职称工程师论文范文

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目前实验技术队伍中存在着思想不稳定，干劲不高等问题。以南京大学化学化工学院为例：自1994年以来，因辞职、调动等原因离开的有18人，这还不包括那些转岗不再从事实验技术工作的人员。其中的原因是多方面的，但实验技术人员职称问题解决困难、待遇偏低是造成实验技术队伍不稳定的主要原因。

高校实验技术人员职务评聘工作是高校实验技术队伍管理工作的重要组成部分，对队伍建设起着杠杆的作用，完善职务评聘是实验室队伍建设的重要环节。高校实验技术人员的专业技术职务评聘自1987年底开始试点、1988年全面铺开，至今有10多年的历程，这项工作对巩固和促进高校实验技术队伍的建设起到了积极的作用，但也暴露出一些问题和矛盾。

一、实验技术系列职称评聘中存在的问题

（1）实验技术人员职称名额偏少，职称设置不尽合理学校每年下拨的实验技术人员高级职称的名额偏少。以我院为例，2001年有工程师35人，只有2人获得晋升为高级工程师；而讲师14人，却有3人晋升为副教授。除去实验技术人员学历层次偏低等因素外，高级职称的名额下拨比例偏少是重要因素，实验技术人员晋升职称难成了有目共睹的事实，严重挫伤了一部分人的积极性。最高职称为“高级工程师”，满足不了实验技术人员学历层次近年来提高的要求。特别是许多年轻人，已拿到了硕士甚至博士文凭，副高职称满足不了年轻人对自我发展的需求，这是造成这支队伍不稳定最重要的原因之一。

（2）评聘不分开，重评审轻聘任目前在许多高校中，聘任制流于形式的成分还很大，不聘任或不续聘的人员极少，几乎有了任职资格，也就等于聘任上了岗，并且一直被聘任到退休，颁发聘任书和签定协议书成了走过场，甚至连这一手续都没有。同时，只要评上高一级的职称，在工资等各方面待遇也是无条件晋升。这在一段时间里曾起到了激励作用。大家为了评上相应的职称，对照评审要求，找差距，调整自己，向着既定目标靠拢，这种工作态度和奋发向上的精神曾经带动了一批人积极向上。但随之带来的问题是，职称到手以后，压力在一部分人的心中消失了，满足于现状，不思进取，虚度光阴，特别是在知识老化速度加快的今天，他们的水平很快就与专业职称不相符合。这种现象在高校各系列职称评聘中普遍存在，实验技术系列也不例外。

（3）职称评审标准与实际工作表现脱节在职称评审过程中制定一定的标准，可以使评审更具有科学性。作为标准之一的论文或著作，是衡量一个专业技术人员的理论基础和学术水平的，我校对于申报职称人员都有一定数量的文章要求。这对于促进实验技术人员提高科研水平和理论水平起了很大的作用，但同时也带来了负面的影响，实验技术人员一味追求论文数量而忽视了做好本职工作，另一方面还助长了虚要文章、文章上不给挂名就不愿干工作等不正之风的产生。从专家评审的角度来说，也有”唯论文“的趋势，往往忽视实验技术人员的实际工作能力、工作水平和工作态度，而单从论文的数量上来进行考察和评审。虽然实验技术工作是一项技术性、实践性很强的工作，但由于评审中对平时的工作考核结果不重视，由此产生了不论平时工作表现如何，只要有文章就能升职称的不正常现象，也使实验技术人员的平时考核流于形式。

二、加强职称评聘以促进实验技术队伍的建设

如何建设一支高水平的实验技术队伍，采取的手段和方法是多方面的，但职称问题是高校在职人员所密切关注的问题，也是与工资等一系列待遇息息相关的，因此如何合理利用职称评审这一杠杆，以充分调动人员的积极性，挖掘潜力，建设一支结构合理的高水平队伍，是高校师资工作的重点。为发挥职称的积极作用，针对实验技术队伍的特点，应该做好下列几点：

（1）合理设置高级职称岗位针对目前实验技术队伍层次普遍提高的状况，除了适当增加高级职称的名额外，在职称设置上，实验技术队伍应设置正高职称。尤其是对于一些重点建设的实验室如：重点投资的大型仪器实验室、国家重点实验室、国家级研究中心，设置正高职称更显为必要。这样，可在实验技术人员中起到激励作用，使他们能有更高的追求目标，也有利于鼓励和引导他们安心于自己的工作岗位。同时，也吸引一些硕士、博士毕业生投身于实验技术工作，提高实验技术队伍的整体水平。

（2）评聘分开，理顺评审与聘任的关系职称的评、聘分离是指在评上职称后，是否马上聘任，要看能力和表现，即使在获得聘任后，还要不断考察其能否胜任本职工作，不胜任的立即解聘，使每个人都有紧迫感，都有不断提高自己的渴望；同时，其福利待遇是按所聘任的岗位（职位）来确定。评聘分开有助于强化竞争机制，有利于优胜劣汰，有助于合理地流动，同时有利于更客观地评价人员的水平和解决职务限额的矛盾；评聘分开有利于专业技术职务评审工作的社会化、统一化和科学化，有利于公平竞争、坚持标准、保证质量，有利于聘任制的真正实施；评聘分开更有利于队伍的建设，增强其活力。

（3）坚持正确的导向，调整和完善评聘条件

1.坚持德才兼备，注重思想政治表现在评审中，应坚持思想政治条件与业务条件并重，引导实验技术人员走又红又专的道路。良好的职业道德、强烈的事业心和牢固的教书育人意识是对他们思想政治表现考核的重点。

2.强调实际工作能力，与平时的考核工作紧密结合针对不同类型的实验技术人员，制定符合其各自特点的和切实可行的评审标准；同时，将平时的考核结果作为评审的重要依据，使评审工作与考核工作紧密结合。

3.加强对培训和提高的要求为鼓励和促进实验技术人员的学习和提高，应在职称评审时对人员的培训和再学习有明确的要求。进入知识经济时代，科学技术日新月异，不学习就会被淘汰。因此，实验员是否参加培训和参加培训的质量应该作为一项评审的指标，无论是对专业知识的学习，还是对外语水平、计算机能力的培训提高，都应该有明确的标准和要求。

（4）考核制度应进一步健全、完善

在考核中应坚持工作数量与工作质量并重的原则，坚持公平合理的原则，考核宜采取个人自评、群众评议和领导考察相结合的方法，力求做到公正合理、实事求是地反映出被考核者的工作状态和工作实绩。

1.对于从事教学实验的人员对从事教学实验技术人员工作量的考核应从教学实验所面对学生的数量、面对学生的层次（高年级或低年级）等入手，着重考核教学实验过程的质量。如对学生实验过程中经常会出现的问题做到心中有数，以便对实验仪器设备和实验装置进行改进，对实验步骤进行调整，使实验效果更好，工作起来更有方向性和目的性。

2.对于从事科研工作的人员实验人员直接参与科研工作的越来越多，特别是在一些应用性的课题里，实验人员承担了相当重的科研任务，几乎担当了教师的角色，因此，在考核时，应着重对他们的科研成果如文章、经费、成果转化的社会效益和经济效益等进行考核。

3.对于从事大型仪器的服务管理工作人员实验技术人员对大型仪器的服务和管理是否上水平，仪器功能开发率、完好率、使用率是衡量的尺度。在保证仪器完好率的前提下，应当追求仪器功能的高开发率和高使用率，使仪器的作用得以充分发挥。实验员管理上水平对仪器最大程度的发挥作用起了相当关键的作用。同时应加强对外开放和服务，尽量提高设备的利用率，充分发挥使用效益；鼓励创新，挖掘潜力，促使他们在实验技术与测试方法等方面进行研究，开发设备使用的新功能。

高校师资管理的核心目标是最大可能的发挥人员的主动性和创造能力。应当充分利用职务评聘的杠杆作用，建立起一种竞争、激励、自我发展的有效运行机制，优化队伍结构，建设一支”素质优良、结构合理、相对稳定、充满活力“的实验技术人员队伍。

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0引言

近年来建筑工程质量事故频繁出现,这些事故的频繁连续发生及酿成的恶果,无不令人震惊,也反映了工程项目质量问题的严重性,值得引起深思和重视。看似提高工程施工的质量刻不容缓,但是,一味地追求质量而不计代价是不现实的。质量差给社会生产造成了极大的损失和浪费;同样,超过实际需要不计成本地生产过高质量,也是极大的损失和浪费职称论文。

因此建筑施工企业对开展质量成本控制有很强的认同感,这使得在建筑行业中推行质量成本管理与控制有良好的基础,但是由于现有理论的缺陷性,在实际推行中还是出现了各种不同的问题,最终导致了管理成效不显著。

1XYZ公司质量成本控制方案研究

XYZ公司是由山东省建设建工(集团)有限责任公司和山东建工股份有限公司组成的具有国家房屋建筑施工总承包特级资质、钢结构专业承包一级资质、园林古建筑一级资质,集房地产开发、建筑科研、建筑装饰、钢结构制作安装、速成墙安装、工程技术咨询等于一体的大型企业集团。

通过对XYZ公司实地的调查研究与分析,很容易发现,尽管XYZ公司在日常的工程管理中,已经开展了质量成本管理工作,并且其质量成本管理工作有着自身的特点,企业也取得了一定的成效,但仍然存在着诸多问题和不足。如:事后检验造成的不可挽回的损失,成本太大;与质量成本管理工作相关的部门职责不明确;高层管理者忽视质量成本管理的重要性;质量的重要性没有渗透到基层工作人员当中去,质量意识不强;现有管理体系不健全。

综上所述,公司没有一个较为完善的管理方案还是问题的焦点,这在结果上集中表现为现有体系没能发挥有效的功能。这些缺陷之间并不是互相孤立的,彼此之间又有着互为依存的甚至是互为因果的关系,这不仅是XYZ公司目前在质量成本管理方面存在的核心问题,也是该行业目前普遍存在的问题。

在下面的章节中,笔者将在结合XYZ公司自身的特点的基础上,论述如何正确的实现公司质量成本源归集,如何合理的建立公司的质量成本核算体系以及科学的应用质量损失成本的分析方法。

1.1XYZ公司质量成本核算技术方案

1.1.1XYZ公司质量成本科目的设置XYZ公司建筑施工质量成本可通过设置以下会计科目进行核算:一级科目质量成本,并下设4个三级级明细科目,即预防成本、内部损失成本、鉴定成本、外部损失成本。各三级账户应根据实际支付的具体内容设置四级明细目,以便反映实际发生的各项费用支出。

1.2XYZ公司质量成本分析

由上图1.2可以看出,XYZ公司的质量成本中,预防成本及鉴定成本各占10%左右,而内部损失成本和外部损失成本各占了37%和43%。因此初步结论是:降低质量成本必须从降低内外部损失成本,加大预防成本和鉴定成本的投入。

由表1.1的结论可知,2009年XYZ公司质量成本主要构成是质量损失成本。下面.图1.3分别对内部损失成本和外部损失成本项目进行分析。

从上图1.3可以看出,XYZ公司内部损失成本几乎全部由内部返工损失和内部返修损失构成。其中内部返修成本占有绝大部分。根据ABC理论知。如果将内部返修成本控制在一定水平上,质量成本控制的优化将有很大的改观。笔者给出以下建议:

①既要注重工程施工的质量,也要注意控制质量成本。提高质量水平不应该是以高的内部损失成本来实现的。内部返修成本如此之大,这是对不合格施工程序因返工重做而发生的费用。如由于工程质量不合格进行返工修复而发生的人工、材料、构件、机械等费用,这些费用原本是可以避免的。

②2009年XYZ公司停工损失费为0。停工损失指由于各种内部的责任或外部的责任而引起的机械、设备闲置而造成的损失。如起重机发生故障造成停工是内部责任。2009年XYZ公司的内部损失成本结构不科学,加固成本、质量故障分析处理成本、材料降级处理损失的数额都很小。由此可以看出,2009XYZ公司没有重视质量成本的分析和处理工作。在一味地牺牲质量成本来实现建筑施工项目质量成本的提高。

从1.4图可以看出,2009年XYZ公司外部损失成本主要构成有为外部停工损失和外部返修损失。这两者之和超过外部返修损失成本的80%,由此可知要想降低外部损失成本,主要对象是外部停工损失。外部停工损失主要因机械利用率低引起的,因此,应联系项目实际,从管理组织机械施工,提高机械利用率着手,努力减少外部停工损失。

总之,通过上述分析,可以看到XYZ公司的质量成本结构很不合理,要加大预防成本和鉴定成本的投入,以及今后控制的重点要放在对内部返工损失成本控制上。然而预防成本和鉴定成本的投入量的多少,以及各成本比重多少是比较合适的等问题的解决,需要借助质量成本优化分析的手段。此外,公司应该重视对基层施工人员的培训,只有通过培训,才能提高他们的技术和质量意识,从而从根本上预防质量问题的再发生。

2结论

质量成本控制需要质量成本数据,质量成本数据显示了公司经营管理工作能够进一步合理化的潜力。

质量成本数据是建筑施工企业工程质量缺陷和质量管理薄弱环节的重要指示器,通过质量成本分析可以为建筑施工企业改进工程质量,提高工程的经济效益寻找突破口。

一般企业高层管理人员对于非货币性数据不敏感,而对货币数据非常敏感,因此质量成本的货币形式能够引起企业高层管理人员的足够重视,从而促进企业提高经营管理水平和实现经济效益增长的目标。建筑施工企业应如何有效的开展质量成本管理呢?从前面的分析来看,施工企业必须关注以下几个方面的工作:

2.1构建一个可靠的质量成本核算体系。建筑施工企业的质量成本核算体系的建立是可行的。质量成本核算是质量成本控制工作的基础组成部分,要正常、有效的运作需要各个组织保证。

2.2注重培训提高素质。既要注重施工质量,更要将“以人为本”的理念作为质量管理的基本思想,它要求企业必须“始于教育,终于教育”。这样做的目的是加大企业预防成本的投入,以便减少质量控制失效成本。

2.3加强施工企业自身的质量保证体系。强化预防成本投入。必须要提到预防成本。质量较高的工程项目,这部分费用占质量成本费用中的比例相应就大。应实行以预防为主的质量成本管理,把钱花在避免故障的出现,而不是花钱解决不合格项目造成的后果。

2.4建筑施工企业应关注质量成本核算的有效性。建筑施工企业质量成本核算是开展质量成本分析、撰写质量成本报告质量成本划、实施质量成本控制预计反映企业质量管理工作绩效的依据,是企业质量成本管理工作中的重要环节。

2.5企业应从制度上明确质量损失成本源。企业研究质量损失成本源问题的目的是为了更有效地找出导致质量问题发生的原因,从而帮助有关责任部门尽可能地预防质量问题的发生。

2.6企业应有效地运用质量损失的分析方法。建筑施工企业进行质量损失成本分析的任务是为了支持质量改进决策,因而必须建立起有效的工作程序,使质量损失分析工作规范化、程序化、易于操作,更好地为决策工作服务。运用质量损失成本总额及相关指标分析、ABC分析以及质量损失函数等方法可以帮助企业确定内外因素的影响程度,把握减少企业质量损失的计划和有效实施对企业质量损失的控制。

目前,越来越多的企业开始关注质量成本,并开始尝试开展质量成本管理,越来越多的专家、学者开始研究质量成本管理理论。理论与实践并进,将质量成本管理推向前进。此文仅是笔者学习质量成本管理与控制的一点心得体会。在此只想抛砖引玉,以引起更多企业的关注,唤起企业开展质量成本管理的积极性。希望质量成本管理能真正走进我国企业,为增强企业实力,提高企业现代化管理水平起到积极的作用。

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2成本控制在水利工程施工过程中的应用

2．1水利工程设计阶段的成本控制工程的设计阶段在项目建设中处于领导地位，直接影响了施工企业在项目建设中的实际资金投入，因此水利工程的设计阶段对于成本控制和造价管理起着至关重要的作用。工程设计阶段是在施工企业在承接工程之后进行的，它可以将项目建设过程中使用的技术和项目投入的资金进行有机的结合。只有在设计阶段作出全面的，严密的施工图纸才能切实有效的控制项目的成本。有研究报告显示，工程项目设计阶段所花费的资金大概占工程建设总费用的百分之一左右，但是它对工程建设中的成本影响却高达百分之七十五，通过这两个数字形成的鲜明对比就可以看出，设计阶段对水利工程成本控制是多么的重要，而且同一个水利工程可以有多重不同的施工方案，这就会出现不同的成本需求。所以工程的设计人员要在符合标准的前提下，尽量做出几个不同的施工方案，通过对比施工过程中使用的技术、材料和施工方法做进一步的经济分析和后期的效益评价，选择最佳的设计方案进行可行性优化，这种价值分析法对水利工程成本控制十分有效，并且在世界上很多国家被广泛应用。水利工程设计人员要充分的处理好技术和经济这两个既有对立又有统一的因素，需要项目的设计人员和造价管理人员进行密切的配合和协调，而且要进行多种方案的经济对比，尽最大努力在减少和控制资金投入上下工夫，而且负责成本控制的管理人员要实时的对项目的投资进行对比和分析，将分析的结果反馈给设计人员，对水利工程的成本进行高效管理。

2．2水利工程施工阶段中的成本控制水利工程在实施建设的时候才是成本实际支出的最大阶段，很多施工企业都认为在项目实施阶段是没有资金节约空间的，但是这不能说明成本在这个阶段就得到了高效的管理和控制。因此，虽然不能在建设实施过程中减少资金投入，但是有效的管理可以避免工程建设到一半的时候出现加大资金投入的现象，这样从另一个层面来看也是对成本践行了合理管理和控制。

2．3在水利工程项目建设之外的成本控制所谓的在项目建设之外进行成本控制就是指除了在项目决策、设计和实施这三个阶段以外的环节进行管理，如:加强对工程造价管理人员的培养、提高施工企业成本控制水平等。

(1)加强对工程造价管理人员的培养。随着我国社会主义市场经济的不断发展，工程造价管理人员的工作性质已经发生了很大的变化，从以前的只负责预算结果到现在的可以影响重大项目的投资决策，这种从被动到主动的转变是市场发展的结果。虽然我国高校每年都向社会输送大批的工程造价管理人才，但是高素质的管理人才依然稀少。虽然我国已经有很多高校设置了工程造价管理这一专业，但是培养的重点方向却与市场需求不相符，所以现在迫切需要在重点高等院校培养一批懂技术、懂经济、懂法律、通外语、精通计算机以及有较高管理水平的全方位人才，必要时可以为此专业设置硕士点和博士点进行专业培养。

(2)提高施工企业成本控制水平。提高施工企业成本控制水平主要从以下几个方面入手。首先，要提高企业管理层的成本控制意识，让他们认识到成本控制的重要性，并且教给他们控制成本的方法，使他们在企业施工决策中贯彻成本控制的理念。其次，要建设有利控制成本的企业文化。企业文化建设至关重要，但是，大部分水利施工企业不重视企业文化建设，使得企业死气沉沉，缺乏活力和动力。企业成本控制也同样需要配套建设相关的企业文化，培养员工的成本控制意识，使成本控制的氛围弥漫于整个施工现场，让每一个操作人员和管理人员都以节约为荣，浪费为耻。第三，加强企业设备和技术的更新换代。企业要想跟上时代的步伐，在市场竞争中立于不败之地，唯一的办法就是与时俱进，不断引进和吸收先进的技术、设备和管理理念。水利施工企业也是一样，必须加大资金投入，引进高科技人才和先进的技术设备以及先进的管理理念。先进设备和技术的使用必然会提高工程的施工效率，节约施工成本。

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2编制成本控制计划

根据所预测的施工成本以及工程经济核算模式，结合机械设备、材料、人力的需要情况以及类似工程的相关经验来编制成本控制计划。项目总负责人要组织相关技术人员，充分了解和掌握该项工程的特点，根据工程中的重点和难点，制定出科学、可行的控制成本计划以及具体方案，并预测实行该方案能够为工程节约多少成本，比较与最初的预测相差多少，不断对方案进行优化，将整个施工过程的权利与责任落实到团队和个人，为执行计划做好准备。在实际施工过程中，要将具体资金花费与计划方案的资金花费相比较，如果存在偏差要明确是施工中成本没有按照计划进行控制还是由于计划不合理导致的，如果是计划不合理，要及时作出调整，修正相关成本指标。

3成本控制计划的执行

施工开始以后，就要开始正式执行成本控制计划，按照计划对每一个环节进行科学管理。

3．1间接成本的控制

施工成本分为两个部分，一个是直接成本，一个是间接成本，其中间接成本的大小与整个施工过程没有直接关系，要控制这部分成本，就要对项目管理层的结构进行调整，要尽量选择那些一专多能的管理人员，避免人员冗余、责任不清的现象发生，即保证管理层的精简性。根据本工程的特点，合理设置岗位，在不影响工程管理质量的前提下尽量压缩成本，避免浪费。财务部门要定期对间接费用开支进行审核，如果发现问题，要及时作出反馈，并制定出纠偏措施。

3．2直接成本的控制

直接成本占整个施工成本的大多数，是构成工程实体或者是有助于构成工程实体而花费的成本，直接成本的控制包括一些几方面:

3．2.1材料成本

材料成本占整个施工阶段成本的一半以上，而且节约潜力很大，是直接成本控制的关键环节。一旦工程中其他部分的成本出现亏损，就需要靠节约材料费用来保证施工费用不超支。控制材料费用的基本原则就是“量价分离”，一方面控制材料用量，一方面控制材料价格。通常施工中每一环节材料用量都有额定值，领取材料时要限额，不能一次领取过多材料，且每次材料进场后都要进行验收，尽量避免由于二次搬运造成材料损耗，将材料用量控制责任落实到具体班组和个人。要不断改进施工技术，应用新的技术和工艺来减少材料的消耗，分析每一种材料的性能，在不影响施工质量的前提下，可以选择一些性能类似、价格较低的代替材料。另一方面就是材料价格，主要是在采购材料的过程中控制成本，采购部门的工作人员要准确掌握各类材料的市场价格，采购过程中货比三家，对供应商的实力及信誉进行严格考核，选择质优价廉的材料，同时要将运输成本考虑在内，根据施工计划均衡供应材料，尽量减少材料的储备量，降低管理和运输成本。

3．2.2人工成本

对于人工费用的控制同样要遵循量价分离的原则，一方面要控制人工数量，另一方面要控制人工单价。对于项目中一些技术含量不高的环节可以选择单价较低的日结工资施工队伍，有效控制人工费单价，但是这一部分的控制潜力是有限的，人工费的控制主要通过减少用工量来控制，施工前要制定劳动力计划，尽量控制非生产人员的数量，通过革新技术来调高生产率，有效控制人工成本。

3．2.3有效管理施工合同

合同管理也是成本控制中的重要内容，目前大多数工程项目虽然都实行工程量清单的报价制度，但是实际施工中却受到很多不确定因素的限制，工程量清单中有可能没有完全包含所有子项目，因此，项目负责人必须熟悉合同中的所有条款，考虑综合因素，明确哪些子项目是报价中没有的，这些子项目的具体花费是多少，编制具体书面信息，及时向业主反映，争取得到业主认可并签订预算补充合同。项目负责人要履行合同中的具体条款，对合同中的关键问题作出提示，落实具体责任，根据合同来指导施工中的细节，尽量避免合同纠纷。合同管理中的另一重要环节就是索赔，负责人在履行合同义务的过程中，要注意观察合同另一方是否有违约的现象，如果存在违约现象，要及时收集和记录证据，根据合同内容和当事人的违约状况如实计算出索赔费用，编制索赔报告。

3．2.4机械成本

要根据投标书中标明的机械型号和具体的施工条件来决定购置还是租赁，如果使用周期较短，要尽量选择租赁的方式，如果使用者周期较长或者是机械短缺，可以考虑购置机械，但是要考虑到项目的承受能力，不能盲目购置。施工过程中要合理计划机械的使用时间，尤其对于租赁机械，要尽量避免闲置。

3．2.5分包工程成本

建筑工程的施工大多数都采用承包模式，在整个施工过程中业主只需要和总承包商沟通，责任与权力相对明确。总承包商受到技术、人力以及设备等因素的限制，往往需要将一部分项目分包出去，尤其是一些专业性较强的项目。对分包工程的成本控制也是非常重要的，首先要对分包单位进行综合考核，尽量降低风险;其次，在施工阶段的成本控制主要集中在人为控制上，要建立健全管理制度，有效减少人为因素对工程质量以及成本的影响，处理好进度、质量与成本之间的关系。对于承包商与分包单位之间的经济往来要进行详细记录，明确材料款、工程款等各款项的具体走向，避免由于责任不明而造成经济损失。

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2大陆与台湾地区建筑工程质量监管法规比较

2.1“法律”位阶及定性

针对建设工程质量监督管理“法律”体系定位问题，台湾《公共工程施工质量管理作业要点》第二条规定：“‘行政院’暨所属各级行政机关、‘公立学校’及‘公营事业机构’办理工程采购，其施工质量管理作业，除法令另有规定外，依本要点之规定。”该条规定保留了其他法律法规优先适用的空间。台湾为了提升公共工程的施工质量，“公共工程委员会”在质量管理方面颁布了许多法规命令与行政规则，有关条文还在不断修改以求完善当中，所以该条规定旨在维护与质量管理相匹配的法令处于优先适用。与之相对比，大陆《建设工程质量管理条例》第二条规定：“凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的，必须遵守本条例。”即明确将该条例定为基本母法，没有保留其他法规优先适用的空间，虽然保持了该条例在适用上的优越性，但却阻碍了与质量监督相关法规的先进性。为了更好地适应当代建筑市场逐步一体化发展的要求，建设工程质量监管体制的改革成为当务之急，法律法规的进一步完善成为必然趋势。

2.2事故处理程序

大陆建筑行业的进入门坎比较低，除了造成施工人员的经验与能力参差不齐外，部分监理单位的责任感也不强，这都为工程质量事故的发生埋下了隐患。事故一旦发生，有关部门应积极遵守有关规定，根据应急预案采取有效措施，将生命财产安全损失降低到最低。大陆《建设工程质量管理条例》第五十二条在事故处理程序中有明确规定：“建设工程发生质量事故，有关单位应当在24h内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。对重大质量事故，事故发生地的建设行政主管部门和其他有关部门应当按照事故类别和等级向当地人民政府和上级建设行政主管部门和其他有关部门报告。”如果出现瞒报、谎报的情况，相应的处罚为第七十条规定：“发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。”反之，台湾地区在事故处理程序上则无相关规定。

2.3惩罚机制

大陆《建设工程质量管理条例》第八章为罚则的规定，而台湾《公共工程施工质量管理作业要点》第十七条规定：“厂商有施工质量不良、监造不实或其他违反本要点之情事，机关得依契约（大陆称合同）规定暂停发放工程估验款、扣（罚）款或为其他适当之处置，并得依采购法第一百零一条至第一百零三条规定处理。”与大陆相比，台湾建立了更为严厉的惩罚机制，成立了营造业惩戒委员会对营造厂商与专任工程人员的不良行为进行惩戒；台湾地区《建筑师法》第四十七条规定：“直辖市、县（市）主管机关对于建筑师惩戒事项，应设置建筑师惩戒委员会处理之。”对于技师，成立了技师惩戒委员会及技师惩戒覆审委员会，对执业工程师的不良行为进行惩戒。上述惩戒委员会与“国税局”、税捐稽征机关及“入出境管理局”等相关部门随时保持联系，定期检查承包商的运营情况和工地专任工程人员的受聘情况，一旦发现异常或者资质挂靠的现象，立即进行查证核实，移送营造业惩戒委员会处理。工程查核小组核验后的评分分为四等：优等、甲等、乙等、丙等，对于查核成绩为丙等的工程，工程查核小组对负责该工程的建筑师、技师、专任工程人员或工地主任，将报请各主管机关予以惩处或移送司法机关。

2.4“全民”监督机制

公共工程质量攸关民众生活福祉，2002年台湾地区引进“全民”监督的机制，颁布《“全民”监督公共工程实施方案》，该方案除了提升公共工程施工质量外，还首次提倡以民间力量监督施工质量，协助有关部门及早发现相关缺失，并谋求改善，其工作流程如图3所示。该方案公布了公众通报的具体网址、专线电话号码、传真号码和信函邮件地址，以保证民众通报路径的畅通，以更有效的方式维护自己的权利，并真正参与到质量监管体系中，使工程的实体质量在与各层级质量监管及人民群众监督下进行，为确保工程质量起到了一定的作用。“全民”监督机制使施工建设在民众的监督下进行，为民众维护自己的权利提供了有效途径。“公共工程委员会”办理表扬大会，鼓励民众踊跃通报，对优良通报人将颁发奖状及奖金，或者以电子邮件方式感谢通报民众，实地访查各机关办理“全民”监督执行情况。

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我国目前建设工程施工企业，极其缺乏工程质量控制意识，在人员管理，人员技术水平、个人素质、团队配合等方面上有很多不足。一方面是施工质量管理人员缺乏质量控制意识，只讲工程进度，不顾质量监管，有时甚至节省工程开支，偷工减料，造成建设工程施工质量得不到保障;再有一线的施工人员，他们大多是农民工，自身的安全、质量意识极差，造成施工过程中不按技术要求施工、不按工序施工、不按图纸施工、不按操作规程施工等等，致使施工经常出现质量问题，这样给工程的质量会带来很大的隐患，严重时就会发生质量事故。

1．2施工中质量检查工作不认真，没有很好的控制工程的质量

(1)没有对施工企业及施工人员进行资格认证;(2)工程质量管理人员没有质量检查资格证;(3)工程现场质量管理不到位，管理人员、。

1．3施工技术、工艺落后

城市建设进程在新时代历史时期快速的向前发展，建设工程也随之进入快速发展时代，在如此发展的形势下，我国的工程施工在技术和工艺方面还是存在较大的缺陷，由于建设工程施工企业的施工人员还都是以农民工为主，他们施工技术基本都是老的、传统的，师傅怎么教就干，再加上自身素质较低，又没有得到系统的专业培训，导致实际施工操作不规范、不科学，技术变形，严重的影响到工程质量。

1．4设计图纸存在缺陷

设计图纸的准确率是确保施工质量的先决条件，图纸如果存在缺陷，就会直接影响到工程施工质量。建设工程在图纸设计目前还是存在一些缺陷的，设计图纸自身存在缺陷，设计人员有的能力不够，有的责任心不强，经常马虎大意，尺寸标注错位、不标注，编码错误，设计过于简单不系统等等，导致施工人员无法正确的施工，模棱两可不知如何下手，严重影响着施工进度和质量，设计图纸的缺陷不单影响工程的质量，严重时还会影响到工程的实用性及安全性。

1．5缺乏有效的监管

由于建设工程施工大都是由外包企业完成的，导致建设工程部门的监督管理权利被削弱，使得施工质量控制受到影响，很容易引发建设工程施工质量问题。再有我们国家现在的建设工程监理部门，多数都是事业或企业编制，在有限的人力、财力和收费标准又低的情况下，无法把质量监督管理的作用充分体现出来，都是过重于形式走走过场。由于原材料质量的验收，工程施工技术要求，施工安全要求等等的质量监督不到位，致使出现了许多‘豆腐渣’工程，每次都是出现重大问题后，才会去惩罚，太流于形式，而忘记了监理的职业操守。严重的还有为了个人的利益许多监管人员与施工单位进行勾结，出具虚假报告，导致建设工程施工质量受到影响。

2建设工程质量控制原则

(1)市政施工企业在工程施工前，“预防为主”的原则要先行，首先要建立完善的工程质量管理体系，制定严谨的质量管理制度，并将质量管理责任制具体落实到位。(2)组织好施工设计图纸会审，对施工组织、施工方案、施工工艺等严格审查把关;对施工的材料、设备、人员等按照相应的规定进行核查、确认。(3)工程施工过程中，“质量第一”的控制原则是必须坚持的，建立全面细致的工程质量跟踪档案，严谨的控制各项质量数据，确保施工质量达到设计标准。(4)工程施工完成后，要认真做好验收记录，对工程质量进行全面评定，对存在的质量问题要通知施工单位，并且要做出具体的整改方案，限期整改。

3加强建设工程质量控制的措施

3．1工程施工前的质量控制

(1)完善健全施工的各项质量管理制度;(2)建立施工各个岗位和岗位责任人岗位职责;(3)对施工所使用的所有设备进行施工前的维护保养，并做好设备故障的备选预案;(4)施工人员上岗前进行质量教育培训，从个人素质到专业技术进行系统的培训，让施工人员都清楚的认识质量是施工好坏的重要保证;(5)施工前对工程的原材料从质量到数量要严格把关，任何施工的原材料都要有正规厂家的合格证、化验单及质量检测报告，这样就可以把工程质量事故从源头就遏制住。

3.2加强施工队伍管理，提高施工队伍的质量意识

在建设工程施工中，首先要对施工人员进行培训，从个人素质、施工技术及施工质量，从个人管理到团队配合等方面由浅到深、由易到难，提升施工人员的施工技艺及专业技能，增强他们的施工经验，打造高素质、高技能的专业施工队伍，逐步的把我国的施工队伍建设成一个具有现代化的、高技术的、高素质、高质量意识的一流施工队伍。

3．3建设工程技术管理质量控制

(1)施工前，技术人员应该对施工人员进行技术教育，同时把设计要求、技术标准、工艺操作规程等转换成具体而明确的质量要求，做好标准具体化，认真仔细的做好技术交底工作。(2)工程施工过程中，设计人员要亲临现场进行指导，并对施工的重点部位要进行技术监督及跟踪管理。(3)技术复核工作是工序完工后运用检测工具对产品进行校核的一项技术工作，也可应用多级检查及交叉检查制度，尽可能减少质量隐患的漏查。(4)做好施工图纸会审工作，由施工企业、工程设计单位、工程监理三方共同进行协商解决存在的问题。

3．4建设工程质量监督控制

建设工程除了施工企业自己在工程中的各项质量控制管理外，为了确保工程质量万无一失，还要加强施工过程的监督控制。通过具有良好专业素质的质量监理人员，在监理过程中对施工单位制定的施工方案、选择的施工方法、选用的主要建筑材料构(配)件及设备等全方位监督，必须按照科学、系统的检测方法对建设工程施工质量进行检测，并给予客观、真实的检测报告，保证监督管理的透明化、真实化，对于促进质量管理提高工程质量，具有极大的促进作用。

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现行建筑工程施工质量验收标准中明确指出:经过翻修或加固处理的分项和分部工程,如果在外形以及尺寸上发生变化,但是依然能够满足施工安全和使用性能时,是允许按照技术处理和协商文件进行验收。然而,这条标准存在着很大的问题,虽然许多存在质量问题或是存在较大安全隐患的建筑工程能够通过加固技术来达到安全验收标准,但是在实际使用功能上却存在着很大的安全隐患,严重时甚至出现安全事故;所以,这条标准在实质上是不符合现行建筑工程施工质量的验收标准,很多开发商利用这一漏洞进行施工建设,这对于我国建筑工程的整体质量有着消极影响。所以,我国有关部门应当制定一套严密的工程施工质量验收标准,这是国家规范标准的一个最低限度,所有的建筑工程施工质量都必须达到这一最低限度,并且对于那些质量没有达到相应标准的工程不予通过,而且不允许采用一些补救的方式使其工程质量达到标准。

1.2语言不一难以准确理解和掌握

现行建筑工程施工质量验收标准中存在许多由于语言不一使其在实施过程中很难理解和掌握的情况。这些情况大部分都是由于语言表述不明确,容易产生歧义,主要表现有以下几点:a.在质量验收标准中有这么一句话“满足结构安全和使用功能”与“满足安全使用”这些语言不仅文字不同,所包含的含义也有所不同,前面一句话的意思是结构安全和使用功能都要满足要求,而后面那句话的语意就不明确,这就使得施工人员容易抠字眼,使语句产生歧义。所以,语言的不一,将会影响标准实施中难以准确的理解和掌握。b.功能的主次。验收标准中明确主要功能和次要功能,在验收条文中有提出:一些永久性的缺陷,如改变建筑结构的外形尺寸,会影响一些次要的使用功能,为了防止对社会财富带来的影响,在不影响安全和主要功能正常使用的条件下可以按照处理方案和协商文件对建筑工程施工质量进行验收。然而,问题来了,如何对主次功能进行区分,在现行的验收标准中,对主要功能和次要功能并没有明确的区分;如房屋采光的功能,就只是采光功能,没有什么主次之分;混凝土梁、柱的功能就是结构支撑,没有什么主次功能之分;假如相关标准不明确这个问题,就会使本来有主次功能之分的变为没有主次之分,反之也是。所以,在现行建筑工程施工质量验收标准中要明确主次之分,这有利于对工程质量的验收。

1.3工程质量中对“缺陷”的理解

在不同的场合运用缺陷二字所表现出的含义也有所不同。在现行验收标准中对“缺陷”术语的含义与质量管理体系标准中“缺陷”术语的含义是不同的。在现行验收标准中,对于更为严重的缺陷还没有明确的定义。然而,对缺陷处理的方法也不同,主要有以下处理方法:

a.在现行的验收标准条文中有明确指出,对四种不同的缺陷分别提出了不同的处理方法。如对一般缺陷的处理方法是通过翻修或更换进行处理;对于严重缺陷应当是推倒重来,对于更为严重的缺陷必须按照相关的技术方案进行加固处理。

b.现行质量验收标准中明文提出了一些不应该有的严重缺陷,也提出了对出现的严重缺陷,应该由施工单位提出相对应的技术解决方案,并且必须得经过监理单位认可后方可进行处理,对处理的地方必须重新检查验收。这与现行标准对严重缺陷的处理方式不一致。

c.在有的验收条文中,仅仅提出了不应该存在的缺陷,但是没有具体的列出是什么缺陷,也没有提出对该缺陷的处理方法,仅仅只是在相关条文中提出如何防止这种缺陷的产生;然而,现行验收标准与质量管理体系标准对“缺陷”的理解是不一致的,要求也不一致,处理的方式也不一致。所以,在现行建筑工程施工质量验收标准中所出现的缺陷要准确把握,并分析缺陷的类型,正确读取缺陷的含义。

2对现行建筑工程施工质量验收标准问题的相关建议

笔者根据多年的从业经验,对现行建筑工程施工质量验收标准问题提出以下几条建议:

a.坚持杜绝为不符合标准和设计要求的工程留有余地。我国推行的现行建筑工程施工质量验收标准相对于其他国家的标准来说已经很低,如果施工质量比这一标准还要低的话,这将会严重影响我国建筑工程质量的发展;所以,我国对那些不符合质量标准的建筑应当毫不留情,并且应当逐渐提升我国现行建筑工程施工质量的验收标准。

b.由于现行标准与规范之间是相互依存,相互匹配的,所以在标准和规范中使用的语言尽量做到一致,避免由于语言不一所带来的问题。

c.现如今,我国现行建筑工程施工质量验收标准应当充分借鉴国外的质量验收标准;然而,随着经济全球化的不断深入,我国应当提升现行建筑工程施工质量的验收标准,以达到与世界接轨。

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在传统的教材中，教材建设与国家现行桥梁建设实践相脱节，理论知识多，工程实际案例少，课程教学内容组织比较离散，没有按照职业角色来设置课程内容，不能反映最新的桥梁施工技术，没有形成完整的教学模块，理论教学与生产实践相偏离，学生在学习了全部学习内容之后，不能独立完成工作任务，不知道该怎样把学校所学知识与岗位工作要求快速对接，不符合高职教育的培养目标，违背了因材施教的教学原则。

（二）授课计划安排不够合理

传统的授课安排是在一个学期内将本门课程讲完，由于本门课程知识点多，要想在一个学期内将各种桥型的施工技术全部讲完，对教师和学生来说都是很大的挑战。教师要考虑如何在短时间内将知识传授给学生，并达到良好的教学效果，学生又要考虑如何在短时间内接受全部的学习内容，结果显示，效果甚微。由于知识点密集，课时有限，老师在有限的学时内只能讲授基本桥型的施工技术，只能对各种施工方法进行概念性介绍，对新型桥梁结构施工技术介绍较少，特别是复杂的施工工艺，学生很难理解桥梁施工的详细情况。（三）教学方法、手段单一原有的“满堂灌”的教学模式、单边式教学方法、单一的教学手段不利于学生职业能力的培养。在教学过程中，教师无法脱离传统教育思想的影响，仍采用教多学少的教学模式，学生的动手能力和创新能力得不到提高。

二、课程改革的具体措施

（一）深入企业调研，开发课程标准

课程标准是编写教材、指导教学工作的纲领性教学文件[1]。为探索合理的教学模式，教学团队成员深入企业进行调研，了解行业发展的新趋势，针对岗位任职要求，邀请企业专家与课程教学团队成员共同开发课程标准。通过反复论证与修改，按照岗位调研工作任务分析行动领域归纳学习领域总结学习情境设计的思路，结合在建的桥梁工程施工项目、工作任务和相关理论知识，构建基于工作过程的课程内容。通过对施工员、技术员、质检员等工作岗位的任务分析，结合行业标准、规范，以真实的工作任务为载体，设计四个学习情境，共十个学习性工作任务，突出对学生综合职业能力的训练。

（二）根据岗位需要，优化教学内容

提高教学质量的前提和保障是科学设置教学内容[2]。为了保证教学质量和毕业生的专业素质，课程围绕桥梁工程项目施工建设全过程，以分析典型工作任务为基础，按照交通部现行的公路工程行业推荐性标准《公路桥涵施工技术规范》、建设部批准的市政行业《城市桥梁工程施工与质量验收规范》，对教学内容进行及时更新和补充，设计了桥梁下部结构施工、桥跨结构施工、桥面系施工和涵洞施工四个学习情境，共十个工作任务，将知识点嵌入工作任务，分两个学期讲解。在教学中本着知识面“精、新、实用”的原则，强调理论与实际的高度融合，突出岗位能力的培养。

（三）结合高职特点，编写特色教材

提高教学质量的重要环节是教材建设。教学团队成员与企业专家一起通过研讨论证，为实现人才培养目标，按照课程标准的要求，紧扣教学内容的变化，采用“任务驱动”的编写方式+，平衡实践知识和理论知识的比重，引入实际工程案例，注重培养学生的实践能力、职业能力。新教材的编写是按照四个学习情境、十个工作任务划分的，每个工作任务按任务单、资讯单、信息单、计划单、决策单、实施单、检查单、评价单的顺序编写。在任务单中明确学生的学习目标，并对工作任务进行描述；在资讯单中给出该任务的资讯问题，并给予资讯引导；在信息单中给出与任务相关的主要知识点；学生通过资讯、信息引导以及对任务的理解，填写计划单、实施单，再由学生和教师共同填写检查单、评价单。在教材的编写过程中，注重实例的针对性、连续性和整体性[4]。在编写特色教材的同时，还编写了与之配套的能力训练册，有助于学生对知识点的自我测试。教学团队人员准备了丰富的教学资源，利用节假日、暑假去企业录制相关施工视频，制作课件，准备施工规范、验收标准等相关文献供学生查阅，并与软件公司合作开发课程网站建设以辅助教学，对提高教学效果起到了推动作用。

（四）以学生为中心，改革教学方法

提高教学质量的关键是灵活运用多种教学方法。改变了传统的单一教学方法，确立了以学生为中心，按照任务驱动的教学模式设计教学过程，培养学生的学习兴趣。教学组织实施采用资讯、计划、决策、实施、检查、评价六步教学法。以桥梁下部结构施工学习情境中的桩基础施工任务为例，教学过程中教师准备了充分的教学资源，如特色教材、课件、施工视频、桥梁施工技术规范、施工图纸等。在资讯阶段，教师布置桥梁桩基础施工前的准备、钻孔及浇筑水下混凝土工作的内容，将学生分组，布置工作任务，并给每组同学分发施工图纸、活页教材等资讯材料。学生通过老师提供的资讯材料，明确工作任务，学习信息单及技术规范，发现问题及时向老师提问，教师通过总结学生知识点的掌握情况，将重点难点统一讲解，对于复杂的施工工艺，为了加快学生对施工过程的理解，发挥课件、施工视频等多媒体教学的优势，提升学生对工程施工的感性认识。学生在掌握桩基础施工的基本内容之后，进入计划阶段，根据所给施工图纸，编写给定桥梁的桩基础施工交底方案，然后讨论编写的桩基础施工技术交底方案的正确性、可行性，进入决策阶段，方案论证结束之后，进入实施阶段，编写交底方案，最后小组自查，教师检查，并给予评价。在整个教学过程中，引入了实际的工程案例，模拟了真实工作任务，使教学更接近实际，有效地实现了理论与实践的结合。在教学设计中，充分尊重学生的主体地位，以学生为中心，教师辅助学生学习，鼓励学生独立思考，激发学习兴趣，让学生在做中学，在学中做，增强团队合作精神。这种做法不但提高了学生发现问题、分析问题、解决问题的能力[5]，而且激发了学习的主动性，真正实现教学做合一。

（五）专兼教师结合，提升团队素质

提高教学质量的充要条件是教师的教学能力。桥梁工程施工技术是一门实践性、技术性、专业性很强的课程，对教师的教学能力要求较高，既要具备扎实的理论知识，又要具有丰富的实践经验。在教学安排中，学校聘请部分企业一线技术人员作为兼职教师授课，给予相应补助，兼职教师讲授时能够将理论更贴近实际，学生学习效果较好。对于在校教师，为确保教学水平，提高教学效果，注重双师型队伍建设，提高团队教师自身知识与技能。一是团队教师根据教学需要，利用暑假、节假日定期去龙建路桥等企业实践锻炼，锻炼期间，不但可以在企业对课程进行调研，录制相应的施工视频，获取真实的教学资源，而且可以了解行业发展的新趋势，掌握新的施工工艺、新技术，增强自身的职业技能。二是积极参与说课比赛、微课比赛等教学能力大赛，参加科研项目，参加专业技能培训与教学能力培训，考取执业资格证书，拓宽自己的知识面，提升教师的综合能力。三是做好新老教师结对子工作，新教师要虚心向老教师请教，老教师要做好新教师的帮扶工作，互相帮助，提高专业技能。

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①管理方式的复杂性。建筑施工涉及多个学科的专业知识，要管理好一个建筑工程也需要多方面、多学科的知识。建筑工程施工质量管理的内容也包囊了人员、机械、时间、技术等多种内容。这些因素大多都是处在动态变化中，质量管理工作需要随时根据现实情况对这些因素进行调整。

②管理内容的不确定性。随着建筑工程的进行，建筑本身在逐渐趋向完成，建筑周边的环境因素也在不停变化，因此管理工作也要随时改动。如果一味按照某种套路来进行管理，是无法满足现实工程的需求的。

③质量缺陷的隐蔽性。建筑工程施工中会出现层层掩盖的现象，有时出现的各种瑕疵会被下一层施工所掩盖。漏洞被遮盖在钢筋混凝土之下，很难发现。大多数漏洞只有在爆发后才能被察觉，此时要进行修补就要浪费大量的时间和人力物力。

二、建筑工程施工质量管理存在的问题

1.质量管理体系不完善。我国正在经历一个高速变化的时代，我国的建筑工程质量管理体系目前已初具雏形，但仍有很多缺陷。现在的建筑工程质量管理体系仍然存在计划经济时期的缺陷，例如，建设施工中存在着政出多门和政企不分的现象，由此可以看出，我国的质量管理体系本身的功能并没有得到完全的发挥，很难对建筑工程进行有效的监督和控制，对提升工程质量的作用也不够明显，明显跟不上建筑行业的发展需求。

2.建筑工程单位质量意识淡薄。建筑行业的技术在日新月异的科技支持下，每一天都在改变，各种新技术、新工艺、新材料不断被投入到市场上。但在我国许多建筑企业固守己见，拒绝引进新技术、新材料，始终套用传统的管理方式和经验来应付早已改变的工程。同样的原因导致这些企业忽视质量管理工作，对于国家颁布的相关标准和施工生产文件中的各种要求视而不见，施工现场监管意识薄弱，出现问题找不到负责人，惩罚措施无法起到惩戒和警示作用。这些都为以后频繁出现的施工质量问题埋下了隐患。

3.现场施工管理工作不到位。许多工程质量问题，往往是由现场施工管理不到位所造成的。有些技术人员尚未熟悉施工图纸就动工，导致施工中经常按照印象来施工，问题小的导致规格误差，大的就很有可能导致后续事故。另外，未经审核的图纸投入施工或不按图纸施工的现象屡见不鲜。

三、加强建筑工程施工质量管理的措施

1.构建完善的工程施工质量责任体制。一项建筑工程施工活动的顺利完工离不开各个员工的共同努力，而由于建筑工程具有劳动密集型特点，涉及到的人员较多，从整体上管理较为困难，于是，构建完善的工祖贺楠抚宁县城建管理监察大队程施工质量责任体系需要施工单位大力推广应用项目工作分解法，将总体工程按照一定的方法分解成规模较小的分项工作，并根据总体质量目标的规划，给每个分项目标赋予一定的质量任务，加强质量任务的考核，完善分项质量目标的责任体制，根据各个分项质量目标完成情况，进行奖惩，以此激励或者约束各个分项施工管理者的行为。

2.做好建筑工程施工前的质量管理。只在施工过程中进行质量管理的做法是不科学的。一些施工单位忽视施工设计阶段的质量管理工作，导致一些设计方案脱离现实，在施工阶段难以实现。有些施工计划严重的着重于形式，项目报告经常出现重复内容，甚至直接拿其他项目的编制内容来滥竽充数。有时设计单位本身专业技能就有所缺陷或偏重，如注重土建工程的强度而忽略水电、管道的铺设需求，导致在实际施工中有些项目的施工因为其他项目的建设而难度增加。有的建筑企业在施工设计阶段只提供人员名单而不提供任职岗位分工，以至于在施工过程中人员散乱，各岗位之间串岗严重。再加上施工中的操作规范很难控制，工程监理受到建筑单位的影响无法独立工作，检测敷衍了事。材料进出场没有限制，质量没有保障。种种原因导致本来可以在设计阶段避免的缺陷被延续到施工阶段。同时，工程施工项目不是一蹴而就的事情，是一个长期的复杂的过程，因此要保证工程施工的顺利进行就必须对工程项目所在位置环境、基础设施、地壳构造、气候变化及道路、线路等情况有一个综合的了解，根据设计施工图要求的具体内容进行实际考察。

3.对材料（建筑材料、半成品、构配件）质量的管控。建筑材料、半成品、构配件的生产厂家是供货的主体，用招标方式优选合格的供货厂家是采购订货的前提，力争一次订足、备齐货源。对于各种在施工中使用到的原材料、半成品、构配件，进场时都要进行严格的检查，坚决杜绝不合格的材料进入施工现场。进场检查要实际抽查材料的各种性能，并检查材料的产品合格证。一些材料要进行试验后才能被用到施工中。根据建筑材料、半成品、构配件的特性，对有防潮、防晒、防锈、防腐、通风、隔热、温度、湿度等要求的材料，安排适宜的存放场所，保证存放质量。不合格的建筑材料、半成品、构配件不准进入施工现场，已进场的不合格品严禁使用，并及时做出标识、记录，指定专人看管，限期清除现场。

4.加强建筑机械设备管理。效率意味着效益，管理好建筑工程机械设备能够有效的提升施工效率。在施工中要可是注意以科学为基本原则，做好安全防范措施。根据施工顺序和技术的要求，先做好未投入使用的设备的防止顺序，减少移开其他器械浪费的时间和资源，同时还要做好各种器械的维护工作，定期对它们进行保养，确定它们能够适时的使用。对现场操作设备的人员责任做好落实，保证“谁使用，谁管理”，确定操作人员都是持证上岗、能够熟练、安全、准确的操作器械。机械的使用、维护都要做好记录，设备出入场要有许可，设备进场时要做好检查工作，杜绝器械带病上阵。

5.采取合理的措施提升施工技术水平。显而易见施工阶段的质量管理工作是整个质量管理工作中最重要的部分。施工技术则直接影响着建筑工程的质量。除了施工中采用的施工技术，施工人员专业技术水平也有很大影响，除此之外，技术因素还包括检测工作的准确性、记录数据的允许误差范围大小、设备操作误差等硬性影响。想要切实提高企业的施工质量，就要从企业的管理层开始重视质量管理工作，上层的重视能够拉升基层的重视，从而从上到下建立一个能够有效运行的质量管理体系。技术人员可以从施工的细节入手，加强细节施工技术，用规范的操作技术来保障施工的质量。另外，施工企业还要负起对施工人员和技术人员进行培训的责任，除了定期对它们进行安全教育、文化素质培训外，还要针对他们的岗位，有针对性的进行技术培训，帮助施工人员建立一个安全第一、服务至上的观念。做好考核制度和奖惩制度能够督促员工自觉的维护施工质量。

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2提高建筑工程施工材料质量。

施工质量必须要得到良好的的保证，这项工作主要由施工现场负责人负责，材料综合质量、交货期等材料是两大主要方面施工材料的生产厂商需要确保货物的充足，不应该出现断货缺货情况的发生，同时，售后服务也不容忽视，当材料供应没有什么问题后，不能放松，时刻准备好为顾客提供到位的售后服务。另外，材料进入施工场地之前，需要一个提前测量和检查质量的步骤，只有材料满足国家的质量标准和施工要求，方可允许其进入施工场地，在这里保证材料质量标准的主要依据就是质量合格证，当施工材料进入施工场地之后，必能立即投入使用，还需进一步的质量测量工作，应该采取抽样调查的方法，通过检测部分材料的质量来推断整体的质量情况。

3建立施工质量目标责任制。

为了保证每一位施工人员投入到质量管理与控制工作中，提升其工作的积极性与创造性，施工前的人员定位工作是必不可少的，这里的人员主要包括施工管理人员、负责技术的人员和项目经理。对此，施工单位法定代表人和项目经理需要承担工程项目领导职责与终身责任，对施工单位进行严格的管理与控制，依靠的手段就是法律法规，这是因为法律法规的强制性特点。另外，基本原则的设立不是随便的，而是有其真正的用途，这些原则的设立就是要保证施工材料与设备，施工人员及技术等因素完全符合标准，达到保证施工质量管理与控制的目的。

4提高建筑工程施工人员素质。

人作为施工工程中的最为活跃的因素和成分，在一定程度上可以说对施工质量管理与控制起着决定性的影响，因此，必须从每一个与施工有关的人员身上着手，着力于提高人员的综合素质，既包括思想道德素质，又包括科学文化素质，可以开设专门的培训的机构，聘请专业的人员对施工和管理人员进行一对一的培训，以达到提高专业水平，增强专业技能，丰富专业知识的目的，书本上得到的知识毕竟还是表象的东西，所以还有必要增强实践能力，获取更多的实践经验。除了提高相关人员的自身素质之外，还要提高从业人员的资格准入标准与门槛，保证引进的工作人员具有很高的工作能力和技术水平。从以上两个方面下足功夫，我们相信一定可以提高工程施工的质量与安全。

5加强建筑工程施工验收工作。

建筑工程施工后的验收工作也必须得做到位。当工程竣工后，施工单位为了保险起见，自己应该对施工质量进行简要的评估与监测，在感觉没什么大的问题之后，交由专门的验收机构进行专业验收，在验收过程中，如果发现工程存在质量问题或安全隐患，就需要施工单位进行修复或改进甚至重建工作，这个过程中要尽力一次性满足质量标准，不要再有第二次返工。最终满足户主或开发商对质量的要求。

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2成本控制与管理的作用

企业的发展、生存的关键在与成本控制与管理，市政工程施工成本管理由生产人员、管理人员的共同参与共同围绕成本控制的工作。所以成本管理的实施可以有效的加强企业各部门管理的协调性与配合性。通过计算机管理的应用，改变以往传统的数据传递方式，提高信息传递速度，信息反馈快。可以有效的促进企业信息化管理的提升，促进企业及时发现问题。市政工程施工成本管理在企业管理中对工程成本的节算有很大作用。

3市政工程施工成本控制原则

3．1节约成本控制原则

企业成本控制就是项目施工人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约没有反面的监督和节制，而是要积极创造条件，要注重前期预算、工程阶段控制，在实施过程中对于项目进行检测和改进，使施工方案更新颖实用。以科学手段提高管理成本控制。使企业利益得到提升。

3．2全员控制与全过程控制原则

全员控制和全过程控制是全面控制原则的两个方面。①全员控制原则是项目成本控制组织中包括项目部门、班组、员工的共同工作和全体利益相关，不单纯是醒目结算与项目财务的事情。因为和每个工作自身利益相贴切，所以要求我们共同努力遵循成本控制的原则，做到全员成本控制。②全过程控制原则是项目开始筹备阶段至项目竣工结束的整个周期进行的成本控制。在施工过程中，每个阶段对于项目成本的预算，材料计时工人员的开销，施工阶段中设计方案的调整与规划都是对项目的负责表现，只有做到全过程规划才能确保项目质量，进而使最大节省成本。

4市政工程施工管理成本控制措施

4．1施工方案进行合理设计与规划

项目施工过程中都要求一套合理的合理的的施工方案，施工方案中对项目阶段施工方法，选择施工器械等方面，方案中要充分体现技术人员的主观性，对每个环节作出技巧分析。做到保证施工质量与施工人员的协调性。又能将项目工程科学合理达到施工要求。减少成本控制。

4．2对施工原料进行成本控制

施工过程中，对施工前期原料的采集与挑选应做出合理的规划和安排，对于施工过程中不同阶段，不同环节及项目备用作出具体、科学的原料数据分析。明确施工过程材料的材质，规格、型号，性能等标准。在选材上进行成本控制，是材料资源得到合理利用，应该做到不同阶段进行不同选材的准备。

4．3市政工程中加大施工成本核算

市政工程施工项目财务中成本核算在工作中是重要任务之一，市政工程项目中施工在不同阶段都需要我们做好成本清单的总结，做好项目并在资金使用情况中做到比对与分析，市政工程项目成本控制中做到加强管理。在成本管理中包含施工队的工人，施工材料及施工机械等所需要购置的设备所支出的费用。这样我们需要在市政工程项目成本控制的期间把这些指标全部包含到成本核算中。如达到成本控制标准要求的时候会进行一定的奖励。成本控制如要超出时让项目部内部解决及调整。在市政工程开展施工成本控制的过程中，做好如下几点方面:人才成本的控制是首要的任务，这样可以导致人才流失及坏账等问题的出现，人才流失的工作是最为重要的。剩下的就是在专业设备控制中做到标准化及如何加大。

4．4加强施工过程中的成本控制

成本控制的关键是施工过程，在这个过程中我们必须做到全方面的提高施工负责人的工作内容，如:积极监理、监察业主等的责任督察意识，督察在施工中的每一道工序，如果发现错误一定要及时做到相应的措施，杜绝在施工中变更返修带来巨大损失，加强对施工企业负责人的安全教育与质量教育，在安全与质量的意识，在维护施工安全与质量的基础上做到加强及开展施工，这样才可以在施工中才能确保高效开展同时达到成本控制中的目的。

4．5施工后期的成本控制应用

后期的工程施工中，在各种竣工的资料收集工作中一定要及时做好，在收集工程技术资料及安全文明施工中也要及时做好工作。设计人员在施工过程中及时做好收集和调整监理工程师等施工措施和方案的变更资料，以及一些自然灾害或者相关的竣工决算凭据等工作。收集好这些材料后，工程决算才能够得到实际的进行，不缺项、不漏项这些坚决避免。决算之后工程资金的周转才可以通过竣工验收，按照相关规定的合同条款，在收回工程款工作中要快，以免有建设单位拖欠工程款，如果发生会给企业的资金周转和经济效益起到很大的影响。

5市政工程工程造价的控制策略

5．1做好工程造价预算相关的编制工作

整个的建筑工程造价中建筑工程的预算编制起到了重要的作用，这直接影响整个工程建设的好坏。所以，工程造价预算编制的相关工作一定要做好，工作重点中需要注意的有以下几点:①工作人员在预算编制中的每一项的工作都要做好，在收集和准备相关资料的方面上一定要认真对待，保证这些材料做到全面、细致，并且符合实际的情况，不能有半点虚假。在此之外，在进行编制的预算工作与建筑工程做到实际的状况相结合，建筑资金得到合理的运用，在建筑工程的认真考虑每一项影响因素;②工程相关预算与分配中编制预算过程是最重要的，施工中在进行工程计量时应提前对计算原理和编制体系作出合理的安排，并要求工作人员作出具体了解，利用计算原理及编制体系作出科学的计算。在计算过程中如遇到问题应做具体研究分析，最后根据结果做出工程的预算和编制来进行成本控制。

5．2市政工程中项目财务工作进行管理和控制

针对财务工作作出以下几点要求。①对采取要求工作中前期资金的预算，在预算范围内的成本进行限额要求，在规定时间内完成相应的工作成本核算，加强资金的控制。并对财务工作进行监督与检测，确保资金的合理利用及工作人员的工作质量。②要求财务在施工过程中对选材的了解，也要求提高自身的综合素质和专业水平。尤其在市政工程施工项目中。针对以往工作中对项目选材不了解，造成工程成本核算高估算，选材报价高低不同的问题，导致后期成本亏损或浪费。为减低问题的出现，要求采取人员对项目选材全面了解，针对不同施工阶段选取不同材料作出相应成本核算，对材料价格选取质优价廉的材料，从而对市政工程造价管理与控制工作有很大的帮助，也产生很大的利益。

5．3市政工程在竣工结算阶段的工程造价控制

市政工程项目竣工阶段，前期财务成本核算及各类资料进行整理与归档。整理阶段项目经理组织安排各个部门进行资料整理与工作报告总结。在审核过程中对项目数量，单位，单价等方面做具体报告。各部门进行相互监督与检查。这样能够保证资料的正确与真实性。对市政工程竣工阶段的成本核算作出更好的具体措施，从而提高工作效率。

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1引言

知识共享是指知识在个人或团体或组织间的各维流动，在组织中，它不仅包含员工之间的交流，员工对组织的知识转移，还包括组织对员工的知识转移。通过知识的共享不仅能促进知识的扩散，还能激发组织知识的创造。知识共享是知识管理的核心环节，为了行为方便，本文中知识共享与知识管理等同使用。

2企业文化对知识共享的影响

KPMG的一项知识管理报告发现，知识管理实施的困难排在第一位的是“知识管理不是企业日常管理工作”，而排在第二位的就是“缺乏知识共享的企业文化”。知识共享包含显性知识的共享和隐性知识的共享，显性知识的共享主要是个人与组织之间的知识传递，而隐性知识的共享主要是指员工之间的知识分享。个体的经验、知识和智慧都是相对有限的，而一个组织团体的知识则是相对无限的，个体的知识只有通过交流传递才能得以发展成团队或者组织的知识，才能发挥最大的价值，才能实现知识管理的目标，提高企业知识资本。但是，实践证明，很多企业具备了知识共享的硬件环境，知识共享的信息平台，如BBS、博客等，但却没有发挥应有功效。员工不愿意主动向组织或者其他员工提供自己的知识，或者是解决问题的方案，也不喜欢参与组织内的知识交流嘲。

出现这种情况一是因为员工将知识视为自己的竞争优势资源，害怕自己共享但对方不共享而使自己失去知识优势进而失去工作，二是因为大家习惯于各自为政，不愿交流，或者是组织各部门为维护本部门利益而禁止部门间知识交流。不管是员工的利己想法还是组织对知识共享的漠不关心都与企业文化相关。在一个互相猜忌，互不信任的企业文化里，没有人会愿意贡献自己的知识；在一个强调个人英雄主义的文化里，员工就不会有合作的意愿，没有任务合作，知识在不同个体中得不到转移；在一个对知识交流漠不关心的企业文化里，员工也不愿意花时间去做组织不关心的事情；在一个冷漠的企业文化里，知识交流就更不可能实现。这些企业文化都会阻碍知识共享，进而阻碍知识管理的实施。

相反，如果企业文化鼓励员工互相交流，分享知识，相互提高，并辅予奖励制度，那么知识共享将弥漫整个组织，如果组织员工所信奉的价值观是合作提高，那么员工会偏好与他人合作，而在合作中，知识尤其是隐性知识会潜移默化的在不同个体或团队间转移。如果企业文化视员工与组织的关系平等，鼓励员工向组织提供新观点、新思想，并将自己获取的新知识传递给组织员工，那么员工也乐意为组织出谋划策，体现自己的智慧。如果企业文化把组织营造的像个大家庭，那么在大家庭里知识自私的心态不复存在，同样也会自动假设对方非知识自私，大家就会毫无顾虑的分享各自的知识，如果组织不提倡创新，员工何来动力去利用知识创新，又怎么有意识去通过交流知识而创新。IBM公司建立了知识共享的文化，员工将贡献自己的想法当成了一种习惯，每个员工都乐于共享自己的知识。公司非常尊重知识工作者的专业执着和热情投入，尊重个人尊严和价值，鼓励员工各施所长，为员工提供一个公平有挑战性的工作环境。主管和经理经常与员工坦诚交流，面对面鼓励他们交流知识，变革创新，并对他们的发展负责。

3知识共享的过程

知识共享的过程可以看做一个价值链，主要包括知识获取、知识存储、知识组织、知识传递、知识利用和知识创造六个不断循环进行的环节，如图1所示。

(1)知识获取：这是知识价值链的源头。组织首先需要获取知识，而获取知识的渠道多元化，包括内部和外部，外部主要有客户、供应商、合作伙伴、竞争对手及其他各种知识资源等；内部则是以员工为主。组织在日常中要注意收集员工的一些新观点，整理备案，具备将这些知识吸收的技能。为更广泛收集员工身上的知识，应该鼓励员工自由陈述观点，而不是限制员工发表意见。对于好的观点与建议要公示给大家，一是可以从精神上鼓励提建议者，二是可以激发其它员工提建议。同时，对于研发性质的组织或者部门，可通过设计实验或者一些产品原型获得知识。

(2)知识存储：知识获取后，需要及时存储起来。企业需要建立数据库和知识库或信息技术软件来存储获得的大量信息、数据及知识。除了利用数据库存储知识外，可以将一些制度性的知识编制成文件，将操作或流程性的知识编制成手册。这样，不但利用纸质介质存储了知识，同时再发放给员工，知识就存储到员工手里了。另外，员工的离职总会带走很多附于其身的知识，企业如果平时就注意积累这些员工在工作中所获得的知识，保存下来，就能尽量减少员工离职所造成的知识流失，也能给继任者提供大量工作信息，减少岗前培训。对于企业自己开发的知识还可以通过专利或者版权形式来固化存储，保护企业知识产权。

(3)知识组织：外界信息千变万化，知识更新换代愈来愈快，所以知识存储后，企业应定期进行数据库、知识库的更新。由于从不同渠道获得的新知识是离散的也可能是不全面的，所以，组织需及时整理和完善这些获取的新知识。对于员工所提出的新观点或者建议，组织应该及时向其反映处理结果，这样，一是一种对员工的尊重，二是一种强化新知识的行为。如果知识的组织维护很好，组织就有能力将这些知识转变为商业计划，并能有效提高其开发新产品的能力。而这些都需要企业具备知识选择、过滤、加工和提炼的技能，只有做到这样，才能去粗取精。

(4)知识传递：知识存储在不同的介质、不同的地方和不同的员工个体的心智里，促进知识传递，实现知识共享，是组织知识创新的基础。组织需要为员工构建知识传递的渠道，建立内部局域网和万维网方便员工搜寻所需的信息和知识；建立资料室、信息中心或者论坛来方便员工查找和学习知识，有利于员工内部知识交流；组织是经济环境中的一员，要善于在大环境里传递知识，及时向员工、客户和相关机构信息，定期召开座谈会、讲座、会议或培训来达到知识传递的互动；以团队为核心的组织，要为不同团队搭建沟通渠道，将绩效好的团队的经验传递给绩效不好的团队，互相学习，提高组织绩效。

(5)知识利用：知识只有利用了才会发挥其巨大的效用。组织应该支持员工提高自己的知识水平，并对自己的知识开发利用。对组织所获得的、更有利于工作的新知识，如果员工没有采纳到工作中去就是极大的失败，组织应保证员工将新方法新知识应用到了自己的工作中，同时，组织自身也需善于利用组织的知识资源去应对各种问题和挑战，发挥知识的解决问题效用。对于非专利和版权知识，组织应对一些关键陛知识进行保护，防治非法利用，损害组织利益。

(6)知识创造：知识创造是组织发展的动力基础，组织获取新知识的渠道可无限扩展，只要有利于组织就应学习采纳。由于知识的专业性质，如果让不同专业知识碰撞就有可能产生创新，所以，组织要鼓励不同专业、不同部门的人进行交流和交换意见。为鼓励员工活跃创新思维，可以对提供新观点和新知识的员工进行奖励。由于创新大多是渐进式的，需要以原有知识为基础，这种知识创新也最可靠和相对简单，即使是突破性创新也要以某种现有知识为基点，这种知识创新往往会成为企业在新一轮竞争中的绝对优势。所以，除了通过新知识和专业知识交流来进行知识创造外，还可以通过整合一些经验和现有知识内容，获得知识创造的来源。另外，组织对解决一些问题时所采取的新方法和解决新问题的思路也应该记录下来，这也是一种组织的知识创造。

4基于知识共享过程的文化障碍分析

企业文化是企业成员所共有的价值观、共同想法、决策方式及共同的行为模式之总和。企业文化价值可以从参与性、一致性、使命和适应性等四个维度加以评价和衡量H，如图2所示。

(1)参与性：员工对组织的忠诚度可由员工的工作态度来反映，员工工作积极是对组织的信任与支持。要让员工充分参与到组织的建设中，则必须给予员工决策权力，而战略制定无疑是最能反映一个组织的授权程度。让员工参与战略制定，不但能使员工承担责任，还能培养员工的主人翁意识，影响员工的工作态度。团队导向则是提高组织凝聚力的有效措施之一，将组织划分成部门或者团队，根据部门和团队的绩效确定工资或者薪金，倡导团结一致的工作精神，发扬团队内的合作精神，将大大发挥团队工作大于个体之和的工作优势，将组织内的员工能力拧成一股股强劲的绳。除此之外，要让员工长久参与到组织建设中还需要重视员工的能力发展，让员工觉得组织真的把自己当成组织生存与发展的一分子I5]。在知识经济时代，组织尤其要将员工的知识能力看作组织的竞争优势资源，要重视加强对员工的能力培训，加大对员工在职教育的投资力度，帮助员工学习，增进和提高员工的知识、经验和技能，这样，必定会带来组织效能的提高。

(2)一致性：组织员工如果人心涣散，像盘散沙，则必定什么事都干不好，组织迟早要面临失败。组织如果能够上下一心，则众志成城，再困难的问题，都能借助集体的力量去解决，可以说，组织的问题是座大山的话，一致性就是组织面对困难的支点，而员工的知识则是杠杆目。要达到一致性，首先，组织必须具备共同的核心价值观，组织成员必须有强烈的组织归属感，才能在危急时与组织站在同一条战线之上，而组织公平公正的对待每一位员工能够加强员工的组织归属感。当组织面临资源紧张等问题时，达成一致意见，则能够最大限度的发挥组织资源的作用，而不会发生资源争夺现象，涣散组织的“军心”。关键问题上达成一致更是关系到组织的发展和生死存亡，特别是能够最大限度留住组织的优秀员工。同时，各部门间的任务要协调一致，默契的配合完成组织的任务，跨部门合作交流时能够在愉快轻松的氛围里进行，遇到问题都能在组织内找到相应的协助者，都将强化组织成员的凝聚力，这就是企业文化的一致性。

(3)使命：这是关乎组织未来发展的首要问题，只有在员工也认同组织的未来理想状态并为此努力时，组织的使命才可能达成。使命的完成还需要目标的支撑，组织必须要有长期的目标和方向，并按照既定的目标不断前进，才能形成对使命的有力支撑。为使员工充分参与到组织使命建设中，组织需要制定一套明确的战略方案指导员工的工作，让员工工作能够有的放矢，避免员工的工作无所可依。此外，组织具备有战略眼光的领导者对于组织的发展也相当重要，领导者的知识素质能够让组织迅速步人正轨，避免步入弯道。

(4)适应性：在激烈竞争的经济一体化环境中，适应性对组织至关重要。首先，组织要建立学习型组织，鼓励员工学习，为员工提供学习的机会和空间，让员工将学习当作一种乐趣，在学习中感知外界环境变化，培养员工对新思想和新方法的接受力度，提高员工对外界环境的敏锐洞察力。因此，当环境变化而需要发生变革时，员工能够为组织提供意见，支持合理变革而不会成为变革的强大阻力，并且能在最短时间内适应组织的调整，减小组织的震荡。顾客至上是买方市场环境中组织所要持有的首要经营理念，因为顾客是产品的用户，他们的喜好关系到产品的畅与滞，从而影响组织的收入。现在顾客喜好越来越多元化，需求愈来愈变化神速，所以组织的员工应时刻关注客户需求变化，根据客户需求调整市场策略、营销策略，甚至是改变整体战略。

在企业知识共享的不同阶段，如果企业文化不能提供很好的支撑，就会对知识共享活动带来严重阻碍。在知识共享的六个阶段中，企业文化的四个维度发挥的阻碍作用和作用方式均有所不同，可以归纳见表1。

5某物流公司知识共享中克服文化障碍的案例

某物流公司为专业从事生鲜冷冻食品运输的企业，随着业务的快速发展和客户需求的不断变化，企业要求在内部开展行之有效的知识共享活动。为此，企业投人大量资金建立知识共享渠道，从发达的内部局域网，到舒适的工作讨论室，硬件条件可谓非常先进。但是，这些大量的投入并未能从根本上改变原有局面，员工仍然对参与知识管理活动的热情不高。该公司经过分析，认识到文化障碍是知识管理工作效果不理想的主要原因所在。为此，公司采取了下列措施：

(1)高层领导带头。高层领导的主要改变在两个方面：一方面，企业的很多规章制度、管理通告等都通过网络，并为每个高层领导开通了个人网络空间，适时更新有关信息，例如高层领导关心的一些问题、对某些问题的思考和讨论等，通过这种活动发挥带头示范作用；另一方面，高层领导大量接触基层员工，认真听取他们的意见和建议，并且认真对待每一位员工的建议，及时给与回复，从而极大鼓舞了员工表达自己观点的热情。

(2)强化对员工的培训。在很多情况下，人们产生抵触的主要原因是对陌生事物的不熟悉和由之产生的排斥。该公司为员工提供了大量有关培训，包括计算机和网络使用、如何提出更为有效的提案、如何参与或主持小组讨论等，培养员工参与知识管理活动所需的技能，提高他们从事知识管理活动的能力。