农产品贸易论文范文

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(一)高关税仍是当前世界农产品的主要保护手段。乌拉圭回合将农产品全面纳入自由化谈判之列，大幅度削减农产品关税也是多方关注的议题。但据WTO综合数据库显示，2001年所有成员的农产品配额内平均关税达62％，配额外关税达123％。而且，仍存在大量非从价关税、关税高峰、关税升级现象。如，美国的非从价关税占43.8％，欧盟的占43.6％，日本的占15％，加拿大占28％。大量非从价关税的存在隐藏了实际保护水平，未能实现wro关税透明化目的。根据Gernat、Lairt和Turrini2002年研究显示，关税高峰农产品中，关税超过30％的农产品，美国有20％，欧盟有25％，日本则达30％。欧盟的加工食品(不包括初加工阶段)占所有关税高峰的30％，税率从12％到100％不等。美国实行关税高峰的产品包括橘子汁(31％)、花生油(132％)以及某些烟草产品(350％)。日本的加工食品占关税高峰产品的40％，包括罐装的肉和肉制品、腌制水果和蔬菜、果汁、咖啡及烟草等。

(二)各国仍继续运用各种支持农业的条款扶持其农产品出口。价格的不稳定性是农产品市场的一个普遍特征，也是所有wro成员关注的一个政治性、社会性问题。世界各国政府都进行干预，避免国内市场受变幻莫测的世界农产品价格的影响，保障农民的收入水平及国内生产的存续。在市场不稳定及价格持续低迷时，美国通过贷款扶持计划和差价支付，欧盟则通过共同农业政策的不同计划，经合组织成员国通过多项国内支持计划来保障农民的收入水平和农业生产的存续。据经合组织(OECD)统计，OECD国家农民收入中的40％来自政府的补贴，其中日本、挪威、韩国和瑞士达66％。OECD国家目前每年对农业的补贴总额达3600亿美元，其中90％集中在欧盟、日本和美国。高额补贴使发达成员的农产品得以在国际市场上占有价格优势。而我国在人世承诺中提出不使用扭曲贸易的补贴。

(三)发达国家采用新兴的贸易壁垒保护其国内市场。乌拉圭回合谈判以来，国际农产品竞争已从过去单纯的关税、非关税措施，转向以技术性壁垒为主的限制政策和措施。目前，技术性贸易壁垒已成为发达国家农业保护的最主要、最有效的手段。据调查，我国有90％的农业及食品出口企业遭受国外技术性壁垒的影响，每年造成的损失达90亿美元。技术性壁垒占各种贸易壁垒的比重已上升到80％左右，发达国家在蔬菜、水果、畜产品、水产品等劳动力密集产品的进口上设置的品质、标准等技术壁垒、环境壁垒不断加强，特殊保护措施和反倾销诉讼的运用也日益增加，使我国具有潜在比较优势的农产品出口势头受阻，农业结构调整受到很大限制。2004年，美国对我国出口农产品因技术壁垒扣留的达816起，占其总数的43％；日本达476起，占其总数的43％。总体而言，我国出口农产品受到较为严重的技术性贸易壁垒的制约。2005年以来，我国出口农产品被通报或扣留数量不断增长。就领域而言，主要集中于加工食品和饮料、农业、畜牧业、渔业、林业等传统农产品领域。被通报和扣留的原因，按照批次由大到小排序依次为：不符合卫生要求、限量超标、未经注册批准、包装与标签问题、缺少证书、有毒有害物。目前，发达国家实施的农产品技术壁垒又有新的变化，增加了食品反恐壁垒措施、身份认证壁垒措施、知识产权壁垒措施等新的名目。从发展变化趋势看，技术壁垒对我国农业造成的长期影响很快就会超过大宗农产品进口的压力，成为我国农业发展面临的主要问题。(四)随着农产品协议的实施，我国的贸易保护措施不断削弱。《WTO关于新一轮农业谈判市场准入问题的研究报告》认为发展中国家需要一定水平的关税保护。该报告提出：尽管所有WTO成员都对市场的不稳定性及其对农民的影响表示关注，但整体而言发展中国家处理这些问题的手段和能力尚不充分。另一方面，鉴于农业对发展中国家经济的绝对重要性，包括大量农业人口的生存安全问题，价格的波动对发展中国家的影响更大。对中国来说，根据人世承诺我国2004年以前处于过渡期，2005年，我国农产品关税水平降至15.4％，而全球农产品关税平均水平为62％，我国成为世界上关税最低的国家之一；取消各种非关税壁垒，对大宗农产品的关税配额大大放宽，最少达国内产量的5％，大豆及菜籽油产品已在2006年取消配额。虽然乌拉圭回合农业协议对延迟关税化做了例外规定，但该例外条款的时限性很强，规定农业协议生效时满足特定条件的产品可推迟关税化。中国作为农业协议生效后加入世贸组织的成员，已失去利用此例外条款的权利。因此，目前中国的农产品传统保护性措施相当薄弱。(五)我国设置新的贸易壁垒的技术水平有限。科技水平的差异导致技术贸易壁垒的强化，由于发展中国家科技发展水平远远落后于发达国家，技术法规、技术标准的水平与发达国家相比存在很大差距。发展中国家目前的农产品技术标准水平普遍低于发达国家的水平，因此难于构成贸易保护的壁垒。虽然我国对农产品制定有国家标准和行业标准，但我国农产品在制定标准时偏重国内市场。由于对IS09000国际质量管理系列标准和IS014000国际环境系列标准论证缺乏了解和研究，对引用或参照采用国际标准考虑不多，现有的国家标准与国际标准有相当大的差距，其中很多产品的环保、检测技术标准更是空白，在我国制定的《标准化法》中，农业标准化工作没有纳入其调整范围之内，对农业标准化的管理没有相应的法律基础作为依据。因此，我国的标准难于构成技术壁垒。

二、我国农产品贸易的适度保护策略

在全球经济一体化及贸易自由化的潮流中，我国的农业是比较薄弱的环节。由于农产品易受自然条件的影响市场价格变动频繁，因此，各国政府都对农业进行程度不同的保护。对我国这样一个农业人口占大多数的发展中国家，消除贫困、促进就业、减轻城市的人口压力始终是政府的头等大事。因此，我们要在全球化的进程中对农业实施可行的适度贸易保护策略。

(一)继续利用农产品配额管理手段。作为农产品关税化的产物，关税配额制度延续了乌拉圭回合前的农产品保护格局。农产品的关税配额也作为我国农产品保护的重要手段。在关税化过程中，虽然关税配额能使少数农产品增加市场准人机会，但由于实施期内一般不增加关税配额量，且配额主要分配给传统的贸易伙伴，关税配额制度中的关税高峰超过了30％，因此，配额制度仍然是发展中国家目前保护农产品的可行选择。从我国对11种重要农产品的配额管理来看，配额内税率不足10％，配额外最惠国税率平均50％，普通税率平均达128％。因此，配额以外的农产品成本过高几乎难于进口，关税配额在很大程度上保护了我国农民的利益。

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2.数据来源说明与处理本文的数据主要来源于《世界能源统计年鉴2013》、UN-COMTRADE数据库和世界银行数据库等，根据数据的可获得性以及本文研究的目的，本文的数据年限为1994—2012年。①农产品出口贸易额———EXP。在本文中，农产品出口贸易额包括中国对美国农产品出口额、美国对中国农产品出口额以及中美农产品出口总额，单位为亿美元。由于碳排放对初级农产品的影响最大，所以本文研究的农产品主要为HS海关编码商品分类中的第一类活动物、动物产品和第二类植物产品。②国内生产总值———GDP。由于出口国的国内生产总值在一定程度上反映了农产品潜在的供给能力，进口国的国内生产总值在一定程度上反映了农产品潜在的需求。本文假定出口国的国内生产总值越大，供给能力越强，出口值就越大；进口国的国内生产总值越大，需求能力越强，进口值就越大。本文采用的是名义国内生产总值数据，单位为亿美元。③人均收入差值的绝对值———SAG。SAG表示两国之间人均收入差值的绝对值，反映出两国要素禀赋之间的差异。SAG值越大，表示两国间要素禀赋的相对差异越大，因此两国之间更倾向于产业间贸易；SAG值越小，表示两国间要素禀赋的相对差异越小，因此两国之间更倾向于产业内贸易。本文SAG的单位用美元表示。④两国之间的地理距离———D。本文假定贸易双方之间的地理距离越大，贸易成本就越大，贸易量就会越小；反之，地理距离越小，贸易成本就越小，贸易量就越大。本文用中国北京到美国华盛顿的直线距离表示两国之间的地理距离，单位为公里，由于本文采用的是时间序列数据，所以距离D将不出现在模型里面。其中，C表示碳排放量，单位为万吨；Si表示能源i的消耗量，单位为万吨标准煤；Fi表示单位能源i的消耗所产生的碳排放量，该数据参考林伯强和刘希颖（2007）对原油、原煤、天然气每单位消耗量产生的碳排放量的计算，三者的数据分别为0.5854万吨碳/万吨标准煤、0.7476万吨碳/万吨标准煤和0.4479万吨碳/万吨标准煤。

二、实证结果分析

本文构建了三个引力模型分别为影响中国对美国农产品出口的引力模型、影响美国对中国农产品出口的引力模型和影响中美两国农产品出口总额的引力模型，采用了1994-2012年的年度数据，进行OLS回归分析。

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(二)研究方法1．散点图散点图可以粗略地判断出农产品贸易比较优势是否转移，直观地做出比较优势变化的判断。何树全(2008)和向艾(2012)用此方法对中国农产品贸易动态比较优势做了分析，得出中国农产品贸易模式较稳定的结论。2．非参数核密度估计非参数核密度估计方法由ProudmanandRedding(1997)［11］首次应用于贸易模式动态研究中，该方法不利用数据分布的先验知识，不作任何假定，是从数据本身出发对其密度进行估计。因此核密度曲线描述变量数据自身的数字特征和分布情况，可以更细致地分析农产品比较优势的动态变化，在总体上对比较优势动态进行考察。

(三)数据说明现有对农产品贸易动态比较优势的研究中，多以SITC二分位、三分位数据为基础，局限于产业层次，未能深入到产品层次。本文以高度分解的HS四分位数据为基础，将对农产品贸易的研究细化到产品层次上，在此基础上计算出的专业化指数能得到更多的信息，进而更好地反映所需研究的问题。对于贸易模式动态的研究，一般至少要选取10年以上的贸易数据，因为贸易模式结构在短时间内会有延续性，短期内变化不明显，故研究的意义不大。故本文选用2001—2012共12年的农产品贸易数据，在国际通行的商品分类标准中，选用WTO在HS体系下指定的农产品分类标准。考虑数据的可获得性，选取HS分类体系前24章(HS01－HS24)作为本研究的农产品范围。本文所用数据来自国际贸易中心数据库(InternationalTradeCentre)，所有数据均选取了HS(2002)四分位数，样本大小会在具体分析中再做说明。

二、计算结果及分析

我们先从总体上分析研究大陆农产品贸易、台湾农产品贸易以及海峡两岸双边农产品贸易的动态比较优势变化，再从农产品各细分类别的角度深入分析HS01－HS24农产品贸易的动态比较优势变化。

(一)大陆农产品贸易比较优势动态变化本研究对大陆农产品贸易的分析中，选用了2001—2012年HS(2002)分类四分位数的196个农产品样本。首先我们可以通过散点图粗略地判断中国农产品贸易的动态比较优势状况。图3是分别以2001和2012年大陆农产品贸易的RSCA指数为横坐标和纵坐标做出的散点图和回归曲线，RSCA=0的两条虚线是对应年份比较优势和比较劣势的分界线，整个图由它们分为四个象限:若点落于第一、三象限，表明比较优劣势没有发生转变;若点落在第二、四象限，则说明比较优劣势发生了转变。更详细地说，对于落在第二象限的点，产品贸易有改善，从比较劣势向比较优势转变;落于第四象限则表示产品贸易状况恶化，由比较优势转变为比较劣势。相对图中45°线的散点图分布，进一步说明了农产品比较优势变动的趋势。落于45°线上方的点表示比较优势有改善趋势，反之，有恶化趋势。图3大陆农产品的RSCA指数散点图中，绝大部分农产品的RSCA指数散点都落在了第一、三和四象限，而且大多数都处于45°线以下，说明中国农产品贸易总体的比较优势在恶化，从第四象限的散点来看有不少农产品已经由比较优势转变成比较劣势，而第二象限中由比较劣势转变成比较优势的产品却寥寥无几。从核密度估计图中可以更细致地观察农产品贸易总体上的动态比较优势变化。图4显示，2001年大陆农产品的RSCA指数大致呈双峰分布，左侧波峰较为陡峭，说明大部分农产品的RSCA指数集中在－0.8附近，不具有比较优势;右侧波峰比较平缓几近消失，说明有少部分产品的RSCA指数是集中在0.5附近，相对具有较高的比较优势。2007年的农产品RSCA指数分布已经呈现明显的单峰状，左侧峰度更加陡峭同样集中在－0.8附近，而右侧波峰已经消失即具有比较优势的产品指数越来越稀疏。2012年的指数分布与2007年几乎一致，左侧峰度更高，指数值在向极小值收敛。这说明大陆农产品贸易的比较优势在趋于恶化，农产品出口贸易越来越集中在少数具有比较优势的农产品上，即贸易出口越来越专业化。下面我们再来用统计检验来验证2001—2012年的农产品贸易变化的显著性。首先设定原假设:2001和2012年RSCA指数没有显著差别。采用Wilcoxon符号秩和检验进行验证，得到两个指数向量的Wilcoxon符号秩和检验的p值小于0.01，拒绝原假设，大陆农产品的RSCA指数分布形态变化显著，从而从统计上说明了大陆农产品贸易的比较优势动态变化的显著性。通过对HS01－HS24章农产品RCA指数的计算，可以在更细致的层次上分析具有比较优势的农产品类别。如表3所示，列出了8个年份各章农产品的RCA指数的具体变化。观察得出，HS03(鱼及其他水生动物)、HS05(其他动物产品)、HS07(食用蔬菜、根及茎块)、HS14(编结用植物材料)、HS16(肉及其他水生无脊椎动物)、HS20(蔬菜、水果和坚果)这六章农产品在贸易中具有比较优势，其中HS03具有中度比较优势，其他五类都具有较强比较优势。但是从图5这六章农产品指数的趋势图可以看出，RCA指数几乎均呈逐年下滑趋势，虽然这六章农产品具有比较优势，但是正在逐步下降。较明显的，HS09和HS12从2001年具有比较优势发展到2012年已经基本不具有比较优势。

(二)台湾农产品贸易比较优势动态变化在对台湾农产品贸易的分析中，我们选用了2001—2012年HS(2002)分类四分位数的164个农产品样本。图6显示，几乎所有农产品的RSCA指数散点都落在了第三象限，说明台湾农产品贸易总体上比较优势很弱，只有HS0301、HS0303、HS0505、HS1503、HS1903五种农产品落在了第一象限，具有较强比较优势且比较优势相对稳定。所有的散点几乎均匀地落在45°线上下两侧，故台湾大部分农产品不具有比较优势，且贸易模式相对稳定。从图7观察2001、2007和2012年RSCA指数的核密度估计分布图可以看到，在2001—2012期间台湾农产品RSCA指数的分布形态相对稳定，呈明显的单峰分布，波峰较为陡峭，大多数农产品的RSCA指数集中在－0．9附近。然而，与2001年相比，2007年指数分布的波峰更为陡峭，指数值在向极小值收敛，台湾农产品中具有比较优势的产品越来越少，于是农产品出口的专业化程度也越来越高。到2012年RSCA指数分布的峰度有下降，但分布形态几乎未发生变化，预示着台湾农产品的比较优势有改善趋势。从表4来看，台湾农产品中只有HS03(鱼及其他水生动物)和HS05(其他动物产品)两章农产品在贸易中具有比较优势，其中HS03具有中度比较优势，HS05具有较强比较优势。其余各章农产品具有很弱甚至不具有比较优势。

(三)两岸双边农产品贸易比较优势动态变化在本小节的研究中，大陆对台湾出口农产品中选用了2001—2012年HS(2002)分类四分位数的119个农产品样本，台湾对大陆出口农产品中选用了115个农产品样本。从图8观察2001、2007和2012年RSCA指数的核密度估计分布图，2001年指数分布呈明显双峰形态，但是左侧峰度较陡峭右侧较平缓，随着时间的推移左侧波峰趋于平缓而右侧则趋于陡峭，说明大陆对台湾农产品的比较优势总体上在上升，具有比较优势的农产品增多。从图9可以看出，台湾对大陆农产品贸易不具有比较优势，但是从RSCA指数分布峰度观察到13年间的出口集中化程度下降特别明显，比较优势趋于改善。

(四)两岸农产品贸易比较优势动态演化的成因如前所述，入世后大陆农产品比较优势总体上趋于恶化，造成这种结果的原因是多方面的。一是加入WTO，农产品进口放开，关税的大幅削减以及配额管制农产品市场准入机会的扩大，使得农产品贸易由1984年以来的持续顺差到2004年首次出现逆差。二是国内供求的影响。国内经济发展，对农产品原料进口需求不断增加，而由于城镇化发展，农业用地不断减少，造成粮棉油等重要农产品的需求与供给上存在很大缺口，如粮谷、大豆、棉花、畜产品等农产品都呈现净进口的态势，贸易逆差不断扩大。三是国际上针对中国农产品的贸易壁垒(如TBT、SPS等非关税壁垒措施)成为中国农产品出口的重要障碍。四是近年劳动力成本不断上升、人民币持续升值带来的农产品出口成本增加使得农产品出口压力重重，而美国次贷危机引发的全球经济增长乏力使得农产品外部需求下降。

究其深层原因，还是我国尚未实现从传统农业到现代农业的转变，农业产业化程度低、劳动生产率低，农产品标准化程度低，产品质量不高，安全问题比较突出，影响了我国农产品的国际竞争力，比较优势不断被削弱。台湾农业发展经历了“以农补工”到“以工补农”的过程。前者分三个主要的阶段，一是农产品短缺时期，追求技术和劳动密集效益阶段(1950—1955年);二是主要农产品自给有余、追求价值效益的阶段(1955—1960年);三是充分发挥国际比较优势、追求市场(份额)效益的阶段(1960—1965年)。经过这三个阶段的发展，台湾农产品在国际市场上呈现出较大的比较优势。1963年，台湾洋菇芦笋出口占世界市场60%的份额。同年，国际糖产量大幅下降，价格飙升，而台湾甘蔗却大丰收，食糖出口一年就盈利400亿美元。糖和洋菇芦笋几乎统治了欧美市场。香蕉、凤梨等农产品在国际上也具有比较优势，就此建立了农业经济作物出口基地和品牌，农业成为台湾外汇积累的最基础性产业。由于有了外汇，大约在1965年开始，政府将钱投入纺织工业、化工业，台湾很快走上了工业化之路，经济起飞了，农业劳动力、资本不断向工业转移，工业的盈利能力强，导致农业不断衰退，台湾开始进入以工补农阶段。

台湾农业有过辉煌，但终究受区域限制，土地稀缺，农业规模较小，加上台湾劳动力成本相对较高，其农产品在国际分工中处于劣势地位。台湾随大陆相继加入WTO后，市场放开，国际廉价农产品不断进入台湾市场，农产品逆差不断扩大。两岸三通及ECFA签署后，大陆在农产品方面对台湾放开市场，单方面让渡利益，台湾却对本地农产品市场严加保护，在这种不对等的开放政策下，台湾农产品比较优势有改善迹象，贸易模式比较稳定。五、结论与启示根据前文的分析，可以得出以下结论:总体上看，两岸农产品贸易在总体贸易中的占比较低、贸易规模偏小。ECFA的签署大大促进了两岸农产品贸易发展，与两岸总体贸易中大陆持续逆差相反，大陆在两岸农产品贸易中持续出现顺差。大陆农产品的比较优势在恶化，在统计期间内大陆很多产品已经失去了比较优势，农产品出口贸易越来越集中在少数具有比较优势的产品上，大陆农产品在世界市场上的竞争力减弱。台湾农产品基本上不具有比较优势，只是2007年以来有改善趋势，但出口贸易仍然集中在少数具有比较优势的农产品上，贸易模式相对稳定。在海峡两岸的双边农产品贸易分析中，大陆对台湾出口农产品的比较优势总体上在呈上升趋势，具有比较优势的产品在增加，出口专业化程度在降低。而台湾对大陆农产品贸易则不具有比较优势，但是在统计期间出口专业化程度明显下降，比较优势趋于改善。

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一、TBT概述

技术性贸易壁垒(简称TBT)由技术法规、标准、合格评定程序三部分组成，是指一国政府或非政府机构以维护国家安全、保护人类与动植物安全和健康、保护环境、防止欺诈行为以及保证食品安全与产品质量等为由采取的强制性或非强制性的技术性限制措施或法规，在主观或客观上成为外国商品自由进入的障碍。WTO关于的TBT文件有两个，分别是《技术性贸易壁垒协定》(TBT协定)和《实施卫生与动植物卫生措施协定》(SPS协定)，于1995年1月1日WTO正式成立起开始执行。

二、我国农产品出口遭遇技术性贸易壁垒的原因

目前，技术性贸易壁垒已经成为发达国家实行农业保护最主要、最有效的手段，已经直接使我国的农产品出口遭受巨大损失，其扩散效应造成的间接损失更是难以估计。与其他贸易限制措施不同，技术性贸易壁垒最大的特点就是具有隐蔽性，一旦出现，影响巨大，而且损失难以避免。那么我国农产品出口为什么容易遭遇国外的技术性贸易壁垒，我们可以从国内各个方面进行分析。

1、中国农产品自身标准的落后性 中国农产品领域目前的质量标准和检验检疫标准与国际标准和进口国标准还有差距，不具备参与国际竞争的内在优势。而且中国标准体系混乱，有国家标准、地方标准、专业标准及企业标准，数目多而水平低下，使企业产品出口不畅。

2、中国农产品市场秩序没有理顺，农业管理体制落后 中国农产品流通市场的内部壁垒严重，全国统一的大市场没有形成局部领域的农产品市场秩序相当混乱，假冒伪劣产品对出口市场造成一定负面影响，此外，中国农产品生产管理和市场监管的力度不够，存在着政出多门，多头管理，职能交叉等问题，对产品质量监管力度不够，流于形式。中国目前尚没有一部完备的食品安全立法。

三、利弊同行——TBT对农产品出口贸易的双重影响

1、负面影响

(1)使我国农产品的出口量急剧下降。受技术性贸易壁垒的影响，20世纪90年代以来我国农产品出口占对外贸易的比重不断下降，受影响的农产品企业日益增加，造成的损失逐年加大，截止到2007年7月份，我国农产品出口出现负增长，出口额为88，5亿美元，同比下降0.77%，农产品出口总额占全国出口总额的比重下降到6%。

(2)加大了我国农产品的市场准入的难度。发达国家凭借其在科技和经济方面的优势，通过立法或其他手段对进口产品制定苛刻的技术法规或标准来限制农产品的进口，我国的农产品一时难以达到其要求而无法获得市场准入。并且这种情况在我国加入世界贸易组织以后明显加剧。

2、正面影响

(1)提高国内农产品检测技术。TBT在给我国农产品带来负面效应的同时，也给我国带来了一定程度的正面影响。过去长期以来，我国在农业生产上较多追求农产品数量增加，对农产品质量问题重视不够，农业标准体系、农产品评价体系与国际标准不接轨，农业监测体系建设滞后，使得农产品质量与发达国家相比还存在较大差距。同时，由于国内检测技术及监督力量薄弱，许多质量问题未显露出来。这就促使我国农产品出口行业对现有农产品生产体系、管理体系进行反思。

(2)加大对农产品标准化、质量安全等的建设、管理和监督。我国沿海各省市率先加大了农产品标准化等的建设。例如广东省河源市建立农业标准化示范区，重视农业龙头企业的培育和发展;广东湛江在建立湛江市水产品质量安全检验监督网络的同时，还注意做好养殖基地建设，抓好加工环节质量监控，防止产品在加工过程中发生二次污染。

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近年来，我国农产品出口遭遇的反倾销诉讼越来越多，已成为阻碍我国农产品出口的主要非关税壁垒之一。截止目前，我国所遭遇的各种反倾销已经达到了500多起，我国已连续7年成为世界头号反倾销目标国。针对我国的反倾销案件给我国出口造成了巨大的损失，我国农产品的国际市场份额严重萎缩，有些甚至已经被迫退出市场，构成了对我国农产品出口的巨大障碍。

2.人民币汇率变化对出口的影响

短期内来看，由于价格上升，我国农产品的出口成本会加大，这样在国际市场上，我国农产品的价格将会提高，我国农产品的国际竞争力就会下降，这对于我国的弱势农业来说无疑是不利的；目前在我国农业出口商品中，初级农产品占80%，传统农产品和大宗农副产品占40%以上，而这都是对价格变化的敏感度较低，需求弹性较小的产品。

3.我国农产品出口结构不合理

在出口的农产品中，初加工产品占到80％，而深加工产品仅占20％，造成我国农产品出口结构不合理，我国农产品深加工技术和设备较发达国家相比尚有较大差距。农产品加工的技术和设备问题增加了我国农产品的成本，也影响了农产品质量的提高。

4.我国农产品贸易发展面临某些国家新的贸易壁垒。

2006年5月29日日本实施食品中农业化学品“肯定列表制度”，2006年日本厚生省查出违反《食品卫生法》并最终采取了废弃或退货处理的进口产品共1440批次，同比增加了82%。2006年6-12月间，日本厚生省对我实施监控检查的食品共43种，其中列明违反日本“肯定列表制度”的监控检查项目，涉及12种农产品，15种农药残留标准。

从出口增速来看，“肯定列表制度”实施初期，由于进出口商对日本检验检疫情况心存顾虑，持观望态度居多，不敢盲目发货、进货，我出口企业减少，成交量明显下降。实施“肯定列表制度”以来，为应对日本监控检查和命令检查项目，我花生出口企业加大投入，用以购置设备、自检、普查等，检验成本上涨约一倍。由于成本上涨，导致出口利润下降，国内出口企业和农民的利益受损。

5.我国国内农业支持政策薄弱

我国长期以来采取农业支持工业的产业倾斜政策，对农业支持重视不够、效果不明显，极大地影响了我国农业出口竞争力。第一中国政府财政对于农业和农村发展的资金支持总量仍然是非常有限的，总量不足。第二这些有限的资金的使用结构存在很多需要改进的方面。第三，目前政府的财政资金支持农业资金的管理体制也存在严重的缺陷，资金的使用效率比较低下。

二、我国农产品贸易发展的对策

1.向低收入农业生产者发放补贴

在政府根据当地农民的收入分布状况，分配享受补贴的人员指标。增加农业科研补贴投入、加强农民职业培训，为地方农业科研院所及企业提供育种材料，引导企业在中下游跟进，应建设一批符合国际卫生检疫标准的优质农产品出口基地，提高茶叶、蔬菜、花卉等传统优势产品出口的竞争力，以弥补我国取消出口补贴带来的贸易损失。

2.我国农产品出口企业应利用商标的知识产权强化竞争力

我国加入世界贸易组织以后，我们大量的农副产品，应当运用注册商标和地理标志获得法律保护；尤其是应当走出国门，利用我国已经加入的商标保护国际协定，到国外注册自己的品牌，让品牌成为企业进入国际市场的通行证。

当前我国农产品贸易逆差达6.7亿美元，农产品缺乏品牌竞争力是一个重要原因。我国从1994年开始把地理标志纳入商标保护的范畴，现在通过注册商标和地理标志加大保护力度，直接促进了农民的增收。如山西长治的一些农产品加工企业注册了自己的商标，采取“公司＋农户”的形式，收购玉米的车直接开到农家地头，农民降低了劳动强度，每亩还增收500多元。而山东章丘的大葱，注册地理商标以后农民增收3倍到5倍，种植面积扩大了三分之二。据统计，目前，我国已经对560多个地理标志产品进行了注册保护，获得地理标志注册的农产品收购价格普遍上涨20％至30％。

3.更关注农民收入的增长

因为这不仅仅决定了中国农民的生活质量和生活水平的提高，而且也决定了在温饱问题解决之后农产品商品量的扩大、生产量的扩大也要来自于农民收入增长这方面的积极性。

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(二)贸易产品类别变动不大2001年以来，中国对韩国农产品出口额持续增加，韩国对中国的农产品进口依存度提高，中韩农产品贸易结构变化不大。中国对韩主要出口农产品为玉米、小麦、植物胶类及大米、大豆、辣椒等。中国从韩国进口农产品集中在拉面、兰花、调味汁，板栗、咖啡制品等产品上。

(三)贸易商品结构仍以产业内贸易为主。目前，中韩农产品贸易主要以产业内贸易为主，主要农产品种类为水产品、蔬菜、水果等。但中国出口产品多为原料型农产品，在农产品农药残留量、动植物卫生安全检疫方面存在不足，进口多为深加工型农产品，产业内贸易结构还需不断改善，向水平型和高质量垂直型产业内贸易发展。

二、中韩FTA主要争议点及对农产品贸易的影响

据韩国研究，签署中韩FTA后，韩国的GDP、进口、出口将分别增加3．1%至3．2%、5．4%至5．5%、5．9%，社会总体福利将增加3．0%;两国贸易投资领域的合作也将扩大，特别是中国对韩投资将进一步增加;对两国的外交、安保和东北亚局势也有好处。但对于韩国来讲，农产品市场开放是FTA谈判中最为敏感的问题。中韩两国在地理上临近，生产季节和产品类似。对中韩农产品的单价进行对比可以发现，除了洋葱和鸡肉外，韩国大部分农产品价格都要高于中国。无条件的开放农产品市场，推动农产品贸易自由化，会令韩国担心其粮食安全。为保护其本国市场，韩国坚持将大米等200多种农渔产品列在农产品开放领域之外。有关农产品市场开放的主要争议点如下。

(一)适用例外条款的选择标准和选择范围FTA的签署会带来两国农产品市场的开放。对韩国而言，既要适应贸易自由化的大环境，又要在WTO框架内保证其利益最大化，在缔结FTA谈判时利用例外条款为其敏感农产品争取最大利益就成为必要手段。双方就大米等敏感产品是否使用例外条款的认证与争议将成为谈判的热点，也是影响中韩农产品贸易的焦点。

(二)农产品紧急进口限制措施(SG)的设定韩国在农产品上对中国的依存度相对较高，为了避免中国农产品的进口激增给韩国农民造成重大伤害，韩国会采取直接规避措施，在FTA谈判中必然要提出使用紧急进口限制措施。双方将就是否要采取此项措施、采取措施的条件、启动次数以及采取对象产品等详细内容进行讨论，这些都会对未来的中韩农产品贸易造成影响。

(三)农产品贸易的非关税措施随着FTA缔结后中国农产品对韩国出口增加，韩国政府担心随之而来的动植物病虫害进入的可能性，为保证食品安全问题，将会实施进口农产品安全性措施、检验检疫等卫生措施等非关税措施。针对中国有可能选定部分区域，或选定某种农产品的产区，实行严格的地域限制、农产品病虫害防止或检验检疫措施，或直接对部分产品实施进口限制。这些措施将成为双方的主要争议点，也进一步阻碍了中韩农产品的发展。

三、促进中韩农产品贸易的对策建议

中韩两国自建交以来，贸易发展迅速，农产品贸易成为两国贸易的重要组成部分，韩国是我国重要的农业经贸伙伴，也是我国农产品出口的主要市场。然而由于韩国对本国农业以及农产品市场的过度保护，农产品贸易成为中韩FTA缔结的一个主要争议方面。为推动中韩FTA的缔结，促进两国农产品贸易发展，提高中国农产品竞争力，应该从以下几方面着手:

(一)认真研究韩国农产品贸易政策，应对其采取的临时保护措施在分析韩国主要农产品生产情况的基础上，了解韩国重点保护的敏感农产品，对韩国的农业政策、农产品贸易政策以及其对国内农业的支持措施进行研究，并参照已签订的韩美自由贸易协定，关注敏感农产品的贸易流量，对韩国可能采取的紧急进口限制、非关税限制措施等农产品贸易限制措施进行预警与应对。

(二)扶持安全农产品出口，加快质量标准体系建设培养和扶持差异化、安全化的农产品出口，以满足不同消费者的个性化需求。这就需要改变传统出口农产品的包装及外观设计，力求新颖实用，优化出口农产品结构;同时实施农产品品牌战略，以品牌效应带动出口农产品的质量和规模。也需要构建农产品质量综合管理体系，在农产品生产过程中减少农药使用、减少病虫害发生，以保证出口农产品达到国际标准，规避中韩FTA中将出现的限制农产品贸易的非关税措施。

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1入世以来中国农产品贸易取得的成就

2001年,中国加入了WTO。中国的农业由于长期分散经营,缺乏现代化,科技含量偏低、市场意识淡薄等缺陷,不被人们所看好。现在,当我们掀开过渡期的保护网后,却发现中国农业非但没有被冲垮,反而在严峻的市场竞争面前,稳住国内市场,积极主动出击,取得了良好的发展成效。

1.1降低进口关税方面

加入WTO以后,中国承诺农产品的平均进口关税税率到2008年要降到15.1%。而实际上中国农产品的关税总水平2005年已下降到9.9%,提前达到10%以下水平的目标,成为世界上农产品关税水准最低的国家之一。

1.2敏感商品的关税配置制度管理方面

中国农业对外全面开放市场的各种壁垒也已经基本消除。自2004年起,粮食等重点农产品的进口关税配额数量达到最高点,2005年仍维持同样的高水准,小麦配额达963.6万吨、玉米720万吨、食糖194.5万吨、棉花89.4万吨。2006年1月1日起取消豆油、棕榈油、菜子油进口的关税配额管理,实行9%的单一关税管理。

1.3国营贸易制度的改革方面

农产品国营贸易比例逐渐缩小,2005年取消羊毛和毛条的进口指定经营制度。各种化肥进口关税配额数量达到最高点,除尿素继续保持90%的国营贸易比例外,其它化肥的国营贸易比例将逐步缩小。2005年起对外资开放农药、农膜的零售和批发业务,2007年起开放化肥零售和批发业务。

1.4停止农产品出口补贴、限制对农业的国内支持等方面

2006年12月7日,经过6天的谈判,在香港参与世贸组织第六次部长级会议的成员终于达成共识,通过了《香港宣言》。在最关键的农产品问题上,一直摆出强硬姿态的欧盟,最终与其他成员达成一致,同意在2013年底前,世贸组织成员国都将取消所有农产品出口补贴。而中国自加入WTO之日起,就同意取消农产品出口补贴,并承诺将国内支持中的“黄箱补贴”上限是8.5%,低于其他发展中国家。

2后WTO过渡期中国农产品贸易面临的挑战

2.1国际农产品贸易形势日趋复杂

贸易壁垒的消除，使得中国的农产品面临着外国产品的激烈竞争。中国完全取消农产品出口补贴，而农产品主要出口国都不同程度地给予出口补贴，这使得中国农产品处于不平等的竞争地位。除此之外，一些国家运用反倾销、技术标准、进口配额管理、知识产权保护、反出口补贴等多种手段，对进口农产品设置了多种贸易障碍，导致中国农产品出口增长遭受较大压力。

2.2“绿色壁垒”问题突出

作为世界上最大的发展中国家，多年以来，由于我国在环境标准制定实施及资金投入、环境技术水平等方面与欧美日发达国家存在较大差距，再加上我国出口商品市场又多为欧美日等发达国家，所以绿色壁垒对我国出口商品的阻碍作用不断加强。统计显示，入世以来，我国出口农产品遭遇了11个国家和地区贸易救济调查15起，涉案金额约5亿美元，占同期总案件数和总涉案金额的比例分别为5%和6%。目前，我国有90%的农业及食品出口企业都不同程度地受到国外技术性贸易壁垒的影响，造成每年损失约90亿美元，出口受阻的产品从蔬菜、水果、茶叶到蜂蜜，进而又扩展到畜产品和水产品。令人担忧的是，国外贸易壁垒日趋综合化，且范围还在扩大。

2.3农产品进口压力日益增大,农产品贸易逆差可能保持下去

入世之后，在中国外贸进出口顺差扩大的时候，中国农业逆差却日益突出。2004年，农产品贸易逆差在入世后三年首次出现，并达到年度逆差46.4亿元，改变了中国农产品外贸长达20年顺差格局。据统计，2005年中国农产品贸易总额558.3亿美元，贸易逆差11.3亿美元。2006年中国农产品进出口额双增长，农产品贸易逆差由2005年的11.3亿美元缩小为9.6亿美元，下降41.3%。从这些数据可以看出，在这3年期间，中国农产品贸易逆差减少幅度达79.4%。在国家宏观政策的干预下，逆差发展趋势得到遏制，短时期内对中国大宗农产品的生产以及农民收入的直接影响在减轻，而贸易逆差的长期存在，将不可避免地对我国农业发展产生一系列影响。

2.4出口风险的扩大来带新的压力

随着我国对外开放程度的逐步提升，企业对外贸易自得到进一步放宽，中小企业的外贸活动也日益频繁。但是出口风险这个重要问题，仍然没有引起贸易企业界的足够重视，而忽视出口风险的直接后果，就是存在大量的逾期未收回的海外应收账款。据商务部研究院信用管理部主任韩家平估算，大约在1000亿美元左右，而且每年还会新增约150亿美元。尤其是近些年来，国际诈骗出现了许多新的特点，有些国际诈骗分子正是利用我农副产品出口企业规模普遍较小、管理制度不完善、风险意识不强的弱点，频繁地对它们下手，出口风险带来的损失令一些中小型企业倒闭的案例并不罕见。

3沉着面对新形势和挑战，制定有效对策

市场的开放是双向的，中国开放市场的同时，其他市场也将给中国提供更多的机会。中国的农产品将更有可能走向国际市场。因此，如果要从根本上改善我国农产品贸易现状，必须抓住机遇，因地制宜地采取行之有效的对策。

3.1加快对外贸易体制创新，全面提升农业的国际竞争力

面对西方国家不断提高技术壁垒和国际市场激烈竞争的局面，我国对外贸易发展的一个战略性任务，就是加快农产品对外贸易体制创新，建立起符合社会主义市场经济条件的外贸体制。近几年来，尽管在农产品对外贸易体制创新和建设方面有所进展，但还远不能适应国际农产品市场的变化。目前，我国农产品对外贸易发展已经明显受到体制缺位的制约，构建一个符合中国社会主义市场经济要求，并且富有成效的农产品对外贸易运行机制，需要在经济体制深化改革中逐步形成和完善。

3.2进一步优化对外贸易结构，改善逆差状况

进入WTO以后，我国农业连年保持了较好发展态势，农产品进出口价格保持平稳。但随着时间的推移，农产品出口贸易的快速增长使两个问题逐步显性化：一是中国与发达国家之间存在的某些农产品的质量差距；二是农产品出口数量的迅速扩大，将导致贸易磨擦增多。持续的逆差现象也表明：我国农产品对外贸易结构需要进一步优化。我国农产品对外贸易实践表明，应根据国际市场的需要，进一步优化农产品进出口结构，包括加强国外市场调研和销售渠道开拓、调整农产品出口品种及其比重、加快发展有机农产品和加工品，这既有利于破除国外技术壁垒，扩大农产品出口金额，促进农民收入增加，又可减少国际贸易摩擦，改善外部经济环境。

3.3打破“绿色壁垒”

要打破“绿色壁垒”，就要加快农村产业组织创新，发展农民合作组织和行业协会，提高农产品的生产效率和抗绿色壁垒风险的能力；提高农产品质量检验检疫标准，促进与环境有关的认证工作，使我国产品标准和相关环境标准逐步与国际标准接轨；尽快建立健全有效的农兽药残留监控体系，改进检验检疫监管模式；在农产品生产和出口企业在努力提高产品质量的前提下，实施绿色营销策略，走品牌战略之路。

3.4积极防范出口信用风险

企业要建立信用管理体系，重视人力资源的管理、员工考核和培训，借鉴国际通行的信用管理方式，入国际保理业务等。此外，国家相关部门可以建立出口企业信息交换平台，采用信息共享的方式将恶意诈骗的外国公司资料予以公布，防止更多的出口企业受骗上当。

参考文献

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2．我国农产品贸易逆差的商品结构分析。2006年至2012年间，中国主要出口农产品为水产品、蔬菜、畜产品、水果、稻谷等，其中06年至12年七年平均出口额分别为101.46、81.27、40.19、43.37、4.26亿美元;主要进口农产品为畜产品、食用植物油、水产品、水果、谷物等，其中畜产品、食用植物油、水产品的七年平均进口额分别为63.39、62.65、49.23亿美元，水果、谷物的七年平均出口量为475.93、246.1万吨。①从产品结构上来看，2012年我国土地密集类型主要农产品出口明显下降，进口大幅增长，部分农产品由净出口转为净进口，这是自2004年以来，土地密集型农产品一直表现出来的趋势，也是我国农产品贸易逆差的主要来源;劳动密集型农产品进出口表现为增降不一，但多数表现为顺差。从上表中可以看出，2012年农产品贸易逆差主要是由于与南北美洲大豆、油料几乎是只进不出的净进口贸易，加上棉花、畜产品长期以来的大额贸易逆差，同时谷物、小麦、玉米的贸易逆差都有不同程度上的扩大;劳动密集型农产品，尤其是园艺种植类如蔬菜、水果外加水产品，历来是我国具有比较优势的出口产品，但近几年水果类农产品出现出口下降，进口上升的趋势，贸易顺差逐年减少，另外，我国一直被认为是畜产品的“疫区”，贸易逆差趋势没有缓解。

二、我国农产品贸易逆差影响因素的实证分析

本文前一部分从我国农产品贸易的地区结构、商品结构和基本特征三个方面对我国农产品贸易逆差格局进行了阐述和分析，找到了一些影响我国农产品贸易的有利和不利的因素，但对其实际影响程度和内在关系还不了解，下面对影响我国农产品贸易逆差的决定因素进行实证分析。

1．变量选择及数据处理。NC:表示中国农产品进出口贸易差额;CK:表示中国农产品的进口额;JK:表示中国农产品的出口额;HL:表示人民币兑100美元年均汇率;GDP:我国国内生产总值;ZC:表示中央地方用于农业的财政支出;ZCZ:表示农业总产值;GS:表示中国农产品进出口平均关税。XF:表示国内总需求，由于居民消费支出代表了一国国民的消费水平，所以本文以居民消费支出中对食品类的支出总额代替表示国内总需求;YLXSL:表示我国油料销售量，子目包括花生及花生仁和食用植物油(含棕榈油)，由于油料产品在我国农产品进出口中所占比重较大，是我国近几年农产品贸易逆差的主要来源，其数量变化对研究结果有较大影响，所以单独列为一个变量;JGZS:表示农业生产资料价格指数。本次研究主要对上述11个变量之间的关系进行统计分析，分析年限为2000年至2012年十三年的数据，其中变量NC、CK、JK、ZCZ来自中国农业部网站(agri.gov.con)，GS来自个信息网站统计汇总，其他数据来自国际统计局网站()当年统计年鉴。数据中取绝对数的，数额(除变量HL表示为100美元所兑换的人民币数额外)统一以“亿元”为单位，数量统一以“吨”为单位;数据为相对数的，以上年为基年(取100)计算，关税与农产品依存度用百分比表示。相关变量样本数据见(表3)。

2．建立模型。本文的研究方向是找出造成我国农产品贸易逆差的主要原因和提出相关对策。为明确上述多个变量之间的具体数量规律，需要进行多元回归分析，为简化研究过程，本文只对数据进行线性回归分析，首先建立一个基本多元线性回归模型。

3．实证分析。本文通过建立“初始回归模型”，根据赤池信息量准则(Akaikeinformationcriterion)和Schwarz准则(Schwarzcriterion)对除“初始回归模型”以外的其他变量进行判断，分析其与农产品贸易逆差形成的相关程度，从而筛选造成出我国农产品贸易逆差的决定因素。经过第一、第二步的变形，分析得出以NC为因变量，GDP、HL、JK、ZCZ、LYXSL为解释变量的最终回归模型，如下。从上述回归模型可以看出，农产品贸易差额与GDP水平、人民币汇率、农产品总产值和农产品进口量以及粮油销售量有关。在其他条件不变的情况下:GDP每增长1亿元，贸易逆差将增加114.02万元;100美元多换1人民币(人民币贬值)，贸易顺差将增加5，359329亿美元;农产品总产值每增加1亿元，贸易逆差增加590.22万元;农产品进口额每增加1亿元，贸易逆差增加0.773596亿元;粮油销售量每增长1吨，贸易顺差将增加7.14万元。

4.模型结论。从方程中可以看出，汇率对我国农产品贸易差额的影响程度最大，进出口额次之，GDP和油料销售量对其影响相对较小，以下对每个自变量与因变量的内在关系加以解析。HL:汇率和贸易差额表现为正相关。人民币相对其他货币的汇率变化，会直接导致两国进出口商品价格的变化。简单地来说，当人民币对某一国货币升值，一是会抑制出口企业的贸易利润，部分国内企业会放弃国外市场，将商品在国内消耗，导致出口增长速度明显下降，甚至出现负增长;二是会降低进口企业进口成本，部分国内需求趋于由国外资本流入来满足，使进口量增长速度上升。人民币升值，抑制出口，促进进口，贸易差额趋向逆差，贬值则相反。JK:进口额和贸易差额表现为负相关。我国进口主要来自于国内需求，国内需求上升，促进贸易逆差形成，反之则相反。从实际意义来说进口额可以一定意义上表示贸易差额，在其他条件不变的基础上，进口额变化量等于差额变化量，这里之所以比JK作为一个解释变量，是因为我国进口额与关税有密切关系，关税是分析我国农产品贸易逆差不可或缺的因素之一，多年来我国对关说门槛的一再降低，使国外资本大量流入，是逆差形成的重要原因。ZCZ:农业总产值和贸易差额表现为负相关。农业总产值的增长意味着我国农业总收入的相对增长，收入提高有效促进国内需求的增长，可以反映到对进口农产品的需求能力的提高，促进了进口，使贸易差额向逆差运动。但应注意，方程t检验证明，ZCZ变量为非显著变量，在解释时缺乏可信度。GDP:国内生产总值和贸易差额表现为正相关。我国为外向型经济及主要靠出口拉动经济增长，国内总产品增长说明贸易顺差(出口)增长。另外，与农业总产值相似，国内总产值的增加，说明国民购买能力的提高，有效地促进了部分产品的进口需求，加大了逆差的形成。逆差抵消了部分的顺逆，解释了GDP对贸易差额的影响效果不明显的原因。YLXSL:油料销售量和贸易差额表现为正相关。油料销售量代表我国农产品主要进出口产品，一定程度上反映了我国农产品结构因素和竞争能力，竞争力越强，生产结构越合理，我国出口能力将越强，可促进贸易顺差形成。

三、造成我国农产品贸易逆差的主要原因

建立模型的目的在于表示解释变量与因变量的关系和影响程度，引起解释变量变动的因素通过模型建立的关系作用到因变量上，针对本文的研究目的，最终模型的建立表示我国农产品贸易差额的决定因素的基本确立，而造成这些决定因素变动的原因将作为本文重点分析方向，结合前文对我国贸易逆差格局和贸易特征的分析结果，以下总结引发我国近年农产品贸易逆差的主要原因。

1．人民币升值———促进抑出。自1994年以来，人民币一直处于升值状态，相对于美元由1994年的1:8.61到2009年的1:6.83，②长期以来，我国对人民币汇率的管理和调整制度是十分严格的，自2005年7月21日以后，汇率制度由钉住单一货币美元改为以货币供求为基础，参考一篮子货币③进行调节，有管理的浮动汇率制度，增强了人民币汇率的弹性和波动幅度。人民币升值主要源于中国内部动力和外部压力，内部动力及中国高速发展的经济，中国近十年的GDP年平均增长值为10.28%，发展速度惊人，国外资本的大量流入，我国内部外汇储备的不断增多，都促使我国长期汇率趋于升值。另外，国外对中国人民币升值的压力越来越大，尤其是2008年美国出现次贷危机之后，美元持续走软，强化了人民币升值的预期，美联储连续降息加大了中美利使得国外资金有动力进入中国，加大了人民币对美元的上行压力。而人民币升值对我国的直接影响就体现在我国对外贸易上，出口的收益减少，进口的成本降低，中国目前的政策也趋于经济自由发展，现实的供求关系将导致进口量猛增而出口量有所缓减，促进抑出，削弱了我国各贸易产品的顺差优势或恶化了逆差劣势。农产品种类繁多，除一些基本农产品外价格弹性较大，汇率的变化直接导致贸易价格的变化，贸易量随之变化理所当然，促进了逆差格局的形成。

2．农产品贸易环境恶化———贸易壁垒阻碍出口。中国加入WTO意味着我国农产品将面临全球范围内的竞争，随着国际农产品市场竞争的日益激烈，国际农产品贸易环境越来越复杂，贸易摩擦频频发生，特殊保障条款和技术性贸易壁垒已成为我国农产品出口的最大障碍，农业作为弱质产业，十分容易受技术性尤其是绿色贸易壁垒影响。2006年开始，全球进入高贸易保护阶段，日本和欧盟纷纷推出针对农业化学品残留和食品安全卫生的多项措施规定，提高了我国农产品的出口门槛，我国原本在国际市场较具优势的蔬菜、水果和水产品等农产品，由于属于劳动密集型，技术含量不高，处理能力有限，在诸多壁垒面前，我们困难重重，大部分被硬生生地挡在他国国门之外，同时发达国家对农业的高补贴，使中国农产品的价格优势大大削弱，在出口能力大大降低的同时，为执行国际贸易组织的协议，我国对关税一减再减，由先前的15.3%降低到09年的9.8%，农产品平均关税更是由2000年的26%下降到09年的15.2%，进口成本的降低吸引了大量国外资本流入，进一步恶化了农产品贸易逆差的状况。

3．国内需求———偏好进口。通过农业部统计，随着国内生产总值(GDP)和农业总产值的双双增长，我国国民的消费水平大大提高，居民对食品类产品的消费支出逐年增长，表现出旺盛的需求。我国虽然是农业大国，部分农产品供过于求，随着我国国民的生活水平的提高，供应充足的粮食谷物等基础农产品已经不是居民需求重点，而一些品质高、经济价值高的农产品慢慢走入人们生活，如高档水果、高级营养品等。而一些初级产品主要用于向农业产量不足的日本、韩国出口。从我国主要进口农产品贸易额的变化情况来分析，2009年，部分农产品进口需求仍是我国进口额增加的主要原因，我国主要逆差农产品如大豆、食用植物油几乎为净进口，大豆除制作各种豆制品外，主要是为了满足榨油后的副产品生产，如豆油和优良饲料，以满足人们生活水平和畜牧业对高质量饲料的需求。水果虽然是顺差产品，但从进出口增长变化来看，水果进口量大幅增多，这与前面提到的人们生活水平的提高有关，人们不再满足于我国生产的初级低质产品，而是追求品质高的进口产品，这对我国农业行业来说是一个不得不面对的问题。内部总需求偏好愈益由进口满足，也就是说总需求减去国内供给后的进口需求不断增加，促进了贸易逆差的形成。

4．农产品国际竞争力不足———限制出口。中国是农业产业大国，但与农业强国还有一定差距，我国生产的农产品主要是以土地和劳动为资本的产品，反映了我国农产品的优势为劳动力和价格优势。也就是说，我国农产品普遍反映为低品质、低附加值，在国际市场上已不能充分满足消费者需求，缺乏国际竞争力。另外，从我国贸易地区结构来看，我国农产品出口市场第一并且过于集中，多以亚洲地区国家为主，出口企业又普遍表现为规模小、实力有限、结构不合理等特点，不利于我国农产品贸易发展。众多研究表明，中国农产品的竞争优势正逐年下降。

四、应对我国农产品贸易逆差的对策

在正确认识造成我国农产品贸易逆差的原因后，根据我国实际国情和国际市场环境，这里提出一些缓解我国农产品逆势的建议和措施。

1．正确面对人民币升值问题，合理应对升值对农产品造成的影响。面对国际压力和国内高速发展，人民币要不要升值?答案是“要”，首先我们应该认识到，适当的汇率波动是国际经济的规律，作为占国际货币地位越来越重的人民币而言，相应的升值是有利的，一是有利于降低进口成本，二是减少贸易摩擦，三是促进低端产品产业改革。作为造成我国农产品贸易逆差的主要原因之一，我们应合理应对其带来的影响。

2．提高农产品竞争力，打破贸易壁垒的阻碍。贸易壁垒主要针对进口产品的质量、价格加以限制，中国农产品主要以劳动密集型为主，低质、产品附加值低是我国出口无力最主要的原因。为此，我们首先要按农产品技术指标来组织生产，实施绿色品牌战略;其次，加大农业投入，鼓励农业生产企业与国外开展技术合作，通过提高农业生产技术水平和生产规模，提高农业科技进步贡献率，降低单位农产品成本。从质量和价格上克服贸易壁垒的限制，增强农业整体的国际竞争能力。同时，建立我国自己的贸易壁垒体系，强化对我国农业的贸易保护，寻求平等、公平的贸易发展环境。

3．调整进出口结构，发挥比较优势。加快农业产业化发展，拓宽出口渠道，建立良好的产品形象，向更宽更广的国际市场进军，发挥我国劳动力和土地资源丰富的优势，建立更加合理的规模型农业生产机制，以谋求高效生产，降低成本。

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二、中国农产品贸易概述

当前我国已经成为大豆、大米进口第一大国，成为众多农产品出口国的最大贸易合作伙伴。近十年农产品贸易由200亿美元增加到了400亿美元以上，增幅超过了5%，表明我国农产品贸易规模和市场庞大。只不过由于我国农产品生产和加工能力有限，导致农产品出口的数量增长有限，而进口农产品数量则增长较多，并且还有着逐年上升的趋势。有数据显示，2008年～2013年,农产品贸易总额由803.5亿美元增至1537.4亿美元,年均增长率达到19.23%，在经历了快速增长后，中国正式进入世界农产品贸易大国前五名。由于农产品进出口贸易长期形成的逆差趋势一再持续，导致我国农产品贸易已经出现失衡，贸易逆差越来越大，有学者将其称为“逆差时代”的到来。在未来的一段时期内，我国农产品贸易逆差将会持续发展，而短期内农产品生产总量的提升会很困难。虽然我国整体农产品产量较多，但我国是一个人口大国和农业大国，人均农产品生产数量非常有限，国内所生产农产品根本满足不了13亿人口的生活需求。随着人们生活水平的提高，国内农产品消费的水平也有了很大提高，大米、大豆、肉类、海鲜类产品的消费都在不同程度地增长。另外，食品加工行业发展也比较快，加工食品的原料都是农产品。当国内农产品生产能力难以满足国民的生活消费时，农产品进口就成为必要的选择。

三、中国农产品贸易的比较优势

（一）自然条件优越、农产品种类多

我国农业产业的发展具备天然自然优势，土壤整体比较肥沃、灌溉条件比较好，动植物的生长都有着良好条件。在南方地区，水稻种植条件较好，产量也比较高，这些都是天然的地理优势。据了解，我国南方部分地区一年能够种植三季水稻；在北方地区，畜牧业十分发达，以内蒙古为中心的畜牧业世界闻名，不仅牛、养的养殖数量庞大，肉质也比较鲜嫩，深受国内外消费者的喜爱。在经历了规模化发展和科学饲养的改进之后，相信我国北方地区的畜牧业还会迎来新的发展机遇；在沿海地区，水产业的发展也取得了惊人的成就，从海南、天津、上海等地的水产生产来看，数量就足够庞大，年产上百万吨的鱼类、虾类、海蟹类农产品，并且这些水产种类丰富，价值都很高。从以上三个方面来看，我国作为全球国土面积第三大国，地域辽阔、自然条件优越、农产品种类多，为我国农产品贸易奠定了基础。

（二）农产品消费市场广阔，经济增长潜力较大

我国农产品贸易的另外一个优势就是农产品消费市场广阔、经济增长潜力较大。国内农产品需求量持续上升，形成了一种潜在的经济增长优势，一旦农业生产能力有所提升，能够满足国内民众的农产品消费需求，那么我国经济增长就会迈向一个新的台阶。相比较而言，国外许多国家和地区的消费市场就显得暗淡，以美国为例，美国的农产品生产数量较大，闻名世界，尤其在大米和大豆的生产方面长期处于世界第一的位置，但这并没有为美国的经济发展作出很大的贡献，究其原因，就是因为美国的人口太少、消费水平不高，美国大量的农产品不得不选择出口，但其他多数国家的农产品消费基本上都能够自给自足，进口数量非常有限，这就给美国的出口带来了很大困难。在这种情况下，美国的农产品贸易发展也受到了制约。

（三）农业人口众多、人力成本较低

在农产品贸易发展的潜力方面，我国的一大优势是农业人口众多、人力成本相对较低。尽管在短期内，由于我国农业人口过多，导致人均农产品生产量太低，制约了我国农产品贸易的发展。但从长远发展的角度看，这是一个很好的潜在条件，因为人口众多的客观现实会在很大程度上降低农业生产的人力成本，而人力成本的降低又会吸引更多的研发机构和投资者参与到我国农业生产中来，一旦我国的农业生产科技含量有所提升，农产品数量和种类就会更加丰富，国内农产品市场就会变得活跃起来，经济增长将会迎来一个快速发展的新阶段。从理论上看，只要国内农产品生产能力提升，就能依靠低成本的人力资源在短期内生产出较大数量的各种农产品，这些农产品一旦能够满足国民的生活需求，实现自给自足，那么我国农产品贸易领域的进口数量就会随之减少，国际农产品贸易逆差就能得到扭转。

四、进一步促进中国农产品贸易的策略

（一）进一步提升农产品质量，逐渐降低农产品交易成本

对于出口农产品要严把质量关，在世界范围内树立良好的农产品质优形象，吸引更多的投资者和购买者与我国合作。在农产品出口过程中，政府海关部门要负起责任，对农产品质量的审核要严格高效，对存在质量问题的出口农产品要及时处理，禁止出口。近年来，我国农产品贸易先后出现了一些国内劣质农产品出口遭到国外曝光的事件，对农产品出口带来很大负面影响。既然国外对农产品质量的要求较高，就应该尊重他国的要求，积极提升自身的农产品质量，以寻求更好的合作。在追求质量的同时也要注意降低成本，通过多种渠道降低农产品交易成本，才能实现农产品贸易的盈利。

（二）大力推动农产品贸易自由化，积极发挥低价格优势

推动农产品贸易自由化，能够从源头上解决我国农产品竞争缺陷问题，最大程度地提升我国农产品贸易的竞争优势，激发国内农产品贸易潜力，形成新的经济增长模式。另外，市场自由竞争是农产品贸易发展的趋势，按照市场规律，由供需关系决定价格的高低，再由价格的高低来决定竞争的实力。在这种条件下，我国的低价格优势就能得到最大限度地发挥。在推动农产品贸易自由化过程中，我国的政府部门要真正做好“简政放权”，将市场管理的权限适度放开，交由一些民间组织来掌管，例如，可以进一步强化农产品贸易协会在开展农产品贸易中的作用，通过行业协会的参与让农产品贸易更加活跃。

（三）实施品牌战略，增加宣传推广的力度

采用积极宣传推广的策略，扩大中国农产品贸易国际知名度。众所周知，实施品牌战略是增强市场竞争力的重要手段，农产品贸易方面也不例外。实施品牌战略，增加宣传推广的力度对于一个国家和地区农产品贸易的发展具有很大的推动作用，中国要想进一步获得这方面的发展，就应该沿着品牌和推广的思路努力奋斗。

（四）重视规模化生产，促进农业产业化

我国要想进一步提升农产品贸易的水平，除了要积极参与国际竞争，维护好贸易伙伴关系，努力塑造自身的品牌之外，更为重要的一个方面是促进国内农产品生产和加工水平的提高，只有自身实力强大了，才有可能在激烈的国际竞争中获得发展机会。要想在短期内获得发展成效，重视规模化生产、促进农业产业化是一个比较好的选择，因为它可以更好地发挥农产品生产和加工贸易的规模效应，让产量更高、交易成本更低，同时还能进一步整合国内农产品市场的各种资源，更好地提升国际竞争力。当然，为了更好地进行农产品的规模化生产，让国内的农业实现产业化，还需要引进国外先进的生产和管理技术及经验，大力发展和应用农业新技术，促进我国农业的现代化。

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自2005年7月21日19点起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，人民币对美元即日升值2%。至此2007年5月8日，银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的中间价为：1美元对人民币7.6951元，突破7.70关口，创汇改以来新高，增幅达到5%左右。这对于进口来说是非常有利的，人民币升值后，同样数量的货币的购买力得到提升，国外产品的价格相对下降。将有利于我国进口更多的农产品。但是对于出口来说则由于人民币的升值直接影响到了出口产品的价格，大大影响到了我国农产品在国际时常上的竞争力。供需因素一直是影响我国农产品进出口贸易形势的主要因素，但是随着贸易环境的变化，诸如汇率问题、国际市场的价格变化、进口机会的增加、进口贸易技巧的掌握、贸易壁垒的增多等也将逐渐影响我国农产品贸易格局。本文将具体分析人民币升值对农产品贸易各种方面的影响。

一、人民币汇率变化对农产品贸易的一般影响

汇率是用一国货币单位表示的另一国货币单位的价格，也是两个国家居民相互贸易时的价格。汇率是实现国内经济平衡的，和国际收支平衡的重要调整工具。汇率的变动既影响国内产品市场的平衡，也影响到国内货币市场的平衡，同时也影响到国际收支平衡。因此，汇率变动对整个国民经济的运行将产生重要影响，这种影响主要是通过进出口商品的价格和服务性商品的定价表现出来的。而汇率的变化影响最为深刻的则是进出口贸易。

1.人民币汇率变化对出口的影响。

（1）短期影响

短期内来看，由于价格上升，我国农产品的出口成本会加大，这样在国际市场上，我国农产品的价格将会提高，我国农产品的国际竞争力就会下降，这对于我国的弱势农业来说无疑是不利的；但是我国农业出口商品需求的价格弹性为-0.5748，而如果想要利用货币升值或贬值来达到影响出口状况的话，出口商品的需求价格单性的绝对值应该大于0.7。既我国农产品出口额的变动对汇率是缺乏弹性的。弹性是通过影响数量进而影响收益的，弹性大的产品汇率变动的影响会被扩大，而弹性小的产品汇率变动的影响是被缩小了的。而我国农产品出口额的变动对汇率的变动缺乏弹性是因为我国出口农产品中低附加值的产品占比重较大。目前在我国农业出口商品中，初级农产品占80%，传统农产品和大宗农副产品占40%以上，而这都是对价格变化的敏感度较低，需求弹性较小的产品。而发达国家农产品的加工品占其总生产量的90%以上，加工转化后产值增加2-3倍；我国农产品加工品只占其总生产量的25%左右，加工产值只增加30%左右。

（2）长期影响

而从长期来看人民币升值将必定会带来进口原料的成本下降，进口商品的国内价格也会有所下降，那些以进口商品为原料的农产品加工品的成本也随之下降，这样就可以降低我国农产品出口的价格，扩大出口。而人民币升值之后虽然我国的出口价格提升，但是相应的就可以以低廉的价格进口到更先进的设备和技术。就可以显著提高我国农业生产效率和农产品的质量，还可以提高我国弄产品在国际市场上的竞争力，弥补价格上升带来的负面影响。同时还可通过质量的提高来达到发达国家指定的各种检验检疫标准，免遭各种绿色壁垒，增加我国农产品的出口量。随着经济的发展，国内农产品加工企业，有利于改变我国农产品在国际时常低价低质的营销策略，转而实行高价高质的新型竞争策略。这不仅适应国际贸易的发展潮流，也有利于我国产业结构的升级换代。

（3）绿色壁垒

但是中国农产品出口最重要的除了价格因素外，更重要的是各个发达国家所设的绿色贸易壁垒。中国加入WTO以来，农产品出口遇到巨大挑战：各国纷纷把“绿色壁垒”作为控制贸易的重要手段。3年来，我国农产品出口遇到的各种技术壁垒累计达1000项左右。据商务部调查显示，我国有90%的农业及食品出口企业受国外技术性贸易壁垒影响，造成每年损失约90亿美元，出口受阻的产品从蔬菜、水果、茶叶到蜂蜜，进而扩展到畜产品和水产品。国外实施的技术性贸易壁垒已成为制约我国农产品出口的最大障碍。所以，在此情况下我们如何提高农产品的国际竞争力，如何跟国际接轨，保证我们有竞争力的农产品出得去，这才是更关键的问题。为此，我国从国际市场上的五大壁垒(检验检疫壁垒、食品反恐壁垒、身份认证壁垒、知识产权壁垒、食品标签壁垒)中要再次展现我国出口农产品的优势，只能从产品品质上下工夫。

2.人民币汇率变化对农产品进口的影响。

根据国家计划生育委员会的预测，到2008年人口大约为14亿，到2030年达到16亿。根据世界粮农组织(FAO)规定的人均400千克的粮食消费标准，2008年中国的粮食需求量大致为5.6亿吨。中国政府必将努力保持95%的粮食自给率，所以我们假设粮食的对外依存度(年进口量占年消费量的比例)为5%，而且不考虑汇率变动对粮食进出口的影响，那么中国在2008年需要进口粮食2800万吨，现在世界粮食市场的贸易量在2亿吨左右，如果以后几年内没有大幅增长，中国的粮食进口量将占到世界粮食贸易总量的14%。1995年我国粮食进口2081万吨，如果到2008年人民币升值30%，在粮食价格不变的情况下，相同数额的人民币可以购买到2705万吨的粮食。同理，2001年我国粮食进口1738万吨，如果人民币升值30%，在粮食价格不变的情况下，相同数额的人民币可以购买到2260万吨的粮食。也就是说，如果人民币在4年内升值30%，到2008年花费和现在相差无几的外汇就可以满足大大增长的粮食进口需求。

如果说升值对出口商不利,那么进口商却能够从中获益。一直以来，我国从国外进口的主要是粮食，而对之进口最多的就是美国。1997年1998年以前主要是小麦，2000年以后大豆进口的比较多，畜产品进口、糖和羊毛等等。如果人民币升值，进口农产品的价格将会降低。中国是一个粮食产不足需的国家，从适量平衡国内产需缺口来看还是有好处的。但是大量的国外产品进入中国将强烈的打击我国本国农产品的销售和产品价格，应该加强国产农产品的生产和紧抓产品质量，提高其国际竞争力。

二、升值对农业生产的影响

随着我国经济的迅速发展和对外依存度的加深，可以预计，我国人民币还将继续升值。从长远看，人民币的升值将增加农民的福利状况，使广大农民体会到经济发展给他们带来的好处。同时，通过大力发展我国具有比较优势的劳动密集型的产业，还能给农民提供更多的就业机会。对农业本身的发展而言，人民币升值最主要的长远影响表现在生产效率和产业结构两个方面。

1对农业生产资料的影响

随着人民币的不断升值，国内的企业和个人可以用低廉的价格进口到更先进的设备和技术，这样就可以显著地提高我国农业的生产效率和农产品的质量。这一方面可以提高我国农产品在国际市场上的竞争力，弥补价格上升带来的负面影响；另一方面还可以通过质量的提高达到发达国家制定的各种检验检疫标准，从而免遭各种绿色壁垒，增加我国农产品的出口量。

2对农业整体生产环境的影响

人民币升值可以促进农业产业结构的调整，优化农产品的区域布局，进一步发挥我国的比较优势。伴随着人民币的升值，小麦、玉米、大豆等资源密集型的农产品的种植面积将下降，畜产品、水产品、蔬菜等劳动密集型的产品将迅速发展，尤其在人民币不断升值的外部环境下，农业产业结构的这个转换过程将加速完成。

3对农业贸易环境的影响和调控

长远看，人民币升值通过改变农产品的国际贸易环境，将逼迫农产品加工企业和农民调整产业结构、采用先进的技术和设备，从而提高农产品的国际竞争力。而且，随着经济的发展，国内农产品加工企业必须改变我国农产品在国际市场低价低质的倾销策略，转而实行高价高质的新型竞争策略。人民币升值后有利于我国扩大对农业基础设施和先进科技的进口，更好的利用WTO（worldtradeorganization世界贸易组织）的“绿箱政策”，提高我国农业的水平。从成本分析可知中国主要农产品丧失价格上的比较有时是因为劳动力成本过高。现在各发达国家在农业生产上，从播种、中耕、施肥、灌溉、治虫、收获到加工等各个环节，实现了全部机械化，而且畜牧业开始由机械化、电气化，走向了工厂化发展。规模效应大大降低了成本。我国农民至今仍然是零星分散，独家小型经营（目前农村自主经营的农户达2亿多），土地零散造成不能使用系列化农业机械（据统计，我国农业机耕率只有53%，机播率27%，机收率14%），同时也造成我国的农业产品的商品率和农业劳动生产率都很低，成本却很高，进而使我国产品的出口价格也很高。我国农业研究投资水平也很低，只占农业总产值的0.1%，为发达国家的1/10，发展中国家现有平均水平也为0.26%。所以改善基础设施，大力投资于农业科技，进行生态环境建设是实现农业现代化的必经之路。人民币升值，有利于扩大对农业基础设施和先进科技的进口，国家财富的增加也有利于在上述方面曾家投资，进而促进我国农业实现现代化和产业化。

三、面对人民币升值对我国农产品贸易的政策建议

随着一国经济的长期、快速和健康发展，本币升值必然的产物，的国、日本都曾经使本国货币升值。面对本币升值对农业和农村经济发展所带来的负面影响，不同的国家采取了不同的补救措施。发达国家由于财力雄厚，经常采取的措施是减税、补贴和价格支持政策，但其成本非常高昂，一般的发展中国家很难提供起如此高昂的费用。我国经济经过二十多年的持续、高速发展后，在国内外的各种压力下，人民币汇率也进行了相应的调整。在短期内，人民币升值将对我国农业的发展产生一定的负面影响。为了保持农业的健康发展，我国应该结合国情采取适当的措施来保持农业的健康发展。

1.人民币应该逐步地分阶段升值

随着我国经济的迅速发展和对外依存度的加深，可以预计，我国人民币还将继续升值。国家为了促进进口，在一定程度上低估了人民币的实际购买力，使我国的贸易顺差不断加大，国家外汇储备不断急速增加，国际上尤其是美国要求人民币升值的呼声越来越高涨。此时当人民币升值2%之后，后劲依然强劲，人民币进一步升值的预期依然存在。为了减少人民币持续升值对农业进出口带来的强烈冲击，国家应该采取逐步的、阶段性的升值策略。这样，可以给农业更多是适应和应对时间，保持农业生产发展的持续性和稳定性，从而促进农业的健康发展。

2.加快农业技术推广和创新，减少农业的生产成本，提高农业的国际竞争力

目前，我国农产品的生产成本已经超过了国外农产品的生产成本，因此还有很大的下降空间。在人民币不断升值的大背景下，我国可以在国际时常上购买到更多先进和使用的技术和农产品加工用的初级产品，可以大大降低我国农产品的生产成本。此外由于人民币升值对于我国向国外进口生产资料也大大有利，因为人民币升值国外产品价格下降，可以以更优惠的价格来购买生产资料，对于我国农产品出口价格下降也有着积极的意义。在国内外两个市场需求都减少的情况下，无论是农产品加工企业还是单个的农民，必须引进和眼法更多的先进技术来提高农产品的质量。为此，国家应加大对农业技术研究和推广的资金投入。同时，应改革农业技术研究推广体制，提高详尽科学技术的转化速度。

四、结论

通过分析可以得到结论，人民币汇率变动会对我国农产品国际贸易产生影响，这种影响主要表现在：人民币生殖有利于我国夸大进口，抑制出口、恶化农产品进出口贸易现状。人民币升值是否能影响我国农产品的进出口贸易状况，还取决于农产品的需求弹性。只有在进口农产品的需求弹性和出口农产品的需求弹性大于1时，人民币升值才会改善农产品进口的状况，反之则会恶化农产品的贸易状况。但是值得提醒的是，这并非人民币汇率变动影响我国农产品进出口贸易的充分条件，因为影响到农产品进出口贸易的因素还有很多，例如关税、非关税性的绿色壁垒以及贸易伙伴国的经济政策等等。从世界各国的实践来看，各国的货币变动都会影响这些国家的农业政策，我国是个农业大国，更需要在人民币升值后采取各种有效的措施和实行有利于农业发展的政策法律法规，尽量使其对农产品国际贸易的不利影响降到最低。

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10．陈泰锋.中美贸易摩擦[M]社会科学文献出版社，2005

篇11

2我国农产品贸易政策在保证粮食安全方面应做的几点改进

2.1更多的使用“绿箱”政策而并非关税等传统方式来应对粮食安全问题目前，世贸组织的许多成员都不断加大“绿箱”政策的推行力度，特别是发达国家，“绿箱”政策近些年来仍有大幅的增加。发展中国家对农业的“绿箱”支持也在加大，相比之下，我国政府对于农业“绿箱”的投入相对较少，应该在以下几个方面做出努力：①增加可以提高粮农收入的基础设施建设、生态保护、科研教育、技术推广、病虫害防治的建设投资和专项资金。例如建立政府向农民提供结构调整、保护生态环境的投资补贴，以及粮农转产转业专项投资补贴。②增加对粮农收入直接补贴，在免去农业税后，我国也对粮农收入给予了一定的补贴，但是这种补贴还是不足以提高粮农的生产积极性，所以国家还应该加大对粮农民的补贴，这样才可以更大限度地鼓励他们进行粮食生产，推动我国农产品出口贸易的发展。

2.2调整“黄箱”政策除了给予粮农补贴等“绿箱”外，我国政府应该适当给予粮农其他方面的优惠，比如说在农业器材如机械、肥料、农药等方面的价格优惠，使得他们可以扩大生产来提高我国的粮食储备。

篇12

 

中亚五国与中国毗邻，地域辽阔，土地资源丰富，属于典型的大陆气候，具有得天独厚的农业生产条件，农业生产以种植业和畜牧业为主。中亚五国在以土地密集型为主的农产品生产上具有较强的比较优势，如哈萨克斯坦的小麦，乌兹别克斯坦的棉花等。然而，在以资本和技术密集型为主的农产品生产上还比较欠缺国际贸易论文，尤其是反季节水果、蔬菜以及加工农产品等。我国是农业生产大国，农业生产的优势不在于农业生产资源而在于农业生产水平高，因此，我国与中亚五国在农业合作领域，尤其是农产品贸易方面存在着十分广阔的合作前景。随着上海合作组织自由贸易区进程的不断推进，中国和中亚五国农产品贸易会得到更进一步的发展（布娲鹣·阿布拉2008）。总的来说，积极开展与中亚五国的农产品贸易，加强农业区域经济合作，对于我国农业“走出去”战略和农产品贸易市场多元化战略的实施，对于提高我国粮食安全和资源性短缺农产品的供给程度具有十分重要的战略意义期刊网。

一、中国与中亚五国农产品贸易现状

（一）农产品贸易总量与趋势

中国与中亚五国的经贸合作由来已久，闻名与世的古丝绸之路就是双方经济贸易与文化往来的有力见证。在经贸交往的过程中，中国与中亚五国在农产品贸易领域形成了较好的历史基础。自2000年以来，中国与中亚五国农产品贸易进入了一个快速发展的新时期。2001年上海合作组织的成立给双边农产品贸易合作搭建了一个良好的合作平台。2003年《上海合作组织多边经贸合作纲要》规定把农业等领域作为经济合作的优先方向，并制定出了相应的实施措施和计划。2006年上合组织部长级会议也再次强调，要把农产品贸易和农业合作作为重大的合作领域。在近十年中，中国与中亚五国农产品贸易得到的高速的发展。

2000年中国与中亚五国农产品贸易总额仅为10102万美元，其中出口2941万美元，进口7161万美元。到2009年国际贸易论文，双边农产品贸易总额已经上升到52386万美元，其中出口27335万美元，进口25051万美元。不考虑物价与汇率的情况下，总贸易额增加了4.2倍，年均增长17.89%，其中出口增加了8.3倍，进口增加了2.5倍。从贸易趋势来看，在过去的十年中，除2002年和2009年外，中国从中亚进口农产品要大于出口农产品，双边贸易一直呈逆差。从贸易总量来看，中国与中亚五国农产品贸易规模还较小，农产品贸易额占中国农产品贸易的比重不到1%。

表1中国与中亚五国的农产品贸易额单位：百万美元、%

 

年份

进出口额

哈萨克

斯坦

吉尔吉

斯斯坦

塔吉克

斯坦

土库曼

斯坦

乌兹别

克斯坦

中亚五

国合计

占中国农产品进口、出口及总额比重

2000年

出口额

13.49

2.97

0.27

2.09

10.59

29.41

0.18

进口额

47.30

7.16

3.43

3.71

10.01

71.61

0.37

进出口总额

60.79

10.13

3.70

5.80

20.60

101.02

0.28

2001年

出口额

16.55

3.50

0.51

2.47

11.68

34.71

0.21

进口额

49.22

13.10

2.12

1.12

2.99

68.56

0.03

进出口总额

65.77

16.60

2.63

3.59

14.67

103.27

0.05

2002年

出口额

29.28

5.60

1.14

2.42

11.77

50.21

0.27

进口额

17.32

3.04

0.77

0.42

24.66

46.22

0.21

进出口总额

46.60

8.64

1.91

2.84

36.43

96.43

0.24

2003年

出口额

34.81

7.90

4.12

1.49

10.17

58.48

0.26

进口额

48.05

6.74

13.60

3.50

162.84

234.72

0.77

进出口总额

82.86

14.64

17.72

4.99

173.01

293.20

0.56

2004年

出口额

30.14

7.80

2.27

1.66

15.46

57.33

0.24

进口额

51.90

13.56

3.36

9.91

339.40

418.13

0.99

进出口总额

82.04

21.36

5.63

11.57

354.86

475.46

0.72

2005年

出口额

53.83

21.90

2.38

3.07

15.38

96.57

0.35

进口额

42.90

17.74

5.49

16.90

389.98

473.00

1.05

进出口总额

96.73

39.64

7.87

19.97

405.36

569.57

0.78

2006年

出口额

54.12

60.05

3.78

1.80

15.92

135.67

0.42

进口额

61.45

28.86

7.42

9.40

512.28

619.41

1.20

进出口总额

115.57

88.91

11.20

11.20

528.20

755.08

0.90

2007年

出口额

85.19

74.79

6.68

2.59

24.81

194.07

0.50

进口额

35.22

34.17

1.45

21.48

320.15

412.47

0.63

进出口总额

120.41

108.97

8.13

24.07

344.96

606.54

0.58

2008年

出口额

123.62

90.67

9.23

6.71

39.57

269.79

0.81

进口额

26.72

42.76

3.82

24.73

291.60

389.64

0.45

进出口总额

150.34

133.43

13.05

31.44

331.17

659.43

0.55

2009年

出口额

127.16

94.01

12.12

6.31

33.75

273.35

0.67

进口额

19.19

10.50

3.28

27.65

189.88

250.51

0.33

进出口总额

146.35

104.51

15.40

33.96