农业信息论文范文

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如前所述，农业企业因受制于往前传统的种植和生产管理模式，具体的基层管理人员甚至子公司经理的信息化技能严重欠缺，且年龄偏大。知识转移的工作量困难较大，信息化技能培训的难度较高。

2.信息化建设项目员工参与度低。

农业产业由于多年来的传统生产方式导致企业中存在一定的保守、对新事物接受程度低、接受速度慢等文化习惯，也导致企业员工在信息化建设项目中的参与意愿较低。

二、农业企业信息化建设进度影响因素分析

1.信息化项目内在因素对进度的影响。

（1）因农业企业的生产特点，导致进度受影响。在实际操作中因需求分析受以下几方面的影响：①需求提出的局限性。由于负责人职位问题，很少能够熟知全局业务运作，所提出的需求的完整性因人而异。②需求描述的复杂性。需求的完整描述不仅面面俱到，内部的关联性很强，错综复杂。③需求审查的随意性。面对如此繁杂的需求分析与描述举行的需求评审，并不能对需求描述作深入细致的分析。（2）低估了信息系统开发项目实现的条件。低估信息系统开发项目实现的条件表现在低估技术难度‘低估协调复杂度、低估环境因素这样几个方面。

2.组织保障体系对进度的影响。

（1）根本导向问题。在企业信息化建设项目开发和实施过程中，如果内部协调不力、没有形成合力，则最终很难完成信息化建设项目。这就必须要求项目管理组织必须明确工作基本准则和导向，在项目管理全过程都必需加以强调，否则，对项目管理的进度和成效将有极大的影响。（2）组织结构上的问题及其解决。作为项目管理的组织保证，项目组的组织机构对项目的成败起着关键作用，组织结构是项目管理的骨架，其功能是沟通信息、协调矛盾、控制进度、维持运转和指挥决策等。作为一个日常生产经营工作任务较重的农业企业，不可能成立项目式的项目管理组织，该项目的管理组织成员是由各部门抽调搭建成的，项目的项目组是矩阵式的组织构架，矩阵式组织构架既有项目组织注重项目的特点，而项目成员又是某一职能部门的成员，从而造成协调上的不利因素。

三、信息化建设项目进度控制的管理保障措施

1.农业企业必须做好业务流程的再造和完善。

（1）流程重组的三个阶段：初始阶段、分析设计阶段及实施阶段。首先是项目的初始阶段。这时应明确项目的内涵及意义，并由项目团队将需要改进的流程与企业的经营结果如提高利润率、降低成本等直接联系起来，使企业认识到改进流程的意义。然后，正式进入流程的分析及设计阶段。先对现有流程进行分析，可采用头脑风暴法，列出现有流程中存在的问题。其次找出现状与理想之间的差距，并在其中架设桥梁。然后据此设计出流程的各个步骤及衡量的标准。最后，提出从现状转化到理想状态的实施计划。最后，是流程的实施阶段。设计完流程并非万事大吉，实施阶段是关键。在这一阶段，要先定义实施的组织结构，与相关部门及员工沟通，并提供培训。（2）在流程改造的过程中，有几点关键因素必须注意：一是必须有高级管理层的支持，二是最好是由相关部门的代表设计，而不是完全依靠外力，这样才能保证新流程容易被接受、可实施性强。

2.组织结构上的问题及其解决。

（1）在企业内部必须明确信息化建设项目负责人与企业职能部门负责人的职责，确保项目负责人与职能部门负责人之间的权利平衡。在矩阵式项目组织结构中，项目组成员一般接受两方面的领导：项目组负责人和原所属部门负责人，一般情况下，成员对所属部门负责人的忠诚度更高，因此，必须明确项目组成员在项目组内部的汇报关系，这样有助于项目组成员对项目责任心的建立。（2）有效沟通和调节双方矛盾。为了确保项目在时间、资源、效能上的合理平衡，项目组负责人必须与相关职能部门负责人充分沟通，除了让职能部门负责人站在公司全局的高度上理解和认识企业信息化建设项目的重要性，项目组更必须帮助职能部门负责人充分了解项目各阶段所处的环境、工作任务、对资源的需求、项目进展等等，从而使职能部门对项目组和项目有充分的认识，了解项目的资源需求，从而帮助项目组的工作顺利进行。（3）确立项目管理工作的优先机制。在项目管理的实际工作中，随时都会遇到项目组和职能部门之间的矛盾，要注意到，不是所有的矛盾都是容易解决的，或者说不是所有矛盾都是可以通过沟通解决的。当两者的矛盾难以解决时，必须有一个机制来保证项目管理工作的优先性，这就从机制上确保了项目管理工作的优先性，从而保证项目管理工作的顺利进行。

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我国实行以后，形成了一家一户的分散的小农经济，这是制约我国农业科技信息服务成效的重要因素。日本农村也是以家庭经营为主的小农生产，但是日本的农业科技信息服务效率较高。完善的农业科技信息服务保障体系是提高农业科技信息服务成效的重要条件。研究日本农业科技信息服务保障体系的特点，对于进一步完善我国农业科技信息服务保障体系有一定的借鉴意义。

一、日本农业科技信息服务保障体系特点

1.日本政府重视农村通信基础设施建设

日本历届政府都十分重视农村的通讯、广播、电视等通信基础设施的建设。尤其乡镇级以及地方综合农协在信息通讯设施建设方面发展迅速。日本农村除了有线电视和电话、报纸等媒体很普及外，计算机也很普及。日本农户购买微机可得到一定补助，政府所派的普及改良员除了教农民农业技术以外，还举办各类培训班，承担了面对农民的微机教学工作，促进了农村计算机的普及与应用。日本农民获得信息的媒介渠道主要有以有线电视、计算机、传真机为主3种形式，适应于不同经济实力、人口密度、距离的不同地域。1994年，日本开始实施一项称为“高度信息化农村系统”的计划，直接服务于农民。目前，日本农林水产省正在制定一项名为“21世纪农林水产领域信息化战略”的计划，计划的基本思路是大力充实农村的信息通信基础设施，以建立发达的通信网络。

2.日本政府重视农业科技信息网络化建设

日本政府很重视农业科技信息网络化建设，平均每个县至少有一个与网络相关的农业信息中心。跨入21世纪后，日本积极实施农业IT战略，推进农业信息数字化，开发普及了气象、病虫害防治、农技、栽培等各类基础数据库。90年代初，日本建立了农业技术信息服务全国联机网络，即电信电话公司的实时管理系统（DRESS），其大型电子计算机可收集、处理、贮存和传递来自全国各地的农业技术信息。每个县都设有DRESS分中心，可迅速得到有关信息，并随时交换信息。日本现在已将29个国立农业科研机构、381个地方农业研究机构及571个地方农业改良普及中心全部联网，其中，571个地方农业改良普及中心与农协或农户之间可以进行双向的网上咨询。

3.政府从法律、政策、资金方面予以大力扶持

法律先行，政策配套，资金扶持。日本政府公布了一系列农业科技信息服务方面的法律，如2000年11月正式公布了“高度信息通讯网络社会形成基本法”(简称“IT基本法”)，旨在通过建设高度信息化的通讯网络和公共服务体系，为实施农业领域的IT战略和加快农业科技信息传播提供了法律保障。日本政府还制定了一系列发展农村信息化的政策，如在农村尽快普及因特网，向农村开放提供国立农业科研机构的研究开发成果等信息。在资金方面也予以大力扶持，日本各地域的农村信息服务系统由政府投资。

4.重视农民的信息素质教育

日本农民继续教育体系完备，包括民间研修教育机构、农林水产省农业大学校、就农准备校等，这些院校对提高农民信息素质发挥了重要作用。同时，日本农业科研机构都承担了对农民进行计算机及网络知识等信息素质培训的职能，政府每年在全国各地经常举办面向所有居民的网络与计算机培训班。

二、对我国农业科技信息服务保障体系建设的借鉴

1.加强我国农村通信基础设施的建设

加强我国农村通信基础设施的建设，包括农村的通讯、广播、电视等信息传播的硬件设施。由于国家财力有限，如日本般在农村普及电脑及因特网尚不现实，但因地制宜，根据各地经济条件及地域信息化水平的不同，形成以计算机、有线电视、广播、电话等为主的各种传播形式，是切实可行的。

根据我国国情，在农村普及有线电视是个很有效的途径。很多农业类电视节目，本应是直接为农民服务的。可是由于条件所限，农民仅靠接收天线收看不到此类有线电视才能收到的节目。有线电视能不能通到农村，是农业科技信息能否有效传播到农民手中的重要条件之一。因为，农民买电脑，上宽带网络还只能是极少数富裕地区农民能办到的事，绝大多数地区农民尚难以接触，即便能去网吧，又因为缺少相应的计算机应用及网络知识而不能得到相关农业科技信息。报纸在农村的订阅率也很低，农民只有极少数是通过报纸来获得农业科技信息的。农民接触最多的传播媒体就是电视和广播，相比较而言，电视的受欢迎率又远胜过广播，因此，通过电视这一最有效最普及的媒体传播方式，把适用农业科技信息及时告知农民，是很有可行价值的。地方市县电视台由于技术及信息的限制，很难制作出较高水平的农业类电视节目，而有线电视中央七套及各省电视台的农村频道节目制作水平很高，信息来源较广，且有价值的新信息较多，问题在于农民接收不到。因此，解决问题的症结就在能否让有线电视深入农村，惠及农民，从而使一些优秀的农业类电视节目能真正发挥其作用，扩大农民接触农业信息的视野，为农业科技信息的有效传播创造条件。

目前，农村已能安装有线电视接收系统，但门坎较高，且收费不一致。据调查，豫北某县有线电视初装费是150元，年使用费100元；安装无线数字电视机顶盒，所收台比接有线还要多，机顶盒的价格是200元左右，年使用费是120元。豫东某县有线电视初装费是298元，年使用费100元；安装无线数字电视机顶盒，机顶盒的价格是400元左右，年使用费是100元。农村信息化建设是实现农村现代化，建设新农村的有力支撑；农民是弱势群体，收入较低，因此，政府应加大投资力度，尽量减免初装费及年使用费，并严格要求各地费用统一，建立严格的奖惩机制，不使一些地方部门为了牟利，而随意提高费用，影响有线电视的普及率，从而影响农村科技信息的传播效率。

2.加强我国农业科技信息网络化建设

借鉴日本的经验，充分重视农业科技信息网络化建设。目前，我国农业科技资源大多掌握在各级政府主办的科研或普及机构手中，政府应协调这些机构间的数据库资源建设及联网，做好资源集成及共享工作，建立气象、病虫害防治、农技、栽培等各种农业科技信息数据库。

目前，我国农业信息网络发展很快，专业性农业网站越来越多，要按照国家“统筹规划、国家主导、统一标准、联合建设、互联互通、资源共享”的信息化总方针，加快我国农业科技信息网络化建设。统筹规划全国农业科技信息网络系统，特别是县乡（镇）级农业科技信息服务系统。我国可将各级农业科研机构、农业科技信息中心及各地农业推广中心全部联网，取经日本，建立我国的农业科技信息实时管理系统，设置大型计算机收集、处理、贮存和传递来自全国各地、各部门的农业科技信息。在各县乡设分中心，农业从业者可迅速得到有关信息，并随时交换信息。

3.重视政府在政策、完善法律、加强资金投入方面的扶持力度

我国的农业是弱势产业，农民是弱势群体，分散经营，他们需要政府在农业科技信息服务方面给予政策、法律、资金方面的支撑。借鉴日本的经验，制定一系列农业科技信息服务政策，如信息标准化；农业科技信息免费提供；加强农业科技信息资源的集成共享；农业科技信息人才的培养、待遇、培训政策；提高农民信息素质等一系列政策。同时，抓好农业科技信息服务相关法制、法规建设，结合我国农业科技成果信息服务的实际情况，从农业科技成果信息的采集到、传播以及农业科技成果信息服务人员的培训等方面出台一套完整的法律，创造良好的服务环境，保证我国农业科技成果信息服务的健康快速发展。同时，加大政府投入力度，积极改善我国农业通信基础设施及网络化建设。

4.重视我国农民信息教育，提高农民信息素质

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我县配套县级农业信息服务硬件设施，重点达到“六个一”标准：一套管理服务制度、一台多功能打印机和一台电脑，一套组织网络，一条电话专线以及一名专职人员。此外，防静电地板等硬件设施也增设了。

1.2及时做好专题信息的收集、整理工作

突出时效、质量、创新三大特点，每年撰写有价值的典型调查材料10余篇，内容主要包括农业和农村经济形势、农产品、农资市场监测、科技、工作情况、政策信息等，此外，县农委每年编发《柳林农业信息》60多期，及时上报到省、市农委。

1.3狠抓乡镇服务站建设

2011年根据国家金农工程项目建设及2012年农技推广体系改革方案，按照全县15个乡镇农业产业发展特点，重新选址统一规划建立农技推广农业信息服务站，目前服务站正处于进一步完善之中。

1.4培育农业信息员队伍

目前，全县已有信息员64名，其中龙头企业4名、乡镇15名、县农委20名、种养大户20名、行政村5名，为使他们的业务素质提高，已初步形成四级农业信息服务网络，并组织农业信息员培训。

1.5铺设为农信息服务渠道

按照省农业厅要求，积极注册“晋农•天天12316”短信服务平台县级管理员1名、乡镇管理员15名、村级会员1287名，为农民提供农业政策、科技、产销、农情等服务。

2县农业信息化建设存在的问题

2.1农业信息化投入不足

县、乡资金投入在农业信息化建设方面明显不足，尤其是乡镇村级基层点基础硬件设施严重短缺。大多数乡镇、村虽然挂有农协、科技学校或阅览室的牌子，但大多数都不能提供有效服务，形同虚设，同时农户居住分散影响通信运营商基础设施建设积极性，现代化设备入户还受到了农民收入水平的限制。

2.2农业信息渠道不宽

在内容上指导农民生产、帮助农民销售等有价值的信息不多，基本上都是宣传为领导服务和本地农业的信息较多，从而导致种养大户、农民经纪人和农业龙头企业等联系不够，因此，渠道还应扩宽些。

2.3农业信息化人才匮乏

我县总人口34.4万人，其中农业人口28.2万人，占82%。但经过调查，发现农民文化素质普遍不高，信息化意识和利用信息的能力不强，经过计算机网络培训的农民还不到15%。因此，需要一大批专业人才，可以将农产品信息准确、及时的提供给农产品经销商，但目前由于投入经费少，不够重视农业信息网络人才，加上培训机制的不完善，导致农业信息网络人才相当缺乏。

3未来柳林县农业信息化发展措施

3.1加大基础设施建设

信息基础设施建设是农业信息化建设的基础。把农业信息化建设纳入农村基础建设投资范畴，加大投入力度，健全和完善农业信息化所必需的基础设施，尽快建成相对完整农业信息网络体系，加快柳林县农业信息化建设。

3.2加强队伍建设

在全县范围内选拔培养农业信息专业人才，统一组织乡镇、村级业务人员举行农业综合信息服务平台培训。利用阳光工程培训、新型农民培训，培养农业农村信息人才，对他们进行信息收集、传播方法和农业科技、计算机网络应用基本常识和经营管理知识等重点培训。加强农民信息员队伍建设是解决信息服务“最后一公里”问题的有效途径，因此对信息员进行培训至关重要。农民信息员应从种养大户、农民经纪人，以及农业龙头企业中选拔有经营头脑、事业心强、乐于为民办事和掌握一定农业技术的能人中挑选，努力建设一支业务精、素质好、且有开拓精神的农业信息员队伍。

3.3加强各种农业信息资源的整合

要进一步拓宽信息采集渠道，整合信息资源，充分利用各类网站充分发挥新闻媒体、农技推广等服务体系和农村经济合作组织的作用，特别是柳林农业信息网站农民、农村、农业的各类信息；进一步探索利用“晋农•天天12316”等现代化信息平台进行信息，办好农业信息刊物，对农业信息资源开发与应用进行有序管理，以提高农业信息的实用性。

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2沟通的作用和环节沟通

在现代社会生活中随处可见，人们把沟通当作一种取得信息的有效方式，通过沟通可以使人视野开阔、信息灵通、反应敏捷、思维方式多样化。农业推广的开展即为农技推广人员与农民沟通的过程，推广工作的效果取决于农业信息的传播与沟通。农业推广工作中取得农民的信任是和农民有效沟通的第一步，在沟通中以农民为中心，从农民的心理着手，和农民交流朴实热情，用词通俗易懂、简单明了，关心农民的生产情况、采用技术情况、农民生产生活的需要为出发点，和农民建立感情并与其做进一步的交流。让农民接受采纳新技术是农业科技推广工作的最终目的，沟通的第二步便是了解农民的需求是什么？生产中碰见的难题是什么？善于启发农民提出问题并及时给与农民可靠的市场信息和先进的生产技术，才能取得农民的信任和为其排忧解难。

3农业信息与沟通对肇东市农业的影响

3．1肇东市简介

肇东市，是全国闻名的粮食生产先进县标兵，有耕地面积378万亩，2010年肇东市被农业部确定为全国首批现代农业示范区，2013年又被评为国家现代农业示范区农业改革与建设试点。其中农村人口占全县人口的62．3％，乡村农业信息站108个，农产品信息协会121个。

3．2农业信息的传播和获取

农民是农业信息的最终接收者，农民的理解及接受采纳新技术的行为取决于实际的成果。当前中国农村农民的整体文化素质偏低，农业生产力水平低下，农业科技含量少，农业市场信息闭塞，我们应当加强农业推广教育，提高农民的素质作为农业信息传播工作的核心重点。肇东市将建立农村信息服务站建设作为首要工作，大力发动政府部门、单位对其进行投资，广大的网络信息资源的及时获取加快了该市的农业信息化步伐。

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1信息技术缺乏

因为农村实用网络技术的不多，这样就导致信息技术产品与信息服务产业化的水平不高，因为信息产业公司就是面向农村发展了，但是使用的人太少甚至是无人使用，这些技术根本就没有必要。就因为信息技术缺乏了，根本就不能满足现阶段农村的需要，不能满足农业的科研、生产、教学以及管理上的需要。

2计算机使用较少

计算机作为接受信息的重要方面，在农业上应用还是比较少的，总体来说处于较低的水平。这个其中最大的一项就是农村文化偏低，大部分都是初中小学毕业，甚至还存在一些个字不识的文盲。

3信息人才缺乏

农村的信息网络欠发达，造成了信息交流落后。这样很多人都对信息化的东西不感兴趣，造成了专业人士比较缺乏。尤其是既要懂得计算机网络的人才，又要懂得农业技术的人才更是缺乏。这样，就导致农业信息化得不到发展或者发展缓慢。

二完善农业经济信息化具体措施

1建立信息资源共享

要进一步加快信息标准的制定与实施，让涉农部门的信息交流共享，这样才能大力推动农业信息网站、系统以及信息资源的整合和集成。只有这样，才能够实现涉及到的农业公共数据的兼容与共享。同时，还要加强农业信息的推广，让农户快速的了解最新的农业信息。这样才能改变目前的农业宏观信息多以及微观信息少的情况，才能够改变生产性的信息多、市场性的信息少，全国性的信息多、区域性的信息少的现状。

2对信息化服务方式

创新要加强农村信息化的基础设施，就必须要对服务方式进行创新。这个方面就要结合我国农村的实际情况，充分利用已有的电视和电话的普及率，来发展电子信息网络。充分利用现阶段电话和电视采用的信息服务模式，来服务与信息化的需求。

3加速信息技术的应用

进一步加强数字农业建设，促进信息技术的应用是关键。只有通过数字农业将信息化带动市场化，推进农业的产业化，让农业经济得以真正提高。这方面是需要政府出台政策，积极的创造良好市场环境。同时，还要鼓励与支持社会各界力量开展农业信息服务，逐步推进农业经济的信息化。

4对应用系统的创新

对于创新来说，主要从农产品的预警、市场监管以及农场科技的信息服务三方面着手，大力推进农业经济信息化，实施全面的创新。首先是建立农产品的预警系统，要尽快实现农产品的生产和市场需求以及价格进行动态跟踪和检测，防止出现大批了生产出来之后却卖不出去的局面。对农产品的需求量的预测和未来价格预测，避免出现跟风的现象。最近几年就出现过类似的现象，很多人看西瓜卖的红火，就盲目跟风都去种植，结果等到出售的时候才发现西瓜已经过剩了，造成价低甚至卖不出去。只要建立了农产品预警系统，就能够正确引导农户统筹安排，合理种植。其次要建立全面的市场监管，对于生产的物品进一步监督，对于种植过程中的农药和其他一些有隐患的药物的使用，进行全面的监管，确保生产出真正的绿色食品。这种实例很多，很多农户为了产品有个好卖相，就违规打了很多药物，确实改变了产品的卖相，却严重影响了人们的健康。比如，西红柿卖之前打上崔红素。这就需要进行严格的市场监管。最后，完善农场科技的信息服务。这样可以让农户通过信息了解到全国的生产动向，能够全面了解全国的农产品批发状况。

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二、健全农村气象信息的措施

气象工作的出发点和落脚点在于为社会提供公共产品和服务，气象部门必须以需求为导向，以满足服务对象的要求为目标，不断拓展气象服务领域，积极做好以农业为主的综合信息服务,具体包括以下几个方面：

（一）依靠科技发展和管理水平，提高基层气象信息的质量

计算机相关信息技术的快速发展，数值预报模式分辨率提高，天气预报准确率有明显改善，24小时的晴雨预报准确率达到了90%。但日常的降水预报、气象要素预报和台风等重大灾害性天气的定量预报准确率还较低。因此：一是要依靠气象现代化化建设，深入研究天气和气候的机理，开发新一代天气数值预报模式，输出更精细的可释用数值预报产品。二是加强基层气象台站的管理水平和业务能力建设，提高天气预报员的职业道德素质和业务技术水平，实现定时、定量预报，提高天气预报准确率。

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洪涝灾害往往都是制约农业生产发展的一个重大因素，洪涝灾害有波及面广、损害程度大、损失不易挽回等特点。同时，洪涝灾害也威胁着农业生产中农民的生命安全。故而，防汛便是气象信息服务在农业生产中较为重要的一个作用。气象部门可以根据降水预测、天气预报等服务措施，凭借着气象部门的网络系统，及时有效地将暴雨预警信息发放出去，让农民在农业生产的过程中能够做好准备，进而防止农民的财产损失和人身伤害。

2.抗旱作用

与防汛相对的则是抗旱。全球变暖、气候异常，极端旱灾频发。在这种情况下，气象信息服务就能依据政府和气象台共同搭建的抗旱指挥部，积极分析气象态势，并制定相关措施，确保旱灾造成的经济损失和农业损失能够降到最低。与此同时，气象信息服务可以利用雷达、卫星等进行气象观测，也可以引导人工降雨。

3.农业灾害知识宣传作用

除了防汛和抗旱的作用，农业灾害知识的宣传可以称之为气象信息服务的一种综合性作用。气象信息服务最为重要的任务就是将农业信息和气象信息汇总、结合，并进行分析，随后将其传播给广大农民，让广大农民能够得到农业灾害相关知识的普及，不断提高他们在农业生产中的灾害预防能力。

二、气象信息服务在农业生产中应用存在的弊端和问题

现阶段，我国大部分气象部门都认识到了气象信息服务在农业生产中应用的重要作用，也在积极利用气象信息服务为农业生产出谋划策、提供便利。但是在实际进行应用的过程中，还是出现了一些问题和弊端。

1.气象信息失真

气象信息服务的过程中，预测失误、气象发展分析失误和报告失误等我们往都称之为气象信息失真。具体而言，造成气象信息失真的原因主要有以下两点：

1.1大气运动在计算机上的数值模拟很多时候不能够将大气的真是变化展现出来。

1.2气象预测人员在预测和分析过程中的人为意识也极易造成气象信息失真。

2.气象信息缺乏及时性

气象信息不及时是气象信息服务在农业生产中应用存在的相当严重的一个弊端。一旦气象信息缺乏及时性，农民在农业生产中进行自然灾害的预防也就不够及时，造成贻误最佳预警时间的情况。尤其是冰雹、雷雨、泥石流等灾害，一旦气象信息的及时性不够，对于农业生产和农民人身安全的影响将会很大。

3.气象信息没有针对性

农业生产和农业经济的发展对气象信息服务提出了更高的要求，其中，不断提高针对性的气象信息就是其中一项重要要求。但是在现阶段我国气象信息服务在农业生产中应用的过程中，气象信息大同小异，都是一些常规性的气象信息。没有针对农业生产的具体要求进行气象信息服务，进而导致了气象信息服务对于农业生产的指导作用没有充分发挥出来。

三、气象信息服务顺利在农业生产中应用的对策与措施

1.加强责任意识和服务观念

要想让气象信息服务能够顺利的在农业生产中应用，加强各级气象部门工作，人员的责任意识和服务观念就成了一项重要措施，这就要求各级气象部门对气象工作的重视性有一个全面的认识。首先，将提高气象信息服务水平和多方位立体化进行气象预报作为己任。其次，为农民提高真实、准确、及时的农业气象信息应当是每一个气象部门工作人员的服务观念。最后，在实际应用过程中，每个气象部门的工作人员要端正态度，时刻保证气象信息服务的高水平、高质量、严谨和科学。

2.不断提高气象信息的可靠度

气象信息服务在农业生产中的实际应用过程中，各级气象部门都应当不断提高气象信息的可靠度，避免出现失真的气象信息，同时也要保证气象信息能为农业生产的顺利进行发挥出重要作用。提高气象信息可靠度需要做到以下内容：2.1积极进行创新和实践。

2.2不断引进现代科技手段。

2.3积极构建研究业务化和科研业务化的模式。

2.4积极进行预报模式的开发和研究。

3.构建农业气象服务的体系

无论是农业生产还是气象服务，农业气象公共服务体系的地位都是相当重要的。所以，气象信息服务想要顺利在农业生产中应用，也离不开农业气象公共五福体系的构建。具体而言，构建农业气象公共服务体系要求做到以下几点：

3.1积极引入研究人员，让气象实验和农业气象的贯彻工作能够能加科学、严谨。

3.2做好农业气象服务体系构建的基本规划和设计，确保构建能够顺利进行。

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一、信息化是传统农业的倍增器

信息技术是当今发展最快的高技术，但就信息技术本身来讲，它只是一种工具，并不能替代其他产业，只有和其他产业结合，才能够真正成为传统产业发展的倍增器。信息技术与农业结合也同样能够起到倍增作用。

农业信息化主要包括以下内容：农业技术信息化：如精准农业信息；农业环境信息化：如气候预报、病虫害测报；农业经营信息化：如农产品交易信息等。20世纪80年代开始，美国在实现农业机械化的基础上，政府每年拨款15亿美元，用于建立农业信息和市场服务网络。有着粮仓称号的俄亥俄州的农场主，一个人经营几千公顷的土地，全靠电脑管理控制生产、销售的每一个环节，而在我国目前几乎是不可想象的。

当前，我国农业正处在由传统农业向现代化农业转变的时期。要在人均0．067公顷的耕地上解决13亿人口的吃穿问题，根本出路在于以科学技术和信息及其物化了的设备工具和生产资料来武装农业，使之在有限的土地上大幅度地提高生产率，所以发展农业信息将给我国农业带来难得的机遇。我国传统农业绝大部分尚处于低质低效水平，虽然劳动力成本低，但劳动力人员素质也低，技术水平、管理水平、经营水平也同样不高。随着加入WTO的临近，我国农业生产不得不面临国际市场的竞争压力。要提高农业生产力水平，提高农业在国际市场的竞争力就要推进农业现代化，要实现农业现代化，就必须提高农业信息化水平，用当今信息技术与传统农业相结合无疑会极大促进我国传统农业的现代化水平，使我国传统农业取得跨越式发展。

二、把农业信息当做产业来发展

推进农业信息化，必须把农业信息当做一项产业来发展。众所周知，信息产业已经成为世界发展最迅速、科技含量最高、利润率最高的产业之一。发达国家50％以上产值来源于信息业，信息产业在农业上应用，一方面可以使农业生产效率大幅度提高；另一方面，农业信息本身也可以被当做产业来发展。所以农业信息化建设决不仅限于信息网建设，它还可以带动农业信息硬件、软件建设，还可以拉动农业信息服务、农业信息的收集、加工、处理、分析以及农业信息中介、网上农科教育、网上农产品交易、网上结算、定单农业、物流配送等一系列农业生产、流通活动，既可以创造一大批就业机会，又可真正通过信息化提高农业现代化水平，提高农业整体效益。

在农业信息化实施过程中，农业通过信息化可以获得倍增效益，信息业可以通过对农业的信息软硬件服务形成农业信息产业，最终形成农业与信息业双赢的良好局面。现代农业在农业生产、流通等各个环节都离不开信息服务，农业信息已经涉及到了农业生产、流通的方方面面，加之信息本身的增效作用，使得农业信息服务的各环节都会有效益产生，在这里由于农业信息效益市场价值的体现，起到了促进农业信息向产业发展的推动作用，从而使得将农业信息化被当做产业来发展成为了可能。

三、建立农业信息化指标体系

在谈到现代化指标时，往往把信息化程度作为一项衡量现代化水平的重要指标来看待。信息化指数的高低也就反映了该地区、该行业的信息化水平，发展农业信息化产业也就不能不建立农业信息化指标体系，农业信息化指标体系主要由以下几部分构成：

信息量：包括单位面积内人口的通话次数、E－mail数、信函数、报刊数、网上信息数、因特网点数等。

信息装备：包括单位面积内人口的电话机数、电视机数、计算机数、上网微机数等。

信息主体水平：如单位面积内人口中的第三产业人口数、大学生数、信息从业人员数、上网人数等。

信息消费：如个人、单位或集团消费中信息消费的绝对值和相对值等。

要提高农业信息化水平，就必须按农业信息化指标体系各方面全面提升农业信息化水平。与我国目前农业水平、农村条件和农业人口来比较，尚具有不小差距。但我国农业发展也具有地区性不平衡，西北地区相对落后，而东南沿海由于开放早，市场经济已经比较发达，农民已经向富裕小康水平转化，初步具备了推进农业信息化的条件，有了建设农业信息化的投资能力，只要领导重视，加强相关人才队伍建设，完全有能力发展农业信息产业。另外在目前衡量农业现代化水平的许多统计材料中尚缺乏有关农业信息化方面的记录，希望将来把农业信息化等有关量化指标加以统计，逐步建立起农业信息化指标体系，以推动农业信息化建设。

四、农业信息化市场需求巨大

在我国总人口中农村和小城镇人口占有绝对大的比例。在我们对浙江农村的考察过程中，强烈地感受到农民、农业工作者对农业信息的渴望。绍兴市所属嵊州市1998年专门提出了“必须像重视农业科技推广一样重视农业信息”的要求，嵊州通过建设“农业信息服务中心”、“农业110”及农业信息员、农业信息会等多种农业信息形式，开拓了为农业服务的新领域，通过网上交易、网上服务，确使农民尝到了农业信息的甜头。如嵊州农业信息网，短短几个月就有200多个农户、企业在网上交易，涉及200多种农产品，吸引了美、日、香港客商洽谈生意，成交额已突破300万元。又如绍兴“中国轻纺城”这一大型纺织品专业市场，去年成交额167亿元，成为亚洲最大的轻纺市场。这个市场建成了100兆的网络线，所有商户都可以进入因特网，网址点击率已达3．5万次以上。这说明农业信息化建设，顺应了农民需要，也顺应了市场经济、信息化发展的需要。

一般来讲，发达地区信息化建设，优于落后地区，城市优于农村。虽然浙江省和全国相比，农业属于较发达地区，农业信息建设也取得了一定成绩，但农业信息化建设目前仍显不足，农业信息流通仍显闭塞。比如，绍兴日报报道对在诸暨市的抽样调查表明，10个种粮大户中有7户不了解粮食购销改革，反映出农民目前大多数还是处在信息不灵状态，说明了加强农业信息化建设是十分必要的。同时我们应该看到如果农民、农业工作者、小城镇居民都参与农业信息化建设，或即使仅有二分之一、三分之一、甚至仅有四分之一、五分之一农业人口来参与这个市场，按全国人口比率而论这个市场该有多么巨大。

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二、明确农情信息调度工作的任务及重点

农情信息工作的主要任务是及时收集、整理、分析、各种农情信息，对上准确反映各地政策落实、工作进展、生产动态、形势预测等重要行情、民情和灾情，对下提供政策、生产、市场、品种、技术、经验等信息服务。根据农情工作基本特点，在工作重点上，突出“四个强化”，提高工作水平，增强农情工作的系统性、时效性、准确性和全面性。

1.强化农情体系建设

运用现代信息技术，改善农情工作手段，提高农情服务能力。一是加强农情基础设施建设。根据农情工作需要，积极争取同级财政或部门领导支持，配备电脑、传真及必要的农情观测仪器设备，满足农情信息采集、数据处理、数据传输等基本需要，改善农情部门工作条件和手段，逐步实现信息采集标准化、传输处理自动化、分析预测智能化的新型农情信息采集体系。二是拓宽信息处理收集渠道。建立农情信息定点调查制度，确定一批县、乡、村、户农情联系点，围绕大宗作物和特色作物，在集中产区和生产基地确立定点联络员，跟踪相关信息，真正确立起布点合理、管理科学、动作高效的农情调查点，增强信息来源的可靠性。三是加强农情队伍建设。针对县级以下农业部门没有统一的农情信息机构状况，县级农业部门要明确主抓农业生产的机构负责本地区的农情统计与上报工作，乡级要明确熟悉农业生产情况的业务人员1-2名作为专职农情工作人员。加强农情人员专业技术培训，将农情人员培训纳入“知识更新工程”培训范围，提高农情人员工作水平，建立一支组织有力、反应迅速、工作高效的农情队伍。

2.强化农业生产动态监测

根据农业生产季节，及时掌握生产进度和生产情况，为领导决策和指导生产提供依据。一是认真填写农情调度月历表。农情人员要随时查阅省农情信息调度系统，了解当前应该填报的相关农情信息报表及文字信息上报内容及时间，认真填写并及时上报。信息数据统计要运用科学的统计方法，增强农情数据的客观性、科学性和准确性；认真研究筛选所获信息资料，科学分析判断，兼顾实用性、实效性、前瞻性和指导性；对农作物布局变化、农业结构调整趋势等要多渠道开展农户种植意向调查，确保准确掌握变化趋势。二是加强关键生产阶段工作动态调查。在春耕生产、夏收、秋收秋种以及主要农作物的关键生育阶段，除了农情调度月历表规定的内容外，要及时掌握本地区的工作措施进展、农民田管动态、苗情、病虫害等发生情况。要深入基层、广泛调查，对春耕春播、夏收夏种、秋收秋种进度以及产量形势等要有准确判断，及时形成简要文字材料，及时上报。三是加强农业生产指导，在准确掌握生产动态的基础上，要及时向领导汇报，加强与相关业务部门沟通，全面掌握农业生产信息，通过召开专家会商会等多种形式，及时制定生产管理技术措施，指导农业生产。

3.强化农业灾情监测指导

农业灾情监测预警是农情工作的一项重要内容。近年来，重大自然灾害频繁发生，农情信息在灾情监测、指导抗灾等方面发挥了重要作用。必须进一步加大工作力度，加快构建农业自然灾害预警体系。一是加强灾前监测。加强与气象、水利、民政等相关部门的联系、沟通、协作，对可能出现的自然灾害提前预测预报，加强灾前预警信息的搜集与，及时提出灾前防御措施。二是加强灾情进展调查。灾害发生后，农情部门要立即启动灾害应急体系，及时掌握灾情发生、农作物受灾面积、受灾程度、抗灾措施落实等情况，及时按要求上报灾情。发生区域性重大灾害时，要设立值班制度，并对灾情动态一天一报。灾情上报要坚持实事求是，既不能夸大灾情，也不能隐瞒不报。三是加强灾后补救。要根据灾害发生情况，及时组织相关业务部门和专家会商，研究制定抗灾救灾措施，指导农民开展灾后生产自救。根据受灾程度合理制定救灾物资分配方案，协助开展救灾物资发放工作，力争最大限度地减轻灾区损失。

4.强化产业发展调查研究

针对种植业产业发展出现的新情况、新问题、新思路，开展针对性调研，增强农情工作的深度和广度。一是加强主要农产品供求形势和种植效益分析。密切当地主要农产品生产变化、市场价格变化动态，分析供求形势，为领导决策结构调整和指导农民合理调整布局提供参考。分析主要农作物、不同种植方式等种植效益，分析种植业在农民增收中的作用。二是开展专题调研。对政策落实、种植业专业化服务、产业化经营、高效种植模式、生产方式变化等问题有计划、有步骤地开展专题调研。三是认真完成各项突出调研任务。对上级行政主管部门、地方政府安排的其他专题调研，认真组织开展，切实了解真实情况，及时形成调研报告。

三、建立健全农情信息调度工作保障机制

农情信息调度工作涉及面宽、要求高、工作量大、时效性强，农业主管部门要根据农情工作的新要求，建立健全农情信息调度工作保障机制，为农情调度工作人员创造良好的工作条件和环境，使其更好地履行职责，扎实工作，确保农情信息工作各项任务顺利完成。

1.加强农情信息工作的组织领导

做好农情信息工作，关键在于领导重视、责任明确。农业部门特别是县级农业部门要高度重视农情信息工作，把农情信息工作作为掌握农业生产动态、宣传农业典型、树立部门形象的重要抓手来抓，明确一名分管领导负责农情工作，实行农情工作领导责任制，对本地区上报的农情信息数据负责把关，确保农情信息的准确性和严肃性；科学制定农情体系建设规划，把农情体系建设列入部门工作的重要内容，与农业年度工作同安排、同布署；完善农情信息工作制度，明确农情信息工作机构和人员的相关责任，稳定农情工作人员队伍，特别是对乡（镇）农情工作要定岗定人，把农情信息工作落到实处。

2.加大对农情工作的扶持力度

县、乡农情信息体系建设总体来说处于起步阶段，与现代农情信息体系的要求还存在很大差距，特别是偏僻山区县，多数乡镇农业部门无办公场所，更谈不上有专门电脑，缺乏现代化信息沟通手段，致使数据、信息传输反映缓慢，严重影响县级及时汇总上报。县级要进一步加大对农情信息工作的扶持力度，对上级下拔的农情经费要专款专用，同时要积极争取财政对农情的投入，把农情信息调度工作经费列入财政预算，有计划、有步骤地完成县、乡农情工作设施装备；同时也希望上级主管部门在农情信息工作经费投入逐步向乡级倾斜，帮助配齐乡镇农情人员的电脑设备，实现乡级与县、市、省信息传输网络化。

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城镇信息化是多年以来农业信息化投资的重点，而对农村信息化建设的投入十分有限，使得基层农业信息化的基础设施比较薄弱，农业信息化网络和传播体系不健全，农业信息化程度不高。据不完全统计，目前全市约有40%（全国90%）的信息资源尚未电子化，计算机设备的利用率和联网率仅为15%—20%，农村许多地区计算机拥有率68%。

2.信息技术专业人才缺乏

市县两级农业部门农业信息化机构设置不健全，全市13个县（市,区）农委中，仅有4个县（市,区）设置信息中心，普遍存在人员流动大、兼职等现象，技术人才严重缺失，影响了信息员队伍建设，信息资源时效性差、可利用率低，农业，信息化推进的综合能力不足。

3.农业信息资源开发利用不足

我国农业信息资源数据库建设目前尚处于较低发展阶段，大多属于单媒体产品，农业信息的加工、分析、利用及培育等发展较缓，农民获取信息的途径少，信息接收方式落后。

4.信息进村入户难

农民文化基础知识差，信息化意识和利用信息的能力不强。另外网络成本较高，很多农民不具备购买能力，有购买能力的也多数认为对农业生产和收入的增加发挥不了太大的作用。

二、农业农村信息化建设

《全国农业农村信息化发展“十二五”规划》中提出，到2015年，农业农村信息化建设取得明显进展，农业农村信息化总体水平从现在的20%提高到35%，基本完成农业农村信息化从起步阶段向快速推进阶段过渡的战略目标。目前，全国正在大力推进农业现代化的建设，在此过程中，如果能够正确的认识信息化在农业现代化中的作用，并加以合理的利用，不断加大对农业信息化的投入力度，不断完善农村的信息化建设，势必会对全市农业农村经济的发展起到重要的推动作用。

1.进一步加强网络标准化建设，具有信息采集、存储、预测、传输、以及查询检索功能的农业信息应用软件系统，建立完善农业信息数据库以及农业实时信息机制的平台，实现农业基础信息网络的全覆盖，保证信息化建设有序推进和信息安全。

2.开发农业信息化服务业市场，需要政府、社会、劳动者多方参与，引入市场供给机制，使大量的社会资源和人力资本进入到农业信息化领域，建立分梯度、多层次信息市场。

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2现代农业信息技术创新

2．1发展特征及趋势

现代农业信息化科技创新的主要特征有：①以高科技为依托，具有高投入性；②相互渗透，具有开放性；③促进规模经营，具有高效性；④需求与要求矛盾多，极具差异性；⑤引进竞争机制，具有挑战性［7］。同时，智能化、移动互联特征鲜明，农业信息化呈现出集成化、专业化、网络化、多媒体化、综合化、全程化。当前，全国农业信息化科技创新呈现出新的趋势：①从注重基础建设向注重资源整合转变；②终端开发应用开始由传统终端向高效便捷的智能化终端转变；③产业信息化开始由单一环节的信息化科技创新向全产业链信息化科技创新转变；④由单一信息化技术创新向集成技术创新转变；⑤农业信息服务科技手段开始由传统单一方式向协同化、精准化、个性化、可视化、智能化方向转变；⑥创新机制开始由高校科研机构为主体、国家无偿投入为主，向以企业为主体、产学研结合、国家有偿投入转变。

2．2发展策略

依据前述发展阶段，在发展策略上，第一阶段为政府主导型，农业信息技术基础设施的研究、开发，实验的人力、物力主要由政府投入；第二阶段是双轨协调型。即综合运用政府和市场两种力量，农业信息技术的发展建设由政府、科研院校和企业共同参与；第三阶段为市场主导型。政府主要承担发展战略制订和政策环境构建，引导技术创新和产业发展，受技术创新利益驱动，企业是信息技术发展的主要推动力量［8］。“十三五”期间，我国大部分省份应该采取第二阶段战略，即双轨协调型，政府做好规划，引导企业发挥创新主体地位的作用。

3现代农业信息化关键技术

从信息利用过程来看，农业信息化技术创新的重点任务可归纳为：①信息自动获取技术，主要包括传感、遥测、遥感及摄像扫描技术；②信息传输技术，包括光纤通信卫星、通信激光等；③信息利用技术，包括数据库技术管理、系统人工智能与专家系统、遥感技术RS、地理信息系统GIS、全球定位系统GPS、模拟与仿真技术和计算机网络技术等［9］；④信息控制技术，包括生产自动化技术，如农业生产领域的自动灌溉、自动施肥、温度自动调节等技术。同时，农业信息网络平台建设、农业信息资源数据库建设、农业信息监测与速报系统、虚拟农业和精确农业等已成为农业信息化建设的重点。其中，农业数据库产业是信息部门重点开发的领域，农业应用软件开发将成为农业信息产业化的重要组成部分［10］。在农业信息智能分析方面，需要突破智能化数据采集与挖掘、海量数据管理、生产风险因子早期识别、农产品市场价格短期预测等关键技术［11］。其中，精准农业、数字农业、农业电子商务、农产品质量安全追溯、农业技术集成、低成本便捷性农业软件和终端技术等将成为“十三五”期间农业发展研究的重点。

4现代农业信息化关键技术创新

4．1精准农业：农业生产过程信息化

针对农业生产环节精细化程度不高、农业污染、资源浪费大等突出问题，面向良种繁育、作物栽培、畜禽饲养等农业生产，以精准农业“3S”等关键技术集成开发与应用为代表，研究农田水、土、肥、气、温度等生长信息的智能感知与快速获取技术；研究土壤养分与墒情变化、耕地质量动态、气候变化等监测与处理技术；研发农田精准作业导航与变量作业控制、精准作业数字化管理与智能决策等管理系统；建设动植物防病治病、病虫草鼠害发生、重大疫情快速反应与预警体系。整合建设北斗导航、全球定位系统GPS、农田地理信息系统GIS、农田遥感监测系统、农业专家系统、网络化管理系统等，构建省级主要作物精准作业体系。推广测土配方施肥等一批共性关键技术和重大系统产品，提升省级以精准农业为代表的农业精细化生产水平。

4．2数字农业：农产品加工储运领域信息化

针对农产品加工储运领域自动化控制水平不高、管理薄弱等问题，加强农产品加工储运信息科技创新，重点开展农产品加工智能化装备、生产自动化控制、农产品储藏环境远程监控、鲜活农产品冷链运输控制、农产品物流管控等信息技术研发。攻克农业信息智能处理与知识发现技术，探索农业信息大数据应用建设。构建农产品加工数字模型和虚拟加工储运技术平台。研究农产品加工过程模拟模型，开发便捷性生产加工管理系统。利用工业化数字控制技术已有研究和应用成果，改造、改良传统农业产品加工领域的技术和设备，实现农产品加工储运优先向数字化迈进。

4．3农产品电子商务：农产品交易信息化

针对农产品信息流通、交易不畅等问题，顺应电子商务发展趋势，通过引进与开发，依靠信息科技创新，形成易用、好用的生态地理标志农产品电子商务平台及系统，降低农产品交易成本，提高科技信息服务含量，提升农产品交易的快捷性和便捷性。建设新型农产品交易平台、大型农产品数据库；加强支付、认证、配送等环节创新信息技术研发与应用；创新生产、流通、交易、竞价、网上超市等体验式服务。引导电信运营商、电信增值业务服务商、内容服务提供商和金融服务机构相互协作，开发电视、手机、电脑、公共服务等多种接入终端，建设并创新完善移动农业电子商务服务平台，研发信用积分管理系统，加强交易双方的信用管理。积极研发以电子商务为导向的配送物流配套体系，完善农业电子商务创新体系。

4．4产品质量安全追溯：农产品质量安全控制信息化

针对当前农产品质量安全问题，重点研究及应用农产品电子标识以及物流网络构建技术。研发质量监控、追溯技术及设备，推广便携式快速检验终端。通过农产品信息采集、质量检测监控、质量安全追溯信息读取等新型信息技术研发，实现农产品质量全程控制，保证质量。重点综合应用推广农产品电子标签及条码标识、信息采集与传输、无线移动数据采集与可靠传输技术，降低RFID设备和标签的成本，提高RFID技术普及率。针对猪肉、牛肉、鸡肉、蔬菜、水产品以及茶叶等农产品开展质量安全监管与质量追溯信息化示范，提高农产品质量及其安全水平。

4．5共性关键技术：创新现代农业信息服务共性关键技术

针对不同类型企业和经济组织急需的共性关键技术，主要进行信息化关键技术集成与应用，开发个性化信息服务软件和设备，探索农业信息资源挖掘与便捷传送技术，通过大型智能农业综合信息服务平台建设，实现硬件云平台化、软件超市化，形成农业信息共性关键技术创新体系。面向大田作物、设施蔬菜、集约化畜禽与水产等生产经营全产业链，集成数字农业、精准作业、农产品质量安全追溯等关键技术，推进农业物联网信息融合与云计算等核心技术，开发性能可靠、成本低廉、操作简便的现代农业软硬件技术产品和系统，推进农业生产经营的信息化、数字化、精准化［12］。面向农业合作社、家庭农场等中小经济组织，进行移动互联网设备及软件的研发与创新，开发特色软件，提高软件稳定性，满足特定用户的使用体验，解决农业人口普遍存在的文化程度总体相对偏低问题，提升信息化水平。

5现代农业信息化关键技术创新保障

信息服务业作为新兴行业，需要依靠政府大力推动，这是我国农业信息服务业发展的关键［13］。为实现我国现代农业信息化科技创新的战略目标，政府需通过重大专项的形式支持农业企业等相关经济组织和科研院所积极开展农业信息化技术研发与应用示范，引导农业信息化创新，保障各项工作顺利实施（见图1）。

5．1关键技术创新思路

根据农业信息化发展阶段，结合农村信息化“十二五”发展情况，针对现代农业发展过程中的瓶颈问题，解决农业产业化发展中农业信息服务共性关键技术集成应用的具体问题，保障现代农业在信息采集、加工处理、信息传播、信息接收利用等环节的畅通，提升农业信息化水平，为现代农业快速发展提供保障，实现农业现代化、信息化协调发展。

5．2关键技术创新布局

（1）农业信息体系创新布局。重点完善以科研院所、重点企业为主体的关键技术集成技术创新体系；构建以农业综合信息服务平台建设、信息服务资源整合、信息传输以建设及信息服务终端研发为主要内容的服务体系；形成以试验、示范为主要手段的推广应用体系。

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1.1村村通推广体系中心

设在石家庄市农林科学研究院，负责体系建设规划、技术研发、平台搭建、设备选购、组织安装维护、信息采编播、体系运行管理和农技员培训等。

1）“云广播”集成信息传播平台。

采用“云广播”集成技术开展农技推广和信息传播服务。通过“云广播”系统硬件和软件建设，实现由中心通过VPDN专用网络直接控制村级广播设备，具备“提前推送、自动开关、定时广播和差异化服务”的功能。每天及时、高效自动化广播，具备实时性、针对性、灌输性、广谱性和灵活性等特点。

2）信息采、编、播平台。

负责信息栏目设置、策划、采集、编辑、审核、制作和播放等。设置《农业科技之声》、《百姓身边事》等栏目，连接农业专家库平台，每天选择村民劳作相对休闲的时段传播实用科技信息，满足农民生产、生活需求。

3）农业专家库平台。

负责信息的提供和审核，确保信息的准确性和权威性。包括省、市级农业、畜牧、林业和气象等系统的专家58人。农业科技信息主要来源于石家庄市农林科学研究院、石家庄市林业局和石家庄市畜牧局等。农业专家深入田间地头解决农民问题，同时把新品种、新技术直接提供给农民。对于共性问题，录制成节目反复播放；对于个性化问题，通过互动平台专题回复，尽最大可能满足农民需求。

4）差异化服务平台。

负责有针对性地提供差异化服务。按照产业结构分区，分为大田种植区（小麦、玉米和部分棉花区）、果树种植区（包括梨树、枣树、核桃树和苹果树等）、蔬菜种植区和畜牧养殖区等。按照不同的产业结构广播差异化的信息，实现平台差异化服务的功能。

5）信息互动平台。

负责信息的搜集与反馈。建立新农村大喇叭网站，设立“新农村大喇叭”微博、微信（xncdlb）、QQ群（258368930）和热线电话（0311-66695369）等信息互动平台，通过多途径实现中心、专家和农民互动，广泛搜集农民反馈信息，方便群众查询补课。配备专业采访人员了解农民需求，完善节目内容，提升节目质量。

6）应急服务平台。

负责灾害及气象预警。平台可随时进行实时广播，对农业的灾害预警作用非常突出。尤其是农业气象预警，能提前告知农民群众做好防范和应对措施，减少灾害损失。

2.2村级大喇叭推广平台

负责推广体系中心信息的接收和。采取试点、示范和推广三步走方法，搭建村级大喇叭推广平台。先在灵寿县试点，后在行唐和正定县等地示范，到2012年完成了石家庄市18个县4342个村的大喇叭推广平台建设。

1.3县级工作站

每县组建1家县级工作站。负责本辖区平台建设的组织实施、工作站建设、农技员聘任，农资质量监督、技物结合“双流”服务模式的组织实施及农资配送等工作。

1.4村级服务站

每村组建1家村级服务站。在推广平台建设村组建了4342个村级服务站。负责农业技术推广组织、服务站建设、设备安装维护、农技员推荐、服务模式落实和信息搜集反馈等。作为新成果新技术示范户，引导、指导农业生产，开展技物结合服务活动。

1.5村级农技员

每村选拔1名农技员。根据本地主导产业的需要，在全市4342个村每村选拔1名经验丰富、技术水平高的村级农技员。负责农技推广、技术培训、设备管理、信息反馈和技物结合示范田的选择落实等。适时对农技员进行培训，提高其综合素质和服务技能。建立起1支科技文化素质较高、吸纳新技术能力较强的村级农技员队伍，健全了村级农业技术推广体系。

1.6创新建立技物结合“双流”服务模式

国家鼓励推行技物结合，促进农业先进实用技术到田到户。该体系创新建立了灌输式大喇叭技术广播（信息流）与农资服务直接进村入户（产品流）的技物结合“双流”服务模式。农业信息资源是农业信息化的核心和关键。大喇叭传播信息流，推广农业新技术、新成果；村级农技员以建设技术集成技物结合示范田的形式组织产品流，把农业新技术和高科技含量的农资产品集成配套，优惠直供。把科技成果、农技员、农民和科技企业紧密联系在一起，创建了高效信息传播和扁平化物流服务为一体的技物结合服务体系，调动了农技员的工作积极性，实现了技术服务和科技产品直接进村入户，提高了服务“三农”的效率。

1.7建立推广体系长效运行机制

政府在农业信息化建设过程中承担着主导作用。引进市场机制是提高农业技术转化率，加快农业技术扩散的重要举措。该体系由政府、农业主管部门提供政策引导和支持；由专家团队开展技术指导服务，提供成果信息资源支持；引入市场机制，应用企业先进的管理方式和理念，搞好体系的软硬件建设和运营管理；农民享受科技信息和农资集成配套的“双流”服务。

2农村科技信息服务村村通农业科技推广体系发展分析

2.1应用效果

该体系被成功应用于石家庄市18个县4342个村，广泛应用于农业新成果、新技术推广，综合农业技术、国家政策传播，应急预警、防灾减灾等领域。每天向农民提供科技、气象等信息20余条，每年7000条以上，受益人口600余万人。推广新品种、新产品30多个，农业技术300多项。石家庄市农业局、林业局和畜牧局等部门利用该体系指导工作180多次。农民来信60多封，来电8500多次。实现了科技成果与田间地头无缝对接，信息高速直通农家，探寻了一条农民脱贫致富的信息高速路，拉近了党和政府与农民的距离，搭建了专家服务百姓的平台，加速了农业科技成果的转化和推广。为农民提供了统一、规范、准确和快捷的农业科技信息服务，有效解决了农业科技传播最后一公里问题。农业部、河北省农业厅等部门领导高度关注和支持，希望把石家庄市作为孵化基地，为在全省乃至全国推广奠定基础。

2.2经济效益和社会效益

1）经济效益。

通过该体系推广新品种、新产品和新技术，传播农业信息，经应用单位统计，2011～2013年，累计覆盖耕地面积76万hm2；通过新品种（包括种子、肥料）、新技术推广和技术服务，小麦、玉米两季平均增产5%，约1200元/hm2；通过种子、肥料直供节支300元/hm2；新增经济效益1500元/hm2，累计新增社会经济效益11亿多元。

2）社会效益。

该推广体系创新了农业科技推广的新途径，加速了农业科技成果的转化和科学技术的普及推广，促进了农业增产、农民增收，提升了服务“三农”效率。采用技物结合“双流”服务新模式，充分调动了村级农技员工作积极性，保证了基层推广体系的良性运转。让农民享受到综合技术和信息服务，提高了其科技素质，丰富了其精神文化生活，推动了现代农业发展和社会主义新农村建设进程。

2.3发展前景

该推广体系在规模上、技术先进性上、农业科技创新模式和运行机制上创造了三个“全国第一”，是以农业科技服务信息化为主体的政府主导和市场主导相结合的新型农技推广体系，适应现代农业的新需求。其应用加速了农业科技成果的转化和推广，解决了农业技术推广“最后一公里”的难题，经济和社会效益显著。在国家大力发展农业现代化、信息化，全面推进新农村建设的大趋势下，农村科技信息传递呈现出点多、面广、内容交叉、用户需求程度和接受信息能力有差异等特点，该体系的推广应用将为河北省农民增收、农业增效发挥巨大作用，在农村实用人才培养、农业科技普及、防灾减灾和新农村建设等方面有着广阔的发展前景。