时间:2023-03-28 15:08:07
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在学校里,老师和学生的学习生活都与后勤管理工作息息相关。全校人数众多,后勤工作比较复杂,因此,需要制定一个科学有效的管理方案,使管理工作能够顺利进行。后勤部门的工作人员应积极做好自己的工作,协调好人员、场所和设备,并利用部门里的资金,将管理维护工作尽力做好,保证学校所有师生的正常学习和生活。
2.服务作用
后勤部门负责的服务保障主要包含两个方面:物质服务和行为服务。教师在教学中使用的各个专业设备都离不开物质服务,而学校得食堂和环境卫生的管理则离不开行为服务。拥有好的服务保障,学校快速健康发展。
1.执行力不足
任何一件事,传达了命令就要立即执行,只有这样,才能将每件做好,学校后勤管理工作也是如此。在后勤管理工作中,当决策人做出正确的决策后,将决策向下传达,就需要下面的人按要求执行,这样才会使后勤工作更有效率。但是,后勤工作中存在一些拖沓、慵懒的作风问题,管理人员工作积极性不高,影响管理工作的正常进行。
2.人员队伍建设滞后
后勤管理工作并不是一个人就能做好的,它需要后勤管理人员相互配合,共同完成。但是,在大多数高校,专业的管理人员并不多见,其大部分工作人员学历不高、缺乏专业知识,整体素质不高,使学校后勤工作不能更专业、高效地运行。高素质管理人员的缺乏使管理工作无法适应当今社会需求,影响学校发展。
3.后勤服务质量不高
后勤部门的工作人员与服务对象之间不能互相理解,导致服务质量的下降。此外,后勤人员不能解释清楚自己的工作服务范围,不明白服务流程,使服务过程中出现矛盾,影响工作进程。
4.管理意识有待深化
在我国管理工作中,普遍存在管理不完善的现象。管理部门对人员管理不到位,在工作中不按流程操作,不遵守部门的规章制度,管理意识淡薄,限制管理部门更好发展。
三、解决措施
1.执行指令控制
决策者发出指令后,管理人员能否正确得到指令并执行是非常重要的。指令往往都很复杂,所以在执行指令之前,先细化指令,明确每一步该怎么做,才能更好地实现指令控制,从而提高后勤管理质量。
2.细化成本控制
高校后勤管理部门需要经济支持,但它的成本很难定义,因为它付出了物质,也付出了精神。在物质方面,教学设备、科研经费和硬件设施等是后勤的主要成本,所以,控制好这些方面的开支,避免其他不必要的花费,才能有效节约后勤成本。
3.加强人力资源管理
高水平的管理人员是后勤工作得以顺利发展的基础。因此,各大高校要加强对后勤管理人员的培训,建设一支学历高、管理水平高、综合素质强的后勤管理队伍。此外,后勤管理人员也要不断学习新知识,提高自身素质,加强管理能力,为高效后勤管理贡献自己的力量。管理部门也要协调部门内的人员结构,让后勤工作能够在高素质管理人员的管理下,科学有效发展。
4.强化职工的认同感
后勤管理部门的职工若是对部门产生认同感,他们就会理解部门所发出的一切指令,以积极的态度对待自己的工作。所以,管理部门应该让自己的职员对部门产生认同,让他们认可部门文化,更好地为部门工作。
由于管理体制不健全,缺乏量化考核指标或虽有量化指标但不能按量化指标给予考核评价,不能正确处理好定量与定性相结合的评价体系,定性评价所占的权重太大,从而使员工产生不公平感。例如,在评选先进员工时,由于员工的工作表现缺乏定量的考核,形成档案,尽管有评选标准,在评选过程不可避免的出现优秀员工的名额大多给了各岗位的班组长,出现领导与员工争优秀指标的现象,一些踏实的,负责的工作在一线的普通员工与这些名额无缘,挫伤了员工的积极性。
2.人际关系因素导致的不公平感
员工队伍很多都是经老乡介绍进来工作的,存在地域观念,易形成小团体,这些非正式团体的存在如果不加以引导,很容易形成管理中的阻力,在管理中起消极作用,团体与团体之间的成员会感到不公平。
3.职工在认识上的错误而产生的不公平感
公平感本身就是一种自我的感受,由于主客观因素的不一致(主要包括职工的主观判断、对公平标准的认识不一致等),有时会拿自己的长处与别人的短处比,总是看到自己在工作的时候别人在休息,可是自己在休息的时候,却没有注意到别人在工作,不能全面地去衡量工作,产生了不公平感。以上的现象原因各异,员工感受到不公平感,心里就会变得苦闷和烦躁,就会把负面的情绪带到工作中去,影响员工积极性的发挥,从而影响到工作的效率。
二、公平理论在后勤管理中的运用
美国心理学家约翰•斯塔希•亚当斯(JohnStaceyAdams)认为员工的激励程度来源于对自己和参照对象的报酬和投入的比例的主观比较感觉,这就是最著名的公平理论。他告诉我们公平只是一种感觉,而不是真正意义上的绝对公平,其实绝对的公平是一种理想状态,在现实生活中是不可能存在的。公平感又是影响员工工作积极性的重要方面之一,那我们如何更好的应用他呢?笔者认为:
第一、加强员工的政治思想工作。公平理论告诉我们,公平它与个人所持的公平标准有关。行为科学认为,人不是工具,而是“社会人”,被管理者既是管理的对象,又是管理的主体,以人为本是学校管理发展的主要趋势之一,从总体上来说,后勤员工文化水平相对较低,整体素质不高,后勤管理者应该认识这一点。公平理论认为,一方面,公平是相对的,不公平是绝对的,人们的不公平感是在比较中产生的,而选择的参照物是否正确,直接关系到比较的结果和心理感受。另一方面,公平并不等于平均,公平与否,也没有一个绝对的标准,多半是人们的主观感受,而这种主观感受又受到个人的知识经验、意识倾向等因素的影响,有的人总觉得“人不如己”或者“别人挑担比较轻”,因而对一些本来已经比较公平的客观现实,主观上也有可能判断为“不公平”,把公平合理的差别看作不公平,甚至只比报酬不比贡献,因此,作为后勤管理者要加强员工的思想教育工作,重点是:首先要注意引导员工正确选择比较参照物,要考虑到参照物的可比性和客观性,要有正确的切合实际的比较方法(评价标准),减少不必要的攀比,同时要正确评价自己的投入,不能过高估价自己,要消除个人的私心;其次要引导员工换位思考。对自己、对别人要有正确的知觉和评价,要以大局为重,要提倡一定的奉献精神,以宽阔的胸怀和豁达的态度来对待有些所谓的“不公平”现象;此外,还要针对实际情况,加大宣传改革措施,加强群体间的信息沟通,使改革的各项方针、政策能够真正深入人心,赢得广大员工的理解及支持,从而提高他们的工作积极性,这是消除员工不公平感的极其有效的不可缺少的手段。
1999年12月,国务院转发了教育部等六部委《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》,明确指出学校后勤工作应通过改革突出社会化。随着独立核算、自主经营、自负盈亏的后勤经营服务实体的成立,后勤工作环境发生了很大的变化,这要求与之相对应的后勤财务管理制度也要不断完善和创新。
一、高校后勤社会化改革过程中出现的新变化
1.财务管理体制方面的变化
高校后勤社会化改革首先对财务管理体制提出了挑战,打破了以往的财务管理模式,由以行政管理为主转变为以经营手段调节为主。高校后勤社会化改革之前,高校实行“统一领导,分级管理”的财务管理体制,后勤财务属于高校的二级财务;改革后,高校与后勤部门之间的财务关系发生了根本变化,后勤部门的财务管理体制需要重新构建。
2.资产管理方式的变化
后勤社会化改革前,资产是作为学校的一部分,属于非经营性资产,一般无偿使用,学校资产管理部门主要侧重于实物形态资产的管理,而后勤部门则更侧重于资产的购置和使用,不会更多考虑资产的管理。改革后,资产性质发生了巨大的变化,资产由非经营性转变为经营性,学校由直接管理转变为间接控制,由实物管理向价值管理方面转变;同时,学校也对资产的保值增值提出了明确要求,后勤集团不仅要有效地使用资产,更应该管理好资产,并做好资产成本的核算。
3.会计核算体系方面的变化
高校后勤社会化改革以前,因后勤不具有完整的自主经营权、分配权,其财务核算仅局限于由高校所需而发生的部分费用,会计核算仅以事业核算为主,这些核算内容只占财务核算体系的一小部分;高校后勤社会化改革后,财务核算的性质发生了变化(由事业财务核算逐步向企业财务核算转变),高校后勤的财务管理体制也在由一级向多级化过渡。在此情况下,高校后勤财务必须改变管理层次不明,职能不清,信息不畅的现状,必须改变原有的会计核算体系,增强成本意识,提高经济效益。
4.财务人员业务素质方面的提高
高校后勤社会化改革后,后勤作为独立法人存在,其财务体系相对独立,但高校仍然要加强对后勤财务工作的全面监督。为了进一步强化改革后对后勤财务的监督,确保后勤社会化改革顺利进行,学校应委派政治素质好、业务能力强、富有改革创新精神、具有强烈事业心与高度责任感的会计人员监管后勤财务。二、高校后勤财务管理应采取的措施
面对后勤社会化改革带来的种种变化,高校财务管理要把握机遇,积极应对目前面临的挑战,理顺高校与后勤集团的财务关系,构建科学规范的财务管理模式,真正做到既有利于高校对后勤集团的财务监督管理。
1.适应改革需要,建立决策为核心的财务管理机制现代管理理论认为,企业管理的重心在经营,经营管理的重心在决策。在市场经济条件下,财务管理的核心是财务决策,财务预测是为财务决策服务的。财务计划是财务决策的具体化,财务分析是为了肯定成绩并找出不足或失误,以利改进和正确决策。因此,后勤财务工作必须建立以决策为核心的管理制度,形成自我约束机制。在高校后勤社会化改革后,后勤财务工作必须构建以决策为核心的管理机制,做到“三个主动”。
(1)主动服务决策。高校后勤社会化以后,在决策时都离不开财务数据和市场分析等信息支持,这就要求财务人员平时要切实把握这些信息,并主动为决策者服务。
(2)主动参与决策。市场化、企业化是以经济效益为中心的,大多决策方案都需要从财务角度进行分析,这要求财务人员平时要站在领导和全局的角度主动参与决策论证。
(3)主动执行决策。高校后勤的各项工作都需要财务保障和服务,都需要财务工作的积极配合,这要求财务工作要认真执行决策,并且从财务角度对其他工作进行检查和监督,以保证决策顺利地得到执行,并使发生偏差的决策及时得到纠正。
2.借鉴他人发展经验,做好清查核资在高校后勤社会化改革过程中,要认真借鉴国有企业和其他高校发展的经验,明晰后勤资产的产权关系,切实做好后勤实体分离之前的清查核资,以便后勤实体在与高校分离后真正按市场经济和现代企业制度的要求经营运作。高校后勤集团在明晰产权的基础上,要积极推行产权多元化改革,合理优化产权结构,确保国有资产的保值增值。后勤集团作为独立法人,要利用好高等教育改革的大好时机,可以面向社会和实体内部吸收优质资产、资金,增强后勤实体自身的造血功能,从而促进后勤实体的发展。
3.加强会计核算,完善财务管理制度
改革以前高校后勤财务与学校财务的关系是资金拨付关系特别要重视完善有关制度,包括依法收费制度、成本核算制度和经济责任制度。后勤服务收费应严格遵守国家有关规定,面向校内师生的基本后勤服务,在享受国家给予的税收优惠政策的前提下,应采取不含税金的成本价收费;面向社会的服务,必须以确保教学、科研行政工作和学生的生活为前提,并实行市场定价。后勤服务是从高校整体中分离出来的,长期以来形成的资金拨给、资金使用、不定价成本核算的观念,影响着高校后勤社会化的发展,因此财务管理人员要树立成本核算观念,坚持收支配比原则,使成本核算制度化、规范化,要通过成本核算将原来的拨款驱动机制转变为市场驱动机制。后勤财务管理必须通过责任制规范后勤部门的经济行为,做到职责清晰,职能明确按需设岗,以岗择人,减员增效;对后勤所属经济实体要进行统一管理,分户核算,定期考核,奖罚分明充分调动各方的积极性。
4.加强后勤财务队伍建设
高校后勤社会化将后勤变为“自主经营、独立核算、自负盈亏”的经济实体,这样的经营实体要按照现代会计制度进行完全成本核算。后勤财务管理人员不仅要对会计理论知识、会计方法、有关经济制度和政策全面地理解并准确地把握,还要透彻地了解后勤实体的客观经济环境与经营管理目标,提高业务判断能力,当好领导的参谋和助手。后勤财务人员要加强会计业务学习,不断更新会计知识,提高专业技能和实际操作能力,从传统的记账会计向管理型、参谋型会计转变,以适应高校的后勤发展需要。
高校是一个高层次、高学历的上层建筑,每年都有几十万学子怀着对未来的憧憬踏入这扇大门。他们来自五湖四海,随着我国经济的发展,高校为迎接他们,每年都在不断创造良好的环境,让学子们的入驻环境得到改善。我们了解到:近年来高校图书馆的改扩建,职工公寓的新建,学生宿舍的改善、翻新,学生食堂、教工食堂的改造都给我们物业公司带来了商机。原来老气化的物业管理模式已不适应新一代学生的需求。而温馨的服务,科学的管理是探索高校物业管理的新途径。
为探索我们走进了高校,为探索我们访问了教师、学生,你们需要我们提供什么服务?我们能为你们提供些什么服务?我们应该怎样服务?怎样管理?所有的问号让我们确立了高校经营的理念:服务质量是我们的生命线,科学创新的管理是我们的头脑线,学生教师的认同是我们的感情线。根据这个经营理念我们制定了高校物业管理的经营方针与策略和管理模式。我们用这些经营理念、方针与模式终于叩开了高校大门,我们拥有上海复旦大学教师公寓楼、复旦大学理科图书馆和文科图书馆的物业管理权总计3万平方米。这些物业与常规的物业在管理上有以下几个不同:
1.服务对象不同:过去我们服务对象是社会各行各业,不同职业的人,而现在服务对象是老师、是学生,单纯知识型。
2.管理的环境不同:商住环境与图书馆环境不同,人流量大,给保洁与安保增加了工作量。
3.管理的模式不同:商住式小区是封闭式管理,而图书馆是开放式的管理。
4.管理重点不同:商住小区的管理重点是设施设备的维护与保养及大楼安全,而图书馆则是以消防安全为重点。
根据这些不同,我们对员工进行了专题培训。首先,从礼貌用语开始:“您好!”、“请出示学生证!”、“谢谢!”规范礼貌用语,增加亲和力,让学生与老师认同我们。其次,是做好保洁工作,让老师学生们每天有一个干干净净的学习与工作环境。再从加强夜间闭馆后的消防安全检查入手,注意对书库的保卫和保洁。书库中的有些书籍属绝版,这是国家级的珍贵文献,是业主关心的重点,在操作上用精确的工作流程来加以规范与约束,也是我们在日常培训中三令五申的重要课题。
目前各高校后勤物业管理主要还是由学校后勤集团组建的物业管理公司经营,人员由学校分流人员及聘用临时工组成。与此同时,社会很多专业物业管理企业开始注视并逐步渗透,把高校作为一个广阔而有潜力的市场进行开发,高校已成为物业管理企业展开激烈竞争的重要市场。这样,一方面学校从安排人员,减少成本等因素考虑,占据着高校物业管理的大部分市场,而另一方面,社会专业物业管理公司为了抢占市场,拼命想挤进来。
2高校物业发展中存在的主要问题
2.1难以与市场化、专业化、企业化经营的模式真正接轨
学校后勤集团组建的物业管理公司由于在用人机制、制度建设、经营管理等方面的不健全,难以真正达到专业化、企业化的要求。
2.2缺乏服务意识,服务水平低下
目前高校物业管理人员普遍还停留在值班员、保洁员的身份上,服务意识弱、水平低、办事效率差,缺乏统一的行之有效的管理。
2.3物业管理队伍知识老化,年龄老化问题严重
高校物业管理者中大部分是从学校各部门分流的人员,没有系统学习物业管理的专业知识,而大部分值班员、保洁员来自招聘的年龄偏大民工,本身素质较低,又没有经过系统的培训。这样必然造成管理上不去,服务不到位。
2.4高校物业公司盈利能力低,缺乏造血功能
大多数高校后勤物业管理费用还是靠学校拨款,物业管理公司盈利能力不足。原因在于:一方面是广大师生观念没有转变,没有从福利型服务观念转变成有偿服务的观念。另一方面则是由于物业管理公司服务水平差,达不到师生的要求。
以上几个方面相互影响,造成了目前高校虽然成立了物业管理公司,但离市场化、专业化、企业化的目标还相差太远。
3高校后勤物业管理的特点
高校后勤物业管理企业和社会品牌物业管理企业一样,都要追求管理的专业化、规范化和科学化,通过规范的市场运作,精心严密的管理,细致周到的服务不断去提升服务质量和管理水平,不断创立各自的品牌。但高校后勤物业也有别于社会其他类型物业的地方,一个显著的特点就是高校物业具有教育性和功能性相统一。高校后勤物业管理企业应该在推进和实施高校物业管理的过程中遵循教育性的特点,不断将物业服务的功能与学校教书育人的功能实现和谐的统一。另外象高校学生相对集中、流动性大、物业使用频率高等特点,在从事高校物业管理时应高度予以重视。*
4加强现阶段高校物业管理的思路
4.1引入竞争机制,促进高校物业管理公司发展
目前高校物业管理的水平与专业物业公司的水平还存在较大差别,而他们却占据着高校物业管理的绝大部分市场。为了促进高校物业管理水平的提高,学校后勤有必要有选择地放开部分市场,让社会上有实力的优秀专业物业管理公司参与到学校物业管理中来。通过竞争、对比来提高学校后勤物业管理公司的服务质量。使其尽快朝着专业化、规范化、科学化的道路上发展。竞争机制是市场化的一种重要手段,是企业改革发展的动力。在竞争面前,学校后勤物业管理公司才会有发展,不会在后勤社会化面前被淘汰。
4.2加强物业管理队伍建设,提高管理专业化水平
后勤物业管理公司由学校总务处转型而来,人员专业素质不高,缺乏专业的物业管理知识。因此要想提高高校物业管理公司的水平,一个重要的方面就是全面普及物业管理知识,采取送出去或引进来的方式,从上到下进行系统的培训。与此同时在选聘员工时严格把关,使员工朝着年轻化、知识化的方向发展。只有物业管理队伍素质得到全面提高,才能提高物业公司的服务水平,增强物业公司管理的专业化程度。
4.3健全各项管理制度,加快后勤物业管理的规范化
制度是管理的基础,是管理思想和服务意识的体现。学校物业管理公司首先应从内部管理上下功夫,建立健全各项规章制度,并狠抓制度的落实。在制度的执行上接受学校和广大师生的监督。多与师生交流沟通,争取他们的支持和配合。在日常的工作中注意收集各种反馈信息,不断完善管理制度,使后勤物业管理工作尽快实现规范化。
4.4加强高校物业管理公司的品牌建设,增强市场竞争力
随着高校物业管理公司的发展,在立足高校为师生服务的基础上,还有必要走出校园到社会上参与市场竞争。因此,高校物业管理公司必须加强自身品牌建设,形成自己的服务特色,用质量和信誉去赢得市场。反过来,高校物业管理公司参与市场竞争对自身的建设和发展有着极大的促进作用,有助于提高高校物业管理的服务质量,可以这么说,加快高校物业管理公司的品牌建设,积极地参与市场竞争,是高校物业下一步地发展方向。
4.5走市场化经营道路,提高盈利能力
在过去,高校后勤服务工作是单纯的行政福利型管理,所有费用由国家包下来,不重视成本,不讲经济效益。近几年来通过后勤改革,学校后勤逐步转向经营服务型和有偿服务型,开始讲成本,讲效益。但目前各高校物业公司的盈利能力还是不高,还需要学校不断输血才能维持其正常运转。要提高物业公司的盈利能力可从几个方面着手:
(1)提高服务质量是基础,只有服务质量上去了,有偿服务才会理直气壮。
(2)针对不同的服务对象,提供形式多样的特色服务。如在学生宿舍提供有偿洗衣、在教师住宅开展家政等特约服务。
(3)教师住宅区的有偿物业服务同市场接轨,提高收费标准。学校物业管理的特殊性主要体现在教学楼和学生宿舍的服务上,而教师住宅的物业管理要逐步同市场接轨,这样就能有效的改善学校的物业管理公司的盈利水平。
只有盈利能力上去了,高校物业管理公司才能真正成为“自主经营,自负盈亏,自我约束,自我发展”的企业法人。
5以人为本,共建和谐校园
物业管理公司管理的是物业,服务对象是人。物业管理的好坏,取决于服务对象的满意度。加强与服务对象的沟通,反馈服务质量的意见是提高物业管理水平的一种重要途径。高校物业管理有着有别于其他物业管理的特殊性,它承载着一定的教育功能。在高校物业管理中,让部分大学生参与到物业管理中来,一方面有助增强他们的社会实践经验。另一方面可以加强与服务对象——广大师生的沟通,提高物业服务的质量;另一方面,可以给贫困家庭的大学生提供一些打工的机会,给以他们关爱。让高校物业管理公司和广大师生一起共建一个和谐的校园。
参考文献
一、高校后勤人力资源管理信息化的意义与重要性
人力资源管理信息化,是将成熟的人力资源管理理念与先进的现代化信息技术相结合,使人力资源管理的流程更加规范,各项数据的处理更加及时准确,对于改善高校后勤人力资源管理状况,保障高校后勤对各类优秀人才的需求,保持和提高核心竞争力,实现可持续发展具有重要意义。1.提高工作效率。高校后勤传统人事管理方式,需要花费大量时间及精力来处理日常事务,这样一来便产生工作效率偏低、数据更新不及时等问题。人力资源信息化,是通过对原有的历史资料及业务流程进行归整与梳理,使之更具有可行性,既减少了重复性的劳动,也降低了人力因素的干预,将人力资源管理人员从繁重机械的日常事务工作中解脱出来,大大提升其工作效率,使其有更多的时间从事具有更高附加值的工作。2.实现资源共享。后勤信息系统中,数据通过服务器传输到客户端,使用方均可访问,达到信息资源的共享。一方面,既可以方便职能部门的日常管理工作,另一方面,也为应用层、管理层、决策层提供一个在线的交流平台。如员工可以通过平台更新自己的信息,经过一定的审批流程即可生效;部门领导可以对下属职工的工资福利等相关信息进行查阅和审批。信息资源的共享,在减少工作量的同时,也保证了数据的及时更新,使人力资源信息传递更加通畅,人力资源管理工作更加系统、规范。3.提升管理水平。高校后勤事业发展需要建立与之相匹配的人力资源管理体系,人力资源管理工作作为一个整体,“求才、用才、育才、激才、留才”等一系列工作,环环相扣,紧密相连。人力资源管理信息化将规范人力资源相关业务流程,从招聘到培训,再到绩效管理、员工发展,以及员工离职等各个环节,优化整合工作模块,使业务流程更加专业化、科学化。4.提供决策支持。组建人力资源数据库,按照不同要求对各种数据信息进行统计分析,形成各式图表、统计报表等,使之成为有效的数据分析平台,从而更加及时高效地解决人力资源问题,为后勤领导各项战略管理提供决策支持。根据不同级别,授予不同权限,各负责人可在权限范围内对员工数据信息进行全方位、深层次、多角度的查询和分析,在及时、准确地掌握人事信息的同时进一步挖掘人才潜力。
二、高校后勤人力资源管理信息化的前提条件
1.高校后勤领导重视与支持。高校后勤人力资源管理信息化,是为了适应高校发展需求而产生的,运用先进的信息化管理理念来提高工作效率,协调各部门之间的业务,从而减轻工作人员的负担,领导的重视与支持在此时显得尤为重要。这就要求高校后勤领导要对人力资源管理信息化系统有较为深刻的认识和理解,要对人力资源信息化建设做出科学决策,对各项任务的安排做好统筹和部署等。2.构建成熟的人力资源管理体系。要想推行人力资源管理信息化,成熟完善的人力资源管理体系必不可少。管理是信息化的基础,任何成功的信息化建设都有与之相适合的管理模式。要想建立一套成熟完善的人力资源管理体系,需高校后勤各部门经过长时间的理论学习、实践探索和经验积累,寻找一个合适恰当的时机,逐步推行人力资源管理信息化。3.协调各部门共同合作。人力资源管理信息化是一个跨部门的工程,涉及人力资源部门、通信部门、财务部门等各相关业务部门和员工。后勤主要领导需要提前做好相应的统筹和部署,才能保证各部门共同协作,实现最终目标。4.建立专业的项目团队。专业的项目团队对高校后勤人力资源信息化的实现有着至关重要的作用。项目团队中应包含项目负责人、人力资源业务骨干以及IT专业技术人员。在推行人力资源管理信息化项目之前,需做好充分的调研和准备工作;项目负责人要及时与后勤管理层进行沟通,制订实施计划以及任务的分工分解;要有意识地招收、培养既懂人力资源管理,又懂计算机专业技术人员,使其在真正实施人力资源管理信息化时发挥决定性作用。5.选择合适的供应商。根据高校后勤人力资源管理的目标及需求、现有软件条件等情况,从系统功能、服务水平、后期维护、产品价格等方面综合选择合适的供应商。既要满足现在的需要,也要满足未来功能拓展的需要。
三、对高校后勤人力资源管理信息化的建议
1.树立先进的管理理念,建立完善的管理制度。首先,高校后勤的管理层应树立先进的人力资源管理理念,提高管理者的管理能力;其次,应建立并完善与高校发展目标、后勤社会化改革相适应的人力资源管理制度,尤其是和信息化建设相配套的管理制度,定期进行人力资源及计算机业务培训,实现信息共享;再者,要充分利用信息化管理手段建立行之有效的后勤信息化管理体系,从而为后勤实现可持续发展提供有力的技术保障。2.培养信息化管理人才,提高从业人员专业技能水平。人才是一切工作的基础,提高人力资源管理信息化水平,注重人才的培养显得十分重要。从业人员应掌握人力资源相关专业知识及业务流程,熟练使用现代化办公设备。除此之外,还应加强员工信息化培训,使其能够利用所具备的信息管理知识分析解决工作中实际存在的问题,提高人力资源工作的效率和水平。3.选择合适的人力资源管理软件。高校后勤要选择适合自身发展的人力资源管理软件,也可以根据自身实际情况组织自己的技术团队进行软件开发,在合理控制成本的同时,为后勤持续发展奠定坚实基础。虽然人力资源管理软件十分重要,但不能过分依赖,应当将人性化管理融入信息化软件中,使二者有效融合,从而实现高校后勤价值最大化。4.加大资金投入力度。人力资源管理信息化,即实现办公自动化,通过建设配套的网络平台,从而实现人力资源的动态管理,这就要求雄厚的资金作为支持。因此,高校后勤应根据自身的优势和特点,合理安排资金投入,确保人力资源管理信息化得以顺利进行。四、结语高校后勤人力资源管理,作为后勤发展的重要保障,应不断与先进的信息化系统进行融合,优化并完善现有工作模式,使人力资源管理工作更加规范、科学、系统、高效,从整体提升高校后勤人力资源管理水平和工作效率,为高校后勤各项工作的开展提供有力的支持和保障,实现高校后勤的可持续发展。
作者:孟凡婷 单位:辽宁师范大学后勤服务产业集团
参考文献
高校后勤管理信息化建设工作的开展,对于提升高校后勤管理工作水平与效率发挥着重要作用,而对高校后勤管理信息化建设中的各类影响因素做出认知,则是提升高校后勤管理信息化建设工作成效的重要前提。因此,对高校后勤管理信息化建设影响因素及其优化策略做出研究与探讨,对于提升高校后勤管理与服务水平具有不容忽视的现实意义。
1后勤管理信息化建设影响因素
1.1人力资源因素。(1)信息化意识。当高校后勤管理工作者没有意识到管理信息化对提升后勤管理水平的重要性时,后勤管理信息化建设工作也难以得到有序、有效的开展,因此,后勤管理工作者的信息化意识,是制约高校后勤管理信息化建设工作的重要因素。在此基础上,后勤管理信息化没有被当作高校发展过程中战略性的任务来对待,与后勤管理信息化相关的规划、制度、组织等也难以得到有效完善,这将直接导致高校后勤管理信息化建设工作出现流于形式、停留于口号层面的问题。(2)信息化技术人才。高校后勤管理信息化建设不仅需要后勤管理人员的重视作为支撑,而且离不开信息化技术人才的参与。在后勤管理信息化建设实践当中,后勤管理信息系统开发人才、信息系统应用人才、信息系统维护人才缺一不可。与此同时,为了实现后勤管理信息化建设与后勤管理工作需求的良好对接,高校也需要一些既懂信息化技术,又懂后勤管理工作的人才,而这些专业性人才与复合型人才的缺乏,则必然会对高校后勤管理信息化建设工作产生不容忽视的制约作用。(3)信息化建设经验。当前,我国高校在后勤管理信息化建设工作的开展过程中普遍存在经验欠缺的问题,而这一问题的存在,也为高校后勤管理信息化建设工作的开展带来了较大的挑战。一些高校受到自身人力资源、技术资源以及资金资源的限制,而没有自主开发后勤管理信息化系统的能力,因此,委托具有相应资质的信息化服务商开展信息化系统的开发是高校后勤管理信息化建设的常见做法。在这种模式下,由于高校欠缺信息化建设经验,所以存在盲目听从信息化服务商建议、导致信息化系统与后勤管理需求难以实现有效对接的风险。1.2管理制度因素。(1)信息化建设标准。高校后勤管理信息化建设工作的开展,需要规范统一的标准作为支撑,但是在高校后勤管理信息化建设实践中,经常出现没有开展充分的科学调研就急于开展管理系统建设的情况,这不仅导致后勤管理信息化系统在使用过程中面临诸多实际问题,而且会制约高校后勤管理工作效率的提升。如高校中的各级院校后勤管理系统数据标准、软件标准不一致,就会出现各自为政、难以继承的情况。因此,高校不仅需要认识到后勤管理信息化建设工作的优越性,而且需要认识到信息化建设标准统一化的必要性,从而推动高校后勤管理信息化建设工作的有序、有效开展。(2)信息化应用管理制度。在高校后勤管理信息化建设工作中,完善的信息化系统使用制度,是确保信息化系统发挥出提升后勤管理工作成效作用的重要保障。在高校后勤管理信息化系统的应用实践中,不仅需要对系统应用权限进行科学合理的界定与划分,而且需要对具体的工作流程、使用流程做出严格规定,只有如此,高校后勤管理信息化系统的使用才能够得到必要的约束。但是在高校后勤管理信息化建设工作当中,重视开发而轻视使用的情况客观存在,信息化系统应用过程中的制度建设工作更是容易被忽略,这不仅会导致后勤管理信息化系统的应用出现各类问题,而且也会制约高校后勤管理信息化建设工作的持续发展。(3)信息化管理制度文化。高校后勤管理信息化建设中的制度文化,不仅需要具有完善性和可操作性,而且需要具备良好的执行效果,这对于体现高校后勤管理信息化系统价值、提升高校后勤管理工作成效具有重要意义。制度文化的构建并非是一蹴而就的,这需要高校能够重视引导后勤管理工作者重视传统工作思想和工作理念的转变,不断强化后勤管理人员开展信息化建设的意识,并在信息化系统的使用中对自身的行为作为严格约束,从而构建起良好的信息化管理制度氛围,继而为高校后勤管理信息化建设工作的开展提供良好的文化环境。
2后勤管理信息化建设优化策略
2.1更新管理理念。在高校后勤管理信息化建设工作中,需要构建起领导重视、教职工积极参与的良好氛围,因此,高校需要转变后勤管理观念,为后勤信息化建设提供更大助力。在此过程中,首先,高校需要树立服务为本的管理理念。一方面,高校需要重视提升后勤管理信息化建设工作人员的信息素养,依据后勤管理工作实际需要,对后勤管理工作人员的信息化意识、信息化知识以及信息化技能提出明确要求,并开展显影培训,从而提升高校后勤单位的服务能力;另一方面,高校需要针对教职工以及学生对后勤管理工作提出的要求,为后勤管理信息化建设工作的开展指明方向,这要求高校能够针对后勤管理需求开展充分、广泛的调研,并将调研结果作为后勤管理信息化建设方案优选与实施的重要依据,从而确保高校后勤管理信息化建设工作成效与高校后勤管理信息化建设工作需求实现紧密对接;其次,高校需要构建起知识型的后勤管理队伍。虽然高校后勤管理信息化系统的开发可以外包,但是高校后勤管理信息化系统的使用以及持续优化则需要后勤管理队伍来开展,为此,在高校后勤管理信息化系统开发完成之后,高校需要重视后勤管理队伍信息化素养的进一步提升,通过鼓励与引导后勤管理队伍开展自主学习、知识共享,更好的体现出后勤管理信息化系统的作用与价值,并促使后勤管理信息化系统能够根据学校后勤管理工作的发展实现不断的改进与完善。2.2完善管理制度。在高校后勤管理信息化建设工作中,管理制度的完善主要要求高校从两个方面做出努力:首先,高校需要对信息化管理制度做出完善。在此过程中,高校需要将信息化管理理念与现有的后勤管理理念融合起来,根据后勤管理工作实际需要,实现信息化管理理念与后勤管理理念的对接。与此同时,现有的后勤管理工作制度,应当以适应信息化管理需求为依据,在开展充分讨论的基础上做出适当调整,从而确保后勤管理制度能够适应后勤信息化管理工作趋势的发展,促使后勤管理工作在信息化环境下能够始终处于主动状态。为了确保后勤管理制度具有良好的执行效果,制度中的每条规定都应当有章可循,并具有良好的监督与评价体系作为保障,从而避免管理制度流于形式;其次,高校需要对信息化建设工作做出科学的总体规划,推动信息化建设标准的统一化。在此过程中,高校需要协调各院校中所开展的后勤管理信息化建设工作,对后勤信息化管理中的技术规范、基础设施规划、用户使用规范等做出统一规定,从而确保高校能够从全局掌握后勤管理工作开展状况,并提升各院校后勤管理系统的开发效率和应用成效。
作者:张平 单位:太原理工大学
参考文献
[1]王铁.论高校后勤管理的信息化建设[J].黑龙江高教研究,2016(8):74-75.
现代社会是大数据的时代,各类信息技术已经达到了空前普及的程度,高校管理工作为了应对大数据涌入的现状,就需要利用数字化技术对传统的管理方式进行改革。首先从社会价值观的角度来看,当前我国各行业均在开展数字化管理模式的改革,其已经成为了各行业的发展趋势,高校作为人才培育基地,必须紧跟社会发展脚步。其次,从经济角度来看数字化管理模式可有效提升管理效率,降低管理中产生的成本,节约下的资金则可用于我国高校其它工作的建设,提升其综合实力。第三,从教育主体角度来看,数字化后勤管理的改革有助于高校高新科技技术的建设,也能够为高校学生科技知识培养提供良好的实例教材,使学生进一步体验数字化技术的魅力,为其接受相关知识教育提供基础和动力。
二、我国高校数字化后勤管理的改革措施
1.服务方式的改革
当前国内各类服务行业数字化改革已经沿用了多年,而且在近几年取得了更高的成效,由此也促进了高校数字化后勤管理中服务方式的改革。例如食堂部门所使用的全自动智能电饭煲、自动面食机、自动餐具消毒设备等,大量节省了食堂工作人员的劳动力,从而使得食堂服务更加便捷和快速。另外,门禁智能系统的更新也大大降低了宿舍门卫的工作量,其不仅可以识别学生身份,而且还可以记录改名学生离开和进入宿舍的时间,在晚间闭寝后可通过系统直接查看学生是否在宿舍内,提升了校园安保工作的效率[1]。同时,在学校后勤管理设备数字化改革后,相关后勤人员的个人素质和服务也必然需要随之革新,提升后勤部门的整体素质水平,从而避免了以往学生与后勤人员之间沟通的障碍,保证了高校后勤改革的深入。
2.管理模块的改革
传统的高校后勤管理模式存在效率低、被动性明显、科技含量低等诸多劣势,因此导致了大量人力资源的浪费,但从客观的角度出发传统后勤管理模式对早期后勤管理是有效的,但并不适用于现代高校。因此,高校的后勤管理者必须重新转变思想,将数字化技术大量引入到管理工作当中,不断充实自身的高新技术知识储备量,从而适应数字化后勤管理的发展规律。同时,在管理时必须敢于使用数字化技术,不能因其是新鲜事物而畏惧使用,进而重构后勤管理模块。虽然数字化后勤管理改革与传统管理模式存在明显的差异,但需要注意的是由于目前高校数字化后勤管理改革属于过渡期,因此新型管理模块是在传统体系基础上构建的。第一,需要建立专门的数字化后勤管理研究部门,其不仅负责对现有后勤管理体制的改进,而且还负责在新型管理模块施行过程中的不断创新和改革。第二,建立以校园局域网为核心的后勤管理网站,其内部应包括学生公寓管理模块、食堂餐饮管理模块、人力资源管理模块、薪资管理模块、设备保修管理模块等,而且根据每个学校实际情况不同还可以加入各种个性化的管理模块,例如酒店式管理、图书馆管理等。第三,还需在各管理模块基础上建立相应的监督模块,并将其设为开放性的平台,让高校内全体教职员工和学生共同对餐饮、安保、清洁、校区园林等后勤工作进行监督,以网络平台的方式进行搭建,并设立微信公众群,将传统的信件举报转变为微信举报,提升监督工作的效率[2]。第四,可在改革过程中调研学生的需求,建立校园内个性化后勤模块,以微信公众群作为调研平台,以电子问卷的方式要求学生无实名填写,然后根据其中需求率较高的项目建立相应的后勤管理模块,例如失物招领、二手市场、公告栏等,这样可以方便学生的生活,同时院内二手市场的开放有助于提升学校安保效果,减少了外来二手市场给学生带来的不安全因素,并进一步鼓励学生创业。
3.应用平台的改革
在数字化高校后勤管理系统建立后,还应该运用当前应用平台的便利性,打造移动端应用软件,从而可以利用手机或其它终端设备直接对后勤管理网站进行访问,了解当前后勤管理的具体动态,减少了网站访问所消耗的时间,也消除了信息孤岛效应,真正做到高校管理信息公开的落实。但需要注意的是,可根据用户的类型设置相应的等级,例如学生用户只能查看寝室、食堂、卫生等管理信息,而教师则可以在此基础上查看通勤车、教室管理、实验室管理等信息,从而保证管理工作的层级,避免发生信息泄露或混乱的情况[3]。数字化高校后勤管理改革是现代高校发展的必然趋势,需要对后勤服务方式、管理理念、管理模块以及应用平台等进行重点革新,借助当前发达的数字化、网络化技术,满足现代高校教师、学生的需求。
作者:袁驰 单位:重庆文理学院
2高校后勤管理信息系统的实现
本文借助于J2EE平台构建了一套高校后勤管理信息系统,由于该平台提供了多层分布式应用模型以及统一的安全模型,因而有效弥补了C/S模式的缺陷。
2.1系统结构
系统以面向对象为概念进行了开发,在设计过程中采用的是Struts结构,有效实现了模型—视图—控制器,实现了表现逻辑与业务逻辑之间的相互分离,有助于系统的开发与维护。系统以J2EE体系为基础结构,操作人员利用客户端浏览器对业务请求进行发送,由Struts结构对各请求的转发过程进行控制,请求到达会话Bean后,会话Bean对该请求的业务逻辑进行控制,从实际业务情况出发,或直接完成该逻辑,或调用其他Bean进行业务处理。系统包括四大层,即客户端、Web层、数据层以及业务层。(1)客户端。由于系统客户多分布于后勤管理各部门,因此,需要借助浏览器,对静态或动态HTML页面进行运行,也可采用图形用户界面进行访问;(2)Web层。Web层对客户端所发送的请求予以接收,并发送给业务层进行处理,并将处理结果返回至客户端,用户即可获取结果,实现信息资源的共享;(3)业务层。该层负责处理系统事务及计算任务,实现业务逻辑,Web层对用户输入进行处理,并发送给EJB进行处理,以满足系统采购、财务等特殊需求;(4)数据层。系统数据层采用的是数据库连接技术,集合了多种数据库连接方式,对各类数据库进行有效操作,程序可在任何一个平台上进行运行,且客户端不会受到系统限制。
(二)建立以预算为核心的考核激励机制
财务预算是实现后勤集团短期经营目标及长期战略目标的基础,也是最大限度发挥资金作用的保障,同时还是对相关人员的一种约束及指导。笔者认为预算可以分为长期和短期,长期预算主要是来确定公司长期发展目标而制定,在执行过程中逐步细化为短期目标。而短期目标主要是在一定时期内对各种业务所作出的预算,促使每项工作按时预算进行,同时预算可以根据事件的发展进行合理性的调整。为了督促预算的执行,可建立监督小组,督促预算的严格执行。同时将预算实施结果纳入考核范围,提高财务人员的积极性。
2、我国高职院校后勤管理信息化建设现状
2.1高职院校对后勤管理信息化建设缺乏重视。
当前,很多高职院校的后勤管理信息化建设都被院校领导忽视,后勤管理信息化建设对于管理工作的重要性未被充分认识。加上高职学院普遍存在办学经费不足,后勤管理信息化建设投入资金较少。日常的后勤管理当中,主要仍以传统的管理模式为主。高职院校当中,从事后勤管理的工作人员大多年纪都较大,很多都是临近退休的干部和教师,对于现代化的信息技术,后勤管理人员在内心存在着严重的消极与抵触情绪,大多都沿用着自己熟练的传统管理办法。同时,一部分管理人员并未深入理解高职院校后勤管理信息化建设的内在意义,片面地认为只要在后勤部门安装计算机硬件设备以及应用系统,就算是将信息化建设工作完成了,致使高职院校的后勤管理信息化系统并未将其重要的作用充分发挥出来。
2.2信息系统建设缺乏相关规范与合理的框架。
高职院校的后勤管理信息化系统普遍缺乏相关规范与合理的框架,工作模式与工作流程相对落后,后勤各项工作很难协调的运行发展。一部分高职院校在技术上已经完成了后勤管理信息系统的建设,可是信息系统却缺乏完整有效的规范与操作标准,后勤管理当中的各项规章制度仍不完善,为高职院校的后勤管理信息系统的实施与应用带来了很多困难,制约着后勤信息化建设的发展。
2.3后勤管理信息互通性相对缺乏。
高职院校的后勤管理工作是综合性较强的一项复杂的工作,其服务范围及管理范围极其广泛,其信息分布范围较大,后勤管理信息化系统很难采集到全面的信息,后勤管理信息化工作能否顺利进行无法得到有效的保障。再加之高职院校后勤管理人员在后勤管理经验上差异性较大,一部分高职院校将后勤管理工作外包给校外企业,而相关企业通常都是在自主经营,信息数据的真实性及完整性相对欠缺,导致高职院校的后勤管理决策缺乏科学性与合理性,高职院校后勤管理工作相关的信息资源互通性较低,难以形成资源共享。
2.4高职院校后勤缺乏专业的信息化管理人才。
我国高职院校的后勤管理工作中,普遍存在着专业信息化管理人才匮乏的问题,后勤管理工作人员的整体综合素质普遍偏低,而比较先进的管理意识及管理理念更是严重不足,难以掌握现代化的信息技术,严重制约着高职院校后勤管理的信息化建设。
3、高职院校后勤管理信息化建设有效策略探讨
3.1必变后勤管理工作的观念,统筹发展。
高职院校后勤管理的信息化建设是一项需要各系、各部门全力配合才能完成的系统工程。对此,高职院校必须明确后勤管理对于学校发展以及师生教学与生活需求的重要性,以提高后勤管理水平及工作效率为前提,加快后勤管理的信息化建设。后勤部门必须牵头组建以学校各个部门参加的信息化建设小组,加强统一领导与全面协调。通过统一的领导,能够统筹规划后勤管理工作,使各项数据与系统接口形成统一,实现信息的互通,并且可以有组织、有计划地逐步开展信息化建设工作。工作当中如果出现分歧以及各个部门之间的利益冲突时,建设小组领导可协调各部门工作,针对相关问题做出解决对策,做到统筹兼顾,协调发展。
3.2强化基础建设,加大资金投入。
要想使后勤信息化建设能够更好地为管理、教学、科研服务,使高职院校能够始终在市场经济当中处于不败之地,而这都需要强大的资金后盾支持。首先,必须加强各种基础设施的投入力度,因为一旦基础设施无法与信息化建设步伐一致,将导致后勤管理的信息化建设滞后,制约后勤管理的信息化发展。其次,还要加强引入新技术,才能够使信息化建设事半功倍。在改变观念加大对后勤管理工作的重视程度上,加大资金投入,是后勤管理信息化建设的基础和保障。
3.3加强后勤人事制度改革,改变人事结构。
很多高职院校的后勤部门的工作人员普遍都是临近退休的干部和教师,对现代化信息技术的应用水平普遍偏低,而且有很多高职院校的后勤管理工作人员都是通过熟人介绍或者走关系等方式而参与到后勤管理工作当中的,此种老化的人事结构导致工作人员的素质水平、学习能力、现代化信息技术的掌握水平普遍偏低,改变后勤人事制度及人事结构势在必行。对此,可运用企业管理办法,通过公开招聘的方式,将管理能力强、综合文化素质高、现代信息技术应用水平高的优秀人才引入到后勤管理部门,通过合理的竞争,挑选出适合的人才签订用人合同,以此来改善后勤部门老化的人事结构以及人事制度。
3.4加强后勤管理信息系统的完善。
后勤管理必须引入先进的现代科学技术,完善高职院校的后勤管理信息系统。后勤管理信息系统的建设要以校园局域网络平台为基础,建设专门后勤管理网络系统,通过后勤管理信息系统实现对广大师生的工作、日常生活、学习实时监控的功能,及时地了解广大师生的各方面需求,并有针对性的为广大师生提供全方面的服务。例如校园一卡通系统的建设与完善,通过此系统教师及学生便可以在校内商场、食堂、书店、图书馆、宿舍等多个场所当中使用一卡通,只要持有校园一卡通,教师和学生便可以享受一站式的后勤服务,在校期间的学习与生活将会非常便利。
1.水电粮食资源的浪费
一般普通高校人口数量都在2万以上,属于人口密集场所,在各方面的能耗相当多,尤其是水电的用量。据有关数据统计,某高校一年电的浪费量是133682度,这些电足够一个普通家庭用58年。不仅学生宿舍浪费电,行政办公室对电的浪费也是司空见惯。电脑、打印机、复印机几乎全天处于待机状态,办公室的日光灯也是日夜长亮。除了电的浪费,在各个高校中,水的浪费量也是惊人的。有关实验数据统计,一个水龙头一秒钟滴一滴水,那么一百个水龙头一年就白白流走360吨水,按成人每天饮水量为2000ml算,这种无形中流失掉的水量足够可以解决一个五口之家一百年的饮水问题。而对于高校用水这种公共资源,跑、冒、滴、漏是很平常的事情,很多人对此都漠不关心。现阶段高校学生中常常出现剩饭、剩菜现象,据某高校统计,学生食堂一周浪费的剩饭是一亩地的年产量。
2.办公材料的浪费
书籍、纸张堪称学校最大的消耗品,浪费现象愈演愈烈。学生用的课本、笔记本,学完就丢弃;毕业时的论文,求职时的个人简历厚度甚至超过书,但使用频率几乎是一次性的;一些工作会议上,与会材料人手一份,能正反两面印刷的文件却只印一面;办公材料打印时,仅仅打错一点,就丢掉重打;等等。浪费现象举不胜举。
3.教育资源的浪费
很多高校在学科建设和专业设置上没有经过充分的科学论证和广泛的市场调查,仅仅为了学校利益,盲目扩招,导致教育方面的相关设备和投资跟不上招生规模,在仪器设备、实验场地、教室宿舍等方面大打折扣,造成了教学质量的下降,同时也浪费了高等教育资源。也有很多高校在管理和引进高层次人才方面,以及对引进人才的激励机制方面存在漏洞和缺失,从而导致人才盲目流动,用人并非因才施用,从而造成教师资源的浪费。
4.资源在运行中的成本的浪费
高校在发展过程中,由于扩招,原来的老校区已经不能承载越来越多的学生。很多高校都形成了新校区和老校区这样的办学格局。多校区办学是近年来我国高等教育发展过程中出现的新现象,也是我国进行高等教育体制改革和结构调整过程中的必然产物。随着高校多校区办学取得成果的同时,新的问题也随之而来,如资源整合不够合理,利用效率不高,造成了新老校区的运行成本非常高。高校多校区运行的一大特点是新校区与老校区在地域上相隔较远,为方便教师和学生在各校区的工作学习生活,老校区和新校区之间,定点开设了交通循环车,因此导致交通费用上升。看似简单的问题,却给学校增加了巨大的压力。
二、如何充分合理利用资源
高校是社会政治、经济、文化的载体,承担着巨大的社会责任。同时高校也是集教学、科研和生活为一体的场所,人员众多、消费集中、流动性大,在节约资源方面有着巨大的潜力。加强对高校资源的利用管理,努力建设节约型高校,不仅可以有效地节约资源、降低学校的经费开支,更重要的是,高校是一个有代表性的能源消耗单位,通过这样一个单位的示范表率作用,提高学生的节约意识,从而推广开来,提高全社会的节约意识,实现反对奢侈浪费,节约资源的这样一个初衷。
1.大力宣传,广泛传播,加强舆论导向
反思高校奢侈浪费的种种现象,结合大学的实际情况,对广大的师生员工进行引导和宣传,倡导厉行节俭,加强舆论导向宣传。特别对于学生,辅导员要经常对他们进行教导,反复强调,能起到警醒和提示作用。“历鉴前贤国与家,成由勤俭败由奢”,这也涉及一种正确的世界观、人生观和价值观的转变。高校不仅是人才聚集、知识聚集的高地,更是培养社会主义建设者和接班人的重要基地。节约型校园的建设,不仅仅需要全体师生员工来实践、弘扬,也需要广大师生积极参与和支持。学校可以围绕节约型校园建设进行相关舆论宣传,在学生活动区域广泛开展丰富多彩的活动来宣传节约文化、丰富节约文化。例如,学校可以在教学楼、实验室、学生活动中心等公共场所张贴“节约光荣、浪费可耻”等宣传字帖;在学生就餐的食堂开展“光盘行动”;也可以通过相关讲座、倡议书、主题班会以及院系大讨论等多种形式开展一些节约型校园建设的教育宣传工作,使广大师生能充分认识到我国能源紧张,很多资源都是不可再生的能源。作为高校能源的管理部门,后勤集团应该针对当前的严峻形势,树立全校师生员工的资源忧患意识,从随手关灯,随手关紧水龙头等点滴小事做起,从身边做起。通过这样一些具体工作的实施,在全校范围内营造一个节约型校园的氛围,增强全体学生、教职员工的节约意识,改变浪费资源的不良习惯,形成节约无小事,点滴之处见美德的好习惯。
2.建立规章制度,加强管理监督
制度对于人们的行为具有强大的导向功能,它规定人们做什么,怎么做。北京大学蔡志洲教授认为:各层面上的能源浪费都与制度的缺失有关。如何真正做好节约型校园的建设,如何从源头把关,关键要从完善制度入手,让全校师生员工都愿意为自己消耗的资源付费,只有从制度上做出了保证,才能有普遍意义。因此,各个学校可以根据有关法律法规,由学校后勤集团结合自身实际制定出具体的节约奖惩制度,如学校可以规定各单位水电消耗的额度,对于超过额度的适当加收费用,情节严重的可以给予处罚。只有制度上规范了节约的意识,节约型校园的建设才能有法可依、有章可循,这样管理的监督作用才能得到充分体现。然而制度能否有效落实,还要依仗管理监督的力度。高校领导要把节约资源作为一件大事来看待。学校可以成立工作领导小组,负责监督、检查各项工作的落实情况。对于老校区的维护、新校区的建设这种大能耗的工程,学校应该成立专门的能源稽查组,负责施工工地的监督工作。针对一些能源容易浪费的地方,如教学楼、办公楼、实验楼等大型公共场所,也要加大监督的力度,安排专人进行水电的管理和监督,做到教室晚自习结束后没有长明灯,厕所没有水龙头滴水……真正让所有学生做到节约从我做起,从小事做起。
3.实现资源合理配置,科学管理
(1)节水节能方面
高校在建设初期,没有预想到后来的发展,很多基础设施以及设备出现老化和损毁,跟不上学校的发展。随着时间的推移,设施的老化和损坏是不可避免的,关键是要发现得早,维修得及时。这就要求监管人员要定期检查,特别是水管爆裂、水龙头漏水等。学校还应成立专门的维修部门,让维修工作做到短时、及时、高效。浴室的淋浴设备采用刷卡计费系统,洗浴时间与收费挂钩,多洗多花钱,少洗少花钱。让学生直观清楚地意识到节约每一滴水,浪费的都要自己买单。广大师生要养成随手关灯的习惯,推广使用节能灯具,杜绝长明灯。学校还可以通过电平衡测试,来明确学校用电情况,了解用电水平,从而有的放矢地采取得力措施,从而达到合理用电的目的。
(2)粮食节约方面
首先学校食堂应从自身抓起,改善就餐环境,提高伙食质量,从根本上解决剩菜剩饭的问题。其次,是要加强管理,针对就餐剩菜剩饭现象,惩戒浪费,严肃处理。最后,要灵活处理分量大小的问题。
(3)办公材料节约方面
高校应根据工作需要配备办公设备,严格控制办公设备采购,加强现有办公设备的维护保养。完善各种硬件和软件设施,为节约活动创造良好条件。在信息技术普及的有利条件下,大力推进电子政务建设,严格控制文件印数;充分发挥自动化办公设备的作用,探索无纸化的教学互动。节约纸张就是保护森林,是一件绿色环保的事情,对于大量的办公打印复印来说,学校要尽量提倡双面用纸,以减少大量的单面打印造成的纸张浪费;严格控制会议,以及其他活动程序,减少会议活动数量,节约纸张。
(4)合理配置教育资源
对于节约教育资源而言,做好科学的规划就是最大的节约。学校应对现有的资源进行全面普查,在此基础上对房屋、仪器设备、人力资源等,以共享为原则,制定相应的计划。积极推进机构和人事制度改革,完善学校机构设置和人员编制管理办法,探索人力资源最优化配置。