区域金融论文范文

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20世纪70年代以来，金融创新蓬勃发展。由于世界经济的不断发展和变化，汇率、利率变动频繁，国际银行业竞争加剧，再加上科学技术特别是通讯技术的迅速发展，传统的金融业务已经不能满足银行自身发展的需要和客户融资的要求，从而推动着金融不断的创新和发展。金融领域发生了革命性的变化，人们将金融领域的这一系列变化称之为“金融创新”。当代区域金融创新理论起源于本世纪50年代末、60年代初，至80年代形成，进入90年代如火如荼。

一、国外理论研究现状

为了从理论上阐述区域金融创新，西方经济学家陆续提出不少不同的见解，由此产生了许多不同的理论流派，形成了色彩缤纷的当代区域金融创新理论流派。

在20世纪60年代-90年代,欧美国家有大量的学者研究了区域金融问题,根据SheilaC.DOW、CarlosJ.Rodriguez-Fuentes(1997)的研究,西方关于区域金融的研究主要是从宏观货币经济学展开的,研究的主要内容有:货币政策的区域效应(货币主义模型和凯恩斯主义模型)、公开市场操作的区域影响、区域货币乘数、区域金融市场(区域利率差异、区域信贷市场),此外,一体化金融市场内部区域金融发展差异的影响(LuigiGuiso、PaolaSapienza和LuigiZingales(2002)、Jayaratne和Strahan(1996)也是西方区域金融研究的重要方面。

西尔柏（W.L.Silber）从供给角度来探索金融创新。西尔柏研究金融创新是从寻求利润最大化的金融公司创新最积极这个表象开始的，由此归纳出金融创新是微观金融组织为了寻求最大的利润，减轻外部对其产生的金融压制而采取的“自卫”行为。西尔柏从金融机构的金融业务和工具创新分析框架中推出的金融创新理论对于从供给角度研究金融创新时具有重大理论意义的。

凯恩（E.J.Kane）提出了“规避”的金融创新理论。所谓“规避”，就是指对各种规章制度的限制性措施实行回避。“规避创新”，则是回避各种金融控制和管理行为。它意味着，当外在市场力量和市场机制与机构内在要求相结合，回避各种金融控制和规章制度时就产生了金融创新行为。

希克斯（J.R.Hicks）和尼汉斯（J.Niehans）提出的金融创新理论的基本命题为“金融创新的支配因素是降低交易成本”。这个命题报考两层含义：（1）降低交易成本是金融创新的首要动机，交易成本的高低决定金融业务和金融工具是否具有实际意义。（2）金融创新实质上是对科技进步导致交易成本降低的反应。

威廉·L·斯尔帕(William.L.Silber),美国著名的经济和金融学家,他在1983年5月发表了《金融创新的发展》一文,在文中他详细阐述了金融创新的原因,并用直线程序模型加以说明。斯尔帕认为：创新活动是经济推动力的产物，在金融部门中，不定期的观察结果表明大多数金融成果都源于经济刺激。金融创新是微观经济的框架，它是约束诱导、技术的进步和立法的结果。

二、国内理论研究现状

对中国区域金融创新的研究，中国的金融学者们做了较为系统的理论研究。

张军洲博士在《中国区域金融分析》（1995）中提出了区域金融的概念内涵：区域金融理论是以现代市场经济条件下的金融发展空间结构变动规律为研究对象的。区域金融是指一个国家金融结构与运行在空间上的分布状况，在外延上表现为具有不同形态、不同层次、和金融活动相对集中的若干金融区域。他对区域金融概念的内涵要素进行了如下界定：一是空间差异要素。二是金融结构与发展水平要素。三是吸收与辐射功能差异要素。四是环境差异要素。这些要素的差异形成了区域金融概念的丰富内涵。

唐旭博士在《货币资金流动与区域经济发展》（1999）中主要从区域经济发展的动力、类型出发，讨论了区域经济发展引起的资金流动的原因、途径、趋势、效果，以及资金流动引起的经济效果的实证分析；指出随着经济计划体制的转型，资金流动管制有了很大的放松，直接导致了区域资金流动的加大；提出了在了解国内资金分布和流动规律的基础上，制定差别政策，显得日益重要。

殷得生和肖顺喜在《体制转轨中的区域金融研究》中对体制转轨中的中国区域金融发展做了较为系统的研究，他们运用实证的方法研究了我国东西部区域金融的差距，运用交换和分工等原理，提出中国区域金融协调发展的一些措施。他们在方法论上有所突破，他们认为区域金融发展与区域金融结构构成了区域金融研究的主题，也是区域经济学发展的核心。他们强调了中央、地方与企业三方的利益冲突，蕴涵了博弈论的思想。他们的研究较为全面。

刘仁武博士在《区域金融结构和金融发展理论与实证研究》（2002）中通过区域金融结构和进入发展理论框架，运用实证的方法讨论了区域金融的均衡、区域金融调控、区域金融风险控制的问题。刘仁武对金融结构和金融发展的概念进行了创新，提出了金融结构健全和金融发展可持续的理论框架。

支大林博士在《中国区域金融研究》(2002)中对区域金融的重要概念和范畴进行了理论界定，认为区域金融反映的是一个国家或地区金融结构与运行在空间上的分布状态;提出区域金融成长的概念;指出时空性、层次性、吸引与辐射性和环境差异性共同表现为区域金融的属性;从质和量两方面对区域金融成长的规定性进行了分析和概括。

三、区域金融创新理论研究的展望

区域金融创新理论的提出，主要是基于全球一体化的金融中心创造出连续24小时连续运转的金融市场。作为国际经济发展过程中起着血液循环作用的金融市场，其蓬勃发展的基础是金融创新。随着社会经济的发展，区域金融创新成为影响经济发展的关键因素，从而区域金融创新理论在区域经济发展中的作用也日益重要。因此区域金融理论还将面临更多挑战，需要我们不断完善。

参考文献：

[1]Shaw,E.,FinancialDeepeninginEconomicDevelopment,Oxford：OxfordUniv.Press,1973

[2]Austin,TheProvinceofJurisprudenceDetermined,BeiJing：ChinaRenminUniv.Press,2001 

[3]杨星．金融创新．广东经济出版社，2000

[4]徐进前．金融创新．中国金融出版社，2003

[5]张军洲．中国区域金融分析．中国经济出版社，1995

[6]唐旭．金融理论前沿课题．中国金融出版社，1999

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2、资金供需存在制度性矛盾区域经济的发展离不开大量实体资金的注入，但不能保证足够的供给是金融机构的现状，所以供需矛盾非常明显。主要包括:落后的营销观念;弱化了区域金融的服务功能;不对称的激励和责任机制;未有效匹配的信贷资金供需条件;落后的金融产品创新和服务。为一种调整方法，主要用来调整实际利息与票面利息之间的差额，我们可以从欧文费雪《利息理论》的视角来看待这个问题，更容易去理解实际利率和摊余成本的计算和内涵，在计算实际利率的时候，我们是基于《利息理论》里关于资产本质的定义，虽然我们称其为实际利率，但这个利率只是一种理论值，而这个理论值我们认为它就是反应实际情况和资产本质的，所以冠名“实际”利率，但是在实务中，对方折价或者溢价发行债券，投资者折价或者溢价购买债券，债券的票面利率和实际利率在非平价发行的情况下，都是不相等的。而投资者实际收到的利息收入是按照票面值和票面利息计算的，这个是投资者根据债权债务契约得到的，但是我们的会计准则要以理论值为基准，反映出债券初始确认金额(1000元)与到期日金额(1250元)之间的差额(250元)。这样对于我们理解实际利率法和摊余成本的计算方法就有了一个比价清晰和可靠的逻辑基础，希望笔者的分析能起到抛砖引玉的作用，以期对大家的理解和实务工作的进行有所帮助。

3、区域经济缺乏有效需求正是因为金融机构资金供给远不能满足区域经济发展需求，从而使中小企业出现了贷款保证与抵押等担保难的情况，也就加大了贷款的难度;与生产、销售与技术创新相比，企业在科技开发与技术进步方面的资源配置相对滞后，缺乏足够的投入;而微观经济主体也缺乏借贷能力，直接影响了金融机构的经济效益。亟需改善经济金融运行环境现阶段，我国的信用调查、评价体系与保障体系并不健全。尽管部分信贷担保机构在我国各区域内都有成立，却都没有足够的实力，而且经验不足，也都欠缺规范的运行。金融机构一般并不关注区域内部的优质企业，亟需改善经济金融运行环境，从优质企业出发，使区域金融对企业的扶持力度得以加强。

二、协调发展区域经济金融的措施

1、经济金融良性互动运行要以科学发展观为指导要推动经济金融良性互动的发展，科学发展观是重要前提，很好的连动了经济良性发展和金融良性发展。将思想彻底解放，实事求是，追求卓越，创新奋进，经济金融工作的开展要以科学发展观为指导，促进经济金融核心竞争力逐步增强，对当前与长远的关系、深化改革与风险防范的关系、金融发展与对可持续发展经济的支持的关系进行正确解读，有机统一社会发展实际、国家宏观调控体系目标与区域经济金融，将经济金融的互动促进效能充分发挥出来。推进区域经济金融合作机制的构建，对政策进行传导与协调对发展区域经济金融进行探究，以实现区域整体化为核心，推进金融协作机制的稳步构建，金融部门积极沟通政府及经济部门，进一步推进协商机制的构建，使金融合作受制于行政区划的局面得以打破，营造好的氛围从而对区域金融资源进行优化配置。基于协调组织机构的成立，推进区域金融支持与经济增长合作机制的构建。区域发展战略协商制定，使金融和区域产业政策得以有效融合;推进区域发展协调与磋商机制的建立完善，化解矛盾与问题。共享信息和各种资源，协同合作，有效融合地区金融组织与区域经济服务体系，将金融资源利用壁垒打破，一体化发展经济金融。

3、促进区域金融服务工作的完善以发展区域经济的需要为依据，适时制定资金额度、利率浮动幅度或金融服务等的政策。推进区域性金融市场的建立健全，通过直接融资的扩充，加大扶持区域性经济的发展。对区域性信贷政策进行制定，推进相关政策的出台，以促进并调整经济结构，重点引导区域经济与产业政策扶持的经济类型和产业。推进金融营销模式的创新，对信贷管理机制与手续进行优化，促进金融核心竞争力的提升，使服务品种与功能得以强化，对信贷投向投量进行合理调控，合理优化使用有限的资金，使难贷款、贷款难等问题得以切实解决。推进各种金融服务平台的构建，包括区域经济发展金融服务、重点建设项目银企合作信息、支持中小企业与个私企业发展金融服务等平台，强化银企沟通渠道。

4、良性发展区域经济，实现金融资本的吸附与聚集遵循市场规律，对经济结构与生产布局进行调整，将比较优势充分发挥出来，促进市场竞争力的提升，彻底实现以市场为导向、以消费需求为导向。对市场进行分析研究，以市场经济规律为基础，调整经济、社会组织与所有制结构，推进与市场经济要求相符的区域经济发展新机制的构建。鼓励新兴产业的招商与开发，对高附加值产业要高度关注，逐步升级产业链，实现数量增长到竞争力增长的过渡。推进可持续发展经济体系的建立完善，健康稳定的发展区域经济，使金融资本的吸纳能力得以增强。大力建设生态金融，对区域投融资环境进行优化大力建设生态金融:对金融政策与经营环境进行优化，对金融规律进行正确把握和运用，通过政府主导，积极推进诚信建设，加强良好金融生态环境的营造。从而可以最大程度上对本外地社会资金进行吸纳，以推动发展区域经济。对企业改制做出规范，使之更加透明与协调，使金融部门维权得以加强，使风险资产损失得以降低。构建社会保障体系，推动信贷担保机构实力的提升，与地区经济发展相适应，推进新型担保机构与贷款风险担保基金的成立，针对农村和中小企业贷款保险业务，保险公司要进行尝试，使区域信用能力得以提升。推进信用体系的发展与完善，大力建设企业征信与个人征信体系、农村信用区、村(镇)、户，使经济金融活动的环境得以净化。

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国家财政政策的取向对财政资金的流向起着决定性的作用，而财政资金的流向又决定着某一地区经济发展的速度。我国从建国初期到开放前这一时期内，以均衡发展战略为指导，一直把有计划地平衡配置生产力、消灭地区之间经济的不平等和经济差距，看成是社会主义国家生产力布局的首要原则。国家在投资的地区分配和项目选点上，实行了“向西大转移”的方针，基建投资大幅度地向西部地区倾斜。“三五”时期，全国基建投资达976亿元，其中东部沿海占26.9%，西部占34.9%。这一时期投资比重占全国4%以上的8个省中，西部占了5个，中部占3个，而东部一个都没有。“四五”时期，内地投资比重更是占到了57.5%。由于这种持续了相当长时间的地区发展政策的影响，导致了中西部经济的一定发展和东部经济的牺牲。这一时期，人均GDP高于全国的有9个省区，其中包括西部的青海和，而东部沿海的广东、福建、浙江等省区却低于全国平均水平。

改革开放后，国家赋予沿海地区较大的自、并在财政、税收等方面给予相应的政策优惠，并且提出了让东部沿海有条件的地区先富起来的思想。在这样的战略思想指导下，财政的投资布局向沿海地区倾斜。据统计1979-1991年，东部地区国家基建投资占总投资的49.17%，而中西部地区仅占42.7%。同一时期，东部地区国内生产总值平均增长10.87%，西部地区为9.26%。而国内生产总值东部地区更是占全国的52.37%，西部却仅占16.68%。中西部地区表现为经济增长速度趋缓，经济水平和竞争实力相对减弱，在全国工业产值与国民生产总值中所占的比重也呈下降趋势。形成这一发展差异的原因除中西部地区本身的自然条件、地缘关系以及历史基础等原因外，国家的宏观财政政策在其发展过程中起到的作用，使地区差异再度扩大。东中西部地区差异不断扩大这已经是不争的现实，这一状况若不加以控制地任其发展下去，东部地区的发展不仅将被这种过大的差距所制约而降低发展速度，甚至可能出现全局性的经济倒退，对整个国家的社会安定、民族团结、经济进步构成严重的威胁。

二、区域金融市场与区域经济发展

罗纳德•麦金农和爱德华•肖分别在其著作《经济发展中的货币和资本》、《经济发展中的金融深化》中提出了著名的“金融抑制”论，该理论认为，金融变量和金融制度对经济增长和经济发展来说并不是中性因素，既能对其起到促进作用，也能起到阻滞作用，关键取决于政府的政策和制度选择。马科•帕家诺通过最简化的内生增长模型——AK模型，阐述了金融发展对经济增长的影响，得出均衡状态的经济增长率为：g=A•Φ•s-δ，s=S/Y，δ为折旧率。该式表明金融通过影响储蓄转化为投资的比例Φ、资本的边际生产率A、私人储蓄率s来影响经济增长率g，因此，提高经济发展水平就必须提高储蓄率、储蓄转化为投资的比例以及资本的边际生产率A。一个有效的金融体系能够降低在动员储蓄过程中不可避免的交易成本和信息成本，提高资本的配置效率和资本边际生产率，分散投资风险，加速技术创新，从而有助于经济增长率的提高，促进经济长期健康稳定的发展。

三、结论

各种金融政策的运用，必须以市场为导向，尊重其在区域经济发展中的规律，在切实符合地方实际的前提下，从产业结构、经济结构上进行合理调控，在区域经济的不同发展阶段采取适当的金融政策，最大限度地为经济的发展融通资金。

（一）在区域经济发展初期，为尽快形成发展的增长极，需要投入大量、较长周期的资金，具有较大的金融风险，而资本市场所固有的特性可以大大降低交易成本和风险。因此，在这个阶段，地方政府需要积极支持资本市场的发展，提供供给性金融，为企业、企业家融资和资产运作创造条件，同时积极探索公共事业的资本化运作方式，为区域经济的起飞创造良好的基础设施条件。

（二）区域经济发展的中后期，落后地区的投资环境大为改善，投资风险和不确定性大为降低，经济步入良性通道，信贷市场将积极介入区域经济的发展，并成为推动区域经济发展的主推动力。因此，在这个阶段，地方政府除进一步发展资本市场外，还必须积极引导信贷市场的健康发展，使信贷资金流向符合地区经济发展结构的产业和部门，起到优化经济结构的作用，同时与资本市场的运作相结合，以降低金融风险。

（三）外商直接投资在促进我国区域经济的发展过程中起到了巨大的推动作用。无论在区域经济发展的哪个阶段，外资的进入都能为区域经济发展缓解资本不足的问题，且外商直接投资一般以长远发展为目标。因此，地方政府在吸引外资时要注意投资环境的软、硬件和配套产业的建设，积极吸引外资进入基础设施项目等，而不是以牺牲本国福利的税收优惠来吸引外资，这样既扩大存量外资的规模又吸引新外资的

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统一存款准备资金政策导致的直接结果就是区域货币分布不均。对于经济落后的地区而言，其货币乘数较低，因此在统一存款准备资金政策的算法下落后地区非配到的资金远远落后于发达地区。缺少资金支持就无法进行当地招商引资以及各项基础建设，对经济落后地区而言无疑是雪上加霜。经济发达地区本就有能力进行自建，再加上大量的货币被分配到这里，其建设发展的空间被进一步扩大，此消彼长的建设方式不断拉大地区经济的不平衡。

(二)再贴现政策

就目前我国再贴现政策而言仍旧不够完善，使用的仍旧是相同的利率政策。因此在发展过程中具有明显的区域性。我国的票据难以实现不同地区的同化，很多时候难以发挥票据的一些基本功能，例如票据的融资功能等。票据市场的发展受到严重的阻碍，尤其是在一些经济发展比较落后的地区这种想象尤为明显。经济落后地区难以实现融资，经济建设以及市场发展受到阻碍，造成经济水平发展缓慢。

(三)金融机构分布不均

金融机构主要指银行（国有银行、地方银行、外资银行、信用社、政策性银行等），现实生活中可以发现，在东部发达地区银行遍布，银行种类多，数量也多。而在西部经济落后地区只能在一些大城市中心地带看到银行分布。金融机构的数量决定了当地的融资能力，由此可见，东部经济发达地区的融资能力明显高于西部地区，企业发展以及地区建设上的差异被进一步放大。通常情况下，股份制商业银行的主要职责就是给当地企业以及地区建设提供一定的资金支持，缺少银行的支持，对自建能力较弱的西部地区而言想要获得经济上的飞速发展明显不太实际。

二、促进区域经济发展的相关策略

(一)在经济落后区域建立金融组织体系

基于原先统一的金融政策造成经济水平的区域差异，为促进落后地区的经济建设必须针对性制定区域金融政策，以此带动落后区域的经济发展，缩小区域经济水平差异。重视经济落后地区的金融体系建设，加强政策性金融机构的构建，投入大量政策性资金。例如我国经济水平比较落后的西部地区，国家应该颁布区域性金融政策，首先明确当地政策性银行的首要职责。政策性银行的资金应该被主要应用与区域经济建设，包括西部地区的公共基础设施建设，政策性银行应该为地区预留相当一部分的建设资金共当地的区域建设，保证西部地区发展的基础资金。在西部地区建立专属于当地的金融机构，旨在为当地经济水平的发展提供资金服务。例如一些当地的开发银行或者投资金融机构，为当地经济发展进行融资，保证稳定的资金支持，加速当地经济发展。

(二)完善经济落后地区金融市场体系

落后区域的经济水平建设不仅要为当地建立专门的金融组织体系，还需要不断完善发展，组建统一的金融市场，以此带动当地市场经济水平的提高，促进当地经济水平的不断提升。东西部经济水平差异的出现原因之一就是金融市场的分割，在东部经济发展取得成效后国家有能力统一金融市场，以此带动西部地区的经济发展，降低东西部经济水平的差异。通过金融市场统一促进东部资金流入西部，在东部资金日益饱和的情况下实现资金在西部的有效利用。统一金融市场后还要在西部构建区域金融市场，提高当地金融市场的层次性，从而根据当地企业层次的不同为其提供相应的资金支持，加速当地经济建设。

(三)加强经济落后地区金融调控体系的构建

加强经济落后地区金融调控体系的构建有助于实现对区域经济的调控，在宏观上掌控经济发展的方向，有助于区域经济发展。中央加大对银行的宏观调控，有助于中央根据区域发展的市局需求分配资金。另外中央可以经济落后区域的利率、贴现率等进行宏观调控，以此促进经济落后区域的经济发展。另外在不同地区实行不同的存款准备资金政策，增加经济落后区域的货币分配量，保证其经济水平建设有一定的资金支持。例如我国目前可以根据地区的不同按照西部、中部、东部等实行不同的存款准备资金政策，加强西部以及中部地区建设。