质量管理体系论文范文

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中图分类号：G642.477 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2009）02（c）-0093-01

高等院校毕业设计（论文），不仅是实现高级专门人才培养目标的重要途径，而且是培养大学生实践能力、创新能力、分析与解决问题的能力等业务素质的重要教学环节，也是衡量高等院校教学质量的重要标志。因此，为了确保大学生毕业设计（论文）的质量，必须对毕业设计（论文）全过程进行全面质量管理。

对毕业设计（论文）进行全面质量管理，最为关键的就是针对毕业设计（论文）创作的全过程构建质量管理体系，旨在质量管理工作中形成制度化、标准化，以利于进行全过程全面跟踪管理，使质量管理在环节上、阶段上紧密相联，从而使质量管理工作步入规范化轨道。毕业设计（论文）质量管理体系，主要包括全程管理体系、协调监控体系、条件保障体系、目标管理体系、文件管理体系、和综合评估体系等。

一、全程管理体系

毕业设计（论文）是一个由不同阶段和多环节组成的创作过程，其质量管理应具体落实到不同阶段和环节之中。一般说来，毕业设计（论文）创作过程，通常分为前期、中期和后期三个阶段以及八个环节，即前期主要包括选题、搜集资料、写作提纲和开题报告四个环节，中期主要包括本文创作、教师审阅二个环节；后期主要包括答辩、成绩评定二个环节。

对毕业设计（论文）的质量管理，应该对其全过程跟踪管理。作为全程管理，就是要对每个阶段、每个环节确定管理目标和要求，管理人员应对每个阶段和环节进行定期检查和督查，发现问题，及时纠正和解决，从而保证毕业设计（论文）顺利完成。

二、协调监控体系

建立协调与监控体系，就是为了确保毕业设计（论文）质量管理工作正常运行，从而保证毕业设计（论文）创作的质量。在毕业设计（论文）创作过程中，经常出现质量管理工作环节不协调和相互脱节的问题，更为重要的是一些学生忙于找工作而不能按时间完成毕业设计（论文），从而影响设计或论文答辩进程，干扰了院系教学工作的节奏。此外，一校多区的高校，特别是新校区由于教学设备和设施还不完备，如学生查阅和搜集文献资料比较困难，教师指导工作不到位，从而影响毕业设计（论文）的质量。因此，当出现上述问题时，必须加强监控，发现问题及时协调解决。尤其是各个校区在质量管理环节上容易出现漏洞和盲点，应及时做好协调工作。

三、条件保障体系

条件保障体系，是毕业设计（论文）顺利完成的物质基础，也是毕业设计（论文）创作的载体。因此，为了使学生能够在规定时间内完成毕业设计（论文）的创作，学校及院系一定要为学生开放图书馆和实验室，提供必要的图书资料和实验器材。与此同时，还要保障学生能够及时使用计算机和网络。由于毕业设计（论文）都是在同一时期进行的，因而不可避免出现争抢图书资料和排队实验的问题，所以，学校及院系主管负责人要统筹规划、协调安排，保证每个学生能及时查阅资料和进行实验。与此同时，要协调专门管理人员为学生排忧解难，确保学生顺利完成毕业设计（论文）。

四、目标管理体系

在毕业设计（论文）质量管理中，最为重要的就是根据人才培养的目标，结合用人单位的要求，建立毕业设计（论文）目标管理体系。目标管理工作的目的，旨在通过毕业设计（论文）的创作，提高学生的理论知识水平和从事实际工作的能力。其中，从事实际工作的能力，主要包括科研能力、创新能力、操作能力、技能水平、分析和归纳问题的能力、发现和解决问题的能力，以及运用所学知识的能力等。只有这样，才能把大学生培养成“能文能武”的应用人才。

五、文件管理体系

教学管理文件，是教学管理规范化、制度化的重要体现。要使毕业设计（论文）质量管理进入规范化、制度化轨道，就必须将毕业设计（论文）质量管理过程纳入文件之中，从而形成毕业设计（论文）质量管理文件体系。在质量管理文件体系中，主要包括管理标准、管理程序、管理规则、管理计划、管理措施、管理目标、管理监控等，并将选题结果、开题报告、答辩记录和成绩评定等纳入文件之中。只有这样，才能使毕业设计（论文）管理工作有条不紊地进行，使质量管理工作文件化。

综上所述，构建与创新毕业设计（论文）质量管理体系，就是使质量管理工作科学化、制度化和规范化。这不仅对毕业设计（论文）全过程进行跟踪管理，而且对毕业设计（论文）进行全方位质量管理，将质量管理工作深入到毕业设计（论文）各个阶段和环节之中。它实质上是质量管理创新的过程，也是逐步规范管理工作的过程，更是将质量管理制度化的过程。这是培养和造成高级专门人才最为关键的教学环节。因此，质量管理体系的建立具备十分重要的现实意义。

六、综合评估体系

建立评估体系，就是对答辩、成绩评定两个环节进行有效的管理。答辩与评估，是对毕业设计（论文）质量进行综合考查和评价，其中主要对毕业设计（论文）理论与实践的现实意义、学术价值、创新观点、应用性与操作性等进行综合评估。从质量管理角度来看，在答辩和成绩评定过程中，是否符合学校有关规定，成绩评定是否客观、公正。当答辩专家小组成员出现意见分歧时，应组织重新答辩，然而，再依评定标准作出成绩等级。质量管理最为重要的是制定客观而详细的成绩评分标准，各项标准要明确，如创新性的标准要具体化。

此外，评估体系也包括对质量管理工作进行评价，对指导教师和质量管理人员进行评估。把学生、教师和管理人员都纳入评估体系之中。只有这样，才能确保毕业设计（论文）质量，不断地促进质量管理水平的提高。

作者单位：武汉工程大学

参考文献：

[1]赵文华.《高等教育系统》，广西师范大学出版社.2001

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（一）教育学

简单来说，教育学是通过教育过程中显示的现象，用来反映基础教育的规律的学科。教学质量管理就是对教育过程中各种现象进行总结、分析和研究，进而解释教学质量管理的特殊的规律，实现对教学质量进行管理的目的。很明显，教育学的科学理论是教学质量管理体系的向导和管理依据。教学质量管理体系是教育学的一个“子细胞”。教学质量管理应该本着学生全面发展的教育宗旨，以教育学的基本理论作为基础理论，对教学过程和规律进行研究，对教学质量形成特定的管理体系。

（二）管理学

对教学质量进行管理的过程也是一个管理的过程，向管理要收益是一个普遍的管理现象，因此，如何对教学过程进行科学有效的管理，使之产生一定的收益，就是我们需要在管理学中借鉴相应的知识和理论。在研究型大学教学过程中，应该采用新型的教学质量管理体系，这种新型的教学质量管理体系应该对教学过程的每一个环节进行规划，还应该对每个环节比如教学，学习等设定一定的标准，评价制度，反馈环节以及改进和提高机制以明确教学的目的，保证教学质量结果符合教学质量的要求，并达到相应质量控制点和质量控制标准的要求。管理工作是围绕人来进行的，因此，在研究型大学制定其质量管理体系时，要注重因材施教，给学生和教师都留出充分的发挥空间，实行对教学过程的全方位控制，培养全面人才。

（三）系统论

对教学质量的影响是多因素综合作用的结果，包括教师的教学过程，学生的学习情况和学习热情以及教学设施等因素。教学质量管理是一个系统工程，以系统论的基本理论作为教学质量管理体系的基本论点，教学过程是系统整体，其他对教学质量进行影响的因素，各因素的特征，相互作用的方式等构成了教学系统的基本骨架，对系统的整体功能和作用以及运行产生影响。教学系统理论的形成为研究型大学的教学质量管理提供了重要的理论依据。由于每个学校对教学质量的影响因素是不同，所以教学系统也不尽相同。每个学校都应该联系实际，对自身进行全方位定位。

二、研究型大学本科教学质量管理体系的构建原则

研究型大学在对自身教学进行教学质量进行监督管理的过程中，要根据实际的教学情况和教学目的并结合学校本身的特色进行教学质量管理体系的构建。但是，无论具体的情况怎么样，都要严格坚持以下几个基本原则：

（一）整体性原则

研究型大学本科的教学质量管理是一项系统，具体的管理工作，需要学校的各个部门及人员共同努力、作用，才能够使教学质量得到可靠的保证。传统的教学管理理念认为：大学本科的教学质量主要有学校的管理部门来进行监督和鞭策以达到提高的目的，比如学院的指导员以及学校的教务处和相关的分管教学的部门来管理。但是，现代的教学管理理论认为，相关教学管理部门的监督和管理是提高教学质量的一个因素，但是却是不是主要的决定性因素，如果我们不及时改正这种错误的片面思想，就会对教学和教学质量管理提供错误的导向。

（二）国际化原则

在现代社会，是多个国家接轨，共同发展，繁荣的社会。因此，研究型大学在教学过程中就要注意与国际化接轨，那么其教学质量管理体系的建立就要借鉴发达国家高等院校的案例，从中总结经验和教训，借此来建立和完善有着社会主义中国特色的教学质量管理体系。帮助研究型学校培养出全面实用能更好的适应社会发展的多功能型人才。

三、关于研究型大学本科教学质量管理体系研究与实践的建议

我国的研究型大学本科教学质量管理体系的建设正处于探究和摸索阶段，需要一段时间来完成，但是从国外的经验和初具模型的院校中，可以归纳出几点建设要求。

（一）研究型大学本科教学质量管理体系的制度要规范

任何事物的发展都有一定的规律，因此，教学质量体系也要建立一定的规章制度，使之的管理能够按照一定的制度进行，制度的制定要避免产生负面效应，要求对教学质量的提高有一定的助益。

（二）建立教学质量监控体系

教学质量监控体系的建设是为了对教学质量管理体系进行检测和监督，及时纠正管理过程中产生的失误和偏颇，以便教学质量管理体系能够更好的服务，提高学校的教学质量。

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一、缺乏适合以高师美术专业为特点的毕业创作、毕业论文质量管理体系

1.管理机制不健全，缺乏明确的责任意识。高师美术专业毕业创作与毕业论文写作教学管理实施过程中，各院校教学管理部门虽然针对学生毕业创作、毕业论文写作制定了管理条例，且总体目标明确、管理严格。但在具体环节实施执行过程中，院系、教研室、教师、学生缺乏明确的责任意识，管理机制不健全，出现了指导不力、管理不严的现象，缺乏严格的管理体系。在常规教学管理方面，虽然各院校教务部门也针对学生的毕业创作与毕业论文写作做了整体要求，如毕业创作、毕业论文的学术规范，以及指导教师职责，成绩评定等制定了质量管理要求，但未能根据高师美术专业的特点进行管理。如在毕业创作中，指导教师的选定，构思构图，艺术形式，制作技法指导方面，在毕业论文方面的选题、开题，论文的撰写，论文答辩和成绩评价等方面，从局部到整体都表现出了这一缺陷。

2.缺乏严格有力的质量监控程序和管理过程。由于在毕业创作、毕业论文指导过程中，质量监控程序不明确，职责管理机制不健全等原因，教学效果和质量要求没有考核标准是普遍的现象。虽然在教务部门关于毕业创作、毕业论文质量管理要求条例中目标是明确的，但在毕业创作与毕业论文写作过程中，在制定毕业创作、毕业论文质量监控和管理目标、要求、指导教师的职责，以及在具体的实施过程中，都缺乏严格有力的质量监控程序和管理要求。

3.缺乏客观的、规范的毕业创作与毕业论文质量评价标准。由于毕业创作、毕业论文的质量监控体系不健全，致使在毕业创作与毕业论文质量评价中有失客观、规范、公证现象。各指导教师评分标准不统存在着打分不够严格，得过且过，出现了评定成绩与实际水平不符，论文答辩走过场，指导教师护短等现象。这在一定程度上影响了毕业创作、毕业论文的质量。

二、对毕业创作与毕业论文写作的意义认识不足

1.教师方面：由于毕业创作、毕业论文考核标准弹性较大，缺乏严格有效的质量监控程序，导致个别责任心不强的教师在指导过程中不能对学生严格要求，未能充分发挥指导教师的作用，指导、监督不到位，从而存在着粗制滥造现象，严重影响了院校教务部门关于毕业创作、毕业论文质量管理要求，这也是毕业创作、毕业论文教学过程中存在的消极因素及质量下滑的重要原因之一。

2.学生方面：学生在毕业创作与毕业论文写作实践环节中，思想不够重视，有应付了事的现象，即认为毕业创作与毕业论文的质量好坏与就业不能直接挂钩。因此，在创作与写作中过于依赖摄影照片和网络，态度不够端正，不能尽心尽力地投入大量时间和精力完成毕业创作、毕业论文，有不负责任的消极态度，所以出现了毕业创作与毕业论文质量泡沫现象。由于学生的毕业创作、毕业论文缺少基本的学术准备，带有很大的随意性，使题材、选题缺乏应有的学术价值和创新意识。这种现象影响了学生的艺术实践能力和理论研究水平的提高。

3.社会方面：近年来，由于用人单位在招聘中只侧重考察学生的工作能力，很少考察学生的科研能力。尤其是在中小学美术教师职业招聘考试中也是以笔试为主，而不对学生所学专业技能和学术水平进行考察。因此，导致学生对毕业创作与毕业论文写作不够重视，其创作、写作态度不严谨，得过且过，东拼西凑失范现象严重，造成毕业创作、毕业论文缺少必要的问题意识，创新意识，学术质量低下。

三、文化修养和专业能力薄弱

教育学认为，学生素质的高低是能否顺利进行教学的重要因素，而艺术类学生文化课录取分数线与文理科分数线相差甚远。在对专业的选择上，由于学生是理科不好学文科，文科不好学艺术，对美术不是发自内心的喜爱，而是通过考前模式化，概念化的强化训练。入学后学生在专业课的学习上不但文化课素质差而且专业学习也难以进步，这是一个客观存在的事实和不容忽视的主要原因之一。因此，提高美术高考的文化分数线，是提高学生写作能力的关键，在专业课程学习中，随课程进度让学生撰写论文，并在专业课实践过程中进行创作构图实践以提高学生的写作能力和创作能力，彰显毕业创作、毕业论文的真实价值。

高师美术专业毕业创作与毕业论文质量管理具有课程管理与实践性教学环节的特点。因此，加强各管理层的基本职能，建立健全质量管理体系，充分发挥指导教师的职能和作用，激励学生的主观能动性，促进学生毕业创作、毕业论文质量的提高，以考察学生专业技能和理论知识掌握的程度以及科研能力为目的，建立健全高师美术毕业创作与论文写作多元的质量管理体系，是亟待重视的问题。

四、毕业创作与毕业论文相结合质量管理程序的理论基础

近年来，高师美术专业本科学生的毕业创作与毕业论文粗制滥造、整体质量下降是一个不争的事实。其中毕业创作有的利用现有的摄影照片或从美术作品中东拼西凑“临摹复制”现象严重。在毕业论文写作上有的则是多篇文章的“复制粘贴”甚至抄袭、拼凑也不是个别现象。面对学生毕业创作、毕业论文教学中的消极因素和质量下降问题，指导教师都很无奈，学校教学管理部门也找不到很好的应对措施。在研究高师美术毕业创作与毕业论文指导的问题上，不少学校教务管理人员和指导教师也在努力探索如何解决质量管理这一问题的新思路。由于高师美术毕业创作与毕业论文撰写具有自身专业的独特性，在教学过程中，我们倡导理论与实践相结合，以质量管理为目标，进一步提高毕业创作与毕业论文质量问题已不可避免地摆在我们面前。因此，创新高师美术毕业创作与毕业论文写作相结合的实践教学管理模式，无疑是一个解决高师美术专业本科毕业创作、毕业论文质量下滑的办法，它对培养学生的创新意识，实践能力和理论水平，提高教学质量具有积极意义。在教学中，应从毕业创作与毕业论文写作实践环节中探讨解决问题的办法。应该体现高师美术毕业创作与毕业论文写作意义的真实价值。我在《高师美术毕业创作与论文写作相结合的理论和实验》的研究中提出“关于国外对本科大学生美术毕业创作教学的研究，所能涉猎的文献资料以及对美国的大学生毕业创作教学的考察来看，美国的大学生不写毕业论文，但是把美术专业的大学生毕业创作放在非常重要的位置，有四个多月的时间基本上都是指导学生毕业创作的教学过程，而且这种指导在表述的内容上同我们的有相同之处，也有不同之处。毕业创作是毕业论文撰写的前提，毕业论文的撰写是毕业创作的继续和深化，是相辅相成的两个重要实践环节。高师美术“毕业创作主要是一种形象思维，而论文写作属于抽象思维。毕业创作与论文写作相结合，是学生把自己创作的具象思维过程和成果进行理论概括。这种理论概括是学生对自己的毕业创作进行分析和抽象概括”。它包括对创作素材的搜集与整理，构思创意与构图表现，技法语言与材料运用分析，艺术个性、美学思想与文化精神的传达等等，通过论文撰写阐释其审美主张与创作艺术见解在本研究领域的价值和意义。是学生通过毕业创作实践环节对四年所学专业知识和理论研究成果的全面总结，是集中体现其综合创作能力、科研水平和审美思想的创作文论，也是呈现毕业创作过程的重要环节和基本训练之一。通过本专业领域特定问题研究呈现学生的专业综合运用能力和创作能力的一种证明。因此，这样也对学生毕业论文抄袭的现象起一定的制约作用。

五、制定质量监控体系和管理措施、强化过程管理

高校扩招、毕业生就业方式根本转变，就业压力大是高师美术毕业创作与毕业论文质量下滑的原因的一个方面。但是一个更为重要的方面是学生文化修养薄弱、学风浮躁，创新高师美术毕业创作与毕业文论写作的教学管理模式，构建毕业创作与毕业论文相结合的教学过程质量监控体系和管理措施、强化过程管理，提高毕业创作与毕业论文质量，扭转高师美术毕业创作与毕业论文质量下滑的趋势，是我们研究的主要问题。

1.建立健全毕业创作、毕业论文质量监控体系，加强教学实践中各环节的过程管理。对高师美术专业学生的毕业创作与论文写作教学进行质量管理，充分考虑美术专业毕业创作与论文写作的专业特点，在加强毕业创作和毕业论文质量管理体系中，促进学生在构思、构图，形式法则，技法语言进行探索；在毕业论文写作过程中，指导教师通过指导选题、拟定写作提纲、论文撰写一系列实践过程中，培养学生分析问题，解决问题的能力。

2.明确主导作用，确立指导教师和学生双向选择机制。教师和学生是教学中的基本主体，根据指导教师和学生自身的专业特点，确定毕业创作和毕业论文写作的研究方向。在指导过程的不同阶段，要求指导老师建立管理机制和评价体系，有效指导学生将所学专业知识通过毕业创作、毕业论文写作的实践教学活动，提高学生创新能力和综合运用能力的一个教学指导过程和教学管理环节，以及专业教师检测环节。充分调动各个环节的层次关系的积极作用，确立指导教师职责和质量管理目标，切实提高指导教师履行质量管理工作职能和监督作用，加强质量管理，可以较好地避免学生在毕业创作与论文写作中“临摹或复制”的情况出现。

3.加强质量管理，严格评价标准。在毕业创作与毕业论文写作过程的各个环节，建立健全质量管理监控机制，加强指导教师的职责和学生毕业创作、毕业论文写作的主题作用。具体而言，主要是从以下几个方面进行：第一是指导学生在研读相关文献资料与搜集创作素材的基础上，切实有效指导学生解决毕业创作创意构思、构图形式以及毕业论文的选题、开题。进一步确定创作构图小稿和论文写作提纲等方面的指导工作，为提高学生毕业创作、毕业论文质量奠定良好的基础。第二是在确定毕业创作定稿和毕业论文撰写提纲的基础上，加强对学生毕业创作大稿的绘制过程的严格指导。诸如形式美感，造型语言，创新意识，审美特征等。以及对毕业论文的撰写过程的指导过程中，要以质量管理为准则，把指导工作抓细抓实。第三是对学生毕业创作正稿的艺术效果以及毕业论文定稿的质量管理，建立严格、科学、规范的评价标准。因此，在毕业创作、毕业论文实践教学管理过程中不断完善质量监控机制和教学管理体系，确保毕业创作、毕业论文质量，彰显毕业创作与毕业论文的真实价值。

4.借鉴西方发达国家本科美术毕业创作教学经验与理论成果“它山之石，可以攻玉。”在西方发达国家中大学美术教育起步比较早，发展较快，而且毕业创作实践教学比较切合实际，值得我们学习和借鉴。特别是国外许多大学对本科学生没有论文写作的要求，但却把毕业创作和创作文论的教学实践放在了重要位置。在安排教学时间、教学实践环节、指导过程与方法、评价机制与管理模式等教学环节，特别是毕业创作与文论写作相结合的教学过程是值得我们借鉴的。由此可见，完善高师美术毕业创作与毕业论文指导教学质量管理机制，构建高师美术毕业创作与论文写作相结合的教学过程和管理模式，可以实现实践与理论的有机结合，真正达到学以致用的教学目的具有积极的意义。

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引言

随着知识经济逐渐代替工业经济，社会各界对高级人才的需求也越来越大。研究生教育是培养高级人才的重要渠道，同时也是推动科技管理创新、管理水平提升的重要力量，许多国家和地区都非常重视研究生教育的发展。自1999年高校扩招以来，我国研究生教育规模迅速扩大。与此同时，教育培养过程中也逐渐暴露出若干问题，如学位论文质量下降、毕业生素质良莠不齐等。随着社会各界对研究生教育的质疑不断增多，提高质量成为当前研究生教育所面临的挑战。学位论文是研究生在校学习和科研工作的结晶，不仅可以反映研究生对基础理论知识的掌握程度，而且也在一定程度上体现了研究生的科研能力。因此，研究生教育必须要加强对学位论文的质量管理，现行的学位论文管理体系亟待优化。

目前，国内已有相关研究探讨了如何加强研究生学位论文的质量管理。杨同毅（1999）将质量保障概念引入研究生学位论文质量管理体系，认为学位论文质量应由国家、社会和学校三方共同保障。张意湘（2003）、溥纯芝（2005）和严江（2012）指出了当前研究生学位论文管理存在的问题，如选题不合理、缺乏创新性、开题把关不严、导师指导不力以及答辩流于形式等，并提出从研究生生源质量、课程设置、导师队伍建设等方面进行改善。陈勇和王道红（2006）认为，对研究生学位论文的管理除了要重视相关规章制度的制定，还要积极采取措施保证规章制度落实，如对研究生院的工作进行检查与监督，对研究生实行弹性学制等。另外，王科（2011）认为研究生自身也应当注重提高学术水平，培养阅读经典原著的意识，恪守“原典为王”、学以致用、质量本位的理念，充分汲取经典原著的营养，切实提高研究生学位论文质量。通过上述文献回顾可知，绝大多数相关研究仍徘徊在现象描述，忽略了对管理体系背后理论基础的思考。因此，本文将基于控制论视角，探讨如何对研究生学位论文的质量控制体系进行优化，从而培养研究生的创新能力，提升研究生的教育水平。

基于控制论的质量管理体系优化设计

控制论是现代科学发展所取得的重大成就之一。1948年，诺伯特・维纳（Norbert Wiener）的专著《控制论》出版标志着控制论理论的形成。控制论对科学研究、工程技术和经济管理都产生了巨大的影响，显示出自身强大的生命力，它不仅对生物和生命现象的研究有深刻的意义，而且对哲学和社会现象的研究也有很大意义（童天湘， 1979）。控制论认为任何系统、过程与运动都可以看成一个复杂的控制系统，控制是一个十分广泛而重要的概念。一般来说，控制是在有组织的系统根据外部条件的变化而进行调整，以克服系统的不确定性，使系统稳定地保持或者达到某种特定状态，或者使系统按某种规律变化的一种过程（刁在祥， 王少君 & 张军波， 1998）。控制论把系统的功能作为其主要研究内容与研究对象，不论这个系统是动物还是机器，控制论只考虑它们的功能，而不考虑它们的其他特征（张峰， 2008）。根据控制论的基本思维方式，要先确定控制想要达成的预期目标，根据确定的预期目标来选择可行性的工具与手段，对控制对象进行控制，使受控对象达到之前的预期目标。同时，为了更好地达成目标，保证控制的有效性，可以进行信息反馈。根据控制论的观点，研究生学位论文的质量管理也是一个可控的过程。我们以提高学位论文的质量为目标，从开始到论文完成，可以采取多种方式来对各个阶段进行控制，从而达到最终目的。为了体现管理体系的系统性和层次性，本研究将研究生的学位论文质量管理体系划分为前馈控制、过程控制和终结控制三个阶段。

1.前馈控制

前馈控制是指在研究生学位论文生产过程之前所需要进行的控制，这主要表现为对研究生生源质量的控制。生源质量是影响研究生学位论文质量的重要前提因素，经验表明：生源质量的高低会对研究生毕业论文的质量造成一定影响。高质量的生源是优秀学位论文的基础，研究生生源质量下滑，不仅会降低研究生学位论文的质量，引发外界对高校办学质量下降的思考，还会对高校的品牌知名度造成长远影响。反之，这些不良影响也给研究生招生带来不便，导致高校难以吸引优秀的生源。因此，高校应当采取适当措施，竭力保证研究生生源质量。

第一，完善研究生推免制度

推免生一般具有较好的理论基础和专业知识。参与推免的学生一般都是各学校根据前三年的学习成绩和综合考核成绩择优确定推免资格的，相对于通过研究生入学考试选拔的考生来说，推免生具有更好的专业能力（李彩丽 & 缪园， 2009）。因此，各高校要建立完善的研究生推免制度，保证推免各个环节的公开、公平和公正，采取多种方式吸引优秀的本科毕业生。例如：高校可以开展假期夏令营活动促进双方之间的沟通和交流，同时，通过活动来考察学生的综合素质，为之后的招生工作提供一定参考。另外，高校应当加强招生宣传工作的力度，到优质生源地进行宣讲，提高学校的知名度，吸引更多的优质生源。对于能力优秀、表现良好的本科毕业生，给予其推免生的资格。同时，对推免生的初试和复试环节进行严格管理，坚持客观公正，保证推免生的招生质量。

第二，加强研究生全国统考制度改革

自2003年以来，国家教育部加大了对研究生统考招生制度的改革，将原来的“3+2”考试制度改革为“3+1+1”考试制度，正式将复试列入了考试录取环节中，从而扩大了高校的招生录取自，为高校选拔高素质的创新人才提供了基本的制度保证（张意湘， 2003）。这一举措在一定程度上扭转了长期存在的“重成绩、轻素质”的弊病。但我们也应当注意到，部分高校在复试环节中缺乏细致的工作流程和监督机制，导致复试过程流于形式。因此，为了确保生源质量，目前迫切需要对研究生复试环节进行改革。首先，要确保复试流程的公开、公平以及规范性，复试的具体内容要科学合理，全面考察每个学生的综合素质和能力；其次，对复试小组成员进行资质审查，明确成员的具体权责；最后，要建立完善的监督管理机制，成立研究生招生复试监督小组，对研究生复试全程进行监督和管理，确保复试流程的透明度。

2.过程控制

过程控制指在学位论文生产过程之中所需要进行的监控，这主要体现在研究生培养制度设计、导师指导和开题报告审核上。研究生的学位论文质量和综合素质是一个相辅相成的过程，期间培养制度起到十分关键的作用。导师的必要指导也是保证和提高学位论文质量的重要因素之一（李艳明， 2004），为了保证研究生学位论文的质量，加强研究生导师管理也是十分必要的。另外，设立规范的开题报告审核制度是保证学位论文质量的必要途径，在论文撰写之初就要严格把关，确保过程控制的严谨性和科学性。

第一，改革创新研究生培养制度

首先，及时修订培养方案，改善陈旧的课程设置，保证课程的科学性和前瞻性，提高授课质量。在信息爆炸的时代，科学知识更新十分迅速，社会对研究生的能力要求也在不断变化。培养方案是研究生培养过程中重要的指导性文件，是研究生培养最基本的质量标准（常宝英， 2008），但有些高校对研究生的培养方案不能与时俱进、课程设置落后，导致研究生教育与社会实践严重脱节，这些都会使得研究生的培养质量大打折扣。学校应该根据各个专业的特点，结合实际需求，对研究生课程进行合理的改革，合理设置基础课程、专业课程和方法课程的比例，使三者协调，既让学生掌握坚实的理论基础，又能了解专业领域的前沿发展动态。同时，鼓励授课教师改变传统的授课方式，鼓励教师进行教学方式创新，引入丰富灵活的教学模式，让教师在教学中充分发挥自己的优势。学校也可以采取相应的激励措施，充分调动教师的教学积极性，提高教学效率。

其次，加强研究生的基础文献学习。基础文献学习对研究生培养来讲是十分重要的。一方面，通过基础文献学习可以加强对理论知识的了解和巩固，丰富其知识结构，并从中学习严谨的科学研究方法；另一方面，通过基础文献学习可以接触到学科发展的最新前沿领域，增进对交叉学科的了解，引导研究生学会发现问题、分析问题和解决问题，从而为后续研究开展提供更多的启发。基础文献学习的重中之重是要加强对国外经典文献的学习，通过阅读外文文献，可以最大限度地扩大知识面，从而掌握当前学科发展的最新动态。同时，外文文献的利用能力是研究生创新能力的重要表现，外文文献的利用状况是衡量研究生学位论文质量和创新程度的重要标志（张意湘， 2003）。因此，高校应当有导向地加强研究生基础文献学习的力度，建立正式的文献分享机制，鼓励研究生进行文献分享和交流，这样可以有效提高学习水平和学习效率。

最后，鼓励研究生参与创新实践。创新性是衡量研究生学位论文质量的重要指标之一，因此研究生的学习不仅要注重理论基础，还要注重加强实践能力和创新能力的培养。高校可以通过提供创新平台、设置科技创新奖学金等措施，鼓励研究生参与创新实践活动。这些创新实践活动能够增强研究生对学术的了解，培养研究生的科研兴趣，提升其科研水平。高校应当大力推进研究生的学术交流活动，鼓励研究生深度参与，通过学术交流拓宽研究生的学术视野，激发其科研兴趣。另外，高校还应定期邀请知名的专家学者进行学术讲座，加强与学生的沟通和学术探讨，从而为学位论文撰写打下坚实的基础。

第二，建立合理的导师指导机制

一是加强研究生导师队伍建设，提高导师自身水平，明确导师的责任和义务。导师制度在研究生教育中具有重要作用，导师是提高研究生学位论文质量的关键（姜晶玲， 2005），研究生导师的思维方式、学术作风在日常的学术辅导过程中都会潜移默化地影响学生。为了保证优质的导师素质，高校应当建立科学合理的导师遴选机制，及时将道德水平高、科研能力强的青年教师引入到导师队伍中来，促进导师队伍年龄结构的优化。再则，高校应为研究生导师提供必要的学习机会，鼓励导师参与进修学习，指导的同时也要注意提高自身的科研水平。然后，要明确导师在研究生教育中的地位，对导师的责任和义务要有明确的规定，导师对于研究生学位论文的撰写要给予建设性的建议，切实履行自己的责任和义务，为学位论文的质量进行把关。

二是注重导师对研究生学位论文选题的指导。学位论文选题对于学位论文质量来讲至关重要，好的选题可以起到事半功倍的效果。选题本身就是一项创新性工作，它需要具备坚实的理论基础，广泛的查阅文献，科学的辩证思维，发现问题并提出具有建设性的思路和方法（文道贵 & 潘建红， 2008）。好的选题往往需要进行长时间的思考和推敲，要对研究相关领域有充分的了解，才能找到适合自己的研究方向。选题作为一项复杂且重要的工作，需要导师的必要指导和帮助。导师应当指导研究生通过资料查找和信息搜集，了解研究问题的最新进展，启发研究生的创作思维，为学生提供学术指导。另外，导师也可以结合自己的科研项目，结合研究生自身的能力和特点，为研究生学位论文选题提供参考。

第三，建立规范的开题报告审核制度

开题报告是研究生对学位论文选题阶段的工作总结，也是学位论文写作的总体思路和框架。作为学位论文撰写的一个重要环节，高校要加强对开题报告管理，建立规范的开题报告审核制度。高校可以举办相关专题讲座，为研究生传授开题经验和写作技巧，避免开题中存在失误。可以根据专业的特点，对开题报告的格式进行统一规范，如开题报告的内容可以包括选题的背景和意义、国内外相关研究的现状和发展趋势、研究内容、预期达到的目标以及研究方法和研究路径等。责成学院组成开题报告专家组，对研究生的开题报告进行检查和评价，并给出具体的意见。对于审核合格的开题报告予以通过，对于审核不合格的也要给予意见，修改后再进行审核。

3.终结控制

终结控制是指对学位论文质量的成果检验，它主要表现在成果审核、答辩程序和激励机制上。学位论文的撰写是学位论文完成的必要步骤，高校通过对学位论文撰写结果进行控制，了解研究生论文的写作进展和工作质量，对撰写过程中产生的风险进行控制，从而提高研究生学位论文的质量。

第一，建立严格的学位论文审核制度

研究生学位论文完成后，需要由评审专家小组进行审核，对研究生的论文成果进行评价。高校要建立一套完整的研究生学位论文质量评价体系，选取合适的指标对学位论文质量进行评估，从而保证评价结果的科学性和合理性。在评价制度上，建议采取导师和专家组共同评议的机制，先由研究生导师对学位论文进行评价，再采用“双盲评审”的方式交予专家组进行评价。“双盲评审”是指研究生在送审的学位论文中要求隐去研究生本人及其指导教师的个人信息，而论文评审专家也对研究生及其导师保密（刘之葵 & 周， 2007）。在综合导师和专家组的共同意见后，得出最终的评审结果，从而保证评价结果的客观性。

第二，规范学位论文的答辩程序

论文答辩是对研究生掌握的基础理论、专业知识以及综合能力的现场考验，是研究生获得答辩专家小组对论文成果的审核、认定或否决的过程（刘敏， 2007）。为此，学校要制定严格规范的论文答辩程序，答辩专家小组的成员选择要保证客观性和公平性，答辩过程不是走过场，专家小组要严格按照答辩流程，通过提问了解研究生的基础知识以及对所研究问题的掌握程度，对研究生是否能够通过答辩予以判断。

第三，建立合理有效的奖励机制

对于优秀的学位论文可以设立奖励来进行鼓励。一方面，这是对研究生科研能力、科研工作和科研成果的肯定；另一方面，通过奖励机制鼓励后续的研究生加强对学位论文的重视，强化科研能力的培养，有利于督促学位论文质量的提升。目前，绝大多数高校都设立了优秀学位论文评选制度，但是从执行力度来看仍有上升空间，再就是重精神激励的同时也要加强物质激励，鼓励高水平的科研成果脱颖而出。

研究生学位论文是衡量研究生教育水平的重要标准，因此高校有必要采取措施对学位论文的质量进行管理，从而确保研究生学位论文的质量。本研究从控制论视角出发，优化了研究生学位论文质量管理体系，通过前馈控制、过程控制和终结控制三个过程来对学位论文质量进行监督和管理。学位论文既能体现研究生对专业理论知识的掌握程度，也能反映研究生从事科研的能力，是检验研究生综合素质的主要依据。学位论文是培养研究生科研能力，鼓励研究生独立进行科研工作的一个重要环节，是对研究生培养质量最后的成果检验，为了提高研究生培养质量，需要不断加强对研究生学位论文质量的管理和优化。

本文系湖北省教育厅科学研究计划项目（B2014116）；中南财经政法大学校级教学研究项目（2013YB31）；中南财经政法大学校级实验教学项目（SY201429）成果

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篇5

2实施质量体系认证的必要性

2.1强化质量管理，提高企业效益。

ISO对“认证”的定义是：“由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务符合特定标准或规范性文件的活动。”显然，非国家或政府莫属。由国家或政府的机关直接担任这个角色，或者由国家或政府认可的组织去担任这个角色，这样的机关或组织就叫做“认证机构”。因此，负责ISO9000质量体系认证的认证机构都是经过国家认可机构认可的权威机构，对企业的质量体系的审核是非常严格的。这样，企业内部可按照经过严格审核的国际标准化的质量体系进行品质管理，真正达到法治化、科学化的要求，极大地提高工作效率和产品合格率，迅速提高企业的经济效益和社会效益。

2.2增强客户信心，扩大市场份额。

企业取得了ISO9000质量体系认证证书，并且有认证机构的严格审核和定期监督，就可以确信该企业生产的产品是有质量保证的产品甚至是优秀产品。使客户能够放心地选择企业产品，从而扩大了企业的市场占有率。

2.3节省多方审核的精力和费用。

第二方审核是现代贸易中的惯例。作为第一方的生产企业申请了第三方的ISO9000认证后，众多第二方就不必要再对第一方进行审核，这样可以减少这类的审核要求，无论对第一方还是对第二方都可以节省很多精力或费用。同时，企业在获得了ISO9000认证之后，再申请其他产品品质认证，还可以免除认证机构对企业的品质保证体系进行重复认证的开支。

2.4确保产品品质。

国际贸易竞争中，品质竞争已成为主要手段，不少国家把提高进口商品的品质要求作为限入、奖出的贸易保护主义的重要措施。实行ISO9000国际标准化的品质管理，可以稳定地提高产品品质，使企业在产品品质竞争中永远立于不败之地。

2.5避免产品责任。

近几年，各国在执行产品品质法的实践中，追究责任越来越严格。发达国家在立法中把原有的“过失责任”转变为“严格责任”，以至于对制造商的安全要求提高了很多。产品使用者一旦在使用时出现事故，法院可以根据产品的品质、产品有没有安全装置、有没有向操作者发出警告的装置等任何一个问题判定该厂方对其后果负责赔偿。但是，按照各国产品责任法，如果厂方能够提供ISO9000质量体系认证证书，便可免赔，否则，要败诉且要受到重罚。

2.6为企业在电子商务中提供信誉保证。

在国际贸易中，企业时常被要求提供足以证明其产品质量、质量管理水平、商誉的资料。取得ISO9000质量体系认证的企业每年都要接受公正的第三方审核，所以具有较好的信誉保证。

3实施建议

3.1加强质量检验工作，确保企业质量信誉

质量检验工作是TQC的“根”，只有切实做好质量检验工作，才能保证统计技术的数据准确及企业信誉的提高。现代企业内部普遍采用“自检”、“互检”与“专检”相结合的“三检制”，各工序的检验是工序控制的重点。但质检工作不仅检验产品，而且代表用户的意愿。因此，对生产者和消费者来说，质检工作不仅具有把关的职能，而且具有预防、报告和改进等职能。所以，质检工作必须以诚信为标准。质检工作应做到：

(1)防止不合格材料进厂、不合格品出厂或流入下一道工序。

(2)为正确实施质量控制，评价工序能力和质量改进与创新打下坚实的基础。

(3)密切企业中生产、设计、工艺等部门的关系，推动TQC活动的顺利进行。

(4)质检重点应设在统计技术的应用和对标准的复合型等方面。

3.2加强质量成本管理工作，提高质量经济效益

对企业来说，跟踪核算、跟踪管理尤为重要。企业参与的竞争，即有质量因素，也有价格因素，如果质量成本管理不能达到降低成本的目的，则企业的竞争力下降。多年来，我国的大中型企业就是受成本高而效益低的困惑。因此，对获证后企业的质量成本管理工作应做到：

(1)识别降低成本，提高经济效益的主功方向。

(2)确定适宜的质量水平，提高全社会的经济效益。

(3)改善企业的成本管理方法，把质量成本会计科目改为统计科目，由生产部门承担质量成本的统计工作，由质量管理部门进行分析和控制。

(4)实施全过程、分职能、预防性的质量成本管理，从而提高产品合格率，达到质量、成本和效益在管理工作管理的统一。

3.3加强质量改进工作，不断满足顾客要求

质量管理的核心和关键是实现质量改进，在竞争激烈和顾客需求不断变化的市场环境中，企业如果不进行质量改进，原有的顾客很快就会流失，原有的市场很快就会被竞争者占领，质量改进就是要不断地发现问题、解决问题，不断地增强满足顾客要求，从而持续地获得顾客的信任和光顾。因此，获证后的企业质量改进工作应做到：

(1)科学改进管理过程，理顺接口责任，使企业经营流程和资源处于良性匹配状态。

(2)改进设计质量，在产品功能、价格、维护性等方面满足顾客的要求。

(3)改进制造质量，降低不合格率，提升产品标准，减少资源浪费，改进工序质量。

(4)改进服务质量，减少索赔事件，提升品牌效益，增强企业竞争能力。

(5)寻求改进机会和项目，促进市场质量(即顾客评价的质量)改进。

(6)结合质量管理体系，改进管理薄弱环节，解决质量问题及提高质量水平。

(7)树立改进制度的权威性，检查改进效果，总结提高。

3.4加强设计质量、服务质量的管理工作，促进市场营销工作

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中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）11-0091-01

一、房地产工程项目质量管理工作中存在的问题

1.1 没有充分地对规划与设计工作的管理进行优化

规划、设计阶段的工作十分重要，其对项目能否取得成功起到决定性作用。不过，在现阶段，一部分房地产项目早期工作比较粗浅，未作出科学规划与设计，导致施工时出现一系列预估之外的事。项目建设时，因为诸多因素影响，造成在规划和设计阶段工作过程中，市场定位不准确，配套建设不理想，产品规划不符合实际，相关工作深度远远不够，并未采用切实可行的手段对设计工作进行优化处理。项目建设前，示对项目图纸进行全面研析，设计标准不高，与工程实际脱节，绘制的项目图偏离实际，造成在项目建设过程中，出现一系列和实际不符的问题，从而制约了项目施工进度。例如，对立面建设过程中，空调安装空间不足，或者是未预留空调安装空间；起到消防作用的管理没有埋设，直接显露出来；规划井道安装时，规划与实际不符，导致一些井道安装在人行道上，等等。与此同时，对房地产企业而言，其未对项目所需的全部材料、设备等作出全面的规划，且检查工作不到位，建造商对工程不熟，完全根据要求进行建设，工程质量大打折扣。在房地产市场供过于求时，出现功能性不足的问题无法得到市场认可，所以，就项目而言，其收益保障性较差，对后续人们的日常生活等方面影响至深至远。

1.2 项目施工监管不到位

对工程施工过程质量的监督管理不到位，监管者质量意识不强，在项目建设结束后方发现质量问题，导致大量项目在建设时质量远远不达标，从而严重影响项目质量，提升施工作业风险性，为建成投入运营后居住者带来生命财产威胁。举例：一些建设商和园林施工方合作过程中，交接时常出现问题，尤其是工期不足时，在主体建筑外立面尚未竣工时，是无法撤除相应的对外排架。所以，园林施工方则无法施工作业，迟缓了建设进度。与此同时，进行安装作业时，没有根据相关基准进行操作，造成门窗渗漏。对建设项目进行质管时，工程完工检验查收结束后，就不再开展质量监督管理工作，基本上不存在对成品进行保护的思想认识。举个例子，对铝合金门窗进行保护方面，在一些承包商完成门窗安装工作时，实际上没有和接下来进行施工的单位进行交底，造成在后续施工作业时，门窗滑道出现质量破损。与此同时，后续作业基本上都是业主委托及分包其它单位来完成的，导致责任不清，致使维修主体出现非常严重的不满情绪，进一步加大管理难度，同时加大了协调成本支出。所以，项目建设时，一些作业者往往会对那些施工有难度，或出现的微小质量问题重视程度不够，通常将这些问题隐藏起来，这样的结果就是，哪怕在一段时间中没有质量问题出现，那么，在长久居住过程中，必将引发一系列安全问题。

1.3 工程完工后质量管理不到位

工程竣工后，为了确保工程质量必须对工程进行检查和验收，但是大多数房地产企业对竣工后的检查不够重视，许多房地产公司在工程完工前都没有提前进行验收，而且其他验收单位也没有根据实际的图纸和要求进行验收，使得工程不能按期投入使用，影响了公司的效益。而且没有对工程项目进行有效的评估，使得整个工程最后环节的管理工作不能有效、顺利的进行，工程质量也得不到保障。

二、解决房地产工程项目质量管理工作的有效对策

2.1 对工程项目前期的规划与设计力度进行加强

就目前我国房地产工程的质量管理来看，对工程前期都缺乏管理，对整体工程质量与安全造成了严重的影响。因此，为了提高对工程项目的质量管理，房地产企业在进行施工之前，必须进行全方位的准备工作与管理工作，保证整个工程的顺利开展。在进行施工之前，要对整个工程进行合理的规划，严格勘察地形，做好市场的调查工作，从而对工程项目的整体风险进行预测；然后依照市场考察的情况，设计相应的图纸，对自然因素与人为因素进行综合的考虑，精确测量与计算，确保设计出的图纸是对工程项目实际情况的真实化映射，为接下来的施工打下良好的基础。

2.2 加强对施工整体环节中质量的管理

工程的整个建设过程中，施工过程至关重要，其最大程度上影响了工程质量。因此，相关管理人员要对整个施工过程的质量进行监督管理，确保良好工程质量的实现。相对而言，房地产工程较为复杂，施工环节较多，所以相关人员要对工程的每一个环节都做好质量管理工作，全方位提升工程项目的质量。在对施工整体环节中的质量进行监管时，必须确保所有的施工环节及步骤都符合规定的质量标准，只有在前一道工序合格的基础上，才可以开展下一个环节，倘若这一环节质量不达标，则必须重新进行改进，禁止未经改进就开始下个环节的施工，从根本上保障工程的质量。与此同时，还要加强对施工材料、施工技术以及设备质量加强管理，确保质量达标，一旦发现不达标的设备和材料出现时，必须立刻停止施工，对不达标的设备与材料践行严格的质量检查，直至质量达标后方可继续开展施工。除此之外，还要健全监督及管理部门的建设，对施工现场进行全天候的监管，确保在第一时间发现存在的问题，并且进行及时积极的解决。

2.3 加强对工程项目竣工后的质量管理

对工程项目竣工后的质量进行检查是工程检验的最后关卡，保证质量管理工作的顺利实施，及时发现质量上存在的问题并且在第一时间解决，防止工程投入使用后出现质量问题。当工程竣工后，必须将国家质量检验标准作为相关的依据，验收与认定整个工程项目的质量，如果发现问题，要立刻进行更正，保证整个工程项目的质量合格。此外，还要建立健全质量的评估报告，对整个工程项目有关质量的信息进行有效地整合，便于对今后的工程建设起到很好的指导作用。

2.4 增强施工人员的质量与安全意识

加强对房地产工程项目的质量管理工，还要对施工人员的道德素质进行大幅度提升，帮助其树立质量与安全的意识，培养施工人员具备高度的责任感，使其能够认真负责地进行工作，确保工程项目的整体质量，对于工程中出现的问题能够及时反映并且及时解决，对工程的质量进行有效的保障。此外，还要还要提高施工人员的专业技术和能力，促使施工人员在进行操作时能够对所有的新技术与新设备进行充分良好的应用，把提高工程项目的质量问题落到实处。

三、结语

近年来，随着我国社会经济的不断加快，我国的房地产开发进程也不断加快。同时，大量的案例也表明，科学的房地产工程质量管理工作可以在很大程度上提升房地产项目的投资效益，并且保障了人民的生命财产安全，同时促进我国的经济发展。而房地产工程质量管理不力则会造成房地产工程项目投资规模的增加，并且无法有效控制施工过程中的偷工减料、操作违规等情况，不仅对房地产投资方的利益造成了严重损害，也不利于维护人民的利益，不利于国家经济建设。在这样的情况下，加强房地产工程质量管理工作，实现对房地产开发和建设的有效管理，成为了社会普遍关注的问题。

参考文献

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国家改革开放以来，对水利工程建设投入了大量人力、物力、财力，我国的水利事业蒸蒸日上。但是，如果水利工程存在质量隐患，引起水利工程的失事将会威胁到人民的生命财产安全。因此，抓好水利工程施工的质量极其重要。水利工程质量是对水利工程“安全、适用、经济、美观”等特性的综合要求，具体来讲，“安全”是指工程满足运行稳定，“适用”是指工程满足使用功能，“经济”是指工程投入的费用较少，“美观”是指工程形象符合美学要求。当前，在水利工程建设任务日益繁重、期限日益紧张、难度日益增大的情况下，分析质量管理中存在的问题，加强施工过程的质量控制，对于确保水利工程建设质量，提升整体施工管理水平具有重要意义。

1 目前水利工程质量管理工作的状况

近年来，水利部颁布了一系列的规章制度，在严格建设程序，狠抓工程质量方面作了大量的工作。

1.1“三项制度”改革为保证工程质量提供了可靠的体制保障

近几年新开工兴建的大中型水利枢纽工程，改变了过去自营式的建设模式，实行了以项目法人责任制和建设监理制，通过公开招标择优选择承包商，工程质量得到有效控制。

1.2 加强工程质量法规建设，初步做到有法可依

近年来，水利部制定并颁发了一系列工程质量管理法规，对提高质量管理水平发挥了积极作用。以《水利工程质量管理规定》为龙头，颁发了工程建设程序、质量监督、质量评定、质量检查等一系列规章制度。水利工程质量管理法规体系框架已形成，在此基础上，多流域机构、各省、市、自治区水利厅(局) 也根据各地实际情况制定并颁发了地方法规，这些法规的制定和实施，使水利工程质量管理纳入了法制化和规范化的轨道。

1.3 质量管理体系已经建立

质量管理体系已经建立并正常运转，法人(建设单位) 负责，监理单位控制，施工单位保证，政府部门监督的质量管理体系得到全行业的认可，并良好运行。重点水利工程普遍设立了质量监督项目站，在工程验收时实行质量一票否决制，不合格的工程不得验收，未经验收的不得投入使用或进入下一阶段施工。

1.4 严格基建程序

各地建设主管和质量监督部门按照基建程序，在工程的各个关键阶段如设计审批、开工和竣工验收时把好工程质量关，从程序上控制出现大的质量问题。

2 水利工程质量管理存在的问题

2.1 政企不分

目前就整个建筑行业来说，质量监督和质量管理部门的关系不是很顺，管理部门以赢利为目的办了一些实体，有的办了监理公司，有的办试验室，强制规定检验试验必须在他那里进行，甚至在混凝土配合比中指定选用某某生产厂家的外加剂。是执法者，又是经营者的双重身份对保证工程质量是有弊端的。

2.2 监理公司职能有待提高

我国建设工程监理制实施时间不久，有的建设单位和施工单位还不习惯这种制度，目前存在的问题主要表现在:

1) 有的监理单位实际上成了建设单位质量检查科，监理单位很难做到一手托两家。甚至在公平、公正地处理了建设单位和施工单位之间的矛盾时，有的建设单位却指责监理单位，扬言要终止合同。2) 监理单位受建设单位的委托内容不确定，因此，职责和权限也不确定。有的施工现场建设单位也派人管，监理单位也派人管，建设单位对监理单位不放心，监理单位签字的建设单位还要签字。有的建设单位不通过监理单位直接向施工单位发出指令，造成建设单位、监理单位和施工单位诸多矛盾。3) 有的监理单位为了评定资质，聘用社会上一部分退休技术人员，这些人有的因身体或其他情况长期到不了位，满足不了监理的需要。有的监理人员不是复合型的，很难负起技术、经济等全部的责任。

2.3 建设单位力不从心

水利工程大部分为政府投资，由于其工作范围所限，接触的业务不多，资料搜集也不全面，缺少对水利工程的管理经验，所以，无法及时处理疑难问题，甚至是错误地处理了问题。

2.4 施工单位管理薄弱

由于水利施工企业经营规模增加，经营范围扩大，形成公司总部(水利工程局) —区域性公司(各水利工程处) —项目经理部的管理体制。公司(水利工程局) 对项目部领导已是鞭长莫及，公司只好把生产管理的权力下放到项目经理部。公司第一位注重的是任务开拓，认为没有任务就没有饭吃;第二位注重的是产值，完不成产值企业就谈不上效益;第三位注重的才是质量，工作重点本末倒置，形成企业的质检部门逐步弱化。另一方面项目经理是一次性的，下一个项目是否由他承包还不确定，因此，创不创奖对个别项目经理无所谓，只要挣到钱就行，这样公司创市场、项目创收入的状况，很难把质量放到优先的位置。况且目前水利工程的施工企业使用的地方民工较多，自己的职工培训很难展开。有的又搞“转包”“肢解分包”，项目经理部成了“皮包公司”“架子公司”，只管收钱不管现场。

3 如何加强工程施工管理

3.1 把好主要原材料、设备和中间产品质量关

主要原材料、设备要有厂家提供的生产许可证和质保资料。按照有关规定，钢材、水泥、沥青、止水橡皮等建筑材料进场后，需有现场监理随机签证取样，送检测单位复试，检验合格后方可使用。混凝土试块、砂浆试块等中间产品也须签证取样，按规定进行检测，发现问题及时分析处理。

3.2 建立重要隐蔽工程、关键部位的事前预控机制和事后联合验收制度

重要隐蔽工程、关键部位可根据项目实施的具体情况在开工前的项目划分中确定，报质量监督机构核准。如基础处理、闸、泵室、穿堤建筑物、大、中型桥梁吊装以及影响工程安全和使用功能的部位等。施工单位在实施前必须认真研究，提交操作性强的施工方案，由监理单位组织审查批准，报项目法人和质监机构备案。施工中由项目经理负责，现场监理旁站，逐一检查对照，并随机见证取样，及时进行工序、单元评定。施工后，由总监理工程师主持，建设、设计、施工、质监方面代表参加，进行联合检查验收，并实行签证制度。

3.3 对工程实物进行必要的检测

按照有关规定，对工程实物检测应由有资质的检测机构承担。如:桩基础、钢闸门的一、二类焊缝探伤、重要的穿堤建筑物、回填土和必须检测的关键部位混凝土，以及有关规范、规程规定的检测项目，应由检测单位出具有法定效力的检测报告，并作为工程质量评定和验收的重要依据。

3.4 注重水利工程的外观质量

水利工程在确保安全，满足使用功能的前提下，外观质量也不可忽视，建筑物外部的点、面、线反映了工程建设水平的高低。水利部印发的《水工程质量评定规程》把外观作为工程质量评定的条件之一。随着社会的发展，人们的审美要求越来越高。因此，我们应当与时俱进，把水利工程建成既美观又实用的建筑产品，以展示水利人的风采。

4 结语

篇8

一、质量保证金制度上升为行政法规的必要性

建立质量保证金制度的主要目的就是为了提高旅行社的服务质量，保护旅游者的合法权益。在旅行社和旅游者之间，相对于其它消费者而言，旅游者的合法权益更容易受到损害。这是由于旅行社业务经营特点决定的：第一，旅行社为旅游者提供的服务是一种无形商品，旅行社预先向旅游者收取费用，往往在较长时间后才向旅游者提供服务，具有远期交易的特点。在国际和国内的旅行社，都存在着利用远期交易的特点预收大量费用，然后携巨款逃匿的现象，或者利用预收的费用从事股票、期货贸易等风险极大的交易活动，使得旅游者的权益得不到保障。第二，旅游者只有在消费后，才能判定旅行社提供的服务是否符合约定，一旦旅游者的权益受到损害，又不像消费物质商品那样，及时得到保修、保换或退赔，由此产生的权益纠纷极难解决。第三，大多数中小旅行社由于投资少，办公地址和办公设备都是租赁的，一旦发生损害旅游者权益的事情，旅行社自身几乎没有赔偿的能力。

由于旅行社预收旅行费用款项较大，涉及的旅游者数量较多，社会影响面广，一旦出现问题，不仅防碍旅行社自身的发展，而且损害了旅游者的合法权益，影响社会的稳定。因此，世界上旅游发达国家普遍采用质量保证金制度来保护旅游者的利益。如日本在《旅行业法》和《旅行业法实施要领》中对旅行社质量保证金缴纳的数额、缴纳的程序、保证金的退换、继承等都作了非常具体的规定。泰国《旅游业暨导游法》中规定，旅行社应以现金、泰国政府公债或由泰国政府担保本金与利息的国营企业债券等方式缴纳保证金。我国台湾的《旅行业管理规则》中规定经营旅行社应首先向交通部观光局申请筹设，依法办妥公司设立登记后，符合条件者，经核准并交纳旅行社保证金、注册费后，发给旅行社执照，方可营业。为了进一步强化质量保证金制度，在今年通过的《旅行社管理规则修正案》中又将保证金的数额提高了。此外，法国、英国、澳大利亚、比利时、韩国和西班牙等国也实行了旅行社质量保证金制度。这些国家都把质量保证金制度上升为法律或者法规，以法的形式来规范旅行社的经营秩序，保护旅游者的合法权益，加强对旅行社的行业管理和监督，取到了很好的效果。

随着我国旅游业的发展，出现了入境旅游，出境旅游和国内旅游相并存的新趋势。由于旅行社营业范围的扩大和组团业务的增多，旅行社本身所承担的风险更大，更容易出现侵犯旅游者权益的问题，尤其是国内旅游和出境旅游，一个旅游团往往涉及数十万元的费用，一旦出现问题，旅游者的合法权益很难得到保护。为了切实保护旅游者的合法权益，提高旅行社的服务质量，使质量保证金制度行之有效，在实际操作中有法规依据，使质量保证金制度真正成为行业管理的强有力的手段，有必要将质量保证金制度上升为行政法规，在正在制定的《旅行社管理条例》中作出相应的规定。

二、旅游行政管理部门可以依法就保证金赔偿问题作出处理

《旅行社质量保证金暂行规定》第六条规定，“各级旅游行政管理部门在规定的权限内，依据有关法律、法规和程序，做出支付保证金赔偿的决定”。有人认为，此条规定与现行法律相抵触，旅游行政管理部门无权就旅行社对旅游者的权益损害作出赔偿决定，因为旅行社和旅游者是平等的民事主体，二者之间的纠纷属于民事纠纷。作为侵权人，旅行社应承担什么样的民事赔偿责任，应由司法程序来决定，即由人民法院通过审理后裁定。作为行政机关，旅游行政管理部门只能有权依法对违法的旅行社实施行政处罚，包括对旅行社作出警告、罚款、停业整顿和吊销“旅行社业务经营许可证”等处罚，而不能就旅行社和旅游者之间的权益纠纷作出裁决。

实际上，按照我国现行法律规定，行政机关除了在行使行政职权的过程中直接管理行政相对人外，许多时候还必须以第二人的身份来对民事纠纷进行处理。行政机关对民事纠纷的处理又称专门行政裁决。依据现行法律、法规的规定，行政机关处理民事纠纷主要有：对林木、林地权属争议的处理；对土地权属争议的处理；对水事纠纷的处理；对草原权属争议的处理；对水面、淮涂权属争议的处理。此外，专利法、邮政法、食品卫生法、药品管理法、海洋环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、环保法、医疗事故处理办法、商标法和兽药管理条例等法律、法规，都规定了行政机关对民事纠纷的处理。例如，《商标法》第三十九条规定，对侵犯注册商标权的，被侵权人可以向侵权人所在地的县级以上工商行政管理部门请求处理，有关工商行政管理部门有权责令侵权人立即停止侵权行为，赔偿被侵权人的损失。当事人不服的，可以在收到处理通知十五日内，向人民法院；期满不，又不履行的，由有关工商行政管理部门申请人民法院强制执行。《食品卫生法》第三十九条、第四十条规定，违法造成食物中毒事故或者其它食源性疾患的，受害人有权要求赔偿损失。损害赔偿要求由县以上卫生行政部门处理。县以上卫生行政部门有责任受理，并依据法律的规定作出损害赔偿的行政裁决。当事人不服裁决的，可以向人民法院。

因此，依据我国的立法例，行政机关可以就法律、法规规定的部分民事纠纷实施行政裁决，这是通过行政法律程序对部分民事纠纷实行的法律保护，是快捷、合理地解决部分民事纠纷的有效方式，也是我国司法程序的必要补充。可见，旅游行政管理部门除了依法行使职权，对行政管理相对人旅行社实行管理外，完全可以以第二人的身份来对旅行社和旅游者之间的权益纠纷作出专门行政裁决。

三、关于质量保证金制度立法和执法中应注意的问题

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[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.11.026

1 引 言

本科教育应当使学生具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力。由于就业率作为高等院校的重要评价指标，高校多把注意力集中在就业上，学者的研究也多是以企业需求为主进行教学体系研究。毕业论文是本科生在校期间持续时间最长的动态教学过程，是总结和检验学生的学习成果，培养学生综合运用所学基础理论、专业知识和技能，独立分析和解决问题的能力，是探究、研究和发现的最重要的表现方式。但本科毕业论文制度的建立和运作问题近年来呈现出“两极化”的认知态势，国家教育部门的高度重视和一些专家学者的质疑态度形成鲜明的对比，根本原因就在于本科毕业论文质量的下滑。

从形式上讲，国外的很多大学在本科阶段没有毕业论文，也没有毕业论文答辩，但这不代表对学术论文没有要求。实际上，国外的许多大学，每一门课都要写许多小论文，每门课程的成绩往往是由多个小论文成绩组成，从某种意义上讲，课程的学习过程就是研究与写作学术论文能力的训练过程。需要写毕业论文的国家也会给予足够的教学延伸、时间、政策等方面的支撑，澳大利亚的大学将学术研究与写作纳入课程体系，日本留给大学生一年的时间专门用来写论文，德国的论文答辩只有一次机会。国内有相当数量的学者在研究毕业论文质量不高的原因以及提升措施，归纳影响论文质量的原因主要有学生的不重视、缺乏写作时间、师资不足以及教学管理方面的不完善等方面，也提出了许多提高论文的方法和措施，如加强过程监管、增加指导经费、增加撰写时间、改革评定方法、改革教学模式等。但针对物流管理专业，特别是广西的物流管理专业进行的论文质量研究还很少见。加强对本科毕业论文的管理，从而形成一套强而有效的管理制度，已经成为各高校目前需要解决的问题^[1]。

我国还没有形成以物流科技创新型和知识型物流人才为核心的物流教育目标体系，随着中国―东盟自由贸易区的深入发展和广西北部湾经济区经济地位的提升，广西在区域经济发展中的物流通道和交通枢纽作用越发突出，广西政府在近年来对公路、铁路、港口、机场以及物流园区等物流硬件设施建设上不断加大投资，物流业的规模也随着传统物流企业的壮大、新兴专业物流企业的发展以及物流企业装备和技术水平不断提高而不断扩大，但物流业的进一步发展也受到了诸多因素的影响，其中最重要的制约是在物流业硬件提升的同时也急需解决物流人才方面的软件配备。在广西物流产业飞速发展的形式下，从物流管理专业的本科毕业论文入手，构建论文质量评价指标体系，为广西物流产业的发展提供人才支撑。

2 物流管理专业毕业论文评价体系的建立

本文通过对2010级物流管理专业毕业论文开题答辩、论文写作以及论文答辩过程的调查分析，总结出影响毕业论文质量的五个方面。

第一，学生对毕业论文不够重视，即使进行第二次答辩也肯定会通过。这样导致了学生在做毕业设计的过程中没有认真地去完成，极少数学生到了论文提交时才着手去做，从而严重降低了毕业论文的质量。

第二，由于物流业在国内的发展时间短暂，许多高校的物流管理专业教师只是从其他专业中转化过来，缺乏足够的物流活动实践经验。造成了在选题过程中为了向物流方面靠而牵强地将相关理论生搬硬套。因此导致论文选题狭窄，过于追求论文的创新点以及追求论文的层次，而没有考虑论文与实际应用相结合，以及与自身能力相结合，导致最终脱离实际。选题应结合学生兴趣与特长、体现专业特色、难度适宜和选题可与科技创新活动相结合^[2]。

第三，时间不够，本科毕业论文工作不能等同于某一门课程或传统意义上的某一个教学环节，而应视为一个必须谨慎规划的、长期的、动态的教学过程。但实际情况是，毕业论文的撰写时间与求职、备考研究生等学生认为更为重要的事是冲突的。造成了真正用到毕业论文的时间很少。

第四，学生与导师之间的交流也是比较重要的部分，很多学生在做毕业论文期间与导师没有任何交流，最终的方向也可能与之前的方向相差较大，论文的质量在撰写期间没有控制。导师指导风格对于学生创造力的发展是有一定影响的。

第五，评阅者给出的评价和导师给出的评价是基本一致的，在论文质量特别是跟研究方法方面评阅者往往会给出比导师低的分数。

本科毕业论文的实施包括三个关键环节，即选题阶段、实验阶段和论文撰写阶段。因此建立的指标体系需要在这三个阶段的不同时期，通过阶段性小组答辩的形式进行评价，根据评价的成绩对学生的毕业设计状态进行追踪，通过成绩的反馈及时调整学生的工作状态，从而使毕业设计的质量最终得到整体性的提高。

为了评估学生的毕业论文质量，结合前文的分析，本研究设计了毕业论文评价指标体系，分别为重视度、选题质量（难度）、论文工作量、互动性、导师评价成绩、答辩成绩。其中选题质量这一指标是为了改善物流管理专业论文选题与实际的偏差而提出的，与专业结合越紧密则分数越高;互动性指学生与指导教师之间的交流，交流越多、效果越好则互动性的得分也越高;导师评价成绩为该轮答辩中，导师对学生毕业论文质量的评价;答辩成绩为答辩小组在该轮答辩中给出的学生答辩分数。各准则层和指标的重要性由参与教授物流管理专业课程的老师共同制定。而制定的原则是从教师以往教学、指导毕业设计中的经验中总结。

3 评价指标体系的实现

对于学生每次论文阶段性答辩成绩的评价，考虑使用专家调查法进行评判，通过反复汇总不同教师的意见，得到六项指标的权重分别为[0.1，0.1，0.1，0.2，0.3，0.2]。将该权重转为直接的表格，便于在阶段性答辩中进行统计和打分，表格所占的分值如表1所示：

从成绩结果来看，学生A的总分在三轮之后有所提高，从原来的平均分之下提高到了平均之上，说明提高了重视程度以及导师的指导力度。学生B的总分在第二轮答辩中有所下降，从分值来看，是与导师的互动性降低了，实际原因是该生在第一轮与第二轮答辩周期中忙于找工作，因此减少了论文工作的投入，在第三轮答辩中又恢复到了正常的毕业设计中了，所以总分又提高了。学生C的总分一直低于平均，从分值来看该生对于毕业设计的重视程度比较低，工作量也不够，需要在后面的阶段加强进行管理。

由于采用的是多轮答辩进行评价，因此对于学生毕业设计毕业论文的质量跟踪是有积极意义的，能够及时地发现问题并找出原因，同时这种评价方法也能够对比出不同素质的学生对于毕业设计的表现，能够有效地调动学生的积极性，同时也能较为准确地得到学生的毕业设计效果，有利于后续的研究。

参考文献：

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GMP与 ISO9001质量管理体系同属质量管理标准，并且都是制药企业质量体系认证的依据。具体表现在：

1.1 GMP与ISO9001的目的都是保证产品质量，确保产品质量达到一定要求。都是通过对影响产品质量的因素实施控制来达到确保产品质量的目的；

1.2 GMP与ISO9001有着相似的发展历程。经过一系列教训和实践逐步完善，由最初的“强调事后把关”升级为“预防为主”，由“管结果”变为“管因素”；

1.3 GMP与ISO9001都是对生产和质量管理的基本要求，而且都是标准。随着科学技术和生产的发展而不断发展和完善的，都是质量管理现代化的成果，代表现代质量管理水准。

2、GMP与ISO9001的不同点

2.1 性质不同

GMP规定的药品生产的基本条件，是国家强制执行的、不得删减，在绝大多数国家或地区的GMP都具有法律效力；而ISO9000则是推荐性的技术标准。

2.2 对象不同

GMP是为了保证人们用药安全有效，是专业性标准，只适用于药品生产企业，专属性较强；ISO9001质量管理体系是公司之间的商品交换，适用于各行各业，是通用性性标准。这也是GMP与ISO9001质量管理体系最根本的区别。

2.3 实施手段不同

GMP是强制性标准，由政府监督发证。而ISO9001是企业自愿申请认证，由认证机构实施认证并颁发证书。

2.4 证书作用不同

GMP是为了保证药品安全性，防止交叉污染，《药品GMP证书》是药品生产企业从事药品生产必要条件之一；而ISO9001质量管理体系认证证书是公司之间商务活动的证明书。

2.5 适用范围不同

ISO9001质量管理体系是一项国际通用标准，各个国家普遍执行；GMP存在地域性，各个国家和地区甚至是组织都有自己的GMP，不同国家和地区的GMP标准不同，有的差距很大。

3、新版GMP引入质量管理体系的意义

对于药品生产企业而言，GMP和ISO9001质量管理体系是相辅相成的。在实施GMP时引入质量管理体系可以有利于推进企业的质量管理向纵深发展，使企业的质量管理系统化、规范化并逐步向国际水平靠拢，实现质量管理国际化；有利于提高产品质量，提高市场竞争力，有利于保护用户或消费者的利益，提高企业的信誉，有利于推动GMP的实施。

GMP体现了“预防控制为主”的质量观念，GMP的基本思想是降低人为差错，预防污染和交叉污染；ISO9001质量管理体系标准从质量角度看，是对影响质量的各种活动进行规范、控制的过程。从管理角度看，是管理理论、管理科学和管理方法在质量活动中的具体应用。ISO9001质量管理体系标准体现了“主动进攻、追求成效“的质量经营观念。

企业通过GMP认证、获到了《药品GMP证书》，只证明企业组织生产达到基本标准的能力，而这种能力能否长期保持下去，企业还需要采取一些有效质量管理方法，来确保对其生产、提供的产品和质量管理体系进行持续改进。

实施GMP是保证药品质量和人民用药安全，企业的效率和效益并不是GMP管理关注的重点。企业面对市场经济下的竞争环境，除需不断开发新产品投入市场外，还需不断地对现有品种进行优化工艺、提高产品质量、降低成本的改进。如果企业只是按GMP要求在规定条件下生产合格的产品，而不在现有质量水平的基础上通过有效的手段和途径来提高药品质量水平和降低药品的各项成本，那么企业的发展就缺乏动力。而实施ISO9001质量管理体系，就可以将持续质量改进纳入企业运行系统、建立适用持续质量改进的管理和操作程序，为持续质量改进提供资源，建立持续质量改进的机制、营造激励改进的环境和氛围、开展员工培训和组织员工进行质量改进活动等方面，使各部门、各岗位人员不断地识别改进机会、选择课题、分析原因、采取措施、评审改进结果、确定新的改进目标，从而使企业不断发展。

新版GMP的出台更是证明了这一点。但目前很多药品生产企业对GMP的认识还停留在GMP阶段、将GMP看成一个孤立的东西，甚至有一些已通过ISO9001质量管理体系认证的企业，其单位的GMP和ISO9001质量管理体系仍是两张皮，ISO9001质量管理体系处于停止状态。正是因为如此，新版GMP虽然已推行了近三年的时间，但通过新版GMP的无菌药品生产企业不足30%、非无菌药品生产企业不足20%。新版GMP推行速度不快的原因除资金方向的原因之外，还有人们对新引入的质量管理体系不太了解，感觉无从下手。既然GMP和ISO9001是一个有机的整体，那不妨先学习ISO9001质量管理体系标准，深入了解ISO9001质量管理体系标准再将ISO9001理念、思想贯彻到日常的GMP中去，将新版GMP的标准细化到ISO9001条款、要素来，将二者有机的融合，建立完善的质量管理体系，使企业领导认识到质量改进对企业生存发展和竞争力的需要，为企业创造一个进行质量改进的环境，使企业质量管理体系得到持续改进，增加企业发展的后劲，做百年企业、创历史名牌。

参考文献：

1.张加真 药品GMP与ISO9000浅析 [期刊论文]-世界标准化与质量管理2001（04）

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技工教育是国家职业教育事业的重要组成部分，承担着培养我国高素质劳动者和技能型专门人才的任务。在决定技工教育质量的诸多因素中，管理工作是影响教育质量的重要因素。一流的技工教育质量要求有一流的技工教育管理，因此，如何构建科学的教育质量管理体系，提高技工学校的人才培养质量，已成为我国中等职业教育改革与发展面临的一个重要问题。技工学校通过实施ISO9001质量管理体系，一是可以规范学校管理，提高管理水平。有利于技工学校吸收先进管理经验，建立一套系统、透明、完善的教育教学质量管理体系，实现管理的规范化和科学化。二是建立完善和持续改进的机制。通过日常管理、内部质量审核、认证机构的审核活动，评审学校质量方针、质量目标达成度和质量体系运行的有效性，及时发现学校各项工作中存在的问题和不足之处，并采取有效的纠正和预防措施，持续改进提高，保证学校的持续发展。三是树立良好的教育品牌，提高学校知名度，吸引更多更好的学生来校学习。同时，吸引更多的优秀教师，有利于学校寻求更大的发展，并得到社会各界更多的支持和帮助。

 

笔者主要以CNKI、万方网络版为文献分析统计源，使用“学校”为检索关键词，并以“质量管理体系”为关键词进行模糊检索，时间范围设定为 2000年-2015年，检索到相关论文126篇，再限制范围到“技工学校”检索到的相关文献仅为5篇，研究内容主要集中在引入ISO9001质量管理体系的必要性和可行性，质量管理体系的构建、运行，运行过程中存在问题的探讨，解决的对策与建议等方面。

 

一、技工学校引入ISO9001质量管理体系的必要性和可行性研究

 

自1999年我国高校扩招以来，职业教育受内外诸多因素的影响，技工学校普遍面临招生困难、投资不足、生源质量下降、就业困难、办学条件亟待改善等诸多问题。虽然从国家到地方一直在积极探索解决的对策，给予政策及资金上的扶持，帮助技工学校走出困境，也取得一定的成效。但是由于长期以来形成的教育标准、教育观念、质量监控和评价机制落后等因素影响，使得技工学校的人才培养等不能满足市场经济社会的发展需求，所以有学者提出技工学校也可以引入企业应用的ISO9000质量管理思想来构建与学校自身发展及其培养目标相适应的质量管理体系，开展有效的全面质量管理活动，以提高学校的教育教学管理水平。

 

如党天伟的论文《天津市国家级技校建立管理体系问题的研究》认为：技工学校引入ISO9000质量标准的必要性分析是经研究我国最早引入 ISO9000质量管理体系认证成功的案例发现，在加快技工学校教育发展的紧迫任务下，ISO质量管理标准将会对技工学校教育构建良好的质量监控和评价机制起到启发和借鉴作用。因此国家劳动和社会保障部于2001年依据《技工学校工作条例》和《国家重点技工学校标准(试行)》，引入ISO9000质量管理的思想、原则和方法。在北京、天津和内蒙古的三所重点技工学校进行试点工作，在此基础上，于2002年5月颁发《国家重点技工学校质量管理标准(修改稿)》，进而在全国重点技工学校推广使用，要求国际级重点技工学校按照该标准要求建立严格的管理体系，以提高学校的管理水平和教育教学质量。

 

张晓霞和宁德煌专著《ISO9000族标准与薄弱学校教育质量管理改进应用研究》中我国学校应用ISO9000族标准成功案例研究中指出：据有关数据统计，截至2004年12月31日，我国获得ISO9000质量管理体系认证的学校已经有294所。查阅到的资料显示，我国高等教育、中等教育、初等教育及学前教育各个层次均有学校获得认证，例如：国内最早通过ISO9000质量管理体系认证的大学是大连海事大学;北京大学医学网路教育学院是我国首家获得ISO9001质量管理体系认证的远程教育机构;职业学校是北京有色金属技术学校;通过ISO9000族标准体系认证的中小学是广东东莞的东方明珠学校;幼儿园是深圳海力达幼儿园。而且广东东方明珠学校是在我国最先引入并通过ISO9000质量管理体系认证的学校，推行ISO9000为该校带来了显著的变化：一是树立了以为消费者提供服务为核心功能的全新教育观念;二是建立以质量持续提高中心的全面质量管理体系;三是构建了现代化的管理制度。

 

上至高等教育，下至学前教育都有成功应用ISO9000质量管理标准的案例。

 

从以上学者的研究可以发现，教育领域中应用ISO9000质量管理标准的必要性和可行性研究，说明在技工学校中引入ISO9001质量管理体系是既是必要的又是可行的。

 

二、技工学校引入ISO9001质量管理体系过程中存在的问题研究

 

这些年来，成功引入ISO9001质量管理体系的学校不在少数，对引入ISO9001质量管理体系进行了积极探索、借鉴并积累了一些经验，但存在诸多问题。特别是引入起步较晚的技工学校，更是值得研究者们进一步探索。研究者经过探索发现技工学校在引入ISO9001质量管理体系过程中存在的问题普遍集中在对标准的认识存在误区、体系构建的生搬硬套、体系运行的程序化、为了认证而引入体系等问题上。

 

质量管理体系构建的生搬硬套主要体现在：ISO9000质量管理标准有八项管理原则，即以顾客为中心、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法及与供方互利的关系。技工学校在进行体系构建时未能联系学校的实际进行取舍、整合后构建一套适合学校运行的体系框架，生搬硬套其他学校甚至是高校、小学等成功的管理体系，或是照搬企业的管理体系框架，最后导致花费了大量的财力、物力建立的质量管理体系无法进行后续运行过程。

 

某些学校为了认证而引入质量管理体系的主要表现在：国家于2002年5月颁发了《国家重点技工学校质量管理标准(修改稿)》，进而在全国的重点技工学校推广质量管理体系的使用，要求国际级重点技工学校按照该标准要求建立严格的管理体系，以提高学校的管理水平和教育教学质量。很多技工学校为了提升自身的办学层次，从合格技工学校到省级重点技工学校，再到国家级重点技工学校，高级技工学校直至技师学院，要申报国家级技工学校就得先通过质量管理体系的认证。因此，一些技工学校是在申报国家级技工学校时才认识了解了ISO9001质量管理体系，学校为了提升办学层次必须引入质量管理体系。但通过认证之后，ISO9001质量管理体系的运行就成为走形式的一个流程，需要监审时做一做，平时就当学校的一个文件规定，有用时才会执行。

 

三、技工学校引入ISO9001质量管理体系解决的对策与建议

 

既然研究者们对技工学校在引入ISO9001质量管理体系的研究中发现了诸多问题，为了给后续研究者提供一定的借鉴经验，某些研究就有针对性地提出了一些解决的对策与建议。

 

有研究者针对技工学校在引入ISO9001质量管理体系过程中存在的对标准的认识误区、体系构建的生搬硬套、体系运行的程序化、为了认证而引入体系等问题给出的解决对策和建议是：一是引入质量管理体系的技工学校应从最高领导层至一般普通职工进行培训，加强质量意识教育，使得学校的每位参与者都清醒地意识到自己的工作对学生的教育教学质量的重要性，与ISO9001质量管理体系的相关性，了解学校引入质量管理体系的必要性和可行性;二是根据学校的实际情况，坚持“繁简适宜、新旧相容、科学可行”的原则努力探索并建构一套与自己的学校发展相适应的质量管理体系框架及相应的体系文件;三是借鉴已成功引入ISO9001质量管理体系运行的有效方法，在得益于质量管理体系带来的程序化、规范化的良好运行模式的同时，积极努力创新并持续改进质量管理体系，使得体系文件的更新与学校的发展速度、变化情况相适应，持续不断地提高学校构建的质量管理体系运行的有效性;四是正确深刻地认识到学校引入ISO9001 质量管理体系的重要性，运用好体系，真正做到提升学校办学的综合实力。依靠ISO9001质量管理体系认证提高学校的知名度，更好地利用学校资源获得学生、家长、用人单位及社会的信任和支持。学校在引入质量管理体系认证之前，综合学校的各方面情况应进行全面的分析和考虑，避免出现为了“认证”而“认证” 的情况，真正做到贯彻ISO9001质量管理体系标准，使得学校的教育教学管理科学化、规范化。

 

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【中图分类号】G642【文献标识码】A【文章编号】1006－9682（2012）04－0005－03

一、引 言

毕业论文的写作与答辩是本科教学与实践环节中不可或缺的部分。其目的在于总结、消化学生在校期间的学习成果，培养综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力，并使学生受到科学研究的基本训练，也是培养大学生创造性综合思维能力及文字综合表达能力的一种手段和方法。但现实情况是，在管理学科研究与实践中定量分析、数学模型运用越来越多，管理类本科生的数学分析能力逐渐增强的同时，其创新思维和文字综合表达能力却越来越差，开题盲目，写作抄袭，答辩走场的现象越来越严重，提高毕业论文质量已成为当务之急。本文即以管理类专业本科毕业论文的教学管理为例，提出建立以学校制度安排、导师智力支持以及企业的实践接口等3个维度为核心的毕业论文质量保障“3I”模型，从而加强对毕业论文的全过程质量控制。

二、“3I”模型

毕业论文教学中过程的每个环节出现质量问题都会对最终的论文质量产生直接影响。为此课题组多年来对管理类本科毕业论文教学环节的全过程管理进行了深入的思考和研析，在指导的过程中有针对性地对学生进行了访谈和问卷调查。课题组对管理类本科毕业论文从开题、撰写到答辩的诸多环节中所涉及的各类主体进行了分析，对若干典型质量问题进行了深入的剖析，发现有效提高管理类本科毕业论文质量的因素除去学生自身的主客观因素外，还有赖于毕业论文撰写过程中与此密切相关的各主体的共同努力。若将质量良好的管理类毕业论文看作是一只稳固的板凳的话，那么支撑其站立的三个腿柱则分别为学校提供的健全的制度（Institution）、导师提供的智力支持（Intellect）和企业所提供的理论切入实践的接口（Interface），这就构成了管理类本科毕业论文质量保障的“3I”板凳模型（见图1）。由此可见，要保证毕业论文的质量得到显著提高，就必须从各环节中最典型的问题入手，建立学校制度安排、导师智力支持以及企业的实践接口密切配合的多维立体化质量保障体系。

图1管理类本科毕业论文质量保障的3I板凳模型

三、毕业论文教学过程管理中典型的质量问题

本科毕业论文是一个完整的教学过程，它由多个必不可少的环节构成。为摸清和了解管理类本科毕业论文教学过程中存在的问题，课题组于2010年6月份对安徽财经大学管理学院四个本科专业毕业生撰写毕业论文情况进行了调研。问卷通过邮件方式向学院6个班级毕业生发放，共回收问卷137份，其中有效问卷134份。调研报告对选题来源、选题与企业接轨、学生和指导教师作用和态度以及论文答辩的重视程度等方面出现的典型问题作了具体分析。

1．论文开题阶段的质量问题

开题是毕业论文工作的龙头，一般包括毕业论文写作辅导、论文选题、论文开题报告、论文写作提纲，其中选题质量是毕业论文质量的起点。

（1）毕业论文选题原因。论文选题应能切实解决实际工作中存在的问题，适应大学本科生所学知识程度的承受能力，选择那些能结合自己工作、发挥自己业务专长的课题。没有一个思路清晰、可查相关资料充实的毕业论文选题是很难最终获得成功的。然而，根据图2，受调查者中，近1/3的学生认为选择自己毕业论文题目主要基于是否好写的角度出发的，同时，还有16%的学生选题居然是随便挑选的，选题随意性由此可见一斑（见图2）。

图2毕业论文选题原因

（2）选题与企业接轨情况。通常本科毕业论文撰写时间和毕业实习是结合在一起的，学生在实习过程中可以发现专业领域内有实际研究意义的论文选题，同时管理专业尤其要求理论和实践密切结合，所培养的人才直接面向生产经营和技术推广第一线，所以通过增加学生论文撰写中的企业实际实习环节是十分必要的。而根据调研结果（见图3），多数论文仅将所实习企业用作简单的例子来佐证论点（42%），而选择两者之间的关系是“无关”的也达到25%。由此得知，当前学生论文撰写中，实习企业所提

＊ 本文得到了安徽省教育厅人文社会科学研究项目（编号：2009sk147）、安徽财经大学2009年度教学研究重点项目（编号：ACJ YZD200902）的共同资助

供的研究素材所占比重微乎其微，使得管理类专业学生的专业理论与实践之间出现了较为严重的脱节现象。

图3实习企业在论文撰写中的作用

2．论文写作阶段的质量问题

从学生层面看，毕业论文写作是一个独立学习、自觉学习和积极学习的自主化学习过程。从教师层面看毕业论文指导就是一个依据教学设计方案引导学生独立学习、自主学习，对学生进行个别教学的过程。因此，论文质量的高低直接取决于学生和老师对论文完成的态度。

（1）学生论文完成态度。据课题组成员了解，相当部分的学生不太重视毕业论文的撰写任务，他们认为学校教学部门和指导教师并不会根据他们撰写论文的质量而给出差异较大的评判结果。这一点可以从调研结果中证实：69%的受访者对他们完成论文的评价是“闭门造车，网上搜集资料，东拼西凑完成”，甚至有11%的学生采用“交给他人完成”的方式来写毕业论文（见图4）。另外，从论文完成所用时间来看，在四周以内完成论文的比例达到82%，其中两周以内完成的比例也达到48%，可以看出，学生用在毕业论文的时间和精力是非常短促的。

图4论文完成过程情况

（2）指导教师作用和态度。论文指导过程中，教师既不能放羊式指导，也不能手把手进行。在教师的主导作用这一选项的认知上，23%的学生认为其导师在指导论文上起到了严格监督，主动指导的作用；而31%的学生认为指导老师比较认真，能正确引导；只有13%的学生认为老师不负责任，得过且过（见图5）。

图5学生对于教师主导作用评价情况

3．论文答辩阶段的质量问题

图6学生对教师答辩提问的评价情况

在答辩过程中，老师的答辩问题是考察论文的真实性、学生对选题的把握程度以及学生快速反应能力和独立处理问题的能力的重要手段。在老师答辩问题作用这一选项的认知上，48%的学生认为指导老师的答辩问题非常合适，能正确引导学生对论文的把握；23%的学生认为老师的答辩问题比较合适，对论文内容有一定了解；20%的学生认为老师的答辩问题过难，自己无法回答；9%的学生认为老师不负责任，没有答辩问题（见图6）。

四、以“3I”体系为基础，加强论文教学全过程质量管理。

针对上述各环节典型的质量问题，最切实可行的解决办法就是建立基于全过程管理的“3I”质量保障体系，从学校、导师以及企业等3个维度有针对性地加强对各个环节的管理与监控，形成最大合力，切实保障管理类本科毕业论文的质量。

1．强化过程管理，健全学校制度保障。

要提高毕业论文的质量，高校教学管理部门不能只在布置上严格要求，而疏于过程管理，应对论文每一个环节制定相关的制度和具体要求，使论文管理更加规范。

在做毕业论文前应组织教师和学生学习相关的规章制度让教师和学生都明确自己的任务、职责，提高对其重要性的认识，同时做好学生的诚信教育，杜绝抄袭现象；在选题阶段，教学管理部门要精心安排师生见面会，组织好开题之前的毕业论文教学辅导，督促教师的认真指导、鼓励师生间的定期交流；在写作阶段，通过订立教学进度表和教师指导手册等规章让师生明晰相应时间节点，对毕业论文教学进行期中检查，对教师指导过程的进度和质量进行监控，发现问题马上令其改正，并检查整改效果；在答辩阶段，要规范答辩程序，必须成立毕业论文答辩指导委员会并实行论文指导教师回避制度、严格答辩程序、撰写答辩评语等。

2．加强引导作用，完善导师智力支持。

毕业论文指导是一个依据教学设计方案引导学生独立学习、自主学习的过程，教师既不能放羊式指导，也不能手把手进行。教师应明确各阶段的要求，检查进行情况，并及时将总结出现的问题加以指导。

在选题阶段，教师要严把命题关，完善选题管理办法，有针对性的指导学生查阅相关资料，了解社会发展在本专业、本领域的情况，启发学生结合专业特点确定论文题目；在写作阶段，教师应着力启发、循循善诱，启发学生独立思考问题，提高学生分析和解决问题的能力，要一步步引导学生深入分析论文的观点，确立研究方法和研究步骤，形成研究思路，拟定论文提纲，制定写作计划，完成写作学习的任务；在答辩阶段，教师可以组织学生在正式答辩前，预先进行1～2次小范围的试讲，帮助学生熟悉答辩程序，克服紧张心理，教师要提前对答辩学生的论文仔细阅读，准备合适的问题，引导学生更好的把握选题，更准确的考核论文的真实性。

3．强调论文案例化，拓宽企业实践的接口。

由于管理专业所培养的人才直接面向生产经营和技术推广第一线，因此，对理论密切联系实践的要求很高。而如果采用案例化的论文形式，将学生的毕业实习与毕业论文很好的结合起来，不仅可以提高管理类学生思考和解决问题的能力，提升论文研究的现实价值而不致选题空洞乏味，还有益于增加学生的就业机会。

在选题阶段，对于处在实习阶段的毕业生，要求其结合所在实习工作岗位特点和情况，针对工作中遇到的典型和具体的问题及解决办法，确定选题，整理并形成毕业设计；在写作阶段，鼓励学生在能力和条件允许情况下，尽可能的收集、整理案例资料，并在教师指导下进行案例研究相关的数据测算；在答辩阶段，引导学生对其所写案例进行更深层次的探究。

综上所述，提高管理类专业本科毕业论文的质量是一项复杂的多维立体化的任务，必须敢于创新和改革，针对可能出现的典型的质量问题，从论文教学全过程出发，建立以学校制度安排、导师智力支持以及企业的实践接口等3个维度为核心的毕业论文质量保障“3I”模型。只有这样，才能保证不断提高毕业论文的质量。

参考文献

1 周文忠.对创新视角下的高校本科毕业论文撰写工作的思考［J］.内蒙古师范大学学报（教育科学版），2006（11）：134～136