时间:2023-03-23 15:23:20
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交通工程在招投标阶段应当全面推行工程量清单招标,让投标单位将工程方案中涉及到的各项数据、单价清楚表明在投标文件中,为相关管理者最终决策奠定基础。实行工程量清单招标不仅能提高管理人员决策的准确性、合理性与有效性,还能从根本上降低合同双方后期矛盾纠纷的发生几率,维护工程建设秩序与质量,实现招投标市场良性循环,为进一步节省造价成本,促进交通工程顺利完工做好铺垫。
1.2确保公平透明
交通工程建设项目在招投标阶段必须要确保公平、公正、公开、透明,充分迎合业主对工程建设的实际需求,在保障工程质量达标的前提下选取招标价最低的施工企业作为本次工程建设承建企业。参与招标的施工企业必须具备合理、合法的身份,通过正当的手段夺标,切不可用行贿等手段刻意扰乱招投标秩序,对工程建设质量埋下隐患。相关管理部门在此环节要充分发挥监管作用,严格审查各施工企业投递的招标文件,并对其造价成本、方案等内容进行反复核查比对,时刻摆正心态,不为眼前利益放弃道德的底线,严把招投标质量关,营造出和谐有序的招投标环境。
1.3时刻保持警惕,关注合同签署问题
建设方与承建方就工程合同问题需进行多次沟通交流,将所有内容写进合同,并对不满意之处反复协商,直到达成统一。合同双方在合同签署过程中,应当本着小心谨慎、详细认真的态度,必要时可聘请专业律师对各项条款进行细化、深化,分清利弊,铲除陷阱。承建方与建设方在合同中,需对双方承担的责任与享受的权利进行明确划分,降低经济纠纷发生几率,维护合同法律效益。
二、交通工程建设项目施工阶段的投资管控问题
2.1严把建材设备质量及成本关
交通工程建设过程中会消耗大量建材、使用多项设备,建材质量的优劣会直接对工程施工质量与安全造成影响。对此,承建企业应严把建材设备质量关,加强采购环节、运输环节与入库环节的管控力度,对特殊建材需轻拿轻放,做好防潮、防湿、通风、背阳防护,确保建材质量;施工设备应委派专人进行定期维修、养护,规范操作人员作业流程,有效延长机械使用寿命,提升工程建设效率,以此缩短工期、节省造价成本,降低工程返修率,实现投资效益最大化。
2.2提升施工人员与管理人员的综合素养
施工人员与管理人员是交通工程质量控制与造价成本管控的关键。只有不断提升其综合素养,才能从根本上确保技术人员具备过硬的专业技能、积累下丰富的实战经验,才能保障管理人员认识到工程监管的重要性与必要性,明确自身职责,培养起强烈的责任意识,做好把关工作。交通工程建设项目要想获得投资效益最大化,就必须要以施工技术人员与管理人员为突破口,使其充分发挥主观能动性,为工程安全与质量添砖加瓦,为工程造价节省创造条件。
2.3进一步加强施工现场监管力度
施工现场监管包括人力资源监管与物力资源监管两项内容,相关管理者需明确各施工人员的换班流程,做好人员登记管理工作,在认清工程建设需求的前提下,实现人力资源的优化配置,降低扎堆现象的发生几率,有效节省造价成本。建材设备等使用情况也要进行严格监管,做到“谁使用、谁负责”,有效降低建材人员损耗,提升其利用率,为投资效益增加做好铺垫。
2公路交通工程建设中的环境保护措施
2.1合理选择路线,精心设计
要减少公路工程建设对于环境破坏的一个最有效的方式就是选择相对合理的路线,在路线选择的时候要远离那些环境比较敏感的地区,包含多个方面:像气候、水资源、野生动物的栖息地等等。公路路线在经过那些植被比较茂密、动物种类比较多的路段的时候,就要尽量减少公路对于主河道的侵占以及对于周围植被的破坏。进行路线设计为了减少工程建设对于地形和植被的破坏,减少对自然水系产生的影响,就要把传统的定线方式改变,这样不但能够更好的提高定线的效率,还能使线路的布设跟沿线的地形吻合,减少断背曲线等不良路线。在纵面设计的时候,要在平面线位的配合下进行因势利导,不能过分的追求高指标,要减少大填大挖的现象出现,这样就能减少对自然植被所产生的毁坏。对于湿地、水源地等对生态环境起到重要作用的特殊地段,在进行路线设计的时候要尽量选择绕行。那些不能避开的,就要选择影响最小的路线,采用合理的措施减少环境破坏。公路建设在一定程度上破坏了山区或者丘陵地带原有的自然稳定性,因为开挖问题就可能导致应力释放引发坡度滑动。当前很多设计都很少考虑到应力释放问题,只做了一些简单的地质勘探工作,在出现滑坡问题之后的治理费用要比之前避免滑坡的费用要高出很多。此外,还要重视公路排水设计问题,因为排水设计不到位不但会影响公路本身的使用,还会对环境产生破坏,出现冲刷原地表的现象。
2.2施工过程中的环境保护措施
2.2.1减少噪声污染的措施
为了减少公路工程施工过程中可能产生的噪声污染,就要注重对公路施工机械的保养问题,保证机械有足够的来减少噪声。对于施工路段在居民住宅区的距离小于150m的情况,要限制施工的时间,也可以对施工的时间进行调整,减少施工噪声对于居民生活的干扰。为了进一步强化施工工人的劳动保护,要实施轮班机械操作制度,减少大范围接触高分贝噪声的时间。而对于那些在噪声周围工作时间比较长的工人,发放相应的耳塞等保护工具让他们进行自我保护。除此之外,还可以设置相应的公路防噪声屏障,把金属、轻型符合材料等多种材料结合在一起。
2.2.2减少大气污染的措施
为了防范公路工程施工过程中可能产生的大气污染,就要在施工过程中定时进行洒水降尘工作,在粉尘材料运输的时候要有遮挡措施。料场与搅拌站要设立在比较空旷的地区,在距离两百米的范围之内不能出现集中的学校或者居民区等等。在进行沥青路面施工的时候,沥青材料搅拌厂要设置在学校或者居民区等环境敏感地点之外的风向处,这样为生产提供了方便的同时,也符合卫生方面的要求,此外,还要进一步提高爆破技术,可以采用合理的爆破器材以及装药方法,强化公路施工现场的管理,通过对施工人员进行施工作业安排、技术交底与指导,制定相应的规章制度,从而减少爆破所产生的粉尘污染。
2.2.3减少水污染的措施
为了减少公路施工带来的水污染,以路边沟的路边水污染为例,要把路面的水跟农作物灌溉的水分开,可以在公路沿线设置一部分集水池,把公路路面水导入到这些水池中进行净化处理,经过处理达标之后排入到相应的污水处理系统。
现阶段的交通规划设计以及管理工程的课程设计都会存在一定的不足,比如有关的体系不合理,实践背景不符合要求,或者是不具备较强的实践能力,这样就会很难丰富学生的理论知识以及提高实践能力,当然也需要加大对交通规划设计和管理方向的课程设计体系的改善力度。
(一)课时比较少,实践时间不够,课程安排存在问题
交通规划设计和管理的课程设计的研究时间比较短,有关的安排和设计进行了比较多的变化。最开始主要是学习有关的理论知识,同时也要设计有关的课程,现阶段主要的问题就是学生在学习理论知识的时候很难再进行设计有关的课程,之后直接就变成在大四上学期开始进行设计,不过会出现比较多的问题,比如,学生在实习的时候不具备充分的实践能力,由于这个时候所有的课程设计都在一起进行,这样就没有足够的时间去开展,并且有关的工作比较复杂,进而很难达到预期的效果。
(二)课程设计不具备系统性
现阶段交通规划的课程设计工作主要就是为了更好地使用四阶段模型以及宏观模型,交通设计课程的设计工作主要是为了设计部分路段,当然也是为了设计交叉口这样的情况,交通管理和对课程设计的把控主要是为了匹配有关的交通设计和信号,跟客运有关的交通系统的课程设计涉及的内容比较多,并且没有充分对城市的宏观设计方案进行设计,因此要及时改善现有的教学情况。
(三)课程设计和产学研究联系不够
现阶段的课程设计的案例大多数根据有关的教师情况来开展,每个案例之间没有充分的联系,当然和有关的产学研究的联系并不密切,对于有关的交通工程的情况没有进行充分的了解,这样就很难完善现阶段的教学案例,进而完成课程设计的目标。
(四)教师队伍的实践能力不足
现阶段的课程设计工作没有一个专业的教学队伍来进行保障,所以需要在设计的时候给每个课程增加一个青年教师,现阶段的师资不足,还有就是有关的青年教师不具备充足的实践能力,所以设计的时候就会增加工作的难度。
二、课程体系教改的目的以及思路
交通规划设计和管理主要就是为了分析有关的交通规律和交通系统里面的人、车、路的关系,这是一个比较复杂的科目,比较重视综合使用的工程技术。所以,课程设计体系主要是为了更好地培养人才,再有就是使学生的理论知识更加系统以及更加条理,这样就会使学生更好地去学习有关的知识,进而跟上课程的进度。
(一)对于课程设计体系的整理和完善
根据有关的设计工作,来开展相关的专业课程,进而确保这项课程所涉及的知识更加全面,再有就是通过有关的工程设计来整合所有课程的设计工作,进而将其整理成一个总体性较强的课程设计工作,这样也就可以制定出更加完整的交通工程专业交通规划以及课程设计方案。
(二)工程实践教育
对课程设计体系的分析就是为了更好地开展工程实践教育,这样可以培养出更多的人才。课程设计里面的工程实践性主要体现在这样几个方面:明确教学实践的需求,明确教学案例和工程实践的关系,明确教学团队的实践背景。
交通工程具有固定性,无法大量生产,其计算、计价、施工都具有单独性,要求进行工程概预算编制。在编制概预算时要求确保其精确度,先对交通建设项目整体目标需求进行充分了解,且按照国家相关技术指标,准确判断交通工程项目的可行性。同时,还需对国内外先进的技术、工艺等进行全面掌握,降低对工程造价的影响。对交通工程建设中影响造价的因素和对策进行探析,希望能够找到相应的解决办法,以促进我国交通工程建设的发展。为此,本文主要通过以下几方面对其影响因素及提升策略进行了探讨。
1交通工程建设的研究现状
在现今的交通中,工程造价是一项很重要的研究项目,下面就来讲述下关于工程造价的研究现状。在交通工程的建设中,工程造价是对总体的价格进行评估的方式,只有工程造价这一个方面做的比较精准,在施工中才会减少一些不必要的损失。现今的交通工程建设中,存在很多浪费的行为,不能将施工的材料物尽所值,这样也就减少了企业的收益,违背了利益最大化原则,在一定的程度上就是一种失误。为了解决这些现实问题,本文对交通工程建设中影响造价的因素和对策进行探析,希望能够找到相应的解决办法,以促进我国交通工程建设中工程造价的发展和完善。
2工程造价职能
在现今的交通工程建设中,工程造价需要有评价职能、调控职能、预测职能以及控制职能这四大职能,下面对这几大职能进行简单的介绍。
2.1评价职能
这里要说的评价职能就是根据工程造价的基本知识,对我国的交通工程建设的可行性进行分析,在总价格、总收益等各个方面进行简单的分析,同时,在评价时,找到适合交通工程施工的方法,将这些工程物资够物尽所值,这样就能在一定的程度上促进交通工程建设的发展。
2.2调控职能
调控职能,任何一项工程都离不开政府的控制,在进行交通工程建设的时候,政府和国家在政策上的调控有很大的影响,这里的调控职能就是指国家通过宏观对工程建设进行调控。工程造价的调控具有一定的可行性,能在一定的程度上减少损失。2.3预测职能预测职能,通过工程造价知识进行计算,计算出工程本身的预算,比较这些数据,预测交通工程的可行性。同时,将利益最大化,投资收益是一个企业进行工程建设的根本目的。通过预算工程造价,可为投标决策、报价与成本管理等提供可靠支撑。
2.4控制职能
这里将的控制职能就是通过工程造价的计算,对施工的成本进行控制,将利益最大化,同时也控制施工的各个环节,这样严密的控制才能减少在交通工程建设中不必要的损失。以上的这几大职能就是对工程造价的影响因素,在一定程度上也起到了积极的作用,好好利用这几大职能,就能为我国交通工程建设的发展做出贡献。
3影响工程造价的因素和对策
这一章节对交通工程建设中影响造价的因素和对策进行简单的阐述,以促进我国交通工程建设中工程造价的发展和完善。
3.1影响工程造价的因素
在进行交通工程建设的同时,首先要考虑的就是设计的质量和深度是否合乎标准。一项工程如果在设计方面就出现了问题,那么就没办法将这项工程继续下去。其次,在施工招标制中存在着问题,工程招标的成功与否就意味着工程建设的是否可以开始,所以这一方面也应该加强注意。同时,施工合同是否科学也会影响交通工程建设的造价,在这一方面也需要加强注意,在一定的程度上,施工合同对施工的成功起着决定性作用。最后,不在预算范围内的工程量对造价造成影响,这就需要在进行工程造价计算时,要将每一方面都考虑周全,同时也要进行相应的预测,减少不必要的损失,尽量不要出现不在预算范围内的工程量。在交通工程建设中,对造价产生影响的有很多,以上主要阐述了其中影响比较大的影响因素,除此之外,国家宏观上经济政策的调整与变化!原材料价格的波动以及索赔等各方面都对交通工程建设会在一定程度上对此产生很大的影响。
3.2应对之策
以上这些章节就是在交通工程中影响造价的因素的阐述,下面就根据这些因素,分析其对策。针对以上的影响因素,首先,第一个对策就是要提高设计的质量和深度,这样就能在设计这一环节牢牢把关,进而方便之后的施工。第二个对策就是要完善工程招标的制度,避免一些因为在招标中出现的问题,导致招标失败,影响工程的建设,在各个方面进行全面的考虑,使得招标制度更加科学、合理、有效。第三个对策就是加强对施工合同的重视,只有将施工合同的细节做好,在细节中做到完美,才能避免因为施工合同出现的一系列纠纷问题,所以说,施工合同也是很重要的。最后一个对策就是加强交通工程建设员工的专业素养,只有提高交通工程建设人员的专业素养,才能促进交通工程建设的发展。交通工程建设人员需要掌握专业的技术知识,进而运用这些专业的知识进行交通工程建设,这样也就能够促进交通工程建设的发展。
4结论
随着经济的发展,对交通工程建设的发展也有了一定的关注。一些发达国家已经能够成熟地将工程造价知识应用在交通工程建设中,而我国在国家政策的指引下也开始了交通工程建设,各种工程造价知识,评价职能、调控职能、预测职能以及控制职能这四大职能已经逐渐在交通工程建设的工程造价中起了作用,对我国交通工程建设的具有重大意义。本文对交通工程建设中影响造价的因素和对策探析,希望能够为我国的交通工程建设做出贡献。本着学习的眼光进行论文的创作,希望在创作论文的同时,能够促进我国交通工程建设中工程造价的发展和完善。
参考文献
[1]彭琳.交通工程建设中影响造价的因素和对策探析[J].科技经济市场,2016,3(15):84-85.
2.安全工程专业“科研导论课”的内容设置及教学实践
3.以中小学校舍安全工程为例跟踪审计探究
4.农村饮水安全工程建设管理中存在的问题和建议
5.石柱县农村饮水安全工程管理现状及对策建议
6.对做好农村饮水安全工程管理工作的探讨
7.陇南永兴王塄饮水安全工程自检补救分析
8.浅谈海原县农村饮水安全工程运行管理工作存在的问题及建议
9.农村饮水安全工程运行管理分析
10.基于安全工程专业的大学物理课程改革
11.高校新生《安全工程导论》课程教学实践
12.创新型安全工程专业实验室建设探索
13.PBL教学模式在“信息系统安全工程”课研究生教学中的应用
14.独立院校安全工程专业应用型创新人才培养模式研究
15.肥西县农村饮水安全工程建设和管理探析
16.安全工程专业实验教材建设及改革对策研究
17.安全工程专业化工特色专业课程体系优化研究
18.安全工程原理理论及其应用研究
19.浅析农村饮水安全工程建设与管理
20.安全工程专业毕业设计(论文)教学改革与实践
21.农村饮水安全工程建设与管理问题探讨
22.对应城市农村饮水安全工程建设的思考
23.应用型安全工程专业《传热学》课程教学初探
24.工程认证背景下的安全工程应用型人才培养模式
25.浅析农村饮水安全工程运行管理的长效机制
26.交通特色的安全工程专业发展过程中实验室建设的积极作用
27.安全工程认识实习教学模式的创新与实践
28.安全工程专业实验教学改革初探
29.农村饮水安全工程运行管理与水源保护措施
30.创建“土壤安全工程”
31.特色专业建设对我校安全工程专业发展的作用
32.宣汉县农村饮水安全工程管理探讨
33.宣汉县农村饮水安全工程管理探讨
34.做好饮水安全工程施工及管理的意义
35.安全工程专业本科毕业设计(论文)教学改革与探索
36.中小学校舍安全工程实施方案对责任追究
37.安全工程专业实验教学方法改进探讨
38.浅谈农村饮水安全工程存在的问题及建议
39.安全工程专业《安全系统工程》课程教学改革研究
40.安全工程专业本科毕业设计成绩评定机制研究
41.安全工程专业《环境工程》课程教学改革研究
42.禄丰县农村饮水安全工程存在问题探究及对策
43.乡镇集镇饮水安全工程运行管理研究
44.如何提高高职院校安全工程专业教学质量
45.浅谈信息化技术在交通安全工程中的应用
46.基于从业能力培养的安全工程专业教学模式研究
47.以专业认证为导向的安全工程专业实践教学改革研究
48.安全工程全日制工程硕士培养模式探索与实践
49.3D虚拟仿真技术在“化工安全工程”实验教学中的应用
50.安全工程专业技术型人才培养模式探讨
51.农村饮水安全工程管道故障影响因素及排除对策
52.浅谈农村饮水安全工程的建设与管理
53.浅谈东昌府区农村饮水安全工程建设与管理
54.农村饮水安全工程管理现状、问题与对策
55.农村饮水安全工程蓄水池设计浅议
56.灵寿县农村饮水安全工程建设和消毒设备应用
57.浅谈如何解决灵寿县农村饮水安全工程存在问题
58.核安全工程专业人才培养的探索与实践
59.安全工程专业产学研结合培养模式的可行性分析
60.安全工程专业认识实习现状分析及改革模式探讨
61.安全工程本科毕业设计与综合性人才培养分析与评价
62.安全工程专业《空气调节》课程教学与考核改革研究
63.宁夏中南部城乡饮水安全工程连通海原县
64.产学研结合培养煤矿安全工程专业人才的改革与实践
65.浅谈农村饮水安全工程建设与管理
66.如何因地制宜设计农村人饮安全工程
67.建筑方向安全工程专业实践教学体系的研究
68.安全工程专业人才培养的思考与建议
69.关于农村饮水安全工程管理问题的探讨
70.浅析高寒山区公路的安全工程管理
71.陆良县2015年农村饮水安全工程建设管理
72.对尾矿库闭库治理安全工程项目立项的认识
73.浅谈农村饮水安全工程运行管理中存在的问题及应对措施
74.关于农村饮水安全工程的思考
75.完善农村饮水安全工程运行机制
76.陆良县农村饮水安全工程建设中存在的问题及解决方法的探索
77.浅析福泉市农村饮水安全工程的管理措施
78.突出行业特色的安全工程认识实习教学改革与实践
79.关于农村饮水安全工程长效管理机制的思考
80.安全工程专业教学存在的问题及建议
81.农村饮水安全工程建设存在的问题及解决对策
82.太康县农村饮用水安全工程实施办法
83.假期兼职对安全工程专业大学生素质的影响
84.沈阳质监加快部署电梯安全工程工作
85.基于MOOC资源的弹药安全工程课程教学模式改革探索
86.农村饮水安全工程的建设与管理
87.基于农村饮水安全工程的建设与管理
88.解读《消防安全工程》系列标准
89.安全工程材料在重大灾害事故防治中的开发与应用
90.高职院校安全工程类专业校内实践能力培养途径探究
91.安全工程实验室信息化平台建设探索
92.晋中市农村饮水安全工程现状及可持续发展分析和探讨
93.安全工程专业卓越计划实践教学体系构建与实施
94.《化工安全工程》课程教学的改革创新
95.浅析煤矿安全工程监控发展走势
96.安全工程专业本科毕业设计改革探讨
97.农村饮水安全工程建设存在的问题及对策
【关键词】设计;建设;运营;框架测量控制网
【Keywords】 design; construction; operation; framework measuring control network
【中图分类号】P208 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2017)04-0131-02
1 引言
近年来,规划建设城市轨道交通的城市迅速增多,轨道交通建设已全面展开,各个城市正逐步形成纵横交错的网络化轨道交通体系。城市轨道交通具有精度高、建设周期长、互相换乘等特点,因此对测量控制网的精度、统一性有较高的要求。
据调查了解,部分城市轨道交通工程建设在测量控制方面遇到一些问题,如原有城市坐标系投影变形值过大,超出了各类测量规范对于长度投影变形值的规定,不仅给各等级控制网的测量带来大量繁难的计算工作,也降低了大比例尺地形图的精度;建设周期较长,在建设过程中,点位破坏严重,恢复起来困难且不能长期保存;存在不均匀沉降,差异沉降对轨道交通的建设影响很大。[1]
根据近年来参与轨道交通工程建设的经验,考虑各个城市轨道交通的近期、远期建设目标,建议在轨道交通建设初期建立一套统一的城市轨道交通工程框架测量控制网,以满足轨道交通在建或后续建设工程使用以及运营维护工程需要。
2 建设框架测量控制网的原因
2.1 原有的城市坐标系统不能满足地铁工程建设要求
①部分城市坐标系投影面高程不明确,投影面与平均海拔面相差较大,使得投影变形过大,给测量计算带来不便且影响大比例尺地形图测量的精度。
②城市控制网的建设的最初是为了大比例尺地形测图的需要和一般工程建设定位放样需要,而城市轨道交通工程测量属精密工程测量。城市控制网的精度和密度不能满足地铁工程建设的需要。[2]
2.2 满足地铁工程测量工作的需要
①地铁工程测量属精密工程测量,线网中各条线路的正确衔接、长距离的隧道正确贯通、高质量的轨道铺设需要高精度的测量成果作为保证。
②地铁工程建设周期长,控制网需要在建设期和运营期的全过程发挥作用,因此需要点位稳固且能长期保存。
③部分城市存在区域地面沉降,为保证控制网成果的可靠,控制网需整体统一连测,成果定期维护和更新。
2.3 满足政府相关部门的要求
国家测绘地理信息局要求在2017年全面推行和使用2000国家大地坐标系,已经建立的独立坐标系要和2000国家大地坐标系建立转换关系。地铁建设过程中所涉及的规划报建,土地利用审批等工作均需在要求的坐标系统下开展相关工作,建立轨道交通框架控制网并提供2000国家大地坐标系成果,可满足土地、规划等部门要求,为相关工作带来便利。
3 建设框架测量控制网的原则要求
①用于地铁工程建设的控制网基准应满足建设要求,但同时更要与即将全面推行的国家坐标系统相符,符合国家的要求。
②用于地铁工程建设的控制网其规模必须与目前地铁建设的形势相适应,控制网精度和密度必须满足要求。
③用于地铁工程建设的控制网在使用期间必须保持对其进行复测和维护,以保证其完整性、可靠性和测量基准的统一。
4 建设框架测量控制网的具体建议
针对地铁规划、建设、运营维护,对地铁新线控制网的测量提出下列建议,供业主主管部门参考:
①根据轨道交通建设形势的需要,建立一个覆盖所有轨道交通规划、在建线路的测量平面和高程框架控制网,这样一方面可以满足新旧线线路、结构衔接的要求,另一方面新建控制网规模大,网点有一定的冗余,可以增加控制网的可靠性,提高网的精度,其维护和扩展相对也较容易;一个控制点丢失或破坏或发生变形,可以很方便地用其周围的控制点进行检测和恢复。
②控制网采用的坐标系与城市基础建设基准一致,方便轨道交通规划、施工和竣工等各项工作,控制网应联测当地城市CORS站,提供满足施工要求的地方坐标系成果。考虑今后国家推行CGCS 2000坐标系的要求,还应提供CGCS 2000坐标系成果,并提供转换参数。[3]
③框架网的建设及维护应统一组织实施,框架网从整体设计到提交使用,需要考虑与国家、城市坐标系的统一、不同系统的参数转换、符合当地轨道交通线网建设要求的针对性布点设计、标准统一的埋点及观测方案、大网观测实施调度管理、严密的成果平差计算处理过程、成果分析及提供、后期控制网信息化平台管理等关键技术。其中一些关键指标直接涉及建网的成败,因此测量控制网的测设和维护由一家技术水平高、地铁测量经验丰富的测量单位主持完成,以保证遵循规范要求,并保证控制网的质量。
④建议在方案的制定、实施过程、成果编制过程充分利用专家资源,严格过程质量管理,保证建网质量,控制网的实施方案组织专家进行评审,其结果由第三方的测绘成果质量检验部门进行检查验收。
⑤对控制网的成果进行信息化管理,建立信息化管理系统,提高使用及维护水平,通过网络平台向授权用户控制网的成果及更新信息,实现用户与控制网测设维护单位便捷快速的交流,S时掌握控制网的使用现状,及时对控制网进行复测和维护。
5 结语
目前,国内北京、广州、上海、昆明、南宁城市等已经采用此种模式进行控制网布设。广州市在2004年就完成了适合该市2010年轨道交通建设发展的整体控制网,并且通过了由院士主持的专家验收评审,昆明在2012年完成了其城市轨道交通工程框架网的测设工作,并通过了院士组成的专家组的验收评审。多年使用实践表明,全面布网很好地满足了地铁规划和建设的需要,取得了良好的效果。
城市轨道交通框架控制网建设成功解决了已开工建设线路坐标转换问题、即将开工建设新线与老线的衔接问题、高程投影和高斯投影变形改正的问题、地铁建设工程办理法定报批手续问题,其经验值得我们在城市轨道交通建设的测绘工作中思考和借鉴。
【参考文献】
一、一年来工作完成情况
我们路政科自十月份开展工作以来,围绕处初步确定的工作思路,本着“团结、务实、优质、高效”的市政精神,于千头万绪中努力理顺工作职能,在人员少、任务重的情况下,团结奋进,扎实工作,克服了种种困难,较好地完成了年内的各项目标任务。主要做了以下几个方面的工作:
(一)重点抓好新建道路
自接手市政道路工作以来,共完成3条新建工程项目:次干路1条:北山路延伸工程(xx路—xx,长618米,宽8.7米,沥青混凝土路面);支路1条:青年路(昆明路——文化路,宽6米,水泥砼路面,本年度完成北段150米,南段计划明年续建);在建道路1条:奈古山路(世昌大道——古寨南路,长427米,宽8米,次干路,沥青混凝土路面)。科学组织,精心施工,每条道路施工前及时召开管线协调会议,使各管线单位就工程实施中遇到的一些实际问题达成一致意见,与道路工程施工单位密切配合,满足道路工程的质量和进度要求,确保各项工程同步实施,避免重复建设;并在施工过程中对施工质量进行了有力的检查督导;确保按期保质完成每项工程建设任务。
(二)注重道路日常维修养护
对辖区内的道路加强日常巡查,发现问题,及时处理。对主干道的日常巡查做到一天一巡,对次干道的日常巡查做到三天一巡,做到巡查工作到位、反映问题及时、维修养护及时;个别重点维修项目进行不定期检查,力求做到无一遗漏,不留死角。两个月内共更换井盖16个,提升井体13座,更换雨水箅子75个,维修沥青路面300平方,整修人行道板150平方,维蘼吩凳?0米,通知其它管线单位维修井盖13个。
(三)认真处理群众投诉论文
市政工作与市民生活息息相关。在工作中,我们牢固树立全心全意为人民服务的思想,认真处理群众投诉,努力为群众解决问题。两个月来,共办理市长热线件,办复率100%;办理行风热线件,办复率100%;办理群众反映件,办复率100%。切实做好群众反映问题的办理、落实、回复工作,并认真举一反三,查找辖区内存在的管理盲区和薄弱环节,促进市政道路设施整体管理工作水平的提高。所有反映案件均按时完成答复意见。满意率达100%。
(四)做好2007年工作计划编制工作
认真编制2007年市政道路工程(包括新建、大修、小修保养)概算及基础设施工程建设计划。力争将计划的安排更加科学化、合理化。同时做好2007年投资超过百万的市政道路工程项目申报书、项目建议书报送工作。论文
(五)其它工作
1、对市区所辖养护路段的规模及技术指标进行详细调查。重点对世昌大道、文化路、统一路、新威路、青岛路、海滨路六条主干道的检查井进行现状调查。对新威路、统一路、昆明路三条道路的人行道进行现状调查。论文写作网
2、对200年市政公司已修建完成的十四条城市道路进行质量检查及验收。论文
3、确定望岛路、文化路工程勘察设计队伍并督促设计工作的开展。
4、初步拟定路政科工作职责及路政科道路工程建设、道路破挖修复、道路设施维护等各种办事程序。
5、组织全科工作人员进行市政工程业务学习,熟悉相关业内章程、行业管理规定及部分新颁管理办法。
(六)存在的问题
1、由于路政科属新成立的科室,部分职责尚未明确定位,在一定程度上制约了工作的顺利开展。
2、由于人员较少、工作任务较重,对行业的指导工作做的不多、不够,今后要加强与相关单位的沟通与联系,切实发挥行业管理作用。
3、科室部分人员初涉市政工程,对行业了解深度不够,今后要加强相关业务学习,力争尽快熟悉行业特点,适应行业需求。
二、2007年工作打算
(一)首先,计划出台几个管理办法:
其次,为继续加大市政基础设施建设力度,服务社会发展,服务群众生活,2007年计划完成2条新建道路、3座人行天桥、9条道路大修及其它维修项目建设,总概算投资7237.41万元。
1、新建道路工程
根据城市整体规划要求,本着改善市区交通网、发展区域经济的原则,2007年计划新建两条城市道路——望岛路与渔港路西段。望岛路东起青岛路,西至环山路,延附于望岛河,全长2600米,全宽25米沥青混凝土路面结构。计划2007年年底完成。渔港路西段东起塔山中路,西至西山,全长150米,宽20米,沥青混凝土路面结构,计划2007年上半年完成。两条新建道路概算总投资2672.25万元。
2、新建桥梁工程
为解决部分交通主干道及繁华地段行人过街难、车辆行驶难的问题,保证行人过路安全需要,适应变人车混行为人车分流的交通改善主流方向,减少交通堵塞,2007年计划在市区增设三座人行天桥:青岛路大润发附近一座,海滨路大润发附近一座,世昌大道蔬菜批发市场一座。桥梁结构均为钢结构桥面、灌注桩基础。此项工程概算投资1429.16万元,计划2007年上半年完成。
3、道路大修工程
根据道路现状调查结果,计划大修道路九条,包括文化路(三角花园至古寨东路段,全长2319米,宽19-20米)、威海卫大厦——半月湾路段(长2294米,平均宽8.5米)、北山路南段(顶至东山路,长411米,宽8米)、西北山路北段(文化二路至环保塔,长624.8米,宽8米)、人防路南段(世昌大道至南山,长194.5米,宽15米)、花园南路(庙耩路至统一路,长578.8米,宽8米)、党校路(文化路至昆明路,长360米,宽6米)、职中路(文化路至昆明路,长350米,宽5米)、海城巷(和平路至古寨南路,长250米,宽6.5米),上述工程概算投资2303.9万元,其中文化路、威海卫大厦——半月湾路段、北山路南段、西北山路北段、人防路南段计划2007年上半年完成,其余4条2007年年底完成。
4、维修工程
2007年计划对xx大道的检查井、雨水井及农行北东西路的人行道进行整修,对古陌路北段、即墨路、黄海路、塔山东路、花园中路、花园北路、和平路等进行人行道、沥青路面、路边石、检查井的整修,并继续做好冬季防滑工作。此项工程概算投资832.1万元。
(二)针对明年的工程计划,我们拟采取以下主要工作措施以确保计划的全面顺利实施:
1、以样板带动全局,全力以赴抓好市区的道路工程新建及大修项目的组织实施工作,确保重点工程建设。论文
2007年计划将xx路建成一流的样板路、示范路。对每个项目的立项、规划、建设用地的规划及审批各个环节严抓不放松,针对投资超过50万元的工程认真组织招标工作,打破垄断,引进竞争,择优选择参建单位,力争真正做到科学、公正;严格进行施工图设计文件审查,认真组织施工图技术交底;切实加强工程项目前期管理,尽早做好市政公用工程建设用地范围内的拆迁、青苗补偿等前期工作;严格合同工期管理;狠抓工程质量管理,施工过程深入施工现场,加强协调,逐一排除难点问题,保障道路建设顺利进行。同时规范验收程序,严把验收质量关。确保优质完成道路设施改造和建设任务。
目前,2007年投资超过百万的项目正在进行项目申报工作,望岛路、渔港路、文化路及三座人行天桥工程项目已经开始进行方案设计,
在办理工作中做到:一是对市长热线、行风热线及群众电话反映的问题,首先到现场进行认真调查,全面了解情况;二是对不属于我处职权范围的问题,也高度重视,主动向有关单位反映和协调,争取解决问题。三是处理及时,急百姓之所需。四是处理完毕后,认真做好反馈工作,确保群众满意。
4、加强路政管理
明年计划对占用挖掘道路审批程序进行改革,缩短审批时间。施工过程中,按照今年拟定的办事程序严格进行管理,杜绝不文明施工,并对破挖道路及时修复,确保挖掘修复率100%、修复及时率100%。
建立档案管理制度:工程档案及管网电子档案。
做好未经审批进行开挖的督察管理。
5、圆满完成冬季防滑、扫雪铲冰、治理白色污染等工作
1做好交通工程施工管理及质量控制的意义
1.1确保交通工程施工的顺利实施
在交通工程施工过程中,要重视管理活动。对于建设工程而言,管理活动能够推进整个工程朝着健康、安全、稳健的方向运行,保证工程能够在有限的时间内顺利竣工;而同时,管理活动能够对工程建设起到重要的质量保证作用。对于交通工程建设而言,质量是其生命,因而,交通工程建设应该加强施工管理,以确保工程施工质量[1~2]。
1.2提高建设企业的管理能力
在交通工程施工环节中,实施有效的管理,能够促进建设企业管理效率的提升,进而推动了建设企业的发展。交通工程建设是较为复杂且系统性较强的工程,企业必须做好方方面面工作,来完成建设项目。在此过程中,企业会积累丰富的建设经验、管理经验,建设企业自身的管理能力也会得到提升。
1.3促进人民生活水平的提升
交通工程关系着大众的出行,也关系着人民的生命安全,因而,交通工程自然和人民的生活息息相关。随着社会经济的快速发展,人民物质生活水平的提升,交通在人们日常生活中的作用也越来越大。因而,建设企业在从事交通工程建设时,要尽量确保建设范围能够惠及大众,同时,还要注意减少施工中不良因素对群众生活的影响,切实提升人民生活质量。
2交通工程施工管理及质量控制中的弊端
2.1施工方案设计不合理
交通工程施工设计方案,对整个交通工程的质量有着直接影响。建设单位在工程项目施工评估阶段、施工可行性报告等方案设计方面的不合理,就会影响工程施工,继而影响工程施工质量。
2.2隐蔽工程疏忽检测
交通工程施工中的一项重要工作,便是对施工工程进行检测、评估。在实际检查过程中,一些检测、评估部门常常只仅对施工建筑的表面进行检测[3],对于一些隐蔽工程却疏于检测,这为交通工程的安全埋下了隐患,容易引发交通事故问题。
2.3采用错误方法施工
当前交通工程施工人员,绝大多数都是文化水平偏低的农民工。在实际施工中,有的施工人员并未经过严格的岗位培训便开始作业,由于专业知识水平偏低以及施工技能的低下,在需要专业知识或技能去处理某些相关问题时,往往显得差强人意,这也影响到了施工质量。
3交通工程施工管理及质量控制的措施
通过对交通工程施工管理及质量控制中存在的弊端进行分析,笔者认为,要想提升交通工程施工管理效率,确保施工质量,可以从以下6个方面入手.
3.1做好施工前准备工作
俗话说,“良好的开端,是成功的一半”。对于交通工程建设而言,做好施工前的准备工作,是工程质量的重要保证。在施工前期,工程建设单位应该对施工材料进行详细的审核检验。一般而言,需要对以下4个方面进行审核检验:第一,对交通工程施工环节中所涉及的所有勘察设计文件给予审核检验,对工程施工中的一些不利地质环境进行排除,进而确保工程的顺利施工;第二,对交通工程施工单位的资质给予审核检验,交通工程的重要性要求施工单位必须有雄厚的资金实力以及过硬的技术,继而确保交通工程施工质量;第三,施工单位还要注重对施工计划图、施工相关的图纸进行归档整理,确保施工的顺利进行;第四,对施工图纸给予审核,施工图纸是施工人员从事工程施工的重要依据,建设单位应该加强对施工图纸的检验,及时修改施工图纸中错误的数据,确保施工人员的顺利施工,保证施工质量。
3.2加强材料控制
建筑材料质量的好坏,直接影响着交通工程的施工质量。因而,交通工程施工单位务必要做好建筑材料质量控制工作。第一,施工单位做好对建筑材料的质量检测工作,要注重遵循“检测过后再使用”的原则,坚决抵制不合格的材料进入施工现场;而同时,在检测原材料等施工材料的过程中,施工单位做好对检测方法、检测人员的管理工作,注重对不同材料的规格、使用注意事项进行明确。第二,在材料进入施工现场后,施工单位要注重对供货数量、供货产品明目做好记录工作,并注重建立材料档案,在使用前,还应该对材料进行质量抽查,避免由于保存失当的一些损坏材料被使用,确保施工质量。
3.3注重施工设备的质量控制
施工设备是交通工程施工中必不可少的工具,对整个工程施工质量有着重要影响。因而,交通工程建设单位必须选择符合施工标准的设备开展施工工作,而同时,在施工工作结束后,要做好对施工设备的保管、养护工作,避免设备在使用过程中,由于出现损坏而影响到工程施工质量。
3.4选择先进的施工技术
我国社会经济的快速发展,也推动了各种先进施工技术的发展,然而和西方发达国家相比较,我国当前的交通工程施工技术还处于较为落后的状态。对于交通工程建设而言,施工技术的选择,影响着交通工程施工质量。因而,我国交通工程建设单位在实际工程施工过程中,应该积极引入国外先进的施工技术,同时还应该结合我国交通工程建设的实际情况,研发出适合我国交通工程施工的新技术,提高工程施工水平。
3.5做好全面施工管理
做好全面施工管理工作,能够提高交通工程施工管理质量。一般而言,主要是对施工质量和施工人员进行控制。施工过程中,施工人员应做好技术交底工作,要严格按照施工流程进行施工,按照标准的施工工艺对施工中的相关问题进行操作、处理,确保工程得以顺利竣工;而建设单位还应做好对施工人员的管理工作,对施工人员的从业资质进行审核,确保施工质量。
3.6加强施工竣工阶段质量控制
交通工程竣工时期的验收工作,涉及的内容较多,例如混凝土预应力是否合格、混凝土配比是否准确、桩基承载力是否符合要求等[4]。交通工程建设单位在验收环节,可以根据质量指标的要求,对各检测部位给予抽查检验,根据检测结果当中显示的内容,及时纠正施工中不合格的部分,确保施工质量。
4结束语
交通工程是关系着国计民生的重要工程,并且在促进社会经济发展的过程中,起到重要作用。交通工程建设单位必须做好做好施工前期的准备工作,加强施工材料的质量控制,选择优良的设备、先进的技术开展工程施工,并做好全面管理工作,做好后期的竣工验收工作。这样才能真正提高交通工程建设水平,确保交通工程施工质量,进而确保建设单位的可持续发展,推动我国交通工程建设向着健康、光明的方向运行。
参考文献
[1]程胲英.交通工程施工管理和质量控制[J].科技资讯,2014,12(13):51.
[2]周广辉.交通工程施工管理与质量控制探讨[J].交通标准化,2014(24):89-91.
摘要:柔性管理本质意义即以人为本的管理理念。现代企业经济管理的最新趋势就是柔性管理,它不仅仅是一种管理体系,还是一种管理哲学。它主要依靠人类的心理过程,依赖于每一个员工内心激发的创造性、主动性、内在潜力和人文精神。柔性管理根据企业的共同精神氛围和价值、文化进行的完全人性化的管理,所以具有十分明显的内在认同感以及驱动性,促使员工在实际工作之中表现出自主积极的创造性。在现代社会持续发展的过程中,市场的发展趋势促使企业要加大对于柔性管理的应用力度,而在使用柔性管理工作之后,企业的弹性也能够得到大幅度的提升,最大限度的保证企业符合市场发展去需求。此外,企业本身的经济管理措施在执行了柔性管理工作之后,能够有效的促进企业内部的和谐性、融洽性,让企业能够更好的面对经济体系的挑战。
关键词:柔性管理;企业经济管理;人性化;应用
经济社会的不断发展要求我们更加重视人才,尤其是迈入知识经济时代的今天,这个时代所特有的经济全球化、发展持续化、知识密集化等众多特点决定了企业在经济管理方面的改变势在必行。[1]根据当前社会的发展趋势,很多专家学者从不同的角度对经济管理方式的改变进行了探究,提出了如知识管理、文化管理、人本管理以及柔性管理等多种管理方式。在这些管理方式中,柔性管理是最符合时展要求的管理方式,柔性管理与其说是管理方式上的改变,倒不如说是关于管理的一次变革。
一、柔性管理及其特点
(一)柔性管理概念
柔性管理就是一种以人性化为根本,强调尊重、平等、价值控制、企业精神等问题,以差异互补、信息共享、合作竞争等为手段,以实现运营与管理相互转化、族中取得竞争优势为目的一种新型的管理方式。与传统的管理中强调员工要绝对服从的那种刚性的方式相比,柔性管理更注重的是以人为本,即将人的心理需求作为根本问题,在满足员工高层次心理需求的基础上,用非强制化的方式让员工自觉服从。[2]柔性管理是生产柔性化的要求。生产的柔性化作为当代生产发展的必然趋势,其变化也反映在企业的组织管理改革中。现代企业竞争实际上就是人才的竞争,企业的柔性管理很大程度上也取决于人的柔性。
(二)柔性管理的特点
柔性企业特点有:以少层次、网络型的企业结构代替垂直型、多层次企业结构,既可以提高信息传递的效率,也可以提高工作效率;还能加强各个部门的横向沟通,缩小并消除各个部门之间存在的壁垒;实行综合化的管理,提高企业的整体反应的灵敏度。简单的来说,就是使金字塔形的企业结构向扁平化的企业结构方向发展。[3]柔性化管理的第一个特点就是柔性管理决策,同原有的管理方式相比较,企业或组织用协调层以及专家层来代替原有的管理层和领导层,成为其专业的决策机构。而且与原有的管理方式在形成方式上也有所差异,即由组织人员以尊重和信任为基础与员工进行讨论,综合大家意见进行调整后再实施的形式,来取代从前那种自上而下推行实施的形式。柔性化管理的第二个特点就是组织结构呈网络化以及扁平化。在传统的管理模式中,其组织结构多为部门式的或直线式的管理体系,再由此进行统一的领导。与之相比,柔性化管理的组织结构则是属于网络化的,即将权力下放,让每一个下属单位或员工对问题都具有单独的处置权,以此来挖掘员工的创造能力,同时也让下属单位和员工都能有一个展示自己的渠道。柔性化管理的第三个特点就是激励方式更为科学化。激励一般分为物质上的和非物质上的激励两种,物质上的激励能够满足人的低层次需求,非物质上的激励能满足人的高层次需求(如自我价值的实现与得到尊重)。柔性化管理就是将这两种激励方式有机的结合在一起,为员工提供一个轻松舒适、无后顾之忧的工作环境,让员工从心底认同企业,从而实现员工的自主管理。
二、柔性管理对企业经济管理的作用
(一)柔性管理能有效调动员工积极性
在当今这个科学技术不断发展、教育更为普及的大环境背景之下,对于企业来说最重要的就是人才。一个企业要想实现可持续发展,那么就必须要重视人才的储备和人才积极性的调动,只有充分地发挥出员工的积极性,企业才能不断地创新,才能不断地向前发展。而对于员工来说,他进行工作的动作和时间是有限的,但是由积极性和自觉性所产生的动力和创造能力却是无限的。而柔性管理的开展,就是为了可以充分地将员工的积极性与创造性调动起来,让员工在工作时始终保持自觉地积极地态度,进而为企业提供更高质量的工作。[4]
(二)柔性管理能提高企业生产经营效果
随着物质产品的不断丰富,买方市场正在逐渐形成,这种趋势让消费者在进行消费时拥有了更多的选择。而企业面对这种趋势,如果不想被市场淘汰,就需要不断地为市场提供更为多样的产品,只有这样才能拥有稳定的消费群,才能保证企业的不断发展。而柔性化管理则可以很好地适应这一要求,柔性化管理下的生产模式是量小、种类多,所以柔性化管理的实施,不但可以满足市场的需求,同时还能提高企业的生产率以及获得更多的利润。
(三)柔性管理能让企业更加灵活
企业实施柔性化管理在当今的市场环境中是必然的手段,在现在这个人才竞争力决定企业竞争力的大前提下,企业的柔性化管理其实就是企业人才的柔性化管理。在企业内将原有的垂直型管理模式淘汰掉,改为网络型的柔性化管理结构,这种结构模式不但可以提高工作效率,同时还能有效地提高信息的传递速度、消除各部门间的交流障碍,最终从根本上增强整个企业的反应灵敏度。[5]
(四)柔性管理能能提高激励效果
根据激励对象的不同来对激励方式进行不断地调整,满足不同员工的不同需求,这才是一个企业该有的激励机制。原有的企业激励制度一般都是以物质激励为主,激励的方式与手段都很单一,虽然也有一定的激励效果,但是这种激励机制很难最大限度地调动员工的积极性。而柔性化管理中的激励机制,除了在物质上对员工进行激励,同时还会考虑到非物质的激励,比如建立不同的福利制度,设立一些精神上的奖项,让员工在物质上得到满足之外,同时在精神上产生满足感。柔性化管理之下的激励机制通过物质、非物质激励相结合的方式,大大地提高了激励机制的效果。
三、柔性管理理念下企业经济管理改进策略
(一)努力加强企业组织结构的柔性化
组织结构的柔性化有利于信息的传播、传播信息的真实性、管理成本的减少等。将组织结构进行柔性化的改变主要就是裁撤无关的人员和机构、减少夹在决策层与操作层间的管理层,给操作层的员工提供越级上报的渠道,让基层的问题可以第一时间反应到决策层。同时,企业的管理层还要经常对操作层进行深入了解,并不定期地向决策层进行信息反馈,这样企业的决策层和管理层才能够对各种问题作出快速而有效的决策。科学管理时代管理的最基本职能是决策,而网络时代管理的最基本职能是寻求知识转化的路径与结点。网络时代不确定的市场变化已经把管理的核心作用转变为:促进学习、激励创新。识别、发现市场的潜在需求与偏好,把握需求与偏好的动态过程,不仅需要大量的信息,更需要敏锐的洞察力。激励、综合、协调各线员工的努力,发挥各个方面的创新力量,努力为企业的发展提供创新性的建议与方案,增强企业的适时学习能力,使企业成为一个真正的学习化企业,才能造就一个智能化的企业,才能不断获得新的竞争优势。[6]
(二)增强产品创新,多样化产品结构
多样化的产品结构不但能提高企业在信息反应上的灵敏度,同时还体现出了柔性化管理的本质。以某市的建材公司为例,该公司为了在竞争日益激烈的市场环境下保持住自身的龙头地位,满足市场需求的多样化,该公司在今年将经营范围由原来的建筑装饰材料和五金建材,进一步扩大到装潢板材金属材料、木材、机械设备、汽车配件等多个方面。除了对成品进行销售外,该公司还自主研发相关的金属建材成品。经营项目的拓展和自主研发产品这两个手段,是扩大企业竞争力的重要方法,而这两种手段都离不开公司高新技术人才的努力。该公司在应用柔性化管理模式的过程中已经证明了,这种模式是有效且科学的。
(三)将柔性管理理念与刚性管理结合
虽然柔性管理具有各种各样的优点,但这并不代表传统的刚性管理模式就无一可取之处,就是要完全摒弃的。柔性管理并不排斥管理中的刚性成分,是对传统管理重物轻人、手段强硬、缺乏弹性的辩证否定。柔性管理实质上是在保持适度刚性的同时,尽可能地提高管理的柔性,使企业管理刚柔相济,更灵活、更高效。从内容来看,柔性管理是一个功能齐全的系统,在这个系统中企业的价值系统是刚,组织系统、员工管理、技术管理、营销管理则是柔。从表面上看,这里,一切都是柔性的,实际上,比起企业制度约束和纪律监督来,企业的价值观更富有刚性。在企业管理中,刚性管理是基础,柔性管理则是对刚性管理的不足之处进行补充的。只注重刚性管理,企业就会变得呆板、低效,只注重柔性管理,企业就会变得无序而混乱。所以,企业在进行管理时,首先要先确立一套刚性制度来进行约束,同时在刚性制度实施的过程中融合进柔性管理的理念,只有二者共同实施,相互融合,才能真正的提高企业的综合竞争能力。
(四)积极推进企业再造
柔性化管理是以企业再造为手段。企业再造是一项系统工程,包括企业战略再造、企业人力资源系统再造,企业文化再造、市场营销再造、企业组织再造、企业生产流程和质量控制系统再造。企业再造关注的是企业经营模式的调整,这为企业实现柔性管理提供了机会。因为,企业再造是在更高层次上确定企业如何对市场做出反应,如何识别潜在市场与创造新市场,并在这种识别与创造中重新定位企业在市场中的角色。企业再造重视培养人的学习能力,目的是把企业变成一个学习型组织,增强企业从员工个人到整个组织对瞬息万变的环境的适应能力。当今社会经济的不断发展,知识经济突飞猛进,信息化更是以人才为依托的信息化。柔性管理,从本质上说是一种对稳定和变化同时进行管理的新模式。柔性管理理念的确立,以思维方式从线性到非线性的转变为前提。柔性管理以人性化为标志,强调跳跃和变化、速度和反应、灵敏与弹性,它注重平等和尊重、个人价值和企业精神,它依据信息共享、虚拟整合、竞争性合作、差异性互补、虚拟实践社团等实现知识由隐性到显性的转化,创造竞争优势。毫无疑问,柔性化管理是企业可持续发展的必走之路,柔性化管理正在企业的经济管理中不断地发挥着积极作用,只有将这一符合时展规律的管理方法牢牢的掌握住,企业才能在历史的洪流中扎稳脚跟,随时间一起不断地发展下去。
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经济方面范文二:交通工程建设中的经济管理与控制
[提要]随着社会的进步,城市在交通工程方面产生了更高的、新的要求。交通工程在建设过程中,应该有合理的经济管理方式与科学的监管控制方式。本文对交通工程建设中的经济管理和控制进行详细阐述。
关键词:经济管理;控制;造价;交通工程;建设
中国的城市化发展现在正在大幅度的加快,相应的城市的交通工程建设在管理方面出现了很多新的情况,现阶段不但需要考虑到经济的相关指标,还需要符合城市交通适应的相关要求。交通工程建设中的成本控制上需要进行科学合理的规划;造价的审核方面也应该进行认真地分析和论证,同时需要监督审计部门做好工作;合同的管理上应该要重视整个过程的合同管理与风险的把握和防范控制。在交通工程建设的过程里做好以上面的工作,才可以让交通工程的建设符合社会发展和进步的要求。
一、经济管理的作用和意义
通常的情况下,经济管理是经济学和管理学的合称。在交通工程的建设过程中,因为互联网的信息为管理带来了很多的方便,因此人们可以使用互联网的信息进行传递做出科学的经济管理。进行管理的过程中,交通工程有着一些特点如建设的地点比较分散、分布的地区非常的广泛等,因此需要重视经济管理的相关工作,重点是要突出管理的方式必须要做到科学与先进的特性,这样才可以最大限度地节省投资的成本,确保各个工作都可以有序地顺利开展,快速地达到交通工程建设项目的相关目标。
二、交通工程建设中经济管理系统存在不足
(一)大众对交通经济的管理政策参与程度很低。
在城市交通的经济管理系统中,大众的相关利益与交通发展的实际情况是紧密相关的,所以大众的参与有着特别重要的意义和作用。经过大众对城市的交通管理出现的问题提出意见和建议,可以有效地为城市交通的管理提供一些有价值和切实可行的参考意见,对于城市交通朝着健康顺利的方向发展有着很大的帮助。不过现阶段中国的人民群众对城市交通的经济管理在政策的制定的参与程度上还是远不如西方国家,中国人民群众的参与率非常低。中国的很多城市基本上都是以座谈会的形式走一个过场,这样的参与模式绝对不能代表最广大人民群众的根本利益,不可能把人民群众的意见和建议使用在政策的制定上,这样的做法不利于城市交通的经济管理有序的发展和进步。广大的人民群众对于城市交通的经济发展意见不能得到有效的体现,主要表现在人民群众参与交通的经济管理的渠道是非常的单一的,很多人都不是十分的了解具体怎样参与到城市的交通经济管理中来,这在一定的程度上限制了城市的交通经济健康的进步和发展的步伐,不能将广大人民群众参与城市交通建设的热情点燃。还有就是广大人民群众对自己是可以参与到城市交通管理制度的制定过程中没有一个正确的认识,缺少参与到城市交通管理政策制定的想法,这些因素都会造成城市交通经济管理政策的制定缺少科学和民主特性。它们一起造成了城市交通经济管理制定的相关政策与广大人民群众期待的政策有着比较大的差距,到最后还要再进一步的进行修改,不但浪费时间,也损失了大量的人力和物力,同时它也对广大人民群众的满意度产生一些不好的影响,严重制约着城市交通经济管理的顺畅和合理运行。
(二)交通工程建设投资成本的掌控。
交通工程在进行建设的过程中,工程投资成本的掌控一直存在于交通工程建设的全部阶段,它主要包括了在交通工程建设的计划、设计、施工以及竣工的各个阶段上。在交通工程的建设过程中,每个小环节的失误都将会对整体的工程施工产生很大的影响,特别是投资成本掌控方面的问题。大家需要确保在交通工程施工以前,就对整体的工程成本有一个准确的预算,把交通工程建设的每个方面在投资上的问题都要进行详细的细化,真正做到使资源尽量发挥到最大的程度,不断提升工程资金的使用率,为未来进行工程建设的资金正常周转打下坚实的基础和准备,确保工程施工建设万无一失。在进行掌控投资成本的过程中,企业的负责人应该对工程建设生产消耗的人力、物力及时地做好统计和核算工作,进行严格的掌控和监管机制,如果发现发生了错误,必须及时地纠正和改进,确保交通工程建设的目标可以顺利地实现。在成本的具体运营过程中,对待突发事件要做好相关的应对和解决方案。
(三)做好交通工程造价审核工作。
业主单位在进行招标以前需要及时将造价与审核工作做好,交通工程造价的控制一直存在于工程建设的整个过程中,所以在交通工程建设的每一个阶段都需要及时地做好造价审核的相关工作。首先,在进行交通工程项目的投资环节,业主对交通工程的造价管理掌握的主要方面应该是进行工程项目的决定之前的相关工作,根据市场的相关要求以及预先的规划,及时做好交通工程的可行性论证。其次,在交通工程的设计环节。交通工程的设计是掌握和控制交通工程造价的主要环节,同时它也是处理经济和技术的主要因素,在整个交通工程的建设上是处在核心地位的。再次,在广大业主招投标环节上,需要建立交通工程招投标相关的制度。在进行招投标的过程中,使用施工企业以前的竞争会有效地对交通工程的造价做到合理的控制。
三、交通工程合同管理应实现规范化
(一)要严格审查企业的资质与资格。
在进行招标之前,业主需要对施工企业进行严格的审查和审核,这样可以保证合同可以顺利的进行和自己的利益安全。合同审核的内容包括:项目是不是满足合同写明的条件、合同的相关条款是不是清晰和没有异议、合同的内容是不是符合相关的法律和法规、交通工程的相关施工技术还有企业的等级是不是符合国家的有关规定和规范、合同的签署是不是具有完善的手续,等等。除了以上提到的这些,业主单位在进行工程的招标过程中还应该对施工企业的企业信誉、资格审查、企业的公司资金实力以及履行条约的能力都要进一步做好审查工作。
(二)在签订合同之前要做到合理的管理。
近年来,中国的法律制度逐步发展和完善,像《合同法》、《招标投标法》的颁布在合同的管理方面还有工程的招标方面都提出了一些需要遵守的要求。因此,广大的业主单位在签订合同以前,一定要认真阅读签订合同的具体文本内容和国家颁布的法律,将工程的特点以及业主自己的需要进行有机的结合,对签订合同的具体内容要做出必要的解释,以防出现一些歧义,引起不必要的麻烦。签订合同的具体条款的要求是全面和明确,这样可以保护双方各自的利益。
(三)业主单位签订合同要做到合同履行的规范。
合同的履行在交通工程的合同管理中是最重要的一个方面,因为业主单位与施工企业各自的利益点是不一样的,因此合同是进行协调还有处理双方关系的保障和中介,它也是工程按照事先制定的计划进行实施的保障。另外,业主单位需要对施工的合同做好有效的监督工作,在涉及到项目工程量上的加减,变更等信息需要做好及时的确认,对于违反签订合同规定的行为要进行认真的检查,让合同的管理慢慢地朝着规范化的方向发展。所以,业主单位需要对进场的材料进行严格的控制,它是非常重要的一个环节,工作人员应该到厂家进行实地考察,对于施工工厂的生产能力还有相关的设备是不是满足相关的要求做详细的分析,对于材料的运输过程,也必须做到定期的检查,以保证供应商可以及时地提供质量优良的产品。
四、总结
新的时期对交通工程建设的经济管理与控制提出了新的要求。在进行交通工程的建设过程里,应该持续的强化对投资,施工的质量还有工程的进展做到严格的控制,这样才会把交通工程的造价还有施工的质量进行显著的控制,这将会推进中国的交通工程建设取得快速的发展。在新的社会背景下,交通工程的建设企业应该要持续的响应国家的号召,主动地让自身的努力不停地进行完善和发展,变革经济的管理方式,充分满通工程建设在质量上的要求和安全上的确保,最大程度地提升工程建设的经济效益。
主要参考文献:
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高速公路的设计标准和工程质量要求较高,必须重视和加强高速公路现场施工中的工程质量管理。从提高全员质量意识、提高设计质量、提高原材料管理水平、重视工地试验室建设等方面详细阐述高速公路现场施工中的质量管理问题。必须重视和加强公路现场施工中的工程质量管理,提高公路的施工质量势在必行。
1.提高全员质量意识
施工单位首先应树立优良工程意识,将确保工程质量作为头等大事来抓。高速公工程是一项综合性较高的工程,工期紧,施工难度大,技术要求高,工程质量的好坏直接影响到工程效益的发挥。作为施工单位应明确质量是生存的保证,没有高质量就没有高速度、高效益,要从施工初期开始就坚定不移地贯彻创优,同时要加强质量宣传工作。做好质量宣传工作是搞好质量管理的一种重要手段。既不能把质量管理看成简单的事情,也不能想象得十分深奥。由于参加施工的大部分工人文化层次不一,因而质量意识的灌输,要分层次,逐级地落实下去,使得复杂的理论逐渐变得浅显易懂。对质量的认识,有一个自下而上和自上而下的过程,这样经过多次循环,质量意识才能深入人心。
2.建立健全质量管理的各项规章制度
第一,要明确质量责任人,从分部工程到各分项工程,各道工序都要明确质量负责人或质量检验员。第二,坚持事前技术交底和工序质量交接制度,做到上一道工序不合格决不进行下道工序施工。第三,建立以质量为中心的奖罚制度,并把它与质量负责制和岗位责任制紧密的结合起来。定期开展质量坚持评比,奖优罚劣,这样把质量和广大施工人员的切身利益挂起钩来,可以进一步增强职工的质量意识。第四,健全原材料进场的质量检验制度,原材料的质量直接影响工程质量的好坏,必须引起高度重视。尤其是一些主要原材料(如路基用的土方,桥涵施工中的水泥、钢筋、砂石、支座、张拉设备等)视工程进度大都为分批进场,这时就要对每批材料,每个取土点及时进行抽检试验,确实符合质量要求才能交付使用。第五,健全技术学习制度,施工技术人员要认真看懂设计图纸,领会设计意图,同时要通过学习熟悉相关工程的施工技术规范要求,这是搞好工程质量的重要前提。
3.有效实施质量管理
好的质量不是检验出来的,而是生产出来的。质量管理不仅仅是对成品的严格检验,更重要的是要对使用的原材料、施工过程中的每一工序、每一环节进行严格控制,采取预防措施来保证施工的质量。其次,在质量管理中,要尽可能的运用质量检验数据来判断施工质量的优劣,采用数理统计的方法对质量进行控制,使质量管理科学化、规范化、标准化。最后是确保“三个到位,三个同时”。“三个到位”,即施工过程中要做到质量管理人员到位,检测、检查工具到位,记录表到位“,三个同时”是指施工质量自检与施工同时,施工质检、监理与施工同时,检查记录与施工、检查同时。论文大全,科技进步。这样才能更好地掌控质量的动态,及时发现并采取措施纠正质量问题。
4.夯实现场施工质量管理工作
要做好现场质量检查,质量管理人员就一定要做到“五勤”,即腿勤、眼勤、心勤、嘴勤和手勤。论文大全,科技进步。腿勤就是要深入工地现场,眼勤就是要勤巡视和检查,心勤就是要用心去检查、加强责任心,手勤就是要动手记录质量检查数据,嘴勤就是要勤于向施工人员讲解施工质量要求,纠正不规范的施工行为。另外,适时组织召开现场质量专题会议是加强现场质量管理的有效途径之一。树立工程质量的正面和反面典型,组织施工、监理单位在现场召开质量专题会,好的做法和经验要交流,相互学习。对质量问题要认真分析原因,果断采取措施消除质量隐患, 并不断总结经验。
5.工程质量管理与进度、效益的辨证关系
施工人员往往有这样的错误认识,认为要搞好工程质量,就要影响工程进度和效益。其实,搞好工程质量与工程进度、效益并不发生矛盾,他们是相辅相成、相互制约、相互发展的矛盾结合体。工程质量搞上去了,减少了返工,相对来讲就节省了时间、加快了进度,也就节省了人力、物力的消耗,提高了经济效益。必要和必须的返工,也不完全是坏事,通过这样的事情,使得施工人员吸取教训、总结经验,工作更加认真努力。相反,不能正确处理好质量、进度、效益这三者的关系的施工队伍,片面追求经济效益,结果多次返工,进度上不去,效益谈不上,还搞得声名狼藉。论文大全,科技进步。
6.严格执行首件认可制度,采取有效的质量奖罚措施
首件工程认可制的建立,应立足于“预防为主,先导试点”的原则,通过对首件工程的各项质量指标进行综合评价,以指导后续正式施工,及时预防和纠正后续施工可能产生的质量问题。首件认可是分项工程开工的前提,未经首件工程认可的分项工程,不得正式施工。实行首件工程认可制,是通过首件工程示范作用,带动后续工程的质量,重在推广,以提升整体工程质量。在如今的市场经济时代,质量管理还必须与经济挂钩,必须制定完善、可操作的质量奖罚措施和考核办法。江苏的成功做法是对施工单位实行“优质优价”和对监理单位实行“优监优酬”考核,依据严格的质量考核结果确定奖罚金额。论文大全,科技进步。
7.依靠科技进步
提高公路建设质量,应同时结合建设加强科学技术研究,依靠科技进步提高公路建设质量。论文大全,科技进步。在当前大规模的高速公路建设形势下,应结合建设开展大量新技术、新材料、新工艺综合应用研究工作,加强全国建设、科研、设计和施工部门的横向联合与协调,合理使用建设项目科研经费,组织全国性的公路建设科技攻关。同时应根据各地方的实际情况和技术特长,由交通部统一规划和安排,各单位分别承担具有一定水平和推广应用价值的课题,组织全国性的联合科技攻关,并制定相应的推广应用计划。
8.对工程质量管理的展望
随着我国高速公路建设的迅猛发展,工程质量将会逐步走上系统化、法制化的轨道,电脑技术将会普遍地运用到工程质量管理中,施工人员和质保人员的素质将会有很大的提高,同时全面质量管理体系将得到广泛推广应用,我国的工程质量管理水平也将会提高到一个新的水平。
9.结语
建设工程质量,关系到国家和人民生命财产安全。随着我国高速公路建设的快速发展,工程质量要求将逐步提高,工程质量管理工作也必将受到施工、监理、业主、设计等单位的高度重视。影响高速公路施工建设质量的因素是多方面的。工程建设质量的好坏,是设计、施工、监理和管理水平的综合反映。论文大全,科技进步。所以,就要求我们全体参建人员要以对国家、对人民、对历史高度负责的精神和一丝不苟、精益求精的态度,视质量为生命,严格要求、严格管理、健全制度、落实责任,扎扎实实地抓好工程建设的质量工作,逐步加强和完善质量管理工作。
参考文献:
[1]交通部.公路工程施工监理规范[M].北京:人民交通出版社,2000.
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道路运输站场是在公路运输网络的节点上形成的货物流、旅客流及客货信息流的转换中心。公路运输枢纽是现代化交通运输体系的重要组成部分,其服务水平的高低、运输时效的及时与否将直接影响交通基础设施和运输机具功效的发挥,同时,公路运输枢纽也是城市实现内外联系的桥梁和纽带,对支撑城市的可持续发展发挥着重要作用。近年来,随着国家高速公路规划以及区域路网规划项目的逐步建设实施,作为国民经济派生性需求的公路交通运输业也取得了长足发展,为人们出行“走得了,走得好”、与物资流通“周转频繁、及时送达”的运输服务起着越来越重要的作用。而道路运输站场建设项目,一般都是非赢利性的,它建成后不能直接产生经济效益,更多的是产生社会效益。道路运输站场建设项目的本身特点决定了它的建设资金来源主要来自于国家的投人和地方的资金筹措,而这些资金的投人与建设较为完善的综合交通体系庞大的资金需求相比是有限的,因此,提高资金的使用效益是运输站场项目建设者必须努力和追求的方向。一项建设工程从基本建设程序看,须经过可行性研究、初步设计、施工图设计、项目招投标、施工阶段、竣工验收等多个阶段和环节。那么,如何做好工程各阶段的投资控制,笔者结合自已的工作经验,谈一点浅显的观点和看法。
1项目决策阶段做足投资估算
这里所讲的决策阶段是指工程项目从可行性研究到初步设计完成止的工程建设阶段[m。长期以来,人们普遍都注重施工阶段的造价管理,因为从表象上看,工程项目的合同价格形成于施工招标投标阶段,而占造价比重最大的人、财、物的投人主要在施工阶段。但事实上,一个工程项目的决策是否正确,方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。一项数据表明,投资决策阶段对工程造价的影响度达到80%。大量的事实证明,项目决策阶段投资估算的偏差是造成其投资效益低下、三超现象屡禁不止的根源。投资估算管理的失误也往往为后期施工阶段的技术变更和投资超额留下活口。由此可见,只有加强项目决策的管理,建立项目优化评选,采用科学的估算,细致做好投资估算,形成投资最高限额,以便有效遏止“三超”现象。
2优化设计,细化设计概算
拟建项目一经决策,设计就成了工程建设和投资控制的关键,设计方案的优与劣都直接影响着工程投资和工期长短。在这方面,我认为应加大投入力度,精心设计,优化设计,减少设计变更。坚决把工作重点主动转移到建设期阶段上来,要抓住设计这个关键阶段,未雨绸缪,以取得事半功倍的效果。
所以,我们应该以设计阶段为重点进行工程投资控制,而这种控制应采用技术与经济相结合的做法,并贯穿于整个设计的各个阶段,即从方案设施、初步设计、技术设计直至施工图设计,为整个工程投资控制奠定了坚实的基础。同时,认真审核、细化设计单位提供的设计概算,更进一步明确工程价格,确定投资成本。
3切实抓好招投标阶段的投资控制
3.1编制好招标文件
工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序,规范和指导工程建设施工招标的各个环节,对建设工程从项目报建到合同签订的全过程都进行了详细的规定。由于招标文件也是合同文件的组成部分,同样具有法律效力,它是施工单位投标报价的依据,是双方签订合同的依据,也是竣工结算处理索赔的依据,按法律顺序它也排在前列(3j。因此,招标文件的编制应当非常严密而准确,每项都要详细,以免引起不必要的纠纷及争议,也可有效地避免过多索赔事件的发生。对于建筑工程,由于工程材料所占投资比例较大。不可预见因素较多,所以编制招标文件及签订施工合同尤为重要。
3.2加强合同管理
施工合同是工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据,也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此在签订合同时应谨慎,明晰业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费,必须把握其费用的内涵。
4认真做好施工阶段投资控制
在工程施工阶段,由于工程设计及招投标阶段业已完成,其工程量已完全具体化。在此阶段影响工程造价的可能性相比其它要相对少一些,但是真正形成工程实体主要是在这一阶段,若控制不好,也会使投资失控0
4.1工程监理制实施与管理
实现三控一管的监理体系,是控制工程质量、进度、投资三大目标的重要保证,充分发挥其控制投资、增进效益的作用,就可以给预、结算审查提供一套比较规范的设计变更、现场签证的资料文本,从而反映真实的工程量。
4.2审查优化施工方案及施工顺序
审查及优化施工方案也是控制投资最有效的手段之一。所谓优化就是从若干个施工方案中选择一个技术上切实可行、施工期限能满足要求、施工质量能够保证、施工费用较低的方案。
4.3严格控制工程变更
施工前,要组织施工人员到现场踏勘,并对图纸进行会审,技术交底,避免施工中出现不应有的返工,特别是对那种涉及费用较高的设计,必须经设计单位、建设单位现场代表、监理公司、施工单位等几方现场核实,并进行技术及经济分析,尽量减少合同外费用。
4.4严格现场签证管理
现场签证是工程建设中经常性的工作,若管理不到位,就可能给工程带来不必要的损失,这就要求驻地监理及甲方代表要有高度的责任感和使命感,1故好施工现场记录,同时要经常到工地,做到“随做随签”,避免“一揽子”及日后签证。签证必须达到量化要求,不要定性化和含糊不清的签证。要严格加强现场签证的管理,制定现场签订管理程序。
同时,制定索赔程序,妥善处理种种事项,准确及时处理工程索赔和索赔费用,各方利益。另外,做好设备、材料的定货、采购、供应工作,严把材料价格关都很重要。
1、落实领导责任,加强宣传发动。
上海建工、城建集团,江苏、浙江、中建、四川、广东等沪办建管处分别召开了在沪施工企业负责人质量月活动动员会,传达文件,布置工作,提出要求,落实责任。施工企业纷纷成立“质量月”活动领导小组,分析本单位质量工作状况,寻找企业质量工作薄弱环节,制定提高工程质量相关措施;宣传和动员职工,营造“质量月”活动气氛;组织职工进行规范的学习和培训。据不完全统计各企业及其工地共展出黑板报3100块,宣传标语、横幅3500条。各企业组织开展了各类质量方面的培训、知识竞赛、讲座、宣传会共250场(次)。
2、加强质量自查,促进质量管理。
上海建工集团,城建集团,浙江、江苏、四川、中建等沪办建管处在9月份质量月活动中,广泛开展条块结合的质量月活动专项整治工作,特别对在建的轨道交通工程、住宅工程、安装工程开展有重点地专项检查,对检查结果进行汇总,并以文件、简报及会议形式进行通报,据各单位不完全统计,共检查在建项目的单位工程7500个(次)。
3、组织开展质量培训工作。
上海市建设工程安全质量监督总站委托上海建筑施工行业协会质量安全专业委员会,举办了建筑施工企业质量科长、质量工程师质量培训班。对新颁布的法律法规、规范标准以及新技术、新材料的应用等进行培训,参与培训的施工企业质量科长、质量工程师共有150余人次,切实从理论上提高了企业质量人员的业务管理水平。
二、组织开展建设工程质量专项检查,强化质量监督。
1、组织开展全市住宅工程质量专项执法检查。
为了进一步规范本市住宅建筑市场,提升本市住宅工程质量水平,市建设工程安装质量监督总站组织开展了全市住宅建筑工程专项检查,共抽查了40个工地,共开具局部停工整改指令单4份、质量问题整改通知单29份。被查工程以二、三级企业和有不良记录的企业总包的工程为主,检查表明,工程的现场质量状况总体受控,基本能按照施工图设计文件、按有关规范、标准、施工方案施工;建设参与各方质量行为总体规范。但通过检查同时也发现部分工地存在严重质量问题,施工单位、监理单位未能建立质量保证体系或运转不正常。
2、组织开展全市监理企业安全质量专项执法检查。
为加强对本市监理企业在施工现场的行为监管,市建设工程安全质量监督总站开展了本市监理企业安全质量监理行为专项检查。检查本市建筑工地30个,涉及监理企业30家,其中甲级资质15家,乙级资质13家,丙级资质2家。签发局部停工指令书1份,安全质量问题整改通知书15份。检查结果表明,大部分监理单位能执行《建设工程监理规范》,对工程实物、现场建材和施工单位质量保证体系进行有效监理,对发现的质量问题能及时签发整改通知单,督促施工单位全面整改,并做到整改完毕有回复、质量问题能封闭。但全市监理企业发展不平衡,特别是低资质监理企业,质量监理能力有待进一步提高。
3、组织开展全市混凝土预制构件质量专项执法检查。
为保证本市建设工程混凝土预制构件的质量,市建设工程安全质量监督总站对全市预制构件生产和质量情况进行了专项检查。此次检查共抽查了本市二级构件生产企业24家、三级构件生产企业6家、住宅烟道生产企业8家,外省市进沪预制构件生产企业24家,开具3份质量问题整改指令单,对生产质量控制不严,钢筋无生产许可证,实物质量合格率低及经营行为不规范的企业分别作出了整改要求。
4、组织开展全市商品混凝土质量专项执法检查。
为进一步规范混凝土生产企业混凝土生产过程管理及原材料使用的行为,保证本市建设工程商品混凝土的质量,市建设工程安全质量监督总站开展了“商品混凝土生产企业质量专项检查”。共抽查36家商品混凝土生产企业,开具质量问题整改通知单21份。大部分商品混凝土生产企业在原材料进场验证、复试;混凝土生产过程控制;配合比设计、调整;试验室人员配备、检测设备、检测环境等环节能满足规范要求,混凝土质量基本处于受控状态。但也暴露出个别商品混凝土生产由于企业管理层变更较大,质量负责人更迭频繁,企业内部管理松懈,质量意识淡薄,在原材料复试、混凝土生产中严重违规;对原材料备案证明现场使用验证单不够重视;尤其在质量管理上有待进一步加强和完善。
5、组织开展全市检测机构质量专项执法检查。
为进一步贯彻落实《建设工程质量检测管理办法》的有关规定,规范本市建设工程检测市场行为,提高检测质量,市安质监总站对本市部分对外检测机构和企业内部试验室进行了质量专项检查。本次检查共抽查了包括建筑材料、基桩、钢结构、室内环境在内的20家对外检测机构和企业内部试验室。检查表明通过对141号部长令《建设工程质量检测管理办法》的宣贯和执行,检测机构普遍增强了质量意识,检测行为和检测工作质量得到规范和提高,但同时也发现部分检测机构在管理上还存在不少问题。个别企业领导法制观念淡薄,内部管理松懈,缺乏必要的自检措施;检测人员放松自身要求,导致在一些基础管理上出现了各种问题,有些问题的性质还很严重。对此检查小组作出了查处和整改要求,共开具了7份整改指令单。
6、组织开展全市安装工程质量专项执法检查。
为加强本市建设项目安装工程质量管理,强化对安装工程的重视与检查,规范安装工程的质量行为,市建设工程安装质量监督总站组织全市安装工程质量的专项检查,共检查本市在建项目安装工程40个,其中大型工业装置4个,厂房10个,轨道交通车站2个,办公楼公建项目14个和住宅高层10个,共开具了质量问题整改单23份。这次专项检查是本市近十来安装工程的一次综合检查,首次将安装设计、安装材料纳入到检查范围。检查表明,本市建设项目中的安装工程质量总体基本上处于受控状态,施工质量标准出现稳步提升态势;有关建设、设计、监理和施工等工程参建各方,能按照政府有关规定,重视安装工程管理和施工。但同时也暴露出,本市建设项目安装工程质量管理发展的不平衡,少数工程在管理上存在不少薄弱环节,违规施工、违章操作仍有出现;建设、监理、施工单位的质量行为意识不强。
三、聚焦重点,严格轨道交通工程质量监控。
1、开展上海市轨道交通工程效能监察大检查
为贯彻《关于轨道交通工程建设质量安全效能监察工作的实施意见》文件精神,进一步提高工程建设各方责任意识,推动轨道交通工程质量安全工作,市轨道交通工程质量安全效能监察协调小组办公室会同市安质监总站在全市范围内开展了专项检查。此次共检查了10条轨道交通线的36项工程。检查发现,效能监察的文件精神得到了贯彻落实,质量安全责任制普遍建立并基本得到落实,各个环节的质量安全管理工作得到了加强,工程现场质量安全基本受控。但在具体工作中,还存在一些不足,如部分质量安全责任制度的编制缺乏针对性和可操作性, 有些工程对施工过程中风险点和危险源的控制措施制定不够严密,以及招投标文件对人员资格要求在现场执行不严格等。针对这些问题,检查组提出了具体建议,要求建设参与各方要制定切实措施,保证轨道交通建设的顺利进行。
2、成立轨道交通工程承压水风险控制研究课题。
随着上海市轨道交通工程大规模、高速发展期的到来,轨道交通工程建设施工难度日趋增加,技术风险居高不下。其中承压水的风险控制一直是轨道交通建设中的一大难题。为了减少和消除轨道交通建设中的质量安全隐患,总站邀请大专院校、科研单位及轨道交通设计、施工、建设、监督等有关单位,成立《轨道交通工程承压水风险控制研究》课题组,对承压水问题进行全面、深入研究,提出切实可行、行之有效的轨道交通工程承压水控制措施,防范承压水风险。
3、召开轨道交通工程承压降水工作和旁通道施工技术交流研讨会。
为了减少和消除轨道交通建设中的质量安全隐患,市安质量监总站和申通集团公司建设事业部在轨道交通申松线宜山路车站及杨浦线周家嘴旁通道施工现场联合召开“承压水降水施工”和“旁通道施工”的总结交流会。对“承压水降水施工”和“旁通道施工”存在的问题以及可能造成的不良影响,提出了控制基坑施工风险的措施,并建立了二支具有承压水降水施工经验的承压水降水抢险专业队。
4、举办轨道交通工程及地下建筑降水控制技术讲座。
上海市建设工程安全质量监督总站与上海市岩土工程勘察设计研究院有限公司,联合举办了“基坑降水与工程案例分析”专题讲座。市安质监总站、涉及轨道交通建设监督的各区安质监站及轨道工程参建各方等有关单位近二百人参加了本次讲座。通过本次讲座,参加讲座的参建各方人员对基坑降水承压水控制技术有了更加系统和深入的认识,同时也学习了基坑降水工程中成功的经验与失败的教训。本次讲座达到了预期目标,在轨道交通工程建设中起到了积极而深远的影响。
四、开展节约型工地评选,推进建筑节能
1、召开上海市建筑施工企业节能降耗工作会议
为深入贯彻市人大和市政府关于进一步加强本市节能工作有关决定和意见,在建筑施工行业中切实开展企业节能降耗工作,确保节能降耗各项指标的实现,市建管办和市安质监总站召开“上海市建筑施工企业节能降耗会议”。市建设交通委孙建平副主任在会议上作题为“打造节约型工地,实现可持续发展”的讲话,指出要从政治的高度,发展的需要,充分认识“企业节能,工地降耗”,对社会可持续发展的积极意义。要求大家将打造节约型工地,提高节能降耗意识的活动贯穿于工程建设的各个阶段。所有建设参与方,从勘察设计开始,都要有节约理念,施工单位在建设过程中要严格按照图纸去做,市区二级质监站要加强监督,签约单位要起到示范引领作用。通过广泛地开展科技创新,改进施工工艺和施工方法,提高管理水平,降低管理成本。在过程中要注重将好的工艺工法形成规范性标准,以利于在工程中的推广应用。施工企业在做好规定工作的基础上力争做出有特色、有效果的自选动作。工程参建各方和各级建设管理部门要重视这项活动的开展,切实将各项工作落到实处,决不流于形式或走过场,为建设资源节约型、环境友好型城市,作出应有的贡献。
2、建筑业施工企业能源消耗专项调查工作有序开展
为了确保实现“十一五”期间建筑业施工产值能耗下降20%,每年环比下降4.4%的目标,确定企业施工产值能耗基数,核定企业能源消费指标,重点控制年耗能500吨以上标煤的施工企业,开展了全市施工企业产值能耗专项调查。
3、开展节约型工地创建工作
为了规范本市节约型工地的创建工作,指导建设工地深入开展该项工作,起草并颁发了《上海市建筑施工企业创建节约型工地考核办法(试行)》。
五、注重科技创新,提升质量管理水平
1、开展质量通病防治工作。
在新形势下处于城市建设高速发展时期的上海,工程量多面广,有大量的高、大、精、深、新工程。现今的质量通病已经不是以前住宅工程渗漏壳裂那样单一,为此总站成立了课题小组对以轨道交通为代表的深基坑、大跨度钢结构工程、超高层建筑、玻璃幕墙工程、安装工程开展专题研究,积极探索质量通病的防治措施。
2、组织召开在沪大型骨干施工企业质量科长联系会议。
为进一步促进本市施工企业与企业之间,企业与政府建设行政主管部门之间的工作交流,并对当前质量管理工作存在的主要问题进行思考,从而提高质量管理水平,总站在南汇召开了2006年度施工企业质量科长联谊会。本市2005年度企业综合实力排名前20位的本市一、二级企业以及外省市进沪施工企业的质量科长共70多人参加了会议。围绕着新形势下企业质量管理部门的工作如何定位,当前建设工程新的质量通病表现形式和产生机理,企业如何加强对分包单位的管理,企业质量管理部门与政府建设行政主管部门如何加强工作交流与沟通等当前质量管理工作中存在的一些热点和难点问题进行了讨论,与会的施工企业一致要求,希望类似的会议总站应该多组织,让质量科长畅所欲言。
3、举办“上海市建设工程质量技术论文征集”活动。
为了系统地总结全市建设系统工程建设技术精华,提升工程质量监督管理的技术含量,上海市建设工程安全质量监督总站会同上海市建筑施工行业协会工程质量安全专业委员会开展了“上海市建设工程质量技术论文征集活动”,动员在沪从事勘察、设计、施工、监理、建设、检测、审图、生产供应等活动的工程建设参与各方,从建设工程质量技术理论、建设工程质量管理、建设工程技术管理三方面入手开展新形势下轨道交通、深基坑、大跨度、大空间、钢结构、超高层建设工程中的质量通病治理的研究。目前已收到各类论文58篇。