循环农业论文范文

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论文正文：

中国循环农业思考

一、我国循环农业发展中存在的问题

1.认识不足

由于我国农民的自身素质还处于一个较低的水平，对循环农业经济的意识淡薄，只注重投资项目本身的经济效益，对农副产品废弃物再利用所产生经济效益的关注不够，使本可以通过循环利用所得的经济效益流失。

2.发展处于初级阶段

我国成熟的循环农业生产技术比较少，发展规模小，在农业中的比重不大，未形成发展循环农业经济的良好氛围。

3.支持循环农业发展的资金不足

综合利用农业废弃物，提高资源利用率，需要有足够资金的投入。目前由于经济条件有限和认识不到位等原因，用于发展循环农业的资金投入还比较少。

二、我国发展循环农业的对策措施

1.加强宣传，达成共识

要充分发挥广播、电视、报纸、网络等媒体的宣传作用，使全社会充分认识发展循环农业对我国经济可持续发展的重要性，培育全社会的参与意识，提高参与能力，深入宣传发展循环农业的扶持政策，调动各方面发展循环农业的积极性。

2.科技先行，推进循环农业技术创新

循环农业实际上是一种技术模式，沼气利用、秸秆气化及发电、稻草还田机具、测土配方施肥等都需要有科技的投入，需要动员一大批科研工作者研究循环农业应用技术，技术上的可行性需要不断地技术创新，以促进农业废弃资源的循环再利用。

3.加强土壤、耕地资源的保护与利用

耕地可持续利用，实际上就是要求土地资源与人口之间取得平衡，勿使土地负担过重，降低人的生活质量，又要求高效率地利用每一块土地，使其发挥较大的效能，为农业的可持续发展打下坚实的基础，减少耕地的浪费。

4.加强循环农业技术推广服务体系建设

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(1)蟹苗选购。选用长江水系亲蟹在土池生态环境繁育的蟹苗（也称大眼幼体），亲蟹要求雌蟹100g/只～125g/只、雄蟹150g/只以上。蟹苗具体要求：淡化6日龄以上，体色呈淡姜黄色，群体无杂色苗，出池时水的盐度在4‰以下，群体大小一致，规格整齐，每千克14万～16万只，育苗阶段水温20℃～24℃，幼体未经26℃以上的高温影响。活动能力强，蟹苗在苗箱中能自行迅速散开。育苗阶段幼体未经抗菌素反复处理。(2)蟹苗运输。适宜干法运输，用一种特制的木制蟹苗箱，长40cm～60cm，宽30cm～40cm，高8cm～12cm，箱框四周各挖一窗孔，用以通风。箱框和底部都有网纱，防止蟹苗逃逸，5个～10个箱为一叠，每箱可装蟹苗0.5kg～1kg。蟹苗箱内应先放入水草，箱内用水花生茎撑住箱框两端，然后放一层绿萍，使箱内保持一定的湿度，也防止蟹苗在一侧堆积，并保证了蟹苗层的通气。运输途中，尽量避免阳光直晒或风直吹，以防止蟹苗鳃部水分蒸发而死亡。(3)蟹苗放养。放养时间一般在5月中旬前。蟹苗先在环沟中培育1个月左右，放养量一般每公顷稻田22.5kg～30kg，蟹苗运到田边后，先将蟹苗箱放入环沟水中1分钟～2分钟，再提起，如此反复2次～3次，以使蟹苗适应水温和水质。

蟹苗～Ⅲ期仔蟹培育

(1)饵料投喂。因为河蟹在蟹苗种各阶段其习性不同，必须有的放矢地采取不同投饵培育措施，才能提高其成活率。蟹苗养成Ⅲ期仔蟹投饵模式详见附表：人工饵料可采用新鲜野杂鱼，加少量食盐，烧熟后搅拌成鱼糜，再用麦粉拌匀，制成团状颗粒，直接投喂。其混合比例为：杂鱼0.8kg加麦粉1kg，饵料一部分投在浅水区，另一部分散投于水生植物密集区。(2)分期注水。蟹苗刚下塘时，水深保持20cm～30cm，蜕壳变态为Ⅰ期仔蟹后，加水10cm，变态为Ⅱ期仔蟹后加水15cm，变态为Ⅲ期仔蟹后，再加水20cm～25cm，达到最高水位（70cm～80cm）。分期注水，可迫使在水线下挖穴的仔蟹弃洞寻食，防止产生懒蟹。进水时，应用密眼网片过滤，以防止敌害生物进入培育池，如培育过程中遇大暴雨，应适当加深水位，防止水温和水质突变，否则，容易死苗。(3)日常管理。一是及时检查防逃设施，发现破损及时修复，如有敌害生物进入池内，必须及时加以杀灭。二是每日巡塘3次，做到“三查、三勤”。即：清晨查仔蟹吃食，勤杀灭敌害生物；午后查仔蟹生长活动情况，勤维修防逃设备；傍晚查水质，勤作记录。三是池内要保持一定数量的漂浮植物，一般占水面的1/2左右，如不足要逐步补充。

大田蟹种饲养管理

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通渭县列入试点县后，县委、县政府针对以往全县水土流失综合治理工作进展相对缓慢、干部群众存在认识不到位的现状，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，多次召开专题会议，统一思想，形成共识，确立了“生态立县”战略和“坚持不懈地走以梯田建设、小流域综合治理为主的改善农业基础条件的路子不动摇”的思路，提出用10年或更短的时间实现基本农田梯田化的奋斗目标。为高起点、高标准、高质量、高效益推进项目实施，打造全省乃至全国坡耕地水土流失综合治理精品工程，制定了《通渭县国家坡耕地水土流失综合治理工程考核奖罚办法》《通渭县国家坡耕地水土流失综合治理工程管理办法》，并成立了由县长任组长的项目建设协调领导小组，明确了县直相关单位和有关乡镇的工作责任，并严格实行行政技术“双轨承包”责任制，有效落实行政领导定地块、定任务、定时间、定奖罚的“四定”责任制和部门包规划、包质量、包软件、包验收的“四包”责任制，做到了责任到干部、工作到农户、面积到田块、服务到地头，确保了项目的顺利实施。2010年以来，根据考核结果，累计发放梯田建设奖励资金900多万元。特别是把以坡耕地水土流失综合治理为重点的梯田建设现场作为培养干部、锻炼干部的重要阵地，先后有一大批在梯田建设工程中作出显著成绩的优秀年轻干部得到了提拔重用，进一步激发了广大干部的工作热情。

科学规划，严格要求，规模治理抓质量

通渭县始终把规划和质量作为治理工程的重中之重，坚持整体规划、综合治理的指导思想，制订了《通渭县坡耕地综合治理总体规划》。①在规划设计上，严格按照“等高线、沿山转，宽适度、长不限，大弯顺势、小弯取直”的要求，打破村界、组界、户界和地界，整山系、整流域规划和建设，山、水、田、林、路、村综合治理，做到了“规划一次搞好，措施一次到位，质量一次达标”。②在建设标准上，要求坡角小于10°的田面宽度达到30m、小于20°的达到20m、20°以上且宜修梯田的至少不能低于8m。③在建设方式上，实行统一机修，确保了建设进度和质量。④在建设时间上，坚持以春季修建为主，秋季修建为辅，春、秋结合的方式，对春季治理的坡耕地，坚持修成一片、深松一片、使用一片，做到了“当年建、当年种、当年见”。同时，为了便于机械化耕作，提出“梯田建设到哪里，高标准农路通到哪里，各种农机具开到哪里”，确保新修梯田完全实现机械耕作。

整合项目，确保投入，多措并举抓筹资

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(一)机遇优势

为避免重蹈“先污染后治理”的老路，国家加大政策力度，推行湿地保护、退耕还林还牧、沙化治理、水土保护等治理措施。2011年3月30日，国务院总理主持召开国务院常务会议，讨论并通过《青藏高原区域生态建设与环境保护规划(2011—2030)》。提出要“加强青藏高原生态建设与环境保护，按照保护优先、预防为主，统筹规划、重点突破，分区管理、协调推进，创新机制、依靠科技的原则，坚持自然恢复和工程修复相结合，全面推进重点地区生态环境保护，加大产业结构调整和污染防治力度，加强基础能力建设，加快解决影响人民群众健康的突出生态环境问题。力争到2030年，使青藏高原自然生态系统趋于良性循环，城乡环境清洁优美，人与自然和谐相处”的政策措施，要求各地区和各部门加强组织和协调配合，制定实施方案，落实工作责任，完善政策措施，保障资金投入，确保《规划》顺利实施。此举为加快甘孜州传统农牧业生态转型构建了强大的机遇背景。

(二)资源优势

甘孜州属高海拔区域，农业生产区域基本具备蓝天、绿水、净土等绿色无公害生产条件，资源丰富，发展潜力巨大。地形地貌多样，垂直的气候、丰富的土壤类型，为不同特色产品生产提供了适宜的生产条件，是杂粮、杂豆、杂果、薯类和中藏药材等农产品优生区。甘孜州农业类型复杂，既有农业、又有半农半牧业和纯牧业。按地貌划分可分为高山峡谷高原种植区、高山原半农半牧区、丘状高原纯牧区高原。高山峡谷气候温热干燥，光热条件好，种植区的农作物和林果作物主产玉米、小麦、油菜、豆类、薯类及各类蔬菜作物和核桃、花椒、枇杷、苹果等林果作物，板栗、葡萄、樱桃、柑橘等林果的种植也较为适宜。畜牧业以家庭养殖为主。高山原半农半牧区地势高寒、干燥、光照辐射强，昼夜温差悬殊大，农作物种类相对较少，主产青稞、豆类及马铃薯、萝卜、莲白等作物及部分高原中藏药材。畜牧业比重相对较高，以放养牦牛、山羊等畜禽为主。丘状高原纯牧区气候寒冷，光照辐射强，作物适生期短，故以天然草地与牧场的纯牧业为主，放养牛羊等畜禽，几乎无种植业。总体来讲，全州光照充足，气候干燥，光热资源属全国高值区，昼夜温差大，有利于植物营养积累，发展循环农业优势明显。(三)市场优势中国入世后，国际市场的开放，对农产品的安全及绿色要求更高。近年来，我国很多出口农副产品都遭到了绿色壁垒，严重影响了国际竞争力。甘孜州地理环境特殊优越，野生植物种类多，无污染生产出的绿色产品市场需求大。例如，菌类松茸常年出口欧美、日本等国。若在农业发展的同时注重循环经济理念，清洁生产，提高产品质量，合理规范企业经营规模，大可增强绿色农副产品的国际国内市场。

甘孜藏族自治州发展循环农业的制约因素

(一)地理位置高寒偏远，交通不便

甘孜州所处地域偏远，山多地少，不靠海，远离中心城市，属典型的经济极不发达内陆贫困山区。受高原气候因素，农业生产力低下，自然灾害频繁，常见的就有雪灾、雹灾、霜冻、干旱、地震等，常有不确定的直接经济损失。近年来，人为因素使生态环境再遭破坏，森林减少、草原退化、水土流失灾害现象加剧。当地交通单一，仅靠公路交通运输方式。公路灾害频繁、断道、堵车现象严重，多年来处于一种相对的封闭状态，信息不灵，经济发展滞后，总体经济实力低。

(二)经济发展水平落后，财政支持力度严重不足

长期的历史遗留问题和恶劣的自然环境，造成甘孜州经济发展起点低，瓶颈制约突出。在农村，特别是在农牧区，贫困面积大，贫困程度深，农牧民脱贫致富难度大，社会主义新农村建设进度迟缓。缺少节约型和高新自主创新型工业，城市支持农村工业带动农业缺乏基本条件，力量十分薄弱。政府经济实力不强，财政自身收入困难，对农村基础设施和农村社会事业投入力度严重不足。缺少可行的补贴和援助机制，无法激励和约束循环农业的发展。

(三)人才短缺，教育水平落后，农村劳动力素质低

甘孜州生存环境相对较差，生活条件艰苦，待遇差，引入人才难，留住人才更难，导致教育发展滞后。高层次专家在岗数量极少且年龄偏大，本土人才青黄不接后继无人。特别是农业科技研究专门性人才更缺。由于师资条件差，大多数农牧民缺乏良好的基础教育和职业教育，农村劳动力中文盲和半文盲仍占较大比重，在农牧业生产中，观念陈旧，习惯于传统的思维和生产方式经营农牧业，最明显的便是对农业资源的过度浪费，粗放经营，不讲求效益。在其落后的生存条件下，接受新生事物和新技术能力极差，严重的影响了整个地区的经济发展进步程度，制约了循环农业发展前进的脚步。

(四)追求短期利益，资源浪费严重，生态环境保护意识差

甘孜州地形复杂，自然类型众多，因此也形成了基因多样性、物种多样性、生态系统多样性的分布条件。地貌类型的多样和气候垂直性差异显著，使得甘孜州的生物种类资源丰富，种群数量大，经济价值高。广袤的森林资源和草地成为了长江上游涵养水源、保持水土的生态屏障。但由于当地农业发展水平很低，发展循环农业参照模式少，不重视对周边资源的可持续利用，破坏了生态环境的平衡，出现了森林减少、湿地干化、冰川退化、草原沙化等重大的生态问题。可循环利用的农业资源数量大规模减少，减慢了循环农业发展进程。

(五)科技含量少，缺乏系统创新机制，污染严重

甘孜州经济基础薄弱，对农业发展方面的科技创新投入少。在循环农业经济发展中缺乏系统的发展规划，现代科技农业发展含量过低，农业的发展完全依赖农业资源消耗的单线条线性增长经济体系。发展模式单一，农业的模式处在初级生态农业循环阶段，单纯利用土地的资源，产生很少废弃物或将部分废弃物掩埋或焚烧，可供再利用的资源很少或没有。并且，农业生产要素对生态环境的污染十分严重。农药增加了农作物产量，但污染了环境，化肥的过度使用造成了水质的污染和水体富营养化，有毒成分使用超标，地膜过量使用，循环农业生态系统遭到严重破坏，部分生态循环链条甚至被中断。

甘孜藏族自治州发展循环农业的模式设计

选择循环农业发展模式要根据本地的资源、环境和农业生产现状，因地制宜，扬长避短，发挥优势。以增加农牧民收入为核心的原则，坚持以农户为主体的原则，加强农户内部能量物质循环基础，提高农业资源的利用效率，着眼长远利益，不忘眼前实情，努力追求生态平衡，可行性技术的投入分析与经济可行性结合。延长产业链形成一个封闭系统。注重农业生产的外部投入的控制、运转过程中使资源得到充分有效地再利用、输出时做到无害化处理。形成产量高、质量高、效率高的循环农业模式［3］。

(一)建立减量化模式

1)种植业。在农业生产中，利用科学技术为导向，在可以增产增收的前提下，以种养结合为基础，种养加一体化开发为重点，废弃物资源化利用为纽带，实现系统内物质循环利用。积极推广立体种植模式，通过与养殖业的结合，大力发展食用菌培植。利用直接还田、沼气发酵等途径，提高秸秆的综合利用效率，完成农业生态系统内的物质循环利用，使废弃物得以资源化利用。2)畜牧业。以甘孜州龙头企业为依托，以循环经济发展原则为指导，在农牧民积极参与的基础下，根据生态环境承载能力，确定单位面积养殖规模，建设规模化的养殖场，从源头减少土地资源的使用和污染物的排泄。

(二)无害化处理，体系内循环模式

尽量要求肥料来自农场内部，通过自己的堆肥系统，消化自身产生的垃圾，将其转化成肥料，再次应用到农业生产系统中。农业生产中，应当在生产全过程控制资源浪费、减少化肥使用量，大力发展各种节水的清洁生产模式，推广科学施肥合理用药，应用生物型、植物型农药，全面禁高毒高残留农药。现代化的生产科学技术，可以有效的降低植物病害的发生和转播。从保护生态环境的角度，农业产品输出时极大地降低了对环境的污染。产生的废弃物进行了有效的循环使用，尽可能地构建了一个物质能量闭合循环系统，达到了无害化处理，变废为宝。

(三)产业间重组化链接模式

农业循环并不是一个孤立的、封闭的系统，实现自身内部循环的同时，也在接受产业外部的物质、能量和信息的输入及向产业外输出物质和能量。不同的生物群落如果能够按照一定的方式配置生产结构，将达到共同增长的目的，例如以农业资源为依托，进行农业经营的休闲观光农业就是一种结合了第一、第二、第三产业的农业发展模式。按照现代企业制度的要求，加快对龙头企业的改制。使龙头企业与农民的利益纽带更加密切，增强龙头企业的带动作用，形成完善的社会化循环服务体系［4］。

甘孜藏族自治州发展循环农业的基本思路

(一)完善政府的扶持性措施，加大对农业的支持与保护

现有法律体制过多关注点在资源保护方面，而使资源循环利用从根源上减少废弃物和污染的产生却没有一个实施的制度。循环农业作为一个变革传统生产方式和生活方式的社会经济活动，需要一个明确的导向系统，一个可靠的支撑系统，它的发展需要强有力的法律和制度作保障，只有实现法律化和制度化，循环农业的发展才能步上正常轨道，并且稳步推向前进［5］。首先要从政府入手，建立合理的市场机制，大力实施奖励性的财税政策。对农业基础设施建设提供补助，规定单位面积的农业生产要素使用量，没有超过的现金补贴等奖励方式，对土地休耕、免耕，正确处理废弃物回收再利用的也进行补贴奖励。采取能让农民自身得到利益的同时，意识到进行循环农业耕作的信心，避免农牧民的消极退出。其次要建立专门的部门密切配合，积极推动，逐步建立起促进循环农业发展的目标管理责任制，保证各项工作落到实处。通过政策法规来使城市居民对资源的开发和利用更为完善，在农牧民心中建立自然资源不是免费的原则，从思想上杜绝资源浪费。最后要建立健全“政府引导，市场运作，龙头带动，农民参与经营管理”的管理体制和运行机制，逐步形成发展循环农业持续推动力。

(二)重视教育，提高农民科技文化素质

加强农村基础教育建设，普及初等教育，改变单一教育结构和办学模式，专门面向农村，扩大职业教育规模，改革教学内容，农牧民通过业余学习，把学习文化知识和科学技术有机结合起来，实现“教育—生产—致富”一体化。充分利用藏区“9+3”职业教育机会，选派一定数量真正愿意学习农业技术的学生到进行专业技术培训，并按批次定期邀请其回乡交流技术经验，落实对农民的普遍培训，把循环农业的知识技术送到各家。甘孜州要发展循环农业，只有让广大农民明白其科学道理和综合经济效益，才能变为主动自觉的行动。因此，要加强进行循环农业知识的宣传和技术的普及，提高广大农民的参与意识。

(三)重视科技投入，开发和引进循环农业技术

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1科学规划，合理布局

县能源办、桃林镇政府先后多次召开了专题研究会，并聘请省内外有关专家实地调研，科学规划，合理布局，确定了面向市场、立足优势、突出特色、规模开发的建设原则，重点利用日光温室种植越冬蔬菜。品种布局上，突出一区（村）一品，力求形成规模、形成特色，以规模开拓市场，占领市场，提高规模效益。经营管理上，按照产业化机制运作，实行产销一体化经营。

2强化服务，加强培训

猪—沼—菜温室大棚建造技术要求高，物资投入种类多、数量大，县能源办把强化服务、加强培训指导作为确保完成建设任务的重要措施来抓，加大了对沼气生产工和种植户培训力度。2011年共组织技术人员和种植大户赴外地参观学习8批次，聘请县内外专家20多人进行技术培训和技术指导，共培训12场次，培训技术骨干56人、农户1200户，制定了“四位一体”日光温室建造技术规范，制定了12种蔬菜作物栽培技术规程和病虫害综合防治技术，使桃林镇设施蔬菜生产技术达到了市级领先水平。技术资料发放到每一位种植户手中，发放技术规程8000份，技术明白纸1.2万份。同时县农委技术人员实行入棚入户科技服务活动，全程跟踪服务，帮助农户解决建棚扣棚、茬口安排、育苗定植、病虫害防治、猪—沼—菜生态循环农业等方面的问题，对农户手把手的教，发现问题及时解决问题，保证技术服务到位，管理到位。为了解决农户不会建，不会管的问题，桃林镇政府从山东寿光、苍山、青岛瑞克斯旺种苗公司等地请来温室大棚建造、生产专业技术人员，有针对性地帮助建造了2个日光温室猪—沼—菜生产标准示范区、两个拱棚生产标准示范区，在播种、田间管理、收获等技术关键时期，组织16户农户进行现场观摩、讲解、培训，通过参观交流、示范户讲解、技术人员的现场操作等方式，让所有的种植户都学会了建造、生产和管理技术。典型样板的树立，起到了良好的示范作用，有力地推动了设施蔬菜产业的健康发展。

完善猪—沼—菜循环农业模式的保障体系

1积极协调，筹措资金

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(一)“烟草公司+农户”模式

该模式是烟草公司出资建设现代烟草循环农业园区，成立专门的经营机构负责现代烟草循环农业园区管理，直接与农户对接，与示范园区内的烟农签订烟叶等农作物购销合同，通过订单组织农民生产，打造现代烟草循环农业。实行该模式的代表是山东诸城辛兴镇，辛兴镇乡镇政府与烟草部门一起选择成方连片的宜烟土地进行规划，召开村民大会表决同意，与农民签订不少于10年的土地租赁合同并依法进行公证，然后把这些土地以原价转租给搞烟叶农场的农场经理。烟草公司把企业的财产、车辆和烟田捆绑在一起投保，向保险公司招标，为烟叶农场和种植大户投保。烟草公司投资建立600头存栏量的大型奶牛场，配套建设沼气厂，沼渣、沼液用做烟田有机肥。烟草公司还与有关科研单位联合攻关，用废弃的烟秆，经过压块或气化等处理，制成了可替代煤炭的烤烟能源。该模式中，烟草公司作为园区的顶层设计者和运行主体，可以完全按照现代烟草循环农业的要求，协调和衔接循环链条上各个相关产业，掌控产业循环中的物质数量和质量，进行循环农业源头控制，如管理饲料、肥料、农药、兽药等，利用工业化的理念、经验和方法加强示范园区烟田设施、育苗工厂、密集烤房、养殖场、沼气站、秸秆压块厂的经营管理，提高设施的完好率、利用率，防止环境污染和破坏生态，确保产品优质、绿色、安全，提高生产效率及其经济效益。该模式的弊端，一是烟草公司超业务范围进行多角化经营，无形之中会加大生产和市场风险;二是通过购销合同连接农户，利益联结方式较为松散，农户无法分享因循环农业链条延长而带来的农产品增值，很容易导致农户被边缘化，挫伤广大农户参与循环农业的积极性和主动性，不仅加大双方违约风险，而且无法保障上下游产业原料和产品供给的数量和质量，致使烟草循环农业的生产成本难以控制，产品销售受限，整个循环农业受阻。

(二)“有限责任公司+农户”模式

该模式是注册成立一家有限责任公司，负责经营园区内的工场。烟草公司、当地政府和农户按照各自的出资比例享有公司股份，烟草公司的各项投资为法人股，当地政府的各项投资为国家股，农户的投资为个人股。公司招聘职业经理人，实行所有权与经营权相分离，通过建立现代企业制度，保证企业产权明晰、政企分开、责权分明、科学管理。云南红河州弥勒县新哨镇生态循环经济园区是推行企业化模式的代表，通过成立农业科技公司，对经济园区进行全面管理，按照自主经营的现代企业制度运作。生猪养殖场、清洁能源烟叶烘烤工场、有机肥加工场“三场合一”，生猪养殖场对外承包经营，科技公司负责组织沼气供应、烟叶烘烤和有机肥加工。现代企业制度特别是公司治理结构的建立和职业经理人的参与，将大大提高运营效率，实现园区效益最大化。烟草公司作为有限责任公司的最大股东，通过董事会对公司行使经营决策权，能够把握现代烟草循环农业的发展方向。农户一方面可借个人股参与公司分红，另一方面可通过成为产业工人或作业再承包，再获得一份工资性收入。该模式的弊端在于，参与和受益的农户十分有限，广大烟农被排斥在外，他们仍然通过购销合同与公司发生联系，公司与广大烟农仅仅是简单的买卖关系，无法从根本上摆脱第一种模式同样的风险和缺陷，现代烟草循环农业向高层次和大规模发展仍然缺乏坚实的群众基础和制度基础。

(三)“合作社+农户”模式

该模式是在园区注册成立烟草循环农业专业合作社，负责园区的经营。由烟草公司和当地政府对示范园区的基础设施和项目进行先期投资，项目和工程完工后，烟草公司投资形成的资产和政府投资形成的村集体资产通过契约形式委托合作社管理。入社农户与合作社签订协议，入社后按照合作社制定的现代烟草循环农业统一规划和方案，进行烟叶种植。烟叶按与烟草公司的协议出售给烟草公司，烟田按照协议施用有机肥场用沼渣生产的生态有机肥。烟草循环农业专业合作社依照合作社章程，组建理事会、监事会，聘请职业经理人和专业人员，经营管理当地政府投资形成的集体资产、烟草公司托管的资产、农户土地承包权入股的资产，按照现代烟草循环农业的要求组织整个示范园区的产供销，为入社的烟农提供优质服务。云南腾冲县鸦乌山烟草基地单元循环经济以合作社作为经营主体，成立红云烤烟生产专业合作社，整合土地资源和劳动力资源，有序推进土地适度流转，促进烟叶生产规模化种植，为社员提供专业化服务;充分利用烟草投入可经营性资产，开展育苗大棚、烤房群等资产在闲置期间的综合利用。合作社下设养殖合作社，负责管理万头养猪场和特种养殖生态园。万头养猪场由社员入股筹集养殖资金，合作社聘请职业经理人负责经营管理。特种养殖生态园承包给红云农业科技发展有限公司经营。合作社的介入将农户与企业联系在一起，农户最大限度地分享了园区的收益，调动了农户参与循环农业的积极性。该模式的弊端在于，合作社缺乏园区经营管理经验和管理人才，也缺少园区运营的流动资金，如果没有政府、企业和科研机构的支持，园区难以正常运行。

现代烟草循环农业园区运行模式的创新

(一)现代烟草循环农业园区模式创新的思路

现代烟草循环农业的发展目标是提升烟叶品质、改善生态环境和提升农民收入。现代烟草循环农业园区是现代烟草循环农业建设的增长极，以其聚集扩散效应带动整个烟区的发展。现有的“烟草公司+农户”模式和“有限责任公司+农户”模式，能产生较好的经济效益和环境效益，但在带动农户方面有所欠缺;“合作社+农户”模式是带动农民增收的最好模式，但限于合作社的经营管理能力，园区的运营能力存疑。目前建设的现代烟草循环农业园区一般包括烟田(烟叶与其他作物轮作)、育苗大棚、养殖场、沼气厂、有机肥厂、风电厂、太阳能发电厂、烤房。园区的循环链条较短，加工型企业不多，育苗大棚、养殖场和烤房都只是出售基本农产品，不能凸显经济效益，无法发挥增长极效应。园区的技术支撑尚显不足，虽然园区均同高校和科研机构签订了技术援助协议，但后者多是在园区前期的设计和建设方面提供支持，园区运行后高校和科研机构参与不足，技术不能进一步转化。政府与烟草公司的支持主要在园区硬件建设上，建设完工后往往疏于管理，这导致许多园区运营不畅。从现代烟草循环农业发展的方向看，烟草循环农业园区应围绕烟草行业拉长循环链条，园区的规模应适度扩大，以凸显其聚集扩散效应;科研机构应深度介入，加强其技术支撑。基于此种构想，现代烟草循环农业园区的运行模式也应做相应的创新。

(二)“五位一体”的现代烟草循环农业园区运行模式

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2设施农业秸秆反应堆增温增肥增产技术

2.1秸秆生物反应堆技术原理及分类

秸秆生物反应堆技术是近年来逐步发展起来的一项微生物有机栽培理论和技术。利用秸秆在微生物菌种、净化剂等的作用下，定向转化成植物生长所需的二氧化碳、热量、抗病孢子、酶、有机养料和无机养料，进而实现作物高产、优质和有机生产。以山东省秸秆生物工程技术研究中心为代表的秸秆生物反应堆的设备主要有内置式、外置式、内外结合式3种。内置式反应堆的原理是将秸秆开沟埋入地下，通过缓慢发酵分解，改善土壤理化性状，释放二氧化碳，并提高地温；适宜的时间是秋季、冬季和早春。外置式反应堆原理是将秸秆集中堆放发酵，产生大量的连续不断的二氧化碳、抗病生物孢子和具有丰富营养的浸出液，通过管道将发酵反应产生的二氧化碳、浸出液和反应堆残渣供给作物生长需要，促进作物增产提质；适宜时间是早春、夏季和晚秋。

2.2秸秆生物反应堆技术操作要领以内置式反应堆为例，其建设步骤及技术要点为秸秆预处理、开沟铺秸秆、接种菌种、覆土浇水、整垄、打孔和定植。

2.2.1秸秆预处理菌种用量90～120kg／hm2。将菌种和麦麸按1∶20配料，拌匀后加水，干湿度以用手握住滴水为准，避光透气发酵，堆积厚度15cm左右，4～5h后可以使用。如果当天使用不完，应放于室内或阴凉处，降温防热，第2天可继续使用，一般存放时间不宜超过3天。秸秆用量75000～90000kg／hm2。

2.2.2开沟铺秸秆开宽度为60cm或80cm，深度为20～25cm，长度与行长相等的矩形沟槽，开挖土壤按等量分放沟两边。开沟完毕后，在沟内铺放农作物秸秆。依据下整上碎结构原则，底部铺放整秸秆，上部放碎软秸秆。厚度为25～30cm，在沟的两头分别露出10～15cm秸秆茬，以便氧气进入。

2.2.3撒菌种覆土打孔每沟用处理后的菌种6kg，均匀撒在秸秆上，并用锨轻拍1遍，使菌种与秸秆均匀接触。将沟两边的土回填于秸秆上，覆土厚度为20～25cm，形成种植垄，并将垄面整平。浇水以湿透秸秆为宜，隔3～4天后，将垄面找平，秸秆上面的土层厚度应保持在20cm左右。在垄上用12#～14#钢筋（一般长度为80～100cm，并在顶端焊接一个T型把）打3行孔，行距25～30cm，孔距20cm，孔深以穿透秸秆层为准，以利氧气进入、促进秸秆发酵。

2.3秸秆反应堆技术要点及效益

技术要点：①“三足”，即秸秆用量要足、菌种用量要足、第1次浇水要足。②“一露”，即内置沟两端秸秆要露出头10cm。③“三不宜”，即开沟不宜过深、覆土不宜过厚、打孔不宜过晚。技术效益主要表现为：秸秆生物反应堆技术可使地温提高2℃～6℃，农作物提前上市4～10天，病虫害程度明显降低，有机改良土壤显著提高，二氧化碳含量提高2～4倍，增产20%～30%，增收超过40%，真正是一项节本增效的循环农业新技术。

3设施农业秸秆沼气增温增肥增产技术

3.1秸秆沼气原理及工艺

秸秆沼气技术是在传统畜禽粪便沼气技术上发展起来的一项新兴秸秆高效利用技术，是利用微生物菌在厌氧条件下使秸秆分解产生沼气以及含有丰富营养值的沼液与沼渣的过程。它与上述秸秆生物反应堆技术的相同点是针对于秸秆的微生物反应；不同点是秸秆生物反应堆是好氧反应，而秸秆沼气是厌氧反应。山西农机新技术服务中心研究的秸秆沼气技术有2项技术创新。一是采用空气压力输料装置、沼液高压射流压浮技术、秸秆水解液化、交替式酸化等预处理工艺和太阳能互补增温技术；二是采用虚拟参数化控制管理平台，解决了秸秆预处理、秸秆大浓度、大颗粒输送、复合交替式酸化厌氧发酵新工艺以及参数化管理等问题，使秸秆沼气技术成为当前农村生态建设、循环设施农业发展、秸秆资源规模化利用的关键产品。本套设备由秸秆堆沤发酵单元、一级水酸化单元、复合厌氧酸调节单元暨空气正负上料输料单元、厌氧发酵单元以及沼气贮气输气、沼渣沼液处理单元和沼气燃烧单元组成。其中沼气燃烧单元内置于设施温室大棚中，沼气燃烧时产生二氧化碳作为气肥提供给农作物，促进其生长，同时沼气燃烧时散发的热量能够提升温室内的温度。沼渣沼液经过好氧处理后作为作物生长的有机肥撒施与温室内，实现了秸秆的完全利用。据统计，长期施用沼肥的土壤有机质含量为2.17%、全氮量为0.08%、密度为1.189g/cm3、孔隙度为55%，与施用无机肥的土壤相比，有机质、全氮、孔隙度分别增加0.8%、0.018%、6.3%，密度则下降0.199g/cm3。

3.2秸秆沼气技术要求及效益

3.2.1秸秆沼气技术要求①对秸秆进行预处理，严防有农药等化学品混入。②严格监控秸秆厌氧发酵的反应过程，提高秸秆的产气率。③在沼渣、沼液入池前，要对其进行好氧处理，提高作物的吸收率。④沼气的燃烧需严格控制，以提高设施农业生产的安全性。

3.2.2秸秆沼气设备技术效益秸秆沼气燃烧技术可使地温显著提高3℃～7℃，农作物提前5～12天上市，病虫害程度明显降低，有机改良土壤显著提高，二氧化碳含量提高4～6倍，增产20%～30%，增收超过40%，真正是一项节本增效的循环农业新技术。

4加快推进秸秆综合利用技术在建设循环设施农业中应用的建议

将现代循环设施农业与秸秆综合利用技术结合起来，是符合可持续发展的一种战略模式，对于实现农业循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会，具有十分重要的意义。

4.1统一认识提高新技术新装备与设施农业的协同发展大力开展循环设施农业产业发展的宣传力度，统一并提高广大人民群众对新技术新装备的认识以及接受能力，夯实循环设施农业发展基础，引导社会各界共同参与循环设施农业新技术新装备的推广应用。

4.2形成多元化投入机制多方投入资金加大对秸秆综合利用的财政补贴支持，是推进秸秆综合利用快速发展的关键。在各级财政补贴农民购买农机的同时，广泛吸纳社会资金和民间资本投入，以加大对秸秆综合利用和循环设施农业经济发展的资金支持。

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循环经济是以资源高效利用和环境友好为特征的社会生产和再生产活动,是新的生产方式。它强调最有效地利用资源和保护环境,做到生产和消费“污染排放最小化、废物资源化和无害化”,以最小成本获得最大的经济效益和环境效益。它用发展的思路解决资源约束和环境污染的矛盾,是实现人类社会可持续发展的有效途径。目前,循环经济在工业方面强调得比较多,而农业方面则有所不足。树立资源忧患意识,科学利用有限资源,发展农业循环经济,保护农业生态环境,不仅事关农业的长远发展,也是社会经济整体发展的一个战略性课题。

一、发展农业循环经济是我国农业生产可持续发展的需要

农业循环经济是科学地安排不同生物质在系统内部的循环、利用或再利用,最大限度地利用农业环境条件,以尽可能少的投入得到更多更好的产品。生物质包含了动物、植物、微生物及其派生物、排泄物和遗体以及其中的生物质能。生物质中的每一种都是农业循环经济的组成部分,是相互作用、互为循环经济条件的不同物质组合形成农业循环的系统。当前,农业循环经济大体包括以下四种模式:一是农业产业内部循环系统;二是农业—工业循环系统;三是种植—养殖—工业—营销系统;四是农业—工业—旅游业系统。当然,随着农业循环经济的发展,还会创造出更多更好的循环系统。那么,为什么说发展农业循环经济是我国农业生产可持续发展的需要呢?

首先,我国农业生产的现状要求我们必须发展农业循环经济。随着农业社会向工业社会的演变,现代工业的成果应用于农业生产,在生产过程中大量运用农业机械,施用化肥、农药,使用石油燃料、塑料薄膜,使农业劳动生产率大幅度提高,农产品产量大幅度增长。但同时也带来了许多新问题:过多施用化肥、农药,使用塑料薄膜,造成土壤质量下降;农产品农药残留量的增多使食品安全性受到影响;农机具、石油燃料的广泛应用增加了对大气的污染;养殖业的迅猛发展造成了畜禽粪便无法全部用作农家肥,排入河中又造成了新的污染,等等。上述问题如不尽快解决,将严重影响农业的可持续发展,因此,必须大力发展农业循环经济。

其次,农业的自身特点要求我们必须发展循环经济。农业与自然生态环境紧密相连、水融、密不可分,使农业经济系统更易于和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中;农业与人类自身消费最贴近,人类处于食物链网的最顶端,是自然的一部分,参与整个系统的物质循环与能量转换,这为循环经济要求从根本上协调人类与自然的关系、促进人类可持续发展提供了更为直接的实现途径;农业的产业构成特点更易于发展循环经济。农业产业系统是种植业系统、林业系统、渔业系统、牧业系统及其延伸的农产品生产加工业系统、农产品贸易与服务业系统、农产品消费系统之间相互依存、密切联系、协同作用的耦合体。农业产业部门间的“天然联系”、农业产业结构的整体性特征,正是循环经济所要建立和强化的,是建立农业生态产业链的基础。因此,我们更应大力发展农业循环经济。

再次,我国国情决定了我们必须发展农业循环经济。我国是一个人口密度高、人均资源贫乏的国家,我国人均土地占有量和水资源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4,人均矿产资源不足世界平均水平的1/2,且我国农业人口多,农业环境污染非常严重。如果仍以传统粗放型高消耗、低产出、高污染的生产方式来维持我国经济的高速增长,我国农业资源输出会更加严重,农业生态环境状况会进一步恶化,农业的有限资源将加速耗竭,农业环境和资源所承受的压力反过来对我国农村社会经济的发展将会产生严重的制约作用,所以,必须转变传统的农业经济发展模式,大力发展农业循环经济。

二、发展农业循环经济应遵循四个原则

循环经济遵循“4R”原则,即减量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循环(Recycle)、再思考(Rethink)的行为原则。

减量化原则,即减物质化,为循环经济的首要原则,也是最重要的原则。该原则以不断提高资源生产率和能源利用效率为目标,在经济运行的输入端,最大限度地减少对不可再生资源的开采和利用,尽可能多地开发利用替代性的可再生资源,减少进入生产和消费过程的物质流和能源流。农业上应用减量化原则最科学、最灵活的方法就是“九节一减”,即节地、节水、节种、节肥、节药、节电、节油、节柴、节粮与减人。

再利用原则,就是尽可能多次或以多种方式使用人们所购买的东西。坚持并灵活运用再利用原则,就必须做强农产品加工业。根据再利用原则的要求,对各类农产品、山区土特产品、林产品、水产品及其初加工后的附产品及有机废弃物,利用生物技术、工程技术、核技术等高新技术手段,进行成分分析,开发新的产品,延伸产业链,反复加工,不断增值。这样做不仅加工企业本身不再产生污染,而且可扩大企业规模,提高经济效益。

再循环原则,就是尽可能再生利用或资源化,把废弃物返回工厂,在那里经适当加工后再融入新的产品中。运用再循环原则,大力发展“白色农业”——开发利用微生物资源。中外专家将微生物视作“宝贝”,给它取了个新名词:“白色农业”。利用它,可以生产出无公害绿色食品、无污染饲料、肥料、农药以及取之不尽的能源。专家认为,开发微生物资源,可以缓解能源与环保的矛盾。近几十年来,中国在发展农业微生物能源——沼气方面已取得巨大成绩,在利用农业废弃纤维质资源用微生物发酵技术生产酒精来替代日益枯竭的石油资源方面也取得进展。

再思考原则,就是不断深入思考在经济运行中如何系统地避免和减少废物,最大限度地提高资源生产率,实现污染物排放最小化、废弃物循环利用最大化。人们对事物发展规律的把握有着不断认知的过程,科技进步没有止境,构建一个理想的循环经济模式不可能一次完成。大自然的奥妙是物竞天择、长期进化的结果,发展循环经济必须长期坚持,不断思考,不断创新,不断发展,以追求达到更大经济效益、更少资源消耗、更低环境污染和更多劳动就业的实际效果。运用再思考原则,就是要着力经营生态环境,开发安全优质农产品。

三、在发展农业循环经济中要重视政府的作用

发展农业循环经济是一项复杂的系统工程,这项工作要取得显著成效,就必须发挥政府的作用。具体来讲,政府应该从以下几方面为发展农业循环经济提供条件:

1.制定相关法律。加快制定促进农业循环经济发展的政策、法律法规。借鉴日本等国经验,着手制定绿色消费、资源循环再生利用、开发安全优质农产品等方面的法律法规,在法律法规中明确各级政府、相关部门、相关企业、农业生产者的各自职责及其违法后的法律责任,把农业循环经济法制化。同时要制订充分利用农业资源的经济政策,在税收和投资等环节上采取经济激励措施。

2.加大科技创新力度。政府要加大科技创新,研究多种具体的农业循环经济模式,特别是体现新型工业化和农业现代化、市场化之路的循环模式。对现已开发出来的优良循环经济模式进一步加以改进、推广;对如何应用生物技术、工程技术、核技术等高新技术手段来对各类农产品、山区土特产品、林产品、水产品及其初加工后的附产品及有机废弃物的利用要切实加大研究、创新力度,尽快摸索出农产品反复加工、深加工的模式与技术;还要加大对“白色农业”的研究开发力度,进一步开发微生物资源。

3.大力宣传,着力培训。一要加强宣传,形成共识。要广泛而深入地宣传发展循环经济、农业循环经济对于落实科学发展观、实现经济和社会可持续发展、全面建设小康社会的重要性、必要性和紧迫性,使尊重自然、善待自然的生态道德观,人与自然和谐共存的生态价值观,循环经济、农业循环经济的理念深入人心;广泛而深入地宣传农业循环经济的“4R”原则,使“减量化”、“再利用”、“再循环”、“再思考”成为经济工作的新理念。要培育全社会的参与意识,提高全社会的参与能力;广泛而深入地宣传发展农业循环经济的扶持政策,调动各方面发展农业循环经济的积极性,使更多的部门、更多的单位、更多的领导和群众投身于发展农业循环经济的新兴事业中。二要加强培训。推广成熟的农业循环经济模式,必须对农户进行培训,应采取各种有效措施使其切实掌握要领,确保取得实实在在的经济、社会、生态效益。

4.部门联动,同心协力。农业循环经济涉及农业、工业、林业、科技、国土、环保、财政、金融、工商、司法等国家整个循环经济中的各个主体系统,各系统内均需资源输入、产品输出,各系统之间通过中间产品和废弃物的相互交换而互相衔接,从而形成一个比较完整和闭合的生态产业网络,形成互补互动、共生共利的关系。各系统(部门)必须联动,全力以赴,统一步调,同心协力,整体推动,努力形成各产业部门之间在质上相互依存、相互制约的关系,在量上是按一定比例组成的有机体,使资源得到最佳配置、废弃物得到有效利用、环境污染减少到最低水平。唯有如此,各部门才能实现共赢,农业循环经济的目标才能实现。

四、我国农业循环经济发展的基本思路

既然循环经济是生态保护型经济,那么,针对我国农业发展中存在的生态问题,发展农业循环经济就要明确两个基本思路:一是要用循环经济的运作规律来防治农业点源和面源污染。农业生产过程中由于不合理的农药及化肥施用、畜禽粪便排放、农田废弃物处置等,造成农业系统中水体-土壤-生物-大气立体交叉污染。研究表明,我国每年因过量、不合理施肥造成1000多万吨的氮流失,污染地下水,使湖泊、河流和浅海水域生态系统富营养化,导致水藻生长过盛,水体缺氧、水生生物死亡;同时,施用的氮肥中有很多以温室气体氧化亚氮形式进入空气中。二是要以农业循环经济引导传统农业向工业型大农业发展,引导资源耗费型农业向资源循环利用型农业转化。农业生产是人类有意识地干预自然的生产过程。在这一过程中,将循环经济理论引入农业领域组织引导并协调农业生产,或者将农业作为一个工程,运用工程项目论证、立项、设计、施工和评估等办法,通过对资源的再使用和再循环利用来促使污染或废弃物减量化,可以达到生产和环境保护相容的理想状态。具体建议包括:

1.切实转变农业经济发展传统理念,在农业生产中注重社会效益、经济效益和生态环境效益的统一。现行的农业经济发展模式对自然生态环境破坏严重,直接危及生存空间,必然导致经济停滞、下降。各级政府必须转变发展理念,进一步强调社会效益、经济效益与生态环境效益的统一,促使农业生产走“优质、高产、高效、可持续”的道路。

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全面推进秸秆机械深耕还田，重点扩大秸秆过腹还田、秸秆生物反应堆、秸秆沼气、秸秆固化、生物质能源等转化利用能力。组建完善配套秸秆循环利用技术模式9个，建设秸秆青贮场所9处，年青贮玉米秸秆40余万亩，秸秆固化点40余处，秸秆生物反应堆6000个大棚，秸秆养藕4000亩，户用秸秆沼气5000个，大型秸秆沼气工程28处，制造秸秆颗粒年消化20余万亩的玉米秸秆，玉米机械深耕面积每年达到90万亩，小麦、玉米平均亩产分别增产10%和12%，每亩为农民增收节支近300元。

1.2推广节肥、节药、节水、节种技术，实现农业投入品的减量化

全市测土配方施肥技术实现了全覆盖，建立村级测土配方技术示范面积8.47万亩，年累计推广粮食、蔬菜等农作物配方肥2.2万t，使用面积37.87万亩，技术推广面积300余万亩，减少化肥施用量3万吨，化肥利用率提高3%左右，每公顷化肥使用量减少100kg，节本增效1.7亿元。在临淄区朱台镇建成1万多亩小麦垄作示范推广基地，节肥10%、节水30%以上。在临淄、桓台、高青、沂源等4个项目县建立专业化统一防治示范区4万亩，全市专业化防治服务面积每年达到158万亩次，防治效果平均达到90%以上，每公顷农药使用强度减少0.5kg；粮食作物农药用药量减少5%以上，经济作物用药量减少15%以上。

1.3以沼气建设为纽带，促进农村废弃物资源的循环利用

全市共建有户用沼气池10.11万个，占农户的30%以上，其中80%以上的户达到了“一池三改”标准。建成生态能源示范村86个、“千池镇”15个，年可利用人畜粪便30%以上、作物秸秆10万亩以上，提供优质有机肥40多万吨、沼气4000多万立方米，节约标煤3.1万t，减少CO2排放7.1万t，为农民节支8000多万元。发展“猪沼果”模式6000多个，“猪沼菜”1200多个，沼渣沼液利用户数达67048个，沼渣沼液利用率达到93%，亩节药219元，节肥68元，农产品增值179元。

1.4以乡村清洁工程为载体，推动农村生态文明建设

选择不同区域、不同类型、不同条件的乡村清洁工程示范村16个，生态家园富民工程示范村30个，相继开展了生态循环农业示范建设，梦泉村等5个村通过省级验收，被列为全国农村清洁工程示范村。通过开展农村清洁工程示范建设，改善了农村生活环境，示范村内100%耕地实施测土配方施肥，农药、化肥减施率超过30%；人畜粪便等废弃物入沼、还田、沤肥等方式使人畜粪便利用率均达到100%；垃圾无害化处理率达到95%以上，田间废弃物收集率达到90%以上。有效解决了农村普遍存在的粪堆、柴堆、垃圾堆“三大堆”现象，达到治理面源污染和清洁家园、清洁田园、清洁水源的目的，受益农户达到5000余户，农民人均增收1200元，大大推动了新农村建设。

2存在的主要问题

2.1扶持力度偏小，缺少资金支持

目前循环农业项目的覆盖面仍然偏小，循环农业发展中无论基础设施的建设，还是人才的培训、技术的开发等，都需要大量资金，生产者多为经济基础薄弱的农户，发展循环农业仅靠农户和农业部门显然力不从心。由于政府对循环农业资金投入不足，社会多元投入体系尚未建立健全，资金不足仍是制约农业循环经济发展的主要因素。

2.2产业化经营相对滞后，后续服务比较薄弱

目前循环农业相关产业还没有形成一条完整的从建设使用管理后续服务的产业链条，专业化的农民专业合作组织发展滞后，管理和运作不规范，没有对循环农业发展起到应有的服务保障作用。尤其是农村沼气产业，产品市场比较混乱，没有统一的行业标准，许多产品的质量不过关，这无疑加大了建设成本，影响了沼气产业发展。受服务经费缺乏、运作方式不成熟等原因限制，农村沼气的后续管理和服务还跟不上沼气产业迅猛发展的步伐。

2.3循环农业技术支撑不够，需要进一步强化

目前循环农业模式特别是适合当地的循环模式有待于进一步丰富和创新，部分循环农业产业链偏短，秸秆机械还田在综合利用中所占的比例偏高，多元化开发利用模式规模偏小，而当前对循环农业实用技术的研究和实践相对薄弱，循环农业的技术支撑需要加强。

3对加快发展生态循环农业的建议

3.1加大扶持力度，完善发展生态循环农业的长效机制

国家高度重视生态文明建设，党的十把生态文明建设摆在中国特色社会主义事业总体布局的高度，作出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设“五位一体”的战略部署，提出了建设美丽中国的奋斗目标[2]。具体到各地市，建设生态文明，最基础的就是以发展生态循环农业为着力点，加快转变农业发展方式，坚定不移地推动生产发展、生活富裕、生态良好，促进农业可持续发展。为促进生态循环农业向更高层次发展，建议各级政府设立生态循环农业专项资金，加大扶持政策和发展措施的研究力度，以适应当前生态循环农业发展需求；同时建议省有关部门结合本省实际，制定并完善发展生态循环农业的政策和法规，建立生态循环农业的核算体系，并纳入统计体系和考核体系，逐步形成"政府推进、市场驱动、企业发挥、全民参与"的长效发展机制。

3.2强化技术研发，建立促进生态循环农业技术研发与推广机制

建议设立省、市级生态循环农业技术研发中心，整合各级、各类农业科研院所、农业高等院校、农业基层技术部门技术力量，强化生态循环农业技术研究、开发与推广，提高技术创新力度，逐步完善支撑生态循环农业发展的技术体系。创新循环农业技术推广体制，建立生态循环农业技术研发推广人才梯队，完善基层农技推广网络。加快生态循环农业新技术、新成果转化，建立技术集成示范基地，通过开放性的试验示范，将先进的技术和成果直观地呈现在农民眼前，真正实现“做给农民看，带着农民干”，让农民学得会、用得上。

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2河北省农业循环经济发展现状

由于受到各种因素的影响，河北省农业循环经济发展还存在较多的问题，这些问题直接影响了河北省农业经济发展的生态化。

2.1生态环境恶化，社会和自然环境负担沉重

生态环境恶化，社会和自然环境负担沉重是河北省发展农业循环经济中常见的问题，例如在河北省唐山市农业生产过程中，由于农民心目中发展农业循环经济的意识还比较薄弱，进而很多农民在耕地生产过程中大肆使用农药、化肥，农膜，这就在很大程度上致使唐山市农用土壤垃圾化，耕地质量下降。同时过度使用的农药与化肥会随着雨水渗入地下，这就在很大程度上致使唐山市水质进一步恶化和富营养化，从而在很大程度上致使唐山市农业、农村生态环境的严重破坏和污染。但是唐山市生态环境的不断恶化在一定程度上提高了唐山市各种自然灾害的发生率，这些自然灾害会给农村农民带来很大的经济损失。

2.2农产品生产和加工过程中产生的废弃物和副产品综合利用率低

农业循环经济的核心就是提高农产品生产和加工过程中各种资源的利用效率，但是在实际调查中发现，河北省在发生农业循环经济的过程中农产品生产和加工过程中产生的废弃物和副产品综合利用率低。例如河北省唐山市在农产品生产和加工过程中经常将烟杆废料、废木屑、玉米芯、麦秸、蚕豆杆、椰子壳等农产品废物弃置不用，这不仅仅浪费了大量的资源，同时还在很大程度上造成唐山市农村生态环境的污染。同时在唐山市还存在焚烧秸秆的现象，而秸秆的不完全燃烧不仅仅会致使耕地土壤板结，同时秸秆不完全燃烧还会产生大量的浓烟会进一步污染农村的自然环境。

3河北省发展农业循环经济发展的对策

农业循环经济要求运用生态学规律把农业经济活动组织成一个“资源—产品—废弃物—再生资源—再生产品”的反馈式循环流程，达到变废为宝、循环利用、节约能源、优化环境的目的，从而提高资源利用效率，因此河北省必须要积极采取有关措施来加强农业循环经济的发展。

3.1营造循环经济的氛围，创新农业循环经济的新模式

由于受到传统农业经济发展的影响，河北省农业循环经济发展还不是很理想，因此河北省必须要进一步转变观念，积极营造循环经济的氛围，创新农业循环经济的新模式，只有这样才能在最大程度上提高河北省农业循环经济发展的效果。例如唐山市在发展农业循环经济方面进行了多种探索与尝试，形成了以开发利用农业废弃物为主的循环经济模式、以延伸农产品深加工产业链为主的循环经济模式、以经营生态环境为主的循环经济模式。就如唐山市乐亭的赵蔡庄有效的实现了以土地为基础，以沼气为纽带，形成以农带牧、以牧促沼、以沼促果、果牧结合的配套发展和生产良性循环系统，这种生态化的循环系统不仅仅能够有效净化唐山市农村的生态环境，同时还能够在很大程度上提高果树的抗病虫害能力，有效提高果园的产量，实现了农村农业循环经济发展的目标。

3.2继续调整和优化农林牧渔业生产结构

自从河北省发展农业循环经济以后，河北省农林牧渔业存在结构单一，比重不合理的问题还是比较严重，因此河北省应该继续调整和优化农林牧渔业生产结构，只有这样才能实现农村经济的循环发展。例如唐山市滦南县属暖温带沿海半湿润大陆性气候，适宜多种农作物生长和畜禽养殖，于是滦南县在很大程度上调整了当地的农林牧渔业生产结构，充分利用了自身资源大肆发展畜牧业，并且对现有规模化养殖场鼓励建设大型沼气工程，采取全过程综合治理技术处理污染物，实现农业废弃物的资源化利用，同时滦南县也被中国特色产业宣传推广活动组委会授予“中国奶牛之乡”、“中国生猪之乡”、“中国肉鸡之乡”。还有唐山市的丰南区全力实施渔业科技创新，推动产业结构优化调整，在鼓励自主创新的基础上，重点鼓励支持水产养殖新品种、新技术的引进、试验、示范，渔业科技示范园区建设，通过实施重点领域的科技创新，带动唐山市渔业结构调整，提高渔业科技贡献率，推动水产业健康快速发展。

3.3积极开展资源综合利用

农村生产生活垃圾的大量存在不仅造成资源的浪费，而且直接导致农村环境的恶化，严重威胁人民群众的健康甚至生命安全，因此河北省在发展农业循环经济过程中必须要积极开展资源综合利用。首先要加强农作物秸秆的综合利用，例如河北省唐山市滦南县很多农村都开始利用秸秆做青贮饲料，在很大程度上促进了当地的奶业和肉牛业的发展。同时唐山市还有很多农村将秸秆还田作肥料，这不仅仅在很大程度上增加了当期耕地土壤有机质，改善了土壤结构，进而在很大程度上提高农产品质量。其次要处理好畜禽粪便，例如唐山市的一些农村纷纷开展了沼气建设，通过沼气的生产，将畜禽粪便在沼气池中发酵，这样不仅仅能够产生沼气，同时残留的沼渣可用作肥料。最后就是生活垃圾的处理，必须要做好垃圾的回收利用，例如唐山市的一些农村在有关政策的指导下建立了农村垃圾集中点，对可重新利用的垃圾进行分类和回收利用，对不能再利用的垃圾要作好安全处理工作，这样不仅仅在很大程度上提高了资源利用率，同时还有效防止了因垃圾的随处乱倒而影响环境。

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第一，双城市乡镇有95%以上的农民在使用传统坑厕，一直以来，农民用人畜的粪便来作农家肥，这种传统的施肥方式既经济又利于作物生长。然而，农民自然堆置的农家肥时间长，而且在自然发酵的过程中养分流失较严重，造成很大浪费，这样发酵的肥料一般都呈现“脏”、“粘”、“臭”现象，使用不方便，易造成烧根烧苗。再加上村民对畜禽尿资源处理不当，堆积成山，这在一定程度上极大地影响了环境的整洁和村容村貌。第二，秸秆是农作物收获后的副产品，其含有大量的有机碳和各种营养物质，是重要的有机肥资源。秸秆一直作为农民的燃料，这种无度的焚烧不仅浪费了大量的资源，损坏了土壤的墒情，且部分地块已由于秸秆的集中燃烧而严重造成土壤有机质的大量流失，土壤结构的破坏而且危险性极大，极易引发火灾，威胁到农民的生命财产安全。第三，由于农民自身的综合文化素质普遍较低，固有的社会生活环境，固有的落后思想根基以及固有的生产氛围，导致了农民思想观念落后，对循环农业认识不足，加之地方政府在政策、资金以及技术支撑方面的不完善性，导致了农民在农业生产经营中缺乏强有力的技术支撑与创新，从某种程度上造成了资源的浪费，以及破坏了农业的可持续发展。

规范和完善双城市资源再利用形式的循环农业战略

（一）人畜粪便的综合利用

第一，人畜粪便还是有机肥料的宝贵原料，经过高科技的研制，将其制成浓缩高效且无害的有机肥，这充分体现了循环农业战略的本质，低投入、高产出、高循环、高技术的新型农业。可以采用厌氧发酵法，其核心技术是厌氧固氮发酵，厌氧微生物充分发酵畜禽排泄物并将其转化为肥料。这种方法可以将畜禽粪便在通过厌氧发酵提取生物质能后，其中的N、P、K等营养物质仍留存在沼渣、沼液中，这使得肥料的营养成分更容易吸收，提高农产品的产量与质量，减少化肥用量，降低农业生产成本。这不仅可以将循环农业战略思想以高科技为依托，采用新的发展方式，依赖和谐的价值观和发展观，实现废弃物资源的循环流动。第二，号召政府予以经济扶持，改双城市农村传统坑厕为冲水厕，既利于卫生便于粪便的收集，又可提高农民的生活质量，将可持续发展战略应用于生活中，引导村民去认识农业废弃物的重要性，建立一种新的循环发展观。

（二）废弃秸秆的综合利用

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1养猪场废水生产量、养分与BOD等变化动态监测，腐熟状况与积温关系分析

定期测量废水生产量，分析废水生产量与温度或季节的关系。从贮存池满载时开始，定期测定出口废水速效氮、速效磷、速效钾、有机质、有机氮、有机磷、BOD含量，分析腐熟程度与积温的关系。

2处理废水农田施用技术小区试验

水稻上设计处理废水不同稀释比例、不同废水用量配合组成试验处理，评价对土壤肥力与重金属含量、水稻生长、产量、品质和稻谷中重金属特别是铜含量的影响。废水每次施用后每天取田面水样测定全氮、全磷、硝态氮、氨态氮、BOD等水质指标。定期取地下水样测定水质指标。小麦试验在基肥（越冬期前施肥处理）施用量与常规大田施肥一致的基础上，三叶期后不同废水用量与穗肥不同氮化肥用量组合，分别进行试验处理。在拔节期、抽穗期、成熟期取样，测定小麦生长、养分吸收、土壤养分供应状况，成熟期测产、籽粒品质和铜含量。

3大田比较试验

水稻上设计不同化肥施用量，搭配常规灌溉与废水灌溉比较试验，基于灌水与废水耦合、叶色诊断的废水施用2种调控模式。对不同处理、不同时期养分分布均匀性、养分提供量、水稻养分吸收、产量形成与品质进行测定。废水施用以后每天取稻田水层，测定水质氮、磷、BOD等水质指标的动态变化，为确定稻田适合的排水时间提供依据。小麦上设计在基肥施用一致的基础上，三叶期后进行移动泵喷灌，进行不同废水用量与不同化肥施用量的比较试验，从成本、投肥效率和经济效益上进行比较，以及废水施用对土壤养分的影响进行监测，得出科学的“废水—化肥”组合模式。

4处理废水农田周年利用优化模式

初步分析，与麦田施废水相比，废水在水稻上施用成本明显较低，且效率较高，水稻前茬、栽培模式、水稻品种生育期不同，废水最早和结束施用时间也不同。废水周年优化利用的基本思路是尽可能多用于水稻上，在水稻可施用时期结束后贮存池废水尽可能少。因此，设计水稻抽穗后不同时期施用废水处理试验通过大田比较试验明确废水施用最迟时期结束。另外，要适当缩短废水在贮存池的发酵时间。

成效

1预期成果