项目安全管理论文范文

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2施工安全管理遇到的主要问题

安全管理的核心是对危险、危害因素的控制，构成安全管理最主要的3大要素就是人、机、环境。在刚果（布）勘查施工项目安全管理方面的难度主要表现以下几个方面。

2.1人员安全素质低

在国外施工，对安全素质的要求是较高的，一般的工作人员不经过培训是达不到要求的。中方工作人员出国前都经过了安全教育培训，工人也都是熟练技术工人，素质较高。由于人员签证等因素影响，每处工地上只有1名中方工人负责1台钻探设备，为保证施工正常运转，项目部不得不每1个机台配备5名当地工人。由于整个工地分散在原始森林里，施工战线长，4个钻探机台设备相互间相距有20多公里。由于多种原因，翻译问题未得到解决，中方人员与当地黑人在语言上无法沟通。野外又没有配备现代通讯设施，施工人员常常连续几个月在野外作业。因此，对我方野外作业人员来说，除了需具备良好的业务能力，还要有稳定的心理素质，能自我调节情绪，要具有一定的管理水平，能把手下的刚果（布）工人管理好，同时也要具有较强的野外生存能力，这些各种能力都是保证安全完成项目的前提。在出国之前，我方工作人员只有在国内项目的工作经验，对涉外项目的困难估计不足。少数职工出国后，对在野外工作产生畏惧心理，个别人甚至心理崩溃，表现为以生病等牵强的理由，推辞安排的工作；或者直接表明说不敢或不愿出野外工作，还说宁可工作不要，也要回国。这些都对安全生产管理造成了负面影响。对于刚果（布）的当地黑人工人来说，由于刚果（布）没有规模化的工业，连农业水平也很低，大部分人都属于既没有技术，又不懂协作配合，劳动纪律涣散，安全素质极低的劳动者。如在山区进行人力搬迁设备时，当地黑人搬运要么是用头顶，要么是用双手捧，当看到我们中方员工用绳捆绑好设备，用木棒上肩抬运时，感到非常惊奇。另外，黑人工人没有丝毫协同配合的意识，当抬运设备时，感到受不了肩上压力时，也不管同伴间的情况，就地把木棒一甩，造成同伴受到伤害。还有，黑人性格奔放外露，易情绪化，喜欢出个人风头，聘请来的黑人司机在原始森林的简易小道开车，也常常把车开到60码以上，他们就是喜欢这种感觉。有的司机控制力很差，工作期间常常酗酒。再加上语言障碍，沟通困难，对他们的安全培训只有以现场肢体语言来演示传授，效果较差，这些都构成了安全方面的隐患。

2.2设备安全运转难以保证

本项目主要施工设备如钻机等基本是从国内海运过去的。出国之前，由于对刚果（布）的情况不熟悉，计划时考虑难免不周全，造成一些设备配件甚至生活用品准备不全。施工中，常常出现一些设备故障，这些问题在国内很容易得到解决，而在刚果（布），由于其国内的生产、生活物资奇缺，大多无法解决。当时，我们未准备炊具中的菜刀，后跑遍了整个刚果（布）也没有买到。柴油机的输油铝合金管断裂，在刚果也找不到焊接铝合金的地方。一些专用设备配件更是无法购到。由于施工区位于原始森林，设备工作环境恶劣，极易损耗。例如车辆的刹车片基本是4~5d就需更换，有2辆车的后桥齿轮坏了，因为是日本原装车，当地没有配件，国内也没有，订货后50余天才到货。因此，设备常常带病运转，严重影响安全生产。

2.3环境对安全管理的影响大

自然环境的影响表现在：施工区位于原始森林内，渺无人烟，交通不便。中国工人水土不服，易得疾病。施工的钻孔大都布置在半山坡上，地势陡峭，树木茂密，都需要人工开辟道路，把钻机分拆、搬运上去。施工期恰逢雨季，随时有山洪暴发的威胁，加之蚊虫叮咬、野兽出没，工作条件极为恶劣，很多当地黑人都忍受不了高强度的劳动和环境的恶劣而辞职。社会环境的影响表现在：我们对刚果（布）的法律法规特别是有关安全劳动保护方面缺乏了解，加大了处理劳务纠纷及安全事故善后的难度。其次，当地黑人在文化观念、生活消费等多方面与我们有较大差异，比如黑人他们的理念是谁发工资听谁的，其他人的话基本不听。由于我们国内的财务管理和劳动组织的特点，使得没有直接给他们发工资的我方现场带班工人很难对其进行管理。另外，双方语言沟通困难，野外机台都是单兵作战，一名中国工人带5个当地黑人工人，沟通就靠肢体动作配合眼神等进行。还有，极为恶劣的环境和简陋的医疗卫生条件，严重影响正常的施工。我方八成以上的人员都患过疟疾和伤寒，且需驱车数百余里后在当地小诊所就医，治疗效果得不到保障。

3安全管理对策

3.1提高认识，落实责任，组建高素质的队伍

国外施工，不同于国内，遇到的问题要复杂得多。钻探机台经常是单兵作战，需要我方工作人员能够独立解决问题，对人员的综合素质要求较高。工作人员不仅需要掌握本专业知识，还需要掌握其他的技能，如电脑知识、驾驶技术、野外避险野外生存及紧急抢救能力等。并且需要具备一定的指挥协调能力，把自己管辖的黑人工人管理好，不能遇到一点问题就需要项目部去解决问题。野外作业人员长时间单兵野外作业，尤其重要的是必须心理素质要过硬，能自我调节情绪。心理素质差的人在野外时间久了，情绪起伏大，心理易崩溃。因此，在组建队伍时，要有意识的选派综合素质高的人员。对我方人员进行出国之前的安全培训时，必须进行心理指导，并明确责任，签订责任书。单位必须为出国人员办理好意外伤害保险，建立出国人员亲友信息卡，建立专用通信渠道，固定号码，安排专人值班，便于随时收集国外施工动向。同时，也便于家属与国外亲人的及时沟通，达到缓解出国人员心理压力的目的，从思想源头消除安全隐患。

3.2制定切实可行的设备物资计划

出国之前，在制定物质设备计划时要全面考虑，统筹规划，把困难提前想到，提前提出解决办法，并在物资上要有预案，不能遗漏。一份完整的项目工作物资计划应包括设备、配件、生活物质、医疗药品等，只有这样才能保证设备稳定持续的正常运转，消除物资方面的不安全状态。

3.3加强对当地工人的安全管理

对当地工人的安全管理主要体现在：①上岗前进行切实有效的安全培训及签订带有经济约束的安全协议。黑人文化水平底，因此安全教育要实地演练，内容要具体，对招收的司机，还要跟车考察，通过考察后押证上岗，要有10d左右的试用期，扩大考察范围，把劳动纪律、工作态度、有否不良嗜好等都要纳入考察范围，对违反劳动纪律、违反安全操作规程的要进行处罚，并在协议中明确。②为了加强野外一线的安全管理，针对黑人谁发工资听谁的心理，把工资考核发放下放到机台，由带班的中国工人负责。工资发放周期定为一周，这既是考虑了当地黑人过惯了贫穷的生活，又考虑到他们一旦有了钱、又要喝酒挥霍完的特点。如果以月为周期发放，由于黑人没有积蓄，日常生活维持困难，工作中身体饥饿无力，难以胜任繁重的体力劳动，工作积极性不高，也易发生安全事故。每周发放工资，既保证了他们的生活开支，也提高了他们的积极性；同时以较短的周期发放工资，可以在工资考核中，针对他们的劳动好坏进行经济奖惩，以更好地进行管理。③针对刚果（布）的工作及生活常用语言为法语，我们用中文注解发音，汇编了常用单词及短语三千多条，使一线中国工人和黑人可以进行简单的沟通，便于工作的开展。④在生产一线配备一些基本的急救药品，包括蛇药、抗疟疾药品、跌打损伤药品、防蚊虫叮咬的药品等。⑤对黑人司机要加强监督，长途行车要有人跟车，短途驾驶如条件不许可，那么就要对黑人司机把安全事项说清楚，并严格规定往返时间，防止出现意外。⑥对不合格的黑人辞退要讲究方式方法。遭辞退对黑人自尊心是一个较大的打击，辞退前，不要过早地表露出来，防止其工作表现消极，或煽动其他人闹事，辞退时要注意方式方法。以免影响安全生产。⑦要配备基本的劳动防护用品，如安全帽、手套以及防暑的十滴水、仁丹、风油精等。⑧尽可能地建立有效的社会关系网，为安全生产服务。如与警察局或当地有名望的人建立良好的关系，在防止黑人情绪激化、处理安全事故纠纷方面，他们可以起到较好的调节作用；建立当地黑人工人家属亲友通讯网，通过其家人来督促黑人工人安全生产。

3.4加大安全检查力度

鉴于施工中点多面广，工人里面安全素质极低的当地黑人较多，因此加强安全检查、督促隐患整改就是安全工作的重中之重。对每个机台、每个钻孔都要进行检查，检查内容要全面细致，从修筑的临时道路的适用性，到机场平整是否满足防洪要求，以及机台安装是否达标、人员安全防护用品的佩戴等都要检查，不留死角，确保安全。

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1土木工程施工项目安全管理包含的问题

纵观当前土木工程施工项目建设不难看出，整体质量水平持续提升，然而在安全管理层面仍旧包含一些漏洞，探究成因主要在于欠缺一整套科学合理的安全管控体制。伴随现代社会的快速发展，整体建筑行业持续更新，以往安全工作体制早已无法符合当前生产施工需要，在较多层面均包含缺陷，倘若制定形成一整套健全的安全工作体制加强生产建设约束，便可有效预防安全事故的大面积发生，确保土木工程项目向着秩序化、安全化的方向不断发展。当前，通过调查分析我国土木工程建设我们发现，较多施工方、建设队伍并没有形成较高的安全管理意识，欠缺相配套的安全管理措施，且这一现象较为普遍，这也恰恰是引发目前土木工程项目建设频繁发生安全事故的主体成因。例如，项目排水系统以及防火系统设置并不科学、存在不完善性。另外，一些土木项目施工现场没能加强封闭管理，该设置警示牌的方位却没有明显标志或是提示性标语，使得四周员工在现场施工建设较易引发安全事故，对国家财产、经济文化建设将形成不良影响。较多施工方为加快施工进度，降低成本投入便选择了价格低廉、质量不合格的次品，同时施工阶段中还会偷工减料，如此不但会影响施工方形象，还会导致安全事故，这也反映出土木工程施工项目安全管理行为不当。土木工程施工项目建设生产阶段中通常要用到较多脚手架设施，其质量水平关系到施工建设员工的生命安全，因此政府管理单位就土木工程施工项目搭设脚手架标准做了严格要求，然而目前土木工程建设过程中通常会发生搭设脚手架以及应用过程不符合制度等安全隐患问题。例如，脚手板尺寸不合标准、质量存在缺陷、随意堆放杂物等。以上不科学的处置应用对脚手架搭设网可靠性形成负面影响，不能确保施工建设人员日常操作的可靠安全，甚至一些施工方在安装脚手架过程中结构点位撑力不符合标准，封闭防护搭设不科学，使得脚手架应用功能大大受限。当前，市场经济体制持续变化发展，该环境之下，行政管理早已无法跟好的管控企业体制，令后者渐渐变成社会之中单独个体，同时，有关安全管理单位也无法更好的履行自身安全管理职责，不能快速良好的解决土木工程项目施工建设进程中的安全问题。

2土木工程施工项目安全管理科学策略

2.1健全安全管理机制

各个施工单位均应重视安全工作，秉承以人为本的工作原则，由根本层面加强安全管理。另外，施工方应创建一整套行之有效的安全管理体制，在实践工作中积极整改、不断完善。安全管理体制完善健全的基础上应创建专项监督部门。土木工程建设前期、施工中期以及完工后期应做好全方位跟踪监督与控制，确保各岗位施工人员规范安全操作，不存在疏漏与偏差，对项目各个环节步骤实施严格监察，确保安全管理体制的层级落实执行。

2.2做好施工建设人员安全培训教育

土木工程施工项目建设阶段中，应积极做好各岗位员工安全培训教育，进而推进土木工程有序安全的施工建设。另外，施工方应通过定期制定、不断更新安全生产建设教育机制，增强项目施工建设员工安全管理意识，提升他们在应对突发问题状况过程中的应急处理能力。再者，施工方应在建设现场增设必要的应急系统、安全救援资源，并制定紧急救援工作方案，预防安全事故的大面积发生。再者，土木工程施工项目主体责任方应积极引导现场工作人员定期进行安全演习，令项目施工人员在遭遇安全事故之时可快速及时的进行科学自救，降低引发事故问题的人员伤亡率。另外，当前施工方应积极应用丰富技术对策约束施工员工操作行为，最大化消减施工人员在项目实践过程中的违规作业行为。这样一来不但可显著提升土木工程施工项目建设质量，对排除土木工程施工项目建设进程中的安全隐患也意义重大。人员误差在所难免，然而我们却可通过有效对策将误差率管控在准许的范畴中，预防其对土木项目工程造成无法扭转的后果。土木工程施工项目实践管理阶段中倘若发觉某一处理工序或是操作环节包含质量问题，则应在不影响项目生产质量的同时暂停此工序，保证其他体系正常运转进而预防其对整个土木工程施工项目工期形成延误影响。

2.3确保施工机械设备可靠安全，开创优质施工环境

机械设备可靠安全可对项目施工优质建设产生至关重要的影响。因此，在土木工程施工项目现场，应为各项机械应用环节创造更好的施工环境。实践工作中应预防各类不符合标准的应用操作，科学依照机械管理单位调配，定期做好各项系统检查评估以及养护维修。针对存在安全隐患的各项机械设备应快速处置，确保机械设备安全正常应用。施工建设环境直接对安全施工产生影响，项目施工单位应进一步做好现场管理。例如，应定期将不必要系统或是多余设备清除出去，确保施工现场整体清洁、运输道路畅通无阻。另外，还应预防现场环境过于混乱对项目建设形成不利影响。对一些土木工程施工项目用电、危险单元，企业安全监管单位应做好细致严格审核评估，只有通过验证后方能进场应用。通过创建安全优质的施工环境，可真正保障土木工程施工项目的可靠安全，为后续操作环节打下更好基础。

3结论

土木工程施工项目做好安全管理具有重要的现实意义，是整体项目建设施工的核心关键。为此应牢固把握安全第一的工作意识，在社会各界赢得支持，联合各方力量，推进土木工程施工项目可靠安全管理。再者，应加强以人为本管理，唯有如此方能赢得全体员工的认可，提升凝聚力与向心力，促进土木工程项目向着更好、更安全、更优质的方向不断发展与升华。

作者:陈凯峰 单位:黑龙江省二建建筑工程有限责任公司

参考文献:

[1]孟锐．浅谈土木工程施工安全管理的措施分析[J]．河南科技，2013（12）：118-119．

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我国的3500万建筑工人是世界上最大的行业劳动群体，但总的来讲，他们的劳动环境和安全水平还不尽如人意。据统计，我国建筑业的死亡率是所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。随着经济的持续发展，人民生活水平的不断提高，建筑业从业人员以及全社会都对工程建设过程中的安全管理水平提出了越来越高的要求。因此，做为建筑业企业，应认真研究建筑业安全管理的历史和现状，树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑业管理规律和项目管理特点的安全管理模式，为最大限度的减少或杜绝安全事故而努力。

1、建筑业项目安全管理的现状

建筑业的安全事故绝大部分发生在施工现场，可以说，施工项目是事故发生的发源地，当然，我们不可能因噎废食，因为安全事故的存在而减少或停止工程项目的建设，但是，我们必须对我们的项目安全管理模式是否满足安全管理的需要、是否符合项目管理的特点、是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析，从而，达到改进或更新项目安全管理模式。

1.1安全管理事故的原因分析

根据安全系统论的观点，发生安全事故的原因可以概括为四点：人---人的不安全行为，是事故的直接原因；物---物（设备）的不安全状态，也是事故的直接原因；环境---不良的生产环境会对人的行为和物的状态产生负面的影响；管理---管理的欠缺是事故发生的重要因素，有时甚至是直接的因素，因为管理对人、物和环境都会产生作用和影响。

由此看来，安全管理的目的就是保证良好的施工环境，保证人和物的安全状态，这些都需要通过建立科学、合理的安全管理模式，并通过安全管理模式的正常运行来达到目的。

1.2项目安全管理模式的现状分析

目前，大多数建筑业企业的项目安全管理是通过配备专职安全管理人员来实施的，安全管理人员与施工管理人员属不同的岗位，它们之间的本质联系被认为的隔断开来，施工进度安排、工序穿插、人员调配、物（设备）的状态管理等与安全由直接关系的要素，因为安全与施工管理岗位的不同而人为的割裂，对施工管理人员的考核与安全指标、安全职责挂钩较少，甚至不挂钩。安全管理人员由于管理职位与其它人员的等同或较低，造成了安全管理指令不畅通，安全管理措施落实不及时。安全管理资源严重浪费，没有得到有效利用。如项目总工、专业工程师或施工员、设备管理员等，他们都具有安全管理的知识和能力，同时，也都具有安全管理的职责和义务，但在目前的项目安全管理模式下，这些安全管理资源没有得到有效整合和充分利用。因此，目前的项目安全管理模式必须进行改进或重建。

2、新的项目安全管理模式

什么是新的项目安全管理模式？新的项目安全管理模式应该是符合项目管理规律、有效整合安全管理资源、程序化、标准化的安全管理新模式；它还应该符合国家和行业安全管理法律和法规的要求，符合最大限度的降低和杜绝安全管理事故的目的要求。

2.1新项目安全管理模式的理论和法律依据

2.1.1理论依据

（1）“安全第一、预防为主”的原则。

“安全第一，预防为主”既是安全生产必须遵守的原则，也是我国安全生产的基本方针，无论采取什么样的安全管理模式，都必须坚持这个原则。新的项目安全管理模式从组织、流程到方法都应该体现这个原则。

（2）管生产必须管安全的原则。

生产必须安全，安全是生产的前提，因此，做为生产管理人员必须对生产环境、生产过程、生产方法的安全性进行事先评估和过程控制，确保生产安全。落实“管生产必须管安全”的原则，必须防止把安全管理与施工生产分开管理的误区。

（3）全员参与的原则。

安全是全体人员的安全，由于安全管理工作涉及人的安全行为，其中还包括人的自我防护意识和素质，因此，安全管理工作不仅仅是安全管理人员的事，它应该是全体相关人员都必须重视和参与的大事。

2.1.2法律依据

（1）《安全生产法》

《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据，同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。〈安全生产法〉明确了“安全第一、预防为主”的安全管理方针，并自始至终贯彻了“管生产必须管安全”、“生产必须安全”的原则。

（2）〈中华人民共和国建筑法〉

〈建筑法〉是规范我国建筑市场的第一个法律文件，其中，对建筑业企业的安全管理提出了明确的要求，要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中。

3.新项目安全管理模式的特点

3.1具有新的项目安全管理理念：

建筑业做为一个传统的产业部门，许多相关人员对于安全生产和事故预防的错误观念由来已久，由于大量的事件或者错误操作并未导致伤害或者财产损失事故，而且，同一诱因导致的事故后果差异很大，不少人认为建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的，因而是不可避免的。

因此，建立新的项目安全管理模式，首先要更新项目安全管理的理念，这个理念就是“任何安全事故都是可以预防的”。在此基础上，要坚定“安全事故为零”的管理目的和管理目标。

3.2以新的安全文化为核心

安全管理是全员全过程的管理，因此，安全文化应该是全员文化。塑造新的安全文化就是要培育全员安全文化。全员管理不仅包括总承包管理人员、分包管理人员和全体工人，还应包括业主、设计、监理及社会相关方。

作为总承包方，要积极调动和发挥相关各方安全管理的推动和监督作用，使安全管理成为压倒一切的工作。当然，首先要充分调动本单位全员安全管理的积极性，塑造全员安全文化。只有塑造起全员安全文化，才能营造安全生产的氛围，保障人员安全。全员安全文化是新的项目安全模式的核心。

3.3实现了四个转变

新的项目安全管理模式与传统的项目安全模式相比，有四个转变，分别是：变单纯的安全专业人员的岗位安全管理为全员参加的体系安全管理；变单纯的安全管理为安全管理与进度、工序穿插和施工方法紧密结合的综合管理；变以点为主的间断的、静止的管理为线面结合的、连续的、动态的管理；变并行的安全与生产两条线为安全与生产紧密结合的安全生产一条线。

4、如何建立新的项目安全管理模式

4.1建立项目安全管理组织

4.1.1项目安全管理组织的定义

新的项目安全管理模式下，项目安全管理组织已经不再是单独的岗位安全管理，而是以项目经理为首的，以专职的岗位安全管理为核心，以各专业工程师为骨干，班组长及工人全员参与的，安全监督管理层和安全管理实施层既独立设置又互相依托和紧密联系的体系安全管理，是将生产与安全的紧密结合的组织，是对项目安全管理资源的充分挖掘和充分利用。

4.1.2项目安全组织机构图

（1）安全管理监督层：包括项目经理、项目总工、安全总监或安全主管、专职安全员。

（2）安全管理实施层：包括专业工程师、班组长和操作工人。

4.2调整安全管理职责

通过职业安全健康体系的认证，安全管理职责得到了明确和完善，但正如上面分析所讲到的，我们在安全管理中，把众多的责任都压到了数量和素质都远远不如施工员队伍的安全员身上，而无论是素质还是数量都远远高于安全员的施工员队伍的安全管理资源没有得到很好的利用，因此，调整安全员和施工员之间的安全管理职责，是建立新的项目安全管理模式的重要内容。

4.2.1安全管理监督层的职责

（1）项目经理：项目经理是项目安全生产的直接责任人，因此，项目经理必须负责制定项目安全管理目标，建立项目安全管理组织，划分安全管理责任，制定安全管理工作流程，对安全管理过程和效果进行监督；

（2）项目总工：项目总工是项目技术负责人，项目技术管理工作应该包括工程技术和安全技术，因此，项目总工必须承担起项目安全技术的管理工作，包括专项安全技术方案的制定、审批和落实，简单的把技术管理理解为工程技术管理的观念是狭隘的、错误的；

（3）安全总监或安全主管：安全总监或安全主管是项目安全管理的直接执行者，与项目经理一样，也是项目安全管理的直接责任人。安全总监或安全主管应主持编制安全管理方案，参与施工方案的编制，重点对施工方案的安全性进行审核；负责对施工员进行总体安全管理方案交底，负责按分部工程进行安全交底；对施工员的安全技术较低进行审核；负责监督安全管理方案和技术交底的落实工作；负责对安全管理过程进行监督。

4.2.2安全管理实施层

安全管理实施层负责安全管理方案和安全技术交底的具体落实工作，安全管理实施层的工作效果直接影响到安全管理的效果。

（1）施工员：施工员（专业工程师）是工程施工的中坚力量，具有数量多、学历高、总体素质好的优势，但由于传统的项目安全管理模式把安全与生产没有有机结合起来，造成了施工员的安全管理资源没有得到有效发挥，因此，调整安全管理职责的重要内容就是调整施工员的安全管理职责。

施工员作为施工生产的直接指挥员必须遵循“管生产必须管安全”的原则，确保安全生产。因此，施工员应负责具体落实安全管理方案规定的各项安全管理措施的落实；负责按分项工程进行安全技术交底；负责与生产相关的各个环节的安全问题；自觉接受安全管理监督层的监督管理，及时消除安全管理隐患，确保生产安全。

（2）班组长：班组长是操作工人的直接负责人，班组长的安全意识和安全素质对工人具有直接影响，因此，班组长的安全责任与安全生产有直接关系。作为班组长必须做到，熟悉本工种的操作规程和安全操作知识，坚持进行班前安全教育，塑造遵章守纪的风气，加强自我防护和自我保护。

（3）操作工人：从事故死亡人员的统计分析来看，事故死亡人员几乎全部是操作工人，而从事故原因来看，绝大多数是违章操作引起的，因此，操作工人的自我保护意识和遵章守纪的程度是安全管理能否取得预期效果的重要因素。对操作工人来说，应自觉遵守操作规程，做到“三不伤害”：不伤害别人，不伤害自己，不被别人伤害。

4.3制定新的安全管理工作流程

4.3.1应制定的安全管理流程包括：

（1）安全管理方案的制定与审批流程

（2）技术交底的编写和审批流程

（3）安全检查与整改工作流程

（4）危害因素辩识及预防流程

（5）交叉作业审批与管理流程

（6）其他工作流程

4.4完善安全管理制度

安全管理制度是安全管理模式运行的标准，因此，是否具有完善的安全管理制度是项目安全模式运行是否成功的基础。

完善安全管理制度应以以“六令”为核心。“六令”包括：土方施工令、动火令、拆模令、脚手架搭拆令、砼浇注令、交叉作业审批令。

5.运行项目安全管理模式应注意的问题

新的的项目安全管理模式是对传统项目安全管理模式的改进，主要表现在安全管理理念的更新、全员安全文化的塑造、安全管理职责的调整，并借此再造安全管理流程、完善安全制度，因此，建立新的项目安全管理模式的目的是充分挖掘项目安全管理资源，最大限度的减少安全事故，因此，运行新的的项目安全管理模式应注意以下问题：

5.1要与安全管理体系的运行紧密结合

新的项目安全管理模式主要安全管理组织的健全和改进，与职业安全健康体系的运行是统一的，两者是相辅相成的，因此，在日常安全管理过程中，要与安全管理体系的运行紧密结合。

5.2要注重全员安全文化的塑造

新的项目安全管理模式是建立在全员管理和参与的基础上的，全员安全文化的塑造可以为新模式的运行提供良好的氛围，保证新模式的顺利运行，塑造全员安全文化与进行安全管理同等重要。

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（2）工程项目进展主要因素分析。对于任何一个工程项目，都存在众多的细分项目，对每一科目进行分析，会造成信息成本较高，得不偿失。在设计科目的因素中，包括该项目实际作业中资源消耗数量、价格及资源价格变动的概率。

（3）项目管理目标的敏感性分析。对主要项目进展影响因素进行敏感性分析，是设置项目进度控制界限的方法之一。通过敏感性分析来判断对某项因素予以核算和控制的强度。

（4）进度完成情况。建立信息化进度控制体系，将项目成果系统储存，是项目管理工作得以高效实施的保障，也是企业成本战略实施的关键环节。在施工项目管理机构中，每位项目管理人员都应具备一专多能的素质，既是工程质量检查、进度监督人员，又是控制和核算人员。管理人员每天结束工作前应保证一个小时的内部作业时间，其中工程项目完成进度审查工作就是重要的工作之一。通过项目管理软件的开发和项目局域网络的建立，每位管理人员的审查结果将按既定审查体系由计算机汇总后，将加工信息提交项目经理，作为其制定进度控制措施的依据。

2建设工程项目管理的工作要点

2.1安全管理安全管理工作具有经常性，不间断性，也就是说安全工作贯穿于整个市政工程项目的全过程。工程事故的发生往往难以预料，安全生产工作是一项系统工程，需要工程建设上上下下都积极配合，每一个工作人员都有责任确保施工安全进行。工作人员要牢固树立安全观，以提高安全意识。与此同时，实施安全管理时必须有强大的技术支持，事实上每一个市政工程的全过程，都要做好安全准备工作。从本质上讲，技术工作和安全工作是紧密相连的。工程项目质量的好坏直接影响着安全生产的质量，如果施工所用材料存在安全隐患，那对整个施工安全来说都有巨大的威胁，可能酿成严重的安全事故。在安全施工方面，尽管有国家、地区和企业的各层次指令性文件，有各种规章制度和规范，但这些只是带有普遍性的规定要求。对某一个具体过程，尤其是较为复杂的工程，或某些特殊项目来说，还需要有具体的要求。不同的项目，具体的安全措施的正对性也不同。它不仅是建设的具体指导，还是进行安全交底、安全检查和验收的有效保障，扮演着非常重要的角色。

2.2技术管理从投标开始，技术人员就应现场实际踏勘，根据施工现场的自然环境条件、材料机具、劳动力的供应情况、资金状况等，紧密结合工程实际，制定出最经济、最安全的施工技术方案，中标后对投标文件进行再次优化，编制便于指导施工的施工组织设计（作业指导书）和合理的进度计划。在编制时要考虑全面、具体。安全技术措施均应贯穿于全部施工工序中，力求细致、全面、具体。如施工平面布置不当，暂时工程多次迁移，建筑材料多次转运，这不仅影响施工进度，而且造成浪费，甚至留下安全隐患。对现场施工的施工方案不断改进，强调动态管理，提高施工安全。对施工现场的特殊操作，例如外架搭设方案，必须由专业技术人员进行分析和论证后，制定出详细的和可行的实施方案，并加强巡查，努力确保在技术上可行、安全上有保障。

2.3人员管理工程项目管理的人员组成，指的是工程项目领导组织的人员组成。工程项目领导组织的主要任务是：①提出一个综合性的、系统的组织规划；②领导、组织、协调和监督一个工程项目的全部工作。工程项自领导组织应考虑最优地利用生产力各要素、一切先进的技术、管理方法；经常性地与参加该工程项目的所有单位保持密切联系。工程项目负责人不可能一人解决这么多工作，因此应成立一个工程项目领导组织。

3提高工程管理水平的方法

3.1加强现场员工的安全教育及培训项目经理要不时为所有工作人员进行现场施工安全教育，改善教育的手段，普及安全知识，增强防范意识，敲响安全的警钟。安全管理教育要到每个区域、每个岗位，提高工作人员对施工安全管理重要性的认识。同时，在两个不同层次上的企业和项目，应该纳入到项目管理规划中，采取不同的方法和有效的措施，以实现安全培训的目的和要求，不允许未经培训的人员上岗。

3.2要有针对性和预见性的制定有效防范措施通过定期和不定期的安全检查，防止施工现场事故隐患的滋生。将施工现场能滋生事故的隐患，多发性部位经过加工整理抽查出来，及时整改，不断提高施工技术方案，把安全生产事故有效地消灭在萌芽状态。如建筑高空作业、施工用电、起重机械等进行重点检查。对高空坠落、触电人身伤害、物体打击、机械伤害等多发事故要有可预见性和进行特殊待遇。

3.3加强重要环节的质量管理施工过程管理，是确保施工质量的核心。桥梁裂缝公路桥梁建设项目的建设，最重要的方面是过渡段的建设和控制。因此，在施工过程中，项目经理集中在施工过程中的这两个部分的管理，并充分发挥科技人员的作用，确保建设和生产的科学决策，有效地组织实施良好的科学和技术项目，尽快解决施工难题，并完成了生产力的转化。

3.4制定完善的管理目标和管理计划一般一个建筑工程项目的时间都较长，往往项目的真正实施建设就要花费一年以上的时间。因此建设工程的管理不能仅仅停留在口头上，当项目在准备阶段时，就应该做好项目的进度安排表，之后根据明确的项目计划实施每一个步骤。当其中一项出现问题时，就要及时补救，使其尽量不影响接下来的工作。这样项目才能有条不紊、保质保量地顺利完成。