时间:2022-10-27 23:28:17
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(一)小春粮食生产和冬季农业开况
今年我市小春粮油增产的主要原因:
(3)政策扶持力度加大,农民种植粮油积极性高涨。近几年来,国家对农业的投入持续增加,政策扶持力度不断加大,广大农户种植粮油积极性高涨。种粮补贴、农资补贴、油菜补贴和农机具购置补贴等各种补贴使农民实实在在得到了实惠,加之,随着冬季农业开发的带动,种植结构的合理调整,小麦、啤饲大麦的价格在高位运行,油菜籽价格也在持续上涨,使农业收入明显增加,大多数农户发展小春粮油生产的积极性也越来越高,为我市作好小春粮油生产工作奠定了坚实的基础。
(4)新品种和新技术的推广应用,确保了小春粮油生产持续增产。从去年秋播开始,全市农业部门大力推广小麦、油菜、马铃薯、啤饲大麦新品种,大力推广实用栽培技术,使秋播科技含量提高,加之前期气温适宜,土壤墒情好,光照充足,小麦、油菜出苗整齐,生长健壮。年初,虽然遭受干旱和低温冻害,但灾后农技人员深入田间农户,科学指导,田间管理措施如追肥、清沟、防病治虫及时到位,加之三月份以来,气温回升快,光照条件好,苗情转化明显,油菜生长得到迅速恢复。据分析,今年全市小春粮油生产持续增产已成定局。
(二)当前大春生产进度和落实情况
(三)优势特色农作物种植情况
进一步调整和优化农业结构,搞好种植业结构调整区域布局仍然是今年工作的重点,按照局党组的指导意见,今年种植业结构调整主要抓好三件事:一是优质粮油品种的示范推广;二是各类原料基地的建设;三是实施区域发展战略。
今年种植业结构调整计划种植各类经济作物89万亩。从各县(区)实施情况看,完成计划任务没有问题。将按以下区域布局开展:金沙江河谷区以种植优质杂交稻优势粳稻为主,永胜南片和华坪以热果和冬春蔬菜为主,玉龙、古城发展优质小麦、优质油菜,玉龙、古城、宁蒗以苹果、夏秋冷凉蔬菜、马铃薯以及优质芸豆为主基本形成区域布局的格局。农业结构调整更趋合理,区域布局初见成效。冬季是我市农业生产中重要的“拿钱”季节,在稳定粮豆生产的基础上,加大宣传引导和示范带动,增强农民发展经济作物的积极性,扩大经济作物生产。
(四)农业科技措施落实情况
粮食高产创建活动:
根据省农业厅云农(种植)字〔2009〕6号文件精神,按照《*省2009年粮食作物高产创建活动实施方案》的总体布置和要求,我市分区县分作物完成了高产创建活动实施方案,按照选用优良品种,组装先进栽培技术,增加投入,加强培训,提高单产,增加效益的原则,认真组织实施。通过核心片高产示范和辐射带动,推进规模化,规范化和机械化种植,今年各承担单位高度重视,前期工作扎实有效,为整个活动取得圆满成功奠定了良好基础。
粮食作物间套种:
为了我市粮食生产发展,确保2009年粮食生产目标43万吨,在全市推广以间套种为主要形式的生物多样性技术。该项技术具有增产、增收、抗病和减少生产成本等优点,是农业生产中一项创新性新技术,由*农业大学挂钩指导。根据云农(种植)字〔2009〕6号通知精神,结合我市实际制定了间套种技术推广实施方案,按照“核心区、示范片、辐射带”要求,认真组织实施,全市核心区面积3万亩,中心示范样板25万亩,带动推广面积100万亩,主要在水稻、玉米、马铃薯、白芸豆等主要农作物生产中进行间套种技术推广实施。
中低产田(地)改造工作进展情况:
(五)各项支农惠农政策的落实情况
按照要求,全市及时把各类种粮补贴、种子补贴、油菜补贴、农机具补贴、农资综合补贴等发放到农户手中,发放主要采取“一卡通”方式发放,个别难予实施“一卡通”的地方,采取现金发放,并严格建档立帐,加强监督检查。截止目前,我市在贯彻执行支农惠农政策上无任何违法违纪现象。
(六)上半年农用物资就位供应和主要农产品价格情况
1、农用物资情况
根据历年春耕农用物资的调运销售情况,据市供销社数据统计,根据库存情况分析,化学肥料均比上年同期大幅度增长,能够完全满足春耕生产的需要;化学农药和农用薄膜类库存也比往年增加,根据往年销售情况分析,完全能够满足春耕和各种自然灾害的需要,价格由于全球经济运行的影响,部份农资价格比上年略高。
2、主要农产品价格情况
二、上半年种植业工作的主要亮点
1、认真组织实施重大科技推广项目取得成效。上半年按照局党组的总体思路,认真实施农业部、省农业厅重大科技推广项目:完成退耕还林中低产田地改造前期规划和实施工作;完成一区四县全覆盖测土配方施肥各项工作;完成农作物高产创建前期组织布局工作;完成农作物生物多样性小春间套种技术推广工作;完成冬季农业开发年初计划目标任务;完成生态产业苹果、青梅、芒果的规划和育苗工作。同时种植业站所还与省市农业科研院所和相关部门合作完成其他试验示范推广项目。
2、开展各种科技培训和科技示范与项目挂钩。上半年在开展各项科技推广项目时,做到项目与科技培训和科技示范挂钩,截止5月底,全市各区县共开展各种科技培训和现场示范437场次,培训农民15775人次,印发各种资料18860份。
3、华坪县早春旱地西瓜生产收益好。华坪县种植西瓜已经有十多年的历史,近年来华坪县积极发展早春旱地西瓜取得较好的经济效益,西瓜种植面积也逐年扩大,2009年全县共推广种植早春旱地西瓜2372亩,产值达620多万元。亩产值一般在3000元以上。早春旱地西瓜具有耐旱、早熟、品质好等特点,加之生长周期短,见效快,属于短、平、快项目。
三、当前存在的主要困难和问题
从上半年的工作情况及生产表现情况看,各项工作开展扎实有效,但还存在着许多困难和问题。
一是干旱影响突出,全市区域内3—4月持续干旱,降雨与上年同期相比较,偏少75%。到5月29日才出现大降雨水,因此全市有10%左右的面积因干旱而推迟播种,有5%左右的已种作物遭受旱灾需补植补种。
二是今年农用物资种子、肥料、农膜等农资价格不稳定,特别是种子价格上涨过大,直接增加农民负担,农业生产性投入成本大幅增加。
三是农业经济形势不容乐观。受世界金融危机和甲型h1n1流感的影响,市场购买力下降,农产品价格普遍下滑。另一方面,受金融危机波及,农民工就业的岗位减少,很多外出务工人员失业返乡,农民劳务收入锐减。这些都严重影响了农业经济增长和农民增收。要实现预期的农业和农村经济发展目标,仍然有很大的压力。
四是农业试验、示范、推广经费不足,农业科技项目得不到的更多的资金支持,许多重大的科技措施得不到及时推广应用。
四、下半年的工作重点、主要措施和建议
(一)统筹兼顾,以科学发展观为指导,继续抓好大春作物的中后期管理,特别是认真抓好病虫害预测预报和防治工作,抓好防洪防涝各项准备工作。
(二)发挥优势,加大各项科技措施的推广力度,特别是结合实施项目大力举办各种示范样板,加强科技培训,鼓励科技创新,加速新技术、新品种的推广应用。
一、认真贯彻落实中、省、市农村工作会议
为了贯彻落实各级农业工作会议精神,切实解决好“三农”问题,我局及早召开了全系统干部职工参加的农业工作会议,全面传达了各级农业工作会议精神,认真安排部署了今年的农业工作,使全县的农业工作形成了早动员、早安排、早落实的良好局面。此外,为了进一步提高党员队伍整体素质,巩固党员先进性教育活动成果,促进各项工作顺利开展,我局组织全系统党员干部进行了先进性教育回头望,进一步加强了思想教育和理论学习。
二、加大农业执法力度
1、开春以来,我局组织农技站、种子管理站等有关单位,对全县15个乡镇以及县城的农资门市、摊点进行了多次检查,坚决取缔了无证经营的农资门市和摊点,严厉打击了经营假劣、违禁农药、种子的不法商贩,使全县的农资市场得到了进一步规范,保护了农民群众的切身利益。截至6月底,我们共出动12次,没收假劣违法经营种子360公斤,没收假劣违禁农药11公斤。
2、在加大农机监理工作中,一是我们加强了农机监理人员的培训力度,逐步提高农机监理人员的执法水平和执法素质,二是加强道路巡查,以查处“黑车非驾”为重点,加大乡与乡,乡与村,村与村之间的巡查力度,三是强化服务,做到上门服务培训、办证到村到户。今年上半年共年检2950台,办理驾驶证300台,报废各种农用车辆2044台。
三、大张旗鼓的开展科技宣传月活动
在今年的科技宣传月活动中,我局组织农技站、园艺站、蔬菜服务中心等单位有关专家和技术人员,利用集会时间,深入到各乡镇、街道进行声势浩大的科技宣传活动。在这次科技宣传活动中,共发放各种资料30000余份,设立咨询台20次,咨询人数达20__余人。同时向枣农无偿发放大型喷雾器16套,价值达29500多元,受益农民达1700多户。
四、进一步加强农村能源建设
农村能源不仅能改善生态环境,而且能增加农民收入,提高农民生活质量。目前我们已完成农村能源“三位一体”示范样板建设任务158座,分别建在折家坪镇白家沟和下廿里铺乡的八斗岔等4个村。同时,通过我局领导的多方奔走努力,农村能源国债项目得到了上级的审批立项,并下达我县900座的建设任务。目前,我们对实施的项目村进行了全面考察和初步落实,一旦资金得到落实,我们可马上开工建设。为了保证这项工程顺利开展,圆满完成,我局抽调10名技术人员,组成工作队,专门负责工程的落实、技术指导等全权工作,并对技术人员和技工进行了上岗培训。
五、狠抓农业综合大楼修建工程
农业综合大楼是县委县政府今年的重点建设项目之一。为了使这项工程能按时、顺利完成,今年以来,我局多次召开了领导班子会,研究讨论有关事宜,妥善解决了农机公司一些遗留问题,与有关部门协商办理了各种手续,该工程于4月25日按期开工,目前,整体工程进展顺利,主体工程马上完成。根据现在的施工情况和工程进度来看,农业综合大楼工程能按期竣工。
六,积极推进科技进村入户工程
在去年科技进村入户工作的基础上,今年我们加大了投入,抽调全系统农业技术人员80人,分成6个工作组,深入全县6个乡镇6个村庄800个科技示范户,对地膜玉米、脱毒种薯、低产果园改造、红枣丰产栽培等6项适用技术进行认真培训和指导,使每个农户至少掌握1——2项适用技术。为了使科技进村入户工作深入有效开展,我们对所参加的人员进行了思想教育。并制定了一系列制度和岗位责任书,要求每位同志深入农村农户时间不得少于100天,每个工作组每月必须向局里汇报一次工作进展情况。
七、大力引进推广新型农机具、农业新技术、新品种
1、为了贯彻落实“中央1号”文件精神,兑现农机具补贴政策。今年我们组织农机管理推广站全体人员深入到农村了解农民最急需最适用的农机具,并多次与上级业务部门联系争取,先后引进推广各种农机具48台,其中饲草加工机36台,农副产品加工机械12台。
2、地膜玉米是一项保粮工程,今年市上给我县下达2.5万亩地膜玉米种植任务,经过我局领导的精心组织和全体人员的艰苦努力,扎实工作,按时保质保量地完成了市上下达的2.5万亩种植任务,地膜玉米目前长势良好,丰收在望。
3、今年农技站对多年来精选的三个优良马铃薯品种进行了大面积推广,推广面积达12万亩,占全县总播种面积的75。同时农技站还引进推广大豆优良品种`3个(东大2号、东大3号、丰临5号)今年推广面积1000多亩,根据往年的试验示范结果看,平均增产幅度达30以上。通过我局和农技站的共同努力“农业科技示范园项目”得到了市上的审批立项,“科技示范园”实施地块我们已进行了落实,等资金一到位,即可全面开工建设。
八、开展农民科技培训,继续实施阳光工程
今年我们在去年培训的基础上,继续加大培训力度和投入,逐步完善制度,理顺体系,加强管理,截至6月底,共举办农民科技培训班48次,培训农民达4560人次,基本实现了培训一名合格一名,输出一名,就业一名的培训目标,促进了农村经济发展。
九、扩大无公害农产品生产基地建设,加强对龙头企业 的扶持和监管力度
首先是加强农田基础设施建设,在东旧馆、齐官庄、邢各庄发展低灌 1200亩,大力改善农业生产条件。其次是加快新技术、新品种的推广和应用,今年以来共种植优质花生10491亩,节水小麦8960亩,深松土地20200亩。第三是3月份聘请市科协相关人员在杨官庄、盖庄等9个村开展了“科普之春”活动,上周一又特意邀请的科协有关技术人员在大集上开展科普宣传日活动,讲授种养殖的相关技术,为农民增收持续给力。
今年以来,以重点扶持邢各庄崔德文的40亩大棚和宋位村宋国峰的2000只规模养猪为切入点,以坚持无公害发展,努力打造自己的品牌,实现农超对接为目标,在技术管理、信息、销售上给这两家种养大户给予全方位支持。现正在帮助崔德文注册河北惠神农业科技有限公司,申请办理‘惠神’商标,争取办成沧州乃至河北省的龙头企业。4月2日,市农业局相关领导对这两家种养大户的发展现状给予了极高的评价。在紧紧抓住这两家龙头的基础之上,我们鼓励和引导别的种养大户积极调整种植结构,盖官庄的盖树旗、西旧馆的王天户、官庄店的蔡宪志,中官道的赵振杰等23个合作社发展绿化树木、大葱、生姜、西瓜、肉鸡特色种植和养殖,有效的促进了农民增收。可以说,今年以来我镇农业发展呈现出了千帆竟过,百柯争流的良好局面。
紧紧抓住“达标”这个关键词,提前谋划,明确责任,经第三方省林业厅测量,今年我们廊道绿化完成1709亩,片林绿化完成2200亩,河渠绿化完成1450亩。是河间市栽种面积最多、无死角、成活率最高的乡镇,多次受到市领导的好评。上周四,聘请市林业局技术人员对种树大户进行了技术培训和现场指导,防春尺蛾和美国白蛾做到了应防尽防。
首先是加强农田基础设施建设,在__、__、__发展低灌 1200亩,大力改善农业生产条件。其次是加快新技术、新品种的推广和应用,今年以来共种植优质花生10491亩,节水小麦8960亩,深松土地20200亩。第三是3月份聘请市科协相关人员在__、__等9个村开展了“科普之春”活动,上周一又特意邀请的科协有关技术人员在大集上开展科普宣传日活动,讲授种养殖的相关技术,为农民增收持续给力。
今年以来,以重点扶持____的40亩大棚和__村__的2000只规模养猪为切入点,以坚持无公害发展,努力打造自己的品牌,实现农超对接为目标,在技术管理、信息、销售上给这两家种养大户给予全方位支持。现正在帮助__注册__惠神农业科技有限公司,申请办理‘惠神’商标,争取办成__乃至__省的龙头企业。4月2日,市农业局相关领导对这两家种养大户的发展现状给予了极高的评价。在紧紧抓住这两家龙头的基础之上,我们鼓励和引导别的种养大户积极调整种植结构,盖官庄的盖树旗、西旧馆的王天户、官庄店的蔡宪志,中官道的赵振杰等23个合作社发展绿化树木、大葱、生姜、西瓜、肉鸡特色种植和养殖,有效的促进了农民增收。可以说,今年以来我镇农业发展呈现出了千帆竟过,百柯争流的良好局面。
紧紧抓住“达标”这个关键词,提前谋划,明确责任,经第三方省林业厅测量,今年我们廊道绿化完成1709亩,片林绿化完成2200亩,河渠绿化完成1450亩。是河间市栽种面积最多、无死角、成活率最高的乡镇,多次受到市领导的好评。上周四,聘请市林业局技术人员对种树大户进行了技术培训和现场指导,防春尺蛾和美国白蛾做到了应防尽防。
一、主要目标任务完成情况
(一)农民收入持续增长
1、农业增加值指标。据统计部门反馈,一季度全区农林牧渔业增加值**亿元,同比增长**%;预计上半年全区农林牧渔业增加值完成**亿元,同比增长**%。
2、农民增收指标。预计上半年全区农民人均现金收入达到5293元,同比增长12%。
(二)农业产业化优化工程
一是粮油生产。全区粮食种植面积**万亩。夏粮6.98万亩、总产预计达到1.24万吨,同比增长18%,其中良种示范田平均亩产达到527公斤,最高单产达到676.09公斤。秋粮作物面积达到9.52万亩,其中玉米面积达到8万亩,目前长势良好。油菜播种面积1万亩,预计总产量超过1300吨。全区共建立粮油示范点5个,其中小麦2个、玉米高产示范点2个、油菜高产示范点1个;二是畜牧业。我区春防工作于5月底全面结束,全区重大动物疫病免疫率、建档率、挂标率均达到100%,并顺利通过上级业务部门检查验收;万头生猪场改造工程正在有条不紊的进行中;落实“120”模式养猪10户;完成能繁母猪保险2641头,完成任务量的147%;奶牛保险267头,完成任务量的178%;人工种草5340亩,完成任务量的101%;创建动物防疫示范村10个;省级标化场和市级标化场创建方案已报市农业局;开展规模养殖场动物疫病防控“七项工程”建设培训1次,采集畜禽流感病源学样品380份,布病样品320份,经过检测均为阴性;据统计:上半年全区存栏牛10009头,其中奶牛1893头;羊10677只,生猪10829头,家禽84.4万羽;肉蛋奶总产量可达到10000吨。三是蔬菜种植。我区上半年蔬菜播种面积19万亩。发展设施蔬菜村2个,设施蔬菜基地4个,蔬菜专业合作社9个,设施蔬菜面积0.4万亩,截止目前完成蔬菜生产0.5万吨。四是中药材种植。新建了百亩党参示范点1个,新建百亩丹参示范点1个;培育连翘种苗5万株,预计栽植面积达到200亩;培育中药材种植大户10户;截止目前全区中药材种植面积超过1万亩。
(三)农业经济主体培育工程
我局将新型农业经营主体培育工作重点放在抓好农业企业、种养大户、农民合作社的规范化建设上,全区已在农业部门登记备案农民专业合作社**个,认定家庭农场13个。一是开展“五有”社创建工作,深入26家农民专业合作社进行检查指导,使其完善规章制度、档案管理、财务管理、发挥带动作用等,共发放农民专业合作社检查指导整改通知书26份,规范建设农民专业合作社16 个,带动农户850户;二是申报市级示范社8个,已上报待审批;三是对家庭农场的申报材料进行审核,并实地考察检查,认定家庭农场6个,《家庭农场管理办法》正在起草中。
(四)农业园区升级晋档工程
一是认定命名了两个区级园区,推荐上报两个市级园区,完成推荐**园区申报国家农业产业化示范基地工作;二是三个省、市级园区建设工作进展情况:**园区完成了园区内苹果树、桃树等进行剪枝、病虫防治、施肥等春季管理工作,园区土建正在施工筹备。**园区完成1500平方米综合办公楼室内外装修及配套设施安装;选购景观树苗3600多株对园区予以了绿化;修建宽6米的水泥混凝土园区主干道路2公里;拟新建蓄水池三座,现已完成平整土地,扶贫园区项目实施方案已批,待国投备案表报批后即可实施。**园区完成园区服务中心绿化,栽植围栏3000米,园区沿山路完成路基整修,全面完成葡萄园设施建设;密植园移栽大田樱桃树1500株;对园区内樱桃树、葡萄树进行剪枝、病虫防治、施肥、灌根、除草、疏果等;园区服务中心仓储楼正在装修。三是四个区级园区建设工作进展情况:**园区完成了“山居坊民俗文化街”的整体规划和项目用地的前期准备工作。栽植优质苹果7.5亩、樱桃5.25亩、葡萄3亩、孟姜红仙桃9.75亩、优质核桃50亩;完成500平方米绿色主题餐饮接待服务中心以及配套休闲广场建设,目前正在装修;7000平方米垂钓休闲鱼塘完成加固,铺建景观道路2000米、休闲长廊200米;200平方米游客停车场、1500米玉兰苑休闲道路、2个观景亭阁及办公区改造工程完工;采购5000羽乌苗,引进孔雀、梅花鹿等。**园区建成150亩绿化苗圃,完成大棚智能监控设施的安装,栽植绿化苗木5000棵,建成园区宣传网站,一期30孔窑洞已建成主体;平整土地200亩,完成3000亩果园管网铺设、2000米生产道实现水泥硬化和2000米生产道路砂石硬化;新建500方蓄水池1个,园区500米色长廊正在准备阶段。**园区完成2000亩核桃,300亩连翘栽植。北塬园区4000立方米气调库建设完成,制冷设备安装到位,待调试验收;新建1000亩有机苹果,改造老化果园1700亩、培训果农300人次、购买高效喷雾设备216套;800立方米的大型沼气工程土建已完成,准备安装设备。
(五)农村土地流转促进工程
认真落实农村土地承包法及有关法律、法规和政策的规定,努力做好矛盾纠纷排查工作,建立了区土地流转服务中心和区土地承包纠纷仲裁委员会。对全区土地确权登记颁证及数据库建设项目进行公开招标, 6月1日在陕西正大招标有限公司进行开标,确定陕西图语信息科技有限公司为中标单位,并签订了土地确权登记项目合同,土地确权测绘工作将于7月份开始展开。
(六)农业保障工程
1、农业科教工作。一是基层农技推广体系改革项目,已建成示范基地2个,培训基层农技人员100余人次,与300户农业科技示范户签订了《技术服务协议》,主导产业包括(玉米、蔬菜、果业),目前已开展技术指导30次,发放物化补贴卡300张,共计肥料、种子24000斤;二是围绕种养殖、蔬菜等方面开展培训45场次,培训农民5500人次,其中实名制培训800人。
2、农业信息化工作。开通了“**农业”政务微博微信公众平台;完成全区涉农网站摸底调查,截止目前,全区共开通涉农网站10余家,并有2家农业电商交易平台相继上线运营;各类信息108条;完成农业视频会议系统一期项目的选址工作;完成金圪塔农业智能化日光温室大棚管理系统研究与推广项目的上报工作。
3、农机化工作。截至目前,我区共发放农机购置补贴指标告知书55份,发放补贴资金60万元,补贴各类机具55台(件),受益农户43户;全区共完成机耕8.5万亩,玉米机播7.82万亩,机械深施化肥5.5万亩﹔小麦机收6.11万亩,秸秆还田面积6.11万亩,小麦秸秆综合利用率达到85%;共检审验拖拉机、联合收割机236台,新增登记68台,办理农机互助保险210份,签订农机安全目标责任书460余份,农机登记率达到95%,检验率达到23.3%,持证率达到31%;共组织农机安全巡查21次,纠正违章137人(次),受理农机事故3起,事故处理人员出现场3起,现已全部处理完毕。
4、农产品质量安全监管和动植物疫情防控保障工作。
根据省市区有关安全生产的会议精神,进一步推动新《安全生产法》全面贯彻落实,5月初制订农业生产监管“铁拳执法行动”百日行动,期间出动安全检查人员300人次,排除各类安全隐患150余处,发放安全生产宣传册3000余份。一是对农产品生产基地采取“定人、定责、定期”的跟踪检查措施,对我区9家农产品生产监管基地进行了5次检查,对符合要求的种养殖生产基地,制作了“一对一”监管公示牌;大力开展农产品质量安全专项整治活动,通过“铁拳”执法行动对全区的蔬菜种植大户、种养殖专业合作社、投入品经营门店等进行农产品质量安全专项整治检查,纠正不法行为20余次,取缔不具备经营资质销售户8个;上半年,共推广无公害标识10万枚,完成农产品农药残留检测样品2560个,合格率100%。二是实行产地检疫“镇(办)官方兽医检疫,区县官方兽医出证”的模式。截至5月底,共检疫生猪6042头,活鸡687971羽,产地申报检疫率达到了100%;全面完成春季防疫工作,对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟四种疫病进行了强制免疫,免疫密度和挂标率均达到100%,免疫抗体达77.6%以上;三是在全区共建立的各类有害生物监测点8个,通过病虫检测、现场指导等措施,起到了很好的示范带动作用;设立苹果蠹蛾的监测点44个。
(七)农业生态工程
一是农村环境卫生。按照区委、区政府的整体要求,今年重点对210国道、305省道、铜罕线、益陈线等主要交通沿线环境卫生进行了全面整治,对各镇办农村环境卫生以及城郊环境卫生进行了6次督查,发现整改问题56处;期间全区共开展“清三堆、治六乱”集中整治行动60余次,出动车辆900余台次,出动劳力14000余人次,清理垃圾600余方,清理三堆3000余方,清理野广告6000余处。二是美丽乡村建设工作。已完成井家塬村旅游规划编制工作。 按照创建市级美丽乡村建设重点任务,完成湫洼村巷道绿化4800米(绿化涉及村东、村西及村内未绿化地段),完成新建苹果园500亩建设任务;完成西村三组防护栏110米,改造居民门头48户。长城墙、花坛绿化、墙体美化工程、150亩高标准苹果示范园等工程正在实施当中;完成井家塬村主巷道长城墙建设200米,文化墙美化工程已到收尾阶段;完成崾先村74户农户门前杂物间建设工程,对全村8条水渠进行维修改造,完成安装路灯57盏,建成休闲文化广场一个。六个区级美丽乡村的前期摸底调研工作已备案完成。下一步将联合有关部门进行协商评审;三是加强了对减排企业的监管和督查,完善污染减排设施。
(八)一村一品示范工程
一是全力抓好以苹果为主的一县一业各项工作。重点抓好示范园的建设、苹果生产关键技术推广和**苹果公共品牌建设;二是完成了**镇国家级示范乡镇的申请;三是加快**区一县一业项目和**镇上店村一村一品示范村目建设,目前项目建设已经完成,等待审计验收。
(九)服务能力提升工程
为不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,解决缺乏争创一流进取精神的问题,农业局今年决定在全系统开展以创建“学习型、服务型、群众满意型、务实型”四型机关为主题的“服务能力提升年”活动,并下发了《**区农业局服务能力提升年实施方案》,年初至今,系统干部承诺事项共计70 条,组织农技人员深入生产一线,广泛开展科技下乡、结对帮扶和科技服务;开展“微讲堂、微党课”共计9期。
(十)项目建设工作
一是农村能源建设项目2个养殖小区沼气工程已完工;二是设施蔬菜产业项目。2000平方米育苗智能温室主体钢架和内外风机及顶部遮阳板已安装完成。三是开工建设了2个500头奶牛场,其中鑫瑞丰农牧发展有限公司已完成地基平整正负零、通水通电工作,目前正在进行牛舍的地基土建工程;四是由丰盛农产品有限公司承担的奶牛改造提升项目进展顺利,青贮窖和3栋牛舍的新建工作正在抓紧进行;五是3个肉羊规模场和10个牛羊家庭牧场的分户实施方案已制定完成;六是种公猪站建设项目土建工程、仪器设备采购已基本到位,从陕西华阳良种猪有限公司购买的50头种公猪目前正在隔离中。
二、存在问题
半年来,经过农业系统工作人员共同努力,我区农业工作取得了一定的成绩,但仍存在一些困难和问题。一是农业基础仍然薄弱。农业现代化的进程在加快,但农业基础设施薄弱,自然灾害频发,农业设施装备水平还不高,靠天吃饭的局面还没有根本改变。土地、水资源约束加剧,环境保护,刻不容缓,农业可持续发展的任务十分艰巨。二是农业生产成本不断提高。现代生产要素越来越广泛地渗透到农业生产领域,随着工业化、城镇化的推进,土地、劳动力要素价格上升,农业生产成本提高,高成本导致粮食和农业比较效益下降,种粮口粮化、农业副业化、农民兼业化趋势越来越明显,粮食和农业安全面临的考验越来越严峻。
三、下半年工作计划
(一)工作目标
1、农林牧渔业增加值增长4.5%,农村居民人均可支配收入同比增长14%;
2、粮食播种面积稳定在15万亩,总产3万吨以上;种植蔬菜2万亩,产量2万吨;种植中药材在1万亩;
3、肉、蛋、奶总产达到2.1万吨;
4、完成固定资产投资2000万元。
(二)重点工作
1、高度重视粮食生产,确保主要农产品有效供给。粮食和主要农产品生产继续是2015年农业工作的重点。要确保粮食安全和主要农产品有效供给:一是要稳定全区粮食播种面积,大力推广旱地作物间作、套种栽培技术措施,加大小春和冬季农业开发,提高耕地利用率。二是在抓好全区粮食面积巩固发展的基础上,继续加强铜麦6号的推广工作。三是加强农作物病虫害综合防治技术推广,认真落实抗灾减灾工作措施,提高农业特别是粮食生产抗风险能力,降低粮食因灾损失。四是根据省、市粮食高产创建活动的要求,狠抓玉米高产创建工作,促进粮食及主要农产品生产发展。
2、认真落实国家各项支农惠政策。进一步扎实抓好国家各项支农惠农政策的宣传贯彻和组织实施,确保农民生产资料增支综合补贴、农机具购置补贴、畜牧支农补贴、种粮补贴、小麦其它各农作物补贴按时足额发放到农民手中,促进全县农业发展和农民增收。
3、全力以赴做好农产品质量安全监管工作。认真贯彻落实《农产品质量安全法》,大力推进“无公害农产品行动计划”,制定完善种植业、养殖无公害技术措施,大力推进农产品安全执法“铁拳行动”,确保农产品质量安全;加强“三品”申报认证和农产品品牌创建工作,提高我区农产品进入市场、占有市场的能力,加强农产品质量安全体系建设投入,逐步提高我区农产品检测能力和水平。
4、加强农业专业合作组织建设和农业龙头企业的培育扶持力度,推进农业产业化经营进程
以实施农业基地化、规模化、标准化、商品化、组织化生产经营为重点,大力发展具有地方优势的优质农产品生产,如优质畜禽产品、水果、蔬菜等,努力培育支柱产业,加强农村集体经济和农民专业合作组织建设,积极协调引进、培育和扶持农业龙头企业,提高农业生产经营组织化程度,大力推行订单生产,逐步引导建立完善利益连接机制,依法加大农村土地流转程度,提高现有耕地的规模利用,建立多种形式并存,利益连接紧密的新型产销合作关系,积极推进农业产业化生产经营进程。
5、强化农机监理工作,加大农机技术推广,推进农机化事业健康发展
二、深化行政审批制度改革,开展招商引资活动。继续完善“两集中、两到位”行政审批改革,将我局行政许可事项全部集中到服务大厅办理,实行一站式审批,一站式服务。设立了首席代表,全权负责我局的行政审批事项。对我局原有的行政许可审批事项和省政府下发、委托的事项进行了全面的清理。经过清理,缩减后保留的行政许可项目共6项,分别是:(1)种畜禽生产经营许可证核发(二级);(2)动物检疫审批;(3)兽药经营许可证;(4)权限内渔业捕捞许可证核发;(5)拖拉机及驾驶员牌证照审核发放;(6)联合收割机及驾驶员牌证照审核发放,缩减了57%;非行政许可审批项目共1项,分别是:植物产地检疫、调运检疫,属于投资项目审批事项共1项,分别是:饲料生产企业设立审查,缩减了90%。项目办理时限缩减了31%。行政许可项目与非行政许可项目缩减了53.3%。达到三个“至少缩减30%”要求,有效提高了办事的效率。为策应市委推进“六大产业,创建宜居城市”的部署,我局专门组织了5个招商小分队,由一名副局长带队,抽调4名县级干部和4名科级干部参加,离岗专职招商,招商引资工作取得了实质性的进展。到目前为止,已签约项目两个,计划总投资6000万元,实际进资20__万元。
年初预算安排农企口子部门预算经费为1270.13万元,已拨付510.51万元,拨付进度为41%。在年度预算执行上,我们努力做到早预算、早下达、早落实,使资金及早到位,及早发挥效益。
二、家电下乡及汽摩下乡工作规范有序进行
我区自开展家电下乡补贴工作以来,上级财政部门共拨付我区家电下乡及汽车、摩托车下乡资金共计406万元,截至6月1日止,我区共补贴资金3069014.25元。其中:家电3319户(其中:南岳镇2859户;岳林乡193户;拜殿乡118户;龙凤乡149户),兑付财政补贴资金759146.31元;摩托车共补贴2707辆(其中:南岳镇2462辆;岳林乡117辆;拜殿乡52辆;龙凤乡76辆),兑付财政补贴资金1636294.14元;汽车共补贴155辆,兑付财政补贴资金673573.8元。以上所有补贴款项已全部通过现金或银行转账方式补贴到农户手中。
三、旅游促销经费提供有力保障,旅游增效成果明显
上半年,我区已拨付旅游促销资金512.47万元,用于提高南岳的旅游品牌和知名度。其间,加大宣传促销力度,突出重点客源市场,对城镇香客、学生、老年人市场和上海、广州等省外市场开展旅游促销活动;在京珠高速公路、长沙户外大型电子屏上打出了“心愿之旅,南岳衡山”的广告牌。通过在中央电视台、武广高速打广告等形式多样的宣传促销,丰富多彩的旅游活动进一步展示了南岳衡山旅游形象,扩大了南岳的知名度,拓展了南岳旅游市场。
四、确保农田水利基本建设,防汛抗灾能力显著提高
今年天气恶劣,降雨增多。为确保我区的水库安全,年初我区就投入30万元对白龙潭水库、荒塘冲水库主坝进行除险加固,现水库除险加固工程已完工验收。
五、突出支持现代农业建设重点,扎实推进新农村建设
我区以提高支农资金使用效益为核心,适当集中资金,突出支持农业科技实用技术推广力度,全区共投入新农村建设资金50万元。在荆田村通过土地流转方式新增了240亩的油茶;在岳东村通过土地流转的方式,引进专业合作组织开辟了寿枣基地、岳龙提子基地。对于这些经济林、果蔬基地,财政都给予适当支持和补贴。
六、恢复森林植被,美化中心景区容貌
今年4月,我区对上封寺芙蓉山庄、原祝融峰派出所、南天门等拆建地进行植被恢复,总面积约18.4亩,把原来的拆建地的不良景观予以美化。我股对此进行了全程资金监管和工程验收,保证了工程效果和资金的专款专用。
七、积极开展畜牧防疫工作
农业基础设施建设是农业和农村经济赖以生存发展的基础,是提高农业综合生产能力,保持农业可持续发展,增加农民收入的根本保证。今年上半年,我镇重点抓好林业、水利基础设施建设:
三、抓好畜牧防疫工作,确保畜牧业健康发展
面对突如其来的高致病性禽流感疫情,我镇迅速成立防治高致病禽流感防领导小组,加强对全镇防疫工作的领导;通过多种形式宣传禽流感防治知识,提高群众的防疫意识;同时,我镇派出得力干部协助兽医站开展全镇禽只的普查、防疫工作,切实做到防疫人员、防疫经费、防疫物资三到位,确保我镇禽只100%注射疫苗,同时积极协助各相关职能部门做好各项防疫措施,从而使我镇取得了防治高致性禽流感工作的胜利,无一例禽流感病例发生。
在抓好高致病性禽流感预防工作的同时,切实抓好动物春季防疫工作。我镇召开动物春防动员会议,向各村委会主任和有关单位领导传达上级文件精神,层层落实春防责任,全镇共签订责任书119份;镇政府拔付防疫经费34000元,确保各种防疫设施到位,全镇牲畜90%以上注射疫苗,鸡、鸭、鹅100%注射疫苗,确保我镇无动物疫病发生。
四、设立农残检测站,推进农产品质量安全体系建设
为保障人民的身体健康,推动我镇无公害蔬菜的生产,我镇专门设立蔬菜农药残留检测站,成立“蔬菜农药残留检测小组”,加大蔬菜的安全监督力度,制止农药残留超标的蔬菜上市,提高农产品质量安全系数,确保我镇无一例食用农药残留超标的蔬菜中毒事件发生。
五、推行会计委派制,进一步规范农村财务管理。
七、搞好三峡移民房屋修缮工作。
为妥善处理三峡移民房屋修缮问题,保证三峡移民房屋修缮工作顺利进行,我镇成立林沥镇三峡移民房屋修缮领导小组,抽调得力干部开展工作。镇领导和镇府干部,加班加点,耐心细致地做好三峡移民思想工作,消除移民疑虑,圆满完成上级交付的移民房屋修缮协议书签订工作和施工队进场准备工作。此外,我镇每天派2名工作人员对施工过程进行跟踪,及时了解、反馈移民房屋修缮过程中所遇到的问题,确保下情上达,问题得到及时反馈和解决,做好移民房屋修缮工作。
下半年工作计划
一、加大农业结构调整力度,继续抓好“三高”农业和特色农业的发展,提高农业经济效益,加快农业产业化经营进程。
二、搞好冬修水利工作,重点抓好堤围除险加固、灌溉渠道的修整和排灌站的修复等水利工程。
“非典”是一种传染性强,对人体损害严重的传染性病毒病。今年春季,非典型肺炎在国内部门省市散蔓延,严重损害了人民身体健康和我国的声誉。四月中旬,中央和国务院加大了防“非典”力度,全国上下一盘棋,严防死守,众志成城防“非典”。我局在县委、政府的正确领导下,全面落实各项防“非典”措施,搞好日常卫生消毒,严格外来人员体检、消毒和返乡人员隔离措施,抽调18名优秀干部驻村协助农村“非典”防治工作,在“非典”防治期间,全局未发现一例发热或疑似病例,为把“非典”拒之于封丘门外做出了努力。
二、分类指导管理,抓好夏粮生产
今年我县夏粮收获面积71.87万亩,预计总产312509吨,单产434.8公斤/亩,比去年增产1.3%;油菜收获面积14160亩,总产1779吨,单产125.6公斤/亩,比上年增产12.7%。在今年夏粮生产中,我局主要做好了以下几项工作。
一是搞好苗情调查。我局从去年12月上旬,到今年三月下旬,组织技术人员对我县小麦苗情作了四次调查,5月中旬又做了测产调查。由于今年我县夏粮生产中遭遇了50年来罕见的长期低温天气,苗情普遍差于正常年份,亩穗数有所减少,但由于低温有利于穗分化,穗粒数有所增加,加上小麦灌浆期天气有利,千粒重较去年有所增加,综合小麦产量形成的三要素,今年我县小麦较去年稍有增产。
二是分类指导,搞好麦田管理。春节过后,我局组织30名技术人员,分片包乡对全县71.87万亩夏粮进行了分类指导管理,对不同品种、不同茬口麦田制定不同的管理方案,坚决杜绝浇麦黄水。全县麦田都追了返青肥,浇了返青水。麦田化学除草48万亩,化控13万亩,中耕56万亩,一喷三防面积达到142万亩次,有效控制了白粉病、赤霉病和蚜虫的危害,保证了夏粮丰收。
三是搞好科普宣传和技术培训。上半年,我局共办培训班32期,举办电视讲座15期,培训人员30多万人次,印发各种技术资料和明白纸8万多份,为提高农民素质,缓解技术棚架做出了突出贡献。
三、及时搞好夏收夏种工作
由于今年受到“非典”影响,增加了收割机跨区作业的难度。在这种情况下,县政府积极组织本市、县联合收割机跨区作业,保证了今年夏收工作的顺利进行,机收面积达到47万亩,占夏粮收获面积的65.4%,比去年增加56.7%。夏种工作除水稻外现在已全部结束,全县玉米播种面积25万亩,棉花11万亩,大豆10万亩,花生15万亩,红薯10万亩,水稻10万亩,杂粮5000亩,芝麻300亩。全县夏播秋作物都做到了及时播种,为秋作物丰收奠定了基础。
四、搞好夏蝗防治工作
今年我县夏蝗属中度偏重发生年份,发生面积20.4万亩,平均每平方米有蝗虫1.51头,高于去年的0.34头;最高每平方米234头,高于去年的每平方米12头,达到防治指标面积14.6万亩,防治面积13.8万亩,其中人工挑治1.8万亩,飞机防治12万亩。
在今年夏蝗虫防治中,各级领导高度重视,县委、县政府多次召开夏蝗防治办公会,具体研究布置今年夏蝗防治工作,强调指出要狠治夏蝗,控制蝗灾,促进夏蝗防治工作顺利开展。县政府成立治蝗指挥部,程县长任指挥长,县农业局赵局长冒高温,战斗在治蝗第一线。植保站全体职工和各乡镇蝗虫测报员认真普查蝗情,及时开展堵窝防治,并及时汇总蝗虫信息上报,保证了夏蝗防治工作的顺利开展。
四、发展特色农业,加快农业产业化经营步伐
20*年上半年,我局积极调整种植结构,大力发展高效农业,强力推进农业产业化进程。我县上半年蔬菜种植面积达6.5万亩,反季节西瓜种植面积达4500亩。果树方面,建成了万亩陈桥石榴园,万亩金柿生产基地和5000亩曹岗小杂果生产基地,引进了苹果新品种藤木1号,杏新品种试管杏,桃新品种早熟苍方,樱桃新品种意大利早红等果树新品种,推广了苹果套袋着色技术和梨套袋着色技术。
为发展特色农业,县委、县政府加大了发展封丘金银花、无公害蔬菜和无公害大米的力度和农业产业化经营步伐。3月份我县金银花顺利获得了WTO原产地注册保护,从此,封丘金银花拿到了通向世界的通行证。陈固、应举、居厢、王村四个乡7万亩无公害蔬菜通过无公害产地认定。10万亩金银花、50万亩优质麦、10万亩优质米无公害产地认定工作已经市环保局无公害监测,年内很有希望通过认定。
在农业产业化方面,我局抓住封丘金银花获得原产地保护和无公害蔬菜生产基地通过认定这一历史机遇,大力发展产业化经营,以工业理念经营农业产业,抢占市场制高点,成立了河南绿色农业有限公司,以该公司为龙头,大力发展金银花产业和无公害蔬菜产业,走公司加农户的路子,实行农科教一体化经营,带动我县农村经济发展,增加农民收入。
五、发展农村沼气,建设生态家园
沼气是利用厌氧细菌将人畜粪便发醇产生的气体,其主要成分是甲烷。沼气可用来做饭、取暧、照明和果品保鲜,沼渣可作养猪的饲料和农作物的肥料。农村一户四口之家,建一个8m3的沼气池,总投资在1500元以下,投入施用后每年可节约煤钱400元左右,可带动养8—10头猪,又可增加效益1000元左右,沼渣作饲料养猪或作肥料每年又可节约饲料费近1000元,节约肥料200元左右,以上合计每个沼气池年效益在2400元左右。
今年,农业部把发展农村沼气,建设生态家园作为增加农民收入的一项重要富民工程来抓,是一项深得民心的大举措。我局根据上级精神,大力推广这项新技术。目前,已在居厢大李湾、孙庄后城和陈桥三合村等三个试点村建成沼气池38个,并全部点火成功。全县现已建成沼气池1*个,并全部投入使用。在搞好示点的同时,制订了我县发展农村沼气的规划,培训了由农业部认证的沼气工80名,为我县农村沼气的全面发展奠定了基础。
六、加大执法力度,保护农民合法权益
20*年上半年,我局为保证农民合法权益,保障我县农业持续稳定发展,对农资市场进行了一次突击清理整顿,严励打击各种农业违法行为,净化了农资市场。上半年我局共处理农药违法案件12起,扣压违法假劣农药0.8吨,罚款12000元;植物检疫方面,上半年出具检疫证书30份,查处违章调运种子2300斤;种子管理方面,上半年共查处无证经营6起,查扣伪劣种子30000斤。
在麦收季节,我局按照省市要求,坚决查禁焚烧秸秆,保护生态环境。遇到焚烧秸秆的,坚决从严处理,保证了我县秸秆焚烧工作的顺利进行。
七、农经工作
一是加强农村财务管理,搞好农村会计培训。全县财务制度健全的村达90%以上,利用村务公开栏、公布榜等形式按时进行财务公开的村达到85%以上,培训农村会计170名。通过培训提高了农村会计的政策水平和业务素质,规范了农村财务管理。二是认真宣传贯彻《农村土地承包法》,切实保护农民的合法权益。三是加强农民负担监督管理,制止乱收费、乱罚款和各种摊派,保护了农民的合法权益。
八、存在问题和下半年工作重点
存在问题:一是农业技术推广服务体系不健全,农业三站“三定”工作没有得到落实,没有根本解决技术棚架问题。二是农产品加工转化率低,产业化程度不高,农业经济效益差。三是农业行政执法力度不够,没有杜绝流动经营。
下半年工作重点:一是抓好秋田管理,及时搞好病虫害防治,大力开展送科技下乡活动,采取各种方式,举办科技培训班,开展科普宣传,提高农民素质,缓解技术棚架。以植保站为依托,建成农业技术推广服务网络。抽调技术干部下乡与各乡镇结合共同健全和完善乡级农业技术推广站,搞好农业技术服务和物资供应。二是加大农村沼气发展力度,确保我县农村沼气生产责任目标的完成。三是扩大封丘金银花种植面积,确保年底金银花种植面积达到20万亩。四是加大力气争取上级政策资金、项目资金和世界银行贷款等项目资金。大力发展金银花产业,以河南绿色农业有限公司为龙头,走公司十农户的路子,实行农科教一体化,强力带动我县农业产业化发展,壮大我县农村经济,增加农民收入。
3、加强领导,建立组织,加压驱动,目标管理
为了加强对金银花发展工作的领导,县委、县政府成立金银花生产领导小组,由封丘县人民政府县长李荫奎任组长,副县长程天胜任副组长,成员由县农委、农业局、水利局、林业局、农开办、科技局等部门的主要领导担任,负责对全县金银花生产的领导。各乡(镇)也都要成立金银花办公室,明确一名正职具体负责,切实加大领导力度和工作力度。要实行目标责任制,县、乡、村层层建立责任目标,把金银花生产列入政府责任目标考核,并根据任务完成情况给予奖惩,同时实行县领导包乡,乡领导包村,定期检查,加压驱动,加速发展。
2、加强农业机械购置补贴的政策宣传,严格审查购机者资格,协助群众办理补贴的相关手续,本次共计审核48户农机户。
3、农情信息的调查与。一是制定出小麦各个生育期的生产管理措施,指导农民进行分类管理;二是随时调查掌握农业生产现状,发现存在问题,提出相应对策。
1、制定全乡南排河流域水利建设整体规划,积极协调上级部门资金,全面加强农田水利建设。
2、大流口节水灌溉工程,已铺设1000亩节水灌溉管道,并新建扬水站一个。
3、积极落实农村管网改造工程,目前已完成后枣园、小张庄、小官庄、小六口4个村,马台子、大张庄正在进行中。
4、积极推进大白头、小白头修建排涝灌溉工程,目前已争取县水务局投资20万元,预计近期开工建设。
5、协调县水务局对廖家洼排水渠进行清淤,强化排水功能,目前该项工作正在进行中。
认真落实各项上级政策,做好2015年春季防疫工作,保证畜牧业的健康发展。在防疫中做到村不漏户、户不漏畜。免疫档案、免疫证的填写和发放规范化。耳标佩戴率、防疫密度达到100%,圆满完成了上级交办的任务并顺利通过验收,保证了我乡疫情不发生、不扩散。重点扶持养殖大户,位于大白冢的__渤兴农民专业合作社,投资3000万元,占地3000亩,现羊存栏7000只,驴160头,牛150头。
高度重视、认真谋划廊沧高速出口绿廊工程建设,春季在大白头、达子店等2个村与52户农户签订绿化用地协议,植树面积82.9亩,种植品种为速生杨;对望海寺、曹庄子两个村的3个坑塘进行改造升级,种植垂柳200株,金叶榆750株,该项工作目前都已完成。为做好美国白蛾防治工作,我们提前动手,对诱蛾器材进行维修,向各村发放防治白蛾药品,落实了各村监测员,随时监测疫情的发展,做到早发现、早防治。并组织防治专业队,对各公路沿线和重点村庄进行重点防治,坚决控制好第一代美国白蛾。
五、提高农业产业化发展程度,认真做好龙头企业建设、基地建设和农民专业合作经济组织建设。现在我乡望海食品有限公司和__添望饲料有限公司为省级龙头企业,并获得__省著名商标称号。加强了小六口和小白塚肉鸡养殖基地、望海寺肉鸭养殖基地建设,对全乡农民专业合作社进行了一次全面的摸底调查,共计调查了35个合作社,并对合作社的非法集资情况进行了6次检查。
六、做好农村面貌改造提升工作,确定前枣园、后枣园、曹庄子、达子店、大白冢、小张庄等6个村为重点村,在2015年5月19日,乡政府组织乡领导班子成员、6个重点村的书记、村主任、包村干部,及其他15个村的书记,共计50余人到海兴县赵毛陶镇的大张庄、孙庄、刘庄、刘家院、大尤村、小尤村、北三村、北四村等8个面貌改造先进村参观学习。海兴县委组织部副部长刘长旺、赵毛陶镇党委书记刘文辉全程陪同,刘书记介绍了赵毛陶镇努力打造美丽乡村的经验,镇宣传委员介绍了孙庄的发展情况。随后,全部人员又到汪家铺乡的孙佛庄、杨桥进行参观。通过参观学习,乡村干部开阔了眼界,树立了目标,表示积极行动,发动党员群众全力打好面貌改造提升攻坚战。
1继续做好面貌改造工作,将重点村的面貌提升达到应有的标准。
2、继续做好各种农业补贴,包括玉米良种补贴、小麦良种补贴。
(一)小春粮食生产和冬季农业开况 今年全市完成冬农开发面积35.81万亩,比上年增1.4万亩,完成计划的99.5%,产值达3.77亿元,比上年增加5110万元。其中:油菜5.44万亩,比上年增1万亩(“双低”油菜3万亩),产值达3504万元;冬马铃薯3.4万亩,产值4525万元;冬春早菜12.38万亩,比上年增0.57万亩,产值18153万元;大田种草0.58万亩,产值364万元;冬玉米1.95万亩,产值2126万元;冬大豆0.73万亩,产值690万元;啤饲大麦5.44万亩,比上年增0.95万亩,产值3054万元;其他特色作物6.63万亩(青稞、红花等),产值5949万元。春茶面积1.45万亩,产量210吨,纯收入481万元,桑园面积1.7万亩。今年全市冬农开发整个项目区72万农民人均增加520元。冬季农业开发已成为项目区农民增收的一条重要途径。今年冬季农业开发的主要经验:一是参与冬农开发的企业和农民经济组织比上年有所增加;二是通过举办各种示范样板,加大科技措施的推广应用;三是大力发展种植无公害蔬菜、中药材、冬早洋芋、冬油菜和优质蚕豆等高收益产业;四是加强资源的优化配置,加快产业化经营发展步伐,促进增产增收。
今年我市小春粮油增产的主要原因:(2)前期灾害频发,救灾工作及时到位。今年以来,我市自然灾害频发,先后经历了冬春干旱和低温冻害等自然灾害天气,且都发生在农业生产的关键时期,据农业部门统计,从去年11月中旬开始,全市降水持续偏少、气温偏高,干旱严重,旱情共造成农作物受灾35.96万亩。进入2月下旬,倒春寒低温冻害时有发生,使处于花期农作物相继受冻。为了防范干旱和冻害,市委政府高度重视,召开了专题会议,认真分析了旱情和冻害的发展趋势,全面安排和部署了抗旱保苗和防冻工作,农业部门和各区县也积极行动起来,结合抗旱、防冻和春耕备耕工作,切实加强领导,深入田间,广泛动员宣传,积极应对、全力以赴抓好各项工作,使灾害损失降到最低限度。
(3)政策扶持力度加大,农民种植粮油积极性高涨。近几年来,国家对农业的投入持续增加,政策扶持力度不断加大,广大农户种植粮油积极性高涨。种粮补贴、农资补贴、油菜补贴和农机具购置补贴等各种补贴使农民实实在在得到了实惠,加之,随着冬季农业开发的带动,种植结构的合理调整,小麦、啤饲大麦的价格在高位运行,油菜籽价格也在持续上涨,使农业收入明显增加,大多数农户发展小春粮油生产的积极性也越来越高,为我市作好小春粮油生产工作奠定了坚实的基础。
(4)新品种和新技术的推广应用,确保了小春粮油生产持续增产。从去年秋播开始,全市农业部门大力推广小麦、油菜、马铃薯、啤饲大麦新品种,大力推广实用栽培技术,使秋播科技含量提高,加之前期气温适宜,土壤墒情好,光照充足,小麦、油菜出苗整齐,生长健壮。年初,虽然遭受干旱和低温冻害,但灾后农技人员深入田间农户,科学指导,田间管理措施如追肥、清沟、防病治虫及时到位,加之三月份以来,气温回升快,光照条件好,苗情转化明显,油菜生长得到迅速恢复。据分析,今年全市小春粮油生产持续增产已成定局。
(二)当前大春生产进度和落实情况确保在最佳节令内,圆满完成大春栽种任务。
(三)优势特色农作物种植情况
进一步调整和优化农业结构,搞好种植业结构调整区域布局仍然是今年工作的重点,按照局党组的指导意见,今年种植业结构调整主要抓好三件事:一是优质粮油品种的示范推广;二是各类原料基地的建设;三是实施区域发展战略。
今年种植业结构调整计划种植各类经济作物89万亩。从各县(区)实施情况看,完成计划任务没有问题。将按以下区域布局开展:金沙江河谷区以种植优质杂交稻优势粳稻为主,**南片和华坪以热果和冬春蔬菜为主,玉龙、古城发展优质小麦、优质油菜,玉龙、古城、宁蒗以苹果、夏秋冷凉蔬菜、马铃薯以及优质芸豆为主基本形成区域布局的格局。农业结构调整更趋合理,区域布局初见成效。冬季是我市农业生产中重要的“拿钱”季节,在稳定粮豆生产的基础上,加大宣传引导和示范带动,增强农民发展经济作物的积极性,扩大经济作物生产。 (四)农业科技措施落实情况 粮食高产创建活动:
根据省农业厅云农(种植)字〔2009〕6号文件精神,按照《云南省2009年粮食作物高产创建活动实施方案》的总体布置和要求,我市分区县分作物完成了高产创建活动实施方案,按照选用优良品种,组装先进栽培技术,增加投入,加强培训,提高单产,增加效益的原则,认真组织实施。通过核心片高产示范和辐射带动,推进规模化,规范化和机械化种植,今年各承担单位高度重视,前期工作扎实有效,为整个活动取得圆满成功奠定了良好基础。
粮食作物间套种:
为了我市粮食生产发展,确保2009年粮食生产目标43万吨,在全市推广以间套种为主要形式的生物多样性技术。该项技术具有增产、增收、抗病和减少生产成本等优点,是农业生产中一项创新性新技术,由云南农业大学挂钩指导。根据云农(种植)字〔2009〕6号通知精神,结合我市实际制定了间套种技术推广实施方案,按照“核心区、示范片、辐射带”要求,认真组织实施,全市核心区面积3万亩,中心示范样板25万亩,带动推广面积100万亩,主要在水稻、玉米、马铃薯、白芸豆等主要农作物生产中进行间套种技术推广实施。
中低产田(地)改造工作进展情况: (五)各项支农惠农政策的落实情况 按照要求,全市及时把各类种粮补贴、种子补贴、油菜补贴、农机具补贴、农资综合补贴等发放到农户手中,发放主要采取“一卡通”方式发放,个别难予实施“一卡通”的地方,采取现金发放,并严格建档立帐,加强监督检查。截止目前,我市在贯彻执行支农惠农政策上无任何违法违纪现象。
(六)上半年农用物资就位供应和主要农产品价格情况
1、农用物资情况,种子节余0.38万公斤。种植常规水稻需种子量234万公斤,农户自留或串换。在品种结构上,全市就位杂交玉米品种46个,就位种子量最大的品种是会会单4号,共20.6万公斤,每公斤平均销售价12元,比去年上涨4元;就位杂交水稻品种40个,种子数量12.78万公斤,价格在20—40元之时,平均价格32.5元,较上年涨2—3元。造成今年两杂种子今年价格上涨的原因:一是物价上涨使种子价格上涨,二是种子企业知识产权专营导致上涨;三是种子管理体制改革后随着市场逐渐放开,企业之间用新品咱抢占市场现象较为明显,导致价格上涨。
根据历年春耕农用物资的调运销售情况,据市供销社数据统计,根据库存情况分析,化学肥料均比上年同期大幅度增长,能够完全满足春耕生产的需要;化学农药和农用薄膜类库存也比往年增加,根据往年销售情况分析,完全能够满足春耕和各种自然灾害的需要,价格由于全球经济运行的影响,部份农资价格比上年略高。
2、主要农产品价格情况 二、上半年种植业工作的主要亮点
1、认真组织实施重大科技推广项目取得成效。上半年按照局党组的总体思路,认真实施农业部、省农业厅重大科技推广项目:完成退耕还林中低产田地改造前期规划和实施工作;完成一区四县全覆盖测土配方施肥各项工作;完成农作物高产创建前期组织布局工作;完成农作物生物多样性小春间套种技术推广工作;完成冬季农业开发年初计划目标任务;完成生态产业苹果、青梅、芒果的规划和育苗工作。同时种植业站所还与省市农业科研院所和相关部门合作完成其他试验示范推广项目。
2、开展各种科技培训和科技示范与项目挂钩。上半年在开展各项科技推广项目时,做到项目与科技培训和科技示范挂钩,截止5月底,全市各区县共开展各种科技培训和现场示范437场次,培训农民15775人次,印发各种资料18860份。
3、华坪县早春旱地西瓜生产收益好。
华坪县种植西瓜已经有十多年的历史,近年来华坪县积极发展早春旱地西瓜取得较好的经济效益,西瓜种植面积也逐年扩大,2009年全县共推广种植早春旱地西瓜2372亩,产值达620多万元。亩产值一般在3000元以上。早春旱地西瓜具有耐旱、早熟、品质好等特点,加之生长周期短,见效快,属于短、平、快项目。 三、当前存在的主要困难和问题
从上半年的工作情况及生产表现情况看,各项工作开展扎实有效,但还存在着许多困难和问题。
一是干旱影响突出,全市区域内3—4月持续干旱,降雨与上年同期相比较,偏少75%。到5月29日才出现大降雨水,因此全市有10%左右的面积因干旱而推迟播种,有5%左右的已种作物遭受旱灾需补植补种。
二是今年农用物资种子、肥料、农膜等农资价格不稳定,特别是种子价格上涨过大,直接增加农民负担,农业生产性投入成本大幅增加。
三是农业经济形势不容乐观。受世界金融危机和甲型h1n1流感的影响,市场购买力下降,农产品价格普遍下滑。另一方面,受金融危机波及,农民工就业的岗位减少,很多外出务工人员失业返乡,农民劳务收入锐减。这些都严重影响了农业经济增长和农民增收。要实现预期的农业和农村经济发展目标,仍然有很大的压力。
四是农业试验、示范、推广经费不足,农业科技项目得不到的更多的资金支持,许多重大的科技措施得不到及时推广应用。
四、下半年的工作重点、主要措施和建议
(一)统筹兼顾,以科学发展观为指导,继续抓好大春作物的中后期管理,特别是认真抓好病虫害预测预报和防治工作,抓好防洪防涝各项准备工作。
(二)发挥优势,加大各项科技措施的推广力度,特别是结合实施项目大力举办各种示范样板,加强科技培训,鼓励科技创新,加速新技术、新品种的推广应用。
(三)加强督促检查,认真组织和实施好在建的农业项目,特别是搞好中低产田改造、测土配方施肥、农作物高产创建活动、农作物生物多样性间套种等农业项目的建设工作,提高农业综合生产能力。
一、春播工作圆满完成
中央及市县粮补政策的逐步落实,广大农民种粮积极性空前高涨,加上5月16—17日的一场中到大雨,截止6月10日,全县春播圆满完成,共播种农作物72.4万亩,其中粮作53.1万亩,经作19.3万亩,粮作中,玉米35.6万亩、大豆16.1万亩、高粱1万亩、其它杂粮0.4万亩,经济作物中,棉花13.2万亩、蔬菜4.7万亩、瓜类1.1万亩、其它0.3万亩。从今年春播完成情况看,主要呈现大宗粮食种植比重大、农作物种得足种得严等特点。目前,春播作物出苗齐全,长势喜人,但有部分地块已呈旱象,如近期无较大降雨,春播作物生长和夏播工作将受到一定影响。
二、夏粮生产情况
全县种麦22.7万亩,已全部收割完毕。由于今春气温较低且持续时间较长,返青推迟7—10天,加上生育期内受旱,预计全县夏粮总产可达5765万公斤,单产250公斤。
三、夏播形势严峻
5月下旬至6月上中旬虽有降雨,但分布不均匀且雨量较小,夏播受到干旱的严重威胁。22.7万亩夏播任务,目前仅完成1.5万亩,其中玉米1.3万亩、大豆0.2万亩。
四、优质小麦、棉花标准化示范基地建设项目进展顺利
今年与农业技术推广中心共同承担了市农业局的两个标准化示范基地。一是优质小麦标准化示范基地建设项目已顺利完成,该基地坐落在静海镇南五村争光渠东,面积为3040亩。示范推广品种为京9248。通过严格落实各项技术措施,使示范基地实现了标准化生产,获得了单产687.5斤的好收成。XX年5月27日,以全市第二名的好成绩通过验收。示范区的建设,为我县小麦标准化生产提供了样板,带动了全县优质小麦标准化生产,促进了种植结构调整,提升了粮食生产质量。二是优质棉花标准化示范基地建设项目,面积3000亩,坐落在农业科技示范园区及周边。已按实施方案进行标准化管理,棉花现已进入现蕾期,长势良好,各项工作正在有条不紊地进行。
五、做好农情信息工作
一是印放《农业信息》6期、计1000余份。发送到各乡镇书记、乡镇长、主管农业乡镇长及120名农村信息员手中,成为他们指导农民调结构、闯市场的好帮手。二是及时掌握全县农业生产情况,并以当日信息的形式向县委、政府、县广播局及《静海文汇》报送信息45条。三是部属信息县物价月报表及时完成,并完成文字分析材料3篇,完成玉米成本调查报表,并撰写了分析报告。四是完成市局粮经处及市场信息处安排的报表等业务工作。五是向《天津农业信息网》、《农民致富信息》报送信息15篇。六是及时做好灾情统计上报工作。
六、协助搞好粮食直补和良种补贴工作
积极配合县农委搞好指标分解、夏粮联查等工作,配合种子公司做良种补贴工作。在实施粮食直补和良种补贴过程中,及时掌握进展情况,向市、县有关部门及时反馈。
七、绿证培训及其它工作
我科承担的100名农村信息员培训任务圆满完成,学员们反映热烈,取得了较好的培训效果,为我县农村信息化发展进一步奠定了基础。组织编写的3万余字的《农业信息与计算机网络操作技术》被市绿证办在全市范围内采用。
完成了《稳定粮食生产,优化种植结构,为农业增效、农民增收搞好服务》、《关于农技推广机构改革调研报告》、《加快蔬菜产业化发展,促进农民增收》、《市人大开展农田水利基本建设管理情况调研》等文字材料8篇。
八、下半年主要工作计划
1、及时掌握全县秋收作物的种植、管理情况;并作好灾情的统计及上报工作;掌握今秋种麦进展情况。
2、继续配合农经委搞好粮食直补贴及良种补贴工作的落实。
3、继续办好《农业信息》,并搞好信息搜集及上报工作。