时间:2022-10-13 20:11:52
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在市委、市政府和省总工会的正确领导下,我们高度重视、时刻关注困难职工的生活情况和再就业工作,始终把解决好困难职工生产生活问题作为一项重大的政治任务来抓。全市各级工会组织充分履行基本职能,切实当好特困职工的第一知情人、第一报告人、第一帮助人,满腔热忱地为困难职工做好事、办实事、解难事,不断创新帮扶形式,拓展帮扶内容,推动送温暖工作逐步迈向经常化、制度化、社会化的发展轨道。
一、建立和完善特困职工动态管理制度,为开展扶贫帮困工作提供可靠的依据
为了把送温暖工作做细、做深、做实,市总工会去年从7月份就开始对特困职工家庭情况进行深入细致的摸底调查,认真对照标准,严格把关,为市区1200多户特困职工发放了《特困职工证》。建立健全特困职工档案是对特困职工实行动态管理,有针对性地实施救助的一项基础性工作。为此我们精心设计并建立了全省首家特困职工信息数据库,对每户特困职工家庭切实做到“九知”:即知家庭住址、知生活状况、知贫困原因、知患病用药情况、知进低保情况、知子女就学情况、知子女就业需求、知住房情况、知救助措施等,为全市各级党政及企事业单位进一步做好扶贫帮困工作提供了详实的基础资料。
二、坚持不懈地做好重大节日的送温暖活动,机制效应初步显现
据统计,今年元旦、春节期间全市各级共筹集了送温暖慰问金742.55万元,慰问困难企业682个,慰问困难职工2.3万多户,帮扶462名特困职工实现了脱困。省委省政府、省总工会、市委市政府、市总工会在两节期间分别走访慰问了近40户特困职工、特困劳模、困难企业工会主席家庭,把党和政府的温暖、关怀送到了他们的心坎上。据了解,全市共有2105名各级党政领导干部和1007名工会干部走访慰问了困难职工、困难劳模家庭,在社会上引起了强烈的反响,为推动全市送温暖工作的开展起到了较好的示范促进作用。
两节期间,我们在全市大力开展了“奉献一片情、温暖职工心”为主题的送温暖活动,重点抓好了以下几项工作:一是继续落实完善机关党员干部结对帮扶制度。市总工会积极协助配合市委组织部、市级机关工委进一步发动机关党员干部继续对700户特困职工实施结对帮扶。同时,积极争取了市财政的支持,拨专款30万元对市区其余500多户特困职工实施救助,保证了市区特困职工的救助金额每户不低于1000元。二是各级工会组织积极主动向党委和政府(行政)全面汇报困难职工情况,争取了本系统、本单位党政领导的大力支持,加大送温暖的工作力度,多渠道、多形式的筹措送温暖资金,于1月20日前对本单位的困难职工家庭进行一次全面地走访慰问,为困难职工救急、救难、送温暖,确保他们不因生活困难发生意外。由于全市各级工会组织精心安排,措施扎实,真正保证了所有特困职工家庭达到“三有一确保”,即有饭吃、有衣穿、有房住,确保他们度过一个温馨、祥和、喜庆的春节。市委组织部、市级机关工委和市总工会对今年春节期间送温暖活动的开展情况进行了跟踪了解,促进了各项帮扶措施全部落实到位。三是开通了市、县“送温暖帮扶热线”电话。节日期间市、县保证了热线电话的畅通,随时接受困难职工来电来访,及时帮助协调、解决有关困难,针对性地开展工作。四是加大了对困难职工扶贫帮困送温暖活动的宣传报道力度。各级工会充分运用工会宣传阵地,宣传党和政府及工会组织对生活困难职工的关心,宣传再就业的优惠政策,宣传困难职工立业创业的先进典型以及送温暖活动中涌现的好人好事。市总工会配合节日送温暖活动,通过工会简报及时刊发了三期送温暖活动,大力宣传送温暖典型事例及特色活动,掀起送温暖活动的宣传,营造了良好的舆论氛围。
三、构筑综合帮扶和长效管理工作平台,保障特困职工基本生活
构筑综合帮扶和长效管理工作平台,努力将送温暖活动引向经常化、制度化、社会化,是让特困职工得到普遍救助的积极方式,也是送温暖活动取得实效的前提,我市总工会始终把构筑综合帮扶和长效管理工作平台作为一项紧迫而又十分重要的任务来抓。去年我们主动争取劳动、教育、房管、卫生、工商、税务等相关部门的大力支持,分别出台了《关于切实做好城市低保家庭和农村特困家庭子女助学工作的通知》、《关于对特困职工实施医疗救助的通知》,对全市所有特困职工家庭给予了相关的政策减免,并配合房管部门帮助了50户特困职工住进了廉租房,使特困职工在多方面得到了救助。市心连心基金会开展了第九次扶贫帮困助学活动,与康缘药业、鹰游公司联合扶持了53名特困职工子女,帮助他们顺利跨入大学校门,完成学业,缓解了特困职工家庭的实际困难。积极争取民政部门支持,将174户特困职工纳入“城市低保”范围,促进了送温暖工程与社会保障制度的有机结合。去年,市政府在财力十分紧张的情况下,仍拨付专款对特困职工实施救助。 所有这些都有效地缓解了困难职工的生活困难,保证了扶贫帮困工作的顺利开展。
四、加强帮扶助困机构建设,积极发挥困难职工援助中心作用
困难职工援助中心是总工会对困难职工实施集中帮扶的专门机构。为全面构筑扶贫济困网络,扩大帮扶的覆盖面,市总工会积极联系协调各县分别成立了困难职工援助中心。援助中心的成立,为困难职工群体提供了更为方便、更为快捷的“一站式”服务,更好地发挥了工会组织的自身优势,履行维护职能,急职工之所急,帮职工之所需,解职工之所难,落实好对困难职工的帮扶责任,让职工满意,让政府放心。从此,我市困难职工遇上烦心事,有了解决的地方。
五、围绕改革发展大局,积极协助政府做好再就业工作
1、落实工作保障、广泛宣传动员。市里精准扶贫会议召开后,我乡立即组织召开了乡镇班子会和乡村组三级干部会,成立了精准扶贫工作领导小组和指挥部办公室,建立了独立办公室,明确了2名业务人员到精准扶贫办公室工作,充分利用干部职工会和乡村干部会等各种会议对全市精准扶贫实施方案和龙书记在全山"党员干部进村户,精准扶贫大会战"动员大会上的重要讲话进行了传达和学习,强化了宣传力度,调动了广大乡村干部的工作积极性,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
2、精准识别了贫困户。市工作队下到村后与乡工作组进村入户调查,按照"组内最穷、村里平衡、群众公认、乡里把关、和谐推进"的原则,在前期精准识别的基础上进行了最后识别,并进行了最后公示,确定了全乡贫困户326户(占全乡总户数的21.7%),1096人(占全乡总人口的15%),其困户90户(占全乡总户数的6%),287人(占全乡总人口的3.9%),特困户中享受低保户数67户,人口100人,蓝卡户236户,809人。
3、做好了贫困户建档立卡工作。严格按照要求对全乡八个村326户1096人的相关数据录入全国扶贫信息网络系统,并进行了数据审核,完成了贫困户建档立卡工作。
4、开展了干部与贫困户结对帮扶工作。全乡各村帮扶单位共13个,其中红卡户90户已全部覆盖,蓝卡户236户已结对177户,因有的村帮扶干部不够,还有59户未结对。目前除招生办挂点星台村,因中考高考的原因,其他各挂点单位党员干部已全部下到了挂点村与贫困户开展了面对面结对子,并送去了现金慰问。
5、完成了各村精准扶贫各项基本情况摸底工作。
6、完成了帮扶对象基本信息采集工作。
7、正在抓紧制定各村扶贫工作方案和帮扶牌。
二、当前工作中存在的问题
1、因各挂点单位帮扶干部与贫困户不平衡,全乡4个村还有59户贫困户未能结对。
2、精准扶贫方案中六大帮扶措施具体实施细则没出来,不好操作。
3、产业发展资金怎么到位,是通过什么形式到位,不明确。
4、精准扶贫现只是解决贫困户个人的问题,但对整个贫困村怎么来帮扶措施不明确。
三、下一步工作打算
一、六大困惑
1、档卡整改规范填写描述不具体,个人理解有偏差,口径不一致。
2、档卡整改过程只有分管领导、扶贫办等同志心清如镜,大多数镇村干部处于糊涂状态。
3、县乡强化对第一书记、工作队长的管理,但是部分第一书记、工作队长依然进入不了状态。
4、档卡整改工作拉扯时间较长,干部感觉好似烫剩饭,改来改去都是一个样子。
5、镇村干部身心疲惫,部分干部长期处于亚健康状态,精力体力跟不上。
6、干部真投入、真付出,贫困户没有感觉,退出户不满意,非贫困户不理解。
二、六剂药方
1、针对档卡整改规范填写描述不具体,个人理解有偏差的问题,我们不凭个人理解,严格按照省46、47号文件要求以及县扶贫办指导要求,不懂就问、不懂就学,从文件中找真经、从文件中找规范,一个标准执行到底。
2、针对档卡整改过程只有分管领导、扶贫办等同志心清如镜,大多数镇村干部处于糊涂状态的问题,我们做到培养三个明白人。对脱贫责任组组长、第一书记和工作队长、村文书采取自学、现场提问、书面考试等形式,迅速为每个村培养了三名技术骨干。
3、针对县乡强化对第一书记、工作队长的管理,但是部分第一书记、工作队长依然进入不了状态的问题,党委政府把第一书记、工作队长纳入机关管理,周一统一开例会,要求和机关同志步调一致,工作要求一致,最终达到军马河一个标准、军马河一个形象。同时体现严管厚爱,及时解决他们的生活困难,从而使第一书记、工作队长做到三个要:要当主人不当客人,要主动干不被动帮,要真融入不走过场。
一、综述
战队长的一项重要职责就是管理团队。所谓管理无外乎计划、组织、实施、复盘、评价五个环节。为了使大家能对管理落地,我们将这些内容进行标准动作落地。分别是:晨会、拜访、夕会、总结、点评。也要求了队员们要完成晒单(含成交快报)、拜访拍照、经验分享三个环节。
各位战队长的实战动作在老师带队中都能完成,但队员们就三个动作依然执行的不到位,很多情况还需要主任来协助完成,这个需要让队员来完成。这点务必通知到位。
二、如何开好晨会
一个好的晨会核心就是九个字,三个标准动作“定目标、列计划、做辅导”
样本为:
【第一步:】针对每位或者每小队:今日你打算拜访多少个客户,其中陌拜多少个,存量多少个?签单多少户?
【第二步:】其次:为了实现这个目标。路线是否有计划?做了什么准备,都预约到位了没有,打算带什么物资,如何建立客情?
【第三步:】听完汇报后,根据自己经验,提醒或辅导队员如何去做。让队员们形成目标结果导向。
三、关于如何管控队员们的实施过程
就两个字,一个看,一个听。
【看】:看群里照片。队员们是否拜访,先看谁晒了照片。虽然不能完全评判他真的去拜访了,而且是有效拜访,但至少是有态度。
【听】:夕会中,听汇报。告诉队员们的今日汇报情况。要求队员们按照如下格式进行汇报。
1、今日共计走访客户X家,其中存量X家,陌生客户X家,签单X户。
2、拜访结果:今日建立客情X户,都拿到了对方的电话号码并加了微信。存量客户挖掘了一些需求,也进行了一些重点业务的介绍,客户的反映是什么?
3、今日工作中存在的问题。
4、如何进行改进。
四、如何做好夕会
夕会很重要。是整个团队绩效能力提升的最关键一步。做了一天的工作,总是要一个结果的。
总结做的好,做的到位,可以使你的团队绩效在短期内有迅速的提高。
1、当你的团队绩效水平不高的时候,复盘可以让每个人在选择客户,选择产品,销售技巧等方面都能自我反思。从而知耻而后勇。
2、当你的团队绩效水平参差不齐的时候,复盘可以让后来者学习优秀者,优秀者更加优秀,优秀者做一次自我总结和经验分享的时候,也能对自己下一次营销的时候更加清晰思路。而新手们,也能从高手的经验中,少走弯路。
3、当你的团队绩效水平很差的时候,复盘可以让你尽快的走向正轨,不会让你的团队在失败的路上越走越远,甚至让你的团队失去信心和打单的信念。
4、标准动作如下:
【听汇报】按照第三条内容听取大家的工作汇报。
【分享优】让优秀的团队讲讲成功的案例,可从客情、技巧、客户需求的挖掘、商机的嗅觉捕捉等方面探讨。
【做扶贫】针对绩效差的团队,需要挨个进行辅导,尤其是存在的问题,要进行留作业,做考试等形式的绩效提升计划。
【聚经验】把做法好的,成功的案例,及时的进行汇总,形成经验,做好分享和储备。很有必要的一个动作,既方便团队,还方便自己。
五、管理中错误的行为
1、漫无目的的晨会。没有计划、没有目标、一言堂。
2、只有目标,没有方法。不告诉员工如何完成,明知没有效果,却依然任其发展。
一、 重点工作进展情况
(一)“198”政策落实,切实降低贫困人口就医负担。
截止2020年4月21日,全区建档立卡贫困户中符合参保条件的应参保人口(0000)人,其中参加当年基本医疗保险(含大病保险或同类型保险)的(0000)人,参加当年城乡居民基本医疗保险的建档立卡贫困人员达到100%,享受参保费用(个人缴费部分)财政补贴政策(4000)人。
建档立卡贫困患病人口在县域内定点医疗机构住院或按规定转诊的住院医疗费用,通过政府兜底机制个人实际报销比例达到均达到要求(14、15年退出户;16年、17年脱贫户实行差异化兜底报销比例80%)。截止2020年4月21日,建档立卡贫困人口累计住院(2358)人次,总医疗费用(1317.031888)万元,报销医疗费用(1222.583133)万元(其中:统筹基金支出(954.321636)万元、统筹基金二次支出(51.404219)万元、大病医疗基金支出(61.355391)万元、医疗救助基金支出(120.521553)万元、财政兜底基金支出(34.980334)万元、医疗兜底手工补差(0)万元),住院报销达到90%。
建档立卡贫困人口持门诊特殊慢性病卡,按规定在县域内或异地定点医疗机构就医的门诊医疗费用,通过政府兜底机制个人实际报销比例达到要求(14、15年退出户;16、17年脱贫户实行差异化兜底报销比例70%)。截止2020年4月21日,区建档立卡贫困人口门诊特殊慢性患者(3603)人次,总医疗费用(115.237626)万元,报销医疗费用(104.863856)万元(其中:统筹基金支出(79.114957)万元、大病医疗基金支出(2.620862)万元、统筹基金二次支出(2.659704)万元、医疗救助基金支出(15.123115)万元、财政兜底基金支出(5.345218)万元、医疗兜底手工补差(0)万元)。
(二)在定点医院设立综合服务窗口,实现全区范围内各项医疗保障政策的“一站式”信息交换和即时结算。根据自治区医保局的统一部署,加快社会保险“一门式”经办管理信息系统安装使用。安排经办人员到自治区医保局医保局参加业务培训,区医保局对定点医疗机构经办人员进行培训,从2019年6月14日起正式启用广西社会保险“一门式”经办管理信息系统。
我区各医疗卫生机构已全部实行“一站式”即时结算服务,城乡居民基本医保、城乡居民大病保险、医疗救助、医疗兜底保障和医疗机构的信息系统互联互通、信息共享,建档立卡贫困人员在定点医疗机构住院的,仅支付不高于个人负担医疗费用的10%,门诊特殊慢性病的,仅支付不高于个人负担医疗费用的20%,其余费用由医保经办机构及商业保险公司与定点医疗机构结算。如在县域外定点医疗机构无法直接结算的,由个人持相关票据向区医疗保险经办机构进行核报,保险公司负责支付医疗兜底保障费用,按“一站式”直接结算。
(三)全面实施区镇村医疗卫生机构一体化管理,构建三级联动的医疗服务和健康管理平台开展家庭医生签约服务。目前,我区共辖11个乡镇、12个乡镇卫生院(中心卫生院),根据区扶贫办提供国扶系统数据显示,截止2020年4月7日,我区总贫困人口42288人,根据广西全民健康信息平台(人口健康信息业务应电子平台)显示,截止4月21日我区常住符合签约条件建档立卡贫困人口已签约42236人,签约率99.88%。并按照公共卫生要求定期进行随访。优先为妇幼、老人、残疾人等重点人群开展健康服务和慢性病综合防治。
(四)29种门诊特殊慢性病卡办理进展情况。制定和印发《关于开展建档立卡贫困人口门诊特殊慢性病鉴定发证工作的通知》()、关于开展区建档立卡贫困人口门诊29种特殊慢性病集中认定的通知、关于第二次开展贫困人口门诊29种特殊慢性病卡办理工作的通知、关于第四次开展贫困人口门诊29种特殊慢性病卡办理工作的通知等四份文件,先后4次组织区人民医院及市精神病医院多名专家深入到各镇开展慢性病集中认定,对确诊的患者当场发放慢性病证并及时录入医保系统,确保先享受待遇后备案制度落到实处。根据各镇上报数据显示,截止2020年4月21日全区疑似患门诊特殊慢性病5965人,符合办理条件5556人,已办卡5556人。
(五)基层医疗卫生服务能力情况
1、县级医疗机构建设。将区中医医院列入基层医疗卫生机构服务能力建设行动计划,目前正在建设。
2、卫生院建设标准化建设情况。全区共有卫生院12所,目前业务用房面积达标12所,已全部达到标准化建设标准。
3、村卫生室标准化建设情况。全区每个行政村设置1所政府办村卫生室,共建设成178所,已全部符合标准化建设要求。每个村卫生室都配备有一个具有乡村医生资格以上的村医。辖区村卫生室均实现医保结算。
二、存在主要问题
(一)医疗救助工作开展不畅。机构改革后,医疗救助工作衔接不畅,目前贫困人口的医疗救助工作尚未开展。
(二)贫困人口慢性病情况改变,检查办证有延后。慢病属于进展性疾病,原来摸排检查不没达到29种慢性疾病办理标准的患者,病情改变达到办理标准未能及时办理。
三、下一步工作打算
(一)全面做到“应办尽办”。建立贫困人口慢性病办证情况长期排查机制,对于贫困人口疑似慢性病未办证人员,由当地乡镇政府组织乡镇卫生院、村两委干部、驻村工作队员及村医加强跟踪随访和健康管理,督促及时就医、确诊,及时申请办证;对于疑似精神障碍、癫痫患者,由各乡镇政府组织到专科医院检查确诊。对于未达到发证标准或不属医保慢性病病种范围的,统一报送至区医保局,医保局加强与扶贫部门沟通,确保部门数据一致,各有关部门(扶贫工作队、帮扶联系人、签约医生等)要统一口径,共同做好解释说明工作。医保部门继续加强与民政局和保险公司的业务协调沟通联系,确保贫困人员按政策规定结算报销,重视机构改革后职能移交的相关工作,积极推进各项工作开展。
(二)全面做到“应签尽签”继续抓好家庭医生签约服务,全面落实家庭医疗的职责。真实做到“签约ᅳ人、履约一人”,做到应签尽签。加大健康扶贫宣传力度,提高群众对健康扶贫政策的认识。
***医院认真贯彻市委、市政府全面建设社会主义新农村的基本要求,按照“到村入户、整村推进”的原则,狠抓项目落实,千方百计提高农民收入,扶贫工作在近一年的时间里取得显著成效。
一、明确重点,深入调查,制订切实可行的工作计划。
该院坚持把农民脱贫致富作为一个难题来解,作为重中之重的工作任务,下决心下大力去完成。首先调查致贫原因,把它作为破解难题的着手点。经调查分析,全村农民致贫的原因主要有:想发展缺少资金缺信息缺技术,难以启动发展项目而贫困;仅靠种点责任田家庭收入单一而贫困;信息不灵、交通不便、生产成本高、效益低和缺少有效的市场服务而难以脱贫。在查明了贫困现状和致贫原因,该院主要领导和驻村扶贫队员在摸清农民致贫原因后,把该村贫困户的基本家庭情况,贫困原因等一一立卡建档,写出调查报告,制订了切实可行的工作计划。
二、把农村基层组织建设和带领农民致富相结合。
农村基层组织是关系农村发展的重要组织堡垒,起承上启下,带动农村发展的重要作用。抓好农村基层组织建设,选好“领头雁”,实现“选准一个人,带领一群人,致富一个村”。把那些既有艰苦创业、无私奉献精神的“农村能人”选拔到村级领导岗位上。同时,要积极创造条件,让村干部在调整产业结构、发展市场经济的实践中提升自己,找准自己的定位,尽快转变工作职能。年初,通过自筹资金50多万元投放到村两家濒临倒闭的民营企业,为其购置先进生产设备,政策资金上的扶持,技术上的支持。很快,企业运转良好,现已安排25人就业,职工人均月收入600多元。在两家民营企业的带动下促进该村经济又快又好地发展。
三、加快基础设施建设,改善生活生产条件促脱贫。
该院紧紧抓住项目建设,切实解决群众迫切需要解决的问题。努力改善村民生活生产条件,推进村容村貌的发展。
二、扶贫手册填写方面:我镇专门召开了由村两委成员全员参加的培训会,镇扶贫工作站专门印制了填写模板、填写注意事项、填写范本一一发放到人,并把各村连续两天集中在镇里集中培训,工作站人员分组全程指导,发现问题及时处理,实行村村验,户户过,努力做到系统、手册信息相一致。针对区扶贫局针对系统中存在问题的多次通报,我们认真核对,立行立改,有则改之,无则加勉。通报中我镇存在的各种问题,我们已全部修正完毕,并再次安排工作站人员分组分村对系统信息进行比对,力争信息零错误。
三、村户扶贫资料完善情况:前期我们扶贫工作站利用近20天的时间逐村逐户进行检查指导,从墙上资料张贴是否完备、信息填写是否规范、享受政策是否全面、袋内资料是否齐全、政策知晓是否熟悉、户家是否满意、资料信息是否一致等方面进行了全片检查,发现问题立即督促整改。为使此项工作有始有终,我镇前不久把每周一、周二定为扶贫工作日,每周一周二除突发事件外,我镇的全体村组干部、包村干部、包村班子成员全部走村入户,宣讲政策、完善资料、落实政策、整改提升,切实提升我镇脱贫攻坚质量,确保在省检、国检以及市区考核中位居前列。当前,我们再次组织帮扶人员进村入户,填写贫困户登记表,开展问卷调查,确保登记表、扶贫手册、墙上资料、国办系统四方面信息一致,数据统一。当前我们正在把最新收集上来的数据与国办系统一一比对,发现问题及时处理。
四、舆论宣传方面:多渠道多途径大力宣传脱贫攻坚工作,在全社会营造浓厚的舆论氛围。通过悬挂横幅、涂刷墙字、电视宣传、村级广播、制作喷绘、发放材料等方面大力宣传扶贫工作。截至目前,全镇各村居共悬挂横幅120条,涂刷标语墙字500多处,制作喷绘300多副,电视媒体在黄金时段滚动宣传扶贫各项政策,村级广播更是全天候播放脱贫攻坚相关内容,发放纸质材料一万余份。帮扶人更是经常性入户宣讲,耐心解读。目前在我们符离镇目之所及,皆是脱贫攻坚;耳之所闻也是扶贫立志。扶贫攻坚,妇孺皆知;脱贫致富,全员参与。
五、政策落实情况:
1.2017年产业扶贫实施情况。 2017年共安排产业资金到户543户,到户资金472.54万元,其中442户产业扶贫资金入股特色种植养殖基地,83户资金直接到户;扶持产业扶贫基地4个,带动贫户就业230人;20个村居全部建成光伏电站,村集体经济收入确保不低于6万元;享受光伏到户资金197户,产业扶贫率为22.2 % 。
2.健康脱贫政策落实情况。健康脱贫,应享尽享,“351、190”政策的实施使得贫困户就医支出,微乎其微。16年底至17年8月11日止,我镇共有15166人享受新农合报销868.235万元、大病保险报销42.92万元、民政救助96.94万元、政府兜底146.万元、“180”补偿11.90万元,健康脱贫率100%。
3.教育扶贫实施情况。主动与教体局、中心校联系,安排村组干部入户核实核准贫困户子女就学信息,查看打款情况。截止到8月11日,共有学前教育、义务教育、高中教育阶段553名享受教育扶持资金23.2875万元,58名大学生每人3000元的雨露计划资金扶持。安排村组干部、辖区学校上门宣传教育资助政策,帮助贫困户申请相关助学金、大学生路费资助、国家生源地助学贷款、雨露计划、义务教育阶段贫困(寄宿)生各种补助等,确保不让一户因学致贫。
一、对标对表,从严从紧抓好抗洪抢险工作
(一)工作落实情况
自防汛工作开展以来,在县委、县zf的正确领导下,在县防指等各部门的悉心指导下,镇党w、zf始终将责任扛在肩上,带领全体党员干部与洪魔斗争。
镇党w书记担任东风圩堤的副指挥长,镇长任左桥圩堤的指挥长,其他班子成员及一般干部按照安排在圩堤上值守、巡查、抢险。
按照要求行洪后,镇党wzf始终以人民为中心,积极开展救灾和灾后重建等工作,明确分工,确定职责,围绕防汛值班值守、核灾救灾、灾民转移安置、灾后恢复生产自救、灾后重建、救灾物资的申报发放、贫困家庭和人口的救助、灾后环境整治及防疫等*个方面,有序开展工作。
(二)巡查排险情况
全镇防汛工作开展以来,我镇和县乡两级责任单位的防汛干部日夜坚守东风、左桥两个圩堤,严格按要求进行巡查排险,镇纪委牵头的督查组每日对值守情况进行督查。至*月*日行洪时,共发现出险点*处,处理险情*余次,确保了两座圩堤的安全。
在做好圩堤防汛工作的同时,镇党wzf也密切关注山塘水库汛情,每座山塘水库都有专人巡查,水位高时及时开闸放水,如发现险情第一时间上报,并按预案进行处置,确保了水库安全。
(三)物资储备情况
*月份进入汛期后,我镇就开始为防汛做好准备工作,圩堤、水库清杂到位,砂石、编织袋、三色布等防汛物资提前提前采购到位,同时投入资金*万余元在两个圩堤上搭建了*个值守点,架设通电线路*公里,为防汛工作做好充足的前期准备工作。
二、精准规范,从实从细做好减灾救灾工作
(一)转移安置情况
我镇共转移群众*户*人,其中*户*人集中安置在长红、亮星村小两个集中安置点,每个安置点都按“八有”要求配备,保障了安置群众的基本生活条件。村干部每日到安置点了解群众需求,并做好思想工作,确保无人私自返回原住所居住。
(二)救灾款物管理
灾情发生后,镇村干部通过微信等方式向在外能人志士介绍受灾情况后,许多乡贤通过个人、企业或者商会的形式为我镇捐资捐物,为家乡救灾工作奉献一己之力。
共收到社会捐资*.*万,各部门下拨及社会捐物约*.*万元,已按程序全部发放到位,镇村两级全部建立台账。救灾资金*.*万元正在按照“户报、村评、乡审、县定”步骤进行分配,各村按照省市县文件要求正在制定分配方案。
(三)核灾报灾情况
灾情发生后,镇安排专人对全镇灾情进行汇总,要求各村据实上报,不得漏报、虚报。*月*日水位超历史最高水位,我镇*个行政村有*个受灾,梅堂村委会四房查村、港头老街村等部分自然村全村被淹。共有*户*人受灾,其中贫困户*户*人;紧急转移*户*人,其中集中安置*户*人;农作物受灾面积*.*亩,水产养殖受灾面积*亩,良田损毁*亩,其中贫困户产业受灾种植业*亩,绝收*亩,水产养殖受灾*亩;受灾房屋*户,其中贫困户*户,倒塌房屋*间;道路损毁*米,桥梁损毁*座,水利设施损毁*处,直接经济损失*余万元,其中农业损失*万元,基础设施损失*万元,群众家庭财产损失*万元。
(四)服务保障情况
因圩堤进洪,我镇集镇老街、都中公路道路受淹进行管制,为方便周边十余万群众的出行,镇党wzf同县公路部门一起安排船只免费运送过往群众,累计运送群众*余人次,对道路被淹村庄临时安排船只开辟简易山道,确保群众出行安全,督促供电、供水部门抢修设施,保障用电用水安全,加强防溺水宣传教育及智障人员管控,杜绝溺水事件发生。
(五)防疫消杀情况
在抓好防汛工作的同时注重抓好防疫工作,镇党wzf安排镇分管卫生防疫的领导牵头在镇卫生院召开专题会议,对各村村医进行防疫消杀工作专题培训。村委会和村级卫生机构每天对退出洪水的区域进行消杀,对集中安置点的群众进行体温测量,对居住点定期进行消毒,杜绝疫情发生。
(六)灾后重建情况
按照“一堤一策”的要求,对我镇两座圩堤分别编制了《圩堤退水期管理和圩堤内生产自救方案》,对圩堤巡查、安全管理、险情处置、内湖排涝、水环境保护、生产自救等工作设计了预案,确保退水期圩堤安全。
我镇油茶、小龙虾等产业和早稻、水产养殖在此次洪灾中不同程度受损,镇扶贫站、农技站已对受灾情况逐一进行了核实,积极与保险公司对接,申请农业保险理赔,全镇早稻大户投保面积*亩,赔付*万元,散户投保面积*亩,保险公司正在查勘,虾稻共作*亩,已落实赔付*元/亩,赔付资金*.*万元。对退出水面的农田正组织开展自救,抢收早稻面积*亩,发放粮种*.*万斤,坚持水退到哪里,种到哪里,已抢种晚稻面积*亩。并加强技术指导,力争将损失降到最小。
对洪水退出的区域,镇党wzf及时安排各村委会联合中峰公司对垃圾进行清运,杜绝垃圾成堆现象。对损坏的道路、桥梁和水利设施能抢修的及时组织力量进行抢修,目前已抢修水毁公路*.*公里,同时申报水毁交通项目资金*万元。镇执法队负责协助集镇被淹商户及时清运垃圾,恢复环境,确保集镇经济运转。目前我镇集镇受灾商户已全部恢复营业。
三、科学调度,从优从速统筹落实各项工作
(一)脱贫攻坚工作
一是做实两业扶贫。
在产业扶贫上形成了百亩油茶行政村全覆盖基础上今年计划申报*万元项目资金对油茶基地抗旱设施项目进行改造。在就业扶贫上,目前已有*人名贫困人口实现就业(县外*名,县内*名其中*名贫困劳动力在就业扶贫专岗实现本地就业)。
二是做牢四道保障。
对全镇*名建档立卡贫困学生落实教育帮扶政策;村卫生室、家庭医生签约履约服务全覆盖;加大农村建档立卡贫困户等四类对象危房改造力度,彻底消除住房安全问题;通过安装自来水或签订供水协议,实现了农村居民饮水安全全覆盖。
三是做好普查准备。
一、人员管理
思想决定行动,只有我们从思想上认识到维稳工作对企业发展的重要性,才会全身心投入到此项工作中,将维护企业稳定作为我们义不容辞的责任,对此我们认真组织学习厂领导对维稳工作的指示和要求,并制定出我们的工作方案,切实的让离岗职工感受到厂领导的关注与关怀,我们采取诸多措施,其一:为每一名离岗职工建立信息档案,并做到信息实时更新。不疏漏任何一个不稳定因素。其二:与离岗职工建立有效沟通联系方式,例如:互留电话,加微信好友等,让离岗职工在有问题或需要帮助的时候可以及时联系到我们,不让矛盾进一步升级,为妥善解决矛盾争取足够的时间。其三:有针对性的做好稳定工作,个人的精力是有限的,因此我们将离岗职工分组管理,逐级筛选,有助于高效的做好维稳工作。其四:抓住每次与离岗职工接触的机会,获取信息反馈。从离岗职工那里了解他们对我们工作的看法,从言语中获取我们应该改进的地方,认真总结提炼,切实做好工作。
二、维稳工作
在工作中,我们工作的对象是人,要筛选出重点关注的对象,特别是国庆七十周年即将来临的时刻,针对这些人我们做到经常沟通,通过走访等多种形式,了解他们的思想动态,在沟通中引导纠正重点人的偏激思想,如离岗职工罗忠波通过谈话,发现思想情绪异常波动,针对这一现象,我们耐心细致做好工作的同时及时向厂领导汇报,用自己积极阳光的心态去感染他们,让他们感受到组织的温暖。
做好维稳工作首先要有耐心,特别是在目前复杂的环境下,要理解上访职工的心态,一些下岗职工因生活压力,心情比较烦躁,甚至会产生过激行为,将会给稳定工作带来负面影响。每当遇到这样情况,我们的工作方法是“不顶”。请他们坐下来,耐心地听他们诉说自己的困难和苦中,等他们气消了,话说完了,情绪平稳了,我们再逐条帮助他们解答所提出的诉求,尽全力帮助解决所遇到的困境,这样既拉近了感情,理顺了关系,又解决了问题。
如下岗职工已退休十多年,来查询住房公积金事宜,我们负责与相关部门取得联系,进行查找近二十年的工资单,用事实证明,解除他们的疑虑。
多年来,人力管理中心始终坚持对职工提出的诉求,想办法尽力帮助解决,对诉求人员提出的问题不拖,尽快解决,既使有一部分问题解决不了的,我们也相应的做好工作,讲清形势,理顺关系,消除误解,不把今天发生的问题拖到明天去处理。求得广大职工的理解和支持,化解矛盾,保持了稳定
玉门市召开人大代表向选民述职测评大会 甘肃省玉门市召开第十七届人大代表向选民述职测评大会,玉门市人大常委会领导和60名选民出席测评大会。会上, 5名市人大代表,分别就本届任职以来办理代表建议、深入基层为民办实事、办好事、勤政廉洁等方面的情况向所在选区的选民代表进行了述职汇报,还针对自身存在的不足和问题,作出了改进承诺,并接受了现场选民代表的现场测评,群众满意度达97%。(李 敏)
灵台县人大常委会审议“十二五”规划纲要实施情况中期评估报告 甘肃省灵台县十六届人大常委会第十三次会议听取和审议了《灵台县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施情况中期评估报告》。常委会组成人员建议:县政府及职能部门要扎实推进规划的实施,确保规划目标不折不扣地落实;要全面加快煤炭资源开发和煤电一体化建设步伐;要推进农村土地流转和农业经营机制创新;要加快皇甫谧文化旅游产业开发步伐,促进经济结构优化升级,全面提升县域经济综合实力;要不断加强城乡基础设施建设;要进一步统筹城乡发展,加快推进城乡基本公共服务均等化。(付洁琼)
宁县人大常委会多措并举构建代表联系群众新渠道 甘肃省宁县人大常委会积极探索,不断完善代表联系群众的机制,积极为群众排忧解难。一是将辖区内的四级人大代表按照便于组织和开展活动的原则划分为25个代表小组,要求各代表小组根据本地实际,每季度至少活动一次。二是建立了常委会领导联系乡镇人大、常委会组成人员联系代表小组、代表联系群众的三级联系网络。三是组织代表开展执法检查、视察、调查、工作评议等活动,促进热点难点问题的解决,提高了代表的履职能力和水平,也使代表建立了较好的群众基础。四是开展代表向选民述职活动,让群众了解代表履职情况,加强了代表与原选举单位和群众的密切联系。换届以来,通过加强代表与群众的联系,人大代表共解决农村各类矛盾纠纷60多起,帮扶贫困户120多户,落实强村富民、改善村容村貌、增加公共服务项目40多个,协调解决帮扶资金400万元,为促进农村发展、农民增收与和谐社会建设作出了积极贡献。(安 华)
一、创新六大长效脱贫机制的叙永实践
(1)建立目标责任机制。按照“市(州)、县(市、区)乡镇抓落实”的总体要求,建立网格化管理责任制,“横向到边”实现部门脱贫工作有责任、有任务、有要求,“纵向到底”实现县、乡、村、社、户五级包保,完善脱贫攻坚责任体系。县委、县政府作为脱贫攻坚的工作主体、责任主体、实施主体、管理主体,对农村扶贫开发工作负总责。县级成立脱贫攻坚领导组,实行双组长制,由县委书记、县长任组长,明确县委副书记分管,一名副县长专抓脱贫。脱贫攻坚领导组建立每月联席会制度,专题分析研究脱贫工作;每季度分片区召开脱贫工作现场流动会,检验基层脱贫成效;建立脱贫专项述职制度,以政府常务会的方式专题听取县级部门、乡镇的脱贫工作汇报,年终听取乡镇、部门主要负责人脱贫专项述职。县级成立扶贫攻坚推进办公室(以下简称“推进办”),抽调20名优秀干部充实推进办,“十大专项行动方案”牵头部门一名分管领导专抓脱贫,并兼职纳入推进办。推进办每年制作精准脱贫的作战图和时间表,每月向乡镇、部门开具任务清单,完成贫困户信息“县归档”工作。乡镇党政主要负责人对所在乡镇脱贫攻坚负总责,单设乡镇扶贫办,由两名以上工作人员专职负责,落实贫困户信息“乡立簿”工作。村设精准扶贫工作站,由村“两委”负责人、“第一书记”、驻村工作组组长、帮扶干部担任村级主体责任人,深入贫困户家中,摸清现状,了解需求,做好贫困户信息“户建卡、村造册”工作。县委成立督查组,实行“一旬一督查、一旬一通报”,“照单”督查,督查结果与年终考核结果紧密结合。建立健全脱贫工作“一票否决”、“连坐连带”机制,乡镇脱贫任务未完成的,联系县领导不能评先评优,乡镇、部门主要负责人和有关责任人不能评先评优,脱贫期内不得提拔,单位年终考核降低一个等次。
(2)健全投入增长机制。围绕全县扶贫开发目标任务,积极筹措资金,强化涉农资金整合,坚持打捆使用、靶向投放,对同一区域同步投入、集中使用。建立财政扶贫投入稳定增长机制,将扶贫开发资金列入年度财政预算,设立财政专项扶贫资金,用于扶持贫困村、贫困户脱贫致富。创新开展扶贫小额信贷工作,通过评级授信向有发展能力的建档立卡贫困户发放“免担保、免抵押”的信用贷款,提供贷款期限最长3年,贷款额度最高5万元的信贷政策,落实政府贴息、风险补偿的分险机制。创新产业发展资金扶持机制,有效整合财政专项扶贫资金及社会捐赠资金建立贫困村贫困户产业发展周转金,坚持“精准扶持、借款专用、无偿使用、诚实信用、公开透明”的使用原则,向有需求的建档立卡贫困户发放最高额度不超过3000元的产业周转金。积极引进外资,采取世界银行贷款和国内财政专项扶贫配套资金各占一半的比例规划实施世界银行贫困片区产业扶贫试点示范六期项目,发展高效、生态、高附加值特色主导产业,探索创新连片特困地区产业扶贫模式和实现途径。贯彻落实省委部署,与叙永县农商行创新合作,建立贫困户住房贷款分险基金,撬动10倍于分险基金的银行信贷资金,为建档立卡贫困户发放“免担保、免抵押”的易地搬迁住房建设信用贷款,助推“移民搬迁安置一批”行动计划落实。大力推广政府和社会资本合作模式,发行地方专项债券筹集10亿元异地扶贫搬迁专项资金,引导社会资本投向贫困村。建立贫困项目资金公开制度,定期开展全面审计,支持社会舆论监督,防止挤占、挪用、贪污浪费和虚报冒领,严肃查处违纪违法行为,做到阳光扶贫、廉洁扶贫。
(3)构建资产扶贫机制。探索资产收益扶贫模式,引导贫困村将集体资产、贫困户将承包土地和个人财产入股,采取委托经营、合作经营等方式,推动农村资产向资本转变,着力解决贫困户发展资本不足问题,促进贫困村和贫困户多渠道增收。探索投资收益扶贫模式,将财政扶贫资金投入形成的资产股权量化到贫困户,逐步将财政支农资金投入到村或农民合作社形成的资产划出一部分,采取优先股的方式量化到贫困户,实行贫困户收益保底、按股分红。探索理财收益扶贫模式,对无劳动能力的贫困人口,可将无指定用途的扶贫捐资或安排到户的扶贫资金,采取委托经营方式,帮助其获得理财收益、分红收入。
(4)构筑返贫预防机制。全面建成小康社会一方面要消除现有贫困人口,另一方面要遏制预防返贫现象发生。健全农业保险机制,引导县域保险机构扩大地方性特色农业保险覆盖范围,加大对贫困户直接保费补贴和保险公司的政策性优惠补贴,提高保额标准和赔偿水平,切实预防脱贫农户因灾返贫。逐步提高重特大疾病支付限额,提高医疗康复等保障水平,发挥市场机制作用,政府、个人和保险机构共同分担大病风险,让每个家庭不再因病而致贫、返贫。加大科技培训力度,推广农业实用技术,组织专家、能人给发展产业的贫困户讲授种养殖技术,不让贫困户因缺乏技术而返贫。强化专业合作社与农户的合作机制,通过政府引导、能人牵头的方式,实行扶贫产业项目统一管理、统一操作、统一技术、统一销售的标准化、规范化运作模式,确保农户不因技术不到位或因市场变化而承担风险。构筑结对帮扶机制,开展“干部下基层”帮扶活动,随时走访脱贫农户,加强贫困户的后续跟踪服务,及时给予支持和帮助,遏制返贫现象发生,让扶贫攻坚的成果得到巩固和发展。
(5)创新社会扶贫机制。广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫,形成政府、市场、社会互为支撑,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。充分对接在叙永定点扶贫的省级领导、省级机关、企事业单位,强化帮扶工作。做好县内定点帮扶工作,积极筹措资金,落实帮扶规划,选派优秀中青年干部到贫困村挂职和蹲点扶贫。引导和鼓励国有企业、民营企业和专合组织承担更多的扶贫开发任务,通过投资兴业、招工就业、捐资助学等形式参与扶贫活动。充分发挥派、工商联、群众团体、大专院校等在扶贫开发中的作用,鼓励各类非公有制企业、社会组织和个人自愿参与扶贫。搭建社会力量参与扶贫的“结对认亲、爱心帮扶”信息系统,创新社会扶贫参与机制,大力发展慈善事业,培育公益类社会组织,引导社会力量自发参与扶贫。
(6)完善绩效评估机制。明确贫困村贫困户脱贫退出标准,细化制定减贫验收办法,对照贫困户脱贫标准、贫困村“摘帽”标准,完善并落实扶贫开发统计与贫困监测制度。建立贫困村退出机制,对“摘帽”贫困村,保持扶贫政策不变、扶贫投入不减,巩固扩大扶贫成果。制定干部激励考核机制,将脱贫攻坚考核结果与干部选拔任用挂钩,选拔任用干部向脱贫攻坚基层一线倾斜。在优秀的“第一书记”中培养选拔一批干部,把脱贫任务重、成效显著的乡镇党委书记选拔为副县级后备干部优先推荐人选,县级部门主要领导优先在脱贫效果好的乡镇书记中产生。把脱贫成效作为年度考核的主要目标,落实乡(镇)、村党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法,对完不成脱贫攻坚任务的,实行一票否决。加强对行业扶贫工作的考核和定点帮扶工作的督查,对每年完成目标任务情况进行通报,形成示范带动效应和倒逼效应。
二、结语
叙永县通过建立上述这六大长效脱贫机制,坚持开发式的扶贫方针,把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径,围绕培育贫困群众自主脱贫的动力和能力,强化贫困地区的“造血功能”,贯彻执行“3+10”扶贫攻坚政策,全面落实“六个精准”扶贫攻坚要求,精准实施“五个一批”扶贫攻坚行动计划,坚决确保“十三五”时期打赢脱贫攻坚硬仗。
参考文献:
7月24日,市委市政府下发了《关于进一步做好开放招商工作的实施意见》,明确指出市政府每月听取一次招商引资工作汇报,市委常委会每季度听取一次招商引资工作汇报。文件下发后,今天市政府召开第一次会议,目的是总结上半年招商引资工作情况,贯彻落实市委、市政府关于进一步做好开放招商工作实施意见,查找开放招商工作中存在的问题,安排部署全市下半年及今后一个时期开放招商工作。
今年上半年,全市开放招商工作取得一定成效,引进落地了一批项目:夏邑县赛琪服饰、鹿峰包装、远东织造、旗牌王服饰;虞城县诚鑫纺织、迈科新材料;示范区金冠宇电子;柘城县与天创集团已经达成合作意向,项目落地后对皮具产业发展将是一大突破;宁陵县帝益肥业;睢县西默通信科技、特步鞋业、百盛鞋业;民权县王巢酒业、青岛奥莱克斯电器等一批项目相继签约、落地。这对于各县(区)主导产业发展、实力壮大都会起到基础性作用。
整体上看,上半年我市招商引资工作还存在以下问题:一是大项目不多。在产业发展中能够起到带动作用的招商引资项目还不多,新项目还不多,有些新项目和主导产业关联度不大。二是没有新上外资项目。上半年全市没有新批外商投资企业,实际利用外资仅为目标任务的三分之一;其中夏邑县、虞城县、睢阳区、宁陵县、睢县实际利用外资为零。合同利用外资2795万美元,全部为增资项目,没有新注册外资项目,后继增长乏力。三是县(区)之间差距较大。各地招商引资工作进展、资金到位、项目落地情况还不平衡,县(区)之间差距较大。拿三区比较,示范区招商引资力度大,尽管上半年落地项目不多,但是招商效果会在下半年或明年得到体现,而梁园区、睢阳区则力度不大。四是七个专题招商组和市直单位招商活动效果还不好。市委市政府文件下发后,我市成立了七个专题招商组,市直部分单位安排有任务。目前,七个专题招商组和市直单位还没有明显工作成效,招商引资任务还非常繁重。
就下一步开放招商工作,我讲以下几点意见:
一、高度重视开放招商工作。
一是招商引资工作力度决定着商丘经济发展速度,招商引资项目的多少决定着一个地方发展速度的快慢。招商引资工作效果决定着产业结构的优化。目前我市产业结构还不优,三次产业中一产占比较大,工业中传统产业占比较大。我们正在大力调整产业结构。能不能调整优化产业结构,关键在于能不能引来好的项目,能不能引来大的项目、新的项目。二是招商引资工作成效决定着脱贫目标的实现。周一市委常委会传达了省委扶贫工作座谈会精神,我省要求2018年之前完成脱贫任务。郭庚茂书记在座谈会上提出五项措施,其中一项重要措施就是转移贫困地区劳动力,为贫困地区劳动力提供稳定就业岗位。这是五项措施中最关键的措施。能不能转移贫困地区劳动力,关键在于产业能不能培育、项目能不能招来。三是招商引资工作决定着决定着整体工作的成效。招商引资、项目建设、产业集聚区建设、“两区”建设等工作是我市的重点工作。这些工作能不能取得成效,招商引资是基础。我们对产业集聚区和“两区”建设每年进行四次观摩,一个项目一个项目查看,目的是查看招商引资成效。一季度观摩时,我们看到的新项目、大项目少,主导产业项目和对产业发展起到引领带动作用的项目少,说明我们的招商引资工作力度还不够,工作成效还不明显。市委、市政府高度重视招商引资工作,专门下发9号文件,提出市政府每月听取一次招商引资工作,市委常委会每季度研究一次招商引资工作。各县(区)、各单位要高度重视,切实把开放招商工作摆在重中之重位置。
二、目前开放招商面临的机遇。
各县(区)都在外出招商,尽管招商引资难度很大,但是要坚定不移抓好招商引资。外出招商是求人办事,就得低下身子、放下架子。当前抓好招商引资我们面临如下机遇:一是国务院政策调整的机遇。今年国务院专门下发(国发〔2015〕25号)文件,对《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发〔2014〕62号)规定的专项清理工作,待今后另行部署后再进行。这对于我市这个欠发达地区开展招商引资非常有利,是我们的一大机遇。二是产业持续转移的机遇。目前产业转移正在持续,甚至有些沿海发达地区产业转移正在加快。一些县(区)感觉到招商引资难度越来越大,其实发达地区也有难度,有些不错的项目来了因为没有工业用地而不能上马。这正为我们承接产业转移带来了较好的机遇。三是承接产业转移条件越来越好。随着经济社会发展,我市的区位交通、人力资源等优势越来越明显,加上这几年我市产业发展逐步壮大,为承接产业转移创造了良好条件。四是招商引资经验丰富。近几年,商丘之所以能够实现快速发展,得益于我市抓住产业转移机遇,大力开展招商引资,引进了一大批项目落户商丘发展,也积累了丰富的招商工作经验。这些丰富的经验和有效的办法,是保证我们招商引资取得成功的关键因素。
三、明确开放招商的目标任务。
今年市委、市政府明确提出开放招商工作目标任务:一是实际利用省外资金、实际利用外资增幅和去年相比增长10%。目前各县(区)的目标任务都已确定,时间已经过去了7个多月,其中有5个县(区)实际利用外资完成任务仍然为零,要跟踪意向,心中有数,确保完成全年目标任务。二是全市引进3亿元以上的项目50个。每个县(区)要引进3亿元以上的工业项目5个,其中引进符合本地主导产业的3亿元以上工业项目2个、5亿元以上工业项目2个,力争引进10亿元以上主导产业项目1个。完成引进3亿元以上的工业项目5个,是今年各县(区)招商引资工作中关键。刚才,各县(区)汇报新引进的3亿元以上项目有的2个,有的3个,实际感受不容乐观,是不是新项目大家心中有数。三是七个专题产业招商组至少引进1个3亿元以上的大项目。这个项目和各县(区)的项目不重叠,要以本专题产业招商组为主体引进而来。比如,万达广场项目一直是住建局跟进的项目,落地后就是住建局的招商引资项目。四是24个市直单位每个单位引进1个亿元以上的项目,其中4个单位引进3亿元以上项目1个。这个项目与各县(区)引进的项目不能交叉。各市直单位要结合自身职能积极开展招商引资活动。比如金融办要围绕保险、银行机构,每年引进1个项目。
四、突出开放招商的重点。
一是围绕重点产业招商。各县(区)要围绕主导产业认真谋划,在补链、延链、强链上下功夫。民权县要围绕制冷家电产业进行招商;宁陵县要围绕农资化工和家居产业进行招商;睢阳区要围绕针织服装、食品加工、文化旅游产业进行招商;虞城县要围绕五金量具、纺织服装进行招商;示范区要围绕物流、电商、电子信息、电动汽车进行招商,力争在电动汽车、电子信息发展上取得突破,同时要围绕现代金融、总部经济、中介、培训、养老等产业发展好现代服务业;夏邑县要围绕拉长纺织服装产业链条进行招商;梁园区要围绕生物医药健康产业、食品制造产业、商贸进行招商;柘城县要围绕金刚石超硬材料、皮革生产产业进行招商;睢县要围绕制鞋、电子信息产业进行招商。二是围绕重点区域招商。各县(区)要围绕主导产业,研究国内外产业布局情况,明确招商重点区域,提升外出招商的针对性、实效性。比如睢县要围绕制鞋业发展,瞄准泉州、晋江等重点区域开展具体招商,这些区域集中布局有安踏、特步、361�、赛琪、鸿星尔克等企业,年产值达1000多亿元。三是围绕重点企业招商。要研究各行业龙头企业布局情况,重点研究排在行业发展前10位、前20位、前30位、前40位的企业布局情况。特别是在当前制定“十三五”规划的重要时期,要及时了解这些企业的产业发展规划,有没有向中西部转移,在河南布局的意向。要抓住机遇,上门拜访,实施精准招商。
五、寻求新的招商方式。