城乡学前教育论文范文

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（二）师资力量缺乏师资队伍缺乏，教师的专业文化素质较低，班级规模存在严重超标情况，但学生数量较多，而任课老师则存在不足的情况。另外教师队伍的科学文化素质低、课堂组织能力较差，影响教学活动顺利开展。

（三）发展存在不均衡现象尽管近些年来，河北省城乡学前教育取得较快发展，幼儿园数量增加，入学率不断提高。但城乡发展不均衡现象比较明显，尤其是农村地区的幼儿园基础设施建设较差，教学质量有待提高，对学前教育发展产生不利影响。

二、加快河北省城乡学前教育发展的对策

（一）明确政府职责，逐步加大资金投入为发展学前教育，当地政府应该转变思想观念，高度重视学前教育各项工作，对其发展做好整体规划与设计，明确学前教育的地位和作用。为解决经费短缺问题，政府应该做好长远规划，明确政府在发展城乡学前教育的职责，将学期教育经费列入县级财政预算之中。并增加相应的资金投入，切实改善办学条件，推动各项工作顺利开展。设立城乡学前教育专项资金，加强资金管理与监督工作，确保专款专用，为学前教育发展提供资金上的保障。另外还要采取有效措施，鼓励个人或企业投资学前教育，为学前教育发展提供更为充足的资金保障。并且政府要结合当地经济、社会发展水平，考虑人们承受能力，制定合理的收费标准，让广大家长乐意送子女上幼儿园，促进学前教育各项工作顺利进行。

（二）加大教师培训力度，提高教师专业素质幼儿园要重视师资队伍建设工作，建立专业的师资队伍，提高教师待遇，让他们更好从事自己的工作。建立城乡学前教育师资队伍收入保障机制，让教师队伍安心工作，提高教师队伍的稳定性。当地政府和管理部门要制定完善的规章制度，规范学前教育任课老师的福利、待遇、工资、职称晋升等内容，让学前教育任课老师和义务教育阶段的老师享有同等待遇，从而提高他们的社会地位，吸引更多老师来从事学前教育教学工作。同时应该结合学生实际人数，合理配置教师数量，满足教学工作需要。另外还要采取有效措施，加强教师队伍建设工作，重视对任课老师的职前教育，促进他们综合素质提高。可以在高校采取免费、定向培养等方式，实行相应的优惠政策，吸引更多优秀学生从事学期教育工作。从事对在职任课老师的培训工作，促进他们综合素质提高，让他们更新教育教学理念，掌握有效的教学方法，为河北省城乡学前教育发展做出更大贡献。

（三）科学规划学前教育，推动均衡发展当地政府要履行好自己的职责，对城乡学前教育发展做好整体规划与设计工作，推动城乡学前教育均衡发展。加大对农村地区学前教育的资金投入和支持力度，完善各项基础设施建设，给予政策上的支持，确保农村学前教育资金投入充足和到位。要统筹城乡幼儿园发展，不断改善办学条件，努力让河北省幼儿园向着标准化幼儿园发展。重视农村师资队伍建设，采用支教、补助、奖励等方式，将更多优秀教师队伍吸引到农村幼儿园教学中来，提高教学水平和办学质量，推动城乡学前教育均衡发展。（四）创新管理体制，推动学前教育改革注重对城乡学前教育的管理与监督，完善管理监督制度，实现教学管理创新，为城乡学前教育发展营造公平、平等的环境，促进学前教育公平和均衡发展。另外要推动学前教育改革与创新，用健康、语言、社会、艺术、科学等内容，代替简单的读、写、算。转变单纯的课堂授课方式，使课堂教学变为幼儿生活、游戏、教学并重的活动，并且教学中注重师生互动，促进教学顺利进行，推动学生健康、快乐成长。

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关键词：信息技术 信息交流多元化 基本能力和信息素养 整合的思想、理念、观念

信息技术进入数学教学是国际发展趋势，信息技术作为一种现代教育技术时，对传统教学手段来说是一场革命，由于其自身具有的巨大功能，使得它与传统教学手段相比具有很多优势。这优势是非常明显的，英国数学课程标准指出：提供适当机会来发展应用信息技术学习数学的能力，可以帮助学生快速形象的接受更多的知识。法国提出：信息技术要真正整合到数学中去，并声明这种整合是必要的；德国提到用计算机表示曲线族，用计算机模拟概率，建立程序考察序列等，并开设“信息学”的必修课程。

在我国的教学提纲和目标中也明确提出，信息技术作为科学的发展产物。我们必须尽快的加大利用其功能，有效的提高我们的教学手段。而对于传统教学手段来说，无论是物质形态的手段，还是智能形态的手段，之所以可以延续至今，是因为有它巨大的教育功能。信息技术不可能简单地、完全地取代传统教学手段。在现代信息技术教学中学生利用信息技术解决问题的过程，是一个充满想象、不断创新的过程，同时又是一个科学严谨、有计划的动手实践过程，它有助于培养学生的创新精神和实践能力。这就要我们注意两者不是简单的混合，而是充分的融合。把两者融合在 一起，成为不可分割的整体思想和理念。有了正确的思想理念和观念作为前提。它的整合才能发生真正的效率。否则变成了华而不实的产物。

一．信息技术与初中数学课程教学整合的思想.

现代 信息时代是课程教学深化改革的需要 ,是人才培养的需要 ,也是自身发展的需要.它以其本身特有的功能而具备了趣味性的特点，对激发学生的学习兴趣有着极高的价值。利用信息技术的动画、图像、解说、文字、音乐等多种信息，能使学生通过电脑手段，观其境、闻其声、触景生情，充分调动了积极性、主动性，能更好、更快、更有效地把握教学中的重点、难点。通过信息技术中的多媒体技术、网络技术，课件等来丰富初中数学教学的内容；改革的传统教学形式，构建高度交互的课堂教学模式；丰富教学媒体，使学生在轻松、愉快与和谐的教学环境下获取知识，并培养学生自主探究学习的能力；培养学生的信息意识和信息素养，提高学生处理信息的能力；学生利用网络和信息资源进行学习，培养学生的自主学习能力、合作精神和创新精神。

结合现代教育技术基本理论与教学中的实践，现代信息技术整合于学科教学的理论基础和基本要求。信息技术与初中数学课程教学整合的思想存在这几点。1、现代信息技术整合于中学数学教学过程是时代的要求和必然趋势，它将使数学教学手段更加丰富、生动、多样化；使数学教学组织形式、教学方法更加多样化。 2、使数学教学过程的信息交流多元化，认知方式多元化；为实现数学教学过程与教学目标的最优化提供了一种全新的教学方式。3、如何实现现代信息技术与数学学科教学的整合，它包括基本思想、目标、原则、策略、方式和教学设计；课堂教学模式、数学教学模式以及学生的数学学习模式。4．如何科学、合理、高效、充分地将信息技术应用于学科教学之中，实现培养学生基本能力和信息素养的综合教育目标，也是我国基础教育研究亟待解决的现实课题。

二．信息技术与初中数学课程教学整合的理念。

加强信息技术与初中数学课程的整合，对于实施素质教育，培养创新人才具有重要意义. 把信息技术融入到初中数学教学中，就象使用黑板、粉笔、纸和笔一样自然、流畅，这就是“课程整合”的核心。充分利用互联网络开放性、交互性、平等性等的特点，学生在网络环境下实现真正意义上的“自主学习”、“合作学习”和“研究性学习”，体现教师为主导，学生为主体 ;能满足个体的需要，使学习具有个性化 ;学习方式要以问题为中心的，以任务来驱动 ;学习过程要有充分的讨论交流，协商合作的机会 ;学习是具有创造性和生产性的.学生主动探寻，发现自己所需要的知识和信息，为学生创造思维的发展提供广阔的空间，充分突出学生学习主体作用，提高学生的学习兴趣和主动性，有效地提高课堂效率和学习效率，促进教学质量的提高。

培养学生的合作精神、创新精神“课程整合”教学模式的研究与实施学生主体性、创造性的发挥创设了良好的基础，使数学教育朝着自主的、有特色的课程教学方向发展，同时信息技术教育应当培养学生开放的性格、与人合作的能力、创新能力以及把握未来变化的能力等，要把学生的学习与其今后谋生和发展紧密联系起来。

在教学结构中，现代信息技术是完成教学目标的手段，在应用现代信息技术的过程中，应注意现代技术手段对落实教学目的要求所起到的作用.将信息技术以工具的形式与课程融合.以促进学生的学习.何数学的“教”与“学”，都是在一定的情境中进行的，好的情境对于学生产生良好的情绪具有重要的作用。教师富有激情的讲解，生动的、富有感染力的语言，可以使学生激情焕发，这是数学课件所不能代替的。既现代化的教学技术手段不能完全取代传统的教学手段。

以计算机为核心的信息技术主要指的是多媒体计算机、教室网络、校园网和因特网等，它为新课程理念下的课堂教学提供了一个理想的环境和广阔的空间，改变学生在传统教学过程中的认知程序，从根本上促进学习方式的转变，体现“一切为了学生发展”的核心理念。

三．信息技术与初中数学课程教学整合的观念。

现代信息技术与数学教学整合的关键是教师，教师教学观念的更新又是教学行为改变的前提。一些教师对新的教育教学观念学习领会不够，对于这项改革缺乏积极性，有的教师虽然使用的是新教材、新技术，但是旧的教育思想没变，“穿新鞋,走老路”,很难真正地做到现代信息技术与中学数学教学整合。一些虽然更新了教育教学观念，但是由于高考、中考指挥棒的约束，给教学改革带上了枷锁，使这项教学改革缺乏内动力。

基于网络环境下的教学资源具有信息资源开放、跨越时空限制、传递系统是多媒体的、传播媒介可多向交流等特点。这就决定了网络环境下的学习过程的开放性、全球性、可交流性，学习者对学习内容选择的自主性和个性化，内容形式的多媒体化等。将信息技术融入课程教学系统各要素中，使之成为教师的教学工具、学生的认知工具、重要的教材形态、主要的教学媒.数学教学真正达到了因材施教、发展个性的目的，学生是按照自己的认知水平来学习和提高的，学习是学生主动参与完成的，这种学习使学生获得的不仅仅是知识，还有自己主动建构知识及意义的能力，这正是传统教学所不能比拟的。同时教学设计具有超链接功能，可以使学生用多种方式探索同一专题，有利于实现认知的灵活性。同时给予了学生较大的自由度，学习者可以完全控制自己的学习，可以任意选择学习内容、学习方式以及各种工具，最大程度地支持了学生的主动学习，实现了真正的个别化学习。

接受知识的方式跟以往发生了很大的改变，教育的内涵和功能都要做相对应的转变，教育要从原来的“传道、授业、解惑”向“知识的继承、传播、使用与创新等”的转变；教学不再是单纯的知识传授与灌输。教师的角色主要是教学信息资源的设计者、学生学习促进者，教师从前台走到了后台。教师的地位受到了挑战，但是教师在教学当中不可能被计算机或计算机网络所取代，相反教师在这种模式下的重要性更大了，计算机只是一种信息加工和呈现的工具，教师惟一选择是需要不断地更新知识和扩大知识面，教学组织者需要跨学科的知识结构，需要教师的群体协作，网络化的教学设计需要解决的重大课题是如何制作教学课件、如何把它们组织成为符合教学要求的教学资源形式。

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摘要:当前，我国城乡学前教育存在较大差异，最为突出的是城乡教师队伍、教育投资、教育机会和教育质量等方面的差距。为了缩小这种发展差异，促进城乡学前教育均衡发展，有必要对这些差异因素进行分析，并拟定针对性较强的改进方案。接下来，本文将对公平视域下中国城乡学前教育发展差异进行探讨。

关键词:公平视域;中国城乡学前教育;发展差异

学前教育的实施效果关乎着幼儿的智力发展和健康成长，但是，就我国当前学前教育发展情况来看，城乡学前教育存在较大的发展差异，总体上农村学前教育的整体水平较低，不利于农村幼儿的健康发展和成长。为了改善这种局势，缩小城乡学前教育之间的差异，实现两者均衡、健康发展，应当采取积极措施加快农村学前教育建设，改善农村学前教育的环境，提升农村学前教育的质量。

一、城乡学前教育的发展差异分析

(一)教师队伍方面的差异

首先，从教师入职门槛来看，城市幼儿园对教师的学历要求较高，而在我国农村地区，幼儿园对教师普遍没有太多的学历要求。因此，一般而言，城市幼儿教师的学历起点比农村幼儿教师的学历起点要高。同时，从入职以后的情况来看，城市幼儿园比较重视教师的职称评定和考核，教师为了增强自身竞争力，往往会进行深层次的专业学习;反观农村幼儿园，很少会对教师的职称提出明确要求，尽管部分教师会重视自我提升，但由于农村条件有限，教师缺乏专业学习和交流的机会。也就是说，由于城市幼儿教师接受过高等教育、拥有高学历，专业水平和综合素质都较高，加上能够通过再学习和深造实现自我提升，教师的教学实力便更强。所以，城市幼儿园有着庞大的高素质教师队伍。而农村幼儿教师本身就很少接受先进教学理念的熏陶，加上这部分教师难以有机会进行深造，因此农村幼儿教师的教学能力和水平很难得到有效提高，教师队伍的素质相对较差。由此可见，城乡学前教育存在教师队伍方面的差异。

(二)教育投资方面的差异

由于城市经济发展水平较高，幼儿园的教育资金也较充足，能够为学前教育投入较大的人力、物力和财力。幼儿园拥有的教学资源(人力资源和物质方面的教育资源)较丰富，而且也具有持续改善和加强基础设施设备建设的能力，使得幼儿园可以不断完善教学设备，更新体育、娱乐设施，保证幼儿能够接受较好的学前教育、享受优质的教育待遇[1]。但在农村，由于经济发展水平较低，幼儿园的教育资金投入相对较匮乏，无法以充足的资金来进行基础建设，教学设施设备等也无法定期进行检修、维护，加上教学资源相对较少，因此难以充分提起幼儿的学习兴趣，教学效果难以得到有效保障，教育质量和效率都远不如城市幼儿园。可以说，城乡经济发展水平的较大差异，导致了两者在教育资金投入、教育资源的开发和教育方法等方面的差距，对学前教育的效果产生了很大的影响。

(三)教育机会方面的差异

在我国，城乡学前教育机会的差异较显著，集中体现为城乡幼儿园的数量和质量差异较大。在城市，幼儿园的数量较多、规模较大，教学设备和体育、娱乐设施都较齐全，环境也较好，因而幼儿园的质量相对较高。同时，多数幼儿园有明确的教育目标、内容和计划，能够有效满足幼儿的学习需求，有助于幼儿健康成长和发展。反观农村幼儿园，不仅幼儿园数量较少、规模较小，能够获得学前教育机会的幼儿不到50%，而且大部分幼儿园的设施设备不够完善，教学环境也较差，因而幼儿园的质量普遍不高，幼儿的学习、生活和发展得不到保证。总体来说，我国农村地区的学前教育起点比城市要低得多，两者在教育机会方面存在较悬殊的差异。

(四)教育质量方面的差异

首先，城市幼儿比农村幼儿的入学准备更充足。有研究证实，如果幼儿家庭的社会地位和经济实力较高，幼儿在进幼儿园之前的数学准备、语言准备和学习品质等都更高，幼儿在学习过程中的认知发展、学习方式和语言能力也相对更高。很明显，从整体情况来看，农村家庭比城市家庭所拥有的经济实力和社会地位都更低。因此，和城市幼儿相比，农村幼儿所做的入学准备要差一些。正因为如此，尽管当前农村幼儿园的入园率越来越高，但幼儿的学习方法和知识接受能力无法达到城市幼儿的水平。所以，农村幼儿比城市幼儿的学习质量要差。其次，由于农村教师的教学能力相对较低，没有合理运用个体差异化的教学方法，自身引导作用也未能充分发挥，致使教学质量难以有效提升。因此，城乡在学前教育质量方面存在较大差距。

二、基于公平视域下农村学前教育均衡发展的探索

(一)加强对农村教师队伍的培养和培训

第一，要提高农村幼儿教师的准入门槛，对教师队伍进行科学规划。为此，不仅要相应提高对教师的学历要求，同时在选拔教师的时候，要对其专业知识、教学水平进行整体考核，以确保所选幼儿教师的专业素质和实际教学能力。第二，要重视农村幼儿教师的业务培训，对教师业务水平进行整体优化。例如，可以定期组织幼儿教师参加理论知识以及教学、管理实践方面的培训，向教师介绍国内外先进的教育思想和教育理念，并对实践中所需要的课堂教学技能和管理技能进行实操训练，进一步提升幼儿教师的专业水平和实际应用能力[2]。在结束课程培训后，要及时对幼儿教师进行理论和技能考核，以确保幼儿教师的培训质量和效果，促使教师能够将这些知识和能力灵活运用到实际教学过程中去。同时，也可以定期邀请丰富实践经验的学前教育专家、学者来幼儿园进行讲座，使幼儿教师能够接受先进思想观念的熏陶，跟上时代的步伐。还应该加强教师的自我反思意识和能力，实现教师的自我提升。

(二)加大对农村学前教育的扶持

首先，政府要加大对农村学前教育的政策扶持。地方教育部门可以拟定有关政策，增加农村幼儿园的数量，提高农村幼儿园的建设要求，优化农村幼儿园的设施设备和教学环境，提高农村幼儿园的整体质量，为农村幼儿提供更多的教育机会[3]。其次，政府要加大对农村学前教育的资金投入，以有效缓解农村幼儿园的办学压力，确保农村幼儿园可以有更多的教育资金来完善教育资源、加强基础建设，促使幼儿教师能够有的放矢地开展学前教育工作。再者，由于城乡学前教育的差异很大程度上是由地方经济的发展不均衡导致的，政府有必要加大对农村地区经济发展的支持，以有效缩小城乡之间的发展差距。

(三)重视城乡幼儿园之间的交流与合作

为了进一步提高农村地区学前教育的水平，有必要加强城乡地区幼儿园之间的交流与合作，以使农村幼儿园能够在交流合作过程中接触到更加先进的教育理念，并从城市同行那里获得更多的教学经验和资源。城市幼儿园可以定时定期派遣幼儿教师去农村地区进行讲学，农村幼儿园也可以定时输送幼儿教师去城市进行学习，加强城市和农村幼教机构之间的交流与合作。在这个过程中，双方教师可以通过知识讲座、课堂教学等多种方式实现有效的交流和互动。使农村幼儿教师更加直接地通过业务培训学习到先进的教育理念和教学经验。一方面，城市幼儿教师可以在对农村幼儿进行课堂教学的过程中了解农村幼儿的认知水平、学习情况，自己也获得更多的教育体验;另一方面，农村幼儿教师能够在城市幼儿教师的引领下，学习城市幼儿教师的成功经验，和城市幼儿教师共同探讨优化农村幼儿教学的具体措施[4]。这对改进农村学前教育策略、缩小城乡学前教育差异有较好的帮助。综上所述，我国城乡学前教育发展差异显著，为了提高城乡学前教育的水平，实现城乡学前教育的均衡发展，一方面应当正视这种发展差距，一方面应该及时采取有效措施进行改善。政府部门要加大对农村学前教育的政策和资金扶持，以便有效地缓解农村幼儿园办学压力，并适当提高农村幼儿教师的准入门槛，加强农村幼儿教师的业务培训，有效提高幼儿教师的专业水平和教学能力。还应出台具体措施，加强城乡幼儿园之间的交流合作，提升农村幼儿教师的先进教育理念，使农村学前教育获得整体的发展。

参考文献:

[1]林水仙.公平视域下我国城乡学前教育发展差异探究[J].新校园(阅读)，2015，09:164.

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一、指导思想

本学期，xx市教科院以“立足幼儿发展 提高保教质量”为核心理念，以贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》的行动研究为主线，遵循“按需教研、按需服务、按需指导”的原则，引领全市各级各类幼儿园开展常态教研、专题教研，关注四个“注重”：注重课程资源开发，注重游戏环境创设，注重幼儿自主游戏，注重学习品质培养。切实提高幼儿园课程实施品质与区域教研质量，促进幼儿主体发展、教师专业发展和幼儿园内涵发展。

二、工作要点

（一）常规“立”园。全市各级各类幼儿园要建立园本教研制度，加强教师分层培训，做实做强园本教研。每学期要明确教研重点，聚焦本园问题开展专题研究，提高教研实效性。结合实践引导教师有重点的读书学习，深入学习《3-6岁儿童学习与发展指南》，读懂《0—8岁儿童学习环境创设》等专著，引导园长和教师参照《指南》领域和年段要求进行儿童观察评价，关注幼儿核心经验和关键能力。结合幼儿园教师职业技能要求，加强教育教学基本功培训，鼓励自学自练，互帮互评，区、园层面要举行相应的基本功竞赛提高教师素质。幼儿园要制订科学合理的教育教学评价体系，规范日常教育教学常规，评价的过程是教师运用专业知识审视教育实践，发现、分析、研究、解决问题的过程，评价应自然地伴随着整个教育过程进行。

（二）游戏“乐”园。倡导“自由、自主、创造、愉悦”的游戏精神，规范幼儿园一日活动的组织，科学合理的安排幼儿一日生活和游戏，特别强调幼儿每天户外活动的时间不低于2小时，游戏活动不少于3小时，重点研究户外体育游戏和区域游戏活动的开展，因园制宜创设游戏环境，分析游戏材料的价值，有效开展过程性的观察、记录。让集体教育活动和区域游戏、户外活动有效链接，实现幼儿园课程的完整性、儿童学习的丰富性和发展的多元性。

本学期，xx市课程游戏化研究共同体将组织省、市项目基地园定期召开推进会、研讨会，合力推进我市课程游戏化建设水平。

（三）生态“润”园。幼儿园要崇尚自然生态理念和人本主义思想，园所文化打造和环境改造要彰显儿童本位，服务课程游戏化方向，体现自主灵动、多元变通。幼儿园课程要结合季节特点，充分利用园本自然生态资源、周边环境资源，要让幼儿园的花草树木、自然角、种植园真正成为儿童的“生态场”、“实践场”、“游戏场”，研究如何结合主题活动课程利用？如何引导幼儿参与？如何对动植物进行实践探究、观察记录和拓展游戏体验？

本学期，xx市教科院继续组织第二轮“精彩自然角，乐活种植园”幼儿园生态环境创意评比，引导教师从课程视野和游戏体验来关注园本自然环境的价值挖掘和资源的有机利用。

（四）科研“兴”园。各园要立足实际，提升课题和课程研究水平。以省编《幼儿园综合活动课程》为桥梁，推进课程园本化实施，有效开发和利用各类课程资源，加强课程审议，将集体教育活动和区域活动有机融合，提升教师驾驭教材，创造性使用教材。区级层面要定期开展教育理念、教材使用等方面的研讨交流，加强对业务园长、骨干教师的培养，提高他们管理、指导和评价课程的能力。

我市幼儿园在“十三五”期间取得了各级各类省市级课题立项，幼儿园要规范过程管理和课题网页等资料积累工作，要注重过程研究和阶段性成果展示交流，市、区教研部门要搭建互动交流平台，为幼儿园的课题研究提供支持，5月份，组织选送xx省学前教育学会论文和案例评比。

（五）特色“强”园。实施名师名园和项目带动战略，搭建园际、片区、市级互动交流的平台，关注农村幼儿教师的专业提升，促进区域教研整体提高。各级各类幼儿园本着“在研究中积淀，从积淀中提炼”的原则，加强对园本课程、的研究，逐步积淀和提炼园本课程特色。省、市课程游戏化（前瞻性）项目园、xx市特色幼儿园、区主动发展专项研究幼儿园要明晰理念、创新思路，坚守儿童立场，倡导游戏精神，扎实研究过程，丰富研究成果，做精做亮幼儿园的特色文化内涵，提升园所品质。

本学期，xx市教科院将带动新一批学科中心组和课程领导力研修团队开展相关研究性活动，助推优秀教师专业成长。建立业务园长和民办幼儿园教师xx市级公开课展示申报制度，搭建平台多维互动，提升教研力度。

三、大致安排

二月份

1. 各辖市区教研员学期教研工作碰头会。

2. 对接省幼教教科研、省学前学会的有关工作。

三月份

1.xx市幼儿园“精彩自然角，乐活种植园”生态环境创意评比（第二轮）。

2.上海星晨教育来xx组织专题培训活动（3月4—5日）。

3.开展农村幼儿园半日活动常规调研和游戏化环境视导。

4.xx市学科中心组（2017—2019 年）成员会议。

四月份

1. xx省、xx市二级课程游戏化项目研究共同体活动。

2. 会同辖区开展农村幼儿园半日活动常规调研游戏化环境视导。

3. 组织开展xx市业务园长公开课开放观摩活动和青年教师培训。

4．组织参加xx省幼儿园科学教育联盟园活动和选送交流材料等。

五月份

1．xx市学前教育学科中心组和骨干教师专题论坛。

2．有关课题研究性活动展示交流。

3．组织开展民办园（非集团化办学）教师公开课研讨活动。

4．组织选送“2017年xx省学前教育论文和案例评比”。

六月份

1.有关xx市幼儿园课程游戏化基地调研。

2.参与幼儿园各类研究课题评估、鉴定和相关指导。

3．组织开展省课改基地园建设和相关培训工作。

4．省、市幼儿园青年教师、骨干教师专项培训。

学前教育工作计划2

一.指导思想

201x年薛城区学前教育工作，以科学发展观为指导，认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》的要求，大力实施《枣庄市学前教育普及工程》、《薛城区学前教育三年行动计划(201x-201x)》项目，坚持"抓落实、促规范、提内涵、办特色"的工作思路，加强园所管理，强化队伍建设，实施素质教育，推动我区学前教育事业优质、均衡、健康发展。

二、工作目标

1.落实《薛城区学前教育三年行动计划》，做好幼儿园建设工作。完成三年规划中本年度幼儿园的建设任务和三年入园率88%的事业发展目标。

2.加强管理，提高幼儿园办园水平。加强幼儿园审批、督查、年检工作;落实幼儿一日生活常规;继续推进镇村一体化管理。

3.加强教师队伍建设，提高教师业务素质。启动园长提高工程，提高园长管理水平;开展业务评比和基本功培训工作，促进教师专业发展;举办园所交流活动，实现城乡资源共享。

4.拓展优质资源，提高保教质量。做好幼儿园升类和中心园认定工作;争创市级学前教育先进乡镇;深化幼儿园内涵建设，做好特色办园工作。

三、工作措施

(一)恪尽主管部门职责，完成三年规划建设目标

1、争取区、镇两级政府支持，完成幼儿园建设目标。做好城南新区幼儿园建设工作，按期完成建设任务;督促临城、常庄、陶庄、邹坞、周营五所中心园做好新建、改建工作，改善乡镇中心幼儿园办园条件;做好12所农村幼儿园的改扩建工作，提高农村幼儿园办园水平。

2.多措并举，完成事业发展目标。通过开展六月学前教育宣传月和家园共建等活动，营造全社会关注学前教育的良好氛围，提高幼儿入园人数，确保学前三年入园率达到88%以上，完成三年规划中的事业发展目标。

(二)加强幼儿园管理，规范幼儿园办园行为

1、加强督导检查，促进幼儿园做好常规管理工作。上半年和下半年对区直属幼儿园和镇街中心园分别进行一次常规管理工作检查，督促公办幼儿园做好示范带动工作;不定期抽查各镇街所辖属地园，并纳入到对镇街学前教育工作的年度考核之中，以此提高规范办园行为的普及性和长效性。

2、做好注册和年检工作，引导幼儿园健康发展。严格幼儿园登记注册程序，配合安管、综治等部门对民办园检查和督导，采取堵疏结合的办法逐步清理非法园;按时完成在册幼儿园的年度检查工作，对幼儿园进行综合评估，并登报公示。

3.继续落实镇村一体化管理模式，促进农村幼儿园均衡发展。

(三)加强教师队伍建设，提高教师素质

1、启动园长提高工程，选派园长到高层次幼儿园挂职锻炼，参加园长培训班，提高园长管理水平，更新管理观念。

2、做好教师在职学习和业务培训工作，通过开展"走进示范园"、"送课下乡"、"集体研讨"、"业务评比交流"等活动，做好城乡幼儿园教师业务交流工作，加强资源共享，全面提升幼儿园教师的业务水平。

3、努力争取落实三年规划中关于考选幼儿教师的政策，增加公办教师人数，提高教师整体素质。

(四)深化幼儿园内涵建设，抓好创建工作，提高保教质量

1、鼓励幼儿园以升类活动为载体，强化责任，抓好管理。通过初查、督促和个别指导等方法，提高幼儿园办园水平，推进幼儿园升类和中心园认定工作。争取201x年度邹坞、常庄、陶庄、周营四所中心园通过省级认定;常庄中心园、陶庄中心园、周营中心园三所幼儿园在原类别上升级;北小幼儿园、邹坞中心园等复验的幼儿园要全部通过复验;指导沙沟、临城两个镇街争创市级学前教育先进乡镇。

2、树立品牌意识，做好特色园建设工作。引导条件较好的区实验园等六所省市级示范园，向特色办园发展，以教育活动和科研课题为中心，创设适合本园的园所环境布置、特色课程建设，通过现场展示、观摩研讨等方式，把我区幼儿园已有基础的阳光户外活动、家园共建工作、农村特色角等园本课程，提高到更完善的层面，全面提升全区幼儿园的整体办园水平。

四、月份工作安排

一月：

1、召开全区幼教工作会议，总结201x年度工作，传达201x年度工作计划

2、修订岗位目标量化标准

二月：

1、布置幼儿园寒假工作

2、做好幼儿园春季招生工作

3、制定201x年度幼儿园发展建设计划

4、转发市局《关于加强幼儿园管理的意见》、《幼儿园优秀教师培养计划和全市幼儿园教师基本功竞赛实施方案》、修订后的《枣庄市市级示范园办园标准》和《枣庄市城镇幼儿园分类标准》

三月：

1、幼儿园开学常规工作检查

2、选派园长赴市实验园学习

3、参加市级园长培训班

4、全市学前教育建设现场会

5、转发市局《枣庄市幼儿园一日活动细则》和《幼儿园一日活动dv展评活动的实施方案》

四月：

1、迎接省政府201x年学前教育专项督导

2、布置幼儿教师基本功评比工作(按照市幼师基本功竞赛方案组织)

五月：

1、庆六一系列活动准备工作

2、迎接市幼儿园优质课送课下乡活动

六月：

1、儿童节宣传庆祝活动

2、学前教育宣传月活动

3、迎接市级整改幼儿园评估验收

七月：

a)组织区级幼师暑期业务培训活动。

b)参加市幼师基本功比赛

c)学前教育机构审批注册和年检工作

八月：

全市学前教育论坛

九月：

1、秋季招生及新学期规检查工作。

2、新生登记注册工作。

3、迎接市局对幼儿园教材使用情况检查

4、省中心园认定、省十佳园、市级先进乡镇初评

5、督察幼儿园建设项目完成情况

十月：

1、迎接省市级各类幼儿园评审及市级先进乡镇评选的评选

2、上报201x-201x年度幼儿教育数据

3、参加市幼儿园一日活动dv展评

十一月：

1、特色办园交流或城乡业务交流活动

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（一）加强管理，规范办园行为

（1）加强对幼儿园保教常规的管理

①开展“幼儿园半日活动观摩”

②对全县幼儿园一日常规进行检查

1 2 3 4 5 6 7（2）加强对社会力量办园的管理

自从国家提出对于社会力量办园采取“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的十六字方针以来，社会力量办园如雨后春笋般迅速发展。规范社会力量办园，确保幼教事业健康发展成为近年来幼教工作的重点。

①对社会力量办园进行全面的清理整顿。

3月份，我们出台了《芮城县关于清理整顿民办学前教育机构的实施方案》，并制定了《芮城县社会力量办园水平评估指标体系》。根据文件精神，4月上旬，幼教组与职成办、教育股两个股室联合作业，检查评估了全县16所民办学前教育机构，对它们的办园资格、办园条件、办园方向、园务管理、教育教学及从业人员资格和安全工作进行了全面的清理整顿。确保社会力量办园的正确方向，引导它们走出一条投入和产出良性循环的路子。

通过整顿，合格的园所有6个，限期整改的有7所，被取缔的有3所。

②是积极扶社会力量办园的典型。

我们通过多渠道宣传社会力量办园的典型，扶持了2—3所保教质量好、社会信誉高的社会力量办园作为示范园，以扩大优质学前教育范围，使社会力量办园学有方向，赶有目标，如：大风车幼儿园、大王新兴幼儿园等，就是社会力量办园的典范。

1 2 3 4 5 6 7（3）是加强对幼儿园安全工作的管理

“安全工作无小事”。根据市教育局《关于做好幼儿园安全工作的通知》精神，我们今年对全县幼儿园进行了两次大型的安全工作检查。一是春季开学初的安全工作排查。二是秋季开学初的安全隐患排查。检查内容包括：幼儿园安全管理制度是否建立；幼儿园活动场地、器械、房舍是否安全；用水、用电等设施有无事故

隐患；食堂卫生状况是否良好；消毒设施、冷藏设施是否齐全；从业人员体检是否合格；活动室、休息室是否干燥、通风；厕所是否卫生、安全；幼儿接送制度是否完善；接送车辆证件是否健全；车况是否良好；门卫值班是否认真负责等等。同时，我们要求各单位必须成立以园长为首的幼儿园安全工作领导组，针对各项具体安全工作进行排查活动，定期开会，定期培训，使每位教职工把安全工作当成头等大事，努力提高责任意识，增强安全常识，切实认识到安全工作的重要性。使幼儿园各个岗位都有明确的安全要求，把安全工作落实到每个人头上，做到防患于未然，保证把孩子教育好、管理好，让家长放心地将孩子送到幼儿园，同时使孩子在一个安全的环境中健康、快乐地成长。

（二）搭建平台，推动城乡学前教育均衡发展

为使更多的孩子接受更优质的学前教育，我们采取“资源共享、名园带动”的策略，确立了“以省级示范园和乡镇中心园为龙头，带动农村地区学前教育发展”的模式，积极促进我县学前教育水平整体提升。一是示范园教师下乡支教。南、北两大园分别派出骨干教师到农村薄弱园支教，手把手地教农村教师，使农村孩子也享受到了优质的教育资源。二是在示范园进行观摩活动，如：今年3月份的环境创设观摩，5月份的教育活动观摩，10月份的半日活动观摩。三是广泛开展城乡园“手拉手”活动，充分发挥示范园在贯彻幼教法规、传播科学理念、开展教科研等方面的示范、辐射作用，逐步形成了以示范园为中心，覆盖全县各类幼儿园的指导和服务网络。如县直南、北两大园分别拉手县西和西东五个乡镇的中心园，中心园再带动农村园，有力地促进了全县学前教育的均衡发展。

1 2 3 4 5 6 7（三）抓教科研，大力推进素质教育

为进一步落实《幼儿园教育指导纲要》精神，一年来我县幼教工作者认真学习《纲要》，努力将《纲要》的教育理念和目标转化为教师的教育行为，引导各级各类幼儿园逐步确立科学的教育观、儿童观，教师观，积极开展幼儿园课程改革，推进素质教育。

(1)是开展教研活动，提高教师的理论水平

园本教研是激发教师研究智慧，解决教师教育实践中所面对问题的有力举措。一年来，我县积极开展教研活动，如南园的“利用一物多玩开展幼儿园游戏活动”，北园的“利用手工活动培养幼儿的各种能力”等课题，极大地提高了教师的教研水平。教师们在做课题的过程中不断反思，不断总结，撰写出了许多教育随笔、观察日记、教学经验、教育论文等，使教师在实践中总结提高、在反思中成长进步。现在我们正在征集《幼儿教育探索》第十集文稿，并从中择优向省、市级推选文章60 多篇。这些成果不仅凝聚着全县幼教工作者的辛勤和智慧，并且真实的记录了我县教改实验的发展历程。

（2）是开展手工活动，培养幼儿多种能力

“利用乡土资源、开展手工活动”是我县多年来一直推广的特色活动。今年我们以党政南、北园两所示范园为切入口，重新开展了更加丰富多彩的手工活动，并在全县各级各类幼儿园全面铺开，教师、幼儿共同收集多种自然材料、废旧物品，通过折、编、卷、撕、穿、揉、捏、搓、剪、粘、画等方法制作了形象逼真、惟妙惟肖的各种手工作品。在手工活动开展的过程中，不仅使孩子们的动手能力得到了提高，而且语言能力、交往能力、思维能力以及想象能力也得到了相应的提高。

1 2 3 4 5 6 7（3）是注重督导评估，全面提高保教质量

每年我们都要对全县幼儿园保教质量进行督导评估。今年6月份，根据《山西省幼儿园课程指南》，结合我县实际，我们整合五大领域内容，与县直南、北园业务骨干共同

设计和制定了一套幼儿园保教质量评估测查题，对全县各级各类幼儿园大、中、小、托幼班的幼儿进行了全面的评估测查，以评估为杠杆促进了全县幼儿园保教质量的提升。

（4）是完善业务指导网络，帮助教师专业成长

三、存在问题

（一）经费投入缺乏保障，幼教发展严重受限

全县各级各类幼儿园基本都是依靠家长交费来维持园所的正常运转，而解决教师的工资就占据了幼儿园相当多的经费，所剩无几的收费用于园舍建设、配套设施、办公经费等方面就极其可怜，尤其农村幼儿园情况更加令人担忧。

（二）教师队伍以教师为主，待遇地位得不到有效保障

（1）农村幼儿园教师没有编制

我县除县直南北两个园幼儿教师有编制标准外，农村学前教育机构幼儿教师都没有编制。在我县个别联校存在着这样一种现象：由于农村幼儿园教师没有编制，公办幼儿教师占的是小学教师的编制，因此公办教师所在单位就要每人每月向联校缴纳400元钱。《教师法》规定，中小学教师含幼儿教师，应该享受中小学教师的待遇，但中央和省在编制关于中小学教职工新标准时，却没有涉及幼儿教师的编制问题，幼儿教师的各项待遇从政策上得不到落实。

1 2 3 4 5 6 7（2）农村教师队伍结构不够优化

全县603名幼儿教师中，有415名农村幼儿教师，占全县教师总数的68%。其中教师350名，占农村幼儿教师总数的84.3%。这些幼儿教师既不同于历史上的中小学民办教师，也不能算是真正意义上的教师，没有明确的身份，没有纳入教师序列由人事部门统一管理。这种似是而非的身份，使得农村幼儿教师在编制、职称评审、评奖及其继续教育等许多方面都无法获得相应的权益。

（3）农村幼儿教师待遇低，队伍不稳定

一是工资待遇低。由于农村幼儿教师没有固定的工资来源渠道，其工资主要从幼儿园收费里解决，工资相对较低。最低300/月，最高600/月，平均工资为415元，低于劳动用工最低工资标准530元。

二是队伍不稳定。由于待遇太低，导致幼儿教师队伍非常不稳定（农村幼儿教师一般是结了婚就脱离了幼教队伍），严重影响保教质量的提高。

（三）社会力量办园发展迅速，管理却相对滞后

近年来，我县民办学前教育发展迅速。这些学前教育机构的存在虽然在一定程度上弥补了幼儿园数量的不足，缓解了入园难的矛盾。但由于目前对民办园的审批与管理还不规范，同时，一些办园者为经济利益所驱动，为降低成本，增加赢利，或扩大班额，或克扣幼儿伙食，或低薪聘用不合格的教师和工作人员等，这些问题造成了民办学前教育机构办园条件差，保教质量低，而且存在大量安全隐患。

（四）保教常规管理不够规范，小学化现象依然存在

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篇6

主要工作效果

（一）加强管理。

1加强对幼儿园保教常规的管理

①开展“幼儿园半日活动观摩”

全面提高幼儿园保教质量，为了规范各级各类幼儿园的一日活动。9月份我出台了芮城县幼儿园一日活动惯例要求》对幼儿及保教人员一日活动的各个环节做了规范化的要求。并于10月15号在党政南北园举办了幼儿园半日活动”观摩。观摩活动从幼儿的来园活动、早操活动开始，教育活动、游戏活动、自由活动、生活活动、最后到离园活动的全部环节完整地展示给前来观摩学习的200多名幼儿教师。活动结束后，老师们议论说：不管是教育活动、游戏活动、生活活动还是环境创设都为我县各级各类幼儿园起了很好的引领作用。同时，要求全县各级各类幼儿园都开展丰富多彩的一日活动，以促进全县保教质量的整体提升。

②对全县幼儿园一日惯例进行检查

由幼教组人员与南北园省市能手组成的检查组对全县乡镇中心幼儿园大班的一日惯例活动进行了检查。通过检查，11月2428日。发现我县幼儿园一日活动的组织安排都较为科学合理，能够注重动静交替和幼儿的实践活动，教育教学行为已经朝着规范化迈开了步伐。

2加强对社会力量办园的管理

社会力量办园如雨后春笋般迅速发展。规范社会力量办园，自从国家提出对于社会力量办园采取“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”十六字方针以来。确保幼教事业健康发展成为近年来幼教工作的重点。

①对社会力量办园进行全面的清理整顿。

出台了芮城县关于清理整顿民办学前教育机构的实施方案》并制定了芮城县社会力量办园水平评估指标体系》根据文件精神，3月份。4月上旬，幼教组与职成办、教育股两个股室联合作业，检查评估了全县16所民办学前教育机构，对它办园资格、办园条件、办园方向、园务管理、教育教学及从业人员资格和平安工作进行了全面的清理整顿。确保社会力量办园的正确方向，引导它走出一条投入和产出良性循环的路子。

合格的园所有6个，通过整顿。限期整改的有7所，被取缔的有3所。

②是积极扶社会力量办园的典型。

扶持了23所保教质量好、社会信誉高的社会力量办园作为示范园，通过多渠道宣传社会力量办园的典型。以扩大优质学前教育范围，使社会力量办园学有方向，赶有目标，如：大风车幼儿园、大王新兴幼儿园等，就是社会力量办园的典范。

全县共有社会力量办园15所，目前。园幼儿2800余名，占幼儿在园人数的三分之一，学前教育不可忽视的一部分。所以，规范社会力量办园行为将是县幼儿教育一项长期的重要的工作。

3加强对幼儿园平安工作的管理

今年对全县幼儿园进行了两次大型的平安工作检查。一是春季开学初的平安工作排查。二是秋季开学初的平安隐患排查。检查内容包括：幼儿园平安管理制度是否建立；幼儿园活动场地、器械、房舍是否安全；用水、用电等设施有无事故平安工作无小事”根据市教育局《关于做好幼儿园平安工作的通知》精神。

要求各单位必需成立以园长为首的幼儿园平安工作领导组，隐患；食堂卫生状况是否良好；消毒设施、冷藏设施是否齐全；从业人员体检是否合格；活动室、休息室是否干燥、通风；厕所是否卫生、平安；幼儿接送制度是否完善；接送车辆证件是否健全；车况是否良好；门卫值班是否认真负责等等。同时。针对各项具体平安工作进行排查活动，定期开会，定期培训，使每位教职工把平安工作当成头等大事，努力提高责任意识，增强平安知识，切实认识到平安工作的重要性。使幼儿园各个岗位都有明确的平安要求，把平安工作落实到每个人头上，做到防患于未然，保证把孩子教育好、管理好，让家长放心地将孩子送到幼儿园，同时使孩子在一个安全的环境中健康、快乐地成长。

（二）搭建平台。

采取“资源共享、名园带动”战略，为使更多的孩子接受更优质的学前教育。确立了以省级示范园和乡镇中心园为龙头，带动农村地区学前教育发展”模式，积极促进我县学前教育水平整体提升。一是示范园教师下乡支教。南、北两大园分别派出骨干教师到农村单薄园支教，手把手地教农村教师，使农村孩子也享受到优质的教育资源。二是示范园进行观摩活动，如：今年3月份的环境创设观摩，5月份的教育活动观摩，10月份的半日活动观摩。三是广泛开展城乡园“手拉手”活动，充分发挥示范园在贯彻幼教法规、传达科学理念、开展教科研等方面的示范、辐射作用，逐步形成了以示范园为中心，覆盖全县各类幼儿园的指导和服务网络。如县直南、北两大园分别拉手县西和西东五个乡镇的中心园，中心园再带动农村园，有力地促进了全县学前教育的均衡发展。

（三）抓教科研。

一年来我县幼教工作者认真学习《纲要》努力将《纲要》教育理念和目标转化为教师的教育行为，为进一步落实《幼儿园教育指导纲要》精神。引导各级各类幼儿园逐步确立科学的教育观、儿童观，教师观，积极开展幼儿园课程改革，推进素质教育。

提高教师的理论水平1开展教研活动。

解决教师教育实践中所面对问题的有力举措。一年来，园本教研是激发教师研究智慧。县积极开展教研活动，如南园的利用一物多玩开展幼儿园游戏活动”北园的利用手工活动培养幼儿的各种能力”等课题，极大地提高了教师的教研水平。教师们做课题的过程中不断反思，不时总结，撰写出了许多教育随笔、观察日记、教学经验、教育论文等，使教师在实践中总结提高、反思中成长进步。现在正在征集《幼儿教育探索》第十集文稿，并从中择优向省、市级推选文章60多篇。这些效果不只凝聚着全县幼教工作者的辛勤和智慧，并且真实的记录了县教改实验的发展历程。

培养幼儿多种能力2开展手工活动。

重新开展了更加丰富多彩的手工活动，利用乡土资源、开展手工活动”县多年来一直推广的特色活动。今年我以党政南、北园两所示范园为切入口。并在全县各级各类幼儿园全面铺开，教师、幼儿共同收集多种自然材料、废旧物品，通过折、编、卷、撕、穿、揉、捏、搓、剪、粘、画等方法制作了形象逼真、惟妙惟肖的各种手工作品。手工活动开展的过程中，不只使孩子们动手能力得到提高，而且语言能力、交往能力、思维能力以及想象能力也得到相应的提高。

全面提高保教质量3注重督导评估。

根据《山西省幼儿园课程指南》结合我县实际，每年我都要对全县幼儿园保教质量进行督导评估。今年6月份。整合五大领域内容，与县直南、北园业务骨干共同

对全县各级各类幼儿园大、中、小、托幼班的幼儿进行了全面的评估测查，设计和制定了一套幼儿园保教质量评估测查题。以评估为杠杆促进了全县幼儿园保教质量的提升。

协助教师专业生长4完善业务指导网络。

整合教科研力量，为进一步加强对全县幼儿园教育教学的管理、研究、指导和服务。完善县、乡幼教业务指导网络，加大对我县幼儿园保教工作的指导力度。经过层层推荐，10月份我从全县省、市、县级保教能手中选插入23名师德高尚、专业素质过硬的骨干教师作为县级幼教兼职教研员，为规范我县学前教育教学行为，全面推进素质教育提供有力的专业支持

三、存在问题

（一）经费投入缺乏保证。

而解决教师的工资就占据了幼儿园相当多的经费，全县各级各类幼儿园基本都是依靠家长交费来维持园所的正常运转。所剩无几的收费用于园舍建设、配套设施、办公经费等方面就极其可怜，尤其农村幼儿园情况更加令人担忧。

（二）教师队伍以教师为主。

1农村幼儿园教师没有编制

农村学前教育机构幼儿教师都没有编制。县个别联校存在着这样一种现象：由于农村幼儿园教师没有编制，县除县直南北两个园幼儿教师有编制规范外。公办幼儿教师占的小学教师的编制，因此公办教师所在单位就要每人每月向联校缴纳400元钱。教师法》规定，中小学教师含幼儿教师，应该享受中小学教师的待遇，但中央和省在编制关于中小学教职工新标准时，却没有涉及幼儿教师的编制问题，幼儿教师的各项待遇从政策上得不到落实。

2农村教师队伍结构不够优化

有415名农村幼儿教师，全县603名幼儿教师中。占全县教师总数的68%其中教师350名，占农村幼儿教师总数的84.3%这些幼儿教师既不同于历史上的中小学民办教师，也不能算是真正意义上的教师，没有明确的身份，没有纳入教师序列由人事部门统一管理。这种似是而非的身份，使得农村幼儿教师在编制、职称评审、评奖及其继续教育等许多方面都无法获得相应的权益。

队伍不稳定3农村幼儿教师待遇低。

其工资主要从幼儿园收费里解决，一是工资待遇低。由于农村幼儿教师没有固定的工资来源渠道。工资相对较低。最低300/月，最高600/月，平均工资为415元，低于劳动用工最低工资规范530元。

导致幼儿教师队伍非常不稳定（农村幼儿教师一般是结了婚就脱离了幼教队伍）严重影响保教质量的提高。二是队伍不稳定。由于待遇太低。

（三）社会力量办园发展迅速。

县民办学前教育发展迅速。这些学前教育机构的存在虽然在一定水平上弥补了幼儿园数量的缺乏，近年来。缓解了入园难的矛盾。但由于目前对民办园的审批与管理还不规范，同时，一些办园者为经济利益所驱动，为降低成本，增加赢利，或扩大班额，或克扣幼儿伙食，或低薪聘用不合格的教师和工作人员等，这些问题造成了民办学前教育机构办园条件差，保教质量低，而且存在大量平安隐患。

（四）保教惯例管理不够规范。

依然存在着重教育轻保育、重知识教授轻能力培养的现象，虽然《纲要》公布已经快了但在县幼儿园教育教学中。幼儿教育小学化倾向非常严重。很多教师根本不知道幼儿园五大领域的教育内容是什么，更不知道《纲要》教育理念和目标是什么了尤

根本就不知道该教给孩子什么，其是农村幼儿教师素质低。日常教学基本以识字，算题为主，更别谈注重幼儿情感、态度、能力、兴趣和习惯这些有益于幼儿终身发展的良好品质的培养了

幼儿教育事业的改革和发展任重而道远。将继续加强幼儿教育管理力度，总之。规范各类幼儿园的办园行为，幼儿园全面实施素质教育，为幼儿入小学和其一生的发展打好坚实的基础，切实推进芮城幼儿教育事业健康均衡发展。

起好步，为了使我县幼教工作在新的一年开好局。把视点推向更新更高的目标，特对2011年的幼教工作做如下安排：

2011年幼教工作安排

以点带面，1推进公办标准化乡（镇）中心幼儿园建设。促进农村幼儿园整体办园水平的提高。

分期分批对全县幼儿教师进行全员培训。2加强师资队伍建设。

县直南北园开展全县教学观摩活动。3结合培训工作。

县直南北园开展“丰富多彩的幼儿园游戏活动”课题实验，4加大教科研工作力度。并向全县推广。

规范其办园行为。5加强对社会力量办园的管理。

并按标准收费6对全县各级各类幼儿园进行分类定级。

篇7

我国幼儿教育论文具有显著的公益性特征，需要以政府的投资来实现基本的物质保障，通过政府的投资可以为幼儿教育的开展提供基本的场地、设备、教材等，只有充足的物质保障，才能保证幼儿教育的有效开展。同时，政府对幼儿教育的支持，也关系着师资力量的增强和幼儿教育条件的改善。只有足够的物质保障，才能保证幼儿教育健康、持续地开展；只有保证政府的作用可以充分发挥，才能为幼儿教育的发展创造良好的条件。 

一、政府在幼儿教育发展中的作用 

1为幼儿教育提供更多的投入保障 

幼儿教育的经费来源很少，是当前幼儿教育发展面临的首要问题。因此要实现幼儿教育的发展，必须要保证幼儿教育足够的经费[1]。从我国当前的幼儿教育发展情况来看，幼儿教育经费主要由政府和家长共同承担。由于幼儿教育的公益性特征，使得教育成本划分时将大部分成本都作为非营利性安排，所以在幼儿教育经费的分担比例方面，对政府和家长都有很重要的影响。政府在针对幼儿教育的投入方面，有全面投入和选择性投入两种方式。选择性投入的对象主要是针对一些特殊儿童、弱势群体和社会底层的儿童。从目前我国政府在幼儿教育的投入情况来看，针对处在不利地位上的儿童开展幼儿教育的投入并没有达到理想的状况，而全面投入却在很多地区都得到了有效的执行。幼儿教育被视为一种社会福利，因此认为政府应当承担主要的投资责任，所以政府在幼儿教育的投入方面占据很大的比例。在西方很多国家，政府在幼儿教育的投入比例占据80%以上，这也充分说明对于任何国家来说，幼儿教育都具有显著的公益性，所以政府承担的责任也相对更大。相比之下，我国幼儿教育开展的平均成本相对较低，所以在考虑到政府和家长的支付能力之后，将政府的投入比例确定在80%左右，是合理的。需要注意的是，有些经济条件相对较高的家庭，对于孩子教育的期望较高，所以也希望通过更大的投入获取更高的教育质量，这也是可以理解的；而对于某些经济条件相对不好的家庭，则可以适当减免相应的费用。总之，政府的投入是保证幼儿教育健康发展的重要保障，肩负的责任也更加重要，通过政府与家长的共同努力，可以为我国幼儿教育创造更好的条件。 

2解决家长投入比例过高引发的社会问题 

近些年来，关于幼儿教育走入市场的现象受到越来越多的重视，其本质在于家庭在幼儿教育开展过程中的投入比例越来越大，甚至成为了幼儿教育经费的主要来源。在这种思想影响下，越来越多的幼儿教育机构将家长投入演变成教育成本的盈利安排，利用家长想要获得更高教育质量的渴望，衍生出一批所谓的高档幼儿园，这些幼儿园却将家长投入演变成了一种盈利手段。由于家长对于幼儿教育的认知程度十分有限，而且对幼儿教育充满期望，因此他们希望通过更多的投入来获取更高的教育质量，而很多幼儿园就利用这一特点，不断抬高幼儿教育机构的价格，无形中助长了个别幼儿园的盈利空间[2]。但是，并不是所有幼儿教育机构都将来自家庭的投入用来开展教育活动，个别幼儿园在教学条件、师资力量方面并没有改善，甚至恶意压低教师薪资、降低幼儿福利标准，等等[3]。家长投入比例过高的问题，已经引起了社会的广泛关注，对此，我们必须要坚持政府在幼儿教育中的重要地位和作用，避免将政府的责任转嫁到家长身上，只有坚持政府正确的引导和指导，才能保证幼儿教育的健康发展。 

3政府为幼儿教育带来更多生机 

为了促进幼儿教育的健康发展，我国政府在幼儿教育条件的改善方面也给予了很多支持，教学条件和师资力量的质量都有明显提升，而这与政府的投入是密切相关的。但是在一些经济条件相对较差的地区，幼儿教育的开展质量却并不高，而且缺乏优秀的教师资源，这说明政府在很多地区的投入仍然还没有达到理想的标准[4]。在市场经济体制不断完善的背景下，政府对于幼儿教育的关注也在不断地提高，虽然在投入方面不能实现完全投入，但是却付出最大的努力保证幼儿教育的经费投入比例，并且通过各项政策支持为幼儿教育创造更多有利条件。总之，在社会和经济快速发展的同时，国家对于幼儿教育的关注程度并没有降低，而且政府也在不断调整对幼儿教育的投入比例，为幼儿教育设施和师资的完善提供更多支持，为幼儿教育的发展带来了更大的生机。 

二、政府在幼儿教育中的管理缺位表现 

1幼儿教育法律法规制度的建设不完善 

幼儿教育虽然是义务教育的组成部分，但是目前关于义务教育的相关法律法规内容，却不能完全适用于幼儿教育的发展，由于缺乏有针对性的条款做支撑，使得幼儿教育的地位和作用不能得到明确，这也影响了幼儿教育实际的发展状况[5]。由于缺乏有操作性的法律法规制度，也对幼儿教育的发展方向产生了很多不利的影响。有个别幼儿教育机构的社会化现象明显，将幼儿教育机构作为盈利手段，按照企业的制度进行收费和管理，弱化了政府在幼儿教育发展与管理中的作用。 

2政府行政行为缺乏力度 

改革开放以来，我国政府部门在促进地方经济发展和构建服务型政府方面，都不断加大力度，这也使得政府管理格局发生了变化，政府在幼儿教育的管理方面，开始趋向于市场化管理，但是在操作层面上缺乏足够有效的执行方法，使得政府在幼儿教育发展过程中无法充分发挥其作用，造成了政府公共服务职能的缺失。

3城乡幼儿教育发展不均衡 

受到经济发展水平不均衡的影响，在城乡幼儿教育方面也存在着一定的差异，在城区中存在很多优质的幼儿园，但是却并没有完全解决幼儿教育问题。农村幼儿教育的开展相对滞后，在办学条件和师资量方面都不能完全符合幼儿教育开展的需要，而且需要完全依靠家长的投入；在这种情况下，很多远郊和农村的家长开始将孩子送入到城区的幼儿园，却又由于城区幼儿园高额的费用而面临入园难的问题。 

三、幼儿教育中政府责任的强化 

1政府对幼儿教育的政策支持 

政府在幼儿教育发展过程中发挥着重要的作用，通过制度化的安排可以有效解决在改革开放过程中幼儿教育发展遇到的问题。在以往的幼儿教育制度中，对于政府的责任并没有做出明确的规定，因此在新时期，需要从制度和政策方面对政府的职责和作用进行明确，进一步健全幼儿教育的相关法律法规政策，可以为学前教育工作的开展提供更多保障。 

2政府在政策执行过程中的责任 

幼儿教育管理制度的执行效率，是政策责任强化的重要表现。以往在执行政策的过程中，由于政府缺乏科学的组织和引导，加之政策本身存在着一些不科学之处，所以使得政策的作用无法得到充分发挥，这也在一定程度上影响了幼儿教育的健康发展。在新时期，要促进幼儿教育的健康发展，就需要政府在政策的执行过程中发挥其组织和管理的职能，尤其是加强对民办幼儿教育机构的管理，将其纳入到直接管理的范畴内，并且通过科学的管理措施，消除幼儿教育管理中的利益失衡问题，从而促进幼儿教育的健康发展。 

3政府的资金保障 

政府要强化对于幼儿教育的资金投入保障职责，为幼儿教育的健康开展投入更多经费，如果政府可以在幼儿教育中承担更多的资金，就可以使地区财政部门有更多精力开展义务教育，同时也可以缓解义务教育经费紧张的问题，为幼儿教育的发展创造更好的环境。 

4合理发挥社会教育权 

近些年来，社会力量在幼儿教育中的投入越来越多，这难免会造成幼儿教育的社会化倾向日益严重，为了保证幼儿教育的公益性质，要对幼儿社会教育权进行合理控制，将幼儿教育逐渐由国家主导权转化为政府主导权和社会主导权的平衡发展，促进幼儿教育公共目标的实现。 

四、结语 

幼儿教育是我国的基础性教育，是义务教育的重要组成部分，政府不能实现对幼儿教育完全投入，但是可以通过选择性投入，由政府和社会共同为幼儿教育的发展奠定良好的基础，并且积极给予幼儿教育更多政策支持，保证幼儿教育始终具有明确的定位，实现幼儿教育健康、持续的发展。 

参考文献： 

[1]郭巧丽.幼儿教育发展中的政府财政投入问题研究[D].长春：东北师范大学，2009. 

[2]周璇.论我国城乡幼儿教育的公平与政府责任[D].青岛：中国海洋大学，2012. 

篇8

2．增强德育工作的前瞻性和科学性。召开*学校德育工作会议，制定《*学校德育“十二五”发展规划》，推进德育研究，组织实施市哲学社会德育系列课题（市德育理论研究课题、市德育决策咨询课题、市德育实践研究课题）的申报评审工作。举办*高校思想政治研究年会，承办第二届全国高校思想政治教育工作创新论坛。

3.深化中小学德育工作。完善“两纲”课内体系，实施《*市中小学21门学科分层实施学科德育的指导意见》，注重学科德育的有效性。完善“两纲”课外体系，召开中小学社会实践工作会议和校外教育工作表彰会，推进校外教育课程化建设。完善创新人才素质培养体系，制定《关于加强中小学德育工作促进学生创新素质发展的指导意见》。召开*市中小学心理健康教育工作会议,推进“温馨教室”建设。完善师德建设与教师人文素养提升工程。加强班主任、德育骨干队伍培训培养，建好“班主任带头人工作室”，设立劳技课、信息技术课、自然课、科学课等德育实训基地。

4.加强中职校德育工作。贯彻落实*市中等职业学校德育工作会议精神，认真实施《关于加强和改进*市中等职业学校德育工作的实施意见》，制定并实施中职德育工作专项督查指标。进一步规范中职德育课教学管理，深化德育课教学改革。制定《*市中职学生成长手册》。举办首届*市中职校园文化节。建立*市中职校网络服务平台，及时把握学生思想动态，积极构建中职校校园网络文化。制定《*市中等职业学校班主任工作职责》，进一步规范班主任工作。建设*市中职德育师资培训基地，加大骨干教师的培养力度。

5.推进大学生思想政治教育工作创新发展。加强高校思政课建设，积极推进《六个“为什么”》进课堂试点工作。制定*高校思政课建设标准，开展教学督导，组织名师巡讲，举办教学论坛、教学比赛，推进教学科研，创新教学方法，提高教学质量。出台思政课教师队伍培养规划，加大培训力度，组织结对带教，建设名师工作室，实施“阳光计划”，着力培养思政教育专家和学科带头人。进一步加强大学生形势与政策教育。推进辅导员培养工作向纵深发展，加大辅导员培训基地建设力度，建立辅导员境外研修基地，设立优秀辅导员工作室，推广辅导员博客，拓展辅导员专业化发展方向，继续开展高校学生思想政治教育教师职务聘任工作,举办年度辅导员论坛。组织高校思政课教师、辅导员、大学生年度人物评选活动，推出一批先进典型。加强大学生人生指导。推出《*学校心理健康教育三年规划》和《*高校心理健康教育与咨询区域示范中心建设标准》，组织心理健康教育达标中心和示范中心遴选、验收工作。开展“心理健康教育活动月”，推进学校心理咨询师培训和认证工作。制定开展创业教育，做好毕业生思想政治教育工作，引导学生树立正确的就业观和择业观。以慈善爱心屋为抓手，推进高校帮困育人工作。召开研究生思想政治工作研讨会，出台《加强和改进研究生思想政治教育工作的若干意见》。加强分类指导，抓好民族学生、留学生、民办高校学生等不同群体学生的思想政治教育工作。

二、编制实施规划纲要，深入推进教育改革发展

6.完成《*市中长期教育改革和发展规划纲要》编制并正式实施。修改完善《*市中长期教育改革和发展规划纲要》文本，适时向社会公开征求意见。做好报请上级部门审议批准工作，完成《*市中长期教育改革和发展规划纲要》编制并正式颁布实施。研究制定舆论宣传方案，利用新闻媒体进行准确解读，加强引导，切实推进规划纲要实施。

7.编制《*教育事业发展“十二五”规划》。按照市政府统一部署，围绕应对国内外发展环境变化、产业结构调整、优化空间布局、加强社会发展、深化改革开放等重点，根据本市教育实际，结合中长期规划纲要的阶段性目标，完成《*教育事业发展“十二五”规划》的编制工作。

8.全面完成《*教育事业发展“十一五”规划》任务。依据规划确定的总体目标，实施和谐均衡、创新提升、人才强教和开放合作等四大战略，确保落实各项指标，全面完成《*教育事业发展“十一五”规划》各项任务。

9.启动部市合作共建国家教育综合改革试验区工作。配合做好*市人民政府和教育部共建国家教育综合改革试验区的协议签订等相关工作，制定实施细则，试验区工作有实质性启动。

三、坚持均衡发展，全面提升基础教育水平

10.加大幼儿园园所建设力度，深化学前教育内涵建设。应对入园高峰，科学规划、合理布局学前教育资源，加大学前教育新五年发展规划的推进力度，2010年全市新增50所幼儿园，并做好教师需求的预测与配备工作。重视农民工同住子女接受学前教育需求，指导区县做好民办三级幼儿园的建设与审批工作，制定学前农民工同住子女看护工作管理要求和标准，规范农民工同住子女学前教育工作。召开幼儿园教学工作会议，加强教学规范，切实提升保教质量。研究制订幼儿园质量保障标准体系，开展新一轮市示范园建设认定工作，进一步加强保教队伍专业化建设。深入开展“0―3岁教养活动”质量研究，提高早教指导工作水平。建立城郊幼儿园结对发展的长效机制，提升郊区农村幼儿园办园水平。推进学前教育信息化建设的力度，制定学前教育信息化标准。

11．加快郊区学校建设步伐，扩大优质教育资源辐射力度。认真落实本市郊区学校建设工作会议精神，指导各区县根据区域经济社会发展总体规划和人口增长、分布及流动趋势，合理调整学校布局设点，并大力推进郊区学校建设工作。组织中心城区品牌学校赴市大型居住基地学校对口办学，落实当年交付使用的中小学和幼儿园的开办工作，努力提升这些学校的办学起点。推进新一轮区县教育对口合作交流，提高对口合作交流工作的水平。做好44所委托管理学校的过程管理和中期评估工作，推进郊区相对薄弱学校教育质量的提升与办学水平的提高。

12.大力推进义务教育学校内涵发展。以推进素质教育为抓手，引导义务教育阶段学校向轻负担、有特色、高质量方向发展。总结交流义务教育学校特色发展经验，推进全市义务教育学校特色发展。围绕校长课程领导力、教师教学有效性，分别举办初中、小学教学展示活动，提升义务教育学校教育质量。推进农村400所义务教育阶段学校的信息化与课程整合水平，逐步改变农村学校教师的专业生活状态和文化环境。

13.加强高中教育发展的分类指导。完成12所市实验性示范性高中的发展性评估，引导市实验性示范性高中找准内涵发展的定位，形成办学风格，培育办学特色。探索特色高中建设，开展对完中教育情况的调研，加强对完中的引领和指导，初步形成一批具有鲜明办学特色的完中。进一步探索高中阶段创新素养培养的不同模式和途径，构建创新素养培养的网络。启动高中学业水平考试，组织普通高中信息技术和地理学科学业水平考试。

14.推进基础教育课程改革。修订《*市普通中小学课程方案》和各学科《课程标准》，提高学科内容标准对教学基本要求的描述精度，切实提高课程标准对学科教学、评价等的指导作用。实施提高校长课程领导力三年行动计划，从课程规划、实施、管理、评价等环节加强专业指导和支持，推动中小学开展校本化实施新课程的研究和实践。进一步加强教学规范，规范教学各环节的管理，指导教师正确把握教学基本要求，有效转变教师教学方式和学生学习方式，切实减轻学生课业负担，扎实提高课堂教学质量。健全体制机制，激发基层活力，鼓励各区县因地制宜，创造区域推进素质教育经验，形成一批各年段的特色学校和典型经验。以建设创新实验室行动为基础，加强中小学实验室工作，构建一批科技、艺术、语言、人文类的实验室和学校课程，丰富学校课程文化内涵。积极开发和利用各类课程资源，拓展教育时空，为学生创设丰富的课程学习和体验经历。开展基础教育质量监测研究和实践，规范区县学业测试的内容与次数。推进网上教研活动，构建网上教研新模式。形成一批以信息技术和网络技术为支撑的教育改革项目。在部分学校探索利用“电子书”开展教学。研究制定学校教育教学管理、学籍管理的信息化标准。

15.认真做好农民工子女义务教育工作。继续扩大公办学校接收农民工子女就读比例，基本完成农民工子女学校纳入民办教育管理工作，基本实现全市农民工同住子女全部进入公办学校或政府委托民办小学免费就读任务。制订并颁布《进一步加强以招收农民工同住子女为主民办小学规范管理的若干意见》，引导以招收农民工同住子女为主的民办小学规范办学行为，提升教育质量。继续改善此类民办小学办学条件，为每一所此类民办小学建设一个符合规范的图书室，并按基本标准配备体育运动器材。规范此类学校的招生工作，切实保障农民工同住子女接受义务教育权益。

16.大力实施特殊教育三年行动计划。召开*市特殊教育工作会议，扎实推进特殊教育三年行动计划的落实，实现特殊教育领域医教结合工作的稳妥推进。加强特殊教育学校、学前特殊教育机构和特殊教育康复指导中心的建设，健全随班就读的支持保障体系。充分发挥*特殊教育资源中心的作用，加大研究和咨询服务力度。

17.切实提高民族班学生综合素质。贯彻落实教育部等扩大内地新疆高中班和内地高中班招生规模的文件精神，认真做好内地中学民族班扩招工作。大力加强民族班学生思想政治教育工作，进一步增强广大师生维护民族团结和国家统一的观念。加强民族班教学工作，提高课堂教学的针对性和有效性。组织汇编民族班（校）教育教学工作案例集，加强经验交流。

四、坚持大力发展，不断增强职业教育服务经济社会发展的能力

18.推进职业教育体系改革，深化职业教育集团化建设。推进中高职教育的衔接与贯通，整体构建职业教育人才培养体系。继续推动有条件的区县组建区域职业教育集团，推动机电数控、化工、建筑和现代农业等行业组建职业教育集团。建立保障职业教育集团持续发展机制，建立职业教育集团运作监管机制。进一步深入开展形式多样的校企合作项目。努力拓展职业教育集团服务功能。

19.持续保持中等职业教育规模稳定发展。坚持普职比大体相当，保持中等职业教育发展规模稳定。改革中职校自主招生办法，试行航空、艺术类专业和自荐生网上录取工作，吸引本市优秀初中毕业生报考中职校。继续完善本市招收农民工同住子女就读中职校的招生办法，扩大农民工同住子女招生计划，探索建立在沪农民工同住子女中职教育后升学制度。积极开展中等职业学校多模式、多形式和多元化职业教育与培训。

20.全面推进中等职业教育内涵建设。全面落实《*市中等职业教育教学质量行动计划（2009－2013年）》，全面开展中等职业学校专业布局结构调整优化工作，研究制定大类专业设施设备装备配置指导标准。进一步加快中职校教育教学改革，建立和完善教学质量监控体系、保障机制和评价指标，用三到五年时间在本市中职校开展全面的教学质量评估工作，2010年上半年先行试点，下半年对20%的学校进行评估。完善新设专业网上登录备案工作，建设中等职业教育教学质量评估信息服务平台。在实施已颁布的42个专业教学标准的基础上，再选择5个左右的专业，启动专业课程改革，制定相关的专业教学标准。研究制定“*市中等职业学校精品课程建设操作指引”和“*市中等职业学校专业教师培训包开发指引”。开展*市中职校第二届校本教材展示交流评比工作。推进教研网络信息平台更新工作，研究制定网上教学指导实施方案与意见。

21.加强高等职业教育内涵建设，提高高等职业教育质量。全面推进*高职高专院校专业布局结构优化与调整工作，以*社会经济发展需求为导向、以职业岗位（群）为依据、以技术要求或服务规范为要素推进重点专业建设，2010年重点扶持建设50余个强势型专业、特色型专业或急需型专业。继续开展高职高专院校师资教学能力提升工作，在数控、电子电工等招生数较大的专业领域培养一批既掌握专业技能又具备大众化高等教育教学方法的高职双师型教师，采用国内项目学习和国外进修的方式重点对教学理念、课程设计、教学方法、实践能力进行培训。全面启动新一轮高职高专院校人才培养工作评估，完成*市高职高专院校网上教学质量监控平台建设，通过教学质量的有效评估和监控，引导学校把工作重心放到内涵建设上来。

22.加强职业教育发展基础能力建设。按照教育部有关要求，根据本市社会发展和经济建设的需求导向，启动国家级示范性中职校创建工作，争取三分之一的国家级重点中职校达到国家示范性中职校的基本标准。完成江南造船（集团）技校异地新建工程，加快临港科技学校新建校舍进度，支持新闻出版技校、电力学校等与产业发展和促进就业紧密结合、实效明显、具有品牌优势的国家级重点中职校进行重点项目建设。启动*市中等职业学校开放实训中心运行绩效评估工作。全面建成*中等职业学校基本情况信息资源库。继续进行高职职业教育公共实训基地第六期建设。继续推进国家级示范性高职院校建设，完成第一、第二批示范高职验收。

五、坚持内涵发展，不断提升高等教育发展水平

23.继续开展高校发展定位规划工作。继续开展市属本科高校和高职高专院校发展定位规划认定工作，启动开展部属高校发展定位规划和学科专业布局结构优化调整工作。主动创新管理制度，调整宏观管理模式，进一步尊重和维护高校依法自主办学，促进高校建立健全民主管理制度，营造良好学术氛围。

24.加强共建高校重点建设。结合*高校内涵建设“085”工程的实施，推进“985工程”三期建设；加强“211工程”三期建设，重点加强重点学科建设、创新人才培养和队伍建设、高等教育公共服务体系建设。

25.继续实施研究生教育创新计划。开展学位授权审核工作，完善和优化学位授权学科、专业布局结构。推进专业学位研究生教育工作。搭建研究生教育资源共享平台，举办研究生学术论坛和暑期学校。设立研究生创新能力培养专项资金；开展全国优秀博士论文省级初选及*市研究生优秀成果（学位论文）评选工作。深入开展专业学位建设工作。

26.落实本科教学质量与教学改革工程。继续实施大学生创新活动计划，推动人才培养模式改革。实施2010年度（第六期）市教委重点课程建设，评选第8批市级高校精品课程，推动课程教学改革。建设好市级实验教学示范中心，推动实验教学改革。做好教育高地建设工作，推动专业教学改革。开展优秀教学团队和高校教学名师奖的评选。进一步完善本科新专业设置管理工作，做好年度专业设置审批工作。

27.深化高校重点学科建设。坚持“一流学科带动一流大学发展”理念，深化重点学科建设和绩效评价，制定具体落实举措，着力推进国际一流学科建设和重点学科建设，建立并完善国家、省市、学校三级重点学科体系。按照“扶需、扶特、扶强”的原则，强化分类指导，强化学科优势，突显学校特色，形成“校校有特色、校校有发展”发展格局。继续推进高校哲学社会科学繁荣计划，加强高校人文社会科学重点研究基地建设、启动实施精品计划和专题数据库等建设。

28.推动高校产学研合作。继续贯彻加快推进*高新技术产业化发展目标和任务，布局并重点建设一批与“四个率先”和“四个中心”建设目标相衔接的高校知识服务中心和高新技术产业化的研发基地。鼓励和支持学校与企业设立联合研发基地，以兴办大学科技园、共建产学研联合基地等多种形式，推进构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。着力提升高校知识服务的能力，研究部署知识服务平台建设的实施方案。进一步推进*高校技术市场建设，深化技术市场管理体制和运行机制，加快推进高校科技成果转化和产业化。

29.继续推进本市高校布局结构调整和基本建设工作。继续推进本市高校布局结构调整建设，重点抓好*金融学院浦东校区、*电力学院平凉路校区扩建及*出版印刷高等专科学校、*医疗器械高等专科学校浦东新校区建设等项目。认真执行和完成2010年投资计划安排，继续做好高校建设项目协调推进工作。

六、坚持形成合力，积极建设学习型社会

30.推进终身教育和学习体系基础平台建设。进一步探索社区学院功能，探索社区教育教师职业化、专业化制度试点建设。继续指导与组织开展创建全国社区教育示范区工作，组织开展*市社区教育实验街镇（乡）和*市社区教育实验项目的评估工作。拓展和加强“*市市民终身学习网”建设，进一步办好“*老年人学习网”，督促加强收视点的规范管理，年内争取老年人网上收视点布局达到居（村）委数的80%。继续开展街道社区学校和乡镇成人学校标准化、规范化和信息化建设。制定《*市街道社区学校建设标准》和《乡镇成人学校建设标准》，年内对20所街道社区学校和乡镇成人学校开展达标评估。继续开展创建示范性老年大学（学校）评估工作。完善以“学分银行”为基础的继续教育立交桥，从办学模式、学习模式、学校招生等方面探索建设“*开放大学”以及开放教育的体系。

31.深入推进学习型组织创建工作。按照党的十七届四中全会提出建设学习型政党的要求，会同相关部门深入开展学习型组织3711创建工作，即组织推选300个机关，70个街镇，100家企事业单位，1000户家庭开展创建活动，培训学习型组织创建单位的骨干，组织相关专家和专职工作人员对创建单位进行评估。召开创建工作经验交流会。组织创建学习型组织先进单位介绍典型经验，交流优秀创建成果，表彰先进集体，引导创建工作深入持久开展。

32.积极开展群众性学习活动。举办第六届全民终身学习活动周、第四届学生与市民网上读书评书活动、第四届市民诗歌创作比赛和家庭讲故事比赛、第三届市民好书换好书活动。完善市民优秀学习品牌项目的联动机制，合作推进机制，不断提高品牌学习活动的影响力和感召力。探索建立优秀学习项目的评估机制，更好地指导基层开展群众性学习活动。

七、加强教师教育和培训，促进教师专业发展

33.加强中小学师资队伍建设。深入推进“双名”工程，从首批名师名校长后备人选中遴选优秀人选，授予“东方名（教）师”称号。拓展国内教师培养基地，创立海外校长教师培养基地。加大优秀青年校长和教师培训力度，形成市区联动机制。深入推进区级骨干校长教师培养工程。加大农村教师的培养力度，针对各年龄段农村教师，分别实施不同类型培训项目。构建教师教育资源联盟，整合机构、课程、师资和信息等资源，确立区县教师进修院校作为培训机构主体，建立教师教育课程资源库，形成可共享的优秀教师资源库，整合远程教育集团教师教育网、各区县教师进修院校培训网和双名工程基地网，形成互联、互通、互用格局。构建开放、高效的教师终身学习体系，学分互通互认机制。建立和完善中小学教师职务评聘与岗位聘用相结合的用人制度。

34.加强和完善中等职业学校教师培养培训工作。逐步扩大中等职业学校特聘兼职教师资助工作范围，进一步推动校企合作、工学结合，深化职业教育教学和人才培养模式改革。建设旅游服务与管理、现代物流、模具设计与制造、国际商务、烹饪及德育等6个骨干教师培养培训基地，满足相关专业骨干教师业务提升和素质提高的要求。完成200年度骨干教师市级培训，启动培训400名专业骨干教师。筹建*市师资培训中心职业教育分部，组织和协调指导本市职业教育师资队伍培养培训工作，提高本市中等职业教育师资队伍培养培训能力和水平。

35.实施高校教师队伍建设工程。开展“东方学者”工作评估，完善“东方学者”岗位与地方和国家级人才计划对接办法，编印《“东方学者”岗位目录指南》。设立“*高校教师出国留学进修资金计划”，选派学术带头人、领军人才及优秀中青年学术骨干出国深造。设立“*高校中青年骨干教师国内访问学者计划”，选派*高校青年骨干教师赴国内重点建设高校进行访问研修。设立“*高校教师产学研践习计划”，提高高校教师尤具有企业、科研院所以及政府等实际部门工作经历的比例。继续实施“*高校优青科研专项基金”项目，开展五年工作总结与评估。

八、坚持以人为本，关注学生全面发展

36.全面推进学生体育卫生艺术科普工作。完成学校体育基础设施达标和布局建设规划，启动高校体育精品课程和中小学示范课程建设，实施体育教学创新团队和体育名师工作室建设项目，切实提高体育课的质量，落实每天锻炼一小时。开展本市2010年全国学生体质健康调研工作，实施学生体质健康公告及健康干预制度，开展体育卫生工作专项督导。实现学生阳光体育联赛品牌化、市场化运作。继续推进游泳项目的普及。启动学校卫生保健室建设计划，启动中小学校专业医生进校园计划，实现“一校一医”，加强学校卫生保健人员培养，提高卫生保健队伍专业素养。开展近视眼防控工作。完成学校食品卫生、传染病防控的网络化管理建设工作。加强艺术、科普课程体系建设，加强学生原创艺术作品的创编，规范重点艺术团队的管理。完成全国第三届艺术展演活动承办工作及迎世博系列活动。全面完成中小学教室灯光亮化改造工程。

37.加强学校安全后勤保卫工作。进一步加强高校及周边安全管理，提高综合防控能力，确保世博会期间高校安全稳定。制定《*高校反恐防范指导性意见》以及各类应急预案汇编。适时组织高校开展反恐防范专项检查和安全演练。进一步加强高校保卫队伍建设，健全常规培训制度，开展高校保卫干部专项培训。完善高校技防系统建设，提高技防系统的实战能力。进一步推进大学生安全教育。继续开展本市教育系统安全隐患排查整治专项行动。完善学校后勤服务绩效评估体系建设，研究制订实施细则。推进学校后勤安全设施和技术防范建设。做好学校节能减排工作，研究制订《*市实施〈教育部节约型校园评估标准〉细则》，进一步推进本市高校节约型校园创建工作。

38.做好青少年保护工作。进一步完善中小学安全管理制度和学校伤害事故预防处置机制，推进师生防灾自护技能演练活动。重点加强纳入民办教育管理的农民工子女学校风险勘查和安全监管。继续加强校车安全管理。完善网吧和娱乐场所违规接纳未成年人信息抄告制度。继续推进预防犯罪格局建设工作，举办第七届工读教育论坛，推进落实《关于进一步加强本市行为不良未成年学生教育转化工作的若干意见》，重点抓好中职校预防犯罪工作，举办第五届*市网上禁毒知识竞赛，继续开展系列预防教育活动。做好本市中小学校学生伤害事故处理条例的修订工作。

39.稳步推进*高校招生考试改革。重点做好高考报名梳理规范工作。加强对本市专科层次依法自主招生工作指导，引导院校在自主招生中凸显院校特色与定位。做好部属院校自主招生试点工作。研究与高中学业水平考试配套的高招政策。积极推进成人高考改革工作。

40.进一步做好高校毕业生就业工作。进一步完善就业机制，巩固就业工作局面，开辟就业渠道，全力推进*高校毕业生就业工作。继续实施并努力扩大*各专项计划规模，进一步拓宽毕业生面向基层就业渠道。全面推进创业教育，积极推进*高校大学生就业创业基地建设，加强对高校毕业生自主创业的政策扶持，加大创业师资队伍建设力度，进一步促进创业带动就业。继续加大推进大学生职业指导服务工作的力度。进一步做好特殊学生群体的就业帮扶工作。完善高校毕业生就业信息服务工作，逐步建立完善高校、用人单位供求信息联动机制。

41.进一步健全完善学生资助体系。健全家庭经济困难学生资助政策体系，落实各项助学政策，建立长效资助机制。建立快速应对突发事件资助工作制度。积极筹建*市学生资助工作研究会，推进*高校学生资助工作问题调研、经验总结交流等工作。进一步完善和细化中职校农村、海岛家庭学生和涉农专业学生免费教育政策。

九、坚持依法行政，提高教育管理规范化水平

42.促进民办教育健康规范发展。实质性启动落实民办高校法人财产权工作，对民办高校进行分类梳理和指导，总结经验并稳步推广实施。修订《*市促进民办教育发展专项资金管理办法》，进一步发挥公共财政对民办教育的引导和扶持作用。重点推进民办中小学年金制度相关工作。建立科学规范的民办高校成本核算的规范和机制，健全民办高校办学成本核算和审批制度。组建*市民办教育指导服务中心，承担民办教育各项指导和服务职能，为各民办学校健康发展提供政策咨询和日常指导。继续做好向民办高校派驻督导专员、党建督查员工作。做好民办教育各项行政许可和审批、检查工作。

43.完善非学历教育规范管理工作。认真实施《*市民办非学历教育院校(机构)设置审批和管理办法(试行)》和《*市民办非学历教育院校(机构)设置标准(试行)》，促进依法办学，加强政府监管力度。指导各区县进一步加强对社会非学历教育培训院校（机构）的准入审批和日常管理，规范办学行为。分批依法组织对本市民办非学历教育院校（机构）办学状况依法进行评估。完善本市民办非学历教育信息公开查询系统和网上管理服务平台。指导本市普通高校制定相应措施，健全管理体制，规范办学，促进高校继续教育工作的健康发展。

44.深入开展教育政策研究和教育立法相关工作。继续推进教育城乡一体化和全面推进素质教育的政策研究，积极推进*教育公共服务体系的构建。深入开展非*户籍人员子女教育政策研究，推动城市建设和发展，维护社会稳定。深化“长三角教育联动发展”项目研究，筹备召开“长三角教育联动发展研讨会”。继续开展*市终身教育立法工作，起草并修改完成《*市终身教育促进条例》（草案），配合相关部门做好市人大常委会对草案的审议工作。深入开展《*市实施〈民办教育促进法〉办法》（草案）的立法调研工作，形成《*市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》（草案）的立法调研报告。开展依法治校示范校的创建工作。开展中小学校长教育法制培训工作。进一步完善行政执法责任制。继续推进教育法制普法宣传工作。

45.实施教育督政督学工作。继续做好对区县政府依法履行教育责任的公示公报工作。深入开展以推进区域教育现代化为主题的新一轮综合督政工作。积极开展对“以招收农民工同住子女为主的民办小学”办学情况的专项督导，提升依法办学、规范管理水平。推动引领学校培养学生创新实践能力的发展性督导评估工作。开展以提升校长课程领导力为核心的新一轮课程与教学督导调研工作。进一步做好义务教育阶段学校就近入学专项督导工作。深入推进督学资格制度的试点工作。

46.加强教育监察，改进政风行风建设。做好行风评议整改工作，认真分析梳理发现的问题，采取措施逐项整改。落实招生“阳光工程”，继续抓好招生“六公开”。进一步加强招生计划管理，加大对招生章程和各级各类招生考试报名资格审核的力度。不断强化对自主招生、体育特长生、艺术特长生等特殊类型招生工作的监督检查，加强对招生考试安全保密工作的监管，严格规范招生行为。加强对各级各类招生工作的监督检查，实施招生监察全覆盖。加强规范教育收费专项检查，进一步完善规范教育收费长效机制。开展基建领域突出问题专项治理，加强基建采购、财务等工作监管，深入推进高校反腐倡廉建设。

47.加强教育经费管理与审计工作。依法做好教育经费筹措、管理和使用工作。进一步做好部门预算执行工作，推进预算制度的不断完善，增强部门预算的规范性、严肃性和实效性，提高教育经费的使用效益。进一步推进科学合理的公共财政拨款制度改革，加强教育经费使用绩效监管。进一步规范经济责任审计，提高审计质量。筹备召开*市教育审计工作会议。

48.进一步推进政府信息公开，加快转变政府职能。结合政府职能转变，进一步加大政府信息公开的工作力度，重点推进教育公共政策、教育公共财政和群众关注的热点信息的公开。继续推进各级各类教育机构信息公开工作，优化政府教育行政门户网站建设。积极推进行政审批制度改革，大力提高行政效率，继续规范教育行政事业性收费。进一步完善突发应急处置的工作机制，努力提高应对和处置突发的能力。改进和加强对教育公共管理薄弱环节的监管，进一步加强对教育事业的公共服务职能和行政监管职能。

十、坚持统筹协调，推进其他各项重点工作深入开展