工程技术仍有发扬之必要。

传统施工技术以宁夏引黄灌区的草土工程（俗称“埽坝”、“卷埽”）和都江堰的杩槎、竹笼、干砌卵石等工程最具特色。宁夏引黄灌区，在1960年青铜峡枢纽建成以前，均为无坝引水，灌区普遍使用草土筑坝。如春季岁修，用草土封堵渠口，再进行修浚；用草土修筑渠河护岸，及桥、涵、闸、斗和护坡；修筑临时性的拦水坝等工程。元代宁夏水工修筑埽工已很出名[11]。灌区千百年来，草土工程一直应用于各种渠道工程。它具有就地取材，造价低，技术简便，施工快，稳定和防渗漏性好，抗震性强，对基础清理要求不高，及拆除容易等优点。建国以来，宁夏引黄灌区的草土工程，在各地大型水利水电围堰工程上相继使用。如1956年修筑甘肃省兰州市供水厂，其进水口黄河围堰工程首次使用草土工。之后，刘家峡、盐锅峡、青铜峡、三盛公、陕西省石泉石门电厂汉江进水口围堰、浙江省黄坛口电站护坦围堰，1979年援非洲建马里电站护坦围堰等，都取得了成功，且费用省，进度快。之后，人们对这一传统技术经验系统地进行了总结[12]。

都江堰灌区历年维修管理都采用传统的杩槎[13]、竹笼[14]、干砌卵石、桩工[15]、羊圈[16]等施工技术。它们的优点主要能就地取材，技术简易，施工方便，投资节省。一般应用于截流分水、筑堰护岸、抢险堵口、整治河道、维修渠道、保护桥闸堤堰等工程[17]。目前都江堰灌区岁修截流工程仍用传统的截流方法，用的是杩槎、竹笼、卵石和黄泥。岁修时内江架设杩槎后，截流合龙只需40多分钟。这种截流方法人们认为是一种生态型的截流技术，无机械的噪杂声，体现了人与自然的和谐相处，而且经济、合理、安全。

渠道加以防渗措施可减少渠水的渗漏损失，提高渠道有效利用系数，这在水资源缺乏的北方尤其重要。传统渠道防渗技术措施主要有夯土、砌石、砌砖、铺灰土、铺草皮等，这些防渗措施就地取材，施工简便，经济实用（比混凝土、塑料薄膜、沥青材料衬砌省费用），防渗效果也显著[18]，各地多有应用，并不断改进技术。

灌渠还采用地下输水管道，这种设施具有节水和省地的优点。早在3000多年前的殷商时代，城市中已铺设地下陶水管道，这在安阳殷墟、郑州洛达庙商代遗址中皆有发现。元代《王祯农书·农器图谱集之十三》所载阴沟，即行水暗渠也，是一种用砖砌的暗渠。山西省一些城镇几百年前的陶管下水道一直使用至今。20世纪60年代，山西翼城县利民灌区试验用陶管修建灌溉输水工程，但未能成功运行。1974年山西临汾市屯里井灌区试验陶管灌溉输水，获得成功，多年运行状况良好，使用年限可达40年。在进行经济效益分析后，认为这种工程还是比较经济的[19]。又河南省偃师县东寺庄1957年就修建了地下瓦管渠道灌溉网[20]。之后，传统地下输水管道技术不断发展。现在将低压管道输水灌溉，简称为“管灌”，这一技术已成为目前我国北方地区一种很好的节水灌溉措施。80年代末，水利部将“管灌”作为北方农田全面节水的基础设施来抓。据统计，目前我国“管灌”面积有4500万亩，其中河北、山东、河南、北京、天津等省市的“管灌”技术发展很好，仅山东、河北、河南三省的“管灌”面积就达266.67多万亩[21]。这项技术具有省水、省地、省工、节能、省投资等优点，值得进一步发展推广。此外，江苏无锡县人多地少，为了节省土地，20世纪60年代以后发展“三暗”工程11。“三暗”工程是灌水暗渠、排水暗沟、渗水暗管三者的简称，这些暗渠沟皆用灰土筑成，采用的是传统施工技术。1965年冬无锡埝乔公社刘巷大队建成第一条灰土暗渠，至1978年春全县已建成暗渠2588公里，灌溉面积50余万亩，占农田总数的62%。从1973年开始又进行暗沟、暗管的建设，与暗渠配套使用，形成灌、降、排、调、控综合运用的立体水利系统，为建设吨粮田创造了条件。“三暗”工程与明渠、明沟、明墒相比，具有提高土地利用率，灌水快，排水畅，降水效果好，减少渗漏，农机操作方便安全，减少岁修，取材易，造价低，节省水旱田开明沟用工多等许多优点。“三暗”工程在农田水利建设中的运用，实是在传统技术基础上的创新，这为高速发展农业，实现农业现代化迈出了新的一步。

又石质倒虹管道可视为特殊的地下输水管道。清代嘉庆十四年（1809），四川合江县锁口乡刘士朝主持修建了一条引水过河灌溉的渠堰，渠道过河处设置了石质倒虹管，全长266米，水头26米，进出口高差仅0.407米。管道用坚石预先凿成63.5×40×40厘米的承插式管节，内径13.5厘米，用糯米粥拌石灰作为管与管间胶结材料，并用这种材料抹平管内壁，以减少摩擦阻力。石质倒虹管能承受较大强度的水压力，这一倒虹管至今保存完好。解放后此种石质倒虹管在合江县得到了推广应用[22]。

我国北方含沙量高的河流多，我国人民早在2000多年前已进行引洪灌溉和淤地活动，发明了淤灌和放淤技术，以利用河流中的水沙资源。在长期的历史实践中，积累了丰富的技术经验，尤其在宋代熙宁年间，政府曾组织空前规模的大放淤活动，取得选择适时放淤水情，做好淤田工程，预筹退水出路，正确处理放淤与防洪，放淤与航运等许多技术经验。这些技术在现代进一步得到继承和发展。如陕西省传统引洛灌区，现已突破了引水含沙量不得超过15%（重量比，相当于166公斤/立米）的规定，引进含沙量高达60%（965公斤/立米）的浑水进行淤灌，基本解决了灌区汛期水量供需之间的矛盾，并改良了大片盐碱地。当今引洪漫地（放淤）已作为水土保持和农田基建的一项内容被得到重视。如关中赵老峪流域是古老的放淤区，下游富平县境内有引洪漫地34000多亩，是将上游铜川市境内来的洪水泥沙，全部引入地中淤漫。漫过的地，每亩亩产400斤，有的甚至超过千斤，多年来，发生大暴雨，下游都不发洪水，原来的河床，现在变成了农耕地。河北省张家口地区通桥河引洪灌区，面积11万亩，上游河道流域面积3060平方公里，引洪能力每秒450立米，多年来河道上游洪水基本上全部不出灌区，保护了下游的农田和村镇。万全县在五道沙河沿岸共建大小引洪渠道800多道，总引洪能力达863米3/秒，一般年引洪水总量为2000万立方米以上，初步达到大水不出县的水平。由于一般洪水已不流入洋河，从而减轻了下游河道和水库的泥沙淤积[23]。可见引洪漫地能起到良好的水土保持作用，这也可认为是传统技术在今天的发扬。三、传统塘堰和开发地下水工程技术的继承和发展

历史上山丘区的拦蓄水工程统称为塘堰、塘坝，有“堰”和“塘”之分，又有山塘（山湾塘）和平塘之分。建国后大力修筑山湾塘，一些南方省区山湾塘已达数十万座。有些地区对老式塘坝加以改造，以增加其蓄水量。如安徽省肥西县对丘陵区冲洼里的拦冲塘，将原有塘底挖平，挖出的土垫高塘埂，增加了塘的蓄水深度；或把拦河坝加长增高，成四面筑埂式；在较大冲洼里，根据地形，或在“水深”处建塘，加高塘埂，“水浅”处不建塘，仍为田，或上下冲两面筑埂成塘；或建成层递式，高处蓄水灌高地，低处蓄水灌低地，头层塘的放水渠兼作第二层塘的引洪沟，第二层塘的放水渠，兼作第三层塘的引洪沟，做到有层递的引蓄，有层递的灌溉。通过改造，蓄水深增加，老式塘坝蓄水面积与其灌区耕地面积比为1：4.6，改造后为1：9，满足了浅丘区农田灌溉的需要[24]。

我国北方地区，在地面挖掘或在洼地筑埂形成的拦蓄径流的工程叫涝池、坑塘等。建国后，北方地区群众继承以往的传统做法，继续修筑涝池，涝池数量发展很快。如陕西省黄河流域内在1956年有涝池1240座，1985年达8940座，30年增加6.21倍，总容量2588万立方米。北方陕、甘、晋、内蒙、青、宁、豫七省（区）1985年黄河流域共有涝池19.8万座，总容量8343万立方米[25]。华北平原沧州地区通过开挖坑塘，拦蓄降雨径流，滞沥、除涝、灌溉，取得了治理旱、涝、碱的经验[26]。原来在20世纪50年代末，华北平原大搞地上蓄水灌溉，不重视排水，造成了土地的次生盐碱化。进入60年代，只排不蓄，大量水资源白白流失。70年代，大力发展井灌开发利用地下水，但由于深机井布局不合理，使得地下水位普遍大幅度下降，出现了大面积的漏斗区。浅井区多年只采不补，地下水位也普遍下降，使许多浅井报废，而转向打深机井。地表水由于连年的干旱和上游节节拦截，河道全年断流。通过多年的实践，人们逐渐认识到，要利用传统的坑塘设施，拦蓄降雨径流，散蓄散排，解决抗旱灌溉水，雨时将涝水排入其中，只要注意把坑塘蓄水位控制在返盐临界水深以下，并与沟渠连通，就不会引起盐碱化。坑塘深度不宜少于3—4米，一般应深5—7米，面积15—30亩，最大不超过40亩。这样就解决了长期存在的“旱、涝对立”，“排灌矛盾”，使沥水转化为灌溉水源，还能利用坑塘采补地下水。历史上黄淮平原因为年际、年内的降雨量分布极不均衡，出现水少时强调修筑陂塘蓄水灌溉，水多时强调开挖河沟以排除洪涝和防止土壤返盐。旱涝碱问题，排灌矛盾得不到妥善解决。而沧州地区在近30年来，通过改进传统的坑塘技术，积极开挖和改进坑塘，将坑塘与井、渠联合调控，较好地解决了旱、涝、碱问题，这一方法亦成为治水改土的一条重要途径。

我国古代在开发利用地表水的同时，也很重视开发利用地下水，主要通过挖泉凿井加以利用。建国以后，传统的打井方法和提水机具继续使用，并加以改良，尤其是开凿筒管井的技术进展较大。筒管井的雏形在清代已经出现，清代郭云升《救荒简易书》卷三已载有增加新、旧井出水量的方法：旱年将两根已打通各节的长竹竿插入井底数丈，则“井水泉”。此方法简便，又能增加出水量。现代称由上部直径较大的筒井和下部的管井联合而成的井为筒管井。在筒井的井底加凿管井，可增加出水量；又筒井开挖过深施工不易或不经济，筒管井则比同样深的筒井更经济些。1956年河南省创制了一种凿井方法，称为“56”打井法。其井结构上部为8块扇形砖砌筑，形成直径为0.5米的小砖筒井，下部为木管管井。这种井取用几层含水层，出水量大增。之后，筒管井又发展为水柜，即将筒井部分用大的集水坑代替，坑底再加凿几个管井。单个井又发展为井群，各井互相通联，统一集中管理。

开凿传统土井的好处是很多的。土井主要开发浅层潜水，埋藏浅，雨水当年即能补给，一般不会产生地下水漏斗区。开采潜水后降低了地下水位，能防止土壤返盐，达到改良盐碱土的目的。目前采取井、渠结合，或井与渠、坑塘结合，河道节制闸、深渠与浅井结合等方式。如在枯水季节利用浅井，提取地下水灌溉农田，降低地下水位，腾空“地下水库”库容；汛期丰水季节，通过渠道引水灌溉和蓄水侧渗，补给“地下水库”水量。人们已认识到解决华北平原土壤盐碱化的主要途径是井渠结合的方法，该地区的灌溉抗旱，也形成以井灌为主，井渠结合的方式。

关于提取井水的工具，群众也运用传统汲水工具的工作原理，演化和革新出一些简易的汲具。如拉水井，其原理与古代渴乌利用筒内形成真空，产生压强差汲水相同。其制作简易灵巧：用一根长约八、九米的八号铁丝，一端接一小小的活塞，塞入一直径约30毫米的塑料管内，管的下端塞一木制进水活门，上端将露在管外的铁丝弯成钩形，然后将塑料管装入打入地下的外井管里，一个拉水井就做成了。制成一眼拉水井全部费用仅50元（1993年价）左右[27]。由于打井简便，取水方便，不花水钱，所以拉水井在一些地区推广开来，几乎达到每户一井，甚至一户数井的程序，有些菜园、瓜地也建造了这种井。

四、传统圩田水利和海塘工程技术的继承和发展唐后期至五代吴越时期，太湖平原已形成纵横塘浦交加圩圩相接的水网圩田系统，皖南沿江平原亦建成一些大圩。宋代以后，圩田建设更加兴盛，并发展至长江中游两湖平原、鄱阳湖平原和珠江三角洲等地区，更加讲究圩田修筑方法，提出“筑堤、浚河、置闸”是筑圩的三项基本技术要素，“缺一不可”[28]。又出现了分区分级控制和联圩并圩等圩区治理技术。这些卓越的技术经验在当今得到进一步的继承和发扬。

太湖下游苏州地区地势低洼，历史上修筑了大量的圩田。建国后，苏州地区在继承前人技术经验的基础上，总结出圩区治理的“四分开，两控制”原则，即内外分开、高低分开、排灌分开、水旱分开，控制沟港水位、控制地下水位，以全面解决洪、涝、旱、渍各方面的问题。许多圩子和圩区治理时皆遵循这一技术原则。如苏州地区昆山县同心圩由低洼低产圩田改变成高产稳产农田，重要的就是正确实行了“四分开，两控制”的水利技术原则。同心圩圩形长方，南北长3.5公里，东西平均宽1.8公里，总面积6.3平方公里（9380亩），其中耕地面积6300亩。该圩是1958年由许多零散小圩联并而成，联并前的各个小圩圩岸单薄，河网零乱，田块碎小，土壤板结，抗洪涝能力低。联圩时，加高培厚圩堤，同时开挖了一条长3.5公里的中心河。之后又整治圩内水系，发展机电排灌，田间深埋排水暗管，按“四分开，两控制”原则进行整治[29]，提高了抗洪排涝能力，特别是地下排水技术，突破了传统圩田水利技术，具有很大的创造性。这项技术70年代被江苏省水利厅加以推广。到90年代，低洼圩区治理从联圩并圩，利用老河网，已发展到以治理涝渍为主，实行高筑圩，双配套（闸站），四分开（内外分开、高低分开、灌排分开、水旱分开），三控制（控制内河水位、控制地下水位、控制土壤适宜含水量）。一些条件好的圩区，发展田间“三暗”工程，进行暗灌、暗排、暗降，为农业的高产创造了基本条件。于是“四分开，三控制”也成为其他圩区治理的基本技术原则。我国东南沿海很早就修筑海塘工程，以防御海潮的侵袭，保护农田和城镇的安全，江浙海塘是修筑的重点地段。东汉时已在钱唐县建防海大塘，三国时孙吴在金山筑咸潮塘，唐代时已在江浙沿海建成系统海塘工程，五代至明清频繁地兴修海塘，不断改进海塘结构。五代以前所筑海塘都是土塘，之后海塘结构从土塘逐步发展到竹笼木桩塘、柴塘、斜坡式石塘、直立式石塘、鱼鳞石塘等，每一类海塘结构又有多种型式，以适应不同的潮势和土质，同时还修筑了护塘、护滩和挑溜工程。

目前江浙海塘，仍有土塘、各种柴塘和石塘，有些是清代一直沿用到现在，清代修建的条块石塘和鱼鳞石塘，“到目前浙西海塘尚有约80公里，仍屹立海滨”[30]。建国后继承了“鱼鳞石塘”这种型式，在材料等方面加以改进，建成“新鱼鳞石塘”。如1955年在海宁县建筑的“新鱼鳞石塘”，塘身上部采用水泥沙浆砌条石，下部采用水泥沙浆混凝土块，塘顶盖面石和塘底盖桩石均为混凝土块，基桩采用钢筋混凝土桩，这样的海塘工程更能抵御汹涌的海潮冲激。在海盐、海宁、平湖、绍兴等地也修筑了一些不同型式的“新鱼鳞石塘”[31]。可见结构坚固、耐久的“鱼鳞石塘”，今后仍是一种可继续采用的较好的海塘结构型式。此外，还可借鉴传统的海塘工程设计技术思想，如根据不同的海岸地质和动力条件，因地制宜采用各种不同的海塘工程结构，使海塘工程更加牢固耐久。

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1.1灌区渠道防渗工程

渠道防渗工程不但减少渠道渗漏损失、节省灌溉用水量、有效地利用水资源，降低灌溉成本，提高灌溉效益，而且还可以提高渠床的抗冲能力，防止渠坡坍塌，增强渠床的稳定性，提高渠道输水能力，防止渠道长草，减少泥沙淤积，节省工程维修维护费用。灌区渠道下部土层为含砂透水层，渗漏严重，采用土工膜防渗措施，预制混凝土板作为保护层，取得了良好的防渗效果。

1.2灌区雨水集蓄利用工程

杭埠河灌区水资源量有限，不能满足灌区用水需求，灌区管理部门想方设法多渠道开辟水源，最大限度地合理利用水资源。根据灌区的地形条件，雨水集蓄利用工程非常适合灌区灌溉发展。舒城县地处江淮之间，大别山东麓，地形复杂，山、丘、岗、库、圩兼有。舒城县在历史上水旱灾害频发。勤劳的舒城人民在与大自然抗争中，建有与都江堰齐名的汉代水利工程七门堰、世界第一人工土坝龙河口水库、千米飞虹将军山大渡槽、世界三大灌区的淠史杭水利工程杭埠河灌区等。全县现建有水库122座，其中小(I)型水库5座，小(II)型水库117座。排涝泵站70座，装机112台，6666kW，小水电站46座，装机59台，20080kW，设计年发电量7000×104kW·h。主干渠3条，其中杭北干渠长68.9km，舒庐干渠36.15km，杭淠分干渠12km，666.667hm2以上支渠22条，支渠、斗渠、农渠长4070km，有效灌溉面积4.333×104hm2。全县还有200km2以上的中小河流7条，内河14条，大山塘17500口，引水堰坝200多处，有效地解决了水资源紧张的状况。

1.3灌区的喷灌工程

喷灌是发展经济作物种植的一种非常好的灌溉方式，能达到增产增收的良好经济效果。它对地形、土壤等条件适应性强，与地面灌溉相比，大田作物喷灌一般可省水30%～50%，增产10%～30%。铺设喷灌固定总干管11条，总长度14．5km;铺设喷灌固定干管42条，总长度47．0km，将对灌区实现有效的控制。总干管、干管以及地埋竖管均采用HDPE管，HDPE管材水流阻力小、流率高、耐候性优良，不能被细菌及菌类腐化，运输安装方便、成本低、保养费用低的特点。

1.4灌区的移动软管

喷灌支管为地面可移动聚乙烯软管，采用平移的方式进行作物喷灌。支管可通过快速连接接头与竖管连接，支管上每隔18m安装一个高压喷头进行喷灌。干管固定，支管移动，这样可大大减少支管用量，从而使得单位面积投资仅为固定式的50%～70%。采用这种喷灌方式既能满足作物喷灌要求，又能节约大量的投资。

2对杭埠河灌区节水灌溉的特点分析

2.1利用多渠道开发杭埠河灌区的水资源

灌区水资源比较紧缺，对雨水以及回归水灌区采用“长藤结瓜”的形式最大限度地加以集蓄利用，多方面开发水资源，有效解决了灌区水资源不足问题。同时，修建的蓄水池可以接纳区间排水以及区间降水径流，可使弃水、渗水与跑水回归利用，基本实现灌溉期零排放。

2.2节水灌溉工程技术运用

任何一种节水灌溉类型都有自身优缺点，都有其适用条件。杭埠河灌区根据自身条件，因地制宜，采用了多种节水灌溉工程技术措施，每年节约用水30%以上。

2.3灌区喷灌大大减少了占地

采用部分骨干渠道加半固定式喷灌系统，较之自流灌溉不需要大填方，减少占地，降低技术难度，方便工程使用，可减少占地60%，减少投资50%以上，大量节约了水资源，提高了灌溉水生产率。

2.4灌区多种喷灌模式并存经验

灌区大部分作物采用可移动聚乙烯软管喷灌，还有小部分作物采用小型卷盘喷灌机，有利于灌区进行两种灌溉模式的比较分析，总结节水灌溉经验，完善灌区灌溉模式。

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二、喷灌：俗称人工降雨，是利用专门设备将水喷射到空中分散成细小的水滴，形成类似下雨效果的一种灌溉方法。喷灌受地形条件的限制小，在砂土或地形坡度达到5％等地面灌溉有困难的地方都可以采用，一般能增产15％，节水40％，提高工效20倍-30倍、提高耕地利用率7％。但喷灌受风力影响大，且容易产生蒸发损失，不适宜空气特别干旱、风力较大的地区。由于喷灌设备投资较高，目前多用在水资源缺乏的经济较发达地区。

三、微灌：是利用专用设备将有压水输送分配到田间，通过灌水器以微小的流量湿润作物根部附近土壤的一种局部灌溉技术。微灌是目前节水、增产、优质效果最好的一种节水灌溉技术，但由于其投资较高，目前仅限于经济作物中使用。微灌通常分为滴灌、微喷灌、小管出流灌和渗灌四种形式。

1.滴灌：是利用滴头（滴灌带）将压力水以水滴状或连续细流状湿润土壤进行灌溉的方法。常见滴头有孔口滴头、发丝管滴头、内镶式滴灌管、双上孔滴灌带、迷宫式滴灌带等。滴灌主要用在果园、花卉、保护地栽培中。

2．微喷灌：是利用微喷头将压力水以喷洒状湿润土壤进行灌溉的方法。常见微喷头有固定式微喷头、旋转式微喷头、多孔式微喷带、脉冲式微喷头等。微喷灌主要用在果树、花卉、园林、草地、保护地栽培中。

3．小管出流灌溉：是利用直径ф4毫米的塑料管作为灌水器，以细流状湿润土壤进行灌溉的方法。这种方式投资较低，主要用于果树的节水灌溉。

4．渗灌：是利用一种特制的渗灌毛管埋入地表以下30-40厘米，压力水通过渗水毛管管壁的毛细孔以渗流形式湿润周围土壤的灌溉方法。

四、改进沟畦灌溉：对传统的沟灌和畦面灌溉适当改进，能节水10％-20％，增产10％-15％。基本原则是平整土地，加大灌水流量，将长沟、大畦改为较短沟、小畦，并采用合适的流量和引水时间进行灌溉。适宜沟灌的地面坡度为0.003-0.008，灌水沟长度不大于100米，宽度0．3米-0．8米，入沟流量控制在0．5升-3升/秒。畦灌要求地面平整，适宜的地面坡度为0．001-0．003，自流灌区取畦长50米-75米、井灌区25米-40米，畦的宽度不大于3米，并与农机具作业要求相适宜，入畦单宽流量（每米畦宽的流量）3升-6升/秒·米。

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1.1要根据实际情况选择灌溉技术随着科技的进步，现在节水灌溉技术种类很多，但每种灌溉技术都有其自身的特点和适用范围，在选择时，一定要根据当地的经济发展情况，结合水资源的分布特点以及当地的地理、地貌、气候条件等因素，进行综合考虑，充分论证和分析，采取适当的节水灌溉技术。但在实际操作过程中，很多地区往往不能兼顾这些因素，而盲目选择一些高新技术，而最新的、最先进的未必就是最适合的，盲目选择的结果往往造成经济成本增加而灌溉效果却并不好的情况。经济强一些的地区，可考虑喷灌或者是微灌技术，经济差的地区应最大程度减少投资，要考虑合理规划沟渠，采取渠道防渗措施进行节水，对于经济作物可考虑采取喷灌或者微灌的方式。

1.2要加大对节水灌溉的投入力度近年来我国的水利工程建设力度较之以往有所加大，大中小型水利工程建设逐年增多，但在节水灌溉方面的政策支持及投入上仍然严重不足，政策不完善，投入也明显不足，这方面也是制约节水灌溉发展的重要因素。国家要在这方面有所侧重，从政策和资金上给予保证，对水资源进行合理配置，大力促进节水工程规划和建设，狠抓节水灌溉措施的落实，促进节水灌溉工程的发展。

1.3要把节水灌溉和节水农业进行有机结合农业生产的最终目标是提高农业的总体产值，增加经济效益，但以往的水利农业是按两条线来走的，节水灌溉做到了节水，但农业生产上却没有明显的提升收益，农业生产没能和节水灌溉有机结合，虽然节约了水但没能提高生产效益，同样造成了资源的浪费。所以要把节水灌溉和节水农业有机结合起来，节约水源，又能提升农业生产的经济收益。

1.4培养农业生产者新的思想意识我国的农业生产者，主要是以广大农民为主，由于地域特点、生活习惯、传统思想、文化程度等因素的束缚，大多意识相对保守、思想陈旧，对于新事物接受较慢，往往需要很长的适应期。以往的农业生产都是大小漫灌，浪费严重，这与广大农民的节水意识及水价的相对低廉有直接关系，政府部门一方面要大力宣传水利知识，提高农民对节水灌溉的认识，另一方面要根据不同地域的水资源情况，科学合理制定灌溉用水水价，以促进节水灌溉工程的推广建设。

2节水灌溉工程建设中存在的问题

2.1配套设施建设不够全面由于政府在节水灌溉方面的资金投入严重不足，而节水灌溉工程建设往往需要比较大的资金支持，再加上以往的灌溉工程建设标准相对较低，以及农民收益较低难以有更多资金用于投入工程建设，所以导致我国很多地区的节水灌溉工程配套设施不够完善，一些新技术难以广泛采用，而有些工程在使用过程中老化失修而失去应有的功能，达不到节水增效的目的，有的甚至不能使用，致使新型节水灌溉技术难以落实，这些情况都在一定程度上影响节水灌溉技术的应用与推广。

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首先，根据工程实际特点，建立质量保证系统，将工程施工全过程的质量管理进行有机的联系，形成一个高效的体系来保证施工质量达到预定工程质量目标；其次，针对性地制定质量方针以及编写质量控制手册，使质量保证体系能更具有协调性、系统性以及可操作性；最后，分班组、分项目落实质量责任制度，使质量目标的实现与每一位员工相挂钩。

1.2加强各重点施工工序的质量控制

（1）围堰施工与排水工程。在工程施工过程中关闭上游闸门，引流至其它支渠进行施工，只有局部地区的渠系建筑物如水闸等基础施工过程中，需修筑围堰。经过技术经济比较，围堰施工最终采用土石草袋围堰，设计顶宽为1.0m，堰顶高出渠道水位约1m，断面为标准梯形，两腰坡比1∶0.5。排水工程则是根据基坑内的渗水情况，采用分段主围堰内设置小围堰的方式，在沟槽内挖若干处深0.5m的积水井，同时，配置若干台潜水泵，在施工过程中先将水排至小围堰外，然后再将排水沟内的水排至渠道中。

（2）土石方开挖工程。严格按照设计要求放样，土方开挖后的坡度护坡不小于1∶0.3，挡墙不小于1∶0.5；为了保证边坡质量，反铲时紧靠坡线开挖，以保证边坡平整度，不出现欠挖及超挖问题；雨天时做好排水工作并配备各类水泵排水。

（3）混凝土灌砌块石工程。块石及碎石等材料在进场时均已严格验收，满足设计要求；加强了砌筑施工工艺控制工作，确保砌石体平整、稳定、密实和错缝的基本要求，砌筑断面偏差符合设计要求；在砌筑过程中遇中雨或大雨，立即停止砌筑，并将已砌块石间缝隙用砂浆或混凝土填实，并捣实后加以遮盖。

（4）土方回填工程。施工过程中，经常测量填筑断面，使其符合设计要求；填筑前，进行压实试验，以保证其达到最佳夯实效果；填筑施工过程中，工地试验室人员跟班作业，并严格按照土工试验有关规程取样试验，及时试验，确保干密度等指标达到设计要求。

（5）混凝土工程。对所有混凝土结构物的材料进行检测，水泥等厂供材料均要求有合格证书，不同来源的材料分类堆放并做好标记，不混合堆放；模板质量严格把关，模板安装要牢固紧密，混凝土拌和按照配合比施工；按规范要求制作混凝土试块，送养护池养护，并及时送试验室试压，以及时掌握混凝土施工情况。

2水利节水灌溉工程成本管理

在具体实施过程中，结合工程特点，优化施工方案，并加强现场劳动力、设备、材料的科学管理和使用，从而节约成本，降低工程造价。成本管理的措施，主要有以下几点：合理安排施工，提高劳动效率和机械、材料利用率，增加周转次数；采用分段作业方式，各作业段前后工艺形成流水作业，保证前、后道工艺施工及验收时间。合理安排各工段劳动力及各道工艺施工人员，不使工艺脱节，保证施工作业区有均衡施工，不浪费劳动力；加强工地设备的调度，保证主要设备充分发挥作用。

3水利节水灌溉工程安全管理

“安全第一，预防为主”是安全管理所遵循的基本方针。本项目安全管理总体目标为：无重大人身伤亡事故，无重大施工机械设备损坏事故、无重大火灾事故、无工程安全事故、无汽车行车责任事故、无重大环境污染事故和重大垮（坍）事故。

3.1安全保护措施

工程项目的施工安全管理，具体落实到每位员工。在实施过程中，根据每个岗位在生产中所承担的安全责任，切实将责任和安全目标分解落实到班组和个人，确保安全生产能够“横向到边、纵向到底、全面覆盖”。同时，建立和健全安全监管体系，以有效预防和减少安全事故的发生。

3.2安全技术措施

水利节水灌溉工程施工中最常见的安全事故，主要为高空坠落、坍塌事故、物体打击、机械伤害和触电伤害这五类，它们占据总事故比例的85%左右。另外还包括因设备材料不合格、安全装置老化、自然环境影响而导致的安全事故，约占10%～15%左右。

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2总体设计

2.1总平面图

红线范围：北岸总面积约102510m2，南岸总面积约156000m2，红线范围总面积约：258510m2，由于红线面积从市政道路中心线开始，并且包含了现有的一些民居，因此实际景观面积为北岸约：69000m2，南岸约124000m2，总景观面积大约：193000m2。

2.2空间构架分析图

本案分为“一线、两带”。一线（滨河绿线）———荡漾在沙溪河上，欣赏两岸绿意盎然的滨河风景，观赏两岸亮丽建筑的魅力倒影。两带（北带、南带）———北带（沙县古韵）———展现历史足迹的传承、重见、再塑。南带（沙县风采）———展现新城的迎新、创新、发展。

2.3景观序列分析图

本案滨河景观从北岸到南岸逆时针方向有序地展开景观序列，起景：叠石金影，通过北岸东头的金钟塔敲响沉睡的虬龙，奏起新景观的优美乐曲。前景：禅茶回香、虹桥飞渡、石阶晴阑、月下汲古、莲花石汀、闽道怀古。主景：闽眺望霞。序景—礌石遗韵、滚木声声、残垣飞渡。主景：惊涛拍浪。序景：石碑古韵、先贤集萃、四贤之阶。转折：龙飞凤翔。主景：虬龙飞天。序景：凝霞秋色、倚栏俯绿、风舞康龙。转折：眺烟影翠。：波光艳影。转折：芦香步道、绿茵飞台。结景：尾舞龙音。创造有主有次的景观结构，产生有起有落、有高吭有低迥的赏景意趣，形成一个富有韵律与节奏的景观游览路线。

3景观分区设计

3.1一线

“一线”景观主要展示在沙溪河道上看两岸的岸线景观，荡漾在沙溪河上，欣赏两岸绿意盎然、层次丰富的台地式滨河风景，观赏两岸整改过地亮丽建筑的魅力倒影。

3.2二带

3.2.1北带。北带景观主要展示沙县过去的历史人文、历史痕迹，通过这些景观展现，让人们更了解过去的沙县，增强人们的认知感、认同感。景观分为经贸文化区、闽学文化区、军事文化区、先贤文化区。

3.2.2南带。南带景观主要展示沙县未来城市发展的面貌，通过景观表达沙县迎接新的历史、创造新的明天，巩固新的成果，焕发新的面貌的决心。沙县横跨沙溪，相传古时沙溪流经沙县城关河段，有一条“虬”。即“无角龙”，故此河段又称虬江，沙县县城亦称虬城。本案南段紧邻虬江西路，因此南岸采用虬龙造型打造景观形态，景观分为虬龙迎新区、虬龙创新区、虬龙立新区、虬龙焕新区。

4绿化设计

植物配置总的原则遵循适地适树，并充分考虑与周围建筑风格及河道相吻合，兼顾多样性和季节性、进行多层次、多品种搭配，分别组合成特色各异的群落。整体上有疏有密，有高有低，力求在色彩变化和空间组织上都取得良好的效果。

4.1配置原则

（1）以乡土树种为主，尊重自然。（2）因地制宜，选择合适离地条件生长的植物。（3）合理布局，整体优化，选择具有生态去污功能的植物，利于河道污染治理。（4）种类多样，远近结合。

4.2设计目的

美化、彩化、香化、净化。四季有花、四季常绿、春花秋叶。以常绿乔木与落叶乔木为主，下植耐荫常绿开花灌木，水边点缀可起到净化水系的水生植物，营造浓郁的带状景观，如香樟、大叶女贞、雪松、广玉兰、山茶、金桂、银桂、石楠、榕树、乳源木莲、中东海藻、蒲葵、乐东拟单性木兰、福建含笑、光叶白兰花、红豆杉、柳杉、苦楝、无患子、枫香、银杏、榉树、朴树、白玉兰、紫玉兰、紫薇、木槿等植物为主。

4.3配置方式

通过孤植、对植、丛植、群植的方式进行多样化植物配置。

4.4植物群落规划

根据不同的区域特点，形成不同的植物群落。如休闲芳草群落、休闲观赏群落、密林群落、水土保持林群落、热带雨林群落、水生植物群落、生态岛。

4.5设计构思

设计将本地块分为3个区域，分别以绿、红、黄植物景观为主题。结合绿化树种的多样性，常绿和落叶乔木的对比特征和丰富的季相变化，以大乔木、小乔木、灌木、低矮灌木、草皮、水生植物六个竖向层次全方位的反映自然生态特征，春天鲜花烂漫，夏天浓荫匝地，秋天丹桂飘香，层林尽染，冬天绿意盎然、寒梅傲雪，整个绿化配置与河道构成一幅亮丽的风景。绿色系绿地：配合人行道种植高大、浓荫的行道树。考虑自行车道的功能性，错落有致的行道树种植，形成时而林下浓荫时而开阔视野的景观感受。以主景树与高大乔木为主，配以观叶、观花植物，结合观景挑台、景观平台、广场等从功能性出发，做到植物配置保证四季有景观。红色系绿地：考虑到游步道的慢生活节奏，在观叶、观花基础上，增加观果植物，留出部分草坪区域，吸引人流驻足，享受大自然。考虑到20年一遇水位线，植物选择以深根性乔木及亚乔木为主，基调树种周围种植以观叶及观花为主的树种。黄色系绿地：以亲水性好的乔木和草地及水生植物为主，即保证景观效果，又不影响泄洪。

5专项设计

5.1河道及驳岸设计

5.1.1河道现状：本项目河道承担泄洪及航道的功能，两侧现有驳岸较陡，滩涂面积较大。

5.1.2河道设计目标：营造“亲水、生态、自然”的滨水空间。

5.1.3河道设计原则：平面上，以河道控制线为基础，遵循自然弯曲的原则，顺应河道演变规律，综合考虑景观布局、泄洪、排涝、周边用地规划、桥梁及各类构筑物控制点，因势利导，适当改善河道整治线。断面上，根据水文资料，确定枯水位，常水位，洪水位及河道宽度，从有利于植被生长、地方管理养护、防止水土流失、景观开展面等方面选择适宜的岸坡及岸坡斜度。

5.1.4护岸整治：多采用景石叠砌、砌石+木桩、卵石铺面等自然缓坡式入水岸。在用地受限、或因景观需要而设置各类硬质砌石驳岸时，通过墙顶置石、绿化覆盖来改善硬质硬质护岸的景观效果，通过顶板外挑、亲水台阶、亲水平台的设置来增强硬质驳岸的亲水性。

5.1.5驳岸规划：滨水空间是水体与陆地的交织面，是自然元素最为密集，自然过程最为丰富的地域，也是人们亲近河水、亲近自然的首选之地。因此滨水空间的人类活动和城市干扰非常剧烈，是人类活动与自然过程共同作用最为强烈的地带之一。护岸设计的质量，对滨水空间效果的影响巨大。

5.1.6驳岸设计原则：生态性：塑造人与自然、人与生物、生物与生物、人与水和谐共生的生态系统；安全性：打造城市防洪泄洪安全通道，使滨水人居得到安全保障；景观性：满足视觉上审美要求，在人群使用频率大的地方强化景观效果；经济性：在保证最大的社会效益、环境效益和生态效益前提下较少的经济投入。

5.1.7护岸形式：护岸一般可分为硬质驳坎和柔性护岸（生态护岸）。硬质驳坎主要有浆砌或干砌块石、预制混凝土块体、现浇混凝土、浇注沥青、及铰链混凝土沉排等形式。硬质驳坎作为技术较为成熟的设计方法，广泛应用于河道整治当中。柔性护岸有一定的抗干扰和自我修复能力，运用其本身的能力来处理人与自然的关系是柔性护岸的设计的根本思路。不同于硬质驳岸惯用的人工结构和形式来取代自然的方法，而是用自然的结构和形式来顺应自然的过程。

5.2停车场设计根据现场及考察情况，结合当地实际需要，设置了北岸170个小车位，15个大车位，南岸174个小车位，1020个自行车停车位，满足周围机动车与非机动车的停放。停车场地隐于绿化之中，采用生态停车场的方式，更加融于环境之中。

6设计相关及其他

6.1设计难点与重点

由于本次滨河位于城区，周边居民、车辆较多，因此工程对周边环境影响较大，由此项目产生及涉及的土方工程、驳岸工程、环境保护等就变得尤为重要。

6.1.1土方工程：河道边需要动土，开挖实施过程中通过合理的场地设计，将部分挖方工程产生的土方运于就近周边场地的景观造型之中，从而减少对周边的影响，起到减少投资、保护环境及节能的效果。

6.1.2驳岸工程：沙溪河承载着泄洪的功能，因此在设计中充分考虑泄洪元素。现场已有部分场地进行下层驳岸维护，设计根据实际工程情况，分别采用浆砌块石、以及自然式驳岸等多种形式，阶梯式的驳岸设计。砌块石墙体采用重力式结构，自然式则采用松木桩维护入水为主要结构。最上层采用格宾挡墙，中层采用浆砌石块，下层近水面处，采用自然式驳岸及松木桩结合的形式进行。需要注意的是由于驳岸工程施工量较大，因此设计过程中尽量结合工程现场，将可利用的驳岸利用起来，并要求施工时应尽量避免雨季施工。

6.1.3环境保护：由于项目位于城区，且距离道路及居民、市场较近，因此设计过程中充分考虑施工过程中对周边造成的噪音、粉尘的影响，将硬质景观主要设置在河道内侧。道路边侧以绿化为主。

6.2设计问题与建议

6.2.1自行车健身绿道的设计。自行车健身绿道的建设将极大的提高滨河景观绿地利用率，由于现场景观开展面较窄，因此通过多层次驳坎，即减少土石方，又可扩大景观面，设计将绿道控制在20年一遇的洪水位高层上，保证车行的安全。

6.2.2原北岸大型停车场的处理。原北岸大型停车场地处较低位置，傍晚后，由于水位上涨，停车场不能使用，因此进行了调整，通过增加土石方的办法改为两个高层停车场，上层停车场小车位87个，大车位15个，标高满足50年一遇洪水位标高，可全天24小时停车。下层停车场为临时停车场，小车位50个，标高满足104.6m，比常水位高2.6m，涨水时不能停车。

6.2.3三中自行车位的设置。西大桥南侧白天是三中自行车停车位，晚上是大排档，对该场地影响较大，根据要求该区必须解决1000个三中自行车停车位，考虑到自行车的使用情况，一半设置在现有场地高度上，前面以绿化带进行围合，保证广场的干净整洁，广场上采用树阵广场形式，方便人们纳凉聊天。自行车位不够的部分通过原有斜坡驳岸进行改造，将驳坎做成垂直驳岸方式，用挖方填方的方式做第2层平台，这样白天可放置三种自行车，晚上可供人们跳健身舞。

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一、基本情况

泰来县位于黑龙江省西南部，地处黑龙江、吉林、内蒙古三省（区）交界处。全县辖8镇2乡，83个行政村，532个自然屯。总人口32万人，其中农业人口22.8万人。全县总幅员面积3960平方公里，其中耕地231.5万亩、草原109万亩。境内有“一江五河”（嫩江、托力河、二龙涛河、呼尔达河、小绰尔河、乌裕尔河）、374个泡沼。地表水资源总量为12.37亿立方米，可利用水量3.22亿立方米。全县水源充沛，地表和地下水贮量非常丰富，地表水多年平均径流深为20－30mm，年径流量0.78亿立方米，过境河流嫩江多年通过我县水量241.82亿立方米，大绰尔河年平均引水0.7亿立方米，年可开采地下水量为3.70亿立方米。

二、旱灾情况

泰来县属中温带大陆性季风气候，春季干旱风大，夏季高温少雨，秋季干燥多风，冬季寒冷少雪，年平均降雨量392.6毫米，且雨量分布不均，80%集中在6、7、8月份。年均蒸发量1717.1毫米，是年均降雨量的4.4倍。每年8级以上大风天气在20天以上，最大风力达12级，是典型的风沙干旱区。自1949年－2006年58年中，我县发生旱灾48年，春旱连夏旱20年，二十世纪九十年代以来，几乎年年春旱，特别是自2000－2006年，旱情越来越严重，春旱连伏旱，夏旱连秋吊。一是2000-2004年，五年降雨量分别为217.1毫米、189.2毫米、310毫米、385.8毫米和194.2毫米，分别比历年平均降水少175.5毫米、203.4毫米、82.6毫米、6.8毫米和188.4毫米。2000年以来，高温少雨导致我县连续特大旱灾，旱灾面积及所造成的经济损失是建国以来最为严重的。二是连续干旱使全县土壤墒情降到历史最低点，我县岗地、平地、洼地10－30厘米耕层土壤含水量只有6.9－12.7%。三是全县地表水蓄积量急剧减少，地下水位下降幅度较大。除嫩江、托力河和少数几个泡沼外，其它河流、水库和泡沼全部干涸，正常年份全县374个泡沼蓄水可达1.4亿立方米，但现在蓄水量不足0.2亿立方米。由于干旱，自建国以来，我县累计作物受旱面积3419万亩，受灾面积2760万亩，成灾面积2129万亩，绝收面积363万亩，旱灾共造成损失粮食136万吨，经济作物损失9.9亿元。2004年作物受旱面积达182.9万亩，成灾面积155.6万亩，绝收面积80.5万亩，损失粮食24.15万吨，经济作物损失2.7亿元，草场受旱面积109万亩，其中70万亩返青后干枯，林业受旱面积50万亩，导致新植林的成活率仅为45%。2005年作物受旱面积达100万亩，成灾面积75.8万亩，绝收面积30.2万亩，损失粮食12.5万吨，经济作物损失0.31亿元。2006年作物受旱面积达150万亩，2007年旱灾面积71万亩，绝产面积15万亩。

三、规划依据及工程概述

干旱是制约我县经济发展最主要因素，为了从根本上解决制约我县的干旱问题，县委、县政府从我县水资源条件出发，依据通过水利部和省水利厅专家审查的《黑龙江省齐齐哈尔市抗旱总体规划报告》（2002年10月），委托齐齐哈尔市水利勘测设计研究院编制完成了《泰来县抗旱灌溉引水工程项目建议书》（2003年11月）和《泰来县抗旱灌溉引水工程可行性研究报告》。

泰来县抗旱灌溉引水工程位于泰来县中南部，行政区划包括江桥镇、平洋镇、克利镇、胜利乡、泰来镇、宁姜乡等6个乡（镇），23个行政村，幅员面积170万亩，其中耕地75.2万亩，总人口11.28万人。

泰来县抗旱灌溉引水工程从嫩江取水。工程有灌溉和引洪两项任务，提水灌溉水田8万亩，旱田22万亩，解决抗旱水源27万亩，提水流量20m3/s；引洪水到宏胜水库及周围湿地，年最大自流引水量1.084亿m3。

引水工程渠首位于江桥水文站上游约6km，嫩江与绰尔河交汇处的杏花山开山口。嫩江水资源比较丰富，根据江桥水文站45年径流系列（用水还原为天然径流）进行分析，多年平均径流量为225.3×108m3，（多年平均流量为714m3/s），年径流CV=0.46，P=75%的年径流量为149×108m3。

本区地势由西北逐渐向东南倾斜，地形坡降1/3000－1/7000，北部较平坦，南部遍布泡沼、湿地及沙岗。

干旱是本区主要自然灾害，造成农业减产，地下水位降低，灌溉水严重不足，草原、苇地退化，土壤沙化、盐碱化，生态环境遭到破坏，农民生活水平很低，制约当地经济发展。

四、前期工作进展情况

在省、市有关部门的大力帮助和支持下，泰来县抗旱灌溉引水工程项目前期工作进展顺利。2007年，我县先后完成了《泰来县抗旱灌溉引水工程项目建议书》和技术审查工作，完成了《泰来县抗旱灌溉引水工程项目可行性研究报告》和水土保持论证等六个相关论证。省水利厅对项目可行性研究报告出具了审查意见，项目土地预审和水资源论证分别得到省国土资源厅、松辽水利委员会批复。2007年11月，省水利厅将项目建议书报水利部审查。2008年1月，水利部委托松辽委对该项目进行了立项审查并提出核批意见后，2008年6月水利部商同国家发改委同意该项目由我省发改委立项审批。2008年8月，省发改委先后批复了项目建议书和可行性研究报告，省水利厅批复了泰来县抗旱灌溉引水项目渠首工程初步设计报告。2008年9月20日工程正式开工。

五、工程建设其他意义

泰来县抗旱灌溉引水工程建成后除可以解决本区农业用水解决干旱问题外，还有以下几方面的意义。

（一）引水工程是泰来县调整农业种植结构，发展各种经济的需要

目前泰来县中南部地区耕地面积75.2万亩，主要以旱田为主，种植结构为玉米、高粱、绿豆等低附加值农作物。引水工程实施后，可调整种植结构，退耕还湿，退耕还草，以草原为中心发展畜牧业，以水面为中心发展畜禽养殖业，促进各种经营，提高农民收入，带动区域经济发展。

（二）引水工程可为泰来县中东部补充地下水

由于近年来连续干旱，降水偏少，地下水呈逐年下降趋势，据1995年至2001年对泰来县城周边6眼井（好新白庙子、宏升郑家屯、街基绿化、胜利五家子、平洋镇、泰来镇）实际观测资料分析，该区地下水位平均下降1.46m，极值最大降深达2.13m，致使该区20%的农田井抽不上水，60%的农田井抽水量不足，因此实施引水工程，将嫩江水引入该区的湖泡中，补充地下水。

（三）引水工程充分利用了现有工程

引水工程输水渠道利用已建江桥灌区灌溉渠道，进行整修扩建，引嫩江水入宏胜水库等库泡，进行调蓄，减少工程占地。

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2在施工过程中存在的不同及采取的措施、方法

2．1应急措施的制定

改扩建工程在施工的过程中，会遇到许多不同于新建工程的情况，比如由于施工操作不当，将正在正常使用的电路、水路、光缆等损坏，直接影响到旧建筑的正常运行，所以在施工前，要针对可能发生的突发事件，认真做好应急预案，以避免遇到突发事件后的手忙脚乱。

1)比如电路

常遇到的情况是将电缆挖断或造成短路，针对这种情况，施工人员首先要知道控制送电的总闸位置，及时拉下总闸，以免引起其他连锁反应，然后进行相关有效处理。其次，根据原有电缆的型号准备一定量的电缆，以便于正式电供不上时，拉上临时电，为正式电的修复争取时间，减少供不上电带来的影响。

2)比如给排水

在改扩建工程中，也会遇到由于施工不慎将给排水管路破坏的情况。在这种情况下，首先需要对现场不同区域的给排水检查井位置摸清楚，一旦出现问题，能够及时通过检查井的控制阀门采取有效措施，或者切断给水源，或者暂时改变排水通道，给修复创造条件;其次，储备一定量的给排水材料，出现泄漏后，及时组织人员展开修复工作，避免有人、没有材料无法修复的情况。

3)通讯设施方面的准备

在当今信息发达的社会，人们对信息的依赖度很强，在施工过程中，尽管对通讯设施采取了有效的保护措施，也难免有时会损坏通讯设施，比如话缆、光缆、有线电视缆等，很容易引起相关人员的不满，所以说施工人员在做好保护措施的同时，一定要和相关电讯部门密切联系，发生问题，及时解决。

2．2新旧建筑连接部分施工过程中要注意的问题

新旧建筑连接部分的处理是改扩建工程需要引起重视的一方面，处理不好常常会留下隐患。

1)新旧建筑连接处变形缝的处理，有两方面要求，一需要保证新旧建筑的不同沉降不会影响到各自的结构，在规范允许范围内;二是屋顶处的变形缝的严密性必须到位，以杜绝雨水顺着缝隙渗透到屋内。

2)对于要在原楼层的基础上加层的改扩建工程

因为原屋顶需要进行一定程度的拆除，拆除时要特别注意以下两点问题:一是需要拆除防水层、保温层、刚性保护层等层面的，拆除时除要做好对保留部分的保护，同时还要做好对照明线路的保护，因为大多数照明线路是预埋在顶板里，不当的操作有可能使照明线路遭到破坏;二是对需要整体拆除的屋盖部分，要做好预防措施，除了保护好屋内的水、电、暖管路外，在拆除屋盖时更要做好安全保护，因为在顶板有可能预埋了用电线路，拆除之前要摸清线路位置，切断电源，避免触电等事故的发生。

3)对于新旧建筑需要贯通的部分

施工前，要做好与使用单位的沟通，腾出施工空间，避免沟通不畅带来的麻烦。

2．3施工过程中的安全文明施工问题

由于改扩建工程的特殊性，安全文明施工与新建工程有它的不同之处，需要引起高度重视。

1)文明施工在改扩建工程中显得尤为重要

因为大多数的改扩建工程可能施工、办公使用同时进行，施工带来的噪音势必会引起工作人员的不满，所以一方面要求拆除施工时将噪音降到最低，另外施工人员施工过程中杜绝不必要的喧哗、喊叫，做到文明施工。

2)安全施工在改扩建工程中也有其特殊性

由于旧建筑的使用和改扩建同时进行，所以在将施工人员和旧建筑使用人员隔离的同时，还要使两方面的安全都得到保障。其一在拆除、施工过程中充分做好安全防护措施，避免对旧建筑中的人、财、物造成伤害和破坏;其二，进一步加强对施工人员的教育，因为在施工过程虽然做了改扩建部分同旧建筑之间的隔离，但是，当施工进行到一定进度时，新旧建筑就不可避免地互相贯通了，施工人员很容易进入旧建筑的办公室、实验室、车间、教室、卫生间等，从而拿走室内物品或发生其他不安全事情，所以，要对施工人员进行教育，掌控施工场地内人员流动情况，在这种情况下就能做到，一旦出现问题，排查起来指向比较明确，效率高，对于施工人员来说在有压力的基础上，也提高了自身的责任意识。

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1．1资源配置合理程度不够进行公路工程建设的时候，对人力、机械以及资源的要求都比较高，为了保证工程质量的提高，必须对资源进行合理的配置。但是就现在而言，我国在进行公路施工管理的时候还是存在一些不够规范的情况，比如说偷工减料、为了赶工期，盲目的施工。企业在施工的过程中出现违规的情况主要是为了保证自己的利益能够实现最大，但是这种做法本身便是错误的，企业想要真正提高自身经济利益，应该做好施工计划安排，不断的提高施工管理的精细化程度，更好的进行资源的配置，避免出现资源浪费的情况。

1．2监理程序存在错误的情况虽然现在我国已经根据实际的需要对公路工程监督管理体系进行了完善，只有相关部门的审批通过之后才能够进行施工或者验收，但是在进行实际操作的时候，这些条文没有被落实，有些承包商为了保证自己的经济利益，在施工的时候盲目的赶工期，利用各种手段来获得审批，并没有根据程序进行，这也导致了很多存在的质量问题没有被发现，这也给整个工程埋下了一定的隐患。

1．3进行成本管理的时候科学性不够在公路施工管理中，成本管理是非常重要的，其贯穿了整个工程，特别是在进行施工管理的时候，其重要性更是不言而喻。若是成本管理科学，能够更好的节约资金，从而提高整个工程的经济效益。现在很多承包商为了中标，在投标的时候投的价格比较低，在中标之后，为了保证自己的利益能够实现最大，便转包给其他的单位，而其他的单位为了自己的利益，在施工的时候，往往存在偷工减料的情况，整个公路工程的质量没有任何的保障。

1．4进行后期维护的时候不够及时公路施工管理本身便是比较动态的，施工管理只有在公路使用寿命结束了才算接受。所以在公路施工结束之后，需要有一些专门人员对其进行维护。但是现在，我国对建成公路工程进行归属权划分的时候，往往存在不清晰的情况，这也导致了公路维护的时候，各个单位相互推诿，公路养护维护队伍组建不够及时有效，这会导致后期维护不够及时，公路的使用寿命也会有明显的缩短。

2做好公路工程管理的一些改善措施

2．1对施工管理人员进行培训，提高其专业技能和素质公司必须重视公路施工过程中人的作用，真正的做到以人为本，重视施工人员的培训和学习，提高其施工技术、施工管理水平以及施工安全意识。只有做好培训工作，施工人员才能够真正的意识到施工质量管理的重要性。在对企业员工进行培训的时候，应该提高其质量意识，只有这样企业员工才能够在自己的岗位上做好各项工作，帮助企业树立良好的企业形象。此外，在进行培训的时候，还应该重视团队合作意识的培养，这样员工才能够更好的进行企业形象的维护，保证其在施工的过程中将自己的作用更好的发挥出来，提高公路的质量。在对管理人员进行技能培训的时候应该对成本管理进行明确，保证管理的有效性［3］。

2．2做好施工过程的管理(1)对管理机制进行健全，完善管理责任制。想要保证公路施工的有序性，是需要管理人员做好指导的，对管理机制进行健全，是符合管理工作更好进行需要的，应该真正的落实管理人员本身的职责，真正的做好权责分明，避免出现权责不清以及管理混乱的情况，保证职工管理的有效性和有序性。(2)做好质量管理，努力实现质量管理标准化。在进行质量保证体系建立的时候，对施工技术标准、设备标准以及材料标准都有比较明确的要求，只有做好材料控制、技术控制以及设备控制，才能够更好的做好施工质量管理，公路工程管理才会更加的有序。(3)做好设备管理。在公路施工的过程中，设备是非常重要的，只有设备性能良好，才能够保证施工工作更加顺利的进行。企业应该根据需要建立设备维护保养规范，确保进行设备管理的时候有规定可以遵循，其次，企业还应该机械能设备资料的整理和档案的设立，做好设备监控工作，按期对设备进行检查和维修，保证设备在工作的时候处于良好状态［4］。(4)做好施工环境管理。在公路施工的时候，环境条件会给施工造成很大的影响，天气情况会对施工人员的身体情况造成影响，最终也会给施工更好的进行造成影响，比如说在夏季的时候应该重视降温防暑，减少高温条件下，施工人员的作业时间，在冬季的时候，应该做好保暖方面的改善措施，在风雪天中减少作业时间。这样能够避免因为天气因素给施工人员造成不适。除此之外，还应该重视材料的存储和保管，降低温度和天气对材料的影响。

2．3进行施工方案优化，保证施工资源配置的合理性在施工之前，进行施工管理的时候最重要的工作，便是进行施工方案的制定，若是施工方案不够合理，很容易给工程的质量和成本造成严重的影响，这对施工管理目标更好的实现是非常不利的，所以应该对施工方案制定进行重视，使用合理的方案，做好资源配置，确保施工的时候能够根据相应的计划进行，提高资源使用效率，保证公路管理的质量［5］。此外，还应该根据需要做好监管方面的工作，提高监管的效率，保证工程的质量。

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2工程背景

本文以咸邑高速公路工程为背景，该项目为陕西省“两环三纵六辐射七横”高速公路网中的重要组成部分，是6条辐射线之一;对陕西综合运输网的构成具有重大意义，也是陕西省的重点建设项目。项目建成之后，将和福银高速、连霍高速及西安绕城高速相连接，构成区域中的重要运输路线。咸旬高速公路全长约93.88km，总体呈南北走向，路线起点位于咸阳市秦都区福银高速马庄枢纽互通式立交，终点位于旬邑县赤道乡西侧与省道306相接。本项目初步设计于2009年05月完成，2009年12月28日正式开工建设，计划于2014年12月底建成通车。本项目设计分为2个合同段，长度分别为40.812km和52.74km。本文中主要针对02合同段的概算调整进行分析。

3引起概算调整的原因

公路建设是一项复杂的工程，在其实施过程中引起概算变化的原因也是多且复杂的，但并不是每一种原因导致的概算变化，都可以进行概算调整。根据《概算调整管理办法》中的要求，因设计变更、物价变动、建设征地变动、国家政策变化以及不可抗力等多个方面的客观因素造成的费用变化，可以进行概算调整，且一个项目只允许调整一次。本项目概算调整的最主要原因是设计变更，同时伴有其他因素的综合作用，主要可概括为以下几点

:(1)路面设计方案变更在原初步设计方案中，路面底基层设计方案为18cm水泥稳定碎石。本项目的另一合同段中，底基层类型为二灰碎石;为保持两段的统一性，且考虑到性能、沿线材料供给情况等多个方面，将本段路面底基层方案变更为18cm二灰碎石。

(2)路线设计方案变更本项目K44+457.5及K81+595两处位置附近，原设计方案为路基，后因地形等多项复杂原因，若采用原设计方案，将会导致高填的不利状况出现，对道路性能产生不利影响，因此将此2处变更为桥梁，从而导致造价增多。

(3)材料单价变化本项目建设始于2009年12月28日，原预计2012年建成通车。2009年12月30日陕西省发改委以文件(陕发改基础【2009】2005号)对其初步设计进行了批复，当时概算批复时所采用的材料单价为09年3月份价格水平。而本项目施工过程中由于资金原因停工1年多时间，2013年3月复工后人工、材料、机械等费用单价比概算批复时价格有较大涨幅，导致费用增加。

(4)征地拆迁数量及价格发生变化本项目因工程规模增加，所需的用地增多，则相应的占地面积旧增大，征迁补偿费用就相应增加。而征地拆迁费用也已成为目前高速公路建设造价中很重要的一部分。

(5)“五化”建设费用变化本项目路基、桥隧工程为2009年开工建设，原计算概算时未考虑到实施标准化施工所增加费用;而后为落实交通部“发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化”的管理理念，也增加了相应的费用，造成造价的上涨。除上述原因外，路基填料变化、增设天桥、增设景观台、设置并拆除临时交通安全设施以及隧道装修设计变更等多个原因也导致本项目概算发生了变化。可见项目概算的变化，是涉及项目方方面面的因素综合作用的结果。

4概算阶段造价控制措施

4.1技术与经济并重

目前的工程设计和造价编制是相互独立的两部分，通常由技术人员和概预算编制人员分开进行工作。技术人员从开始即进入工作，在设计过程中，通常更注重于方案的技术性，保证其在使用年限内能提供良好的行驶质量，在方案比选时更多的考虑技术的可行性，而忽略其经济性;造价人员通常在项目的后期才进入工作，由于对项目实际了解的不充分，很难将实际要素及施工中的因素考虑全面，因而影响后期造价计算的准确性。因此，要在设计阶段对工程造价进行有效的管理，就需要设计人员与造价人员的紧密合作。双方从项目的一开始均参与工作，熟悉了解每一个细节，设计人员树立经济与技术并重的理念，避免过于保守的设计造成的浪费;同时造价人员在整个设计过程中时时分析造价情况，并将其反应给设计人员，辅助其调节设计方案。

4.2优化方案，避免后期大规模变更

设计方案变更，一方面是由于出现早期未出现且难以预料的特殊原因;另一方面则是因为设计人员未能充分考虑工程实际，导致部分设计方案可行性较低或费用较高难以承受，因而需要变更。本文所提及的后期大规模变更，主要是针对第二种情况。公路项目规模大、路线长、沿线情况复杂，涉及水文、地质、气候等多方面，在设计初始考虑详尽难度很大，这就要求设计人员有重点的选择对项目影响较大的因素，准确分析其可能对工程造价的影响;同时需详尽的调查了解项目周边的实际，包括临近已有工程概况、区域内可供应的材料类型及质量等，结合具体情况，分析降低造价的可行性。

4.3充分考虑时间因素及不可预见因素的影响

设计概算阶段与工程实际实施阶段之间存在明显的时间间隔，有时因为客观环境因素，间隔还将长于原预计时间，因此项目所在地的人工、材料、机械等费用由于时间的作用会发生较大的变化，尤其是当沥青等主要材料价格增长时，就会导致工程造价的明显增多。因此在设计概算阶段，可根据近年来人材机单价的增长规律，合理预测其发展规律，适当提高或降低其价格，使得概算水平更接近于实际。公路工程施工周期较长，沿线情况复杂多变，整个建设过程中的不可预见因素较多，如遇到暴雨等自然灾害，或是受到社会事件的影响，恢复其造成的不便均将造成工程费用的上涨。因此在概算阶段，可充分调研项目所在地邻近地区的相类似项目的情况，当遇到天气变化等影响时，提前做好准备预防措施，同时预留出部分的预备费用。

4.4完善概算调整管理办法，增强各级造价管理责任

概算调整管理办法是加强公路工程建设管理，规范概算调整行为的基础;是各级交通管理部门行使造价管理职责的依据。管理办法内容的合理与完善，直接影响到概算调整水平的合理性。同时各级管理部门应加强对概算调整的监督管理，承担相应的责任，完善概算调整审批程序，同时对概算调整文件提出合理的修改建议，避免不必要的重复。

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1 引言

目前，在我国城市供水管网的改造过程中，可以应用国外供水管网改造成功经验，结合实际情况，实行重点改造，改造后的供水管网既要满足当前我国城市的现状需求，又要能够保证远期发展。供水管网改造就是要从解决爆管频繁、供水漏损率不断增加、供水水质差、局部地段供水压力不足等问题。

2 管网改造原则

第一，结合城市用水规划，满足今后10年的城市发展需求，通盘协调，整体考虑，避免重复建设。第二，在科学分析的基础上确定管道改造的口径和规模。在对现有管网进行普查的基础上，结合城区今后10年用水规划进行管网计算，找出管网中的“瓶颈”，合理确定改造的管段和管径。第三，合理选择管材。新敷管道尽量采用柔性接口，并有可靠的内壁防腐，管道材质要稳定可靠。第四，对因街道拓宽或路面改造的路段和爆管频繁、漏失率高，经常断水或水压不足的管段，优先安排改造。

3 供水管网漏损原因

3.1 管网陈旧、老化

供水管网铺设年代跨度较大老管线，老的管道多为钢性接口，经不起温度的变化、各种腐蚀、地基下沉、地面负载等因素的影响，极易造成爆管等现象。大管径管道经过软土地基时，软土天然含水量大、可压缩性高、承载荷载能力低，当软地基压缩沉降或管体上部受覆土、车辆荷载及土体侧向位移时，产生纵向弯曲，导致管道失稳、在接口、腐蚀点等最薄弱处产生破裂而漏水。一般有以下几种损坏情况：

3.1.1 发生胶圈挤脱、水泥承口松脱而发生漏水；

3.1.2 接口处(承插口、伸缩节、法兰接连接点等)发生断裂、爆裂，经常在普通铸铁管和水泥管接口处出现。

3.1.3 在有局部坚石相接触处，由于没有处理好基础垫层从而引起普通铸铁管、PVC管发生断裂。

3.1.4 水泥管、铸铁管中大部分是因地基下沉，管体挪位造成承插裂，管道安装时没有严格按照规范要求回填杂石所致。

3.1.5 接口质量不好，尤其是刚性接口，连接的旧管，易起接裂导致漏水。

3.2 给水管材、配件选用方面的因素

供水管材种类繁多，砼管(即混凝土管)、铸铁管、镀锌管、钢管、PVC管、PPR管、PE管、玻璃钢管、球墨铸铁管等，进货渠道不统一，质量参差不齐，部分配件质量各异。由于地形差异，各路段的管网压力不一致，部分供水路段管道压力过大，造成爆管。阀门本身的密封不好，会使水量流失造成浪费；当处理爆管等突发时间时若阀门不能及时关闭(或关闭不严)，延误抢修时间，也将造成巨大损失。

3.3 设计、施工质量中存在的问题

在供水管道设计中，埋深太浅，受地面动荷载影响，接口容易松动而导致跑水，埋深太深发生爆管时又使准确查找漏点变得困难；对其地下资料不详，以致施工过程中变更较多，造成管网局部阻力增大，抗冲力减弱；背墩设计承受力小于实际承受力；地基下沉造成管道接口松脱；没安装管道伸缩器，在热胀冷缩的变化下造成焊缝开裂等，都能引起爆管。再如有的管道不够平直、接口处错位过多，接口容易损坏，从而引发管道破裂或爆管。

3.4 闸阀、消防栓漏水

闸阀丝杆的密封圈长期被水浸泡，易生锈，而经常开关闸阀，使闸阀丝杆在旋转过程中磨擦再加上压力水的冲挤，漏水闸阀较多。地上式消防栓也时常因人为因素或被撞坏，造成漏水。蝶阀密封圈老化导致关闭不严；易拦截脏物、承阻大，易被脏物卡住而关闭不严等造成漏水。

3.5 其它原因

供水压力持续高压或压力的骤变，均会引起存在爆管隐患的管道发生爆管事故；城市道路改造，其它管线施工，容易引起管道地基泥土的松动，使管身两侧受土压力不均引起不均匀沉降，易使管道断裂；建设施工中，为求施工进度和方便，挖断供水管道时有发生，造成大量自来水流失。道路的扩建、拓宽，原位于人行道下的管道“移”到了道路中间，次干道下的管道“移”至主干道下，车辆等外力辗压，随着道路荷载不断增加，原设计覆土程度已达不到新情况的要求，以致不堪动荷载的影响，发生断裂，造成自来水流失。

4 供水管网改造控制措施

4.1 管材的选用

对于新敷设的给水管道工程和维修工程，必须严格按国家规定执行，从设计选材、接口形式都要精心研究，探索采用新型材料。从目前来看，球墨铸铁管是广泛推广的优质管材，从其材质的特性上看，有强度高、延伸率大、抗腐蚀、抗老化等优点，使用寿命可达50年以上，其接口采用柔性橡胶圈接口，安装方便，应力释放能力强，保证安全供水和防止水质二次污染，满足城市供水需要。局部可采用钢管，但须严格加强防腐。为了节约金属消耗，国家建设部等有关部门早已提出推广使用新型管材，如PVC、PPR、PE等管材，该类型管材具有重量轻、运输、安装方便、造价低、耐压强度、流体阻力小、耐腐蚀性强，不影响水质，保证安全供水和防止水质二次污染，满足城市供水需要。

4.2 向柔性接口发展

过去采用的刚性接口，在管道受压后，极易引起开裂、断裂；特别是在气温变化较大时，产生的热胀冷缩现象后，尤为明显。故给水管道接口必须向柔性接口方向发展。因为柔性接口有一个回弹量，可避免不均匀沉降及微小变形时损坏管道。

4.3 加强供水管网技术档案管理

加强对供水管网技术资料包括管道施工图、竣工图、管径、管材、位置、敷设年代、水压、阀栓、漏点检修记录资料、管网改造结果等进行归档管理。

4.4 加强管网巡检维护工作，及时发现、处理漏水

组织巡视人员，对管线进行检查，把管网分区落实到人，定期巡检、维护；有利于保护管网安全，降低管道损坏次数和隐患。对巡视人员，通过管网资料，即时通知施工方，减少盲目施工。对违章用水、私自接水的严格执法，打击盗水行为；同时也在充分调动群众的积极性，把发现的漏水问题及时报自来水公司，在一定程度上能有效降低管网漏损率。

4.5 加强探漏队伍的建设

探漏工作是一个系统性的工作，应持之以恒，有的放矢开展探漏工作，由于各种原因产生爆管(即明漏)，通过即时抢修得以恢复，而另一部分由于地面结构原因，漏水从地下流失(即暗漏)，恰是这类暗漏，隐藏性强，流水量大，危险性高，地下结构复杂给探漏工作带来很大的难度，为此，适当投入资金配备相关仪、听漏仪等探漏设备，培养专业的探漏人员，以提高检漏率，达到有效控制暗漏之目的。

4.6 抓好管道工程施工安装

4.6.1 管道基础一定要平整，管道周围不得有硬块或尖状物，遇软地基时要回填沙石分层夯实；管身及承口都要切实着地；支墩的后背必须紧靠原状土，若有空隙要用相同村料填实；回填土必须夯实，车行道必须回填杂砂石，回填时不能从一边侧边冲压管道。

4.6.2 严格材料的验收、检查制度，管材在运输中及堆放时注意不要损坏承插口，管道敷设前要严格检查管材外观质量。

4.6.3 严格按照施工图及施工规范安装，不可随意变更设计。

4.6.4 做好管道试水试压工作，严格按验收规程进行，认真做好管道施工竣工图绘制，及时归档备案，方便管网维修、管理。

5 更新改造的基本方法

5.1 拆敷法。即拆除原有管道后新敷管

道，其材质、接口及防腐要求按新敷管道要求考虑。这种方法比较适合中小城市老旧管道的改造。

5.2 刮管涂衬法。这种方式主要是针对一些使用年限不太长，管径和管道结构强度还能满足要求的管段，先把管内结垢清除，然后清洗并进行防腐处理。目前赣州市城区供水管网改造普遍用的是第一种方法。

6 管网改造中的碰口施工问题

对旧城区而言，管网改造的途径大多是将旧管拆除，新建管道，然后再将原有的用户支管与新管逐一碰口连通。通过几年的工程实践，我们总结了以下几点经验：

6.1 统筹安排，化整为零，突击施工。要先做好停水施工的一切准备工作，尽量减少停水后的工作量，从而压缩停水施工时间，如碰口的管配件材料，在停水前尽量准备到位，要加工制作的应提前制作好，现场施工人员在碰口前一天就应熟悉有关停水阀门的具置，以便到时快速准确的关阀止水。

6.2 若碰口的用户支线较多，首先将用水大户的支线连通，然后再将各小用户支线并网，这样尽可能缩短大用户的停水时间，减少损失，缩小影响面。

6.3 先重点用户，后一般用户，对于一些停水影响较大的用户(如医院、学校、重点厂矿等)应先安排碰口，及早恢复供水。

6.4 先易后难，对于施工难度较小的用户支线可提前安排碰口，而对涉及其他一些问题如管线位置、埋深等不详或受周围其他地下设施(如排水管、电缆等)妨碍，施工难度较大的支线，可集中到最后一并突击解决。

7 其他应注意的问题

7.1 管道改造施工前，要确定自己原有管线的精确位置及沿线用户支线的情况，确保碰口时不漏户。

7.2 施工前应邀请其他有关管线单位到现场开协调会，确定各管线的位置、埋深和走向，最后定下自己新敷管线的具置，不能盲目开挖。

7.3 由于在城区街道往往店面较多，一般不允许全线开挖铺管。因此在分段开挖敷管时，应留有30～40米的提前量，暂缓安装，待下一段管线沟槽开挖到位后一并铺管。这样遇到障碍就可以采取管线借转避让措施，绕过障碍物，省去弯头等配件，减少水头损失。

7.4 施工期间的排水很重要。老城区街道下水道多，渗水较大，管道装好后要及时回填覆土，不能及时回填的要加强管沟排水，否则很可能造成浮管等质量事故。

7.5 施工用电要有保证。施工排水、管道焊接都离不开电源。因此要事先与有关部门取得联系，申请临时用电措施，确保施工期间的正常供电。同时还应自备发电机组，以防万一。

7.6 施工停水接口要下达停水通知。停水范围较大的还应通过电视、报纸等新闻媒体加以告示。

8 结语

总之，供水管网的漏损不仅为供水企业造成了极大的经济损失，也造成了水资源浪费。因此，我们应该通过加大供水管网建设，加大陈旧、老化管网的更新改造，大力推广采用优质的新型管材；加强管网管理力度、探漏力度；加强与各供水企业交流技术经验，才能提高公司管网的管理水平和技术，尽力把供水管网漏损率减少到最小。

参考文献：

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中图分类号：TU198文献标识码： A

在建筑工程实施的过程中，科学有效的工程概预算是对于工程的一种整体把控，通过概预算可以了解工程的施工工期、施工进度，并对它们进行一定的控制，在这个过程中还可以合理配置有限的投入资金，避免很多不必要的资金浪费，提高资金的利用效率。从工程的质量角度来看，建筑工程概预算管理和工程的质量具有直接影响关系，为了提高工程的整体质量，我们必须重视对于工程概预算管理存在问题的研究，从而为有效解决这些问题提供依据。

1、建筑工程的概预算概述

建筑工程的概预算是贯穿于建筑工程的始终的，它是一种常规性的管理活动。通常情况下，我们所说的建筑工程概预算指的是对于工程的每个阶段，通过对相关的技术性文件的分析和整理，从而预先从而预先确定或者是计算建筑工程的全部费用的相应技术性经济文件。在建筑工程的每个阶段我们对于概预算的固定名称具有一定的不确定性，比如在初步设计的时候叫概算，而在施工图设计的时候叫做预算，但是监管如此，对于工程的概预算来说，其主要的作用和用途是一致的。

2、现阶段建筑工程概预算管理中的常见问题分析

2.1项目的可行性研究报告明显不足

建筑工程的概预算管理工作的一项重要内容就是做好项目工程的可行性报告，但是该工作在实行的过程中却出现了很多的问题：一是项目的编制人员的配置上存在问题，很多建筑工程对于报告的编制程度重视不够，编制人员缺乏一定的专业性；二是很多的建设单位对于报告的要求和规范不到位，使得报告的编制缺乏一定的指导性；三是很多的建设单位对于编制工作的投入不足，使得工作的开展具有很大的难度，即使可以编制一份报告，报告的质量和可信度也难以保证。

2.2缺乏合理的建筑工程设计

一个工程的质量绝大多数都取决于这个工程的设计，一个好的建筑工程设计是工程质量的重要保证，也是正确开展工程概预算管理工作的重要基础。在建筑工程设计阶段所形成的工程的设计文件是下一阶段乃至整个工程施工的依据，同时它也在很大程度上已经决定了工程的施工进度、施工工期、施工的整体投资规模等等，因此建筑程的设计在工程的整体管理工作中具有重要的作用。但是在实际的管理过程中，很多时候建筑工程的设计都仅仅是一个简单的形式或是设计的时间被严重缩短，使得设计的合理性、科学性缺乏，设计成果的借鉴价值也很低，另一方面，这对于建筑工程概预算管理工作也是十分不利的。

2.3项目管理存在一定的混乱性

无论是工程的成本管理还是概预算管理都应该遵循一定的管理程序，但是从当前一些建筑工程的实际的项目管理现状来看，项目管理还存在一定的混乱性，管理想效果也不佳。建筑工程的项目管理和工程概预算管理是相互关联、相互影响的，以后的项目管理工作还应该注重以下的几个主要方面：首先要制定合理的管理目标，明确好项目管理的主要任务以及管理的主要步骤和主要阶段；其次是要制定合理的项目管理程序，遵循一定的管理规范。

2.4招标工作不细致，存在很大的漏洞

建筑工程的招投标是建筑工程管理的重要管理内容之一，同时也是保护工程各方关系集团利益的重要形式，它和工程的投资、质量具有很大的关联性，同时也会影响到建筑工程的概预算管理的顺利展开。在当前的招投标管理体制下，工程的概预算管理受到的影响程度很大，比如如果在建筑工程的招投标的阶段，对于工程的量清单审查存在问题的话，那么将会直接影响到概预算的准确性，很多的工程的数量或是图纸设计等存在很大的偏差，不利于进行全面审核报价和确定工程的预算。

3、完善建筑工程概预算管理的措施

3.1优化设计方案

对于建筑工程而言，设计是开端，也是基础。在设计阶段，设计人员首先要做好相关资料的收集工作，包括工程的可行性研究报告、周边环境、设备选型以及建材质量等；其次，设计人员应该结合实际情况，在保证工程进度、质量的基础上，参考可行性研究报告以及投资估算，进行概预算的编写；最后，根据根据分配的投资额进行实际控制，使概预算在具体执行中真正发挥作用。

3.2将相关制度落实到位

为加强建筑工程概预算控制，应做好以下工作：（1）将招投标制度落实到位。招投标制度是市场竞争机制不断成熟的一个表现。将招投标制度落实到位，有利于提高施工企业的施工水平和竞争力，有利于建设单位选择最优秀的施工企业，从而保证建筑工程概预算的有效编制以及工程质量的最优；（2）健全设计变更制度。在实际施工环节，设计变更问题是客观存在且不可完全避免的，但应被控制在一定的次数和范围之内。如果某个设计变更将会对概预算造成较大的影响，那么根据相关程序，做好严格审查工作，只有获得批准后，才允许执行；（3）建立、健全监理制度。在建筑工程的整个施工期间，一定要建立、健全相关的监理制度，同时委派专业的监理工程师监督执行，从而及时发现施工中的不合理之处，并采取相应措施解决，最终控制概预算的波动幅度。

3.3完善工程概预算管理工作

概预算作为建筑工程管理的重要组成部分，对于控制工程建设成本有着十分重要的影响，今后需要进一步完善建筑工程概预算管理工作，提高其工作质量。一方面需要建立相对完善的概预算管理制度，为了更好地提高概预算管理水平可以实行概预算管理责任制度，由专门的工作人员负责概预算管理工作，一旦出现概预算问题将追究相关责任人的责任，对于那些完成概预算工作比较好的工作人员给予相应的奖励，对于一些出现重大问题的工作人员给予相应的惩罚，提高建筑工程概预算工作的质量。另一方面需要完善概预算管理模式。由于建筑工程施工涉及的费用项目比较多，有一些费用是不变的，但是像人工费用或者材料费用在施工过程中是处于变化的状态，针对这些费用的预算工作需要作出相应的调整，概预算工作需要对整个施工工作进行全程地动态监督，概预算工作人员可以与工程建设管理相结合，这样可以更好地完善工程建设的预算编制工作，对建筑成本进行实时监控，提高概预算工作的水平。

3.4严格招投标，确保建设领域健康发展

工程招投标活动，是在市场经济主导下的以公平竞争和优胜劣汰为机制、市场选择为调控手段，关系到行业的健康发展、社会稳定的大事。招投标对于国家、企业来说主要是加强利益的获得，使利益社会分配公正以及保障参与招标的各方的合法权益，起到增长经济的效用，保障每一个项目能够很好的建成，加强对各个责任主体的监管。但是，由于当前招投标的法制建设不够完整，招投标管理人为干扰多，各种规定也没有依照地方经济迅速发展所处的环境来改良，并且很多企业为了私利，相互勾结，采取一些违规行为来对招标，进行不正当竞争、暗箱操作。这些都可能使工程没有按招标条件建设，也使得概预算失去原本的作用。因此，必须要加强招投标管理。

4、结束语

建筑工程的概预算管理工作是贯穿于工程始终的一项管理工作，并对于工程发挥着重要的作用。在新时期新形势下的建筑工程的概预算管理还存在着很多的问题，为了有效的解决这些问题，我们还需要加强协作、端正观念，根据问题制定合理切实的应对处理方案，努力将概预算管理工作的水平提升到一个新的水平。

参考文献：