森林防火有效措施范文

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篇1

塞罕坝林场位于河北省最北部，是森林重点火险区之一，为了有效避免火灾，需要建立起有效的防火灭火系统。当前，塞罕坝林场在防火工作中坚持预防为主和积极消灭的原则，制定了严密的防火规章制度，并且组件了专业化的灭火队伍，取得了建场多年未发生火灾的成绩。下面本文在分析森林防火水灭火系统建设必要性的基础上，对塞罕坝森林防火水灭火系统建设的有效措施进行分析。

1 塞罕坝森林防火水灭火系统建设的必要性分析

首先，森林防火系统的建设是加强防扑火设施建设的需要。塞罕坝林场位于三北防护林环京津区的重要位置，是保卫京津及华北地区生态安全的重要屏障，战略位置至关重要，因此森林防火工作至关重要。

其次，森林防火系统是捍卫京津生态安全的屏障。塞罕坝是华北地区主要河流源头的集水区，发挥着巨大的生态效益、经济效益和社会效益，尤其是生态位置尤为突出。建设森林防火水灭火系统，能够更好的保证森林系统的自然安全，对于维护华北地区的生态安全也有着重要的意义。

最后，森林防火系统也是优化林区产业结构的需要。塞罕坝林区的发展逐渐由林木业向生态建设的方向发展，在发展的过程中，充分发挥区位优势，并挖掘林区的发展潜力，打造自然生态保护和生态旅游兼顾的发展模式是塞罕坝林场发展的成功经验。而兴建水灭火系统对于生态旅游项目的开发有着关键性的作用，是优化林区产业结构不可缺少的环节。

2 塞罕坝森林防火水灭火系统建设的措施分析

首先，坚持预防为主的理念开展建设工作。在塞罕坝森林防火水灭火系统建设的过程中，一定要贯彻预防为主的方针，秉承积极消灭的原则，加强防火设施的建设，以此提升对森林火灾的防控能力。在具体的开展工作的过程中，需要转变观念，创新理念，从塞罕坝林区发展的具体实际出发，初步实现由简单的人工扑救向风水结合的机械化扑救方式转变。

其次，根据塞罕坝的水系分布特点加强防火系统的建设。在森林防火水灭火系统建设的过程中，需要结合地区水源的分布情况和水资源的特点布局防火网络，并合理的利用地表以及地下水资源，提升水资源的利用效率，将塞罕坝建设成为森林防火水系基础设备完备，森林火灾扑救快速有效的区域，确保地区森林资源的完备。具体说来，可以采取以下工程建设水灭火系统。

第一，可以建设拦河坝工程，这样能够有效的拦蓄地区的径流以及河流的水源，积蓄充足的防火水量，既能够保证地区下游沿线蓄水坑塘的水源供给充足，又能够达到防火灭火的良好效果，成为阻挡火灾的有力屏障。

第二，开展蓄水坑塘工程的建设。蓄水坑塘工程建设过程中，设计者需要围绕塞罕坝防火体系建设的布局，充分的利用地区的自然水资源，在山泉下游、河流地区或者是常年积水洼地选择最佳的位置进行建设，为了更有效的利用水资源，提升防火灭火的效率，还需要靠近道路进行建设。在蓄水坑塘开挖的过程中，为了保证质量，一般采用的是半挖半填的方式，并将挖出的土方填筑在坑塘的下游周围，并用推土机平整压实，保证蓄水坑塘的坚固性。一般来讲，蓄水坑塘具有投资小、汲水便捷、成本低、效果好的功效，能够有效的提升消防水车取水的频次，因此说在森林防火水灭火系统的建设中应用广泛。

第三，可以建设停机坪和直升机取水基地。一旦森林内发生大火，为了更快的控制火势，需要调用飞机开展灭火行动，这是灭火的重要手段。要想更好的利用直升机进行灭火，就需要最大限度的满足飞机取水灭火的条件，即必须要有临时停机坪，以便机的起降和加油，同时还需要建立去取水地，并且保证取水地至少有10m×10m的水面，水深要在3米以上，并且保证周围开旷，不存在障碍物等。

最后，防火系统的建立需要满足生态效益、社会效益以及经济效益。塞罕坝森林防火水灭火系统的建设，需要满足对林场和周围地区生态效益、社会效益以及经济效益方面的需要，并形成合力，有效的推动塞罕坝林区的可持续发展。为此，在防火系统建立的过程中，需要结合地区实际，以生态效益为基础，社会效益和经济效益为辅开展防火水灭火系统的建设，并以科学发展观为指导，对塞罕坝林区的气候、水文条件进行细致分析，并结合林场防灭火设备和设施条件建立起塞罕坝森林的防火水灭火系统，全面改善森林防火的基础设备，提升森林防火的综合能力。

结束语

火灾是森林发展过程中的威胁因素之一，要想实现塞罕坝林区的可持续健康发展，一定要建立起完善的防火预警机制和灭火系统，为林区森林的发展提供和谐的环境。本文从自身工作实际和经验出发，对塞罕坝地区森林防火水灭火系统的建设提出三点措施，希望能够进一步推进塞罕坝森林防火系统的建设，提升防火系统的安全性能，保障林区的健康发展。

参考文献

[1] 胡维林 关于推进塞罕坝森林防火水灭火系统建设的思考 国家林业局管理干部学院学报，2011年第02期

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    作者简介:章基正(1964-),林业技术员,从事造林、营林、林政管理的工作。

    中图分类号  S 762              文献标志码  B

    森林防火工作是关系到林区可持续发展和林区居民生命财产安全的重要工作,尤其在新时期,森林防火工作面临着林区科学化管理、森林防火技术的科学化和林区防火预测预报等课题的挑战,因此,在进行森林防火时要尽可能的保持生态平衡,加强森林防火工作的预测预报,对于林区的自然气候特征和自然地理特点进行研究,从森林防火工作的管理措施和技术措施出发,对新时期森林防火工作进行研究。

    1 新时期森林防火工作的管理政策措施

    1.1 加强组织领导,实施责任制管理 森林防火是林区资源保护的重要工作内容,关系着林区的生存和发展,影响着林区周边区域的气候和环境。因此对于森林防火要加强组织领导能力,完善林区防火的领导责任制,实行政府监管、林区监护的森林防火管理体制,明确森林防火的重要性,使得各部门从上到下权责分明,各司其职,统筹协调,共同实施森林防火管理细则,确保森林防火工作的有序开展。

    1.2 加大防火宣传力度,增强森林防火意识 在森林防火的工作宣传中应对火源管理进行着重宣传,并结合相应的典型案例进行分析,以加强宣传与事实相结合,提高森林防火的危害性认识。因此,在宣传教育工作中要着重突出森林火灾的危害性,同时还应对森林火灾的预防和扑火知识进行宣传。此外,还应建立各种规章制度,包括各级森林火灾防空部门或组织以森林防火为目的的法律法规。最后,通过森林防火的重大意义和先进典型事迹的宣传为方式,推动森林防火的意识教育,提高各林区防火工作者和居民的防火热情,把预防为主的森林防火管理方针落到实处。

    1.3 依法防治火 森林防火要严格执行国家制定的法律法规,要依据国家的防控方针对森林防火工作进行依法管理。同时格局各林区的具体情况,制定相应的森林预防等级及防护措施,依据相应的制度进行定期的防治火排查。同时按照各林区的工作细则进行防治火工作分工,做到有法可依,违法必究,执行可行。

    1.4 严控火源 火源管理是森林防火的重要工作。首先,生产生活用火需要严格控制。我国各林区都有一系列的林区发展可持续工程。这些工程的实施增加人为火源的隐患,外来人员频繁的入山采药等,使得森林防火工作要严控火源。因此必须将这些人员集中管理,采取责任承包,防火负责等措施,将森林防火的责任落实到具体的每个人和小组织,同时对这些人员的生产生活用火进行安全教育,并实行专人负责,设置相应的安全防火线。其次,机械火源需要严控。机械火源主要是指运输车辆的火源进行防火,通过安装防火罩严格控制火源,加强机械火灾隐患排查。其次,对于迷信用火也应引起重视。迷信用火主要指上坟烧纸等,其危险性很大,因此应在清明节等节日进行防火活动宣传,在坟区附近进行火源防控,安置防火安全线。再次,要对自然火源进行预防监控。自然火源主要是由雷击导火,因此应加强雷暴天气的预测,在重点雷击区域进行监控,建筑防火了望塔,对发生的火情进行及时的通报。

    2 新时期森林防火的技术措施

    2.1 加强森林火灾的预报及预报的准确性 森林火灾的预测预报主要是依据天气的变化及气候的湿润情况,对森林火灾发生的可能性进行预测,它不仅是森林防火工作开展的有效措施,而且能够有利于对于火源进行管理,并在一定程度上加强人们的防火意识和主动性。森林火灾的预测主要分为火险天气预测、火灾预测、林火预测、可燃物湿度和大气要素等。森林火险的预报必须要从实际出发,通过气象站观察林区实际的各项指标数据,从而形成更为可信和科学的评价结果。从而利用电台等方式进行火险等级通报。

    2.2 加强森林火灾的实时监测 森林火险的实时监测是尽早及时发现森林火情的关键。因此,森林火灾的实时监测通常利用地面巡护、了望塔、飞机巡护和卫星监测4个空间层次进行监测。地面巡护主要由林区的管理员和护林员进行周期性巡护,其方式主要为骑马巡护,工作的任务主要是加强森林防火宣传,排查非法入山人员,依法监管和排查火源,发现火情及时汇报,并积极组织森林扑救。了望塔主要是对重点区域进行巡护,对火情利用罗盘了望镜进行监测,及时定位森林火灾位置,并及时通报。地面巡护和了望塔巡护要尽可能的利用现代科学技术进行管理,充分利用飞机巡护、GPS定位和卫星监测等手段,加强森林火源的自动监测。同时建立相应的森林防火数据信息库,进行地球地理信息处理系统和森林火险等级的实时自动监测,为森林防火工作提供更为科学和及时的决策。

    2.3 建设森林防火通讯网络 森林防火通讯网络的建设是森林防火工作的重要组成。现代化的通讯网络有利于森林防火工作的顺利开展和火情的有效监控。目前森林防火通讯主要有有线和无线通讯,其通讯工具主要采取超短波和无线电台手段。而在建设森林防火通讯网络时,不仅要使各部门、各地区、各局间形成森林火警信息网络,还应有效的利用防火网络进行防火调度,加强各部门的协作,建成有效的森林防火指挥系统,加强森林防火信息的互通和传递。

    2.4 建设森林火阻网 森林火阻网是森林火灾隔护的主要措施,是阻止火情蔓延的主要方式。目前森林的隔阻网络主要由生土带、林区建设公路和河流等,林区隔阻网要坚持因地布局,突出重点的主张,对大面积的林区边缘和村庄及火灾重区进行安置。并且要定期对其检修排查。

    2.5 加强林区公路建设 林区公路在森林防火工作中具有重要的作用和意义。一方面它可以保证扑救火人员和物资的及时输送,另一方面可以有效的隔阻地表火的蔓延。因此,在林区应重点建设防火公路,形成公路防护网,这样才能使得林区防火工作具有更优势的条件,进行科学化防护。

    3 结语

    新时期的森林防火工作是林区全年工作的重心,在各个时期内,要充分的利用各种媒体和渠道对森林防火的意义进行宣传,强化全民的森林防火责任和观念,提高林区各级领导对于林区森林防火的重视,使得森林防火工作成为林区居民和防火工作人员的自觉行为。并针对森林防火进行科学预测和实时监测,提高火灾防治决策的可信性。此外,还应对森林防火的隔阻网、通讯网和公路网进行科学规划和建设,提高森林防火的针对性和有效性。

    参考文献

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中图分类号：S762.3 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170132022

前言

在进行生态环境建设时，主体为林业资源，而林业发展过程中，主体为森林资源，因此，应扎实的做好森林资源保护工作。森林防火作为保护森林资源的重要措施之一，应在我国各个地方中广泛的开展，避免火灾的发生，保护森林资源完整，以实现森林资源、林业资源以及生态环境的可持续发展。

1森林防火工作开展的重要性

近年来，大气污染问题逐渐加剧，严重的影响了自然环境及人们的身体健康。在我国当前众多的工作中，一项主要的工作即为环境治理，而且在未来很长时间内都应重视该项工作的开展。森林资源的建设与保护工作属于环境治理的重中之重，丰富的森林资源能够有效的改善大气环境，净化空气。火灾对森林资源的影响不言而喻，因此，在保护森林资源期间，应重点开展森林防火工作。从现实的角度出发，森林防火工作的开展与生态环境保护需求相适应，有效的森林防火工作有利于避免火灾发生在森林中，保护了森林资源的完整性，而且也保护了森林范围内的土地资源、植被资源等，避免生态失衡问题的发生。随着我国对林业发展重视程度的提升，为了实现其长久的发展，应切实的做好森林保护工作，防止现有森林资源因火灾减少，从而发挥森林资源的重大作用。

2新形式下森林防火工作的实施措施

2.1大力宣传森林防火的重要性

森林防火，人人有责。森林防火工作不能仅仅局限于相关工作部门中，而且应该在整个社会中形成预防意识，实现人人预防，真正的避免火灾的发生。开展森林防火宣传工作时，应采取多元化的宣传方式，除了传统的标牌、警示语形式外，还可以充分的利用电视、广播、互联网等宣传渠道，比如互联网，可以采取网站宣传、拍摄短栏目剧等方式，以寻常姿态走进百姓生活中，并发挥潜移默化的影响，促使所有人认识到森林防火的重要性，自觉树立森林防火的意识。森林防火宣传工作也可以与教育相连接，在幼儿园、小学的相关课程中增设森林防火的内容，实现“从娃娃抓起”，进而提高整个社会的防火意识。此外，也可以组织森林防火活动，比如演讲、讲座等，扩大宣传的范围。

2.2完善防火设施建设

对于森林防火工作，仅有意识上的重视并不足够，还需要在资金方面加大支持力度，完善防火设施建设，便于森林防火工作顺利的开展。森林防火的资金来源可采取多渠道的方式，除了国家补助外，还应大力的增加地方资金的投入力度，实现多方筹集。相关部门应尽力的争取更多的国家补助，在天然林保护项目基金中，适当的拨出一些资金作为森林防火资金，以便于在全国各地设立相应的森林防火设施，促进森林防火工作的有效开展。采取多元化的方式吸纳社会资金，如建立森林防火基金会，在整个社会范围内宣传基金会的重要作用，吸引更多人投资。在林业相关税收资金中，也应设置专门的森林防火资金项目。此外，还应加强森林消防的建设工作，以便于在火灾发生时立即处理。

2.3构建奖惩制度

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林业资源的可持续发展的观点是在 1992年中世界环境发展大会上提出的。我们必须将可持续发展的观点深入到工作和管理的各个方面，我国也已经把该理念定为了国策之一。林业资源可持续发展的根本意义在于以下几个方面：（1）经济发展水平，也就是能源、资源、资金与信息使用的效率、效益与其增长率，增加人均的收入、资源的储量、资本的可替代性等主要任务；（2）社会的合力，也就是指人口的容量、人口的素质、公共意识、文化道德、生活方式、社会公平性、社会稳定性以及体制的合理性等问题；（3）生态系统的支持力，这种发展的主要意义也就是指生态系统的自我调节能力、生态系统的还原能力、资源的承载以及环境资源等[1]。

一、我国林业资源的防火管理现状

（一）火源相对复杂

在我国的林业防火工作中，首先要清楚林业火源的种类，目前我国的林业货源种类主要有：进山人员的烟头引发的火源；雷电导致的森林火源；农作物秸秆焚烧导致的森林火源；气候干燥炎热导致的森林火源；其他原因导致的森林火源。所以，我国林业火源相对较为复杂，火源难以控制，在我们的实际工作中要重视预防。

（二）防火基础设施相对薄弱

国家对于森林防火计划的投入却并不是特别的多，使得森林防火的设备相对薄弱。另外，进行森林设施建立后，不能有效的定时的及时的进行维护和管理，在发生紧急森林火灾时不能有效的发挥设施设备的功能，这也在一定程度上增加了森林大火在扑救的难度。

（三）任追究不严格

在我国，森林火灾发生后，对于事故的肇事人惩处不严格，案件的查处率比较低，很多森林防火案件的负责人对于这样的事情存在心慈手软的情况，比如，对于肇事人只是由其单位做出通报批评，就草草了事。惩处力度的不够，也导致了森林防火工作难以顺利展开。

二、我国林业资源的防火措施

（一）加大对森林防火的宣传力度

林业防火是林业发展的重要工作环节，加大宣传力度可以有效的减少森林火灾的发生率，加强民众的防火意识和提高民众进行防火防范的理念和手段是森林防火宣传工作的重要环节。在进行森林防火宣传中利用媒体、网络、印刷品、条幅标语等多种宣传手段，达到转变防火管理理念，加强林业防火基础教育，使广大的民众参与到林业防火的宣传工作中来，真正意义上的做到宣传有度，宣传有力，宣传有果。

（二）强化对森林防火的认识

加强领导森林火灾突发性强、爆发力更是恐怖处置起来复杂之极，耗资巨大。森林防火工作事关整个民族的命脉，事关生态安全和经济发展，要把森林防火作为一个重大的隐患来预防。提高民众的防火意识是非常重要的事情，多数的森林火灾是因为人们无意识的行为造成的，加强了森林防火的认识，就能更好的进行森林防火的各项工作[2]。

（三）加强森林火源的管理工作

引起森林大火的主要原因是有三个：可燃的物体、助燃的气体、火源。因为在林中，干草枯树均是可燃的物体，而空气就是最好的助燃气体，而在林业预防时，我们应多注意第三个因素火源[3]。在出现火灾时要做到“防治结合、及时灭火、后期检查”的理念。第一，加强对野外生活与生产用火的管理，掌握火源的第一手资料；第二，加大巡查力度，更大可能的消除隐患，特别是在重大节假日之际，必须加强巡查力度和巡查密度，消除隐患；第三，强化管理人员和巡查人员的专业素质，能够做到遇到危险和意外及时有效的进行处理。

（四）落实防火责任

加强防火控制要切实落实森林防火的责任，做到责任到人、责任到位，把森林防火工作的各项措施都实行彻底。落实与完善相应制度、时时刻刻严密监控，形成指挥统一、功能完善、反应迅捷、高效运转的的森林防火运行制度。

三、结束语

伴随林业资源的不断发展，做好森林资源的防火和管理工作才能更好的进行林业资源的发展，确保林业资源的有效持续的增长。同时，林业资源的顺利发展对环境的保护作用也是非常大的，所以，要强化森林防火管理工作的可持续发展。

参考文献：

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引言

随着人们对森林防火工作的日益重视，森林火灾的发生率也在逐年下降，虽然其发生的几率不断降低，但是不代表森林火灾就不会发生，而且森林火灾一旦发生，其破坏程度是不可估量的。考虑到这一因素，我们对森林防火的工作还是不能有任何的松懈，在开展森林防火工作的相关活动中，不断加强人们的森林防火意识，是相关部门必须做到的。但是虽然相关部门已经实施了有效的防火知识宣传，但是我国当前的森林防火工作还是存在很多的问题，主要表现在宣传力度不足，教育工作不全面，有些工作体系的细节方面还存在问题。所以相关的林企工作人员应该对于此类状况进行合理的改善，保证森林防火工作安全有效的开展。

1.森林防火存在的问题

1.1重视程度

有些工作人员在森林防火工作的过程中，只是走走形式，对工作的存在问题以及解决方法没有进行深入的研究，对森林防火的指导工作也疏于管理，导致森林防火的管理机制一直停留在落后的阶段，因此积累了大量的火灾隐患。

1.2宣传问题

森林防火工作的良好开展，离不开有效的宣传，当前我国的森林防火宣传工作存在各方面的问题，在这个信息化的科技时代，做到各方面有效的宣传是很有必要的，况且如今宣传形式的多样化，各大平台都可以合理的利用，避免森林防火的宣传工作还停留在形式单一，范围狭小的阶段。这样会对森林防火的宣传效果带来消极的影响因素。

1.3火源管理

火源管理方面出现问题，主要是森林防火的工作人员对进入森林的车辆和人员没有进行有效的检查和登记，这种火源管理不善的情况导致了森林中出现游客用火烧烤，取暖，抽烟的现象。这也和森林防火系统的火源管理机制的不完善也有很大的关系。

1.4资金设备的投入

森林防火工作开展的过程需要强大的设备支持和资金支持，但是由于我国对森林防火系统所需的设备和资金需要量很大，但是在设备和资金的投入上经常因为力度不够导致很多机器设备不能与时俱进，在森林发生火灾的时候，老式机器设备的工作效率低，使得森林火灾不能在短时间内得到有效的控制，增加了森林火灾的破坏程度。

2.森林防火的对策

2.1管理对策

在森林防火的工作开展中，作为管理者，需要做到的是，强化自身的责任职能，对森林防火工作要有一个正确的认识，合理运用自身的权利，有效的开展森林防火的管理工作，在森林防火工作开展的过程中，对传统制度结合新时代要求进行改革，对以往工作中忽略的部分重新研究分析，制定相对应的管理策略，争取保证森林防火工作科学，有效的开展。

2.2宣传对策

森林防火的相关工作人员在防火意识的宣传上需要加大力度，从宣传内容和宣传形式两个方向进行改良，宣传内容应该实现多样化，包括现代信息技术盛行下的视频途径，音频途径，动画漫画的内容进行宣传，实现宣传内容的有趣化，多彩化，这也实现了森林防火知识宣传的高效化。在森林防火的宣传形式上，工作人员需要注意的是，不要只拘泥于传统单一的形式，如今多媒体信息化平台多种多样，人们日常生活中所能接触到的宣传平台也很多，所以在宣传形式上，应该借助各大平台进行全方位的宣传，保证森林防火知识的宣传工作植入人心。

2.3火源管理对策

森林防火工作的开展在火源管理这一策略上，应该制定相对应的火源管理制度，并且规定进入森林的人员和工作人员进行有效的配合。在森林防火的火源管理中，需要加强注意的是生产用火，相关的人员和单位都要严格的按照火源管理制度执行。另外在火源管理的检查制度上，工作人员也应该加大检查力度，对进入森林的人员，车辆，以及易燃易爆物品进行检验和禁止进入。如果有些人员带入了对森林防火存在安全隐患的物品，应该对该人员采取监控措施。

2.4资金支持对策

森林防火工作的有效开展对资金和设备都有一定的要求，在森林防火的相关投入上，应该加大力度，引进新型、有效的救火装备，确保森林在发生火灾的时候，能够减小火灾的破坏程度。相对应的，对防火公路也要加大建设力度，森林周围建立蓄水池，利用蓄水池进行火灾营救的相关工具，如水泵水车等工具也需要购买。只有森林防火工作的资金储备完善了，森林防火工作才能在相关的改革制度中科学合理的实施。

2.5准备工作对策

森林防火工作的救火工作系统需要不断的完善，要时刻准备好进行救火，救火的相关装备也应该完善，包括救火工具的定期检查，救火人员的工作技能，专业性等等都需要时刻准备就绪，在森林救火过程中，要运用信息技术对工作人员进行合理分配，制定多个救火方案，保证救火工作顺利进行。

2.6设立防火隔离带

在森林边缘，村落四周设立防火隔离带主要是为了确保在火灾发生时，周围的地区可以避免受到牵连，在设立防火隔离带的时候，需要设置好远程监测系统，对各个地区发生火灾的几率进行预测计算，通过数据，对其采取相对应的预防和管理措施，最大程度降低森立发生火灾的几率。

3.结束语

我国林业处于不断发展阶段，所以做好林业的防护工作是我国发展的需求，虽然我国目前在森林防火工作中还存在许多的问题，主要表现形式就是管理人员的认识不够全面，宣传工作不到位，相关的政策支持和资金支持力度不够。为有效的解决这些问题，在森林防火工作中需要采取一些改革措施，具体改革方案有管理人员配合工作，明确自身的职责，有效的制定管理机制，森林防火知识相关的宣传工作也要加大力度，利用各大平台改良内容进行全方位的森林防火知识普及，在森林防火工作的投入上，也要加大资金设备的双向投入，为森林防火工作的科学化实行提供基础力量，相应的森林防火工作人员也要随时待命，提升自身的专业技能，确保在火灾救援过程中能够避免出现惨重的损失。

参考文献

[1]滕贵波.森林防火工作存在的问题及对策[J].中国林业产业，2017，（02）：188.

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2加强森林火灾的实时监测

加强森林火险的实时监测，有利于及时发现火情，做到“早发现，早处理”。因此，对森林火灾的实时监测一般都采用4个空间层次进行定位，具体为地面巡护、高地瞭望塔、飞机巡护和卫星导航监测。地面巡护主要由林区的管理员和专业护林员进行定期巡护，及时发现隐患，及时进行排查，一旦发现火情，及时采取措施进行组织人员扑救，其特点是灵活机动。高地瞭望塔主要是针对重点多发易发区域进行巡护，利用罗盘第一时间定位森林火灾位置，并及时通报，做到科学高效。飞机巡护和卫星导航监测主要是应用最先进的现代科学技术，利用CPS定位系统和卫星导航监测系统等手段，准确对森林火源自动监测，消除死角，弥补了其它监测的视觉弊端和盲区。四位一体的信息处理系统和森林火险自动监测系统，为森林防火工作提供更为科学、及时、有效的决策。

3建设森林防火通讯网络

随着科技的进步，把现代通讯网络引入森林防火中来是必然趋势，建设一套科学高效的森林防火通讯网络，有利于对火情有效监控并及时作好处理，保证森林防火工作的顺利开展。目前森林防火通讯网络主要包括有线通讯和无线通讯2种，其通讯方式主要采取超短波、无线电台和监控探头抓拍等手段，然后通过数据上传，进行科学汇总。在建设森林防火通讯网络时，要使各部门、各地区、各林局间形成资源共享和联动协作，加强森林防火信息的互通和传递，最终建成一套有效的森林防火网络系统，为森林防火保驾护航。

4加强森林防火的基础设施建设

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1、当前森林防火工作存在的弊端

现阶段，大多数林企管理者与林区人员在森林防火工作方面，逐渐出现了操作的“疲劳”局面。对森林防火工作的发挥价值造成负面影响，阻碍了森林防火工作的高效开展，形成森林火灾隐患。

1.1缺乏森林防火意识 目前，由于受到社会经济高速发展的影响，大部分林区人员在森林防火工作中，缺乏一定的严谨态度，无法对森林防火的重要性产生正确认知。在森林防火工作环节中，大部分林区人员忽视森林防火工作的规范标准；此外，还经常出现违反森林防火工作规范的局面，难以将其规范要求落实在森林防火工作中。另一方面，林企领导者方面的森林防火意识逐渐趋于淡薄，缺乏实施森林防火工作的相应重视，导致森林防火工作逐渐处于弱化的局面。在这一背景下，森林防火工作无法得到充足的资金支持与技术支持，森林防火工作的功能价值得不到切实发挥。

1.2不规范的林区生产操作流程 在林区日常的生产、生活过程中，存在诸多用火操作现象。由于林区生产操作过程中，缺乏实际的规范操作要求。导致林区在建设与管理过程中，容易形成不同的火灾隐患；一旦在林区内出现明火隐患，则会形成森林火灾，严重损害了宝贵的林木资源。

1.3缺乏对森林生活用火的防护意识 由于林区居民在日常的林区生活中，会出现大量的用火活动。而林区居民在用火过程中，缺乏对生活用火的防护意识，缺乏相应的森林防火技术。与此同时，部分林区居民群体依然存在祭祀行为，加剧了森林火灾隐患的形成。林区居民在生活过程中缺乏实际的防火设施，居民缺乏实际的防火能力，一旦森林火灾形成，会迅速扩大至难以掌控的局面，对森林造成更大幅度的破坏。

1.4缺乏对森林防火工作的宣传力度 现阶段，政府以及林企方面普遍缺乏对森林防火的宣传教育意识，导致森林防火工作缺乏物力资源与资金的支持。由于森林防火工作得不到高效宣传，森林防火教育工作得不到开展，难以提高林区人员的森林防火意识。森林防火工作长期得不到落实，加剧了森林火灾隐患的形成。

2、分析森林防火工作的有效策略

林企领导者以及林区人员需要正视当前森林防火工作的实施弊端，遵循可持续发展的战略思想，创建成熟的森林防火体系，在保证森林与林区人们安全的同时，满足林企与社会经济的发展需求。

2.1加大对森林防火工作的组织力度 林企方面需要以林区以及自身的实际状况为基础，构建科学合理的森林防火工作组织体系，实现领导结构的合理性。将森林防火工作责任制度落实到个人与具体工作中，要求林区领导者结合实际状况，制定完善的森林防火规划，实现森林防火工作战略部署的高效性。

另一方面，在落实森林防火工作的过程中，要构建相应的体系实施与保护结构，将责任具体落实到林区人员的工作内容中，构建森林防火工作人员的岗位机制，加大对其森林防火能力的培养力度，切实提升林区人员的工作能力，实现对每一工作环节的严格控制。围绕林企领导，对林区人员进行防火知识、防火技能以及避险方面的培训活动，为森林防火工作人员以及林区提供安全保障。

2.2加强森林防火管理工作 森林防火管理工作的主要目的在于：从根本上消除森林中存在的火灾隐患，为森林防火工作的开展提供安全保障。在这一过程中，要求按照生活用火审批制度的规范要求，进一步落实防火措施，实现对重点地段的防护。对林区重点保护地段提供强有力的人力支持与物力支持，将防火责任落实到个人。与此同时，林企需要制定相应的奖惩制度，充分调动相关人员的用火积极性。一旦防火工作人员出现渎职现象，则要对其进行严肃的处罚。在林区入口处制定严格的门禁制度，所有人在进出林区时，都要进行相应的登记检查，禁止携带明火进入林区。构建t望台，配置充足的森林灭火设施与通讯设备，做到对森林火灾隐患及时发现并及时消除，有效降低森林火灾形成的破坏威力。

2.3加大对森林防火工作的宣传力度 借助于广播、电视等优势，全面宣传教育森林防火工作的重要性，遵循“因地制宜”的原则，在林区设置相应的宣传栏、警示牌与标语等，明确森林防火的规章制度，对林区人员展开救火知识的普及，构建和谐的森林防火气氛。此外，在清明时节以及其他祭祀时期，要提倡文明祭扫行为的自我规范。及时对林区人员封建落后的祭祀思想展开教育，打破封建迷信的桎梏，引导林区人员形成正确的移风易俗意识，用植树、送花等保护生态环境的祭奠措施，全面替代明火祭祀的传统行为，实现对生态自然环境的高效保护。与此同时，要加强林区人员在森林防火工作中的参与感，尤其要加强对林区重点地段的防火工作。实现森林防火宣传教育工作的全面性，为保护珍贵林木资源做出贡献。

2.4构建完善的森林防火应急体系 林企领导者要进一步规范防火工作人员的值班制度，不可以出现无故离开岗位的现象。要求森林防火工作人员在发现火灾隐患时，做到及时上报并采取行之有效的防火措施，控制森林火灾局面。将防火责任落实到个人，不可以出现推卸责任的现象。

2.5创建新型森林防火工作机制 在开展森林防火工作的过程中，需要适当结合新型技术，采用人工林的新型更新技术，构建和谐的森林环境，将火灾源头及时消除。要加强森林内部的卫生砍伐工作，及时清理枯木、风倒木以及濒死木等，有效降低可燃物的累积数量。对林分结构展开合理的调整，实现对针阔混交林的科学构造，并结合实际情况，构建相应的阔叶防火林带，将森林内部的可燃性降到最低，实现对森林的高效防护。

3、总结

总体来说，林业稳定发展的前提在于完善的森林防火工作。因此，要结合森林防火工作的实践经验，制定科学合理的森林防火工作方案。将防火责任落实到个人，提高森林防火的工作效率与工作质量，推动森林防火工作的规范化与科学化发展，实现人与自然的可持续发展。

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中图分类号S762 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）65-0074-02

0 引言

世界上共有森林面积为38.6亿公顷，占世界陆地面积30%左右。

中国的天然林主要分布在东北、西南地区。东南部地区和台湾岛主要是人工林。

由于我国人口多，人均林地面积就相对很少。毁林开荒、乱砍滥伐，使我国本来就不多的森林资源破坏非常严重。火灾、虫灾等也加剧了对森林的破坏。面对森林严重不足，对现有森林资源的保护就日益重要。林业是生态建设的主体，改善生态、保护环境，加快林业发展已经成为一项紧迫而艰巨的任务。

1 森林资源遭到破坏的危害

由于人口膨胀，导致的过度开发自然资源、过量砍伐森林、过度开垦土地、局部发生的乱挖滥采野生植物、无序采矿等掠夺性破坏行为，导致现有森林火灾、病虫害等隐患时而显现，尤其是恶性的深林大火产生，是造成森林覆盖率相对较低的一个重要因素，也是森林生产力急剧下降的根本原因，对环境和气候也产生着恶劣的影响。如：沙尘暴、全球气候变暖、濒危生物生存异常乃至迅速灭绝等现象。都与林业生态安全与稳定有着主要的关联，因此，保护森林资源安全，尤其是加大森林防护工作，对我们每位公民来说，必须认真及时地纳入我们整个日常生活的行为之中。

2 加强防火，保护森林资源的重要意义

森林是国家的宝贵财富，认真保护好现有森林资源，对于我国建设生态文明和构建和谐社会具有极其重要的意义。森林火灾不仅严重危害人类赖以生存的生态环境，也给国民经济建设和人民生命带来危害。因此要做好森林防火这方面的教育和宣传，使森林资源得到有效利用并实现可持续发展。保护和发展森林资源，改善生态环境，也是建设生态文明的重要措施。

森林防火教育既是护林工作的基础，也是此项工作的重中之重.就森林防火的意义、森林防火教育的重要性及森林防火教育的措施进行了探讨，以期为森林防火工作提供指导。

长期以来，由于忽视森林经营，我国森林单位面积蓄积量低，中幼龄林比例高，林分过疏、过密比较普遍，林木枯损量年均近1亿m3，提高森林质量、提升森林生产力和增强森林多种功能的潜力巨大。坚持不懈地抓好森林防火、林业有害生物防治和林业行政执法工作，预防和减少各类灾害造成森林资源损失，减少毁林、防止森林退化，减少森林的碳排放。才能把握森林资源总体状况，推动林业科学发展。

3 保护森利资源，森林防火的具体措施

森林防火形势十分严峻，要对森林防火工作进行全面的检查。认真做好森林防火工作，才能有效保护好生态环境。

保护森林资源，森林防火措施主要从以下方面做起：

3.1 思想认识

要提高认识，森林防火工作不仅是发展的需要也是稳定的需要。

3.2 宣传工作

要提高责任意识，全面宣传森林防火知识，让群众了解重大森林火灾的危害性，做到电视上有影、广播上有声、报纸上有字。

以景区的防火宣传为例：

一是在景区入口处设置了中、英、日、韩等多国文字多种颜色标识的每日火险等级标示牌，提醒进入景区的游客当天的森林火险程度；

二是在景区入口处设置火源回收箱，要求游客在进入景区时将随身携带的火源放入火源回收箱，有效控制了进入景区的火源；

三是及时关闭了原始森林观光和景区内所有的人行栈道，每天坚持派出专职消防队负责对景区公路两旁干枯的草丛进行人工洒水，增加公路沿线草丛的湿度，从而降低森林火险隐患；

四是利用电子大屏幕开展森林防火宣传。采取“点、线、面”相结合方式，利用景区入口处大屏幕滚动播放森林防火宣传警示片、大力营造森林防火的浓厚社会氛围，保证了森林防火意识深入游客心中。

3.3 预防措施

森林防火工作预防是基础，要落实专兼职护林人员，要增添防火设备，要清理火灾隐患。

3.4 责任落实到位，认真落实防火措施

森林防火工作重在责任落实。认真落实森林防火工作措施，严格火源管理。森林防火工作重在责任落实，要认真落实森林防火责任制，把森林防火工作的各项措施落到实处。做好森林防火工作，对现有森林资源的保护很重要。

3.5 检查督促减少火灾的发生

对防火工作要检查督促，形成一个“护林防火、人人有责的”积极氛围，树立“森林防火警钟长鸣、义务植树人人争先”的长效意识。减少火灾，使森林资源得到有效利用并实现可持续发展。

4 结论

总而言之，火灾是森林的大敌，现阶段林业工作任务是紧紧围绕保护和发展森林资源的总体目标，坚持"预防为主、积极消灭"的森林防火方针，以控灾减灾为中心，以完善森林防火体系建设为基础，以科技进步为手段，以重点森林防火工程治理为突破口，加强领导、加大投人，坚决遏制森林火灾发生的严重势头。

参考文献

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1 前言

森林火灾是森林培育过程中的一大障碍，森林火灾的发生将造成巨大的经济损失[1]。国内外已对森林防火技术进行了大量研究，如在防火林带、防火树种、炼山技术等方面，取得了丰富的理论成果和实践经验[2-3]。许多城区森林防火都取得重大成就，但连续26年未发生火灾的城区仍为少数。研究城东乡森林防火技术，对城东乡森林防火、三元区，全球森林防火均具有重要意义。

2 研究地概况

城东乡地处武夷山脉与戴云山脉之间，经度117.5°E，纬度26.5°N，地势呈东南高西北低。境内最高峰普禅山海拔1510米，最低点位于与梅列区交界处河滩地海拔123米。气候属亚热带季风性气候，夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥等特征。年均气温17-20℃，1月平均气温5-10℃；7月平均气温26-28℃。无霜期年平均294天，年平均降水量1620mm，土壤以酸性红壤为主[1]。

3 森林防火方法

森林防火指挥部在《森林法》、《森林防火条例》和国家有关森林防火的方针政策的指导下，坚持“自防为主，积极联防，团结互助、保护森林”的方针，严格火源管理，及时调整森林防火指挥部成员，切实地加强对森林防火工作的领导，认真落实各项防火措施，科学防火，扎实地做好森林防火工作，以策略防火和科技防火并行。

3.1 策略防火

3.1.1 强化领导责任，确保目标到位

为切实做好森林防火工作，城东乡把森林防火工作摆上重要议事日程，要求各行政村认真总结经验和教训，克服麻痹松懈思想和侥幸心理，加强对护林防火工作的领导，健全组织机构。

3.1.2 部门协作，形成合力

乡委、乡政府主要领导每年都参加森林防火工作会，并在会上对全区的森林防火工作进行强调。乡森防指各成员单位，能够根据各自的职责，积极配合做好森林防火工作。气象部门及时森林火险预报，主动提供森林防火气象服务。教育、宣传、民政、旅游等部门对森林防火作出了细致部署。

3.1.3 宣传教育，提高防火意识

森林防火工作重在宣传教育，以提高民众防火意识。多年来，城东乡认真做好森林防火意识的宣传工作，主要包括一下4部分，使森林防火工作有条不紊的开展，有效歇制了森林火灾的发生。

一是每年四月和十月有针对性地进行森林防火宣教育活动，在辖区内共张贴标语300张以上，铁制宣传牌70块以上，中型防火宣传牌10块以上，防火预警牌4块以上，发放宣传单1400份以上。有目的的对社会进行广泛的宣传，受教育人数达2.8万人次以上，收到了较好的效果。

二是结合干部职工下村工作的机会对群众进行宣传教育，提高他们的森林防火意识。

三是加强外来人员进入林区作业的岗位培训教育，提高了他们的森林防火意识。

3.2 科技防火

技术防火主要在林分的自身防火性能上，一旦火源进入林分，林分可以根据自身的防火性能，及时阻隔火势蔓延，甚至熄灭火源。林分的防火性能主要体现在防火树种的选择、防火林带的营造2方面。

3.3 构建多层次防火林带

利用防火林带可以有效地防止森林火灾的发生， [2]林分层次越复杂，地表湿度越大，则火源蔓延速度将大大降低，或者熄灭。采用生长快、树叶茂密、含水量大的防火树种来营造防火林带，以起到绿色防火线的作用，有效地阻隔林火，特别是树冠火，这些地段营造灌木防火带或乔、灌混合型防火林带[3]。因此，选择适宜的防火树种，在林缘、铁路、公路两侧、林区村镇周围等地营造防火林带，是实施生态防火的一项极为重要的措施。

城东乡防火林带通常为复层次防火林带，顶层为木荷、细柄阿丁枫、火力楠等树种，中层为杨梅、棕榈、青冈等树种，底层为珊瑚树、油茶、冬青黄杨等树种。复层次林分提高了林分郁闭度，湿度，降低了林分温度，涵养了更多的水源，因此更具防火效能。

4 总结

城东乡全乡实现连续26年无森林火灾的伟大成绩，是政府和民众共同努力的结果，是政策防火与科技防火的产物。责任到位、部门协作、教育宣传、用火管理可以限制火源进入林区，而引入防火树种，构建防火林带则可以在火源进入林分之时，熄灭或者限制火源发展。

26年来，虽然城东乡森林防火工作取得了显著成绩，但也存在一些不足：一是个别单位在防火措施落实上不够扎实；二是森林防火协会组建上，自筹资金、自行管理方面还没有真正步入正轨，急需各方面的支持。

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以党的十和十八届三中、四中全会精神为指导，坚持以人为本，围绕“完善措施、强化队伍、增强能力”的工作思路，进一步加强火险预警监测，加大火灾处置力度，科学组织指挥调度，强化防火责任,要充分发动和依靠基层组织和力量，发挥“三项”制度（农民院户轮流挂牌值班制度、基层信息员制度、巡山护林制度）的积极作用，分片区、划路段、定山头，把责任落实到人头，抓好野外火源、重点人群监管，从源头消除火险隐患。

坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针，以火源管理为中心，依法治火、从严护林，确保全乡不发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故，维护林区安全，为促进全乡经济社会超常规、跨越式发展提供安全和谐的生态保障。

二、目标任务

1．实行行政领导负责制，加强对辖区内森林防火工作的领导。实行森林防火目标管理责任制，层层签订责任书至村民小组，层层发放森林防火户主责任书至林区农户。

2．落实森林防火指挥机构和办事机构，加强专业、半专业扑火队和义务扑火队伍建设。各村组建一支不少于20人的义务扑火队。

3．根据有林地面积和森林防火工作的实际需要，切实将森林防火专项资金纳入财政预算，确保森林防火工作的正常开展。

4．加强森林防火宣传教育工作，督促乡森林防火指挥部、乡林业办及小学校采取各种措施积极开展森林防火宣传活动。

5．加强野外火源管理，特别是在防火重要时期采取超常规措施，严管野外火源，严管特殊人群。认真落实按月例行检查、重点时段专项检查、重要部位反复检查三项制度，加大检查督促力度，严查火险隐患，严惩违规用火。

6．按照上级要求，严格按规定的品种和数量储备各种防扑火物资，建立物资储备仓库或物资储备点。

7．严格按照《乡森林火灾应急处置办法》，遵循分级响应的原则，各村委会也要制订《森林火灾应急处置办法》，发生林火时，及时成立临时指挥部，落实火场挂牌指挥制度，做到扑救山火组织严密，指挥得当，快速高效，不发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故。

8．认真落实余火清理及火场守候工作，不发生死灰复燃，并按照属地管理原则，做好后勤保障工作。

三、具体措施

（一）加强领导，提高认识，周密安排部署辖区森林防火工作

森林火灾是一种破坏性极大的灾害，是破坏森林资源安全、威胁人类生存环境最为严重的灾害之一，也是影响经济社会可持续发展的重要因素。加强森林防火工作，是坚持以人为本的客观要求，是实施以生态建设为主的林业发展战略的重要保障。目前，正处于社会主义新农村建设的重要时期，做好森林防火工作，事关和谐社会建设目标的落实和生态文明建设全局。各村各单位必须进一步提高对森林防火工作重要性的认识，增强责任感和紧迫感，加强对森林防火工作的领导，用长远的眼光对2016年森林防火工作进行全面的安排部署，扎扎实实做好森林防火工作。

（二）全面落实森林防火责任制

各村各单位要对辖内的森林防火工作实行统一领导、统一组织、统一指挥，要全面落实人民政府负总责、林业主管部门担主责、森林防火指挥部成员单位各司其责的“三线”森林防火责任机制。

1．认真落实领导责任。按照辖区负责制的要求，行政主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人，把领导责任落到实处。层层签订责任状至村民小组，层层发放森林防火户主责任书至林区农户，做到林区农户100%收到村民小组发放的森林防火户主责任书。

2．认真落实森林防火属地管理责任制。按照森林防火属地管理的原则，乡政府与各村各单位及辖区施工单位签定责任状。各村对在辖区林区内从事采石、采矿、旅游开发和其它经营活动的单位和个人（农家乐），要划定森林防火责任区，将森林防火责任落实到最基层。

3．认真落实地块管护责任制。今年继续把落实地块管护责任作为预防工作的重点来抓，要进一步细化林业员、护林员管护措施，加大对护林员的监督管理力度，建立责任追究制度，切实把地块管护责任落到实处。

4．认真落实森林防火责任追究及奖励制度。各村各单位要全面落实森林防火责任制，采取有效措施，切实抓紧、抓实辖区森林防火工作。对防范措施不到位，消除火险隐患不及时的单位，由乡林业办进行督查，情节严重的，将进行问责。如因责任不落实、措施不到位或责任人失职、渎职引发森林火灾造成重大损失的，根据情节轻重，对相关责任人进行处罚，后果严重的，依法追究刑事责任。

（三）疏堵结合，强化预防管理

1．加强森林防火宣传，提高全民防火意识。开展森林防火宣传活动是正确引导群众积极参与森林防火的一项主要举措，各村各单位要按照森林防火宣传“进学校、进社区、进施工单位、进乡村”的要求，采取多种形式深入开展森林防火宣传活动。各森林防火责任单位要把宣传工作贯穿于森林防火工作的全过程，进一步扩大教育面、提高受教率，使森林防火家喻户晓、人人皆知，努力做到宣传教育百分之百覆盖。

2．严禁一切野外用火。乡属光雾山风景区核心地带，森林防火犹为重要。全乡干群、各企事业单位及外来施工者，必须提高森林防火意识，严格遵守和执行“十三严禁”，即严禁烧地边、田埂；严禁在公路边、林边烧垃圾、枯枝落叶及各种废弃物；严禁在林内、林边烧灰积肥、烧垃圾；严禁在林内野炊和烘烤食物；严禁在林内打猎、烧火驱蜂驱兽；严禁在野外烧火取暧；严禁在林内点火把照明；严林在林内吸烟；严禁在林边、野外燃放鞭炮、烟花和燃放孔明灯；严禁在林内上坟烧纸钱和香烛；严禁小孩玩火、玩鞭炮；严禁带火种上山和烘烤林副产品；严禁痴呆、智障人员在野处用火。违者，将根据《森林法》、《森林防火条例》等法律法规严肃追责。

3．对特殊人群实行严格管理。各村民委员会要全面调查摸清辖区内痴、呆、傻等智障人员的人数、姓名、家庭状况等，并按每名智障人员落实1名监护人的标准，认真落实智障人员的监护人，签定监护责任状。对智障人员和未成年人负有监护责任的单位和个人，在森林防火期内，应采取特殊措施，严防被监护人进入林区玩火而引发森林火灾。

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爱护生命远离火灾，以下是小编给大家整理收集的乡镇森林防火工作会议讲话，希望对大家有帮助。

乡镇森林防火工作会议讲话1

同志们:

今天召开这次会议主要是认真贯彻落实我市森林防火工作会议，认真分析当前我镇森林防火形势，明确今冬明春森林防火工作任务和责任，动员全镇上下扎实做好森林防火工作，确保我镇森林资源和人民生命财产安全。刚才***同志传达了我镇xxx年度森林防火工作意见，镇政府同防火重点村、有关部门签定了森林防火责任状，希望大有对这项工作高度重视起来，真正做到思想上警钟长鸣，措施上常抓不懈，制度上严格执行，行动上扎实有效，确保不出任何问题。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我讲三点意见:

一、分析形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感

森林防火是一项关系全局的大事，与改革、发展、稳定有密切的关系。搞好森林防火，不仅有利于保护森林资源，巩固造林绿化成果，优化生态环境，加快我镇山水园林城镇建设步伐，而且有利于社会稳定，有利于经济建设的发展。近几年，我市降雨充沛，我镇“三山”林地树木、山草生长繁茂，并已构成乔、灌、草立体植被结构。冬春季节，风干物燥，森林火险等级将居高不下，林内可燃物大量积聚，如遇火源，极易引燃，并会在短时间内迅速形成大火，绿化成果将毁于一旦。同时随着农历十月初一的到来，上坟烧纸等各种违法用火现象，更加大了火源管理的难度，随时都有引发森林火灾的可能。因此，各办事处、村、有关部门对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，组织上不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度，把森林防火工作作为落实科学发展观的一个具体行动，切产抓紧、抓细、抓实、抓好。

二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防火工作

今冬明春，我镇森林防火工作总的要求是:全党总动员，全民齐动手，坚持求真务实、狠抓落实，坚持加强领导，落实责任，坚持以人为本、强化防范，坚持依法治火、严格管理，坚持科学防火、提高能力，力争不发生森林火灾，不发生人员伤亡事故，把森林火灾的损失降到最低限度。

在工作推动上，要切实抓好以下几方面工作的落实:

(一)加大宣传力度，增强群防意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想，切实抓好森林防火宣传教育工作，特别是要在农历十月初一、元旦、春节、清明等重要节日集中开展森林防火宣传周活动。宣传方式要多样化，可通过广播喇叭、标语标牌，出动宣传车，印发明白纸等形式，对重点林区群众讲解各种野外用火的规章制度和基本知识，讲解扑火的基本方法和安全措施，宣传对火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育系统要认真负责，特别要加强对中小学生安全防火常识教育，规范学生林区活动行为，达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目的，同时在重点地段、进山入口和旅游景点，要设置明显的防火标志、警示牌和防火标语，发挥宣传和警示作用。通过多层次、全方位的宣传教育，营造浓厚的防火氛围，使其家喻户晓，人人皆知，切实增强全民防火意识和法制观念，把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。

(二)强化火源管理，消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。要从“源头”抓起，严格执行野外用火审批制度，有效控制林区野外生产和生活用火。要认真抓好重点节日及防火期的防火措施落实，尤其在农历十月初一、元旦、春节、清明等森林防火关键时期，必须控制进山人员，加强火种检查，做好拒火种于林外。要充分发挥巡逻队和护林员的作用，加大巡查力度，缩短巡察时段，实施重点防范，做到有火早发现、早报告、早扑灭，切实把森林火警消灭在萌芽状态。

(三)加强队伍建设，提高扑救能力。森林防火的基础在预防，预防的关键在队伍。因此各级各部门要把防火队伍建设和防火基础设施建设作为重点。镇上要成立20人以上的森林防火中队，各村要成立相应的防护队伍、巡逻队伍、扑救队伍，同时加大投入，各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯要保护完好，补足配齐，并做好一定的物资储备。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练，定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训，全面提高政治业务素质和扑火战斗力，确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。

(四)加强制度建设，强化依章管理。一是责任追究制度，加大对森林火警火灾肇事者的查处力度，严厉打击火灾案件的肇事者，严肃处理火灾责任人;二是坚持24小时值班制度，森林防火指挥部将随时调度值班情况，确保不脱岗，不漏岗，值班人员要加强学习，熟悉业务，掌握设备操作技能，适应工作需要。要按有关制度和要求，及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导及时做好调度指挥工作，不得贻误战机，防止小火醇成大灾。

三、加强领导，齐抓共管，形成森林防火工作强大合力

森林防火“责任重于泰山”，各级各部门要认真落实森林防火责任制，形成“政府负总责，部门齐抓共管，社会积极支持，群众广泛参与”的工作局面。一是镇成立森林防火指挥部，指挥部各成员单位要认真履行部门职责，发挥职能作用，加大对防火基础设施和消防队伍的检查督导力度，发现问题，跟踪督查，及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞。二是严格实行领导干部包办事处、党建特派员包村、村干部包山头的森林防火运行机制，做到责任层层落实，任务分工明确。各防火重点村作为森林防火工作的直接责任人，要成立相应机构，健全相应制度，强化防火措施，全面完成防火任务。三是公安、教育、农业等相关部门要密切配合、齐抓共管、团结协作，形成森林防火工作的强大合力。今年的护林防火工作，镇政府已同各有关村、单位签订了责任状，年终考核时将一并进行考核，以后也会这样执行，确保一级对一级负责，不论哪个环节、哪个单位出了问题，都要严肃追究当事人的责任。

同志们，森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事，关系到社会安定和经济发展大局，责任重于泰山。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识，以高度负责的精神，务实高效的作风，果断有力的措施，坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战，为巩固造林绿化成果，保护森林资源，优化我镇生态环境，振兴**经济作出新的贡献。

乡镇森林防火工作会议讲话2

为切实抓好xxx年全乡森林防火工作和消防安全工作，进一步增强做好森林防火和消防安全工作的紧迫感和责任感，确保以警惕的意识、高效的措施，狠抓责任落实，保证全乡人民群众生命财产安全。对以上各位领导安排的工作我完全同意，下面我在各位领导的工作安排上再强调几点:

一、认清形势，提高认识，严格贯彻落实各项工作措施。xx乡自xxx年12月1日起全面进入森林防火期，乡党委、政府立即成立森林防火应急指挥所，统筹全乡森林防火工作。各村委会、中心(站所)要从思想上高度重视森林防火工作，切实把思想统一到乡党委、政府的决策部署上，严格贯彻落实乡党委、政府各项工作安排，提高安全防范意识，认清当前防火形势，增强风险隐患意识，做到警钟长鸣，严抓重点，全面防控，坚持不懈，从源头上控制火源，坚决杜绝发生火情火险。同时针对森林防火和消防安全工作要做好及时应对各类突发险情的思想，做到应急救援工作早准备、早安排、早落实，时刻绷紧森林防火这根思想警弦，把森林防火工作挂在心上，装在脑中，落实到手中，全面确保全乡安全。

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据统计，全市共发生一般森林火灾6起，火警1起，火情33起。合计过火面积85.65公顷，受害森林面积29.29公顷，损失林木蓄积1050立方米，森林受害率0.3‰，发生率每10万公顷7次，控制率4.18公顷。投入扑火人工3863工，扑火经费约15万元，因扑救森林火灾受伤4人，没有发生重大森林火灾。通过对火灾起火原因分析，烧荒烧灰、烧田坎地坎草占41.4%，上坟烧纸放鞭炮等占34.5%，吸烟占10.4%，小孩玩火占6.9%，痴呆弄火、炼山各占3.4%。所以烧荒烧灰、烧田坎地坎草，上坟烧纸放鞭炮仍然是引发森林火灾的主要火源，两项合计占全部火因的75.9%。与去年同期相比，火灾发生次数减少9起，下降56.3%，火灾过火面积减少79.77公顷,下降48.2%，森林受害面积减少77.28公顷，下降72.5%，森林受害率下降0.79个千分点，发生率每十万公顷下降9次，控制率下降2.48公顷。各项指标都比去年有大幅度下降。全市25个乡镇，有21个没有发生火灾，尤其是渌渚、春江、渔山、灵桥、常绿、龙门、湖源、国有林场资产经营公司、亚林所实验林场等乡镇(单位)，今年以来，没有发生一起火情，万市、高桥、受降、东洲、常安、新桐、富春街道等乡镇，清明节期间没有发生火情，森林防火工作取得阶段性成效。

今年春防期间森林火灾、火情的发生呈现以下特点：一是火灾、火情发生时间相对集中。2月中旬为火灾初发时期，发生火灾二起，火情三起；三月份是火灾集中高发期，全市发生火灾三起，火警一起，火情更是达到23起，29日至30日二天时间发生火情13起，尤其是30日发生二起火灾，场口叶盛村和环山双林村火灾，还造成四位扑火村民受伤。森林火情呈爆发态势。清明节期间1至10日，虽然传统上坟祭祖等野外非生产性用火猛增，但由于严格管理，措施到位，全市形成严密的防控体系，火灾多发势头得到有效遏制，发生森林火灾一起，火情二起。二是火灾发生时段都在中午12至14时之间。2月11日，场口真家溪火灾，起火时间13时50分；3月30日洞桥镇大乐村森林火灾，起火时间12时30分；“3.30”森林火灾,起火时间13时30分。符合火灾发生的时段规律，同时也反映出这一时段在管理措施严密上还存在漏洞。三是森林火灾扑救难度大。首先，由于林内枯枝落叶的大量积累，为火灾的发生提供了大量的可燃物质基础，起火后燃烧速度快，火势猛烈，无法直接扑打。其次，遇连续三天以上晴好天气，风干物燥，风向多变，只能采取以开设防火隔离带间接灭火方式，难以在短时间内控制火灾，如果在初发阶段错过时机，往往燃烧时间较长，容易形成大面积火灾，而且对扑救人员威胁大。“3.30”火灾就是典型例子。

二、几项主要工作

1、密切关注防火动态，按照上级业务部门和局领导指示，适时对全市森林防火工作作出部署。及时传达、发出关于做好森林防火工作的通知或紧急通知，着重就责任制的落实、防火宣传教育、野外火源的管理、火灾扑救以及严格防火值班等重要环节，对全市的森林防火工作做好全面指导。及时上情下达，确保政令畅通，促使各地各项森林防火措施得到较好落实，上级有关森林防火政策、工作部署得到贯彻执行。

2、认真部署、做好森林防火宣传，努力提高群众森林防火自律意识。在注重做好森林防火经常性宣传工作的同时，针对清明节期间上坟祭祖习俗性违法用火猛增的严峻局势，突出抓好重要防火时期的突击宣传，精心组织宣传资料，3月30日至4月6日，通过市广播电视台，每天黄金时间播发市森林防火指挥部森林防火《通告》，滚动播出森林防火宣传、警示标语；通过移动公司、联通公司手机短信平台向全市近40万手机用户发出森林防火短信，提醒广大市民严禁一切野外用火，防止火灾发生；与广播电视合制作“林业之声”、“新闻观察”森林防火专题节目两期，宣传“三无创优”活动、森林防火知识和火灾典型案例，从正反两方面对群众进行疏导、警示教育；3月31日晚上，潘建平副市长就全员动员，全力抓好清明期间森林防火工作作了专门电视讲话，号召全市人民，人人参与到森林防火工作中来，营造“森林防火，人人有责”的自主意识。应该说，今年我市的新闻传媒机构对森林防火的宣传是空前的。广播、电视每天播报、预告当日和第二天的森林火险等级，及时报道全市森林防火工作动态，介绍各地好的做法。清明节前后，广播电台还每天播发《富阳市野外用火管理办法》，富阳日报经常宣传报道森林防火动态和火灾案件查处信息，真正做到了报纸有文字、广播有声音、电视有图象，森林防火氛围浓厚。

各地普遍通过广播、横幅、标语、黑板报、通告、致农户（学生家长）公开信、宣传车、宣传牌、警示旗等各种宣传工具，多种宣传形式进行广泛宣传。尤其是各地翻录由市森林防火指挥部统一录制的宣传带（盘），发放到各村，利用村村通广播的有利条件反复播放宣传，宣传车流动宣传，收效良好。受降镇对中小学生进行森林防火知识专题讲座，并组织森林防火知识竞赛；渌渚镇继续在中小学校开展第三届“渌林杯”森林防火知识作文竞赛，使全体中小学生得到教育。仅新登镇就发放公开信、倡议书、通告2.5万份，悬挂横幅和张贴标语5100余条等等。据初步统计，从3月至4月10日，全市共发放通告、致农户公开信等18万余份，悬挂横幅和张贴标语2万余条，出动宣传车300余天，大小宣传牌1400余块。全市形成森林防火浩大声势。

3、强化监督检查，确保各项措施落实到位。森林防火的根本是抓好措施的落实。按照全局一盘棋的工作机制，在紧要防火期由局统一组织督查外，防火办密切注视防火动态，适时进行经常性检查。清明期间，局里全力以赴，按照党委班子成员森林防火责任区，每天各自带领相关科室人员分头对各地的森林防火责任和措施的落实情况进行督查、指导。朱局长陪同市领导到万市、洞桥、场口、常安、东洲、大原等重点乡镇（街道）进行检查，与乡镇（街道）领导一起共同研究对策，解决具体问题。防火办认真做好上情下达和火情的调度工作，确保火情得到及时处置。通过强化监督检查，做到以查抓落实，有力地促进了全市各项防扑火措施的进一步落实。从检查情况看，今年各地领导重视，责任落实，人员到位，措施严密，控制有效。传统上坟放鞭炮较少听到，烧纸钱、点香烛现象比往年大为减少。取而代之以鲜花、水果等文明祭祖方式明显增多，野外火源得到了较好控制。

4、继续抓好林火阻隔网络建设。认真组织实施**年度市级生物防火林带工程建设。今年，全市杭州市级20公里（包括省指标共56.35）生物防火林带建设任务已基本完成。:

5、认真做好办公室的日常工作。一是根据天气状况和重要防火时期，经常性对各地防火工作进行检查，促使各项防火措施得到落实；二是认真做好防火值班。按照森林火灾处置程序和报告制度，做好火情登记和火情调度，遇有森林火灾及时向局领导报告，并赶赴现场参加火灾扑救和组织、指挥、协调；三是认真做好森林火灾各类表格、档案的填报，森林防火有关资料、台账及时整理、以备归档。组织森林防火机具物资并及时下拨到位。按时完成上级业务部门下达或局领导交办的阶段性、临时性工作任务。

6、做好森林火灾重点火险区综合治理工程建设收尾工作。根据项目建设国家指令性计划和局领导安排，去年，办公室对工程建设包括预防监测、指挥通迅、扑救储备三大系统共42个小项认真组织实施的基础上，今年对尚未建设到位的11个小项逐一组织实施，至3月底全部建设完成。按省林业厅通知要求和局领导的指示，目前正整理和准备有关材料迎接省里10月份稽查验收。另外，还组织添置防火阻燃服496套，风力灭火机19台，油锯14台，灭火水枪32支等物资，主要装备乡镇（街道）扑火队和储备库建设。至此，全市现有风力灭火机171台，消防阻燃服2746套，油锯22台，割灌机10台，灭火水枪40支。

三、下一步工作重点

始终贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，绷紧森林防火这根弦不放松，在继续狠抓各项措施落实的同时，立足基础、立足防范，进一步建立和完善长效管理机制，按照省、杭州市森林防火指挥部的要求，进一步抓好各项措施的落实，当前特别是要做好夏季高温期间的森林防火工作。

重点做好以下几项工作：

（一）、强化落实森林防火责任制。按照森林防火责任追究制度，进一步促使防火责任落实到各级领导和相关人员肩上，落实到村、到山、到户、到人，建立起有章可循、有责可查的林林防火责任机制。努力构建以“立足基层、明确职责、乡自为战、自防自救”为主要内容的群防群治工作机制。

（二）、强化野外火源管理。严格野外用火审批制度，规范野外用火管理。加大对违章用火的处罚力度，使野外用火管理步入法制化轨道。按照“四个不放过”原则，形成见火就查，违章必究，失火必罚的森林防火管理格局。